一、引言：“教育全球化”——透視教育發(fā)展的新視角

二十世紀六十年代以來，跨國公司在全球范圍進行的生產(chǎn)組織和市場擴展活動、巨額資本在全球金融市場的快速流動、國際經(jīng)濟組織在全球經(jīng)濟活動中扮演日益重要的角色、區(qū)域經(jīng)濟波動對全球經(jīng)濟體系的傳導和沖擊以及紛紛建立的一體化經(jīng)濟區(qū)域等一類具有全球性特征的重要經(jīng)濟現(xiàn)象逐漸引起人們密切的關(guān)注，并被概括為“經(jīng)濟全球化”現(xiàn)象，包括生產(chǎn)全球化、市場全球化、投資全球化等各個方面1，2。對“經(jīng)濟全球化”的研究，目前已經(jīng)成為各國政府在政策制定時必須考慮的重要背景，同時也為人們在大的歷史尺度上透視經(jīng)濟發(fā)展的動力機制和把握全球經(jīng)濟的未來走向提供了新的分析工具。

用“全球化”的分析框架觀照其它領(lǐng)域的人類活動是“經(jīng)濟全球化”研究在方法論上的一個重要貢獻。事實上，目前關(guān)于“全球化”的研究已經(jīng)不限于經(jīng)濟活動，除“經(jīng)濟全球化”以外，在“全球政治”、“全球文化”、“全球戰(zhàn)略”、“全球主義”、“全球問題”等方面都有許多重要的研究成果3，4，5，6，成為二十世紀最引人注目的一種學術(shù)研究規(guī)范。

比較而言，教育界對“全球化”現(xiàn)象卻表現(xiàn)出異乎尋常的無動于衷：我們既沒有看到一篇關(guān)于“教育全球化”或“全球教育”方面的專題研究報告，目前一些關(guān)于WTO與中國教育的研討也僅僅限于就事論事而缺乏學理探究，本文作者在“全國第二屆教育政策高級研討會”所做的專題發(fā)言“教育全球化與開放基礎(chǔ)教育市場的政策框架研究”7至今也未得到學界的積極回應。難道是教育活動中不存在“全球化”的問題嗎？或者是“全球化”的分析框架不適合于研究此類教育現(xiàn)象？還是此類教育現(xiàn)象不具有研究價值？看來都不是。本文將依據(jù)充分的事實對上述問題進行更深入的分析，希望因此吸引更多的研究者進入這一研究領(lǐng)域。

本文對“教育全球化”的研究包括現(xiàn)象、歷史和機制三個方面，在此基礎(chǔ)上進一步討論“教育全球化”給國家中長期戰(zhàn)略安全帶來的機遇和挑戰(zhàn)以及在“教育全球化”背景下的教育政策創(chuàng)新問題。

二、“教育全球化”的主要形態(tài)

一、引言：“教育全球化”——透視教育發(fā)展的新視角

二十世紀六十年代以來，跨國公司在全球范圍進行的生產(chǎn)組織和市場擴展活動、巨額資本在全球金融市場的快速流動、國際經(jīng)濟組織在全球經(jīng)濟活動中扮演日益重要的角色、區(qū)域經(jīng)濟波動對全球經(jīng)濟體系的傳導和沖擊以及紛紛建立的一體化經(jīng)濟區(qū)域等一類具有全球性特征的重要經(jīng)濟現(xiàn)象逐漸引起人們密切的關(guān)注，并被概括為“經(jīng)濟全球化”現(xiàn)象，包括生產(chǎn)全球化、市場全球化、投資全球化等各個方面1，2。對“經(jīng)濟全球化”的研究，目前已經(jīng)成為各國政府在政策制定時必須考慮的重要背景，同時也為人們在大的歷史尺度上透視經(jīng)濟發(fā)展的動力機制和把握全球經(jīng)濟的未來走向提供了新的分析工具。

用“全球化”的分析框架觀照其它領(lǐng)域的人類活動是“經(jīng)濟全球化”研究在方法論上的一個重要貢獻。事實上，目前關(guān)于“全球化”的研究已經(jīng)不限于經(jīng)濟活動，除“經(jīng)濟全球化”以外，在“全球政治”、“全球文化”、“全球戰(zhàn)略”、“全球主義”、“全球問題”等方面都有許多重要的研究成果3，4，5，6，成為二十世紀最引人注目的一種學術(shù)研究規(guī)范。

比較而言，教育界對“全球化”現(xiàn)象卻表現(xiàn)出異乎尋常的無動于衷：我們既沒有看到一篇關(guān)于“教育全球化”或“全球教育”方面的專題研究報告，目前一些關(guān)于WTO與中國教育的研討也僅僅限于就事論事而缺乏學理探究，本文作者在“全國第二屆教育政策高級研討會”所做的專題發(fā)言“教育全球化與開放基礎(chǔ)教育市場的政策框架研究”7至今也未得到學界的積極回應。難道是教育活動中不存在“全球化”的問題嗎？或者是“全球化”的分析框架不適合于研究此類教育現(xiàn)象？還是此類教育現(xiàn)象不具有研究價值？看來都不是。本文將依據(jù)充分的事實對上述問題進行更深入的分析，希望因此吸引更多的研究者進入這一研究領(lǐng)域。

