〔摘要〕湖南省岳陽縣整合縣城文化中心，推進(jìn)鄉(xiāng)村文化設(shè)施建設(shè)，發(fā)動社會力量參與。下移重心，打通公共文化服務(wù)的最后一公里。責(zé)任上肩，主動作為，為基層文化服務(wù)。做到村村出節(jié)目，鎮(zhèn)鎮(zhèn)有演出，片區(qū)有會演，縣城集中賽。推動社會文明進(jìn)步，引領(lǐng)百姓文化生活，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。“文化養(yǎng)老”“文化百姓”等成為區(qū)域的文化名片和品牌活動。志愿服務(wù)送戲下鄉(xiāng)，深受基層群眾喜愛與歡迎。

〔關(guān)鍵詞〕基層公共文化；服務(wù)；推廣

近年來，岳陽縣緊扣深化文化體制改革的鼓點，不斷探索公共文化服務(wù)新模式新方法新途徑，全面推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，大力實施文化惠民工程，有效改善了農(nóng)村文化逐漸荒蕪的態(tài)勢，達(dá)到了豐富群眾精神文化生活，凝聚力量，推動鄉(xiāng)村振興的良好效果。

一、岳陽縣公共文化建設(shè)基本情況

（一）公共文化設(shè)施建設(shè)情況。堅持政府投入為主，吸引社會力量參與為輔的思路，大力推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。一是精心打造縣域文化中心。投入400多萬元，改建岳陽花鼓戲傳承劇院。投資600多萬元，改建縣博物館。縣級“五館一中心”項目前期工作已經(jīng)啟動。當(dāng)前，我縣城區(qū)中心文化場構(gòu)建起了以榮灣湖文化休閑廣場為主體，厚德廣場、城南河廣場和縣城休閑小游園為輔助的“城市十分鐘文化圈”，為各種文化活動開展奠定了良好基礎(chǔ)。二是全力推進(jìn)鄉(xiāng)村文化設(shè)施建設(shè)。投入800多萬元，對全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個辦事處綜合文化站進(jìn)行了提質(zhì)升級?？h圖書館建成公田、清水兩個鄉(xiāng)村分館；針對行政村調(diào)整合并后村級公共文化設(shè)施或無或破的狀況，我縣整合資源，結(jié)合村民服務(wù)中心建設(shè)，按“七個一”標(biāo)準(zhǔn)，投入2億多元，新建改擴(kuò)建193個村級綜合性文化服務(wù)中心，構(gòu)建起以鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、文體休閑廣場、文化休閑農(nóng)莊為一體的“農(nóng)村十里文化圈”，以基層綜合性文化服務(wù)中心、文化禮堂為主體的農(nóng)民“家門口文化圈”。三是積極發(fā)動社會力量參與文化建設(shè)。積極籌建岳陽縣文化發(fā)展基金。文化設(shè)施建設(shè)方面，積極支持農(nóng)村文化陣地建設(shè)，通過捐資、捐物等方式，我縣大部分鄉(xiāng)村都建起了文化禮堂、公益堂，如黃沙街鎮(zhèn)黃秀農(nóng)耕文化園、榮家灣鎮(zhèn)賀耕九文化活動中心暨衷寒文化廣場，擴(kuò)大了農(nóng)村文化設(shè)施覆蓋面，活躍了農(nóng)村文化，培育了農(nóng)民新的生活方式。在文化活動開展方面，積極組織引導(dǎo)社會力量參與文化服務(wù)，通過資金贊助文化活動，在每年的“歡樂瀟湘”“全民廣場舞大賽”，農(nóng)村“自辦文化”活動上，采取冠名、植入廣告等激勵方式，吸引和鼓勵社會各界出資出力支持活動的開展。（二）公共文化服務(wù)內(nèi)容與老百姓的需求對接情況。堅持面向基層、貼近群眾，把脈群眾文化新需求，打通公共文化服務(wù)的最后一公里，讓廣大人民群眾在基層文化服務(wù)中參與文化、享受文化，在文化活動中享受快樂、享受生活。一是下移重心，爭做“散花女”。縣文化部門堅持每年開展“我們的中國夢•湖湘文化進(jìn)萬家”系列活動、“歡樂瀟湘•幸福岳陽•秀美巴陵”大型群眾文藝匯演和“我們的節(jié)日”等系列群眾文化活動，通過群眾喜聞樂見的各種文藝節(jié)目，讓廣大農(nóng)民群眾就近享受文化大餐。認(rèn)真做好“送戲下鄉(xiāng)”“送電影下鄉(xiāng)”“送圖書下鄉(xiāng)”等惠民工程，組織文藝骨干，精心編排農(nóng)民喜愛、貼近生活的戲曲節(jié)目，以“家門口演出”的形式，深入到全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組進(jìn)行演出，每年各類“送文化下鄉(xiāng)”活動200多場次。通過開展“送文化”活動，有效對接了群眾文化新需求，為廣大基層群眾送去了豐盛的精神食糧。二是責(zé)任上肩，甘做“耕耘機(jī)”?？h文化館每年都組織文藝業(yè)務(wù)骨干包片進(jìn)村、下基層開展群文輔導(dǎo)活動，指導(dǎo)農(nóng)村文藝愛好者策劃活動方案、布置活動場所、開展文娛活動。先后舉辦多次農(nóng)村文化輔導(dǎo)培訓(xùn)班，受訓(xùn)者達(dá)1000人次，建立農(nóng)村群眾文化輔導(dǎo)陣地300多個。通過面對面文化輔導(dǎo)培訓(xùn)服務(wù)，極大地提高了基層群眾自辦文化的積極性和參與度，如今廣大農(nóng)民自編自演具有地方特色的文藝節(jié)目已成為我縣農(nóng)村一道亮麗的風(fēng)景線，每年的文藝匯演中，半數(shù)以上是由基層輔導(dǎo)員進(jìn)行創(chuàng)作編排，鄉(xiāng)土節(jié)目登上了大雅之堂。三是主動作為，樂架“連心橋”。深入開展“扎根基層、扎根生活”主題創(chuàng)作活動，每年都安排專人深入全縣鄉(xiāng)村收集地方特色山歌、小調(diào)等，邀請老文藝專家指導(dǎo)劇目創(chuàng)新復(fù)排，推進(jìn)了地方特色文化的傳承發(fā)展。