今年上半年安監(jiān)辦（局）在縣委縣政府的正確領(lǐng)導下，在縣紀委、監(jiān)察局的具體指導下，堅持以鄧--理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞縣委縣政府的中心工作，認真貫徹落實中央、省、市、縣黨風廉政建設(shè)的各項規(guī)定，扎實開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。

一、明確責任，強化作風建設(shè)，切實抓好黨風廉政建設(shè)工作

1、按照[2008]32號文件要求，經(jīng)局黨組研究討論制定下發(fā)了《縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦（局）2008年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)的通知》（[2008]5號）。明確了責任，落實了措施，突出了重點，有力推動了我辦（局）黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。

2、狠抓安監(jiān)隊伍的作風建設(shè)。按照縣委“講正氣，樹新風”活動的要求，我辦（局）成立了以主要領(lǐng)導為組長的領(lǐng)導小組，制定了《黨風廉政建設(shè)制度》，并按照市安監(jiān)局要求，在全辦（局）內(nèi)開展了“用心想事、用心謀事、用心干事”為主要內(nèi)容的領(lǐng)導干部作風建設(shè)，強化了“四種意識”（憂患意識、實干意識、執(zhí)行意識、自律意識），培養(yǎng)了“四種作風”（勤勉敬業(yè)作風、求實務(wù)實作風、雷厲風行作風、廉潔奉獻作風），切實解決了“為民、開拓、務(wù)實、清廉”的問題。

3、狠抓了《中共中央紀委關(guān)于大力弘揚艱苦奮斗勤儉節(jié)約精神堅決制止各種鋪張浪費行為的通知》（以下簡稱《通知》）的學習貫徹執(zhí)行。中央、省、市、縣召開《通知》學習貫徹會議后，我辦（局）黨組高度重視，立即組織辦（局）領(lǐng)導班子學習，制定了學習貫徹措施，隨即又組織全辦（局）干部學習。通過學習、自查自糾等階段工作，將《通知》學習貫徹執(zhí)行推向了深入。全辦（局）五個班子成員和其余九個黨員干部都嚴格遵守了《通知》中的十項嚴格禁止性要求。

二、加強落實，全面貫徹黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作部署和要求

一、2012年上半年領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部落實黨風廉政建設(shè)方面履行職責的情況

（一）及時傳達貫徹了縣紀委十三屆二次全會精神

我辦于4月6日、4月7日分別召開了黨委委員會議和商貿(mào)辦所屬企業(yè)負責人與機關(guān)干部職工大會，組織全體干部職工特別是領(lǐng)導干部認真學習中央、省、市、縣有關(guān)黨風廉政建設(shè)和反腐敗方面的政策、法規(guī)，重點學習《廉政準則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，不斷增強干部職工的黨性修養(yǎng)，使他們都牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，永葆共產(chǎn)黨員本色。同時，研究制定了本系統(tǒng)2012年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)，以正式文件對班子成員落實黨風廉政建設(shè)責任制進行了詳細的分解，責任到人，要求各支部要在黨員中大力開展經(jīng)常性的黨性黨風黨紀教育和廉政教育活動，支部書記要帶好頭，切實負起責任，確保反腐倡廉工作的有效落實。

（二）切實加強對責任制落實工作的領(lǐng)導

黨委書記、主任先后多次研究機關(guān)的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。并責成我辦黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導小組加強對領(lǐng)導班子和成員黨風廉政建設(shè)的監(jiān)督、檢查、指導和考核，確保了黨風廉政建設(shè)責任制的全面落實。單位領(lǐng)導班子及成員能夠嚴格執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定，努力做到“陽光作業(yè)”，政務(wù)公開。一是進一步完善了領(lǐng)導干部廉政檔案；二是狠剎鋪張浪費歪風，禁止用公款進行高消費的娛樂活動，嚴格控制招待費用；三是規(guī)范了財務(wù)管理制度；四是領(lǐng)導干部廉潔自律意識觀念強，都能嚴格遵守“四大紀律”和“八項要求”的規(guī)定，沒有出現(xiàn)違紀違規(guī)行為，沒有大操大辦借機斂財?shù)耐犸L發(fā)生，整個班子是一個團結(jié)勤奮廉潔從政的好班子。五是組織人員對縣民爆公司和縣燃氣供應(yīng)公司資產(chǎn)運營情況進行了半年審計，未發(fā)現(xiàn)違紀違規(guī)情況，資產(chǎn)運營情況良好。

