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根據(jù)中共中央《干部教育培訓工作條例（試行）》的有關(guān)規(guī)定，及《**市**－2010年干部教育培訓規(guī)劃》(海發(fā)[**]9號)要求，結(jié)合我市干部隊伍的實際，制定本計劃。

一、指導思想

以市委四屆二次全會精神為指導，以貫徹落實科學發(fā)展觀，加快**市振興和崛起為目標，以提高干部能力、轉(zhuǎn)變干部工作作風為重點，堅持理論聯(lián)系實際，堅持規(guī)模與質(zhì)量相統(tǒng)一，完善教育培訓內(nèi)容，活化教育培訓方式方法，全面開展干部教育培訓工作，切實增強干部的責任意識、創(chuàng)新精神和經(jīng)濟工作能力，為**市超常規(guī)跨越式發(fā)展提供強有力的思想保證、人才保證和智力支持。

二、工作原則

（一）全員培訓，突出重點。教育培訓面向全體干部，以培養(yǎng)學習型、創(chuàng)新型、務(wù)實型、發(fā)展型干部為重點，加大對新提職干部、后備干部、婦女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部、青年干部的教育培訓力度，把能力培養(yǎng)貫穿于干部教育培訓的全過程，提高干部隊伍的整體素質(zhì)。

（二）創(chuàng)新方式，按需施教。采用干部易于接受的教育培訓方式方法，以干部多樣化的自我教育培訓方式為主，舉辦專題集中教育培訓為輔。結(jié)合全市招商引資、項目建設(shè)等中心工作和各行業(yè)、各部門的業(yè)務(wù)實際，及時更新教育培訓內(nèi)容，以人為本、按需施教，增強教育培訓針對性。

（三）聯(lián)系實際，提高質(zhì)量。堅持理論聯(lián)系實際，著力解決當前部分干部缺乏搶抓機遇的意識、改革創(chuàng)新的精神和真抓實干的勁頭，工作不實、辦法不多、效能不高，能力素質(zhì)跟不上加快發(fā)展需要的問題，積極引導干部在增強理論素養(yǎng)的同時，運用所學理論和知識指導工作實踐，提高解決工作中實際問題的能力。

三、工作目標

通過各種方式的教育培訓，提高各級干部的思想理論水平和實踐工作能力，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。干部的大局意識、責任意識、發(fā)展意識得到強化，干部貫徹落實科學發(fā)展觀的能力、駕馭全局的能力、處理利益關(guān)系的能力、應(yīng)對復雜局面及突發(fā)事件的能力和務(wù)實創(chuàng)新的能力進一步提高，引領(lǐng)群眾謀發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)明顯增強。

四、主要任務(wù)

（一）組織選調(diào)教育培訓

1、項目建設(shè)和招商引資工作教育培訓。由招商局、發(fā)改局承辦。設(shè)置主體班次1期，學制2天，選招市直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導及相關(guān)業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導干部100人左右。重點對招商引資信息捕捉、項目包裝和招商洽談等知識進行專題培訓，提高全市領(lǐng)導干部招商引資和項目建設(shè)工作能力。

2、后備干部教育培訓。由市委組織部承辦。設(shè)置主體班次2期，學制7天，從全市后備干部庫中選招優(yōu)秀后備干部100人左右。重點進行政治理論、政策法規(guī)、文化素養(yǎng)、市情分析及相關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓，促進后備干部的成長進步。

3、黨務(wù)干部教育培訓。由市委組織部承辦。設(shè)置主體班次2期，學制5天，招收全市各部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事黨務(wù)工作的干部40人左右。重點進行黨建業(yè)務(wù)知識、人才和干部隊伍建設(shè)、政治理論、政策法規(guī)、文化素養(yǎng)、市情分析等知識培訓，以適應(yīng)新時期黨務(wù)工作的需要。

4、企業(yè)經(jīng)營管理人員教育培訓。由市經(jīng)濟局、公共行政服務(wù)中心共同承辦。設(shè)置主體班次2期，學制2天，招收全市企業(yè)經(jīng)營管理人員200人左右。重點對企業(yè)經(jīng)營管理的相關(guān)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識進行專題培訓，提高企業(yè)管理者的基本素質(zhì)和管理能力。

5、婦女干部教育培訓。由市婦聯(lián)承辦。設(shè)置主體班次1期，學制7天，招收各部門婦女干部30人左右。重點進行婦女工作政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、技能訓練和女性素質(zhì)培養(yǎng)等知識培訓，提高全市婦女干部的整體素質(zhì)。