同時，積極發(fā)揮在群文活動中的橋梁紐帶作用，在這三年開展的“歡樂瀟湘”大型活動中，我縣專業(yè)文藝骨干既是活動組織推動者，也是節(jié)目的聯(lián)絡(luò)員輔導(dǎo)員，更是連接縣鄉(xiāng)村和各位演員的服務(wù)員，為每年的“歡樂瀟湘”活動“村村出節(jié)目、鎮(zhèn)鎮(zhèn)有演出、片區(qū)大會演、縣城集中賽”岳陽縣特色文藝匯演的成功舉辦提供了保障。（三）以公共文化服務(wù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況。我們組織專家學(xué)者、民俗文化顧問以及其他社會力量，通過實地走訪、調(diào)研、查閱文獻(xiàn)資料等方式，對全縣文化資源特別是歷史遺跡、民俗文化、人文景觀、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等進(jìn)行全面梳理，建立旅游文化資源數(shù)據(jù)庫,并在張谷英鎮(zhèn)張谷英村、公田鎮(zhèn)港口村、黃沙街鎮(zhèn)三和村等地率先建起了鄉(xiāng)風(fēng)民俗館。對岳陽花鼓戲、皮影戲、大云山高腔山歌、甘田牛拳等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，在傳承中創(chuàng)新。對民間民俗文化，特別是湘北習(xí)俗、張谷英油豆腐、鄧谷村皮粉等傳統(tǒng)食品的制作、傳統(tǒng)手工藝制作、傳統(tǒng)婚禮習(xí)俗、傳統(tǒng)節(jié)日文化，開發(fā)成旅游者可參與的互動型、體驗型旅游產(chǎn)品。努力發(fā)掘紅色文化、抗戰(zhàn)文化、宗親文化、宗教文化資源，吸引游客對同根同源文化的理解、認(rèn)同。融入文化元素推動旅游轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。（四）公共文化服務(wù)品牌創(chuàng)建情況。強(qiáng)化既面向基層、服務(wù)基層，又突出特色、突出品牌的公共文化服務(wù)理念，著力打造特色文化服務(wù)品牌。一是“歡樂瀟湘•幸福岳陽•秀美巴陵”大型群眾文藝匯演成為我縣一張文化名片。堅持政府搭臺、百姓唱戲，群眾唱主角、草根當(dāng)明星。該活動已在我縣連續(xù)舉辦5年，“村村出節(jié)目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有演出、片區(qū)大會演、縣城集中賽”，成為我縣一張靚麗的文化名片，城鄉(xiāng)群眾的一道文化大餐。去年先后舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)初賽、復(fù)賽、衛(wèi)計專場、職工專場、決賽會演等26場演出，共有200多支文藝團(tuán)體、3000多名民間文藝愛好者參演，現(xiàn)場觀眾達(dá)10萬多人，并在全市決賽中獲得4個金獎1個銀獎，在全省決賽中獲得2個金獎1個銅獎，展現(xiàn)了我縣文化建設(shè)和發(fā)展的豐碩成果。二是“文化百姓”服務(wù)品牌引領(lǐng)百姓文化生活。推出百姓劇院、百姓大學(xué)、百姓教化、百姓講堂、百姓展廳和百姓大篷車等純公益性文化服務(wù)樣式，每年開展各類型活動100多場次，惠及農(nóng)民10多萬。搶抓全市文化體制改革和公共文化服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建機(jī)遇，創(chuàng)造性地開展“文化百姓•一元劇場”岳陽花鼓戲文化惠民演出活動，群眾只需花一元錢，就能在每周星期五晚，欣賞到精彩的戲曲演出?；顒娱_展以來，每年演出60場以上，深受基層群眾的喜愛和社會各界的好評，被譽為湖湘文化新氣象、岳陽公共文化服務(wù)新品牌。湖南省委宣傳部將其列入《宣傳思想工作創(chuàng)新案例》。三是“文化養(yǎng)老”服務(wù)品牌面向特殊群體。2014年，文化館依托館內(nèi)豐富多樣的文化服務(wù)資源，按照“增長知識，豐富生活，娛樂身心”的宗旨，創(chuàng)辦了“老年藝術(shù)大學(xué)”，實行場地、教學(xué)、演出活動全免費；目前，老年大學(xué)每年培訓(xùn)學(xué)員1000多人次；已成為文化養(yǎng)老新品牌，2017年獲批第三批全國文化系統(tǒng)老年大學(xué)規(guī)范化建設(shè)試點單位。四是志愿服務(wù)品牌扮靚農(nóng)村新貌。堅持“走進(jìn)基層，服務(wù)基層”服務(wù)理念，積極組織開展文化志愿服務(wù)活動，以群眾的語言、本土的文化、嶄新的形式，把文化志愿服務(wù)送到社區(qū)、街道和村莊及群眾家門口。近三年，我縣組織文化志愿者圍繞“社會主義核心價值觀”“黨風(fēng)廉政建設(shè)”“兩學(xué)一做”“精準(zhǔn)扶貧”“城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生”“禁毒禁賭”等內(nèi)容，把緊貼時代的文化元素融入新農(nóng)村建設(shè)，創(chuàng)作了100多個貼近生活、寓教于樂的文藝節(jié)目，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、學(xué)校和企業(yè)進(jìn)行巡回演出200多場次，受惠群眾超過20萬人次,真正把思想陣地搬到田間地頭，把文明新風(fēng)送到百姓心中，深受基層群眾喜愛和歡迎。（五）基層群眾對公共文化服務(wù)的需求情況。當(dāng)前，我縣群眾對公共文化服務(wù)需求呈現(xiàn)個性化、多元化、品質(zhì)化的趨勢。群眾不再滿足于政府統(tǒng)一配送式的文化服務(wù)，他們更加追求公共文化服務(wù)中的互動性和參與性，他們希望一些個性化的文化需求在政府的公共文化服務(wù)中得到滿足。他們對重復(fù)單調(diào)的文化服務(wù)內(nèi)容感到不滿，特別是農(nóng)村群眾，渴望得到與城市一樣便捷的公共文化服務(wù)。

