無論是從國際市場還是從國內市場分析，花卉業(yè)都具有十分美好的發(fā)展前景，為花卉產業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。同時，也為我省花卉業(yè)提供了良好的發(fā)展機遇。河北省地處京津周圍，栽培花卉歷史悠久，近年來又有了較快的發(fā)展。在社會主義市場經濟迅速發(fā)展的今天，河北的花卉業(yè)應當有一個更快地發(fā)展，使之成為農村經濟的一個重要支柱產業(yè)。為此，這里我結合河北實際，談談我省花卉業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略及對策。

一、河北花卉業(yè)發(fā)展的重要性和緊迫性

(一)、重要性

1、從國際、國內市場形勢看發(fā)展花卉業(yè)的重要性。在國際市場上，形成了歐州、北美、日本三個花卉消費中心。這三個中心進口花卉的數(shù)量約占世界花卉貿易總額的99%。在世界花卉產業(yè)化中，發(fā)達國家仍起主導作用，控制80%的國際市場，而發(fā)展中國家僅占20%。中國僅占0.6%，我省所占份額則更低。在國內市場上，盆花基本被廣東等省的產品覆蓋，鮮切花的產量僅云南、上海就占全國的一半以上，全國幾大盆景流派均在南方。有關資料表明，北京市場上出售的花卉有70%是從外地調入的。以上分析不難看出，處于環(huán)繞京津的重要位置，又有比較好的花卉栽培傳統(tǒng)的河北省，花卉業(yè)的發(fā)展具有很大的崐生產潛力和市場空間。

2、從河北市場需求看發(fā)展花卉業(yè)的重要性。從近幾年市場形勢看，無論是盆花還是鮮切花經常出現(xiàn)季節(jié)性斷檔，尤其是春節(jié)期間市場缺口更大。1998年春節(jié)，省會石家莊市場70%的盆花和80%的鮮切花崐仍需從南方和國外調入，其中高檔花卉相當一部分被外來產品所壟斷。省內其它城市也有類似情況。外來花卉占領河北市場的事實充分說明，河北花卉的消費市場是很大的，如果本省的花卉業(yè)得不到一定的發(fā)展，這種現(xiàn)象就得不到改變。這一事實也證明，在河北發(fā)展花卉業(yè)是至關重要的。

3、從河北國民經濟發(fā)展看花卉業(yè)的重要性。隨著社會的進步和產業(yè)結構的調整，國民經濟中第三產業(yè)的比重越來越大?；ɑ軜I(yè)既涉及到第一產業(yè)，又涉及到第三產業(yè)，既可以促進國民經濟的增長，又可以增加社會就業(yè)機會，既利國又利民。1996年以前，我省的花卉業(yè)崐產值微乎其微，沒有列入國民經濟的統(tǒng)計。1997年以來，我省把發(fā)展花卉業(yè)作為國民經濟新的增長點對待，各級政府高度重視，林業(yè)系統(tǒng)認真抓，省花協(xié)主動配合，采取積極措施引導花卉業(yè)的發(fā)展，為河北國民經濟的發(fā)展作出了一定貢獻。到1998年底統(tǒng)計，花卉業(yè)產值達4.5億元，比1996年增長80%，年平均增長40%，而我省1998年國民經濟增長率為10.7%，花卉業(yè)經濟增長率大體上是國民經濟增長率的4倍。因此我認為花卉業(yè)的確是一項朝陽產業(yè)，怎么說它重要都不過份。

無論是從國際市場還是從國內市場分析，花卉業(yè)都具有十分美好的發(fā)展前景，為花卉產業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。同時，也為我省花卉業(yè)提供了良好的發(fā)展機遇。河北省地處京津周圍，栽培花卉歷史悠久，近年來又有了較快的發(fā)展。在社會主義市場經濟迅速發(fā)展的今天，河北的花卉業(yè)應當有一個更快地發(fā)展，使之成為農村經濟的一個重要支柱產業(yè)。為此，這里我結合河北實際，談談我省花卉業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略及對策。