（三）發(fā)揮廉政教育基地作用，加強廉政警示教育

年是我縣建設(shè)謀求跨越，爭先進位的重要一年、關(guān)鍵一年。一年來，作為全縣維護社會穩(wěn)定的第一責任人，我一直堅持高舉特色社會主義理論旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹科學發(fā)展觀，抓好落實黨的屆中、中、中全會精神，注重謀求綜治工作六大力量，實現(xiàn)了社會“六個未發(fā)生”的良好形勢，即未發(fā)生重大群體事件，未發(fā)生重大惡性刑事案件和重大治安問題，未發(fā)生“功”人員進京赴省和本地聚集滋事事件，未發(fā)生地下天主教非法集會，未發(fā)生重特大治安災(zāi)害、安全生產(chǎn)、交通、火災(zāi)事故，未發(fā)生重大涉法涉訴案件。

一、責任機制落實上重問責力

社會治安綜合治理，關(guān)鍵在領(lǐng)導，責任也在領(lǐng)導。嚴肅有力的問責體系是責任機制落實的重要保障。我主要是著重三個機制的落實。

一是黨政干部抓綜治工作責任機制。年初縣委、縣政府與各地、各部門簽訂了綜治目標管理責任書，各地、各部門也嚴格按照規(guī)定建立了縱向到底、橫向到邊的責任網(wǎng)絡(luò)，層層分解量化到各級責任單位及責任個人綜治各項任務(wù)。縣、鄉(xiāng)兩級都建立了定期研究綜治工作制度。縣委常委會每月聽取至少一次以上綜治工作報告；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位每月召開至少一次以上的綜治工作例會。

二是綜治工作責任追究機制。今年以來共對2個單位發(fā)出黃牌警告，對5個單位下達限期整改，對1個單位予以一票否決。在強有力的機制約束下，以上單位均采取了有效的整改措施，取得了良好的成效。

三是綜治督查考評機制。我結(jié)合實際，全新實行了“每月一例會、每季一督查、半年一檢查、年終一考評”的工作運行機制，督查考評較以往力度加大許多，做到了隨時發(fā)現(xiàn)問題、隨地追究問題、隨時解決問題，有效促進了綜治各項工作在基層的有效落實。

在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導和上級有關(guān)部門的業(yè)務(wù)指導下，村鎮(zhèn)建設(shè)辦全辦人員統(tǒng)一思想，圍繞年初鎮(zhèn)政府提出的各項目標任務(wù)要求齊心協(xié)力，扎實工作，半年來在各個方面都取得了一定的成績，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一、圍繞重點工程，扎實有序推進

上級重點工程的拆遷建設(shè)任務(wù)都是鎮(zhèn)黨委、政府的重要工作任，今年新城路杭州甬客專、杭長鐵路，高壓線塔基架設(shè)等區(qū)級重點工程又落戶我鎮(zhèn)。針對重點工程任務(wù)重、時間緊、難度大的形勢。我辦積極抽調(diào)人手，配合黨委、政府做好項目的牽頭、協(xié)調(diào)工作。1、面對當前征遷困難，我辦人員沒有退縮，發(fā)揚“白加黑，五加二”的拆征精神。唱好主角，深入農(nóng)戶開展工作到目前新城路北伸新街段已進入建設(shè)工作；杭甬、杭長鐵路新街段也已完成簽約；高壓線塔基架設(shè)圍墾37處，其中3.5萬伏11處已全面完成，11萬伏26處，已完成22處，三益線邊22萬伏5處已部同完成塔基埋設(shè)，計劃11月上旬架線，重汽線22萬伏18處，其中通訊塔基一處，已完成10處埋設(shè)。2、組織人員對重點工程進行掃尾，建設(shè)情況進行協(xié)調(diào)，確保工作進度。今年，我們組織了對03省道沈榮甫戶強制拆除工作，確保03省道建設(shè)進度。同時，我辦組織人員對橋南區(qū)塊安置及03省道（建設(shè)四路）安置小區(qū)建設(shè)情況進行協(xié)調(diào)、跟蹤。03省道（建設(shè)四路）安置小區(qū)通過對三個街道、五個村土地上的高壓線移位，目前進展順利；一、二標段已有19幢住宅房及幼兒園、會館的主體通過驗收,預(yù)計到年底所有的房屋主體都能夠竣工。爭取在明年初能夠全面駿工。3、高速公路沿線整治工作有序推進。根據(jù)市區(qū)兩級關(guān)于開展“一繞四線”高速公路沿線綜合整治的精神。由我辦牽頭對杭金衢沿線各村進行整治。前階段已完成違章建筑、田間棚舍的整治，下階段我們將依據(jù)上級要求。對沿線22塊廣告牌進行整治。目前尚有五家單位六塊廣告牌未簽協(xié)議，我們正在抓緊做工作，確保區(qū)政府目標實現(xiàn)。