二、存在的問題

摘要：西藏林芝市自2010年以來將公共文化服務(wù)建設(shè)提上議事日程，經(jīng)過五年的努力，在基礎(chǔ)設(shè)施、覆蓋范圍、服務(wù)能力、人才隊伍等方面取得了一定的成績，初步建成了具有西藏特色的文化服務(wù)體系框架。但在西藏基層，特別是農(nóng)牧區(qū)的公共文化服務(wù)體系、公共文化建設(shè)依然處于起步階段。針對于此，在加大投入完善基礎(chǔ)設(shè)施、推進(jìn)公共文化服務(wù)多元化、創(chuàng)新技術(shù)手段實現(xiàn)以文化資源數(shù)字化、文化建設(shè)如何貫徹群眾路線、開發(fā)與優(yōu)化文化服務(wù)人才隊伍等方面問題提出了解決建議。

關(guān)鍵詞：西藏；林芝市；基層公共文化服務(wù)

在我國，“公共文化服務(wù)”的概念在2005年黨的十六屆五中全會制定的“十一五”規(guī)劃中才首次提出，學(xué)界研究也是近期之事。2006年黨的十六屆六中全會提出建設(shè)基層公共文化服務(wù)的思路。2013年黨的十八屆三中全會制定了公共文化服務(wù)均等化的政策。2016年12月25日《中華人民共和國公共文化服務(wù)保障法》頒布，將公共文化服務(wù)體系建設(shè)上升到了法律層面。公共文化服務(wù)是相對經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)而言的，主要包括廣播電視、電影、新聞出版、圖書報刊、文藝演出等相關(guān)領(lǐng)域。下文所指現(xiàn)狀與問題都以此概念為準(zhǔn)。

一、西藏基層公共文化服務(wù)建設(shè)的意義

（一）公共文化服務(wù)建設(shè)是加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)祖國統(tǒng)一的思想保證。西藏歷來是祖國神圣領(lǐng)土不可分割的一部分，但是由于歷史上的政教合一體制，達(dá)賴集團(tuán)分裂祖國的圖謀從來沒有停止過，他們大肆宣揚“西藏文化毀滅論”，利用其在精神文化領(lǐng)域的影響力宣揚反動思想，與黨和政府爭奪群眾及青少年。這是威脅到西藏社會長治久安的最大的障礙，在此情形下，精神文化領(lǐng)域?qū)㈤L期成為分裂與反分裂斗爭的主戰(zhàn)場。公共文化建設(shè)的目的就是改造人們的精神世界，通過思想觀念態(tài)度方面的文化建設(shè)，揭批達(dá)賴集團(tuán)通過各種渠道和途徑捏造的反動謠言和煽動言論，在思想意識形態(tài)與達(dá)賴集團(tuán)作堅決的斗爭是非常有必要的。引導(dǎo)西藏各界群眾真正理解“團(tuán)結(jié)是福，分裂是禍；穩(wěn)定是福，動亂是禍”的道理，為西藏反分裂斗爭打好思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。（二）公共文化服務(wù)建設(shè)是建設(shè)西藏社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的新農(nóng)村，是西藏農(nóng)牧民群眾的迫切希望。截至2015年3月兩會召開，西藏有各類宗教活動場所1787座，住寺僧尼4.6萬余人，占西藏總?cè)丝诘慕?.5%（數(shù)據(jù)來源于觀察者網(wǎng)，2015年3月10日）。改革開放以來，尤其是新世紀(jì)以來，西藏經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)蓬勃發(fā)展，西藏人民群眾的收入和生活水平日益提高，各類寺廟都有了較為充裕的資金和寬敞的活動場所，佛事活動和宗教文化活動變得常態(tài)化。然而，在基層和農(nóng)牧區(qū)，群眾文化生活非常單一，參與宗教文化活動幾乎成為唯一的文化生活，這表明基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)迫在眉睫。通過社會主義文化的宣傳、開展和熏陶，可以淡化宗教對群眾的消極影響，啟發(fā)和引導(dǎo)群眾解放思想、更新觀念，教育群眾勞動致富、合法經(jīng)營，通過努力奮斗，過上現(xiàn)實的幸福生活。（三）公共文化服務(wù)建設(shè)是滿足基層群眾精神文化需求的客觀需要。改革開放40多年來，一方面隨著西藏基層群眾物質(zhì)生活不斷改善，精神文化需求日益增長，他們求知、求樂、求美，期盼得到更好的教育和培訓(xùn)，盼望參與各種文化娛樂活動，得到更多更好的精神文化食糧；另一方面，建設(shè)基層公共文化服務(wù)體系也是黨和政府執(zhí)政為民理念的重要體現(xiàn)，是完善政府公共服務(wù)職能、建設(shè)服務(wù)型政府的需要。在西藏，建立政府主導(dǎo)的公共文化服務(wù)體系，通過組織豐富多樣的免費文化活動，讓群眾能經(jīng)常聽到黨的聲音，看到黨的行動，了解政府的政策，理解各級政府的工作，從而積極投身于西藏社會主義建設(shè)事業(yè)。（四）公共文化服務(wù)建設(shè)對基層群眾思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)的提高具有重要作用。與城市相比，與全國其他地方相比，西藏廣大農(nóng)牧區(qū)文化事業(yè)底子薄、基礎(chǔ)差、發(fā)展滯后，封建迷信等腐朽落后文化影響較深，義務(wù)教育的普及率還不夠高，有個別地方的適齡兒童入學(xué)率達(dá)不到30%，這不但會影響到人口素質(zhì)的提高，也必然會對西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步產(chǎn)生消極影響。建立完善的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系，為農(nóng)村提供豐富多彩的文化服務(wù)，積極宣傳黨的路線方針政策，培育社會主義核心價值觀。這樣既可以促進(jìn)農(nóng)牧民群眾觀念的現(xiàn)代化，吸引群眾對科學(xué)文化知識的向往，同時占領(lǐng)閑暇時間，吸引群眾將業(yè)余的精力轉(zhuǎn)移到文明健康積極的公共文化生活中，提升農(nóng)村社會的和諧安定程度。

