全面加強干部教育培訓(xùn)工作，是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的重要手段，是鞏固黨的執(zhí)政地位、提高黨的執(zhí)政能力、永葆黨的先進性的重要工程，是迎接知識經(jīng)濟挑戰(zhàn)，加快全面建設(shè)小康社會歷史進程的重大抉擇。近年來，我縣干部教育培訓(xùn)工作堅持在“精、實、新”上下功夫，加大干部培訓(xùn)力度，拓寬干部培訓(xùn)渠道，改進干部培訓(xùn)方式,干部隊伍的整體素質(zhì)有了明顯提高，基本形成了干部教育培訓(xùn)的長效機制。我們認真總結(jié)了我縣干部教育培訓(xùn)工作的一些成功做法，深入分析和研究了當(dāng)前干部教育培訓(xùn)工作中存在的新情況和新問題，并就進一步加強和改進干部教育培訓(xùn)工作提出了一些探討性意見。

一、我縣干部教育培訓(xùn)的基本狀況

(一)基本情況

1、全縣干部隊伍基本情況。全縣共有直屬部門48個(其中：黨群部門14個，人大政協(xié)2個，政府部門26個，政法部門6個)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個，街道1個。截至目前，全縣共有在職干部4975名。其中縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部33人，副科級以上干部476人，專業(yè)技術(shù)干部3600名，企業(yè)經(jīng)營管理者690名。年齡結(jié)構(gòu)：35歲以下的945人，占19%；36歲到45歲的2846人，占57.2%；45歲以上的1184人，占23.8%。

文化結(jié)構(gòu)：中專(高中)以下815人，占16.4%；大專以上4160人，占83.6%。

2、在職干部教育培訓(xùn)情況。自**年以來，全縣共舉辦各類干部教育培訓(xùn)班75期，參加培訓(xùn)人員4800人次。其中：舉辦副科級以上干部教育培訓(xùn)班8期；公務(wù)員培訓(xùn)班5期；鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部教育培訓(xùn)班12期；村書記培訓(xùn)班8期；各類專業(yè)性培訓(xùn)班42期。參加區(qū)、市黨校、行政院校和部門舉辦的各類培訓(xùn)班582人次，到外地進行培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、考察280人次。另外，我縣在職干部參加學(xué)歷教育的積極性也比較高，三年多來，先后有50多人參加了在職研究生學(xué)歷教育，260多人參加了大學(xué)本科學(xué)歷教育，370多人參加了大學(xué)?？茖W(xué)歷教育。

中央組織部《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》頒布后，為貫徹落實中央提出的大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)的戰(zhàn)略任務(wù)，為本地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會提供思想政治保證、人才保證和智力支持，全國各地各級黨委和政府都加強了對干部教育培訓(xùn)工作的重視和領(lǐng)導(dǎo)，加大對教育培訓(xùn)工作的資金投入，加快對各級干部和各類人才的教育培訓(xùn)的步伐，一個大規(guī)模、有計劃的干部教育培訓(xùn)的熱潮正在全國各地展開。為適應(yīng)形勢的發(fā)展，各地區(qū)干部教育培訓(xùn)的組織部門紛紛選擇了多渠道、多形式、多范圍、多元化的培訓(xùn)方式。各級各類干部教育機構(gòu)和各個高等教育院校也在抓住機會采取措施，調(diào)整辦學(xué)方式和培訓(xùn)對象范圍，積極適應(yīng)當(dāng)前各級干部和各類人員的教育培訓(xùn)工作的新情況和新需求。黨校作為干部教育培訓(xùn)工作的主渠道和主陣地，面對挑戰(zhàn)和機遇，如何在全面貫徹落實《條例》的進程中，在認真完成計劃內(nèi)學(xué)員班次的教學(xué)改革和教學(xué)任務(wù)的基礎(chǔ)上，進一步充分利用自己的教育資源，充分發(fā)揮自己在干部教育培訓(xùn)工作中的優(yōu)勢，開展并做好計劃外短期教育培訓(xùn)工作，力爭做到發(fā)揮作用、占有地位、擁有品牌？這個問題，值得我們深入思考和探索。