二、提升服務(wù)質(zhì)量，尋求發(fā)展之路

由于這幾年國家對土地市場清理整頓，使得土地指標一年比一年緊張，企業(yè)發(fā)展需要空間與征地難產(chǎn)生的矛盾日益突出，我們的工作也更加難開展。面對新街現(xiàn)狀，一方面我們嚴格把握政策，并一如既往的做好日常服務(wù)工作，及時掌握上級有關(guān)新的政策，領(lǐng)會文件精神，解答企業(yè)在實際辦理項目中的疑問，并提出了“規(guī)范審批程序，提升服務(wù)質(zhì)量”的口號，參照區(qū)委區(qū)政府開展“代辦制度”精神，依據(jù)企業(yè)要求，要求辦事人員參與到每個項目中去，另一方面想方設(shè)法積極向上級爭取指標，并合理地分配了拆遷安置的指標，在幫助有關(guān)村解決村級留用地發(fā)展指標的前提下，給部分急需發(fā)展的企業(yè)提供指標。同時我們根據(jù)實際情況，合理利用現(xiàn)有的建設(shè)用地，企業(yè)的邊角地等，進行土地盤活。我們通過改擴建等方式幫助企業(yè)出謀劃策尋找新的發(fā)展出路。受到各村及企業(yè)的歡迎。上半年年我鎮(zhèn)新增的選址項目有22個；辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用項目報批22個，面積12.4237公頃；辦理供地項目9個，面積15.6119公頃；辦理土地登記發(fā)證20宗，面積361680.47平方米。同時為貫徹區(qū)委、區(qū)政府融入大杭州，建設(shè)新蕭山的重大戰(zhàn)略決策，我們對新一輪土地利用總體規(guī)劃進行了修編工作，并已報請上級審批。今年以來我鎮(zhèn)土地利用總體態(tài)勢趨向好的方面，土地使用狀況日趨合理，土地發(fā)展?jié)摿案乇Ｗo工作進一步加強。

三、加快集鎮(zhèn)建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施

2013年，縣效能辦緊抓縣委、縣政府的重大決策部署，根據(jù)省、市、縣機關(guān)效能建設(shè)工作要求，結(jié)合我縣實際，突重點、抓落實，推進我縣機關(guān)效能建設(shè)工作的深入開展，現(xiàn)將2013年的主要工作總結(jié)如下：

一、2013年機關(guān)效能建設(shè)主要工作

（一）健全完善績效管理工作機制，促進效能建設(shè)發(fā)展。

1.制定可實施方案。根據(jù)中共市委辦公室、市人民政府辦公室批轉(zhuǎn)市效能建設(shè)領(lǐng)導小組《2013年縣（市、區(qū)）政府及市直部門績效管理和效能考評工作方案》及下發(fā)的《關(guān)于2013年度縣（市、區(qū)）政府績效管理考評指標體系調(diào)整的通知》（南委辦〔2013〕87號），結(jié)合我縣實際情況，草擬《2013年鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道及縣直部門績效管理和效能考評工作方案》，通過“三結(jié)合一掛鉤”舉措，即績效管理與效能制度落實考評相結(jié)合；與市指標落實相結(jié)合，將市績效考評指標任務(wù)分解細化，分配到各有關(guān)部門和單位；與中心工作相結(jié)合，將全年的中心目標任務(wù)作為績效考核的組成部分；與評先評優(yōu)、年度考核及獎金掛鉤，完善考核獎懲機制。促進各級、各部門，牢固樹立科學發(fā)展觀，有效推進全縣各單位不斷改進管理方式，提升服務(wù)水平。