二、林芝市基層公共文化服務(wù)建設(shè)現(xiàn)狀

摘要：隨著我國城市化建設(shè)進(jìn)程的快速推進(jìn)，構(gòu)建和完善現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系成為城鎮(zhèn)化發(fā)展的文化支撐。對基層公共文化服務(wù)體系的建設(shè)和完善而言，由于公共文化經(jīng)費投入不足，使基礎(chǔ)公共文化設(shè)施建設(shè)明顯滯后、公共文化服務(wù)供給不足，同時基層公共文化服務(wù)供給機(jī)制和評估機(jī)制也需要不斷的完善。本文主要針對提高基層公共文化服務(wù)水平的措施進(jìn)行分析研究，并且在此基礎(chǔ)上提出下文內(nèi)容，希望能夠給與同行業(yè)工作人員提供一定的價值參考。

關(guān)鍵詞：公共文化；服務(wù)水平；路徑；分析

對于新型城鎮(zhèn)化建設(shè)而言，最重要的一項內(nèi)容便是完善基層公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和提高公共文化服務(wù)資源配送，它擔(dān)負(fù)著保障公民基本文化權(quán)益、凝聚共識、提高公民素養(yǎng)的重要使命。因此在對城鎮(zhèn)化進(jìn)行建設(shè)的過程中，要全面加快基礎(chǔ)公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)，并且對知識以及文明進(jìn)行傳播，不斷滿足人民群眾多樣化文化需求，全面提高人們?nèi)罕娮陨淼奈幕肺唬瑒?chuàng)建現(xiàn)代化公民品格，讓基層文化建設(shè)成為城鎮(zhèn)化發(fā)展形象的主要推動力。

一、基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)中存在的問題

1.基層文化惠民工程和公共文化服務(wù)經(jīng)費投入不足

對于服務(wù)型政府部門來說，能夠提供基本的公共文化服務(wù)是其最重要的職責(zé)，在實際中，政府部門對公共文化服務(wù)投入的不足已經(jīng)成為制約其發(fā)展的重要瓶頸。目前，我國中央、省、市、縣地方財政部門對文化建設(shè)的配套投入在全面的增加，“十二五”規(guī)劃要求，公共財政對文化建設(shè)的投入幅度要高于財政經(jīng)常性收入增長幅度，“十三五”開局之年，更要求全面提高對公共文化的投入。文化部要求，財政對文化的投入應(yīng)占財政當(dāng)年增長支出的1%，公共文化設(shè)施設(shè)備和公共文化服務(wù)投入的經(jīng)費必須達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。然而在實際運作中，欠發(fā)達(dá)地區(qū)很少地方能夠達(dá)到這個標(biāo)準(zhǔn)。就拿遵義市來說，在推進(jìn)遵義公共文化服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建的進(jìn)程中，中央、省、市、縣財政對文化的投入確實在逐年增加，文化館、圖書館、文化信息共享工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書屋、廣播電視村村通工程、農(nóng)村電影放映等一大批公共文化服務(wù)項目和文化惠民工程在持續(xù)推進(jìn)，但遵義市有15個縣（市、區(qū)），目前建成的圖書館只有12個，三個區(qū)未建圖書館；建成的文化館只有11個，有兩個文化館正在建設(shè)中，還有兩個區(qū)文化館還未納入計劃，我市的很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站也只是在鎮(zhèn)政府內(nèi)設(shè)一間辦公室而已；文化體育廣場建設(shè)也在增加，但仍不能滿足人口增長的需求；財政收入好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，村村都有鄉(xiāng)村舞臺，但仍有大部分鄉(xiāng)村農(nóng)民沒有活動場地；大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)家書屋形同虛設(shè)，沒有采購新書，更新報刊，不能真正吸引群眾看書看報。由此可見，各級政府對文化的不夠重視，公共文化經(jīng)費投入不足，使基層文化陣地文化館、圖書館、文體廣場等文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯滯后，導(dǎo)致公共文化服務(wù)供給不足，老百姓的基本文化權(quán)益得不到有效保障。

[摘要]基層工會作為維護(hù)廣大職工合法權(quán)益的重要部門，其指導(dǎo)服務(wù)能力的強(qiáng)弱直接決定著服務(wù)效果，為了更好地服務(wù)廣大職工合法權(quán)益，需要提高基層工會指導(dǎo)服務(wù)能力?；诖耍恼峦ㄟ^闡述提高基層工會指導(dǎo)服務(wù)能力的重要性，提出提高基層工會指導(dǎo)服務(wù)能力的重要舉措，為基層工會組織開展工會工作提供參考。

[關(guān)鍵詞]服務(wù)能力；工會組織；基層工會

工會作為企業(yè)組織的一部分，其職責(zé)就是維護(hù)全體職工的合法權(quán)益，而在工會組織體制中，基層工會又是最基本的組織單位，一端鏈接企業(yè)，另一端鏈接員工。從這個角度上說，基層工會的日常工作就是處理復(fù)雜的勞資關(guān)系。在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，隨著人們自我保護(hù)意識的不斷增強(qiáng)，需要有完善的基層工會組織提供服務(wù)，在這種情況下，加大基層工會組織的建設(shè)力度，提升基層工會指導(dǎo)服務(wù)能力顯得非常重要，這是因為：一方面通過提高基層工會指導(dǎo)服務(wù)能力可以強(qiáng)化黨的階級基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位，另一方面提高基層工會指導(dǎo)服務(wù)能力可以拓寬中國特色社會主義工會發(fā)展道路，進(jìn)一步適應(yīng)社會發(fā)展需要。