6、少數(shù)民族干部教育培訓。由市民族宗教事務(wù)局承辦。設(shè)置主體班次1期，學制7天，招收機關(guān)、事業(yè)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀少數(shù)民族干部30人左右。重點進行民族政策法規(guī)、**市情、民族宗教管理工作和其他業(yè)務(wù)知識等培訓，提高民族干部綜合素質(zhì)。

7、青年干部教育培訓。由團市委承辦。設(shè)置主體班次1期，學制7天，招收28歲以下、大專學歷以上青年干部30人左右。重點進行政治理論、政策法規(guī)、**市情、青年素質(zhì)提高、公關(guān)禮儀等方面知識培訓，促進青年干部的快速成長，積蓄后備力量。

8、黨外干部教育培訓。由市委統(tǒng)戰(zhàn)部承辦。設(shè)置主體班次1期，學制7天，招收黨外干部學員30人左右。重點進行黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線政策、政治理論、文化素養(yǎng)提高等知識培訓，提高非黨干部素質(zhì)，以適應(yīng)不同崗位工作需要。

（二）其他教育培訓方式

由相關(guān)部門根據(jù)干部教育培訓職能分工，按有關(guān)規(guī)定履行報批程序，自行組織教育培訓。主要采取在職自學、集中學習、調(diào)查研究、安排課題、崗位實踐、網(wǎng)絡(luò)信息傳授等方式進行?？萍夘I(lǐng)導干部在職自學全年每人要讀一本思想政治理論書籍或有關(guān)自己工作業(yè)務(wù)方面的專業(yè)書籍，記學習筆記不少于3萬字；撰寫2篇關(guān)于思想政治理論方面的論文或結(jié)合自身工作和有關(guān)我市改革、發(fā)展、穩(wěn)定方面重點工作的有思想、有建樹的調(diào)研文章。一般干部在職自學全年學習筆記不少于1萬字。

（三）掛職與域外教育培訓

選派10名科級或科級后備干部到信訪、勞動和社會保障、招商、開發(fā)區(qū)等部門或到發(fā)達地區(qū)進行為期六個月掛職鍛煉。選派10名干部到村級支部進行為期一年的掛職鍛煉，協(xié)助新農(nóng)村建設(shè)。

組織部分農(nóng)口干部赴省內(nèi)名村參觀學習；組織部分經(jīng)濟領(lǐng)域干部赴發(fā)達地區(qū)考察學習。具體培訓項目和人數(shù)視實際情況而定。

五、保障措施

（一）加強領(lǐng)導，明確責任。市干部教育培訓工作領(lǐng)導小組負責統(tǒng)一規(guī)劃、管理、監(jiān)督、檢查全市干部教育培訓工作。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在市委組織部，履行干部教育培訓工作的整體規(guī)劃、宏觀指導、協(xié)調(diào)服務(wù)、督促檢查、制度規(guī)范等職能。領(lǐng)導小組成員單位根據(jù)各自職責任務(wù)和實際工作需要，負責組織實施有關(guān)教育培訓項目。干部所在單位按照干部管理權(quán)限，負責組織實施本單位的干部教育培訓工作。各相關(guān)單位要樹立大教育、大培訓的觀念，增強緊迫感和責任感，切實加強領(lǐng)導，嚴格按照計劃，采取得力措施，扎實做好干部教育培訓工作。

（二）加強教育培訓陣地基礎(chǔ)建設(shè)。加強市委黨?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善辦學條件，提高教師隊伍素質(zhì)，選聘市級領(lǐng)導干部、高層次專家學者擔任兼職教師，補充師資力量。干部夜校要繼續(xù)堅持自愿與組織相結(jié)合的模式，以內(nèi)容定人員的辦學方式，加大部門聯(lián)辦的力度，拓展干部教育培訓的內(nèi)容。采取聯(lián)合辦學、設(shè)立分院等多種形式，積極引進各類大專院校，促進全市干部教育培訓水平的整體提升。

（三）規(guī)范干部教育培訓實施程序。干部教育培訓工作要嚴格按照干部教育培訓總體規(guī)劃和年度計劃進行。因工作需要，臨時舉辦專題培訓班的，主辦單位要嚴格按照程序履行審批手續(xù)；教育培訓應(yīng)有切實可行的實施方案，方案須經(jīng)市級主管領(lǐng)導審核后，報市干部教育培訓工作領(lǐng)導小組辦公室批準實施；教育培訓主辦機構(gòu)要合理選擇教育培訓內(nèi)容和授課教師及具備干部教育培訓資質(zhì)、能力的地點進行干部教育培訓；科級干部外出參加培訓，要嚴格按照審批程序填寫《科級干部參加調(diào)訓審批表》，履行審批手續(xù)。一般干部外出參加培訓需經(jīng)本單位主管領(lǐng)導和主要領(lǐng)導同意。

