黨外優(yōu)秀年輕干部工作計(jì)劃
時間:2022-10-15 06:05:00
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為全面貫徹落實(shí)中央、省委、**市委關(guān)于婦女、少數(shù)民族、黨外和優(yōu)秀年輕干部工作精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞我市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局,認(rèn)真貫徹市四次黨代會會議精神,堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,堅(jiān)持“穩(wěn)定、充實(shí)、提高”并舉,努力造就一支德才兼?zhèn)?、?shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,解放思想、大膽選拔、積極培養(yǎng)女、少、黨外和年輕干部,為完成市委提出的“總量倍增,位次前移,殷實(shí)和諧”奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二、主要任務(wù)
以加強(qiáng)思想政治建設(shè)為重點(diǎn),全面提高女、少、黨外和年輕干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),特別是幫助他們牢固樹立馬克思主義世界觀、價(jià)值觀;做好女、少、黨外和年輕干部隊(duì)伍建設(shè)工作;積極選拔優(yōu)秀的女、少、黨外和年輕干部進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子;從實(shí)際出發(fā),抓好基礎(chǔ)教育,不斷拓寬來源,繼續(xù)有計(jì)劃地?cái)U(kuò)大女、少、黨外和年輕干部數(shù)量,采取有力措施,培養(yǎng)更多適應(yīng)我市科學(xué)發(fā)展、超常規(guī)追趕型跨越式發(fā)展需要的科技人才和經(jīng)濟(jì)管理人才,努力改善女、少、黨外和年輕干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),調(diào)動各級女、少、黨外和年輕干部的積極性,共同為建設(shè)富裕**、開放**、文明**、和諧**做出新的更大貢獻(xiàn)。
三、總體目標(biāo)
到2009年全市培養(yǎng)選拔女、少、黨外和年輕干部的整體目標(biāo)是:女、少、黨外和年輕干部隊(duì)伍不斷壯大,來源不斷拓寬。受教育程度要有較大的改善,整體素質(zhì)要有明顯提高。
(一)婦女干部隊(duì)伍
1、市委、政府工作部門要力爭有一半的領(lǐng)導(dǎo)班子配備女干部,其中組織、教育(文體)、人事、科技、經(jīng)濟(jì)、衛(wèi)生、人口和計(jì)劃生育、民政、司法、勞動和社會保障、工會和團(tuán)委等12個部門領(lǐng)導(dǎo)班子要首先選配女干部,其他女職工比較集中的行業(yè)以及企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子,也要選配女干部。
2、力爭70%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子各配備1名以上女干部。
3、加大后備干部中女干部的培養(yǎng)選拔力度,后備干部隊(duì)伍中女干部的比例不少于20%。
4、進(jìn)一步提高各級黨代會、人代會女代表及政協(xié)女委員的比例。
(二)少數(shù)民族干部隊(duì)伍
1、少數(shù)民族干部隊(duì)伍數(shù)量要與其人口比例大體相適應(yīng),力爭達(dá)到15%。
2、民族鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政班子中建鄉(xiāng)民族干部所占比例應(yīng)與其人口比例相適應(yīng)。民族鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長必須由建鄉(xiāng)(鎮(zhèn))少數(shù)民族干部擔(dān)任。有條件的,也可擔(dān)任鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記。民族鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機(jī)關(guān)中少數(shù)民族工作人員比例與其人口比例相適應(yīng)。
少數(shù)民族人口較多,且轄有3個以上民族聚居村的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委政府班子中,應(yīng)配備1名少數(shù)民族干部。
3、少數(shù)民族后備干部要略高于少數(shù)民族人口所占的比例,民族鄉(xiāng)(鎮(zhèn))后備干部中,少數(shù)民族后備干部應(yīng)占50%左右。
4、少數(shù)民族后備干部應(yīng)具有大學(xué)??埔陨蠈W(xué)歷,應(yīng)有一定數(shù)量的少數(shù)民族干部達(dá)到大學(xué)本科以上學(xué)歷。應(yīng)有一定數(shù)量的少數(shù)民族后備干部熟悉經(jīng)濟(jì)管理、金融、法律、科技、外經(jīng)外貿(mào)等知識。
(三)黨外干部隊(duì)伍
