20*年是區(qū)九屆政協的開局之年。在中共余杭區(qū)委的領導下，在區(qū)人大常委會、區(qū)政府及各級各部門的大力支持下，以鄧小平理論和“***”重要思想為指導，認真學習貫徹黨的十六屆六中全會和***精神，緊緊圍繞區(qū)委第十二次黨代會提出的“堅持發(fā)展主旋律、推進五質大提升，構建和諧創(chuàng)業(yè)、和諧發(fā)展、和諧生活的現代化都市新區(qū)”的戰(zhàn)略目標，牢牢把握團結和民主兩大主題，認真履行政治協商、民主監(jiān)督、參政議政職能，各項工作取得了新的進展，為余杭經濟社會全面、協調、可持續(xù)發(fā)展，為建設生活品質新余杭作出了貢獻。

一、圍繞中心，服務大局，政治協商成效顯著

一年來，區(qū)九屆政協圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，關注社會熱點難點問題，服務經濟社會發(fā)展，認真履行政治協商職能，形成了全體會議整體協商、常委會議專題協商、主席會議重點協商、專委會議對口協商的格局。一年來，共召開全體會議1次，常委會議6次，主席會議12次，廣泛集中民智，積極建言獻策，為黨委、政府決策的民主化、科學化服務。

全體會議是政協最重要、最廣泛的政治協商例會。為了提高全會質量，區(qū)政協會前組織委員視察調研，為有效履行職能做好準備。會上，委員們就政府工作報告、國民經濟和社會發(fā)展計劃報告、財政預算和決算報告等進行了廣泛的討論，提出了許多有價值的意見和建議。為了深刻而全面地發(fā)表委員觀點，我們組織委員舉行大會發(fā)言，充分發(fā)表真知灼見，提出了許多建設性的意見和建議。如龐法松委員《轉變觀念、整合資源、做強做大余杭專業(yè)市場》的發(fā)言，對我區(qū)合理配置市場資源，加大扶持力度，堅持規(guī)?；l(fā)展、做大做強專業(yè)市場起到了很好的促進作用。陳建方委員《關于加快發(fā)展余杭區(qū)都市農業(yè)的幾點建議》的發(fā)言，從推進余杭社會主義新農村建設的高度，提出了具有啟發(fā)性、建設性、前瞻性的意見和建議，對區(qū)委、區(qū)政府及有關部門的決策起到了重要的參考作用。

常委會議是政協最經常、最集中的政治協商例會。為配合區(qū)委提出的"盤活存量攻堅年、基礎設施建設年、體制創(chuàng)新開拓年、項目推進成效年"活動，九屆三次常委會議審議通過了《關于開展"盤活存量資產，推進項目建設"民主監(jiān)督活動的決定》，決定對我區(qū)重點項目推進情況進行專項民主監(jiān)督；為進一步加強對良渚遺址的保護，九屆四次常委會議聽取了區(qū)政府關于良渚文化遺址保護和利用工作情況的通報，并進行了討論協商，就加強良渚文化宣傳、加快配套設施建設、加快"申遺"步伐等提出了建議。常委會議在開展協商討論的同時，還組織了對地鐵一號線、水景公園等公共設施建設以及良渚古城發(fā)掘情況的視察，推動了有關方面的工作。

主席會議把民生問題列為協商研討的重點。針對老小區(qū)缺乏物業(yè)管理，已嚴重影響居民生活質量和城市品位的提高、影響生活品質之城創(chuàng)建的現狀，第6次主席會議在充分協商的基礎上，形成了《關于加快推進老城區(qū)物業(yè)管理暨實施舊有小區(qū)改善工程建議案》，上報區(qū)委、區(qū)政府。建議案提出了"將老小區(qū)物業(yè)管理列入實事工程，分層次推進，成立業(yè)主委員會，多渠道籌集資金，實施稅、費優(yōu)惠減免，實行長效管理"等建議。區(qū)委、區(qū)政府對此項工作非常重視，及時召集有關部門進行研究，將其列為區(qū)領導干部破解難題之一，在全區(qū)范圍內開展了老城區(qū)物業(yè)管理和危舊房改造的調查摸底工作，并將在試點的基礎上出臺《余杭區(qū)老城區(qū)物業(yè)管理和舊小區(qū)改善工程實施意見》。根據區(qū)委、區(qū)政府提出到2010年把我區(qū)建設成國家級生態(tài)區(qū)的戰(zhàn)略目標，第9次主席會議在深入調研的基礎上，就生態(tài)區(qū)建設進行了重點協商，形成了《關于生態(tài)區(qū)建設的建議案》，提出"生態(tài)區(qū)建設必須按照國家制定的相關條件和指標抓緊實施、加快環(huán)境基礎設施建設、加強以水為重點的環(huán)境綜合整治、治理土壤污染、建立環(huán)境與經濟發(fā)展綜合決策機制"等建議，區(qū)委書記朱金坤作了重要批示，區(qū)政府將生態(tài)區(qū)建設的截污納管工作列為20*年重點工作之一，在理順體制、明確目標、修訂政策、明確獎懲四個方面做好工作。為了理順管理體制，有利于余杭組團建設，第8次主席會議就閑林鎮(zhèn)、倉前鎮(zhèn)行政區(qū)劃調整及設立五常街道開展了協商，建議有關部門和鎮(zhèn)要統一思想認識，深入基層，主動服務，做好調整前后的銜接工作，嚴格依法辦事，維護社會穩(wěn)定，確保此項工作的順利進行。