（四）增強教育培訓的針對性。根據(jù)干部不同崗位需要和自身能力需求，合理設(shè)置培訓內(nèi)容和方式。重點加大新理論、新政策、新法規(guī)和新知識方面的教育培訓，堅持把我市經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實問題作為重要內(nèi)容，靈活運用集中輔導、座談交流、實地參觀調(diào)研、模擬實踐等教育培訓方式方法，增強針對性和實效性，確保學習質(zhì)量和效果。

（五）加強教育培訓的管理、監(jiān)督和考核。干部在教育培訓期間接受教育培訓機構(gòu)的全面管理，由教育培訓機構(gòu)根據(jù)實際情況制定培訓班管理制度；教育培訓主辦單位在培訓結(jié)束前，要制定考核評估的具體辦法，報請干部教育培訓工作領(lǐng)導小組辦公室批準后實施，培訓班結(jié)束后，要形成培訓工作總結(jié)，并對參訓人員做出鑒定，連同學員學習成績報干部教育培訓工作領(lǐng)導小組辦公室備案。對培訓成績及格的，由市干部教育培訓領(lǐng)導小組辦公室頒發(fā)結(jié)業(yè)證書。干部在職自學的考核，由干部所在單位實施。域外培訓的考核，由組織人事部門或委托主辦機構(gòu)實施。市委組織部對干部參加學習培訓情況以及理論素養(yǎng)、學習效果和運用理論解決實際問題等方面進行全面的考核評價，并把考核結(jié)果作為衡量領(lǐng)導干部思想政治素質(zhì)和能力素質(zhì)的重要內(nèi)容，歸入本人檔案，作為干部任職、晉升的重要依據(jù)之一。干部教育培訓檔案由干部所在單位負責，要詳細記載干部參加教育培訓的學習內(nèi)容、學習態(tài)度、表現(xiàn)、培訓考試成績和歷年教育培訓考核情況等。按照干部管理權(quán)限，由組織、人事、教育部門將干部教育培訓情況登記備案，并將有關(guān)培訓材料存入干部檔案。

（六）加強干部教育培訓經(jīng)費的管理。干部教育培訓工作領(lǐng)導小組辦公室依據(jù)培訓計劃申請全市重點培訓項目專項經(jīng)費財政預(yù)算，在市委組織部建立專用帳戶，?？顚Ｓ?。專項經(jīng)費由市干部教育培訓領(lǐng)導小組辦公室審核，報請領(lǐng)導小組審批支出。干部日常教育培訓經(jīng)費由各部門按照《**市**—2010年干部教育培訓規(guī)劃》規(guī)定申請財政預(yù)算或部門經(jīng)費單獨列支。培訓經(jīng)費按培訓計劃批準的經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行，超預(yù)算須經(jīng)干部教育培訓工作領(lǐng)導小組辦公室批準。需收取學費的培訓，由培訓主辦機構(gòu)持干部教育培訓工作領(lǐng)導小組的批復到物價部門審核收費標準，并開據(jù)正式發(fā)票，納入財務(wù)管理，按照規(guī)定的用途使用。干部教育培訓專項經(jīng)費要嚴格按照審批程序執(zhí)行。各相關(guān)單位要建立干部教育培訓日常經(jīng)費管理辦法，嚴把經(jīng)費使用關(guān)，堅持集體討論決定，按照年度干部教育培訓計劃，合理節(jié)約使用。財政、審計部門要加強干部教育培訓經(jīng)費的監(jiān)督管理，嚴查違紀行為。

（七）嚴格干部教育培訓工作紀律。干部教育培訓工作領(lǐng)導小組辦公室不定期對各部門干部教育培訓工作進行監(jiān)督檢查，及時制止和糾正違反《干部教育培訓工作條例（試行）》的行為；每年干部教育培訓領(lǐng)導小組辦公室要聯(lián)合財政、審計部門對各部門干部日常教育培訓經(jīng)費的落實和使用情況進行檢查，保證干部教育培訓經(jīng)費得以落實并合理使用。對未按照要求設(shè)立干部教育培訓經(jīng)費的部門，在一定范圍內(nèi)給予通報批評；干部所在單位未按規(guī)定履行干部教育培訓職責的，由干部教育培訓管理部門責令其限期整改，并在一定范圍內(nèi)給予通報批評；干部因故未按規(guī)定參加教育培訓或者未達到教育培訓要求的，應(yīng)當及時補訓。對無正當理由不參加教育培訓的，給予批評教育直至組織處理。