本文對“教育全球化”的研究包括現(xiàn)象、歷史和機制三個方面，在此基礎(chǔ)上進一步討論“教育全球化”給國家中長期戰(zhàn)略安全帶來的機遇和挑戰(zhàn)以及在“教育全球化”背景下的教育政策創(chuàng)新問題。

二、“教育全球化”的主要形態(tài)

摘要科技全球化與教育全球化是世界全球化進程中兩股相互支持、相互促進的潮流?？萍既蚧瘜逃砟畹淖兏锂a(chǎn)生重大的輻射。

關(guān)鍵詞科技全球化教育全球化教育理論與實踐

1科技全球化與教育全球化：相互促進的潮流

科技全球化是指科技活動要素在全球范圍內(nèi)自由流動與合理配置，科技活動的成果全球共享，科技活動的影響超越國界，科技活動的規(guī)則與制度環(huán)境在全球范圍內(nèi)漸趨一致的發(fā)展過程。進入21世紀大科學、大技術(shù)時代，隨著信息技術(shù)的發(fā)展和冷戰(zhàn)的結(jié)束，科技全球化更像是一股不可抗拒的潮流迅猛發(fā)展，席卷全球?？萍既蚧唧w表現(xiàn)有以下幾個方面：

（1）科技研究問題的全球化。隨著跨國界的信息溝通與交流的日益增加，不同國家的科技工作者在探索自然界奧秘方面所關(guān)心的問題不斷趨同。在當代，人口、資源、污染、生態(tài)、核擴散等所謂“全球問題”的提出，正是全球化的反映。

（2）科技研究資源的全球化?？萍佳芯抠Y源的全球化是科技全球化最為突出的表現(xiàn)之一。其主要特征可以從三個不同的層次描述。首先，在研究者的層次上，不同國家科技工作者進行的科學研究方面的合作迅速增加，越來越多的研究成果、發(fā)明、論文由不同國家的科學家合作完成。其次，在企業(yè)層次上，跨國公司已經(jīng)在大力推進R&D全球化的進程，在許多高科技領(lǐng)域中，各國公司在全球范圍內(nèi)設(shè)立不同R&D的機構(gòu)，爭奪信息，爭奪人才，多方合作，建立戰(zhàn)略聯(lián)盟。最后，在國家層次上，各國政府之間以雙邊或多邊形式進行的科技合作也日益增強。

摘要科技全球化與教育全球化是世界全球化進程中兩股相互支持、相互促進的潮流?？萍既蚧瘜逃砟畹淖兏锂a(chǎn)生重大的輻射。

關(guān)鍵詞科技全球化教育全球化教育理論與實踐

1科技全球化與教育全球化：相互促進的潮流

科技全球化是指科技活動要素在全球范圍內(nèi)自由流動與合理配置，科技活動的成果全球共享，科技活動的影響超越國界，科技活動的規(guī)則與制度環(huán)境在全球范圍內(nèi)漸趨一致的發(fā)展過程。進入21世紀大科學、大技術(shù)時代，隨著信息技術(shù)的發(fā)展和冷戰(zhàn)的結(jié)束，科技全球化更像是一股不可抗拒的潮流迅猛發(fā)展，席卷全球。科技全球化具體表現(xiàn)有以下幾個方面：

（1）科技研究問題的全球化。隨著跨國界的信息溝通與交流的日益增加，不同國家的科技工作者在探索自然界奧秘方面所關(guān)心的問題不斷趨同。在當代，人口、資源、污染、生態(tài)、核擴散等所謂“全球問題”的提出，正是全球化的反映。

（2）科技研究資源的全球化?？萍佳芯抠Y源的全球化是科技全球化最為突出的表現(xiàn)之一。其主要特征可以從三個不同的層次描述。首先，在研究者的層次上，不同國家科技工作者進行的科學研究方面的合作迅速增加，越來越多的研究成果、發(fā)明、論文由不同國家的科學家合作完成。其次，在企業(yè)層次上，跨國公司已經(jīng)在大力推進R&D全球化的進程，在許多高科技領(lǐng)域中，各國公司在全球范圍內(nèi)設(shè)立不同R&D的機構(gòu)，爭奪信息，爭奪人才，多方合作，建立戰(zhàn)略聯(lián)盟。最后，在國家層次上，各國政府之間以雙邊或多邊形式進行的科技合作也日益增強。