2.充分發(fā)揮全面推動工作作用?？h效能辦從2013年10月份開始陸續(xù)對縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和縣直各單位，開展績效管理、績效考評及創(chuàng)業(yè)競賽工作督促檢查，對考評指標任務(wù)完成較差的單位，進行限期整改。通過績效管理和效能考評，有力推進我縣社會經(jīng)濟良性發(fā)展。

（二）加大治庸治懶督查力度，推動工作全面提速增效。

緊緊圍繞2011年安置房建設(shè)既定目標提速年的要求，我辦從榮巷街道的實際出發(fā)，服從服務(wù)于創(chuàng)建幸福榮巷，堅持以人為本，以質(zhì)量建設(shè)為核心，以按時交付為目標，積極安穩(wěn)地推進安置房建設(shè)?，F(xiàn)就建設(shè)辦2011年上半年工作匯報如下：

一、2011年上半年工作總結(jié)

（一）抓好安置房建設(shè)

2011年榮巷街道區(qū)域內(nèi)安置房建設(shè)工作主要涉及河埒片區(qū)和梅茶片區(qū)。

1、河埒片區(qū)安置房建設(shè)目前正在進行的項目包括小桃園地塊、稅校地塊、鴻橋路西地塊、郁巷地塊、大渲北地塊。

（1）小桃園地塊

為進一步提高縣史志辦干部職工身體素質(zhì)，增強干部職工身體健康和生活幸福，繁榮我辦體育文化，促進精神文明建設(shè)，我辦積極開展全民健康建設(shè)活動?，F(xiàn)將2018年的工作總結(jié)如下：

一、加強領(lǐng)導，進一步完善全民健康組織機構(gòu)方案

縣史志辦辦公室制訂了《縣史志2018年全民健康建設(shè)工作計劃》，成立了全民健康工作領(lǐng)導小組，由分管領(lǐng)導負責分工，明確了工作人員與工作職責，使全民健康制度得到了進一步的完善，有力地推動了全民健康的發(fā)展。

二、加強全民健康宣傳教育，提升知曉率

縣史志辦十分注重全民健康宣傳，設(shè)立了全民健康宣傳專欄，廣泛開展全民健康宣傳工作。向單位干部職工主要宣傳吸煙有害健康、預(yù)防性病艾滋病、母嬰保健、常見慢性病防治、飲食衛(wèi)生及根據(jù)季節(jié)變化的疾病防治等。舉辦了健康知識講座，進行衛(wèi)生防病知識的宣傳，提高機關(guān)干部的健康知識水平，增強人們健康意識及行為，促進不良健康行為轉(zhuǎn)變，推動了全民健康的深入開展。

三、深入開展控煙工作，建設(shè)無煙辦公環(huán)境

尊敬的各位領(lǐng)導、各位專家學者,同志們:

加強社保經(jīng)辦能力建設(shè),是全面提升勞動保障公共服務(wù)水平的重要內(nèi)容,也是當前勞動保障工作的重點和難點。去年年初,我市結(jié)合人力資源市場的整合,將提升社會保險經(jīng)辦能力作為近年來要重點突破的一項重要課題,組織專門班子進行調(diào)研攻關(guān),我們先后到上海、深圳、西安等先進城市學習調(diào)研,結(jié)合我市實際,擬定了初步的建設(shè)方案,部社保中心、省勞動保障廳對我市的初步設(shè)想和工作思路給予充分的肯定。去年,我們還與勞動保障科學研究院合作,就我市社保經(jīng)辦能力建設(shè)方案進行了進一步細化完善?，F(xiàn)在,我們發(fā)給各位專家的工作方案征求意見稿已經(jīng)是第五次修改,但我們?nèi)匀挥X得還有很多不到的地方。今天,部省領(lǐng)導、兄弟城市的同行和專家學者,來XX參加社會保險經(jīng)辦能力建設(shè)總體方案論證,是對我市這項工作的一次極大促進,必將有助于進一步完善我市社保經(jīng)辦能力建設(shè)總體方案,推動我市社會保險經(jīng)辦能力建設(shè)上一個新的臺階。在此,我代表XX市勞動和社會保障局對各位領(lǐng)導、專家的蒞臨表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!

