全面地闡述科學(xué)發(fā)展觀是十七大報告的最大亮點，報告將科學(xué)發(fā)展觀的形成發(fā)展和理論概括，放置在我們黨領(lǐng)導(dǎo)的改革開放二十九年的實踐歷程的總結(jié)與思考體系中，從而將黨的十六大以來，以為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的理論和實踐，也聚集到對科學(xué)社會主義基本原則與中國特色相結(jié)合的持續(xù)性，系統(tǒng)性思考之中，使科學(xué)發(fā)展觀具有了更為堅實的理論和實踐基礎(chǔ)。報告對科學(xué)發(fā)展觀的這種歷史定位，一方面突出了科學(xué)發(fā)展觀這個戰(zhàn)略思想與鄧小平理論、三個代表重要思想一脈相承又與時俱進的理論風(fēng)格;另一方面，也為通過貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的實踐，來豐富、完善科學(xué)發(fā)展觀這個重大戰(zhàn)略思想，開辟了更為廣闊的歷史空間。

科學(xué)發(fā)展觀既是全面建設(shè)小康社會新征程中形成的嶄新理論，也是指導(dǎo)未來實現(xiàn)小康社會新要求的行動指南。十七大報告將科學(xué)發(fā)展觀定義為我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，并形成了貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀的一套戰(zhàn)略部署。這使得科學(xué)發(fā)展觀在未來廣闊的實踐空間中，有了更為豐厚的實踐土壤。

科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧?？茖W(xué)發(fā)展觀從經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展、區(qū)域之間的協(xié)調(diào)發(fā)展;從當前與長遠的協(xié)調(diào)發(fā)展到經(jīng)濟政治文化社會的協(xié)調(diào)發(fā)展;從經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享;從科學(xué)發(fā)展到和諧發(fā)展，科學(xué)發(fā)展觀對中國經(jīng)濟社會深刻變革的認識越來越清醒，在經(jīng)濟社會發(fā)展中，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀也成為歷史的必然要求。

對貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀，十七大報告提出了四個方面的要求：(1)始終堅持“一個中心、兩個基本點”的基本路線，堅持把以經(jīng)濟建設(shè)為中心同四項基本原則、改革開放這兩個基本點統(tǒng)一于發(fā)展中國特色社會主義的偉大實踐;(2)積極構(gòu)建社會主義和諧社會;(3)繼續(xù)深化改革開放，提高改革決策的科學(xué)性，增強改革措施的協(xié)調(diào)性;(4)切實加強和改進黨的建設(shè)。按照這些要求，我們必須結(jié)合單位發(fā)展實際，來更好地貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀。

中山飯店是市級機關(guān)事務(wù)管理局的下屬單位，是機關(guān)后勤服務(wù)工作的重要組成部分，作為“朝陽產(chǎn)業(yè)”，飯店業(yè)在新的歷史轉(zhuǎn)型時期，面臨著新的挑戰(zhàn)和新的發(fā)展機遇，我們要領(lǐng)會十七大精神實質(zhì)，堅定不移地貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，努力從以下幾個方面加以落實：

一、堅持解放思想、更新觀念，各項工作力求有新突破

系統(tǒng)、全面地闡述科學(xué)發(fā)展觀是十七大報告的最大亮點，報告將科學(xué)發(fā)展觀的形成發(fā)展和理論概括，放置在我們黨領(lǐng)導(dǎo)的改革開放二十九年的實踐歷程的總結(jié)與思考體系中，從而將黨的十六大以來，以為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的理論和實踐，也聚集到對科學(xué)社會主義基本原則與中國特色相結(jié)合的持續(xù)性，系統(tǒng)性思考之中，使科學(xué)發(fā)展觀具有了更為堅實的理論和實踐基礎(chǔ)。報告對科學(xué)發(fā)展觀的這種歷史定位，一方面突出了科學(xué)發(fā)展觀這個戰(zhàn)略思想與鄧小平理論、三個代表重要思想一脈相承又與時俱進的理論風(fēng)格;另一方面，也為通過貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的實踐，來豐富、完善科學(xué)發(fā)展觀這個重大戰(zhàn)略思想，開辟了更為廣闊的歷史空間。

