[論文摘要]“平等”是人們孜孜不倦追求的美好愿望，是人類文明進(jìn)步的重要價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。教育平等是社會(huì)平等價(jià)值在教育領(lǐng)域的延伸和體現(xiàn)。教育平等是相對(duì)的。不是絕對(duì)的，在現(xiàn)實(shí)的教育實(shí)踐中應(yīng)切實(shí)貫徹教育平等的理念。

[論文關(guān)鍵詞]平等；教育平等；社會(huì)平等

教育平等是一個(gè)與社會(huì)發(fā)展及社會(huì)發(fā)展需要密切相關(guān)的概念，教育平等的實(shí)現(xiàn)受社會(huì)一定歷史時(shí)期的政治、經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展現(xiàn)狀的制約，離開社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)抽象地談?wù)摻逃降葐栴}是不切實(shí)際的。教育平等之所以成為教育現(xiàn)代化的基本價(jià)值，成為世界各國教育政策的基本出發(fā)點(diǎn)，除了接受教育已經(jīng)成為現(xiàn)代社會(huì)公民的基本人權(quán)外，教育還能夠顯著地改善人的生存狀態(tài)，增進(jìn)社會(huì)公平，因而被視為實(shí)現(xiàn)社會(huì)平等的“最偉大的工具”。

一、教育平等的內(nèi)涵

關(guān)于教育平等的含義，袁振國主編的《當(dāng)代教育學(xué)》認(rèn)為，包含四個(gè)要點(diǎn)：第一，人是目的又是手段。人受教育的目的不僅是為了社會(huì)的發(fā)展，它另一個(gè)最重要的目的是個(gè)體自由和諧的發(fā)展，只有在發(fā)展社會(huì)的同時(shí)尊重每一個(gè)體的基本人權(quán)與自由的發(fā)展，才符合教育平等的原則。第二，教育權(quán)利平等原則，這里所謂的教育權(quán)利，指的是“受教育”權(quán)利，是相對(duì)于政治上、經(jīng)濟(jì)上的平等權(quán)利而講的“教育上”的平等權(quán)利；第三，機(jī)會(huì)均等原則。良好的教育制度，乃是使每個(gè)人有均等的入學(xué)機(jī)會(huì)、在接受教育過程中享有均等的待遇、有均等的學(xué)業(yè)成功機(jī)會(huì)；第四，差別性對(duì)待原則。由于教育的效果會(huì)因受教育者個(gè)體的天賦與機(jī)遇而不同，機(jī)會(huì)均等不可能機(jī)械地實(shí)現(xiàn)，所以要實(shí)現(xiàn)教育平等必然需對(duì)每一個(gè)個(gè)體提供不同的教育待遇。差別性原則的基本前提是，使全社會(huì)中處于最不利地位者獲得最大利益。

當(dāng)代著名教育家托爾斯頓·胡森對(duì)教育中的“平等”作了界定，指出了三個(gè)條件：首先，平等是指每個(gè)人都有不受任何歧視地開始其學(xué)習(xí)生涯的機(jī)會(huì)，至少是在政府所辦的教育中開始其學(xué)習(xí)生涯的機(jī)會(huì)。其次，平等在教育過程中表現(xiàn)在對(duì)待上。也就是說，可以考慮各種不同但都以平等為基礎(chǔ)的方式來對(duì)待每個(gè)人——不論其人種和社會(huì)出身情況。再次，在制定和施行教育政策時(shí)應(yīng)列入一些措施，促使入學(xué)機(jī)會(huì)更加平等，進(jìn)而使學(xué)習(xí)成就的機(jī)會(huì)更加平等。在這一意義上，平等被視為一個(gè)目標(biāo)而追求。

我國在教育方面所取得的成績有目共睹，但先是由于階級(jí)斗爭為綱思想的影響，后是基于經(jīng)濟(jì)政策方面的考量，我國的教育平等權(quán)始終沒有得到很好的解決。現(xiàn)在，種種教育歧視已經(jīng)成為和諧社會(huì)建設(shè)的嚴(yán)重障礙，有些關(guān)于教育的歧視性規(guī)定甚至引起強(qiáng)烈的社會(huì)反應(yīng)。有鑒于此，本文擬用規(guī)范與實(shí)證相結(jié)合的方法，對(duì)教育平等權(quán)進(jìn)行研究。