各位委員：

我受中國人民政治協商會議第六屆**市委員會常務委員會的委托，向大會作工作報告，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。

一、**年工作回顧

**年，是我市政協的換屆之年，也是政協工作承前啟后的一年。在中共**市委的領導下，市政協常委會堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢牢把握團結、民主兩大主題，緊緊依靠各派、工商聯、各人民團體和廣大政協委員，全面履行政協各項職能，切實加強自身建設，為我市加快科學發(fā)展、構建和諧社會，建設現代化生態(tài)型濱湖大城市作出了積極貢獻。

（一）加強理論學習，為做好政協工作奠定思想基礎

組織各級政協組織和廣大政協委員開展學習，是人民政協一項重要的基礎性工作。常委會堅持把學習擺在首要位置，不斷健全制度，創(chuàng)新方法，提高實效，開展了多種形式的學習研討活動。

今年以來，鎮(zhèn)紀委在市紀委、監(jiān)察局和鎮(zhèn)黨委的正確領導下，按照年初紀委擴大會議和全市紀檢監(jiān)察工作座談會議要求，緊緊圍繞“四項工作”、“六個深化”的工作部署，堅持標本兼治，綜合治理，不斷加強和改進紀檢監(jiān)察工作，為全鎮(zhèn)各項事業(yè)持續(xù)、協調、穩(wěn)定發(fā)展提供了重要的政治和紀律保證。

一、突出重點，強化措施，不斷推進“四項工作”上臺階

1.監(jiān)督檢查工作。充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察職能作用，綜合運用各種監(jiān)督形式，開展一系列的檢查活動，把行政監(jiān)察監(jiān)督滲透到鎮(zhèn)域的各個環(huán)節(jié)和層面。一是開展種糧補貼資金檢查。今年4－7月份，我們分別組織開展了糧食補貼上報面積和“三重”戶情況檢查3次，核減面積3.1萬畝，消滅重戶頭36戶，涉及資金70多萬元，較好地堵住了涉農補貼中的違紀漏洞。二是開展家電下鄉(xiāng)專項檢查。5月中下旬，在全鎮(zhèn)范圍開展家電下鄉(xiāng)補貼兌付工作和銷售網點清理整頓專項檢查，發(fā)現問題21個，追繳虛報套取補貼資金1.3萬元。三是開展新農垸小區(qū)、血防土地整理項目等工程檢查，糾正違紀違規(guī)行為6起，罰款2萬多元。

2．案件查辦工作。鎮(zhèn)地域面積廣、人口多、鎮(zhèn)情雜，為了給全鎮(zhèn)經濟發(fā)展營造一個風清氣正的環(huán)境，我們突出三個結合，不斷加大案件查辦力度，推動基層反腐敗工作取得新成效。一是與審計工作相結合。從財政所、經管站、企事業(yè)單位中抽調、聘請6名專業(yè)人員，組成常年財務清理專班，對全鎮(zhèn)64個村的財務情況實行“排班”審計，查處了西溝村、中小村存在的違紀違規(guī)問題，處理涉案人員3人，清退涉案金額6萬多元。二是突出與信訪維穩(wěn)相結合。把村級矛盾糾紛隱患排查作為查找農村基層腐敗根源的“探索器”，準確研判可能挖掘出來的線索和苗頭，查處了太力村套取糧補資金、何幫村會計私蓋公章等違紀違規(guī)行為，處理相關人員3人。三是突出與組織建設相結合。為了治理去年村級換屆工作留下的后遺癥，我們組織開展對離任干部的審計工作，有效查處了原挖口村干部王某2人、許中村干部李某的違紀案件，兌現資金20多萬元。截止9月份，全鎮(zhèn)共摸排案源21件，清理17件，處分涉案人員19人，涉案資金52萬元。