一、黨校開展短期教育培訓(xùn)面臨的情況和特點

（一）黨校短期教育培訓(xùn)適應(yīng)大規(guī)模培訓(xùn)干部和各類人才的迫切需要，有空間有對象。

按照黨中央的要求，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會，為全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供思想政治保證、人才保證和智力支持，需要大規(guī)模教育培養(yǎng)干部和各類人員。但是從我們國家當(dāng)前干部教育培訓(xùn)工作的現(xiàn)狀看，有以下幾種情況：1、由中央組織部和各級黨委組織部門按分配計劃選送到黨校、行政學(xué)院等干部培訓(xùn)教育機構(gòu)進行脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的學(xué)員名額十分有限。據(jù)了解，每年各省由組織部門按計劃選送到中央黨校學(xué)習(xí)的干部人數(shù)約100人左右，而且選送學(xué)習(xí)干部的級別不同、班次不同、在校學(xué)習(xí)的時間也不同。2、一部分中央國家機關(guān)、大中型國有企業(yè)沒有自己單獨的培訓(xùn)機構(gòu)，或者有培訓(xùn)機構(gòu)但師資力量、教學(xué)設(shè)施都和應(yīng)達到的要求有一定差距。3、在中組部《干部教育培訓(xùn)工作條例》和《關(guān)于加強和改進企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓(xùn)工作的意見》頒布后，各級各部門黨政機關(guān)、國有或民營企事業(yè)單位十分重視本單位管理人員的繼續(xù)教育培訓(xùn)工作，積極性非常高，劃撥專項經(jīng)費，設(shè)立分管領(lǐng)導(dǎo)和人員專門負責(zé)培訓(xùn)工作。各級干部和各類人員希望參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)的迫切需求，為黨校開展短期教育培訓(xùn)工作提供了廣闊的前景。

（二）黨校開展短期干部教育培訓(xùn)要適應(yīng)系統(tǒng)學(xué)習(xí)的特點。

從近幾年培訓(xùn)工作的實踐看，各地區(qū)各部門各單位選送干部參加黨校短期教育培訓(xùn)的需求很高，短期教育培訓(xùn)與黨校計劃內(nèi)班次不同的是具有系統(tǒng)學(xué)習(xí)的特點。比如，為不斷提高黨校系統(tǒng)教研人員的教學(xué)科研水平，深入貫徹學(xué)習(xí)和領(lǐng)會黨中央的重大方針政策，每年在黨中央舉辦省部級領(lǐng)導(dǎo)干部重要專題研討班后，中央黨校都要舉辦黨校系統(tǒng)教研人員專題研修班，請資深的專家學(xué)者授課，反映較好。國家質(zhì)檢總局每年定期在中央黨校舉辦質(zhì)檢系統(tǒng)司局級領(lǐng)導(dǎo)干部理論培訓(xùn)班，聘請中央黨校學(xué)者和國家質(zhì)監(jiān)總局領(lǐng)導(dǎo)授課，集中對各省局副局級以上領(lǐng)導(dǎo)干部進行培訓(xùn)。中鐵工程集團公司黨委組織下屬各公司領(lǐng)導(dǎo)干部進行集中培訓(xùn)。河南鶴煤集團黨委在保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中連續(xù)舉辦二期培訓(xùn)班，培訓(xùn)各礦業(yè)公司的黨委書記和總經(jīng)理。還有各級黨委組織部組織的領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，宣傳部組織的宣傳干部培訓(xùn)班，統(tǒng)戰(zhàn)部和工商聯(lián)組織的企業(yè)負責(zé)人培訓(xùn)班，婦聯(lián)組織的婦女干部工作培訓(xùn)班，以及教育系統(tǒng)、地稅系統(tǒng)、銀行系統(tǒng)等等專題培訓(xùn)班都是黨校開展短期教育培訓(xùn)工作的主體。這種成系統(tǒng)學(xué)習(xí)的培訓(xùn)班特點是：1、參加培訓(xùn)人員情況相對比較整齊，差距較小，教學(xué)目標明確；2、參加培訓(xùn)人員有相似和熟悉的工作領(lǐng)域和工作經(jīng)歷，容易相互溝通交流；3、授課、研討、教學(xué)組織和教學(xué)管理針對性強，培訓(xùn)效果好。