一、河北花卉業(yè)發(fā)展的重要性和緊迫性

(一)、重要性

1、從國際、國內市場形勢看發(fā)展花卉業(yè)的重要性。在國際市場上，形成了歐州、北美、日本三個花卉消費中心。這三個中心進口花卉的數(shù)量約占世界花卉貿易總額的99%。在世界花卉產業(yè)化中，發(fā)達國家仍起主導作用，控制80%的國際市場，而發(fā)展中國家僅占20%。中國僅占0.6%，我省所占份額則更低。在國內市場上，盆花基本被廣東等省的產品覆蓋，鮮切花的產量僅云南、上海就占全國的一半以上，全國幾大盆景流派均在南方。有關資料表明，北京市場上出售的花卉有70%是從外地調入的。以上分析不難看出，處于環(huán)繞京津的重要位置，又有比較好的花卉栽培傳統(tǒng)的河北省，花卉業(yè)的發(fā)展具有很大的崐生產潛力和市場空間。

2、從河北市場需求看發(fā)展花卉業(yè)的重要性。從近幾年市場形勢看，無論是盆花還是鮮切花經常出現(xiàn)季節(jié)性斷檔，尤其是春節(jié)期間市場缺口更大。1998年春節(jié)，省會石家莊市場70%的盆花和80%的鮮切花崐仍需從南方和國外調入，其中高檔花卉相當一部分被外來產品所壟斷。省內其它城市也有類似情況。外來花卉占領河北市場的事實充分說明，河北花卉的消費市場是很大的，如果本省的花卉業(yè)得不到一定的發(fā)展，這種現(xiàn)象就得不到改變。這一事實也證明，在河北發(fā)展花卉業(yè)是至關重要的。

3、從河北國民經濟發(fā)展看花卉業(yè)的重要性。隨著社會的進步和產業(yè)結構的調整，國民經濟中第三產業(yè)的比重越來越大?；ɑ軜I(yè)既涉及到第一產業(yè)，又涉及到第三產業(yè)，既可以促進國民經濟的增長，又可以增加社會就業(yè)機會，既利國又利民。1996年以前，我省的花卉業(yè)崐產值微乎其微，沒有列入國民經濟的統(tǒng)計。1997年以來，我省把發(fā)展花卉業(yè)作為國民經濟新的增長點對待，各級政府高度重視，林業(yè)系統(tǒng)認真抓，省花協(xié)主動配合，采取積極措施引導花卉業(yè)的發(fā)展，為河北國民經濟的發(fā)展作出了一定貢獻。到1998年底統(tǒng)計，花卉業(yè)產值達4.5億元，比1996年增長80%，年平均增長40%，而我省1998年國民經濟增長率為10.7%，花卉業(yè)經濟增長率大體上是國民經濟增長率的4倍。因此我認為花卉業(yè)的確是一項朝陽產業(yè)，怎么說它重要都不過份。

無論是從國際市場還是從國內市場分析，花卉業(yè)都具有十分美好的發(fā)展前景，為花卉產業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。同時，也為我省花卉業(yè)提供了良好的發(fā)展機遇。河北省地處京津周圍，栽培花卉歷史悠久，近年來又有了較快的發(fā)展。在社會主義市場經濟迅速發(fā)展的今天，河北的花卉業(yè)應當有一個更快地發(fā)展，使之成為農村經濟的一個重要支柱產業(yè)。為此，這里我結合河北實際，談談我省花卉業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略及對策。

一、河北花卉業(yè)發(fā)展的重要性和緊迫性

(一)、重要性

1、從國際、國內市場形勢看發(fā)展花卉業(yè)的重要性。在國際市場上，形成了歐州、北美、日本三個花卉消費中心。這三個中心進口花卉的數(shù)量約占世界花卉貿易總額的99%。在世界花卉產業(yè)化中，發(fā)達國家仍起主導作用，控制80%的國際市場，而發(fā)展中國家僅占20%。中國僅占0.6%，我省所占份額則更低。在國內市場上，盆花基本被廣東等省的產品覆蓋，鮮切花的產量僅云南、上海就占全國的一半以上，全國幾大盆景流派均在南方。有關資料表明，北京市場上出售的花卉有70%是從外地調入的。以上分析不難看出，處于環(huán)繞京津的重要位置，又有比較好的花卉栽培傳統(tǒng)的河北省，花卉業(yè)的發(fā)展具有很大的崐生產潛力和市場空間。