我市社會保險經(jīng)辦能力建設(shè)總體方案的起草特點主要體現(xiàn)以下三個方面。

一、加強社保經(jīng)辦能力建設(shè),是提高勞動保障公共服務(wù)水平最直接、最有效的措施

近年來,我市社會保障事業(yè)的發(fā)展取得了顯著的成效。在制度層面上,我市形成了以“城保、地保、新農(nóng)?！睘橹饕獌?nèi)容、以城鎮(zhèn)老年居民養(yǎng)老補貼為補充的“三層次一補充”的養(yǎng)老保險制度,形成了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險“三層次、全覆蓋”的醫(yī)療保障制度,失業(yè)保險、工傷和生育保險也全面覆蓋城鄉(xiāng)各類勞動者,一個與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)、多層次、全覆蓋、可持續(xù)的社會保障制度體系已初步建立,較好地解決了城鄉(xiāng)部分人群在社會保障方面制度缺失、供給不足的問題。在基金征收上,我市從19*年開始經(jīng)辦企業(yè)養(yǎng)老保險業(yè)務(wù),20*年實行“五險合一”征繳模式。通過統(tǒng)一基數(shù)、一票征收、分賬管理和信息共享,對擴大社會保險覆蓋面、完善基礎(chǔ)管理和促進社保業(yè)務(wù)快速發(fā)展都起到了積極作用。在管理體制上,我市按照“統(tǒng)一制度、統(tǒng)一支付項目、統(tǒng)一計發(fā)辦法、統(tǒng)一管理規(guī)程”的原則,對全市七個區(qū)實現(xiàn)了市級統(tǒng)籌管理,逐步實現(xiàn)了政策、機構(gòu)和管理的三統(tǒng)一。在信息化建設(shè)上,隨著我市“金保工程”的全面運行,社會保險業(yè)務(wù)信息處理系統(tǒng)已全面上線,統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫和信息平臺,為業(yè)務(wù)的相互融合和支持提供了便利。社會保障卡的運用,已經(jīng)使對參保人員的各項服務(wù),包括登記、變更、就醫(yī)、待遇支付和金融功能融匯一體,實現(xiàn)了貨幣的數(shù)字化支付。

在看到成績的同時,我們也清醒地看到面臨的矛盾和深層次的問題。面對巨大的資金流、信息流和業(yè)務(wù)流,現(xiàn)有的經(jīng)辦模式、前臺服務(wù)和系統(tǒng)管理等已不適應(yīng)形勢的要求,突出表現(xiàn)在以下三個方面:一是經(jīng)辦工作量成倍增加導致工作壓力過大。到2008年底,市區(qū)五大保險累計參保人數(shù)已達到427萬人,基金規(guī)模96.75億元,分別為2002年的253.48%和464.42%。我市的社保經(jīng)辦人員與受益人數(shù)的人頭比達1:30000,參照國內(nèi)1:5000的基準人頭比,我市社保經(jīng)辦工作壓力之大也可見一斑。二是傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)經(jīng)辦模式跟不上形勢發(fā)展的需要。在我市社會保險業(yè)務(wù)發(fā)展的23年中,一直延續(xù)傳統(tǒng)的經(jīng)辦模式,即每增加一個險種,就要建立獨立的業(yè)務(wù)流程和數(shù)據(jù)系統(tǒng),業(yè)務(wù)的增加是積木式的疊加,各險種業(yè)務(wù)之間是相互分割的,沒有形成有機統(tǒng)一的整體,這種傳統(tǒng)的經(jīng)辦模式,已經(jīng)成為制約業(yè)務(wù)快速發(fā)展和經(jīng)辦能力提高的瓶頸。三是現(xiàn)有的工作平臺無法適應(yīng)城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展趨勢。我市現(xiàn)有高度集中的社會保險服務(wù)體系是以城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險為載體建立的,當時的指導思想和服務(wù)對象主要是為城鎮(zhèn)企業(yè)職工服務(wù)。隨著社會保險制度的不斷完善和覆蓋面的不斷擴大,參保對象由企業(yè)職工向各類人群集擴展,區(qū)域由城鎮(zhèn)向廣大農(nóng)村延伸,現(xiàn)有集中式的工作平臺已不能滿足職工群眾的需要。這些矛盾和問題,帶來的是經(jīng)辦環(huán)節(jié)多、手續(xù)繁瑣、工作效率不高,帶來的是工作人員高負荷、設(shè)備運行超負荷、工作質(zhì)量下降,帶來的是行政溝通困難、費用成本加大、群眾意見大。經(jīng)辦能力問題已成為直接影響群眾對勞動保障工作滿意度的焦點問題。