教育培訓(xùn)制度

一、繼續(xù)教育

(一)、為提高本院的整體素質(zhì)和學(xué)歷層次，院鼓勵在職職工可根據(jù)自身條件參加不脫產(chǎn)的自學(xué)、函授、電大、夜大學(xué)習(xí)，但繼續(xù)教育前必須提交個人繼續(xù)教育申請，報院備案，否則院不予辦理相關(guān)手續(xù)。

(二)、學(xué)習(xí)期間，如需占用工作時間，各單位應(yīng)合理安排工作，確保學(xué)習(xí)時間，一切費用自理。

(三)、新職工在未轉(zhuǎn)正定級前參加各種學(xué)習(xí)的，不執(zhí)行本規(guī)定。

(四)、通過自學(xué)取得的學(xué)歷證書統(tǒng)一交院綜合辦公室辦理驗證手續(xù)，驗證費用由本人自理。沒有經(jīng)過驗證或驗證為虛假學(xué)歷的，院不承認學(xué)歷，并對弄虛作假者給予相應(yīng)處罰。

第一章總則

第一條為推進干部教育培訓(xùn)工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，培養(yǎng)造就高素質(zhì)的干部隊伍，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中華人民共和國公務(wù)員法》和有關(guān)法律法規(guī)，制定本條例。

第二條干部教育培訓(xùn)工作必須堅持以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞黨和國家工作大局，按照實事求是、與時俱進、艱苦奮斗、執(zhí)政為民的要求，以增強執(zhí)政意識、提高執(zhí)政能力為重點，推動學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會建設(shè)，為全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化提供思想政治保證、人才保證和智力支持。

第三條干部教育培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

（一）以人為本，按需施教。按照黨和國家的要求，把握干部的成長規(guī)律和教育培訓(xùn)需求，分級分類地開展干部教育培訓(xùn)，激發(fā)干部學(xué)習(xí)的內(nèi)在動力和潛能，增強干部教育培訓(xùn)的針對性和實效性。

（二）全員培訓(xùn)，保證質(zhì)量。干部教育培訓(xùn)面向全體干部，創(chuàng)造人人皆受教育、人人皆可成才的條件，大規(guī)模培訓(xùn)干部，大幅度提高干部素質(zhì)，實現(xiàn)干部教育培訓(xùn)的規(guī)模和質(zhì)量、效益的統(tǒng)一。

第一章總則

第一條為推進干部教育培訓(xùn)工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，培養(yǎng)造就高素質(zhì)的干部隊伍，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中華人民共和國公務(wù)員法》和有關(guān)法律法規(guī)，制定本條例。

第二條干部教育培訓(xùn)工作必須堅持以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞黨和國家工作大局，按照實事求是、與時俱進、艱苦奮斗、執(zhí)政為民的要求，以增強執(zhí)政意識、提高執(zhí)政能力為重點，推動學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會建設(shè)，為全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化提供思想政治保證、人才保證和智力支持。

第三條干部教育培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

（一）以人為本，按需施教。按照黨和國家的要求，把握干部的成長規(guī)律和教育培訓(xùn)需求，分級分類地開展干部教育培訓(xùn)，激發(fā)干部學(xué)習(xí)的內(nèi)在動力和潛能，增強干部教育培訓(xùn)的針對性和實效性。