一、教育平等權(quán)及其內(nèi)容

教育平等權(quán)即受教育的平等權(quán)，或稱“教育方面的平等權(quán)”。教育平等權(quán)作為一項(xiàng)權(quán)利，有人權(quán)與公民權(quán)的雙重屬性。作為人權(quán)，它的價(jià)值依據(jù)是人的尊嚴(yán)與人的價(jià)值，規(guī)范依據(jù)是國際人權(quán)法；作為公民權(quán)利，它的依據(jù)是中華人民共和國憲法以及相關(guān)法律、法規(guī)。教育平等權(quán)的權(quán)利主體是公民，特別是作為青少年的公民，義務(wù)主體是國家以及國家授權(quán)的實(shí)施教育的主體（主要是學(xué)校）。教育平等權(quán)具有消極權(quán)利和積極權(quán)利雙重屬性的權(quán)利。作為消極的權(quán)利，權(quán)利主體有權(quán)要求國家及其國家授權(quán)的主體（以下簡稱國家）承擔(dān)不作為義務(wù)：不得制定任何在教育方面的歧視性規(guī)定，不得有歧視性的決定或判決；作為積極權(quán)利，公民有權(quán)要求國家積極作為，為教育平等權(quán)的實(shí)現(xiàn)提供物質(zhì)保障。

教育平等權(quán)是十分重要的權(quán)利。對(duì)于這一點(diǎn)，馬克思恩格斯有深刻的論述。馬克思將平等作為“共產(chǎn)主義的基礎(chǔ)”，作為“共產(chǎn)主義的政治的論據(jù)”，強(qiáng)調(diào)“自由在很大程度上是受平等制約的”。他們同時(shí)強(qiáng)調(diào)教育是關(guān)乎人類未來的大事?？梢娊逃降葯?quán)對(duì)于一個(gè)馬克思主義者來說是何等的重要。早在1866年，平等的受教育權(quán)就是馬克思恩格斯所領(lǐng)導(dǎo)的工人階級(jí)政黨爭取的政治目標(biāo)之一。

受教育的平等權(quán)的意義是多方面的。對(duì)于權(quán)利主體，它的作用表現(xiàn)在：首先，教育平等權(quán)是公民人格成長與發(fā)展的基本條件，這是不言而喻的，尤其是對(duì)于處在社會(huì)低層的人士；其次，教育平等權(quán)為參與未來的社會(huì)競爭提供可能?，F(xiàn)代知識(shí)型社會(huì)中知識(shí)是競爭能力的主要組成部分，因此，受教育的歧視必然使公民無法公平地參與社會(huì)競爭，使表面上向他敞開的機(jī)會(huì)失去意義。教育平等權(quán)對(duì)于社會(huì)也是同樣重要的：只有平等的教育才能培養(yǎng)良好的公民，教育平等權(quán)有利于社會(huì)的團(tuán)結(jié)，防止社會(huì)分裂。經(jīng)驗(yàn)證明，歧視的教育將養(yǎng)成公民對(duì)社會(huì)的不信任甚至是仇視心理，對(duì)于社會(huì)和諧極其不利。

教育平等權(quán)是現(xiàn)代社會(huì)的產(chǎn)物。由于受教育需要經(jīng)濟(jì)支撐，早期人們從來沒有將受教育作為權(quán)利來認(rèn)識(shí)，更不用說作為一項(xiàng)平等權(quán)來認(rèn)識(shí)。受教育作為權(quán)利在19世紀(jì)才開始流行，馬克思恩格斯在推動(dòng)受教育的權(quán)利化方面作出了重要貢獻(xiàn)。他們以教育對(duì)于工人階級(jí)的重要性為基點(diǎn)來論證教育是一項(xiàng)需要政府保障的權(quán)利。[4]平等權(quán)向教育權(quán)的擴(kuò)展更要晚得多。西方早期實(shí)行赤裸裸的等級(jí)教育。

我國在教育方面所取得的成績有目共睹，但先是由于階級(jí)斗爭為綱思想的影響，后是基于經(jīng)濟(jì)政策方面的考量，我國的教育平等權(quán)始終沒有得到很好的解決?，F(xiàn)在，種種教育歧視已經(jīng)成為和諧社會(huì)建設(shè)的嚴(yán)重障礙，有些關(guān)于教育的歧視性規(guī)定甚至引起強(qiáng)烈的社會(huì)反應(yīng)。有鑒于此，本文擬用規(guī)范與實(shí)證相結(jié)合的方法，對(duì)教育平等權(quán)進(jìn)行研究。