科學(xué)發(fā)展觀既是全面建設(shè)小康社會新征程中形成的嶄新理論，也是指導(dǎo)未來實現(xiàn)小康社會新要求的行動指南。十七大報告將科學(xué)發(fā)展觀定義為我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，并形成了貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀的一套戰(zhàn)略部署。這使得科學(xué)發(fā)展觀在未來廣闊的實踐空間中，有了更為豐厚的實踐土壤。

科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧?？茖W(xué)發(fā)展觀從經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展、區(qū)域之間的協(xié)調(diào)發(fā)展;從當前與長遠的協(xié)調(diào)發(fā)展到經(jīng)濟政治文化社會的協(xié)調(diào)發(fā)展;從經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享;從科學(xué)發(fā)展到和諧發(fā)展，科學(xué)發(fā)展觀對中國經(jīng)濟社會深刻變革的認識越來越清醒，在經(jīng)濟社會發(fā)展中，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀也成為歷史的必然要求。

對貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀，十七大報告提出了四個方面的要求：(1)始終堅持“一個中心、兩個基本點”的基本路線，堅持把以經(jīng)濟建設(shè)為中心同四項基本原則、改革開放這兩個基本點統(tǒng)一于發(fā)展中國特色社會主義的偉大實踐;(2)積極構(gòu)建社會主義和諧社會;(3)繼續(xù)深化改革開放，提高改革決策的科學(xué)性，增強改革措施的協(xié)調(diào)性;(4)切實加強和改進黨的建設(shè)。按照這些要求，我們必須結(jié)合單位發(fā)展實際，來更好地貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀。

中山飯店是市級機關(guān)事務(wù)管理局的下屬單位，是機關(guān)后勤服務(wù)工作的重要組成部分，作為“朝陽產(chǎn)業(yè)”，飯店業(yè)在新的歷史轉(zhuǎn)型時期，面臨著新的挑戰(zhàn)和新的發(fā)展機遇，我們要領(lǐng)會十七大精神實質(zhì)，堅定不移地貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，努力從以下幾個方面加以落實：

一、堅持解放思想、更新觀念，各項工作力求有新突破

系統(tǒng)、全面地闡述科學(xué)發(fā)展觀是十七大報告的最大亮點，報告將科學(xué)發(fā)展觀的形成發(fā)展和理論概括，放置在我們黨領(lǐng)導(dǎo)的改革開放二十九年的實踐歷程的總結(jié)與思考體系中，從而將黨的十六大以來，以為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的理論和實踐，也聚集到對科學(xué)社會主義基本原則與中國特色相結(jié)合的持續(xù)性，系統(tǒng)性思考之中，使科學(xué)發(fā)展觀具有了更為堅實的理論和實踐基礎(chǔ)。報告對科學(xué)發(fā)展觀的這種歷史定位，一方面突出了科學(xué)發(fā)展觀這個戰(zhàn)略思想與鄧小平理論、三個代表重要思想一脈相承又與時俱進的理論風(fēng)格;另一方面，也為通過貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的實踐，來豐富、完善科學(xué)發(fā)展觀這個重大戰(zhàn)略思想，開辟了更為廣闊的歷史空間。

科學(xué)發(fā)展觀既是全面建設(shè)小康社會新征程中形成的嶄新理論，也是指導(dǎo)未來實現(xiàn)小康社會新要求的行動指南。十七大報告將科學(xué)發(fā)展觀定義為我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，并形成了貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀的一套戰(zhàn)略部署。這使得科學(xué)發(fā)展觀在未來廣闊的實踐空間中，有了更為豐厚的實踐土壤。

科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。科學(xué)發(fā)展觀從經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展、區(qū)域之間的協(xié)調(diào)發(fā)展;從當前與長遠的協(xié)調(diào)發(fā)展到經(jīng)濟政治文化社會的協(xié)調(diào)發(fā)展;從經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享;從科學(xué)發(fā)展到和諧發(fā)展，科學(xué)發(fā)展觀對中國經(jīng)濟社會深刻變革的認識越來越清醒，在經(jīng)濟社會發(fā)展中，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀也成為歷史的必然要求。

對貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀，十七大報告提出了四個方面的要求：(1)始終堅持“一個中心、兩個基本點”的基本路線，堅持把以經(jīng)濟建設(shè)為中心同四項基本原則、改革開放這兩個基本點統(tǒng)一于發(fā)展中國特色社會主義的偉大實踐;(2)積極構(gòu)建社會主義和諧社會;(3)繼續(xù)深化改革開放，提高改革決策的科學(xué)性，增強改革措施的協(xié)調(diào)性;(4)切實加強和改進黨的建設(shè)。按照這些要求，我們必須結(jié)合單位發(fā)展實際，來更好地貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀。

中山飯店是市級機關(guān)事務(wù)管理局的下屬單位，是機關(guān)后勤服務(wù)工作的重要組成部分，作為“朝陽產(chǎn)業(yè)”，飯店業(yè)在新的歷史轉(zhuǎn)型時期，面臨著新的挑戰(zhàn)和新的發(fā)展機遇，我們要領(lǐng)會十七大精神實質(zhì)，堅定不移地貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，努力從以下幾個方面加以落實：

一、堅持解放思想、更新觀念，各項工作力求有新突破

省委、省政府歷來十分重視機關(guān)后勤工作，對省直機關(guān)后勤工作六項競賽給予了充分肯定。近年來省直機關(guān)后勤工作和六項競賽的主要成效。(一)后勤體制改革不斷深化。一是根據(jù)黨政機構(gòu)改革的總體部署實行機關(guān)后勤行政管理職能與服務(wù)職能分開，精簡行政機構(gòu)，將后勤服務(wù)機構(gòu)和人員從機關(guān)行政序列劃出，組建了機關(guān)服務(wù)中心，機關(guān)后勤服務(wù)逐步實行事業(yè)單位企業(yè)化管理。，二是后勤服務(wù)單位主動適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展，加大了內(nèi)部改革和管理的力度，著眼體制創(chuàng)新，進一步轉(zhuǎn)換服務(wù)運行機制。三是開展內(nèi)外兩面服務(wù)，大力發(fā)展后勤經(jīng)濟取得了一些積極的進展。在餐飲、印刷、物業(yè)管理等后勤服務(wù)領(lǐng)域借鑒國企改革做法，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，發(fā)展后勤經(jīng)濟取得了明顯的效益，機關(guān)職工福利得到相應(yīng)改善。四是探索建立新型的社會化后勤服務(wù)體系取得了新的進展。省級老干部用車實行車公里補貼與配備公車相結(jié)合的辦法，為探索公務(wù)用車制度改革積累了經(jīng)驗；—些單位結(jié)合建立后勤服務(wù)結(jié)算制度，實行政府采購和機關(guān)經(jīng)費統(tǒng)‘支付結(jié)算，提高了機關(guān)經(jīng)費的使用效益；住房制度改革的進一步深化為省直機關(guān)干部職工住房條件的改善提供了有力支持。(二)機關(guān)大院創(chuàng)建工作取得了突出成績。“九五”期間，我省精神文明創(chuàng)建工作特別是文明城市創(chuàng)建工作取得了突出成效。省直機關(guān)在全省和省會城市的文明創(chuàng)建活動中處于十分重要的地位，發(fā)揮著重要的作用。近年來省直機關(guān)后勤部門進一步加大了創(chuàng)建工作的力度：一是機關(guān)大院潔凈化程度進一步提高。各單位的垃圾實現(xiàn)了袋裝化和封閉式清運處理，生活區(qū)基本沒有飼養(yǎng)家禽現(xiàn)象，亂貼亂掛亂畫“牛皮癬”現(xiàn)象得到遏制，辦公樓、駕駛班和公共衛(wèi)生間的日常保潔水平較以往有很大提高。