2、從河北市場需求看發(fā)展花卉業(yè)的重要性。從近幾年市場形勢看，無論是盆花還是鮮切花經常出現(xiàn)季節(jié)性斷檔，尤其是春節(jié)期間市場缺口更大。1998年春節(jié)，省會石家莊市場70%的盆花和80%的鮮切花崐仍需從南方和國外調入，其中高檔花卉相當一部分被外來產品所壟斷。省內其它城市也有類似情況。外來花卉占領河北市場的事實充分說明，河北花卉的消費市場是很大的，如果本省的花卉業(yè)得不到一定的發(fā)展，這種現(xiàn)象就得不到改變。這一事實也證明，在河北發(fā)展花卉業(yè)是至關重要的。

3、從河北國民經濟發(fā)展看花卉業(yè)的重要性。隨著社會的進步和產業(yè)結構的調整，國民經濟中第三產業(yè)的比重越來越大。花卉業(yè)既涉及到第一產業(yè)，又涉及到第三產業(yè)，既可以促進國民經濟的增長，又可以增加社會就業(yè)機會，既利國又利民。1996年以前，我省的花卉業(yè)崐產值微乎其微，沒有列入國民經濟的統(tǒng)計。1997年以來，我省把發(fā)展花卉業(yè)作為國民經濟新的增長點對待，各級政府高度重視，林業(yè)系統(tǒng)認真抓，省花協(xié)主動配合，采取積極措施引導花卉業(yè)的發(fā)展，為河北國民經濟的發(fā)展作出了一定貢獻。到1998年底統(tǒng)計，花卉業(yè)產值達4.5億元，比1996年增長80%，年平均增長40%，而我省1998年國民經濟增長率為10.7%，花卉業(yè)經濟增長率大體上是國民經濟增長率的4倍。因此我認為花卉業(yè)的確是一項朝陽產業(yè)，怎么說它重要都不過份。

無論是從國際市場還是從國內市場分析，花卉業(yè)都具有十分美好的發(fā)展前景，為花卉產業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。同時，也為我省花卉業(yè)提供了良好的發(fā)展機遇。河北省地處京津周圍，栽培花卉歷史悠久，近年來又有了較快的發(fā)展。在社會主義市場經濟迅速發(fā)展的今天，河北的花卉業(yè)應當有一個更快地發(fā)展，使之成為農村經濟的一個重要支柱產業(yè)。為此，這里我結合河北實際，談談我省花卉業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略及對策。

一、河北花卉業(yè)發(fā)展的重要性和緊迫性

(一)、重要性

1、從國際、國內市場形勢看發(fā)展花卉業(yè)的重要性。在國際市場上，形成了歐州、北美、日本三個花卉消費中心。這三個中心進口花卉的數(shù)量約占世界花卉貿易總額的99%。在世界花卉產業(yè)化中，發(fā)達國家仍起主導作用，控制80%的國際市場，而發(fā)展中國家僅占20%。中國僅占0.6%，我省所占份額則更低。在國內市場上，盆花基本被廣東等省的產品覆蓋，鮮切花的產量僅云南、上海就占全國的一半以上，全國幾大盆景流派均在南方。有關資料表明，北京市場上出售的花卉有70%是從外地調入的。以上分析不難看出，處于環(huán)繞京津的重要位置，又有比較好的花卉栽培傳統(tǒng)的河北省，花卉業(yè)的發(fā)展具有很大的崐生產潛力和市場空間。