一、教育平等權(quán)及其內(nèi)容

教育平等權(quán)即受教育的平等權(quán)，或稱“教育方面的平等權(quán)”。教育平等權(quán)作為一項(xiàng)權(quán)利，有人權(quán)與公民權(quán)的雙重屬性。作為人權(quán)，它的價(jià)值依據(jù)是人的尊嚴(yán)與人的價(jià)值，規(guī)范依據(jù)是國際人權(quán)法；作為公民權(quán)利，它的依據(jù)是中華人民共和國憲法以及相關(guān)法律、法規(guī)。教育平等權(quán)的權(quán)利主體是公民，特別是作為青少年的公民，義務(wù)主體是國家以及國家授權(quán)的實(shí)施教育的主體（主要是學(xué)校）。教育平等權(quán)具有消極權(quán)利和積極權(quán)利雙重屬性的權(quán)利。作為消極的權(quán)利，權(quán)利主體有權(quán)要求國家及其國家授權(quán)的主體（以下簡稱國家）承擔(dān)不作為義務(wù)：不得制定任何在教育方面的歧視性規(guī)定，不得有歧視性的決定或判決；作為積極權(quán)利，公民有權(quán)要求國家積極作為，為教育平等權(quán)的實(shí)現(xiàn)提供物質(zhì)保障。

教育平等權(quán)是十分重要的權(quán)利。對(duì)于這一點(diǎn)，馬克思恩格斯有深刻的論述。馬克思將平等作為“共產(chǎn)主義的基礎(chǔ)”，作為“共產(chǎn)主義的政治的論據(jù)”，強(qiáng)調(diào)“自由在很大程度上是受平等制約的”。他們同時(shí)強(qiáng)調(diào)教育是關(guān)乎人類未來的大事?？梢娊逃降葯?quán)對(duì)于一個(gè)馬克思主義者來說是何等的重要。早在1866年，平等的受教育權(quán)就是馬克思恩格斯所領(lǐng)導(dǎo)的工人階級(jí)政黨爭取的政治目標(biāo)之一。

受教育的平等權(quán)的意義是多方面的。對(duì)于權(quán)利主體，它的作用表現(xiàn)在：首先，教育平等權(quán)是公民人格成長與發(fā)展的基本條件，這是不言而喻的，尤其是對(duì)于處在社會(huì)低層的人士；其次，教育平等權(quán)為參與未來的社會(huì)競爭提供可能。現(xiàn)代知識(shí)型社會(huì)中知識(shí)是競爭能力的主要組成部分，因此，受教育的歧視必然使公民無法公平地參與社會(huì)競爭，使表面上向他敞開的機(jī)會(huì)失去意義。教育平等權(quán)對(duì)于社會(huì)也是同樣重要的：只有平等的教育才能培養(yǎng)良好的公民，教育平等權(quán)有利于社會(huì)的團(tuán)結(jié)，防止社會(huì)分裂。經(jīng)驗(yàn)證明，歧視的教育將養(yǎng)成公民對(duì)社會(huì)的不信任甚至是仇視心理，對(duì)于社會(huì)和諧極其不利。

教育平等權(quán)是現(xiàn)代社會(huì)的產(chǎn)物。由于受教育需要經(jīng)濟(jì)支撐，早期人們從來沒有將受教育作為權(quán)利來認(rèn)識(shí)，更不用說作為一項(xiàng)平等權(quán)來認(rèn)識(shí)。受教育作為權(quán)利在19世紀(jì)才開始流行，馬克思恩格斯在推動(dòng)受教育的權(quán)利化方面作出了重要貢獻(xiàn)。他們以教育對(duì)于工人階級(jí)的重要性為基點(diǎn)來論證教育是一項(xiàng)需要政府保障的權(quán)利。[4]平等權(quán)向教育權(quán)的擴(kuò)展更要晚得多。西方早期實(shí)行赤裸裸的等級(jí)教育。

[論文摘要]“平等”是人們孜孜不倦追求的美好愿望，是人類文明進(jìn)步的重要價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。教育平等是社會(huì)平等價(jià)值在教育領(lǐng)域的延伸和體現(xiàn)。教育平等是相對(duì)的。不是絕對(duì)的，在現(xiàn)實(shí)的教育實(shí)踐中應(yīng)切實(shí)貫徹教育平等的理念。