一、法學教育全球化概念簡析

從20世紀下半葉、特別是90年代以來,以先進的科學技術(shù)為支撐,以經(jīng)濟的全球一體化運動為先導,人類開始進入“全球化”的新時代，“全球化”作為一種理論形態(tài)學術(shù)話語也同時被廣泛認可和使用。倫敦經(jīng)濟學院前院長吉登斯教授認為，全球化主要與時空的伸延過程有關(guān)。全球化可以被理解為世界范圍內(nèi)社會關(guān)系的增強，這些關(guān)系以這樣一種方式把相距遙遠的地方連接了起來：本地發(fā)生的事情實際上是由發(fā)生在許多英里以外的事情建構(gòu)而成的，反之亦然。2故全球化首先指全球交往體系的形成。在該交往體系中，時空的邊界進一步拓寬，個體和集體的生活領(lǐng)域也大大開放，個體的一舉一動與全球發(fā)展處于緊密聯(lián)系之中。全球化的維度一般包括經(jīng)濟全球化、政治全球化、文化全球化、環(huán)境全球化、軍事全球化和法律全球化六個方面。法學教育全球化這一概念近幾年才被提出，學界對它的關(guān)注、討論都還不多。筆者認為法學教育全球化既不能簡單歸入法律全球化的范圍之內(nèi)，也不能簡單劃到文化全球化中的教育全球化的麾下。法學教育全球化應屬于一個邊緣問題，筆者試圖從語義分析的角度對這一概念進行詳細闡釋。（一）法律全球化法律全球化是經(jīng)濟全球化和公共事務全球化的必然結(jié)果，是當今世界法律發(fā)展的主要趨勢。法律全球化是近代以來法律國際化的進一步發(fā)展，在歷史上法律的跨國發(fā)展(國際化)是法律發(fā)展和法治文明的重要方面和基本標志，源于經(jīng)濟、政治、軍事、文化的沖突、交流與合作。法律全球化的基本標志概括為三項:世界法律的多元化、世界法律的一體化和全球治理的法治化。3法律全球化在目前仍是一個進程、一個過程、一種趨勢，但同時也已經(jīng)成為當今法律的發(fā)展趨勢。而法學教育既是法律發(fā)展的重要方面，又是法律發(fā)展的基礎(chǔ)。在某種意義上說，法律的發(fā)展取決于法學教育發(fā)展的程度。適應經(jīng)濟和法律的全球化趨勢，法學教育的全球化自然也被提上議程，成為法律全球化中的一個重要方面。（二）教育全球化教育全球化是教育中出現(xiàn)的一種新現(xiàn)象，人們對它的研究尚顯薄弱，目前很難形成一個公認的定義。對教育全球化最廣義的理解為：一種社會存在，是人類社會的教育不斷跨越時空障礙和制度、文化等社會障礙，在全球范圍內(nèi)實現(xiàn)充分溝通（物質(zhì)與信息的）和達成更多共識的共同行動，同時不斷獲得和深化現(xiàn)代性的過程。4教育全球化的本質(zhì)，是一個在全球范圍內(nèi)以不同形式不斷擴大教育資源的共享，并且不斷增加不同教育體系的共同因素以形成一個聯(lián)系更加緊密的全球教育體系的過程。法學教育作為教育體系下的一員，自然也被并入教育全球化的潮流之中，具有教育全球化的一般特性。但是，它同時又是法律全球化中的一員，因而必須兼顧這種雙重身份，成為一個具有自身獨特涵義的邊緣概念。（三）法學教育全球化綜上所述，筆者將法學教育全球化定義為：是指在全球法律、文化交流日益發(fā)展的背景下，世界各國之間的法學教育影響、合作、互動愈益加強，使得具有共性的法學教育樣式逐漸普及推廣，成為全球通行標準的狀態(tài)或趨勢。當然，必須承認法學教育全球化并不是各國所有法學教育內(nèi)容的全球化，那些不具有涉外性、國際性的教學內(nèi)容（如：涉及各國自身法律文化傳統(tǒng)的內(nèi)容）不可能、也根本沒有必要“化”為“全球性”法學教育。同時，法學教育全球化并不意味著國內(nèi)法學教育的消失，而只是意味著各國之間的法學教育呈現(xiàn)多樣化、多元化，各國的文化互動不斷加強，一種無邊界教育理念產(chǎn)生，而這種無邊界教育必須、也只能是建立在各國教育“和而不同”的基礎(chǔ)之上的。

二、法學教育全球化主要媒介

法學教育全球化作為文化全球化下的一個分支，其過程和結(jié)果都體現(xiàn)了一種法律文化的互動。實現(xiàn)這種法學教育文化互動的媒介，歷史上主要包括：人口遷移、跨國傳教、留學、跨國貿(mào)易、聘請外國專家、法律翻譯等等。到了全球化時代，筆者認為文化互動的媒介主要有學術(shù)人才的流動、跨國公司的推動和英語工具的使用。