一、主要工作

1、履行“一崗雙責”保證科學發(fā)展觀貫徹落實。一是認真貫徹落實中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008～2012年工作規(guī)劃》和省、州、縣《貫徹落實<建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008～2012年工作規(guī)劃>實施辦法》，結(jié)合實際認真抓好貫徹落實。二是按照各級紀委關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的部署和要求，黨政領(lǐng)導班子專題分析研究本單位的反腐倡廉工作，結(jié)合實際制訂2009年黨風廉政建設(shè)工作計劃和黨風廉政建設(shè)個性指標；按時向縣委、縣紀委和所屬紀工委報送黨風廉政建設(shè)有關(guān)材料。三是加強對本單位的黨風廉政建設(shè)的領(lǐng)導，針對工作實際，成立了黨建工作領(lǐng)導小組，明確專門業(yè)務(wù)人員。四是認真履行“一崗雙責”，層層簽訂責任書。支部書記與主任簽訂責任書，主任與副主任簽訂責任書，副主任與分管股室負責人簽訂責任書，股室負責人與工作人員簽訂責任書。五是抓好干部職工反腐倡廉教育。結(jié)合實際開展先進典型教育、警示教育，如組織干部職工學習縣紀委書記的楷?！蹒冗M事跡、孟連事件通報、“11·28”云銅集團案件通報、省農(nóng)墾總局突發(fā)公共事件通報以及《支部生活》有關(guān)問責案例等。六是加強對國有資產(chǎn)、資金、資源的監(jiān)管，強化單位資產(chǎn)與財務(wù)的管理，做到管理規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；瑥脑搭^上防治國有資產(chǎn)流失。七是實行黨員承諾制，每個黨員根據(jù)自己的崗位職責，結(jié)合自己的實際情況，在崗位、實事、整改三個方面作出承諾，在今后的工作中努力兌現(xiàn)自己的承諾目標，時刻保持共產(chǎn)黨員的先進性，牢記黨的宗旨，發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用。八是認真執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》等有關(guān)規(guī)定，進一步深化黨務(wù)、政務(wù)公開。九是認真開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，結(jié)合本單位的工作實際，廣泛動員，精心組織，全員參與，扎實推進，圓滿完成了學習調(diào)研、分析檢查、整改落實三個階段的各項活動，極大地提高了全辦廣大黨員特別是領(lǐng)導干部貫徹落實科學發(fā)展觀的執(zhí)行力和創(chuàng)新力，切實解決了一些影響當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定的實際問題，建立健全了扶貧工作科學發(fā)展的體制機制，真正實現(xiàn)了干部受教育、發(fā)展上水平、群眾得實惠的目標。