[論文關(guān)鍵詞]平等；教育平等；社會(huì)平等

教育平等是一個(gè)與社會(huì)發(fā)展及社會(huì)發(fā)展需要密切相關(guān)的概念，教育平等的實(shí)現(xiàn)受社會(huì)一定歷史時(shí)期的政治、經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展現(xiàn)狀的制約，離開社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)抽象地談?wù)摻逃降葐栴}是不切實(shí)際的。教育平等之所以成為教育現(xiàn)代化的基本價(jià)值，成為世界各國教育政策的基本出發(fā)點(diǎn)，除了接受教育已經(jīng)成為現(xiàn)代社會(huì)公民的基本人權(quán)外，教育還能夠顯著地改善人的生存狀態(tài)，增進(jìn)社會(huì)公平，因而被視為實(shí)現(xiàn)社會(huì)平等的“最偉大的工具”。

一、教育平等的內(nèi)涵

關(guān)于教育平等的含義，袁振國主編的《當(dāng)代教育學(xué)》認(rèn)為，包含四個(gè)要點(diǎn)：第一，人是目的又是手段。人受教育的目的不僅是為了社會(huì)的發(fā)展，它另一個(gè)最重要的目的是個(gè)體自由和諧的發(fā)展，只有在發(fā)展社會(huì)的同時(shí)尊重每一個(gè)體的基本人權(quán)與自由的發(fā)展，才符合教育平等的原則。第二，教育權(quán)利平等原則，這里所謂的教育權(quán)利，指的是“受教育”權(quán)利，是相對(duì)于政治上、經(jīng)濟(jì)上的平等權(quán)利而講的“教育上”的平等權(quán)利；第三，機(jī)會(huì)均等原則。良好的教育制度，乃是使每個(gè)人有均等的入學(xué)機(jī)會(huì)、在接受教育過程中享有均等的待遇、有均等的學(xué)業(yè)成功機(jī)會(huì)；第四，差別性對(duì)待原則。由于教育的效果會(huì)因受教育者個(gè)體的天賦與機(jī)遇而不同，機(jī)會(huì)均等不可能機(jī)械地實(shí)現(xiàn)，所以要實(shí)現(xiàn)教育平等必然需對(duì)每一個(gè)個(gè)體提供不同的教育待遇。差別性原則的基本前提是，使全社會(huì)中處于最不利地位者獲得最大利益。

當(dāng)代著名教育家托爾斯頓·胡森對(duì)教育中的“平等”作了界定，指出了三個(gè)條件：首先，平等是指每個(gè)人都有不受任何歧視地開始其學(xué)習(xí)生涯的機(jī)會(huì)，至少是在政府所辦的教育中開始其學(xué)習(xí)生涯的機(jī)會(huì)。其次，平等在教育過程中表現(xiàn)在對(duì)待上。也就是說，可以考慮各種不同但都以平等為基礎(chǔ)的方式來對(duì)待每個(gè)人——不論其人種和社會(huì)出身情況。再次，在制定和施行教育政策時(shí)應(yīng)列入一些措施，促使入學(xué)機(jī)會(huì)更加平等，進(jìn)而使學(xué)習(xí)成就的機(jī)會(huì)更加平等。在這一意義上，平等被視為一個(gè)目標(biāo)而追求。

我國在教育方面所取得的成績有目共睹，但先是由于階級(jí)斗爭為綱思想的影響，后是基于經(jīng)濟(jì)政策方面的考量，我國的教育平等權(quán)始終沒有得到很好的解決?，F(xiàn)在，種種教育歧視已經(jīng)成為和諧社會(huì)建設(shè)的嚴(yán)重障礙，有些關(guān)于教育的歧視性規(guī)定甚至引起強(qiáng)烈的社會(huì)反應(yīng)。有鑒于此，本文擬用規(guī)范與實(shí)證相結(jié)合的方法，對(duì)教育平等權(quán)進(jìn)行研究。

一、教育平等權(quán)及其內(nèi)容

教育平等權(quán)即受教育的平等權(quán)，或稱“教育方面的平等權(quán)”。教育平等權(quán)作為一項(xiàng)權(quán)利，有人權(quán)與公民權(quán)的雙重屬性。作為人權(quán)，它的價(jià)值依據(jù)是人的尊嚴(yán)與人的價(jià)值，規(guī)范依據(jù)是國際人權(quán)法；作為公民權(quán)利，它的依據(jù)是中華人民共和國憲法以及相關(guān)法律、法規(guī)。教育平等權(quán)的權(quán)利主體是公民，特別是作為青少年的公民，義務(wù)主體是國家以及國家授權(quán)的實(shí)施教育的主體（主要是學(xué)校）。教育平等權(quán)具有消極權(quán)利和積極權(quán)利雙重屬性的權(quán)利。作為消極的權(quán)利，權(quán)利主體有權(quán)要求國家及其國家授權(quán)的主體（以下簡稱國家）承擔(dān)不作為義務(wù)：不得制定任何在教育方面的歧視性規(guī)定，不得有歧視性的決定或判決；作為積極權(quán)利，公民有權(quán)要求國家積極作為，為教育平等權(quán)的實(shí)現(xiàn)提供物質(zhì)保障。