（一）學術(shù)人才的流動全球化時代留學已經(jīng)不再是本國學生接受外國教育的唯一途徑了，很多的世界級大學都開始建立自己的海外分校，直接在當?shù)亟邮軐W生入學授課；隨著網(wǎng)絡的普及，遠程教育等新教育形式的出現(xiàn)開創(chuàng)了跨國教育的新篇章。因此，我想用“學術(shù)人才的交流”這一概念代替原有的“留學”概念，它更能準確表述跨國教育的情況。學術(shù)人才的流動包括留學和學術(shù)教育機構(gòu)的跨國化兩個方面。1、留學從有留學生開始，留學就是文化傳播和流動的重要路徑，留學生是構(gòu)成全世界教育均衡的一個重要組成部分，是教育全球化最為直觀的現(xiàn)象，是跨文化的知識攜帶者。留學也就成為了促成法學教育全球化的主要媒介。在近現(xiàn)代，西方的法律文化之所以能夠蜂擁而入中國，中國派往歐、美、日諸國學習的法學留學生起到了重要的媒介作用。據(jù)統(tǒng)計，從晚清至民國時期，留學國外的法學留學生有4500多人。5進入全球化時代后，留學生人數(shù)更是迅猛增長。1978-2003年底，25年間中國內(nèi)地出國留學人員總數(shù)為70.02萬人，留學回國17.28萬人；2003年度，各類出國留學人員總數(shù)11.73萬人，年度留學回國人員總數(shù)2.01萬人。6法學留學生之所以會在法學教育全球化方面發(fā)揮重要作用，一個重要原因就是，法學留學生歸國后大多在政治、法律和法學教育、研究領(lǐng)域擔任重要職務，深刻影響乃至主宰本國法律和法學的發(fā)展。目前，在中國的法學教育界，幾乎所有出名的法學專家、教授都有在國外留學或者至少是訪問學習的經(jīng)歷。大量的學者和科學家為了從事研究或教學暫時旅居國外，對學術(shù)工作而言，這意味著大量的學術(shù)移民。全球化鼓勵這種流動，而且會確保這種流動持續(xù)增長。隨著學術(shù)系統(tǒng)的日益接近，學位逐漸在國際范圍內(nèi)廣為接受，移民規(guī)則越來越有利于那些高技能人才的流動，同時大本身也越來越向全球杰出人才開放，可以預計全球人才教育市場將繼續(xù)不斷壯大。留學這種法學教育全球化的途徑存在如下問題。首先，留學現(xiàn)在還主要是發(fā)展中國家往發(fā)達國家輸送留學生，而大多數(shù)留學生都是自己付費上學，這樣就為東道國帶來了一筆可觀的收入，同時也是對發(fā)展中國家經(jīng)濟的一種榨取。據(jù)估計，某些發(fā)展中國家用于海外留學的費用比該國所獲得的國外援助還要高。7其次，留學生不僅獲得法學專業(yè)領(lǐng)域的訓練，還吸收了留學國的法學學術(shù)系統(tǒng)的規(guī)范和價值觀。當他們回到自己的國家后，往往熱衷于用他們在國外習得的方式來改造本國法學教育，而這樣的行為往往被證明可能是不現(xiàn)實也不可行的（如中國引進美國J.D.教育而設(shè)立的法碩教育的失敗）。因為雖然留學生起到了國際學術(shù)文化載體的作用，但這種文化反映的主要是歐美發(fā)達國家的法律規(guī)則和價值觀，而它們在很大程度上并不符合發(fā)展中國家的國情。最后，人文社會科學教育與理工科教育不同，前者帶有很強的“本土”色彩，尤其是法學作為一門實用性學科，除了立志投身學術(shù)研究的學生或者是選修國際類法律課程（如國際經(jīng)濟法）的學生可以在海外學習中獲得實用性提升外，其他想要從事實務的學生前往海外深造的作用其實真的不大。因為實務中適用的通常是本國的法律，沒有任何海外學校能比本土學校更了解它們。82、學術(shù)教育機構(gòu)跨國化長期以來，大學一直深受跨國界的文化環(huán)境影響。當今世界各國的大學，除了開羅的艾資哈爾大學（Al-AzharUniversity）以外，均起源于共同的淵源——中世紀歐洲大學，特別是有教授治校傳統(tǒng)的巴黎大學。9由于殖民統(tǒng)治的緣故，非西方世界很多地區(qū)也輸入了歐洲的大學模式。即便是那些沒有經(jīng)歷過西方列強殖民統(tǒng)治的國家——如日本、泰國、埃塞俄比亞和其他一些國家，也接受了西方學術(shù)模式。這種情況也存在于中國，盡管中國業(yè)已建立堅實的本土學術(shù)傳統(tǒng)，但中國大學仍表現(xiàn)出了國際性和中世紀歐洲大學傳統(tǒng)的特征，譬如院校的基本結(jié)構(gòu)和教學方向。美國大學結(jié)構(gòu)在全球影響深遠，表征著世界各地大學特征的基本結(jié)構(gòu)，但其自身也是熔鑄了各種國際影響的混合物。最初的來自英國的殖民地學院模式，與19世紀德國的研究型大學理念及美國式的服務社會觀念相結(jié)合，形成了現(xiàn)代美國大學模式。通過一些創(chuàng)造性的方式，外國模式與美國國情緊密結(jié)合起來。隨著歐盟邁向在“共同歐洲空間”（commonEuropespace）內(nèi)尋求各國高等教育系統(tǒng)的協(xié)調(diào)，外來影響再次凸顯出來——學位結(jié)構(gòu)、課程學分制和其他改進中的成分結(jié)合在一起，產(chǎn)生了不斷演化的學院校模式。這些都說明了，大學教育本身就是一種全球化教育的縮影。全球法學教育市場是以一系列跨國法學教育創(chuàng)舉的形式出現(xiàn)的，從不同國家法學院之間的聯(lián)合辦學到一國法學院在國外設(shè)立分校不等。各種跨境法學教育投資項目包括應用互聯(lián)網(wǎng)和其他遠程教育方式傳輸課程。許多營利型公司和機構(gòu)已經(jīng)積極投資于跨國教育，不少傳統(tǒng)大學的法學院也在從事這種活動。當前，一些高等教育項目的輸出是全球趨勢的標識。少數(shù)高聲譽大學在全球一些地方設(shè)立了分校，一般都是開辦包括法學在內(nèi)的熱門專業(yè)。在新加坡，有一種很有意思但又不常見的跨國高等教育形式，即邀請一些世界著名大學或其院系，到新加坡開辦項目。那些被新加坡政府精心挑選出來的大學在受到激勵后，前往新加坡辦學。類似地，吉爾吉斯斯坦、卡塔爾、保加利亞和其他國家也建立了一些由美國支持的大學。這些學校基本上源自本地的倡議，與美國的大學保持著密切聯(lián)系，一般都得到了美國專家的指導，并且獲得了美國方面的認證。它們使用的教學語言是英語，課程也來自美國。而一些地區(qū)由于曾為殖民地的歷史原因，一直以來都會受到原宗主國法學教育機構(gòu)的影響，如英國的倫敦大學就在香港開設(shè)海外法律學位課程，定期安排英國教授來香港授課。10這些聯(lián)合辦學的跨國教育機構(gòu)，使得許多學生可以不必選擇出國的留學教育就能獲得外國法學院的學位教育。但有時候，外國學位課程僅僅是由本地院校“授權(quán)”開辦。外國大學出讓其名稱和課程，對當?shù)卦盒C構(gòu)或商業(yè)公司提供一些（非常有限的）指導與質(zhì)量監(jiān)督。新設(shè)機構(gòu)獲得了對本地學生授予外國院校學位的權(quán)限。這些授權(quán)協(xié)議導致了大量的贗品和批評。11英國媒體的一些批評文章尖銳地指出，英國高等院校特別是那些名聲一般的院校，紛紛加入海外教育市場，嚴重地損害了英國高等教育的“好名聲”。與此同時，“買方”也就是付費的海外學生認為自己已經(jīng)獲得了標準的英國學位，殊不知這些學位實際上不可與英國國內(nèi)院校的教育水準同日而語。