1提高基層工會指導(dǎo)服務(wù)能力的重要性

1.1有利于充分發(fā)揮工會的作用。提高基層工會指導(dǎo)服務(wù)能力，可以充分發(fā)揮工會的作用，有利于建設(shè)和諧社會，首先，將廣大職工的思想與黨的總體規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)一，匯集職工的聰明才智，進(jìn)而更好地服務(wù)黨的總體規(guī)劃目標(biāo)，從某種意義上說，這是基層工會組織的重要職責(zé)；其次，在落實工會的各項工作時，基層工會既是組織者，又是推動者，尤其在協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、建設(shè)社會主義和諧社會的過程中，基層工會的作用是其它組織不能代替的；第三，在維護(hù)職工合法權(quán)益、建立和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系等方面，基層工會工作也發(fā)揮著重要作用。1.2有利于增強(qiáng)基層工會的活力。提高基層工會指導(dǎo)服務(wù)能力是加強(qiáng)基層工會建設(shè)，增強(qiáng)基層工會指導(dǎo)服務(wù)能力的重要保障。所以基層工會組織在日常工作中，需要嚴(yán)格按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層工會工作的決定》的要求，全面落實組織建設(shè)、機(jī)制建設(shè)工作，對職工評價、企業(yè)發(fā)展等工作進(jìn)行統(tǒng)籌，全面建設(shè)企業(yè)工會。通過大力調(diào)研不同類型、不同規(guī)模的企業(yè)組織，準(zhǔn)確把握當(dāng)前企業(yè)改革發(fā)展的實際情況，結(jié)合企業(yè)職工遇到的問題和困難，以及企業(yè)工會工作過程中遇到的難點問題，提出建設(shè)性的政策和建議，并認(rèn)真落實，充分挖掘基層工會的價值。1.3有利于強(qiáng)化基層工會組織建設(shè)工作。提高基層工會指導(dǎo)服務(wù)能力有利于強(qiáng)化基層工會組織建設(shè)工作，在日常工作中，基層工會需要根據(jù)企業(yè)、職工發(fā)展的實際情況，制定完善的企業(yè)工會組織建設(shè)工作，吸納更多的職工加入工會。無論是國有企業(yè)，還是集體改制企業(yè)，都要高度重視工會組織的整頓和重建工作，將工會組織重建、整頓工作作為一項重點工作；對于非公有制企業(yè)來說，面對激烈的市場競爭，需要建設(shè)規(guī)范性的工會組織，充分發(fā)揮工會組織的作用，尤其職工中有一部分屬于進(jìn)城務(wù)工人員，企業(yè)要積極探索這部分人員加入工會的形式，不斷強(qiáng)化工會組織的凝聚力和影響力。同時，基層工會要組織好“職工之家”等各類活動，將工會工作、家庭工作結(jié)合在一起，確保工會工作順利開展。1.4有利于豐富基層工會的服務(wù)內(nèi)容。提高基層工會指導(dǎo)服務(wù)能力有利于豐富基層工會的服務(wù)內(nèi)容，進(jìn)而更好地發(fā)揮基層工會的指導(dǎo)、服務(wù)功能。在日常工作中，上級工會要結(jié)合實際情況，例如簽訂勞動合同、簽訂專項工資集體協(xié)議等，對下級工會進(jìn)行針對性的指導(dǎo)，進(jìn)而在一定程度上促進(jìn)工會工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2提高基層工會指導(dǎo)服務(wù)能力的重要舉措

摘要：分析基層醫(yī)院在開展臨床藥學(xué)服務(wù)方面存在觀念陳舊、專業(yè)人才匱乏、資金投入較少等問題的原因，為提高基層臨床藥學(xué)服務(wù)的質(zhì)量，提出基層醫(yī)院藥學(xué)服務(wù)要樹立臨床藥學(xué)服務(wù)的觀念和意識，全面提升藥師的業(yè)務(wù)素質(zhì)，對藥物不良反應(yīng)做好監(jiān)測，加大基層醫(yī)院臨床藥學(xué)服務(wù)的資金投入。

關(guān)鍵詞：基層醫(yī)院;藥師;藥學(xué)服務(wù)

我國自八十年代開展藥學(xué)服務(wù)以來，衛(wèi)生部門出臺了多個相關(guān)文件，對基層醫(yī)院開展臨床藥學(xué)進(jìn)行規(guī)范和指導(dǎo)，如《藥品管理法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《處方管理辦法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理規(guī)定》和《抗菌藥物臨床應(yīng)用管理辦法》等，但是，由于受傳統(tǒng)觀念、醫(yī)學(xué)教育模式、現(xiàn)實存在的客觀條件等種種因素的制約，基層醫(yī)院開展藥學(xué)服務(wù)還存在諸多問題亟待解決，綜述如下。

1基層醫(yī)院開展臨床藥學(xué)服務(wù)存在的問題

1．1對臨床藥學(xué)服務(wù)不重視

我國傳統(tǒng)觀念認(rèn)為，藥師主要的作用是按照醫(yī)生的處方發(fā)藥、配藥、管好庫房、藥房等相關(guān)工作［1］。雖然藥學(xué)本科教育及研究生教育出現(xiàn)后，這種先入為主的傳統(tǒng)觀念有所改變，但是，藥師的工作仍是圍繞著藥學(xué)自身問題諸如藥品的穩(wěn)定性、處方篩選、藥品檢驗等展開，而具有實質(zhì)性的臨床藥學(xué)服務(wù)工作在基層醫(yī)院并沒有真正實施。

摘要：工會是一個單位較為重要的部門，是連接基層員工與單位管理層最為重要的一個部門，其本質(zhì)上是保證基層員工根本利益的一個由群眾自發(fā)組織的社會團(tuán)體。隨著現(xiàn)階段我國各項事業(yè)的不斷發(fā)展，各個單位也開始著手于工會建設(shè)，并以此來為基層員工以及單位管理層提供更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。本文重點對如何加強(qiáng)工會服務(wù)基層的能力進(jìn)行了探討，旨在為工會基層服務(wù)水平的提升提供良好的經(jīng)驗。

關(guān)鍵詞：工會；服務(wù)基層；能力；加強(qiáng)；策略

在現(xiàn)代社會，無論是機(jī)關(guān)事業(yè)單位還是企業(yè)單位，在其實際的發(fā)展過程中，工會建設(shè)特別重要。對于工會而言，盡管經(jīng)過多年的發(fā)展，其相關(guān)內(nèi)涵更為豐富，但是其主要的服務(wù)對象依然為基層員工。基層員工作為現(xiàn)階段單位各項工作開展過程中的重要基礎(chǔ)，如何做好其相關(guān)的服務(wù)工作也成為了現(xiàn)階段工會工作的一個重點內(nèi)容?；诖?，本文就加強(qiáng)工會服務(wù)基層的能力進(jìn)行了研究和探討。