3.懲防體系建設。近年來，爭取的國家項目比較多，資金量也比較大，僅今年，就有各類項建設資金1億多元落戶我鎮(zhèn)。為了確保項目資金安全，我們強化三方監(jiān)管，確保達到效果。一是人大政協監(jiān)管。我們在鎮(zhèn)人大、政協中成立了工程項目監(jiān)理小組，對每一個項目的招投標程序、工程進度和質量、工程驗收和審計等，都進行監(jiān)管。二是部門聯合監(jiān)管。強化紀檢、組織、財政部門監(jiān)管，保證“一個袋子裝錢（財政），一個漏斗向下，一個程序審批，多個部門管理”。三是工程監(jiān)理小組監(jiān)管。從社會上聘請了5名監(jiān)理人員，每年支付監(jiān)理費用10萬元，對鎮(zhèn)內重點項目工程實行跟班緊盯，全程監(jiān)管，不離視線。

4.糾風惠農工作。鎮(zhèn)有64個行政村，農業(yè)人口8.48萬人，耕地面積14萬畝，每年涉農資金有2000多萬元。為了確保這些資金合理、合法、一分不少的發(fā)放到群眾手中，我們嚴格把好三關，做到三個保證，使強農惠農工作落到實處，不走樣變形。一是把好審核關。嚴格實行對象資格審查制度，確保受益對象公正公平。建立健全村務公示欄，實施陽光操作，對強農惠農項目資金的詳細情況進行公示。二是把好發(fā)放關。資金發(fā)放由鎮(zhèn)財政人員一竿子插到底，直接發(fā)放到農戶手中，外出不在家的，由其直系親屬代領，絕不與村干部發(fā)生關系。三是把好監(jiān)督關。黨政辦、農業(yè)辦、組織辦、紀檢辦等單位組成聯合檢查組，不定期對強農惠農資金的發(fā)放和使用情況進行檢查，發(fā)現問題堅持“露頭就打”，堅決整改到位。同時，嚴格責任追究，對違反強農惠農政策規(guī)定的行為，一律嚴肅查處。今年上半年，全鎮(zhèn)共發(fā)放各類直補資金1300萬元，直接到戶率達到100%，沒有發(fā)現一起違規(guī)發(fā)放情況。

一、年主要工作

（一）抓師德建設，努力營造尊師重教良好社會氛圍

1、學習宣傳先進。深入貫徹總書記給孟二冬同志女兒回信精神，組織開展向符愛起同志學習活動，制發(fā)了相關文件，召開座談會，弘揚新時期人民教師的高尚師德。認真貫徹《中共教育部黨組關于向林強、李明素、阿木冬·吐魯甫同志學習的決定》，引導廣大教師和教育工作者不斷提高思想道德水平和教書育人能力。認真貫徹《教育部關于在教師節(jié)期間開展緬懷為保護學生而英勇獻身教師、慰問教師家屬活動的通知》，組織教師集中開展祭英烈、鑄師魂的師德教育活動。

2、開展主題家訪活動。從年6月起至11月底，組織全省廣大中小學教師積極開展“走進學生家庭、關愛學生成長”主題家訪活動，通過家訪活動宣傳實施素質教育的理念，營造良好的育人氛圍，促進學生身心健康發(fā)展，促進學校教育和家庭教育的有效銜接，進一步加強了師德建設。

結合家訪活動，開展“家訪手記”征文評比工作，廣大教師踴躍投稿，共收到征文500余篇，評選出獲獎文章130余篇。

3、組織開展慶祝第23個教師節(jié)系列活動。一是省領導走訪慰問教師活動。省人大副主任萬學文、省政府副省長胡振鵬、省政協副主席劉運來在省委教育工委、省教育廳等有關部門負責人陪同下深入各級各類學校，看望慰問了部分優(yōu)秀教師、家庭困難教師代表，充分體現了黨和政府對教育的重視、對教師的關心。全省各地、各校也紛紛開展走訪慰問教師活動，深入基層，關心慰問農村一線教師，為教師們送去了節(jié)日的祝福與問候。

年，在市委市政府的正確領導下，我按照“三個代表”重要思想的要求，堅持科學發(fā)展觀，以對黨和人民事業(yè)高度負責的態(tài)度，履職盡責，盡心盡力，較好地完成了崗位目標任務。