（二）跨國公司以追逐利潤為目的的跨國貿(mào)易活動，從它產(chǎn)生之日起，在直接推動國家間經(jīng)濟交流與合作的同時，無形中也充當了國家間文化溝通與互動的媒介，當然地成為了推動法學教育全球化的使者?？鐕Q(mào)易不僅表現(xiàn)為資本、貨物、技術(shù)、人員等經(jīng)濟要素的流動，也表現(xiàn)為思想觀念、管理制度、交易習慣等文化要素的流動，最終集中體現(xiàn)為全球教育制度的同化，尤其在經(jīng)濟學、法學等學科上表現(xiàn)最為突出。從法律方面來觀察，國際貿(mào)易往往是民事規(guī)則、商業(yè)制度、交易習慣跨國傳播和交流的重要渠道。從世界范圍內(nèi)來看，越來越密切的國際經(jīng)濟交流與合作，為世界經(jīng)濟法律制度的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一提供了可能和必要。甚至可以說經(jīng)濟全球化不過是自古以來的跨國貿(mào)易在空間范圍、交易廣度、交易規(guī)模上的擴展，不過是追逐利潤的跨國商人利用現(xiàn)代科技所創(chuàng)造的經(jīng)濟“奇跡”。12而跨國公司在創(chuàng)造“奇跡”的過程中，發(fā)揮了最主要的作用。因此，跨國公司被認為是當今世界經(jīng)濟全球化的推動器，使經(jīng)濟全球化形象的代言人。從1994年到2000年，全球跨國公司由大約4萬家、分公司約25萬家發(fā)展到總數(shù)6.3萬家，共有國外分公司70萬家。而知識經(jīng)濟全球化的進程加快又導致全球企業(yè)兼并的步伐加快。到2000年上半年，全球企業(yè)并購總金額猛增至3.38萬億美元，超過了1990～1995年并購總額之和。通過企業(yè)兼并，跨國公司的規(guī)模也進一步擴大，至2000年末總收入居世界前11位的跨國公司的年收入均超過1000億美元。13根據(jù)《聯(lián)合國世界投資報告2001》的分析，全球跨國公司的銷售收入占世界國內(nèi)生產(chǎn)總值的近50%，控制著世界商品和服務貿(mào)易額的85%以上，還控制著國際工藝研究開發(fā)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓的80%左右和世界對外直接投資的90%以上。14目前而言，跨國公司的產(chǎn)值已占世界總產(chǎn)值的三分之一，這又促使它們推動經(jīng)濟知識化、全球化的能量大大增強?？鐕緸楹文軐Ψ▽W教育全球化產(chǎn)生深遠影響，充當其最主要媒介?筆者認為原因如下。首先，必須弄清楚跨國公司有何能耐橫跨國界闖全球？1、它擁有頂尖科技人才優(yōu)勢；2、有高超的科技水平；3、有嚴密的協(xié)作團隊作戰(zhàn)精神；4、有強大的巨資投入進行科研和開發(fā)；5、有及時培訓學習的科研機構(gòu)組織；6、有嚴格的管理及創(chuàng)新能力?？鐕旧现量偛美习?，下至職員，每人每年必須培訓學習1～3個月，一種方式是利用國際互聯(lián)網(wǎng)絡遠程性地接受本公司的技術(shù)技能培訓；另一種方式是帶有保密性、高級性的高新技術(shù)的培訓，職工必須回本公司進行封閉式培訓學習。終身教育、繼續(xù)教育、創(chuàng)新教育在跨國公司里體現(xiàn)得淋漓盡致。為此，跨國公司始終保持著技術(shù)的先進性、知識的新穎性、經(jīng)營的靈活性、競爭的強大性和超前性。所以，跨國公司這一經(jīng)濟全球化的載體越發(fā)展越強大，越能顯示出不可戰(zhàn)勝的雄姿。其次，跨國公司從兩個方面推動了世界經(jīng)濟法律制度的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。一方面，不同國家的經(jīng)濟法律制度之間的差異、沖突是國際貿(mào)易的制約和阻礙因素，因而國際貿(mào)易的發(fā)展必然要求協(xié)調(diào)和統(tǒng)一世界經(jīng)濟法律制度；另一方面，長期的國際貿(mào)易又使得各國的經(jīng)濟法律制度不斷地互相碰撞、互相作用、相互影響，這為世界法律制度的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一奠定了基礎(chǔ)。最典型就是WTO的規(guī)則，它的很多規(guī)定就是跨國商人間的交易習慣，而這種商業(yè)習慣最原初的創(chuàng)造者和傳播者就是各跨國公司。有了這些國際間通行的規(guī)則體系，這就為法學教育全球化的推行提供了同一的規(guī)則學習內(nèi)容，使得法律的學習內(nèi)容不再局限于各自國內(nèi)的法律體系，為國際法、國際經(jīng)濟法、國際私法等課程的開設(shè)提供了依據(jù)，也為各國法學教育界共同協(xié)作研究提供了對象。最后，市場經(jīng)濟環(huán)境下，跨國公司對人才的需求標準對法學教育的發(fā)展自然具有重大影響。跨國公司基于自身貿(mào)易發(fā)展需要，對其員工水平要求甚嚴。隨著其影響力的加強，它成為吸納法學畢業(yè)生就業(yè)的一個重要市場。為了推銷出自己培養(yǎng)的人才，法學教育界不得不迎合這個市場的需要來推行這種跨國公司需求的全球化法律人才的培養(yǎng)。以中國為例，隨著我國加入WTO和融入法律全球化潮流，中國的法律服務市場與國際法律服務市場連在一起，成為國際法律服務市場的一部分，法律服務領(lǐng)域的競爭日趨激烈。聰明過人的外國律師行已經(jīng)瞄準這個市場，并將以充分的準備前來瓜分這個市場，中國律師行業(yè)面臨嚴峻挑戰(zhàn)。面對跨國商貿(mào)，我國律師除了法律觀念、法律知識、法律思維、法律方法、法律技能(包括運用計算機處理法律事務的技能在內(nèi))整體上極不適應外，還有三個極不適應：其一是有關(guān)涉外貿(mào)易、金融、保險、證券、電子商務等方面的知識和經(jīng)驗不適應，而這恰恰是入世之后法律服務的主要領(lǐng)域；其二是運用計算機處理法律事務的技能不適應，未來的法律服務將越來越網(wǎng)絡化，當事人與律師之間更多地是通過網(wǎng)絡聯(lián)系，律師將主要通過網(wǎng)絡提供法律信息和咨詢服務；其三是外語(主要是英語)交流能力不適應。從跨國公司看當今世界法學教育革命的新潮流，終身教育、通才教育已成為新世紀教育最具影響的新潮流，一個重視素質(zhì)教育、創(chuàng)新教育的大氣候已在全球形成。知識經(jīng)濟的發(fā)展迫切要求全新的人才出現(xiàn)，而法學教育作為教育的重要組成部分，就必須站在時代的前沿陣地，發(fā)揮出新的教育潛力。