教育平等權(quán)是十分重要的權(quán)利。對(duì)于這一點(diǎn)，馬克思恩格斯有深刻的論述。馬克思將平等作為“共產(chǎn)主義的基礎(chǔ)”，作為“共產(chǎn)主義的政治的論據(jù)”，強(qiáng)調(diào)“自由在很大程度上是受平等制約的”。他們同時(shí)強(qiáng)調(diào)教育是關(guān)乎人類未來的大事?？梢娊逃降葯?quán)對(duì)于一個(gè)馬克思主義者來說是何等的重要。早在1866年，平等的受教育權(quán)就是馬克思恩格斯所領(lǐng)導(dǎo)的工人階級(jí)政黨爭取的政治目標(biāo)之一。

受教育的平等權(quán)的意義是多方面的。對(duì)于權(quán)利主體，它的作用表現(xiàn)在：首先，教育平等權(quán)是公民人格成長與發(fā)展的基本條件，這是不言而喻的，尤其是對(duì)于處在社會(huì)低層的人士；其次，教育平等權(quán)為參與未來的社會(huì)競爭提供可能?，F(xiàn)代知識(shí)型社會(huì)中知識(shí)是競爭能力的主要組成部分，因此，受教育的歧視必然使公民無法公平地參與社會(huì)競爭，使表面上向他敞開的機(jī)會(huì)失去意義。教育平等權(quán)對(duì)于社會(huì)也是同樣重要的：只有平等的教育才能培養(yǎng)良好的公民，教育平等權(quán)有利于社會(huì)的團(tuán)結(jié)，防止社會(huì)分裂。經(jīng)驗(yàn)證明，歧視的教育將養(yǎng)成公民對(duì)社會(huì)的不信任甚至是仇視心理，對(duì)于社會(huì)和諧極其不利。

教育平等權(quán)是現(xiàn)代社會(huì)的產(chǎn)物。由于受教育需要經(jīng)濟(jì)支撐，早期人們從來沒有將受教育作為權(quán)利來認(rèn)識(shí)，更不用說作為一項(xiàng)平等權(quán)來認(rèn)識(shí)。受教育作為權(quán)利在19世紀(jì)才開始流行，馬克思恩格斯在推動(dòng)受教育的權(quán)利化方面作出了重要貢獻(xiàn)。他們以教育對(duì)于工人階級(jí)的重要性為基點(diǎn)來論證教育是一項(xiàng)需要政府保障的權(quán)利。[4]平等權(quán)向教育權(quán)的擴(kuò)展更要晚得多。西方早期實(shí)行赤裸裸的等級(jí)教育。

1人力資本是影響經(jīng)濟(jì)增長的一個(gè)重要因素，而教育則是人力資本形成的重要途徑。改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長的同時(shí)，我國政府加大了對(duì)教育的投入力度，人口的受教育程度和人力資本積累得以明顯提升。在我國教育快速發(fā)展，而同時(shí)又伴隨著收入分配不公平程度擴(kuò)大的情況下，研究教育與收入分配不平等的聯(lián)系有重要的意義。

Gregorio&Lee的研究表明，教育與收入分配不平等之間存在密切的關(guān)系，平均受教育程度的提高對(duì)收入分配不平等具有縮減效應(yīng)，并且教育分配的平等有助于改善居民收入分配狀況。白雪梅借鑒Gregorio&Lee中的計(jì)量模型所含參數(shù)，運(yùn)用中國各省的平均數(shù)據(jù)，對(duì)中國1982-2000年的教育和收入分配的關(guān)系做了時(shí)序的檢驗(yàn)，其主要結(jié)論是我國的教育和收入分配之間不僅存在著密切關(guān)系，而且這種關(guān)系比較穩(wěn)定；在我國不能拒絕平均受教育年限和收入分配差距之間存在著庫茲涅茨倒U型關(guān)系；與國外多數(shù)研究的結(jié)論相同，中國教育的不平等程度和收入分配的不平等程度正相關(guān)。