1、市人大、政協(xié)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中,要有一定數(shù)量的黨外干部擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
2、市政府工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子中安排黨外干部的數(shù)量要逐步達(dá)到機(jī)構(gòu)設(shè)置的25%,重點(diǎn)在涉及行政執(zhí)法監(jiān)督、與群眾利益密切相關(guān)、緊密聯(lián)系知識分子、專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)的政府工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子中選配黨外干部擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
3、適時在法院、檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子中配備黨外干部。
4、加強(qiáng)黨外后備干部隊(duì)伍建設(shè),黨外后備干部比例不少于后備干部隊(duì)伍總數(shù)的15%。
(四)優(yōu)秀年輕干部隊(duì)伍
1、市委、政府工作部門中30歲左右的領(lǐng)導(dǎo)干部要有所增加;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要以40歲左右為主體,力爭黨政班子中有1名35歲以下的年輕干部,注意形成梯次配備。
2、35歲以下優(yōu)秀年輕后備干部應(yīng)不少于后備干部隊(duì)伍總數(shù)的35%,
3、優(yōu)秀年輕后備干部應(yīng)具有大學(xué)??埔陨蠈W(xué)歷,其中大學(xué)本科以上學(xué)歷的不少于優(yōu)秀年輕后備干部隊(duì)伍總數(shù)的65%,應(yīng)有一定的優(yōu)秀年輕后備干部熟悉經(jīng)濟(jì)、招商、項(xiàng)目建設(shè)等方面的知識。
四、主要措施
1、加強(qiáng)培養(yǎng)教育。進(jìn)一步提高女、少、黨外和年輕干部隊(duì)伍整體素質(zhì),組織女、少、黨外和年輕干部認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,提高女、少、黨外和年輕干部的政治敏銳性和政治鑒別力。將女、少、黨外和年輕干部培訓(xùn)教育納入全市干部隊(duì)伍培訓(xùn)的整體規(guī)劃中,充分發(fā)揮市委中心學(xué)習(xí)組的帶動作用和黨校、干部夜校陣地作用,圍繞市委中心工作,每年分層次分批次各舉辦一期婦女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部、青年干部培訓(xùn)班。要采取多種培訓(xùn)形式,每季度抽調(diào)女、少、黨外和年輕干部代表開展一次學(xué)習(xí)考察,拓寬干部視野,通過調(diào)查研究、安排課題、崗位實(shí)踐、媒體網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等方式,提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。
2、注重實(shí)踐鍛煉。要把女、少、黨外和年輕干部放到重點(diǎn)工作、重點(diǎn)領(lǐng)域去磨練,通過下派、上掛、外派學(xué)習(xí)等多種途徑,讓女、少、黨外和年輕干部在實(shí)踐中磨煉意志,積累經(jīng)驗(yàn),增長才干。要加強(qiáng)對女、少、黨外和年輕干部的輪崗交流,每年選派10名以上女、少、黨外和年輕干部分期分批到信訪、招商、開發(fā)區(qū)等一線部門和發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉,力爭3年內(nèi)對全市女、少、黨外和年輕后備干部輪崗一遍。要為女、少、黨外和年輕干部施展才華搭建平臺,對優(yōu)秀的女、少、黨外和年輕干部,要注意選派到困難比較大,矛盾比較集中,情況比較復(fù)雜的工作崗位鍛煉,基層表現(xiàn)突出的女、少、黨外和年輕干部,要注意選派他們到上級機(jī)關(guān)工作。要積極鼓勵、支持女、少、黨外和年輕干部踐行市委提出的三個“三分之一”工作法,積極投身到市委的中心工作中。
3、強(qiáng)化選拔配備。要進(jìn)一步解放思想,更新用人觀念,不拘一格選人才。要打破地區(qū)、行業(yè)和身份界限,統(tǒng)籌考慮,優(yōu)中選優(yōu),要堅(jiān)持干部“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,堅(jiān)持同等條件下優(yōu)先使用的原則,對那些政績突出,群眾公認(rèn)的女、少、黨外和年輕干部,要敢于打破常規(guī),大膽選拔進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子。后進(jìn)班子的,可以往前排或者直接放到常務(wù)副職領(lǐng)導(dǎo)崗位,個別特別優(yōu)秀、發(fā)展?jié)摿Υ蟮母刹?,?jīng)上一級黨委組織部門批準(zhǔn),可以越級提拔。