2、貫徹落實中央和省州縣黨委政府反腐倡廉重點工作。一是建立健全黨風廉政建設(shè)各項規(guī)章制度。結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀活動體制機制“廢改立”，在原有30多項制度的基礎(chǔ)上，修訂完善了12項制度。如：××縣扶貧項目驗收制度、××縣扶貧辦廉政談話制度和誡勉談話制度、××縣扶貧項目回訪督查制度、××縣扶貧辦崗位職責考核辦法、××縣扶貧辦資金管理制度、××縣扶貧辦黨風廉政建設(shè)考核辦法、××縣扶貧辦關(guān)于建立清理小金庫的長效機制制度、××縣扶貧辦議事制度、××縣扶貧辦領(lǐng)導干部信訪包案制度、××縣扶貧辦廉政勤政制度、××縣扶貧項目及大宗物資采購督查制度、××縣扶貧項目后續(xù)管理制度等，通過制度機制的創(chuàng)新，扶貧開發(fā)工作保障科學發(fā)展的長效機制初步建立。二是嚴格執(zhí)行民主集中制。凡屬重大決策、人事任免、重大項目、大額資金安排使用等重大事項由集體研究決定。如每年的重點村指標分配和2010年度千村扶貧開發(fā)百村整體推進項目的實施村，均由辦領(lǐng)導召開領(lǐng)導班子和相關(guān)股室負責人參加的會議確定，并報請縣人民政府同意后才下達。三是實施扶貧項目廉政承諾制和項目實施績效責任制。嚴格執(zhí)行省扶貧辦加強項目資金管理的各項規(guī)定，在實施扶貧項目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村層層簽訂《扶貧項目實施績效責任書》和《扶貧項目廉政承諾書》，同時把簽訂情況作為啟動項目的依據(jù)。四是進一步加強扶貧資金監(jiān)管，嚴格實行扶貧資金報帳制，進一步完善和加強鄉(xiāng)、村兩級對項目資金的管理；進行票據(jù)管理自檢自查，進一步鞏固和深化清查“小金庫”工作成果。五是切實落實項目公示公告制。結(jié)合信息公開和陽光政府四項制度的實施，將項目資金安排情況、項目資金進村入戶情況、項目實施情況、資金使用情況、項目驗收和績效考評情況、項目后續(xù)管理情況全面全程公告公示，同時在項目實施村設(shè)立項目標示碑，長期接受群眾監(jiān)督。六是認真開展廉政文化進機關(guān)活動。充分發(fā)揮廉政文化在黨風廉政建設(shè)工作中的作用，營造良好的反腐倡廉、守廉、促廉氛圍，開展廉潔機關(guān)、廉潔單位建設(shè)。

3、遵守執(zhí)行廉潔自律規(guī)定。一是認真落實十七屆中央紀委三次全會提出的廉潔自律五項要求，并結(jié)合扶貧辦工作實際，制定出臺了扶貧辦干部職工“十不準”，把反腐防腐工作前移。二是認真執(zhí)行各項規(guī)章制度，規(guī)范津貼補貼工作，規(guī)范公務(wù)用車和公務(wù)接待。截止2009年9月20日我辦無發(fā)放津貼、補貼現(xiàn)象，接待和公務(wù)用車均按《××縣扶貧辦內(nèi)部管理規(guī)定》執(zhí)行。三是堅決維護黨的紀律，狠剎自由主義、好人主義、個人主義等歪風，維護班子團結(jié)，營造風清氣正的環(huán)境。四是把黨員干部落實黨風廉政建設(shè)責任制、遵守廉潔自律規(guī)定、紀律、作風等情況列入民主生活會的主要內(nèi)容，進一步加強黨內(nèi)監(jiān)督。五是抓好群眾來信來訪工作。我辦認真落實《信訪條例》，妥善處理涉及本單位的信訪件，做到矛盾不上交。對上級交辦的信訪件及時組織調(diào)查處理，不推諉拖延，并及時上報結(jié)果，2009年縣扶貧辦共承辦縣十五屆二次會議人民代表建議5件，政協(xié)委員提案1件，與代表和委員面商率100％，代表和委員滿意率100％。六是抓扶貧項目資金管理。保證扶貧項目資金實施程序化、規(guī)范化、制度化，強化項目建設(shè)的管理，保證項目建設(shè)質(zhì)量。每月均深入千村扶貧開發(fā)百村整體推進的項目實施村進行檢查指導、協(xié)調(diào)服務(wù)，將問題處理在萌芽階段，保證項目資金的運轉(zhuǎn)安全，使扶貧項目資金發(fā)揮最大扶貧效益。