2教育對(duì)收入分配不平等的影響?yīng)?/p>

2.1教育對(duì)收入分配不平等的擴(kuò)大作用

人力資本理論認(rèn)為人力資本也是資本的一種形式，它是投資于人身上而形成的既可以滿足眼前消費(fèi)更可以帶來未來收益的資本，表現(xiàn)為勞動(dòng)者身上蘊(yùn)涵的知識(shí)和技能。人力資本投資，其中主要是教育投資，使勞動(dòng)者具有不同的技能，不同技能勞動(dòng)力的勞動(dòng)是有差別的，有差別的勞動(dòng)在勞動(dòng)力市場上具有不同的供求關(guān)系，因而價(jià)格也是不同的。所以人們可以通過教育投資來改變自身在收入分配上的不利地位。

雖然個(gè)人終身的收入水平與其受教育程度成正比，但是由于社會(huì)中各個(gè)階層之間受教育的機(jī)會(huì)是不均等的，那些能夠接受中高等教育的人大多來自中高收入的家庭。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中，教育是一種需要個(gè)人支付成本的準(zhǔn)公共產(chǎn)品。準(zhǔn)公共產(chǎn)品既具有公共產(chǎn)品的部分特征，又有私人產(chǎn)品的部分特征。該產(chǎn)品所提供的產(chǎn)品收益的一部分由其所有者享有，是可分的，從而具有私人產(chǎn)品的特征，但其收益的另一部分可由所有者以外的社會(huì)公眾享有，是不可分的，所以又具有公共產(chǎn)品的部分特性。就教育而言，一方面，接受良好教育的人比沒有或少受教育的人能多獲益，表現(xiàn)在就業(yè)、晉升和高薪方面，這部分利益是可分的。另一方面，一國受到良好教育的人越多，對(duì)于整體國民素質(zhì)的提高、綜合國力的增強(qiáng)具有重要意義；而且教育對(duì)形成和改造人們的人生觀、世界觀、價(jià)值觀，對(duì)人類文明的積累、傳承從而使整個(gè)民族受益，也有不可替代的作用，這部分收益是不可分的。因此，教育既具有公共產(chǎn)品的部分特征，也具有私人產(chǎn)品的部分特征，屬準(zhǔn)公共產(chǎn)品。個(gè)人教育成本的籌措來源可以是父母、親戚朋友的贈(zèng)與、社會(huì)和政府的贊助等，但這些資金來源帶有一定程度的配給性，還必須尋找其他資金來源，這其中最重要的是從資本市場上借貸。但由于種種原因，教育借貸者所面臨的資本市場是不完全的。這種不完全提高了教育借貸者的借貸利率和教育成本，使教育的供給嚴(yán)重滯后于社會(huì)對(duì)教育的需求。教育供求的失衡將導(dǎo)致受教育者與未受教育者之間，或者說受過較多教育者與受過較少教育者之間的工資收入存在較大的差距。因?yàn)槭苓^教育者或是受較多教育者，有更高的生產(chǎn)能力和更強(qiáng)的配置能力，他能占據(jù)收入更高的職業(yè)和崗位，從而獲得較高的收入。這樣，教育就擴(kuò)大了而不是縮小了不同階層之間的收入分配差距。特別是在發(fā)展中國家，由于教育體制不完善，低收入家庭出身的學(xué)生能夠完成各階段正規(guī)教育的很少，并且能通過完成正規(guī)教育而擺脫貧困提高生活水平的就更少。

[摘要從分班的目的和標(biāo)準(zhǔn)，分班后物質(zhì)資源和教師的配置，分班對(duì)社會(huì)風(fēng)氣及教師的影響幾個(gè)角度對(duì)初中等級(jí)分班制的新問題進(jìn)行分析，認(rèn)為等級(jí)分班制是教育不平等的表現(xiàn)，并據(jù)此提出了一些相關(guān)的改善辦法。政府方面摘要：加強(qiáng)教育立法和執(zhí)法；加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)功能；采用優(yōu)先政策，彌補(bǔ)個(gè)體先賦性的不平等；加大義務(wù)教育投入，均衡教育資源。學(xué)校方面摘要：加強(qiáng)入班制度的建設(shè)；保證學(xué)生使用教育物質(zhì)資源的均等機(jī)會(huì)；平衡班級(jí)間的師資搭配；加強(qiáng)校風(fēng)、師德建設(shè)。