1工會服務(wù)內(nèi)容概述

所謂的工會，其在誕生初期主要含義為基于共同利益而自發(fā)組織的社會團(tuán)體，其主要的意圖為與雇工進(jìn)行工資薪水、工作時間以及工作條件談判，主要的服務(wù)對象為工人階層，也正是因為如此，工會也被稱為工人聯(lián)合會或者是勞工總會[1]。隨著社會的進(jìn)步與發(fā)展，工會的內(nèi)涵也日益豐富。就現(xiàn)階段我國的工會而言，其更多的是由雇主或者用人單位組建，其更多的為企業(yè)或者單位服務(wù)。本工會隸屬于勝利油田，服務(wù)對象為勝利油田龍口區(qū)域職工群眾，本工會下設(shè)有職工服務(wù)中心，主要負(fù)責(zé)心理咨詢服務(wù)、法律咨詢服務(wù)和困難幫扶服務(wù)等。心理咨詢服務(wù)。良好的心理咨詢服務(wù)可以引導(dǎo)職工群眾快樂工作、幸福生活，促進(jìn)企業(yè)社區(qū)健康發(fā)展。本區(qū)域工會現(xiàn)有國家二級、三級心理咨詢師和幸福教練的作用，運用積極心理學(xué)，開展心理咨詢服務(wù)。具體主要運用幸福講堂、讀書會等形式，幫助職工群眾接觸人際溝通、情緒管理、家庭關(guān)系等方面的困惑。同時有當(dāng)面咨詢解答和電話咨詢解答等多種服務(wù)方式，可以進(jìn)行一對一個案咨詢，方便職工群眾隨時進(jìn)行心理咨詢。法律咨詢服務(wù)。為維護(hù)職工合法權(quán)益，發(fā)展和諧勞動關(guān)系，滿足廣大職工群眾對法律咨詢服務(wù)的需求，更好的幫助職工群眾解決工作生活中遇到的法律問題，本工會服務(wù)中心與相關(guān)律師事務(wù)所合作，采取聘請的方式為龍口區(qū)域職工群眾提供財產(chǎn)繼承。婚姻家庭等業(yè)務(wù)的免費法律咨詢服務(wù)。在社區(qū)內(nèi)，職工群眾對于婚姻家庭、財產(chǎn)繼承、民間借貸、交通事故、人身損害賠償?shù)然A(chǔ)法律咨詢服務(wù)有著較高的需求，本工會服務(wù)中心針對以上需求展開職工法律咨詢服務(wù)，切實解決職工的現(xiàn)實需求。目前已開展了當(dāng)面咨詢解答、電話咨詢解答以及微信咨詢解答等服務(wù)方式。困難幫扶服務(wù)工作。為關(guān)心困難群體生活，幫助困難群體解決實際困難，維護(hù)職工合法權(quán)益，根據(jù)油田困難幫扶有關(guān)規(guī)定和《海洋石油船舶中心特殊困難職工家庭幫扶救助基金管理辦法》，海洋石油船舶中心工會在本工會職工服務(wù)中心設(shè)立困難幫扶服務(wù)窗口，對龍口區(qū)域內(nèi)的職工群眾及其家屬進(jìn)行服務(wù)。具體的服務(wù)內(nèi)容主要有：其一、聽取和反映困難群體的合理意見和訴求，對有關(guān)困難情況進(jìn)行調(diào)查摸底，提出意見建議，及時向船舶中心和有關(guān)部門反映，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)；其二、為職工群眾提供困難幫扶政策咨詢和醫(yī)療救助、互助保障、扶殘助殘、互助互濟(jì)等服務(wù)項目的咨詢；其三、做好幫扶資金、物品籌集、管理和發(fā)放工作；其四、協(xié)助做好船舶中心送溫暖工作。

2加強(qiáng)工會服務(wù)基層能力的具體措施

在我看來基層工作是一項艱苦和快樂共生的工作。在基層落實每一件事都是一次艱辛的旅行，而干成每一件事都會體驗到“過山車”般的興奮。

我是9月被分配到大山深處的鄉(xiāng)，雖然不滿2年，深入基層還不深，理論學(xué)習(xí)還不夠，對農(nóng)村工作還不甚了解，但是在與朋友、同事和領(lǐng)導(dǎo)的交流中，特別是通過自己的學(xué)習(xí)、工作和實踐，我對基層工作的認(rèn)識在逐漸深化。對我們這些剛剛大學(xué)畢業(yè)來到基層工作的人來說，基層工作既是一種挑戰(zhàn)又是一種機(jī)遇，它具有極強(qiáng)的吸引力，對我們具有很大的塑造性和發(fā)展性。如何更快適應(yīng)、如何更早投入、如何更大勝出，就此我想談?wù)勎业膸c體會。

一是要安心?！洞髮W(xué)》開篇就言：“知止而后有定，定而后能靜，靜而后能安，安而后能慮，慮而后能得?！笨梢姂]和得的前提與基礎(chǔ)就是“定、靜、安”。安就是要安分守己、泰然若物?；鶎迎h(huán)境與省市環(huán)境的巨大落差，在基層工作和在省市工作的重要反差，會讓我們那顆本就不安分的心愈加騷動起來。心不安靜，就會手足無措，手足無措就會陷入困境。所以到基層工作首先就是要把心安靜下來，把思緒平復(fù)下來，拋掉那些幻想，甩開那些抱怨，安心工作，只有這樣我們才能順利開始適應(yīng)環(huán)境。其實對我們來說，考入國家機(jī)關(guān)作公務(wù)員，分配到基層工作已是很幸運的了，因為到目前我們還有很多同學(xué)奔波于各地招聘會上尋找工作。并且，在基層我們被組織重視，被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心，被同事們信任，被群眾喜歡。試想還有什么不能夠使你安心呢？

二是要用心?；鶎庸ぷ鳑]有轟轟烈烈的大事，也沒有讓你一夜成名的美事，絕大部分都是普普通通平凡瑣碎的小事。雖是小事，但做起來而且要做好卻十分不易。我們剛到基層工作的一些朋友們很看不上這些小事，認(rèn)為大材小用、“牛刀殺雞”，其實這是認(rèn)識膚淺和工作不用心造成的。譬如，就拿打文件這件小事來說，打文件表面上是按稿件在電腦上敲字，但打文件的背后是包納海川、暗藏玄機(jī)，透過那些文件向里看，卻別有一番洞天。和很多朋友一樣，我分到單位后，工作的主要內(nèi)容也是打文件，可就是打文件這樣一件小事讓我收獲頗豐，受益匪淺。通過它使我迅速掌握了全鄉(xiāng)的概況，甚至背過了一些基本鄉(xiāng)情數(shù)據(jù)；快速熟悉了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作流程，學(xué)會了運用大部分公文格式；學(xué)到了一些專業(yè)的行政工作語言，感受到了領(lǐng)導(dǎo)的工作思路和工作方法?？粗恳豁撐募拇蛴C(jī)里慢慢吐出，我感到這就像是我的孩子，一種成就感油然而生。這種感覺，只有用心傾注了，才會有。而只有用心，你才會重視所有；只有用心，你才會學(xué)有所獲；只有用心，你才會成熟干練。