一堅持勤學善思，為一方發(fā)展把好舵

學而思則敏。刻苦學習，勤于思考不僅是提高自身素質的需要，更是做好本職工作的要求。為此，我盡量減少應酬，擠出時間抓學習，努力提高履職能力。積極參加市縣中心組學習，借助報刊網絡書本，廣泛學習了科學發(fā)展觀十六屆五中全會精神和市場經濟法律金融等方面知識，提高了政策理論水平；經常深入基層調研，召開各類座談會務虛會，虛心向廣大干群和老同志請教，悉心聽取真知灼見；適時赴先進地區(qū)參觀考察，開闊視野，博采眾長,借鑒經驗。通過多形式多層面的學習，有效提高了我本人在市場經濟條件下駕馭全局謀劃發(fā)展依法行政自我創(chuàng)新的能力，并形成了一批頗有價值的理論成果，如《以雷鋒精神育人，用科學發(fā)展觀興縣》等文章，分別在《求是》等報刊雜志上發(fā)表，產生了較好的反響。為更好把握新的發(fā)展機遇，我始終貫徹科學發(fā)展的理念，全身心探尋強縣之路和富民之策。在個人努力求索的同時，融合集體的智慧，既注重發(fā)展思路的延續(xù)性，又不斷創(chuàng)新，在堅持“融城強縣”發(fā)展戰(zhàn)略和“工業(yè)興縣，園區(qū)興工”發(fā)展方針的基礎上，將望城工作實際與非均衡理論有機結合，進一步明晰了“一點兩線三大板塊”重點區(qū)域，打造縣域經濟增長極，初步形成了“梯次融城圈層推進”的發(fā)展格局。中央宏觀調控政策出臺后，我?guī)ьI常委班子堅決貫徹中央省市精神，在月日的縣委工作會議上認真分析經濟社會發(fā)展中暴露出來的問題，果斷調整策略，提出了“加強項目篩選盤活存量土地拓寬融資渠道破解征拆難題壯大骨干企業(yè)”等工作舉措；年底的七屆四次全體（擴大）會議上，我在廣泛采納各方面意見的基礎上，進一步分析了望城當前面臨的形勢，向全縣提出了“增創(chuàng)新優(yōu)勢謀求新突破”的總體要求和以“五百工程”領跑望城推進新一輪快速高效發(fā)展的工作思路，進一步統一了廣大干群思想，為縣域發(fā)展把好了方向。

二堅持統籌協調，為地方黨委領好班

作為縣委書記，重要的是發(fā)揮好總攬全局協調各方的領導核心作用。我從整體推進全局工作的要求（出發(fā)，統籌協調縣委縣人大縣政府縣政協幾套班子之間的關系，協調縣與省市及部門的關系，協調各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣直部門之間關于全縣重大工作安排的步調，充分發(fā)揮了縣委常委“一班人”和人大政府政協黨組的作用，使縣級班子成員在共識中求團結，在信任中求融洽，做到了縣委統攬全局人大有效支持監(jiān)督政府依法公務員之家版權所有!行政政協積極參政議政，確保了縣級幾套班子協調高效運轉。在當好這個“領頭雁”的工作實踐中，我注意把握了以下幾點：一是堅持原則，敢抓敢管。工作中我堅持一切從事業(yè)出發(fā)，不和“稀泥”，不搞無原則的一團和氣。同時又樂于為其他各套班子及其成員當“后臺”擔責任，光明磊落，公正處事。二是發(fā)揚民主，群策群力。認真遵守黨委議事規(guī)則，及時主持召開縣委常委會和書記辦公會民主生活會，較好地堅持了民主集中制。涉及全縣的重大決策時，認真聽取各套班子成員的意見，更好地集中集體智慧和力量，推進了決策的科學化民主化。三是胸懷坦蕩，以誠待人。大事講原則，小事講風格，帶頭講團結，積極開展批評與自我批評。對工作中的矛盾和問題，堅持開誠布公，主動溝通，分清是非，積極協調，交流思想，增進了解。從而形成了幾大家和衷共濟各盡其責，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門上下一心你追我趕，省市領導及上級部門熱情關心支持望城的良好局面。