[教育平等；等級(jí)分班制；初中

近年來，各級(jí)教育部門再三嚴(yán)厲禁止按考試成績編排“快慢班”、“差生班”、“優(yōu)生班”、“普通班”、“重點(diǎn)班”或搞學(xué)科類特色班。但在現(xiàn)實(shí)中，許多中學(xué)卻打著“因材施教”、“分類輔導(dǎo)”的旗號(hào)，按分?jǐn)?shù)排名、按分?jǐn)?shù)排座位、按分?jǐn)?shù)分班已成了不少學(xué)校公開的“秘密”。并且，這種分班方式得到了部分學(xué)生家長(多數(shù)為學(xué)習(xí)成績較好的學(xué)生家長)和社會(huì)人士的支持，但從教育平等的視野來看，這是一種不平等的現(xiàn)象。

一、具體解析

(一)從分班的目的看

等級(jí)分班制的目的，說到底只有一個(gè)，即提高升學(xué)率。在當(dāng)前以考試論高低的形勢下，升學(xué)率是各中學(xué)競爭力、影響力的最直接體現(xiàn)。大部分家長也主要從這一指標(biāo)來評(píng)判一所學(xué)校的優(yōu)劣。因此，許多中學(xué)為了便于教學(xué)和管理，為了滿足家長的需求。為了自身的發(fā)展，便采取了以考試成績來劃分班級(jí)的辦法。這和教育平等的思想背道而馳。美國社會(huì)學(xué)家詹姆斯·科爾曼指出，教育的平等即教育機(jī)會(huì)均等。它強(qiáng)調(diào)“教育結(jié)果均等”和“教育對(duì)生活前景機(jī)會(huì)的影響均等”。初中階段應(yīng)當(dāng)是人一生中發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮碾A段。許多現(xiàn)實(shí)的例子告訴我們，即使在小學(xué)成績不好、調(diào)皮搗蛋的學(xué)生，進(jìn)入初中之后，仍有可能出現(xiàn)大轉(zhuǎn)變。由于初中生具有極強(qiáng)的塑造性，隨著年齡的增長，他們會(huì)更成熟、更理智地看待自己的學(xué)習(xí)和生活。由“差”變“優(yōu)”是完全可能的?？陀^上講，每個(gè)學(xué)生在相同的教育下都有機(jī)會(huì)獲得均等的教育結(jié)果，但假如是因?yàn)榈燃?jí)分班制的實(shí)施，而影響了學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活，影響了其教育結(jié)果的話，這就是教育的不平等了。和此同時(shí)，對(duì)于因?yàn)楸环值健安畎唷倍艞墝W(xué)業(yè)，“以爛為爛”的學(xué)生而言，他們未來的消費(fèi)能力及消費(fèi)水平也會(huì)因此而降低，其生活前景也會(huì)受到重大影響。因此，我們可以說，等級(jí)分班制本身就暗含著教育的不平等。

一、代內(nèi)教育不平等與收入差距

最早研究教育不平等與收入差距的是貝克爾，他(1964)提出了較為系統(tǒng)的人力資本理論框架，并且通過分析發(fā)現(xiàn)，收入分配中越來越多地顯示出個(gè)人收入與教育程度的關(guān)系，教育程度不同的群體之間的收入差距逐漸拉大——教育程度越高收入水平也越高、教育程度越低收入水平也越低。隨后他和契斯威克(1966)的研究表明，美國各地區(qū)的收入不平等與教育不平等正相關(guān)，與平均受教育程度負(fù)相關(guān)。

教育平等的前提應(yīng)是每個(gè)人都能承受教育費(fèi)用，從而接受教育進(jìn)行人力資本積累。Perotti(1994)研究指出，收入不均對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的影響與人均收入水平有關(guān)。當(dāng)教育費(fèi)用相對(duì)于人均收入較高時(shí)，有利于使富人先接受教育，從而提高他們的人力資本存量，未來收益增加；而當(dāng)教育費(fèi)用相對(duì)于人均收入較低時(shí)，利于使大量的窮人也能夠接受教育，使得收入分配均等，收入差距縮小。

隨著受教育年限的增加，教育費(fèi)用也相應(yīng)的逐漸增加，一些貧困生出現(xiàn)了無錢讀書的困難，教育助學(xué)貸款是資助貧困生上學(xué)受教育的有效途徑。奧肯(1999)認(rèn)為，只有提高國家對(duì)高等教育的資助能力，即促使高等教育資助機(jī)會(huì)均等化，使得教育機(jī)會(huì)均等才能增加國民的人力資本存量，使得國家獲得更多效率和更多平等的道路，因而縮小收入分配的差距。