摘要:全球化是中醫(yī)藥高等教育的必然發(fā)展方向，但如何與全球化的發(fā)展趨勢相適應卻是困擾相關(guān)教育工作者的一大難題。在全球化的發(fā)展形勢下，中醫(yī)藥高等教育可以說正處于機遇與挑戰(zhàn)并存的特殊階段，如何實現(xiàn)與全球化的聯(lián)系與協(xié)作是相關(guān)教育研究工作者必須引起重視的一項問題。本文重點分析中醫(yī)藥高等教育全球化背景下所面臨的機遇以及需要應對的挑戰(zhàn)，進而探討適宜全球化的中醫(yī)藥高等教育發(fā)展策略，望能夠促進中醫(yī)藥高等教育的發(fā)展。

關(guān)鍵詞:中醫(yī)藥；高等教育；全球化；現(xiàn)狀；策略

中醫(yī)藥是中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中一顆璀璨的明珠，在現(xiàn)代化衛(wèi)生保健領(lǐng)域中有著非常重要的應用價值，同時也是傳統(tǒng)醫(yī)學體系中的典型代表之一[1-2]。中醫(yī)藥教育走向世界是中醫(yī)藥全球化的重要基礎(chǔ)，必須引起各方重視，但在中醫(yī)藥的傳承與發(fā)展中仍然存在難以擺脫不合理管理體制機制束縛的問題，中醫(yī)藥人才嚴重匱乏。除此以外當前中醫(yī)藥院校教育中仍然無法擺脫“中醫(yī)人才中不中、西不西”的問題，影響本專業(yè)人才的綜合質(zhì)量。在這一背景下，為面向中醫(yī)藥發(fā)展提供良好的環(huán)境與人才支持，就必須積極探索將中醫(yī)藥引入醫(yī)學全球化系統(tǒng)中的方法與路徑。因此，在中醫(yī)藥全球化發(fā)展的浪潮影響下，高等教育如何適應這一發(fā)展趨勢并走向全球化的發(fā)展道路，這一問題備受各方人員的關(guān)注與重視。