二、工作成效

我辦通過加強黨風廉政建設(shè)，認真抓實加強領(lǐng)導、宣傳教育、制度建設(shè)、責任制建設(shè)、群眾來信來訪和扶貧項目資金管理等工作，取得了一定的成績。一是把反腐倡廉宣傳教育融入深入學習實踐科學發(fā)展觀活動之中，干部職工思想作風、工作作風有了明顯改善。二是嚴格執(zhí)行《扶貧辦陽光政府四項制度實施細則》，進一步增強了工作人員的公仆意識，提高了服務(wù)質(zhì)量。三是強化監(jiān)督，保證了扶貧項目資金的運轉(zhuǎn)安全。截止2009年8月底全縣千村扶貧開發(fā)百村整體推進超計劃完成投資4438.37萬元，占任務(wù)數(shù)2749.08萬元的161%。四是進一步建立完善各項機制、制度，懲治和預(yù)防腐敗體系逐步建立完善。

編者按：本文主要從大力開展黨風廉政教育活動；狠抓領(lǐng)導干部廉潔勤政；認真落實黨風廉政建設(shè)各項規(guī)定；下半年工作安排進行講述。其中，主要包括：我辦十分重視黨風廉政建設(shè)責任制工作，我們堅持“教育在先，預(yù)防為主”的方針，把思想政治教育作為首要任務(wù)、領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部廉潔勤政是黨風廉政建設(shè)的關(guān)鍵、按照關(guān)于加強黨風廉政建設(shè)工作的部署要求，結(jié)合我辦實際，將黨風廉政建設(shè)各項工作分解到每位領(lǐng)導身上，保障黨風廉政建設(shè)抓出成效、加強黨員干部理論學習、深入開展黨風廉政建設(shè)調(diào)研、進一步落實黨風廉政建設(shè)責任分工、加強黨員干部的教育管理等，具體材料請詳見：

今年上半年，我辦黨風廉政建設(shè)工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導下，以“三個代表”重要思想為指導，結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,認真貫徹黨風廉政建設(shè)“五個一”的要求，狠抓黨風廉政建設(shè)責任制，使黨風廉政建設(shè)工作取得了一定成效?，F(xiàn)根據(jù)縣委關(guān)于召開黨風廉政建設(shè)責任制匯報會的要求，將我辦今年上半年黨風廉政建設(shè)工作進行了認真回顧和自查，并將有關(guān)情況報告如下：

一.大力開展黨風廉政教育活動

我辦十分重視黨風廉政建設(shè)責任制工作，我們堅持“教育在先，預(yù)防為主”的方針，把思想政治教育作為首要任務(wù)，組織干部認真學習了縣委和縣上有關(guān)領(lǐng)導的重要講話,組織學習了《中國共產(chǎn)黨黨章》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》、《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》及二個《條例》，進一步強化了廉潔自律和遵紀守法意識，提高了拒腐防變的能力。辦里通過集體學習,提高了綜合素質(zhì)。

二、狠抓領(lǐng)導干部廉潔勤政

領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部廉潔勤政是黨風廉政建設(shè)的關(guān)鍵。我們按照“團結(jié)、務(wù)實、高效、創(chuàng)新、廉潔”的思路，采取積極有力的措施，狠抓了領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部廉潔勤政的自身建設(shè)。一是辦里對黨風廉政建設(shè)實行黨政一把負總責，其他領(lǐng)導成員配合抓，實行“一崗雙責”，即每個領(lǐng)導成員不但要對所分管的業(yè)務(wù)工作負責，而且要對自己所分管部門的黨風廉政建設(shè)負責，各部門負責人要對本部門的黨風廉政建設(shè)負全責。二是為落實《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》的實施辦法，保證黨風廉政建設(shè)責任制和各項規(guī)定落到實處，促進我辦黨風廉政建設(shè)，我們要求一級抓一級、一級對一級負責。三是領(lǐng)導班子成員帶頭遵守黨的政治紀律。自覺做到生活上不超標，堅持管好自己，管好子女親屬，管好身邊工作人員。在作出重大決策時，充分發(fā)揮民主，集思廣益，不搞一言堂。要求干部必須做到的，自己首先做到；要求干部不能做的，自己堅決不做。四是領(lǐng)導班子成員廉潔自律，發(fā)揮表率作用。我辦領(lǐng)導班子成員都能嚴格要求自己，自覺接受監(jiān)督，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，不講排場、比闊氣。做到自省、自警、自勵，踏踏實實做事、清清白白為官。