三堅持正確導向，以事業(yè)為重用好人

統戰(zhàn)系統為構建和諧社會服務的幾點意見

統一戰(zhàn)線要為構建和諧社會服好務

黨的十六屆四中全會明確提出構建社會主義和諧社會，十六屆六中全會又專題研究構建社會主義和諧社會問題，審議通過了《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，這是我們黨從全面建設小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項重大任務，既是對我國改革開放和現代化建設經驗的科學總結，也是在新的國內外形勢下提高黨的執(zhí)政能力、貫徹落實科學發(fā)展觀、更好地推進我國經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。統一戰(zhàn)線是我們黨在革命和建設事業(yè)中不斷取得勝利的一個重要法寶，具有廣泛的代表性和包容性，有著溝通感情、聯絡友誼、加強團結、凝聚人心的獨特優(yōu)勢，能增強黨的吸引力和親和力，在構建和諧社會中應當而且可以作好為，服好務。

一、發(fā)揮爭取人心、凝聚力量的根本職能，鞏固構建社會主義和諧社會的政治基礎

發(fā)展社會主義民主、建設社會主義政治文明是構建社會主義和諧社會的重要內容。一是堅持“長期共存、相互監(jiān)督、榮辱與共、肝膽相照”的方針，加強同無黨派人士的合作共事。鞏固多黨合作的政治基礎，尊重無黨派人士在憲法和法律范圍內的政治自由、組織獨立和法律地位平等，加強無黨派人士參政議政能力的建設。二是健全有關重大問題決策前協商的制度。堅持和完善“情況通報會”和“雙月座談會”制度，擴大無黨派人士的知情范圍和參與程度，暢通上下溝通渠道，通過發(fā)揚民主，擴大政治參政的范圍，調動統戰(zhàn)成員圍繞全面建設小康社會參政議政、建言獻策的積極性，不斷把統戰(zhàn)成員的政治意愿納入社會主義政治文明建設的軌道中來，推進決策的民主化、科學化。三是真誠接受無黨派人士監(jiān)督。在堅持四項基本原則的前提下，發(fā)揚民主、廣開言路。鼓勵和支持無黨派人士，對各項工作提出意見、批評、建議，做到知無不言、言無不盡，勇于堅持正確的意見。四是支持人民政協圍繞團結和民主兩大主題履行政治協商、民主監(jiān)督、參政議政的職能。進一步完善政協的協商、會議、提案、監(jiān)督、視察、調研等制度，使之既能夠反映出多數人的普遍愿望，又能夠了解到少數人的合理主張。五是選拔和推薦更多優(yōu)秀黨外干部擔任領導職務。進一步發(fā)揮無黨派人士在人民代表大會、人民政協、人民團體中的作用，推薦更多優(yōu)秀黨外干部擔任各級行政機關、審判機關、檢察機關的領導職務，并使他們真正做到有職、有權、有責，為他們充分發(fā)揮作用努力創(chuàng)造條件。引導他們自覺接受共產黨的領導，提高參政議政能力，搞好合作共事，真正把不同黨派、群體、民族、所有制的力量凝聚在黨的周圍，形成聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。

二、圍繞發(fā)展第一要務，為構建社會主義和諧社會提供物質基礎服務

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞中心，服務大局，以人民滿意為評判標準，堅持改革創(chuàng)新，與時俱進，進一步夯實機關黨的建設基礎，突出機關作風建設重點，強化機關整體目標考核，謀求機關文化建設新突破，以更高的標準、更大的力度、更實的舉措扎實推動和諧機關建設，為全面實現小康社會提供堅強有力的作風支撐和組織保證。

一、以改革創(chuàng)新為第一動力，謀求機關黨的建設的新突破。

全面貫徹落實黨的十七大提出的“以改革創(chuàng)新的精神全面推進黨的建設新的偉大工程”的總體部署，適時舉辦機關黨組織書記學習十七大精神研討班，不斷豐富其理論水平和政策水平。圍繞紀念改革開放三十周年，結合全縣經濟社會發(fā)展實際，開展“紀念改革開放30周年”理論研討活動，形成一批有深度、有價值的理論研討成果。大力實施“先鋒工程”，深入開展崗位爭先創(chuàng)優(yōu)活動，不斷提高機關黨員服務發(fā)展、服務基層、服務群眾的本領。組織實施機關黨務干部崗位目標考核制，加大培訓力度，通過舉辦培訓班、現場觀摩黨課、輪流匯報等形式，促進相互之間取長補短，努力提升機關黨務干部的務本能力。繼續(xù)以“先導工程”為抓手，大力實施機關黨建工作品牌化戰(zhàn)略，不斷培育黨建工作示范點，努力探索推進“先導工程”的考核激勵機制、滾動發(fā)展機制，不斷擴大影響面和輻射力。繼續(xù)推進機關黨建工作創(chuàng)新活動，積極開展“機關黨建工作創(chuàng)新品牌”評比，堅持以評促創(chuàng)，進一步打造機關黨建工作新亮點。深入開展“城鄉(xiāng)黨建手拉手，結對共建促和諧”活動，組織機關黨組織與掛鉤鎮(zhèn)村黨組織結對共建，建立定期交流互訪制度，開展各類幫扶活動，努力形成共建雙方互幫互學、互促互惠的良好格局。