2、從河北市場需求看發(fā)展花卉業(yè)的重要性。從近幾年市場形勢看，無論是盆花還是鮮切花經常出現(xiàn)季節(jié)性斷檔，尤其是春節(jié)期間市場缺口更大。1998年春節(jié)，省會石家莊市場70%的盆花和80%的鮮切花崐仍需從南方和國外調入，其中高檔花卉相當一部分被外來產品所壟斷。省內其它城市也有類似情況。外來花卉占領河北市場的事實充分說明，河北花卉的消費市場是很大的，如果本省的花卉業(yè)得不到一定的發(fā)展，這種現(xiàn)象就得不到改變。這一事實也證明，在河北發(fā)展花卉業(yè)是至關重要的。

3、從河北國民經濟發(fā)展看花卉業(yè)的重要性。隨著社會的進步和產業(yè)結構的調整，國民經濟中第三產業(yè)的比重越來越大?；ɑ軜I(yè)既涉及到第一產業(yè)，又涉及到第三產業(yè)，既可以促進國民經濟的增長，又可以增加社會就業(yè)機會，既利國又利民。1996年以前，我省的花卉業(yè)崐產值微乎其微，沒有列入國民經濟的統(tǒng)計。1997年以來，我省把發(fā)展花卉業(yè)作為國民經濟新的增長點對待，各級政府高度重視，林業(yè)系統(tǒng)認真抓，省花協(xié)主動配合，采取積極措施引導花卉業(yè)的發(fā)展，為河北國民經濟的發(fā)展作出了一定貢獻。到1998年底統(tǒng)計，花卉業(yè)產值達4.5億元，比1996年增長80%，年平均增長40%，而我省1998年國民經濟增長率為10.7%，花卉業(yè)經濟增長率大體上是國民經濟增長率的4倍。因此我認為花卉業(yè)的確是一項朝陽產業(yè)，怎么說它重要都不過份。

為仔細落實《市花草苗木財產開展復興規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),進一步細化義務、明白責任,加速我市花草苗木財產開展,連系我市實踐,制訂本施行定見。

一、指點思維

當局指導與強化效勞偏重,擴展規(guī)劃與提拔層次偏重,進步效益與農人增收偏重,以市場為導向,以科技為支撐,以效益為中心,充沛發(fā)揚我市區(qū)位優(yōu)勢和天氣前提優(yōu)勢,調整財產構造和區(qū)域結構,鼎力推進地盤流轉,完成花草苗木結構區(qū)域化、出產規(guī)劃化、產物規(guī)范化、治理標準化,將一、二、三財產有機連系,構建和延長花草苗木財產鏈,進一步加強我市花草苗木的市場競爭力,為完成“生態(tài)”、打造“北方花都”的目的做出積極奉獻。

二、目的義務

到2010年全市花草苗木面積到達100萬畝,2012年具體完成45萬畝老基地的完美進步義務。落實“三帶、四區(qū)、八基地”的花草苗木財產總體結構,把市建立成為容身華夏、面向三北、效勞京津,集北方園林花木出產、商業(yè)、文明和旅行為一體的“北方花都”。

三、建立項目及責任單元

無論是從國際市場還是從國內市場分析，花卉業(yè)都具有十分美好的發(fā)展前景，為花卉產業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。同時，也為我省花卉業(yè)提供了良好的發(fā)展機遇。省地處京津周圍，栽培花卉歷史悠久，近年來又有了較快的發(fā)展。在社會主義市場經濟迅速發(fā)展的今天，花卉業(yè)應當有一個更快地發(fā)展，使之成為農村經濟的一個重要支柱產業(yè)。為此，這里我結合實際，談談我省花卉業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略及對策。

一、花卉業(yè)發(fā)展的重要性和緊迫性

(一)、重要性

1、從國際、國內市場形勢看發(fā)展花卉業(yè)的重要性。在國際市場上，形成了歐州、北美、日本三個花卉消費中心。這三個中心進口花卉的數(shù)量約占世界花卉貿易總額的99%。在世界花卉產業(yè)化中，發(fā)達國家仍起主導作用，控制80%的國際市場，而發(fā)展中國家僅占20%。中國僅占0.6%，我省所占份額則更低。在國內市場上，盆花基本被廣東等省的產品覆蓋，鮮切花的產量僅云南、上海就占全國的一半以上，全國幾大盆景流派均在南方。有關資料表明，北京市場上出售的花卉有70%是從外地調入的。以上分析不難看出，處于環(huán)繞京津的重要位置，又有比較好的花卉栽培傳統(tǒng)的省，花卉業(yè)的發(fā)展具有很大的崐生產潛力和市場空間。