（二）全員培訓(xùn)，保證質(zhì)量。干部教育培訓(xùn)面向全體干部，創(chuàng)造人人皆受教育、人人皆可成才的條件，大規(guī)模培訓(xùn)干部，大幅度提高干部素質(zhì)，實現(xiàn)干部教育培訓(xùn)的規(guī)模和質(zhì)量、效益的統(tǒng)一。

第一章總則

第一條為推進干部教育培訓(xùn)工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，培養(yǎng)造就高素質(zhì)的干部隊伍，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中華人民共和國公務(wù)員法》和有關(guān)法律法規(guī)，制定本條例。

第二條干部教育培訓(xùn)工作必須堅持以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞黨和國家工作大局，按照實事求是、與時俱進、艱苦奮斗、執(zhí)政為民的要求，以增強執(zhí)政意識、提高執(zhí)政能力為重點，推動學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會建設(shè)，為全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化提供思想政治保證、人才保證和智力支持。

第三條干部教育培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

（一）以人為本，按需施教。按照黨和國家的要求，把握干部的成長規(guī)律和教育培訓(xùn)需求，分級分類地開展干部教育培訓(xùn)，激發(fā)干部學(xué)習(xí)的內(nèi)在動力和潛能，增強干部教育培訓(xùn)的針對性和實效性。

（二）全員培訓(xùn)，保證質(zhì)量。干部教育培訓(xùn)面向全體干部，創(chuàng)造人人皆受教育、人人皆可成才的條件，大規(guī)模培訓(xùn)干部，大幅度提高干部素質(zhì)，實現(xiàn)干部教育培訓(xùn)的規(guī)模和質(zhì)量、效益的統(tǒng)一。

第一章總則

第一條為推進干部教育培訓(xùn)工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，培養(yǎng)造就高素質(zhì)的干部隊伍，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中華人民共和國公務(wù)員法》和有關(guān)法律法規(guī)，制定本條例。

第二條干部教育培訓(xùn)工作必須堅持以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞黨和國家工作大局，按照實事求是、與時俱進、艱苦奮斗、執(zhí)政為民的要求，以增強執(zhí)政意識、提高執(zhí)政能力為重點，推動學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會建設(shè)，為全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化提供思想政治保證、人才保證和智力支持。

第三條干部教育培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

（一）以人為本，按需施教。按照黨和國家的要求，把握干部的成長規(guī)律和教育培訓(xùn)需求，分級分類地開展干部教育培訓(xùn)，激發(fā)干部學(xué)習(xí)的內(nèi)在動力和潛能，增強干部教育培訓(xùn)的針對性和實效性。

（二）全員培訓(xùn)，保證質(zhì)量。干部教育培訓(xùn)面向全體干部，創(chuàng)造人人皆受教育、人人皆可成才的條件，大規(guī)模培訓(xùn)干部，大幅度提高干部素質(zhì)，實現(xiàn)干部教育培訓(xùn)的規(guī)模和質(zhì)量、效益的統(tǒng)一。

第一章總則

第一條為推進干部教育培訓(xùn)工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，培養(yǎng)造就高素質(zhì)的干部隊伍，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中華人民共和國公務(wù)員法》和有關(guān)法律法規(guī)，制定本條例。

第二條干部教育培訓(xùn)工作必須堅持以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞黨和國家工作大局，按照實事求是、與時俱進、艱苦奮斗、執(zhí)政為民的要求，以增強執(zhí)政意識、提高執(zhí)政能力為重點，推動學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會建設(shè)，為全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化提供思想政治保證、人才保證和智力支持。

第三條干部教育培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

(一)以人為本，按需施教。按照黨和國家的要求，把握干部的成長規(guī)律和教育培訓(xùn)需求，分級分類地開展干部教育培訓(xùn)，激發(fā)干部學(xué)習(xí)的內(nèi)在動力和潛能，增強干部教育培訓(xùn)的針對性和實效性。