二、以促進發(fā)展為第一要務，尋求機關作風建設的新進展。

始終把服務發(fā)展、促進發(fā)展作為機關作風建設的落腳點。繼續(xù)組織機關各部門和廣大機關工作人員立足部門職能和崗位職責，圍繞“為發(fā)展服務什么”“怎樣服務發(fā)展”兩大課題開展討論，找準服務全縣經濟社會發(fā)展大局的著力點。積極組織開展“作風建設伴我行”主題演講活動，進一步增強機關加強作風建設的意識。繼續(xù)推進“雙一流”主題活動，開展“雙十佳”（十佳“雙一流”先進單位、十佳“雙一流”先進個人）評選活動。加強機關行政效能建設，圍繞“四大載體”和“環(huán)境革命”，改造機關工作流程，減少審批項目，簡化辦事程序，提高服務標準，努力打造最佳辦事環(huán)境，樹立最佳服務形象。始終把人民滿意作為機關作風建設的評判標準。引導機關各部門和機關工作人員充分放大自身優(yōu)勢，深入開展“三聯四送”活動，積極為基層、為群眾辦實事、解難題，進一步密切機關與群眾的關系，提高人民群眾的滿意度。繼續(xù)開展“開門評機關”活動，完善機關作風建設評價機制，提高機關作風建設整體形象測評在縣級機關整體目標考核中的比重，在民主評議機關作風的基礎上，加大機關作風平時考核力度。大力開展調研，進一步完善機關整體目標考核細則，確保年終考核公開、公平、公正。選擇一批機關熱點崗位，開展中層干部作風形象測評，積極配合組織部門大力推進中層干部輪崗。始終把落實“六大推進機制”作為機關作風建設的重要保障。進一步加強機關作風監(jiān)督員隊伍建設，完善分區(qū)活動制度，提高監(jiān)督效能。開展“機關作風建設千里行”活動，組織機關部門下基層、進企業(yè)、訪群眾，全面了解基層群眾對機關作風建設的意見建議。開展機關作風建設專項評議，邀請人大政協對窗口服務、行政執(zhí)法等熱點部門的作風建設進行評議。開展明查暗訪，定期不定期地圍繞群眾、企業(yè)、基層反映的熱點問題，加大查處力度。堅持動真碰硬，對機關作風建設過程中正反兩方面的典型事件和人物加大報道力度。

三、以構建和諧為第一目標，力求機關文化建設的新成果。

同志們：

今天這次會議，是我到政協以后召開的第一次機關全體會議，主要是傳達貫徹市委有關會議精神，對市委部署的“解放思想大討論”活動進行再動員、再發(fā)動，同時也對我們新一年度的工作進行進一步的研究、安排和部署，目的就是以“解放思想大討論”活動為動力，進一步統一思想、提升境界、振奮精神、高點起步，以新的姿態(tài)開創(chuàng)政協工作的新局面。下面，我想著重講三個問題。

一、統一思想、振奮精神，增強做好工作的責任感、緊迫感

今年，是新一屆政協的開局之年，如何才能保證政協工作開好頭、起好步，我想思想認識上的進一步統一，精神狀態(tài)的更加振奮和到位，這是做好工作的前提和條件。正像孫永春書記講的，思想引領行動，觀念體現境界。只有思想統一了，認識到位了，工作姿態(tài)上去了，才能激發(fā)奮發(fā)有為的熱情和工作的積極性、創(chuàng)造性。