2、從市場需求看發(fā)展花卉業(yè)的重要性。從近幾年市場形勢看，無論是盆花還是鮮切花經常出現(xiàn)季節(jié)性斷檔，尤其是春節(jié)期間市場缺口更大。1998年春節(jié)，省會石家莊市場70%的盆花和80%的鮮切花崐仍需從南方和國外調入，其中高檔花卉相當一部分被外來產品所壟斷。省內其它城市也有類似情況。外來花卉占領市場的事實充分說明，花卉的消費市場是很大的，如果本省的花卉業(yè)得不到一定的發(fā)展，這種現(xiàn)象就得不到改變。這一事實也證明，在發(fā)展花卉業(yè)是至關重要的。

3、從國民經濟發(fā)展看花卉業(yè)的重要性。隨著社會的進步和產業(yè)結構的調整，國民經濟中第三產業(yè)的比重越來越大。花卉業(yè)既涉及到第一產業(yè)，又涉及到第三產業(yè)，既可以促進國民經濟的增長，又可以增加社會就業(yè)機會，既利國又利民。1996年以前，我省的花卉業(yè)崐產值微乎其微，沒有列入國民經濟的統(tǒng)計。1997年以來，我省把發(fā)展花卉業(yè)作為國民經濟新的增長點對待，各級政府高度重視，林業(yè)系統(tǒng)認真抓，省花協(xié)主動配合，采取積極措施引導花卉業(yè)的發(fā)展，為國民經濟的發(fā)展作出了一定貢獻。到1998年底統(tǒng)計，花卉業(yè)產值達4.5億元，比1996年增長80%，年平均增長40%，而我省1998年國民經濟增長率為10.7%，花卉業(yè)經濟增長率大體上是國民經濟增長率的4倍。因此我認為花卉業(yè)的確是一項朝陽產業(yè)，怎么說它重要都不過份。

一、花卉業(yè)的營銷現(xiàn)狀

1.花卉消費觀念落后，阻礙消費行為

在許多中國人眼里花卉只有在重大的事才消費，比如結婚，喪葬，重要會議等，而且由于地區(qū)知識差異性，市場間隔性，不同地區(qū)的消費存在較大的差異。城市里的花卉消費明顯高于農村，發(fā)達地區(qū)的也高于落后的地區(qū)，高層知識分子的花卉消費也明顯高于文化程度低的群體?；ɑ芟M被認為是奢侈消費，局限于這樣的消費觀念與心理態(tài)勢難以促進花卉的發(fā)展的，而當前花卉的消費已經不限于傳統(tǒng)的事情，花卉消費已經在美容保健，環(huán)境美化，增進人際關系，彰顯個性等方面發(fā)揮重要作用。

2．花卉產品結構不合理

我國花卉業(yè)的結構不合理主要包括兩個方面：花卉業(yè)區(qū)域機構不合理和花卉產品結構不合理。由于發(fā)展的自發(fā)性和自然環(huán)境的影響，發(fā)展不平衡、布局不合理。我國的花卉主要產于云南、廣東、上海等地區(qū)，而且發(fā)展勢頭非常好，北方的花卉產品很少。同時由于自主生產栽培，產品結構單一，地域性色彩比較濃。而在同一區(qū)域產品比較雷同，這樣在很大的程度上使得產品結構同一化，上市日期同一化，而花卉屬于季節(jié)性產品，同質化造成上市一哄而上產品供過于求，價格上不來，損傷了花農的利益；而在淡季節(jié)花卉價格飆漲，市場不穩(wěn)定，嚴重影響了花卉的銷售，所謂的“一村一品牌”導致相同花卉生產者相互殘殺損害了花農的利益，不利于花卉銷售的發(fā)展。