(二)全員培訓(xùn)，保證質(zhì)量。干部教育培訓(xùn)面向全體干部，創(chuàng)造人人皆受教育、人人皆可成才的條件，大規(guī)模培訓(xùn)干部，大幅度提高干部素質(zhì)，實現(xiàn)干部教育培訓(xùn)的規(guī)模和質(zhì)量、效益的統(tǒng)一。

根據(jù)中共中央《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》的有關(guān)規(guī)定，及《**市**－2010年干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》(海發(fā)[**]9號)要求，結(jié)合我市干部隊伍的實際，制定本計劃。

一、指導(dǎo)思想

以市委四屆二次全會精神為指導(dǎo)，以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加快**市振興和崛起為目標，以提高干部能力、轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)為重點，堅持理論聯(lián)系實際，堅持規(guī)模與質(zhì)量相統(tǒng)一，完善教育培訓(xùn)內(nèi)容，活化教育培訓(xùn)方式方法，全面開展干部教育培訓(xùn)工作，切實增強干部的責(zé)任意識、創(chuàng)新精神和經(jīng)濟工作能力，為**市超常規(guī)跨越式發(fā)展提供強有力的思想保證、人才保證和智力支持。

二、工作原則

（一）全員培訓(xùn)，突出重點。教育培訓(xùn)面向全體干部，以培養(yǎng)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、務(wù)實型、發(fā)展型干部為重點，加大對新提職干部、后備干部、婦女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部、青年干部的教育培訓(xùn)力度，把能力培養(yǎng)貫穿于干部教育培訓(xùn)的全過程，提高干部隊伍的整體素質(zhì)。

（二）創(chuàng)新方式，按需施教。采用干部易于接受的教育培訓(xùn)方式方法，以干部多樣化的自我教育培訓(xùn)方式為主，舉辦專題集中教育培訓(xùn)為輔。結(jié)合全市招商引資、項目建設(shè)等中心工作和各行業(yè)、各部門的業(yè)務(wù)實際，及時更新教育培訓(xùn)內(nèi)容，以人為本、按需施教，增強教育培訓(xùn)針對性。

各鎮(zhèn)黨委，各街道、工業(yè)園區(qū)黨工委，區(qū)委各部委辦，區(qū)各委辦局、區(qū)各直屬單位黨委（黨組、總支、支部）：

為培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊伍，推動“十一五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展，大力加強干部教育培訓(xùn)工作，全面提高我區(qū)干部隊伍的素質(zhì)和能力，實現(xiàn)區(qū)第八次黨代會確定的奮斗目標。根據(jù)中央《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》（以下簡稱《干部教育條例》）和中央、省市委關(guān)于干部教育培訓(xùn)規(guī)劃的精神，結(jié)合我區(qū)干部隊伍建設(shè)的實際，制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

堅持以馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞區(qū)委中心工作大局，認真實施《干部教育條例》，按照聯(lián)系實際創(chuàng)新路、加強培訓(xùn)求實效的要求，以增強執(zhí)政意識、提高執(zhí)政能力為重點，繼續(xù)大規(guī)模、高質(zhì)量培訓(xùn)干部，努力建設(shè)眼界寬、思路寬、胸襟寬的“三寬”型干部隊伍，不斷開創(chuàng)干部教育培訓(xùn)工作新局面，推動學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會建設(shè)，為實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標提供堅強的思想政治保證、人才保證和智力支持。

二、工作原則

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把理論武裝作為干部教育培訓(xùn)的首要任務(wù)。用“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)、謀劃和推動干部教育培訓(xùn)工作，把學(xué)習(xí)和傳播馬克思主義中國化的最新成果作為中心內(nèi)容，教育和引導(dǎo)廣大干部準確把握當(dāng)代中國馬克思主義理論發(fā)展成果的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)，用以武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。