首先，要適應全市發(fā)展的新形勢新任務，必須以統一思想、振奮精神為引領。前段時間，我參加了市里的一系列會議，從市委理論學習中心組讀書會到全市經濟工作會議，從全市建設和諧穩(wěn)定模范城市動員大會到其他一些重要會議，都感到了一種強烈的氣氛：一是全市的發(fā)展形勢喜人，鼓舞人心。去年全市GDP和地方財政收入分別達到2878.97億元和140.8億元，一批事關全局的大工程、大項目正在全面推進，為今后的發(fā)展進一步奠定了基礎。二是新的目標任務更加明確，催人奮進。全市經濟工作會議，全面分析了當前面臨的挑戰(zhàn)和機遇，提出要“解放思想增動力、與時俱進創(chuàng)一流，以新的精神風貌開創(chuàng)各項工作新局面”，并從10個方面對全市主要工作進行了部署安排。這些既勾畫了更加美好的發(fā)展前景，顯示出大手筆、大氣魄，同時也為全市在新起點上向更高目標奮進指明了方向。三是加快發(fā)展的氛圍濃厚，熱情高漲。從市委、市政府到各級各部門，發(fā)展意識、機遇意識都非常強，搶抓機遇、加快發(fā)展的熱情高漲，氛圍非常濃厚?？梢哉f，全市發(fā)展成績鼓舞人心，使命任重道遠。政協工作作為黨的工作的重要組成部分，要在全市加快發(fā)展的大潮中有所作為，就必須認真學習貫徹好市委、市政府的一系列部署精神，增進共識，提升境界，切實把思想認識統一到適應新形勢、迎接新挑戰(zhàn)上來；統一到破滿克難、知難而進上來；統一到用心把握、用心工作、用心落實上來；統一到為全市發(fā)展謀求新作為、做出新貢獻上來。

其次，認真開展“解放思想大討論”活動，必須把握統一思想、振奮精神這個關鍵。這次全市集中一個月的時間，開展“解放思想大討論”活動，主題就是解放思想、提升境界，找準差距、明確任務，發(fā)揮優(yōu)勢、抓好落實；重點是解決思想觀念上存在的突出問題，特別要解決好影響進取、影響發(fā)展、影響落實的思想阻力。對此，大家一定要有正確的認識。有的同志可能會認為，前些年，搞了多次的解放思想大討論，思想解放得差不多了，甚至可能產生一定的厭煩情緒。這種想法是要不得的，同時也是極端錯誤的。今年我們迎來了改革開放30周年，回顧30年的改革發(fā)展歷程，實際上是一部解放思想的歷史。全市每一次的大發(fā)展，都伴隨著一次思想上的大解放?？梢哉f，能夠取得今天這樣的巨大成就，解放思想是貫穿始終的紅線和法寶。目前，全市已經站在了一個新的歷史起點上，新一輪競爭的局面已經形成，必須以解放思想為先導，瞄準新的發(fā)展目標，搶占新的發(fā)展先機。因此，市委在全市范圍內開展大討論活動，不僅是完全必要的，而且是非常及時的。對于我們政協來說，開展“解放思想大討論”活動，同樣具有很強的針對性和必要性。新一屆政協要有新發(fā)展、新作為，必須在解放思想中統一認識，振奮精神，真正用思想活力激發(fā)工作動力，靠拓寬思路加快前進步伐，以思想的進一步解放開創(chuàng)工作的新局面。所以，希望大家思想上高度重視，行動上積極參與，切實把開展大討論活動作為當前的一項重要政治任務，按照市委的部署要求和政協機關的實施意見，精心組織，扎實推進，確保取得明顯成效。

今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，我們堅持以科學發(fā)展觀為指導，堅持教育創(chuàng)新，調整教育結構，合理配置教育資源，大力推進辦學條件標準化、教師隊伍專業(yè)化、學校管理科學化、內涵發(fā)展個性化，圓滿地完成了年度各項工作任務，取得了可喜成績。根據區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室通知要求，現將2012年工作總結匯報如下：

一、學習實踐科學發(fā)展觀成效顯著

按照區(qū)委的總體部署和要求，區(qū)教育局把開展深入學習實踐科學發(fā)展活動作為一項重大政治任務來抓，加強領導，周密部署，精心組織，確保了學習實踐活動扎實有效地開展。教育系統廣大黨員干部進一步解放思想，轉變觀念，促進區(qū)域教育優(yōu)質均衡發(fā)展；結合教育工作實際，認真學習貫徹科學發(fā)展觀，樹立先進的、科學的教育理念，進一步提升教育工作水平；堅持改革開放不動搖，切實加強教育管理，增強服務意識，促進全區(qū)基礎教育辦學水平穩(wěn)步提升。通過學習討論、查找不足、分析原因、著力整改，在完成“規(guī)定動作”的基礎上，結合各單位實際，認真做好“自選動作”，努力提高學習實踐科學發(fā)展觀的成效，促進教育和諧發(fā)展。區(qū)教育局進一步加強機關效能建設，開展了制度建設鞏固年活動、廉政文化進學?；顒?，建立了黨員信息化管理制度，接收2個黨支部（總支）管理工作，完成14個黨支部改選工作，培訓入黨積極分子69人，發(fā)展新黨員42名，預備黨員按期轉正41人，新提拔交流小學正職2人，提拔小學副職9人，交流中學正職6人，調整、充實部分學校領導班子。大力推行政務公開和校務公開，充分尊重并積極采納人大代表和政協委員的意見和建議，區(qū)教育局被被區(qū)政府授予“辦理人大代表建議和政協提案工作先進單位”光榮稱號。