三是要耐心?；鶎庸ぷ魇悄ゾ毴说囊庵竞托愿竦木毐鴪?。從棱角突兀變成光滑圓潤，從意氣用事到穩(wěn)扎穩(wěn)打，從理論一大套轉(zhuǎn)向?qū)嵺`每一步，這是一個痛苦又漫長的過程，就像春蠶和夏蟬一樣，需要自己去蛻變，需要自己去下決心撕破那層殼，從而得到升華。我們就是這樣，需要不斷根據(jù)外在環(huán)境蛻變升華，需要頂住各種壓力，承擔(dān)一些責(zé)任，忍受部分委屈，耐住生活寂靜。特別是向群眾做工作時，更是需要有巨大的耐心。比如今年下鄉(xiāng)收合療款，有一位老大娘家里有一名下肢癱瘓的病人，合作醫(yī)療對減輕她的負(fù)擔(dān)很有幫助，可這位老大娘說“病死不關(guān)你的事”，說什么也不參加合療，為了實現(xiàn)黨的政策實實在在惠及人民群眾，我們保持著最大的耐心做她工作，為了她一人我們?nèi)齻€人花了整整一下午。雖然我們累一些，但是想到她今后為家人看病的負(fù)擔(dān)減輕了，內(nèi)心十分高興。

四是要放心。看到基層苦、基層累、基層工作繁，基層升遷慢，我們部分朋友就覺得前途一片黑暗，未來十分渺茫，甚至一小部分人不安心工作，專門去跑關(guān)系、找人搞調(diào)動，一心只為升官到縣城、到大城市。其實這種看法是十分錯誤的，而這一小部分人的做法也是愚蠢的。黨的十七大報告明確指出：“加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度，鼓勵年輕干部到基層和艱苦地區(qū)鍛煉成長，提高年輕干部馬克思主義理論素養(yǎng)和政治素質(zhì)?！保案裢怅P(guān)注長期在條件艱苦、工作困難地方努力工作的干部，注意從基層和生產(chǎn)一線選拔優(yōu)秀干部充實各級黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)?！?。而且在我們身邊，許多和我們一樣工作在基層的大學(xué)生，他們努力工作，成績突出，很多被破格提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，并且還作為縣級部門未來領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)和儲備?？梢姛o論是從黨中央的號召還是從我們身邊基層干部身上，我們都看到了希望，我們的未來是光明而又燦爛的。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整工作是貫徹黨的和對四川工作系列重要指示精神，是實施鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略的客觀要求。宜賓鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)府所管轄的地域變廣，所需辦理的事務(wù)增多，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)供給，提供更加優(yōu)質(zhì)地便民服務(wù)，是保障基層政務(wù)服務(wù)供給穩(wěn)定的現(xiàn)實需要，也是增強(qiáng)基層社會治理效能、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整“后半篇”文章的重要舉措。當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整后基層政務(wù)服務(wù)主要面臨服務(wù)水平有待提高，供給效率有待提升，管理運行制度有待完善，供給要素保障不健全等問題。需從以下幾個方面著手進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整后基層政務(wù)服務(wù)供給。

一、優(yōu)化基層政務(wù)服務(wù)供給機(jī)構(gòu)管理

一是理順基層便民服務(wù)中心的管理制度。要進(jìn)一步明確基層政務(wù)服務(wù)供給機(jī)構(gòu)即鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心（村代辦點）的政務(wù)服務(wù)供給職能責(zé)任，積極化解業(yè)務(wù)部門之間合力不夠帶來的服務(wù)零碎化分散化問題，積極提高副中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)供給效率。在實踐中，應(yīng)積極探索將鄉(xiāng)鎮(zhèn)管的和業(yè)務(wù)部門管的服務(wù)性基層站所逐步進(jìn)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，采取集中辦公和一條龍服務(wù)的模式，提高基層政務(wù)服務(wù)供給能力和質(zhì)量。二是健全完善基層便民服務(wù)中心的運行機(jī)制。要建立健全運行協(xié)調(diào)機(jī)制，不斷強(qiáng)化整體聯(lián)動，加強(qiáng)縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級政務(wù)服務(wù)中心（代辦點）縱向之間及部門（站所）與便民服務(wù)體系橫向之間的溝通聯(lián)席工作，促進(jìn)業(yè)務(wù)事項的有效對應(yīng)、政務(wù)服務(wù)工作的積極對接、上下溝通聯(lián)系的及時暢通。同時，應(yīng)建立健全有效合理的考核機(jī)制、日常管理制度和獎懲激勵機(jī)制，開展便民服務(wù)示范崗、群眾滿意服務(wù)窗口評選等評優(yōu)活動，有效激發(fā)基層便民服務(wù)中心（站）工作人員的積極性和主動性。三是強(qiáng)化基層便民服務(wù)隊伍建設(shè)。各縣區(qū)要抓緊落實由副科級事業(yè)編領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心專職主任，負(fù)責(zé)中心的日常工作。在服務(wù)窗口人員的配備上，盡量選用個人素質(zhì)較高、熟悉業(yè)務(wù)工作、責(zé)任心強(qiáng)、能較好把握政策法規(guī)的人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，以保證服務(wù)質(zhì)量。要加強(qiáng)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不僅抓服務(wù)中心內(nèi)業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)，更要抓村、組干部中代辦人員的培訓(xùn)；增強(qiáng)窗口人員的大局意識、“店小二”式的為民服務(wù)意識。