一、中醫(yī)藥高等教育全球化發(fā)展機遇

近年來，國家政府以及相關(guān)機構(gòu)逐步加大對中醫(yī)藥事業(yè)的扶持力度，加之我國在世界舞臺上的影響力不斷提升，進而使得中醫(yī)藥領(lǐng)域逐步走入全球化發(fā)展的嶄新層面，與西方醫(yī)學理論的交流、協(xié)作也更加密切，這一點通過中醫(yī)藥受重視程度的不斷提升中可見一斑。有調(diào)查數(shù)據(jù)顯示[3]：國際社會近年來針對中醫(yī)藥專業(yè)的關(guān)注度不斷提高，中醫(yī)藥在國際醫(yī)療衛(wèi)生舞臺上的覆蓋面不斷擴展，與多個國家和地區(qū)簽訂有大量的中醫(yī)藥專項合作協(xié)議，并將中醫(yī)藥技術(shù)快速推廣至疾病預防與治療的各個領(lǐng)域中。除此以外，隨著中醫(yī)藥國際影響的不斷擴大，中醫(yī)藥教育的社會需求也日益增加。有關(guān)報道中指出，近十余年以來，國際上的中醫(yī)院校和培訓機構(gòu)逐步成立，不同規(guī)模的中醫(yī)藥教育在世界各地相繼開展，國際主流教育學界也開始高度重視中醫(yī)藥教育的全球化目標實現(xiàn)，大量國家與地區(qū)的正規(guī)大學中已經(jīng)創(chuàng)辦了各種類型的中醫(yī)藥本科教育專業(yè)，中醫(yī)藥對外教育也逐步自傳統(tǒng)模式下的散、亂、小狀態(tài)向著主流化、規(guī)范化、學歷化、本土化的方向繁榮發(fā)展。正是由于中醫(yī)藥專業(yè)在國際社會中的影響力不斷提高，因此對中醫(yī)藥專業(yè)人才的需求量也不斷增加。中醫(yī)藥高等院校作為面向社會培養(yǎng)并輸送專業(yè)性、復合型中醫(yī)藥人才的重要陣地，必須做好對全球化趨勢的應對工作，將中醫(yī)藥專業(yè)的發(fā)展作為生命科學領(lǐng)域一個全新的增長點，從而為中醫(yī)藥專業(yè)的快速發(fā)展贏取更加廣闊的前景與市場。

二、中醫(yī)藥高等教育全球化發(fā)展挑戰(zhàn)

內(nèi)容摘要：本文探討了全球化驅(qū)動下的高等教育與WTO的關(guān)系。作者認為，在全球化背景下，高等教育日益被看作是一種商品，并且日益私營化，大學的傳統(tǒng)職能如教學和科研受到了削弱，發(fā)展中國家的高等教育尤其受到了嚴峻的挑戰(zhàn)。作者還認為，高等教育應該服從教育和知識的邏輯而不是市場規(guī)則。

關(guān)鍵詞：高等教育全球化WTO教育商業(yè)化

高等教育日益被視為一種可以像任何其他商品一樣買賣的商業(yè)性產(chǎn)品。高等教育商業(yè)化目前已經(jīng)進入全球市場。世界貿(mào)易組織（WTO）正在考慮一系列建議，以把高等教育作為其一項關(guān)注點，確保高等教育的進出口符合WTO協(xié)定的復雜規(guī)定和法律安排，并且不受大多數(shù)限制所限。在美國，教育國際貿(mào)易全國委員會（theNationalCommitteeforInternationalTradeinEducation）和一系列以營利為主的教育舉辦者支持這一動議。業(yè)已建立的高等教育共同體，包括美國教育理事會（theAmericanCouncilonEducation）沒有對此做出承諾。WTO動議給傳統(tǒng)的大學觀，以及國家性的乃至院校內(nèi)部的教育管理帶來了嚴峻的威脅，因而需要仔細的省察。我們正處在高等教育的真切變革之中，這一變革有可能深刻地改變我們對大學角色的基本理解。這一變革的涵義是深遠的，但我們對之仍然缺乏討論和理解。特別令人擔憂但又毫不奇怪的是，美國商業(yè)部服務業(yè)辦公室（theUSDepartmentofCommerce’sOfficeofServiceIndustries）在幕后努力使美國和全球的高等教育商業(yè)化。

我不反對全球化作為現(xiàn)實或概念的存在。每一個地方的高等院校都服從全球性趨向——大眾化及其影響、新通信技術(shù)的沖擊、學術(shù)機構(gòu)對政府的責任、全球性科研網(wǎng)絡，等等。

許多諸如此類的發(fā)展把高等院校和院校系統(tǒng)全球性地聯(lián)結(jié)起來。英語作為科學交流和教學的通用語言的使用，特別是當與國際互聯(lián)網(wǎng)（Internet）結(jié)合起來后，使得交流更加便捷和迅速?？鐕叩冉逃龣C構(gòu)的出現(xiàn)使得快速傳播新課程和變革成為可能，并且使缺乏充足的教育舉辦者的國家滿足其學生和國家經(jīng)濟的迫切需求成為可能。

幾個世紀以來，大學被看作是為人們從事專業(yè)工作（法律、醫(yī)學、神學）與進行科學研究而提供教育的機構(gòu)。大學保存并提供，有時還擴展社會歷史和文化。在19世紀，科研加入了大學的職責之中，稍后社會服務也成為大學的一項職責。高等院校主要是由政府或教會舉辦的。即使是私人舉辦的院校也具有服務的使命。高等教育被看作是“公共產(chǎn)品”（publicgood），給社會提供有價值的貢獻，因而值得資助。