二、促進義務教育均衡發(fā)展成績斐然

區(qū)教育局堅持以科學發(fā)展觀為指導，圍繞一個主題——均衡發(fā)展，深入開展“兩情兩德”教育，大力實施三大工程(名校2468工程、名師5135工程和薄弱學校改造“1020工程)，不斷深化教育改革，促進全區(qū)義務教育均衡發(fā)展，取得了驕人成績。2012年3月，省教育廳對我區(qū)創(chuàng)建省推進義務教育均衡發(fā)展工作先進區(qū)進行了考核評估。通過觀看義務教育均衡發(fā)展專題片、聽取推進義務教育均衡發(fā)展工作匯報、查閱義務教育均衡發(fā)展工作檔案資料、召開部分校長和教師座談會、實地察看部分中小學等形式，對我區(qū)推進義務教育均衡發(fā)展工作進行了全面考核和評估。2012年5月4日，我區(qū)被授予“省推進義務教育均衡發(fā)展工作先進區(qū)”光榮稱號。今年以來，教育倍受矚目，人民網、《日報》、《新安晚報》、《商報》、中安在線、新聞、教育網、《晚報》、《江淮晨報》、教育信息網等眾多媒體，經常聚焦，對區(qū)新建小區(qū)配套學校建設、濱湖新區(qū)學校發(fā)展、促進義務教育均衡與構建和諧教育的重要舉措及取得的發(fā)展成果，紛紛給予了廣泛宣傳和深度報道。

三、加快學校建設取得了新突破

中共酉陽土家族苗族自治縣教育工作委員會

年黨建工作總結

年是全面貫徹落實黨的十六大精神的重要一年，也是我縣實施“十五”規(guī)劃、“兩基”達標驗收攻堅的關鍵年。我們在縣委的領導和縣委組織部、縣委宣傳部的指導下，堅持以鄧小平理論和黨的“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的“十六大”會議精神和十六屆四中全會精神，圍繞縣委工作大局，以教育改革發(fā)展為中心，以“創(chuàng)建紅旗黨支部”為目標，創(chuàng)新工作方法，全面加強黨的建設，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和廣大黨員的先鋒模范作用，為全面實施素質教育，全面提高教育教學質量提供了堅實的政治保證和積極有效的服務。

一、加強黨的思想政治工作，提高黨員的思想政治素質

委黨委和各支部始終堅持把思想建設作為黨建工作的首要任務來抓。根據當前國內外形勢，結合我委教育系統實際，選準加強和改進黨的思想政治工作的突破口，創(chuàng)新思想教育的內容、形式和方法，突出了思想政治工作的針對性、實效性。

一是以學習“三個代表”重要思想、十六大精神和十六屆四中全會為重點，努力提高廣大黨員干部的政治理論水平。今年委黨委繼續(xù)把“三個代表”重要思想作為黨員干部學習的一項重要內容，貫穿在全年的政治思想學習過程中，同時及時組織黨員干部認真學習十六屆四公務員之家版權所有中全會和黨的十六大的精神。委黨委先后召開委機關工作人員和支部書記、組織委員會議，全文學習《十六大報告》和《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》，并就學習貫徹講話和會議精神進行了安排部署。委黨委和支部建立健全了黨員干部理論學習制度，完善了中心組學習、黨員干部每周集中學習等制度，建立了理論學習考核制度，加強了對學習的落實、檢查和管理。在學習的過程中，除采取集中學習、交流討論、撰寫心得體會外，結合教育工作實際和學習的特點，舉辦演講會、典型介紹會、知識競賽等活動，做到理論與實踐、學習與運用、言論與行動相統一。教委黨委制定并下發(fā)了《酉陽縣委教育工委委關于開展<中國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行)>和<中國共產黨黨紀處分條例>學習教育活動的實施意見》，此外，按照“圍繞主題，把握靈魂，狠抓落實”的要求，掀起了學習貫徹“十六屆四中全會”精神的熱潮，迅速將廣大黨員、干部和群眾的思想統一到十六屆四中全會精神上來。通過學習，提高了廣大黨員的思想認識，堅定了馬克思主義信仰和社會主義理想信念，增強了與時俱進、銳意創(chuàng)新的意識。