3．產品質量不高，缺乏市場競爭力

一、花卉業(yè)的營銷現(xiàn)狀

1.花卉消費觀念落后，阻礙消費行為

在許多中國人眼里花卉只有在重大的事才消費，比如結婚，喪葬，重要會議等，而且由于地區(qū)知識差異性，市場間隔性，不同地區(qū)的消費存在較大的差異。城市里的花卉消費明顯高于農村，發(fā)達地區(qū)的也高于落后的地區(qū)，高層知識分子的花卉消費也明顯高于文化程度低的群體。花卉消費被認為是奢侈消費，局限于這樣的消費觀念與心理態(tài)勢難以促進花卉的發(fā)展的，而當前花卉的消費已經不限于傳統(tǒng)的事情，花卉消費已經在美容保健，環(huán)境美化，增進人際關系，彰顯個性等方面發(fā)揮重要作用。

2．花卉產品結構不合理

我國花卉業(yè)的結構不合理主要包括兩個方面：花卉業(yè)區(qū)域機構不合理和花卉產品結構不合理。由于發(fā)展的自發(fā)性和自然環(huán)境的影響，發(fā)展不平衡、布局不合理。我國的花卉主要產于云南、廣東、上海等地區(qū)，而且發(fā)展勢頭非常好，北方的花卉產品很少。同時由于自主生產栽培，產品結構單一，地域性色彩比較濃。而在同一區(qū)域產品比較雷同，這樣在很大的程度上使得產品結構同一化，上市日期同一化，而花卉屬于季節(jié)性產品，同質化造成上市一哄而上產品供過于求，價格上不來，損傷了花農的利益；而在淡季節(jié)花卉價格飆漲，市場不穩(wěn)定，嚴重影響了花卉的銷售，所謂的“一村一品牌”導致相同花卉生產者相互殘殺損害了花農的利益，不利于花卉銷售的發(fā)展。

3．產品質量不高，缺乏市場競爭力

銀海區(qū)位于市中南部，下轄五個鎮(zhèn)，總人口13.2萬人，總面積420平方公里，其中耕地面積8706公頃。該區(qū)地勢平坦，土地肥沃，氣候宜人，雨熱量充足，冬天無嚴寒，夏天無酷暑，適宜各種植物生長。

在市大開放發(fā)展時期，隨著房地產業(yè)及城市道路基礎建設的發(fā)展，大量農村耕地被征用，銀海區(qū)作為一個農業(yè)縣區(qū)，其下轄的近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，部分農民手中的土地越來越少，怎樣引導他們轉產轉業(yè)，發(fā)展高效農業(yè)，從有限的土地里獲取最大的經濟效益，成為當時各級領導班子最關心的研究課題。通過“走出去，請進來”的工作思路，組織了一批又一批的鎮(zhèn)、村干部及經濟能人出外考察參觀，拓寬經濟發(fā)展思路，找準適合本地經濟發(fā)展的方向。怡林園林公司就是在這樣的大背景下產生的，該公司的建立，預示著銀海區(qū)的農業(yè)產業(yè)結構調整走出了可喜的一步，為今后我區(qū)的花卉業(yè)迅速發(fā)展打下了堅實的基礎。以下是銀海區(qū)發(fā)展花卉的一些經驗及做法：

一、抓好龍頭企業(yè)建設，樹立示范典型

（一）組建怡林園林公司，發(fā)揮龍頭企業(yè)作用，推動花卉業(yè)發(fā)展

通過到廣東順德陳村考察，認為我們銀海區(qū)發(fā)展花卉業(yè)在區(qū)域及資源方面很有優(yōu)勢，決定選擇高德鎮(zhèn)平陽村作為發(fā)展花卉生產的基地。平陽村地處桂海高速公路入口，北(海)鐵(山港)一級公路橫穿其中，離市區(qū)6公里，離機場10公里，到機場、港口、火車站，交通都十分便利。該處地勢平坦，土層深厚，透水性強，地下水資源豐富，全年氣溫均適合花卉苗木生長的需要，是生產花卉苗水的理想園區(qū)。陳村有名的花卉業(yè)巨子盧榮先生到平陽村考察后，對該村的地理環(huán)境及資源優(yōu)勢贊不絕口，當即決定在該處投資建基地，區(qū)、鎮(zhèn)有關領導抓住機遇給予大力支持，使怡林園林公司于1994年在短期內迅速組建起來了。