摘要：隨著我國人均生活水平的逐漸提高，人們的穿衣理念也上升到了更高的一個層次，對穿著打扮體現(xiàn)出了不同的追求，這便給服裝設(shè)計行業(yè)帶來了新的挑戰(zhàn)。此外，國家經(jīng)濟正處于全球化發(fā)展的時代，服裝設(shè)計不能再以滿足某一國或某一區(qū)域的服裝需求為主要設(shè)計方向，而應該朝著國際化、全球化的方向發(fā)展，以更好地滿足全球化背景下人類的服裝需求。從當前服裝設(shè)計行業(yè)來看，面臨著諸多問題和挑戰(zhàn)，服裝設(shè)計需要推陳出新，從教育理念入手對服裝設(shè)計加以革新，以有效解決合理改善服裝設(shè)計的現(xiàn)狀。

關(guān)鍵詞：全球化；服裝設(shè)計；現(xiàn)狀；轉(zhuǎn)變策略

1前言

社會經(jīng)濟一體化、全球化是當代國家與國家之間的重點發(fā)展方向，服裝設(shè)計師必須及時了解并掌握全球化背景下服裝市場所發(fā)生的變化，換而言之，服裝設(shè)計的教學思路應當與當前服裝市場環(huán)境的變化相適應，致力于培養(yǎng)能夠把握住市場走向，創(chuàng)新服飾文化并創(chuàng)造出更多新穎、潮流作品的應用型人才。因此，當前全球化背景下的服裝設(shè)計教育，應當始終掌握服裝發(fā)展的趨勢，以文化全球化和教育全球化為核心，不但進行反思和創(chuàng)新。

2全球化背景下服裝設(shè)計教育的現(xiàn)狀

2.1教育背景

1、“教育全球化”的主要形態(tài)

比照“經(jīng)濟全球化”的分析框架，“教育全球化”現(xiàn)象可歸納為以下三種主要形態(tài)：教育資源（要素）的跨國流動；全球性的教育現(xiàn)象；在全球范圍內(nèi)進行的教育活動；

下面分別予以討論。

1．教育資源（要素）的跨國流動留學（留學生）是此類“教育全球化”現(xiàn)象的典型代表。

二十世紀九十年代末，美國、英國、德國、法國、荷蘭、瑞典、挪威等歐美發(fā)達國家以及日本、新加坡、新西蘭、澳大利亞等國紛紛來華頻頻舉辦各種“教育展”，受到媒體廣泛關(guān)注，并因此成為“大專辯論賽”的主題。8，9，10另據(jù)官方統(tǒng)計，改革開放二十年，中國赴美留學生超過三十萬11，去其他國家留學人員也相當可觀。

無論中外，留學的歷史都可以追溯到相當久遠12。只是以往大都將其作為一種文化交流現(xiàn)象來看待，現(xiàn)在則還注意到它所具有的經(jīng)濟功能：

摘要：小學是極為重要的基礎(chǔ)教育時期，在當前全球化背景下面臨著發(fā)展的優(yōu)化和創(chuàng)新。本文基于小學教育的發(fā)展方向，探討了在當前新形勢下教育發(fā)展的優(yōu)化方向，以期促進小學教育的可持續(xù)發(fā)展。關(guān)

關(guān)鍵詞：全球化背景;小學教育;優(yōu)化方向;創(chuàng)新思想

隨著時代的發(fā)展，在當前全球化背景之下，國外的教育思想在為我們帶來全新啟示的同時，也給我國小學教育的發(fā)展帶來一定的沖擊?！敖逃獜耐尥拮テ稹保W作為啟蒙教育的重要階段，對學生的基礎(chǔ)知識、能力和品性特征的培養(yǎng)都具備極為深遠的影響，因此在當前新形勢下，尋求小學教育的優(yōu)化發(fā)展和創(chuàng)新已成了值得探討的重要課題。

一、全球化背景下小學教育的發(fā)展方向

小學是人生的基礎(chǔ)教育階段，也是對人的成長和發(fā)展最有影響力的重要時期。小學教育階段所面向的對象是廣大少年兒童群體，在這一時期，小學生大多較為活潑好動，好奇心較為旺盛，模仿力極強，但存在觀察力和注意力較難持久集中的問題，容易受興趣和情緒的影響轉(zhuǎn)移注意力，同時心理和生理發(fā)育都在逐漸成熟和發(fā)展過程之中。因此，小學教育的發(fā)展方向需要結(jié)合小學生在注意力、觀察力、記憶能力、思維能力、情緒感知能力等生理和心理方面的基本特征，設(shè)計符合小學生可接受水平范圍之內(nèi)的基礎(chǔ)知識教學。當今時代處于信息技術(shù)發(fā)展極為迅速的新時期，信息的傳播和發(fā)展早已不受國界和地域的限制，全球村概念已深入人心，無論是在社會經(jīng)濟、文化還是教育領(lǐng)域，都受到了全球化的影響。這給我國小學教育帶來了一定的思潮沖擊，借鑒國外先進的教育理念固然有積極影響，但需要注意的是，最本質(zhì)的是構(gòu)建既適應我國國情又具備全球化視野的中國特色教育體系。目前我國小學教育正不斷謀求全新的優(yōu)化和創(chuàng)新，隨著新課改進程的不斷推進，小學教育逐漸由技能教育轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾晫W習態(tài)度、情感素養(yǎng)和價值觀培養(yǎng)的綜合素養(yǎng)教育。在當前新形勢下，如何為小學生奠定社會行為習慣和思維基礎(chǔ)，如何建立兼具科學性和人文關(guān)懷的價值觀依然是目前我國小學教育的重要發(fā)展方向。

二、當前我國小學教育的發(fā)展目標