要進(jìn)一步深化干部制度改革,建立健全有利于女、少、黨外和年輕干部脫穎而出和人才輩出的選人用人機(jī)制,繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任期制和聘任制,積極探索機(jī)關(guān)事業(yè)單位非執(zhí)法崗位雇員制、聘任制,按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,加大公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的力度,每年拿出一定崗位公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部,并對女、少、黨外和年輕干部予以適當(dāng)?shù)膬A斜,要加強(qiáng)對女、少、黨外和年輕干部的引導(dǎo),鼓勵女、少、黨外和年輕干部積極參與競爭。要嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)要求配備干部,對已經(jīng)成熟的后備干部,要適時選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位;一時沒有合適人選的,要空出名額,積極物色人選,職數(shù)已滿未達(dá)到結(jié)構(gòu)要求的,報(bào)上級黨委組織部門批準(zhǔn)后,采取先進(jìn)后出的辦法調(diào)整充實(shí)女、少、黨外和年輕干部,待換屆或班子自然減員時在恢復(fù)到規(guī)定職數(shù)。
4、做好“蓄勢”工作。要加強(qiáng)女、少、黨外和年輕后備干部隊(duì)伍建設(shè),根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要,按照結(jié)構(gòu)比例要求,挑選女、少、黨外和年輕后備干部人選,建立女、少、黨外和年輕后備干部信息庫。選拔女、少、黨外和年輕后備干部,要堅(jiān)持走群眾路線,充分發(fā)揚(yáng)民主,要在一定范圍內(nèi)進(jìn)行民主推薦,并對其進(jìn)行組織考察、素質(zhì)測試,挑選一定數(shù)量的人選重點(diǎn)培養(yǎng)。對女、少、黨外和年輕后備干部人選,要加強(qiáng)群眾監(jiān)督,推行公示制,實(shí)行動態(tài)管理,原則上每年調(diào)整充實(shí)一次。將那些不適合繼續(xù)作為女、少、黨外和年輕后備干部培養(yǎng)的調(diào)整出后備干部隊(duì)伍,同時將新發(fā)現(xiàn)的優(yōu)秀分子,及時補(bǔ)充到后備干部隊(duì)伍中來。
5、強(qiáng)化監(jiān)督管理。各級黨組織對女、少、黨外和年輕干部既要關(guān)心愛護(hù),又要嚴(yán)格要求,通過加強(qiáng)管理、加強(qiáng)監(jiān)督,為他們健康成長創(chuàng)造機(jī)遇和環(huán)境。要建立健全女、少、黨外和年輕干部思想政治素質(zhì)現(xiàn)狀定期分析、干部個人重大事項(xiàng)報(bào)告、定期談話和誡勉談話等制度。相關(guān)部門要經(jīng)常指導(dǎo)檢查女、少、黨外和年輕干部的工作,幫助干部總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)揚(yáng)成績、克服缺點(diǎn)。對發(fā)現(xiàn)的不良苗頭要及時提醒,使問題消除在萌芽狀態(tài)。對群眾意見大而又缺乏認(rèn)識的,要嚴(yán)肅批評。對有違法亂紀(jì)行為的,要堅(jiān)決查處。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。培養(yǎng)選拔女、少、黨外和年輕干部工作,既有利于改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),又有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)盡快發(fā)展,各黨委要進(jìn)一步提高對培養(yǎng)選拔女、少、黨外和年輕干部工作的認(rèn)識,切實(shí)加強(qiáng)對培養(yǎng)選拔女、少、黨外和年輕干部工作的領(lǐng)導(dǎo),把這項(xiàng)工作列入重要議事日程,明確職責(zé)分工,要建立黨委主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的工作責(zé)任制,對一些重要措施的制定和突出問題的解決,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問并督促抓好落實(shí)。
2、建立聯(lián)席會議制度。市委組織部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市婦聯(lián)、團(tuán)市委、市民族宗教局要密切配合,通力協(xié)作,深入調(diào)查研究,定期召開會議,了解掌握培養(yǎng)選拔女、少、黨外和年輕干部工作的情況,研究解決存在的主要問題。
3、明確責(zé)任。組織部門要從領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的整體需要出發(fā),做好培養(yǎng)選拔及綜合協(xié)調(diào)工作。市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市婦聯(lián)、團(tuán)市委、市民族宗教局要密切聯(lián)系女、少、黨外和年輕干部,積極主動反映情況,提出建議,推薦人選,配合組織部門做好教育、培養(yǎng)、推薦、輸送女、少、黨外和年輕干部工作。
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