組建成立怡林園林公司分別由高德鎮(zhèn)農工貿總公司、高德鎮(zhèn)平陽村委會、高德鎮(zhèn)平陽村石橋塘生產隊、廣東順德順峰園藝有限公司四家股東共同出資組成，總投資228萬元，占地面積80畝，主要從事各種花卉、綠化苗木的生產、銷售及城市園林綠化工程的施工和技術咨詢服務，怡林園林公司的建成投產，標志著銀海區(qū)在發(fā)展花卉業(yè)方面邁出了重要的一步，農業(yè)產業(yè)結構調整有了良好的開端。

銀海區(qū)位于市中南部，下轄五個鎮(zhèn)，總人口13.2萬人，總面積420平方公里，其中耕地面積8706公頃。該區(qū)地勢平坦，土地肥沃，氣候宜人，雨熱量充足，冬天無嚴寒，夏天無酷暑，適宜各種植物生長。

在市大開放發(fā)展時期，隨著房地產業(yè)及城市道路基礎建設的發(fā)展，大量農村耕地被征用，銀海區(qū)作為一個農業(yè)縣區(qū)，其下轄的近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，部分農民手中的土地越來越少，怎樣引導他們轉產轉業(yè)，發(fā)展高效農業(yè)，從有限的土地里獲取最大的經濟效益，成為當時各級領導班子最關心的研究課題。通過“走出去，請進來”的工作思路，組織了一批又一批的鎮(zhèn)、村干部及經濟能人出外考察參觀，拓寬經濟發(fā)展思路，找準適合本地經濟發(fā)展的方向。怡林園林公司就是在這樣的大背景下產生的，該公司的建立，預示著銀海區(qū)的農業(yè)產業(yè)結構調整走出了可喜的一步，為今后我區(qū)的花卉業(yè)迅速發(fā)展打下了堅實的基礎。以下是銀海區(qū)發(fā)展花卉的一些經驗及做法：

一、抓好龍頭企業(yè)建設，樹立示范典型

（一）組建怡林園林公司，發(fā)揮龍頭企業(yè)作用，推動花卉業(yè)發(fā)展

通過到廣東順德陳村考察，認為我們銀海區(qū)發(fā)展花卉業(yè)在區(qū)域及資源方面很有優(yōu)勢，決定選擇高德鎮(zhèn)平陽村作為發(fā)展花卉生產的基地。平陽村地處桂海高速公路入口，北(海)鐵(山港)一級公路橫穿其中，離市區(qū)6公里，離機場10公里，到機場、港口、火車站，交通都十分便利。該處地勢平坦，土層深厚，透水性強，地下水資源豐富，全年氣溫均適合花卉苗木生長的需要，是生產花卉苗水的理想園區(qū)。陳村有名的花卉業(yè)巨子盧榮先生到平陽村考察后，對該村的地理環(huán)境及資源優(yōu)勢贊不絕口，當即決定在該處投資建基地，區(qū)、鎮(zhèn)有關領導抓住機遇給予大力支持，使怡林園林公司于1994年在短期內迅速組建起來了。

組建成立怡林園林公司分別由高德鎮(zhèn)農工貿總公司、高德鎮(zhèn)平陽村委會、高德鎮(zhèn)平陽村石橋塘生產隊、廣東順德順峰園藝有限公司四家股東共同出資組成，總投資228萬元，占地面積80畝，主要從事各種花卉、綠化苗木的生產、銷售及城市園林綠化工程的施工和技術咨詢服務，怡林園林公司的建成投產，標志著銀海區(qū)在發(fā)展花卉業(yè)方面邁出了重要的一步，農業(yè)產業(yè)結構調整有了良好的開端。