二、提升基層政務(wù)服務(wù)供給質(zhì)量

一是調(diào)優(yōu)基層政務(wù)服務(wù)事項?；鶎颖忝穹?wù)中心要不定期對服務(wù)辦理和咨詢事項進(jìn)行分析研判，通過提供菜單式、個性化、靈活服務(wù)，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)供給與服務(wù)需求的有效對接。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心或村代辦點，要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢的變化，優(yōu)先實施一些符合農(nóng)村實際、民眾迫切需要的政務(wù)服務(wù)項目。二是積極完善信息公開和辦事引導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心與群眾接觸最多，公開便民服務(wù)相關(guān)信息要充分考慮基層群眾年齡大、文化水平低、經(jīng)常外出務(wù)工等實際情況，盡量簡化內(nèi)容、增加頻率。完善政務(wù)服務(wù)信息公開形式，通過全面梳理制定服務(wù)事項目錄、繪制各項辦事流程圖，“線上和線下”宣傳等多種形式和手段，宣傳普及政務(wù)服務(wù)公開工作，提升政務(wù)服務(wù)事項的全面性、規(guī)范性和知曉度。在崗位職責(zé)、收費項目、服務(wù)承諾、監(jiān)督渠道、服務(wù)過程辦理狀態(tài)等方面也應(yīng)進(jìn)行規(guī)范化透明化的公開。三是簡化政務(wù)服務(wù)事項辦理的流程環(huán)節(jié)。要加強(qiáng)縣級政務(wù)服務(wù)中心、局級業(yè)務(wù)部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的對接，將能夠下放的審批權(quán)下放，將能夠簡化的審批流程進(jìn)行簡化，最大限度地減少中間環(huán)節(jié)，提升辦事服務(wù)效率。在服務(wù)環(huán)節(jié)上，可以采取業(yè)務(wù)部門線上審查資料等新手段，可以進(jìn)一步優(yōu)化辦事環(huán)節(jié)、提升辦件效率。要注重與群眾進(jìn)行互動交流回訪，及時調(diào)整和改進(jìn)便民服務(wù)環(huán)節(jié)和程序等，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)供給的持續(xù)性和有效性。

三、提升基層政務(wù)服務(wù)供給效率

隨著我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)步伐的加快，隨著改革開放政策的不斷深入，隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的不斷提高，做為唯一依法管理農(nóng)業(yè)機(jī)械的農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門，今后的工作量也會增加，擔(dān)子也會加重，責(zé)任也會更大。所以我們必須順應(yīng)時展需要，制定長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，改革我們現(xiàn)有的落后的管理模式，為農(nóng)機(jī)監(jiān)理在二十一世紀(jì)有一個較快發(fā)展奠定基礎(chǔ).

一、基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)組織的地位和作用

基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)組織是指以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站為骨干的鄉(xiāng)村農(nóng)機(jī)服務(wù)組織?；鶎愚r(nóng)機(jī)管理服務(wù)組織具有穩(wěn)定、健全的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)體系，是農(nóng)機(jī)化發(fā)展的一個重要基礎(chǔ)?；鶎愚r(nóng)機(jī)管理服務(wù)組織主要任務(wù)是宣傳執(zhí)行國家有關(guān)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的方針、政策和法規(guī)，承擔(dān)農(nóng)機(jī)管理、安全監(jiān)理、新機(jī)具和新技術(shù)的推廣、人員培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)作業(yè)經(jīng)營、維修等社會化服務(wù)，根據(jù)主管部門的安排，利用農(nóng)作物成熟期的時間差，組織農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)，以提高農(nóng)機(jī)的作業(yè)效率、降低使用成本。基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)體系的建立和完善，為農(nóng)機(jī)手的入戶辦證和安全生產(chǎn)，為新機(jī)具推廣、技術(shù)培訓(xùn)、配件供應(yīng)、機(jī)具維修、作業(yè)經(jīng)營等提供了便捷的系列服務(wù)。

二、我國當(dāng)前農(nóng)機(jī)管理服務(wù)中存在的問班

1.基層農(nóng)機(jī)管理體系不健全，技術(shù)力量薄弱。

原縣屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站在撤、擴(kuò)、并后完全由縣下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)員任行政干部，或抽調(diào)到其它業(yè)務(wù)部門去，農(nóng)機(jī)管理這一基層職能難以履行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級農(nóng)機(jī)服務(wù)組織也不鍵全，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有名無實，有的已被鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府?dāng)\銷，有的被企業(yè)兼并，而村級農(nóng)機(jī)管理與服務(wù)組織大部分已不存在。幸存的農(nóng)機(jī)管理服務(wù)組織技術(shù)力量非常薄弱，技術(shù)基礎(chǔ)好的人已外流，人老體弱者從事農(nóng)機(jī)服務(wù)已力不從心，而且對新技術(shù)、新農(nóng)機(jī)也了解不多，有的農(nóng)機(jī)網(wǎng)點不但技術(shù)設(shè)備簡隨，甚至有的從業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)就上崗。

在過去的這一年里，我作為大汲店村的大學(xué)生村官，深入農(nóng)村基層，協(xié)助村委開展了一些工作，取得了一定的成績，學(xué)習(xí)了不少農(nóng)村基礎(chǔ)知識和基層工作經(jīng)驗。在下半年里，我將在以往的工作基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗，尋找方法，再接再厲，以更加飽滿的熱情投身到工作中去，以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),以新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)，以為民謀利益為根本，擬好年的工作計劃。

首先，要不斷提高自身的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，更好的為村民服務(wù)。

1、加強(qiáng)各種知識的學(xué)習(xí)，注重理論結(jié)合實際，向鄉(xiāng)、村干部學(xué)習(xí)農(nóng)村工作方法，向書本學(xué)習(xí)農(nóng)村理論知識，從各方面提升自己。特別是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)知識和關(guān)于農(nóng)村的各項方針政策的學(xué)習(xí)，不斷充實和完善自我，拓寬自身知識層面，以更好地為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。繼續(xù)開展農(nóng)村調(diào)研，深入考察，研究符合村民意愿和適合本村發(fā)展的路子。同時帶頭學(xué)習(xí)，大膽探索帶動村里現(xiàn)有的干群不斷轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，盡自己最大的努力為本村村民服務(wù)。

2、參加各種實踐，增強(qiáng)基層工作業(yè)務(wù)水平。多角度、多渠道與外界接觸，積累基層工作經(jīng)驗，增強(qiáng)解決糾紛技巧。同時，更充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺，及時、經(jīng)常為群眾提供各類信息。要不斷的學(xué)習(xí)，切實做到“想群眾所想，急群眾所急”。

3、堅持記錄好個人工作日志，詳細(xì)記錄每天工作的內(nèi)容、進(jìn)度、成效、收獲、不足等，形成完整的到村任職工作日志。

其次，要做好村里的各項工作。具體安排如下：