格利高里奧和李(2002)以l5歲以上人口的平均受教育年限作為教育水平變量，以15歲以上人口的平均受教育年限的標(biāo)準(zhǔn)差作為教育不平等變量，以基尼系數(shù)作為收入不平等的變量，在相對(duì)完整的100多個(gè)國家的時(shí)序——截面數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上進(jìn)行似不相關(guān)回歸(SUR)估計(jì)，結(jié)果證實(shí)了在庫茲涅茨倒u型關(guān)系存在的前提下，教育因素，如較高的平均受教育程度和相對(duì)平等的教育分布、政府教育支出等，在改變收入分配狀況方面發(fā)揮著重要作用。

二、教育不平等與收入差距代際傳遞

摘要:由于我國特殊的城鄉(xiāng)二元社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致很大一部分農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工，而將孩子留在了農(nóng)村。從最近一次的全國人口普查數(shù)據(jù)看，我國農(nóng)村留守兒童接近6000萬，缺乏父母的教育監(jiān)督，致使農(nóng)村留守兒童的受教育情況存在許多問題。基于此，本文著重分析了農(nóng)村留守兒童受教育權(quán)不平等的原因，并針對(duì)這些問題提出了一些實(shí)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童公平受教育權(quán)的措施。

關(guān)鍵詞:農(nóng)村留守兒童;自由遷徙權(quán);受教育權(quán);監(jiān)督缺失;公平正義

現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)也帶動(dòng)了農(nóng)村地區(qū)勞動(dòng)力的區(qū)域轉(zhuǎn)移，而留守兒童的受教育問題日益凸顯出來，在國家大力倡導(dǎo)構(gòu)建法制社會(huì)、公平社會(huì)的今天，對(duì)農(nóng)村留守兒童受教育權(quán)進(jìn)行必要的法理分析，找出其存在問題的根源，并探索一些改進(jìn)完善措施，是法律界人士以及社會(huì)各界所共同關(guān)注和企盼的。

一、農(nóng)村留守兒童受教育權(quán)不平等的原因

在本文的研究中，重點(diǎn)從法理角度分析，認(rèn)為農(nóng)村留守兒童受教育權(quán)不公平、不平等的原因，在于如下三個(gè)方面:

(一)農(nóng)村留守兒童受教育權(quán)的專門法律缺失

中國城市教育的不平等程度在近30年間展現(xiàn)出什么樣的變化趨勢呢?這是一個(gè)非常重要的問題。

美國學(xué)者邁爾指出。教育的不平等有兩個(gè)層面的問題：一是分布(distribution)；二是分配(allocation)。

比如說，情況A下50％的人只能念到初中，50％的人可以念到高中；情況B下10％的人只能念到初中，90％的人念到高中，哪一種情況更平等?當(dāng)然是情況B，這里的平等是指分布上的平等。但同樣是50％的人念到初中。50％的人念到高中，情況X下可以念到高中的人結(jié)果都是富人，而只能念到初中的人結(jié)果都是窮人；而情況Y下可以念到高中的人結(jié)果一半是富人。一半是窮人；只能念到初中的人結(jié)果也是一半是富人，一半人是窮人。那么哪一種情況更平等?一般人會(huì)認(rèn)為是情況Y，這里的平等是指分配上的平等。這是兩個(gè)有區(qū)別的概念，前者指的是教育分布的異質(zhì)性程度；后者指的是個(gè)體分配到分布位置上的原則。

在本文中，我們將依照邁爾的區(qū)分，利用數(shù)據(jù)從分布和分配兩個(gè)方面來考察一下城市教育不平等的變化情況。本文所用的數(shù)據(jù)來源于“中國社會(huì)變遷研究第一期調(diào)查”，調(diào)查于2005年7月由中國社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)所組織實(shí)施，分別在大連、上海、廣州、成都、蘭州、南寧六個(gè)城市中采集樣本。六個(gè)城市的選擇是根據(jù)研究設(shè)計(jì)者的要求進(jìn)行，前三個(gè)城市位于沿海，后三個(gè)城市處于中西部。城市內(nèi)部樣本的選擇則按照與規(guī)模成比例的PPs抽樣法進(jìn)行，每個(gè)城市的樣本規(guī)模都是800人，總樣本規(guī)模為4800人。

從事后的數(shù)據(jù)質(zhì)量檢驗(yàn)來看，數(shù)據(jù)的可靠度是比較高的。

一、分布層面：倒U曲線假設(shè)我們把回答人按5年一段分為幾個(gè)出生組(cohoa)，然后來看不同出生組上學(xué)年數(shù)的均值和標(biāo)準(zhǔn)差，結(jié)果如表1所示。