二是以人為本，在省直機關(guān)探索建設(shè)生態(tài)小區(qū)、山水小區(qū)、人文小區(qū)取得定進展，機關(guān)大院的綠化、美化發(fā)生了巨大變化單位綠化覆蓋率有所提高，基本做到了黃土不見一些單位注重提高綠化的品味檔次，綜合采用喬，花、草和園林小品營造美的環(huán)境美的空間。三是了拆除違章搭建和整治“牛皮癬”的力度，機關(guān)。與生活環(huán)境大為改善。四是加大了創(chuàng)建宣傳教育查督促的力度。通過多種形式，廣大干部職工的意識、環(huán)保意識、文明素質(zhì)有了進一步提高。(三)后勤服務(wù)設(shè)施和職工住房條件明顯改近幾年來，隨著我省經(jīng)濟發(fā)展步伐的加快，省財大了對機關(guān)后勤工作的支持力度，使得機關(guān)辦公條干部職工的住房條件、接待服務(wù)等有了明顯改善：少單位多方籌集資金，對辦公樓、賓館招待所、食幼兒園進行了擴建、新建或改造、裝修，機關(guān)后件建設(shè)有了很大加強，增加了發(fā)展后勁。省直?。憾雀母镱I(lǐng)導(dǎo)小組和省行管局認真貫徹落實國務(wù)院政府關(guān)于房改工作的政策規(guī)定，及時出臺了相關(guān)文件，穩(wěn)步推進公有住房出售，加強住房資金的管加‘陜住房商品化進程。。(四)后勤隊伍素質(zhì)有了很大提高。由于和原因，機關(guān)后勤隊伍一度出現(xiàn)了年齡偏大，人員程度、知識結(jié)構(gòu)和各方面素質(zhì)不能適應(yīng)形勢發(fā)展的突出問題。通過努力，這種狀況在近幾年有了改變，，一是我們加強了后勤部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，批政治強、業(yè)務(wù)精、善經(jīng)營、會管理的年輕干部進后勤部門領(lǐng)導(dǎo)崗位。二是通過公開招考和改革用工制度，為后勤服務(wù)單位充實了一批學(xué)歷和素較高的青年優(yōu)秀人才，使后勤干部的“革命化、化、知識化、專業(yè)化”程度有了很大提高。三是進行的理論學(xué)習(xí)、思想政治教育和職業(yè)道德建設(shè)。強了后勤隊伍貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺做好新形勢下后勤工作的能力。四是積極開展的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、崗位資格培訓(xùn)和考察學(xué)習(xí)活動開后勤從業(yè)人員的視野，增長了新知，陶冶了情操高了隊伍的整體素質(zhì)。(五)后勤行業(yè)管理進一步加強，各部門后勤保障能力明顯增強。六項競賽活動的深入開展，進一步密切了省直機關(guān)后勤部門之間的聯(lián)系，加強了各部門后勤間的橫向交流，促進了相互間的學(xué)習(xí)借鑒、取長補短、共同發(fā)展。同時，我們還注意發(fā)揮省機關(guān)事務(wù)工作協(xié)會的參謀助手、橋梁紐帶、組織協(xié)調(diào)和輿論宣傳作用，把全省各級機關(guān)后勤部門更廣泛、更密切地聯(lián)系起來，加強交流與協(xié)作，共同推動后勤事業(yè)的發(fā)展。近兩年省直機關(guān)幼兒園沒有發(fā)生幼兒傷害責(zé)任事故，通過努力共有7所幼兒園進入了省級一類園的先進行列。隨著經(jīng)濟形勢的好轉(zhuǎn)，賓館飯店經(jīng)營環(huán)境有所改善，各賓館飯店年均床位利用率穩(wěn)定在60％左右，經(jīng)濟效益有了提高。但是，在肯定成績的同時，我們也應(yīng)該看到競賽活動還存一些薄弱環(huán)節(jié)和問題，發(fā)展還很不平衡，主要是：部分單位的衛(wèi)生綠化管理近年有所放松，標準不高，自我要求不嚴，處于停滯不前的狀態(tài)；后勤服務(wù)單位主動適應(yīng)市場發(fā)展的意識還不強，參與市場競爭的能力比較弱，內(nèi)部轉(zhuǎn)換機制尚需做大量的工作：機關(guān)后勤“小而全”的局面未能根本改變，后勤服務(wù)的集約化程度不高：后勤隊伍的素質(zhì)有待進一步提高。以上問題需要在今后工作中引起足夠的重視。今后工作的意見。(一)繼續(xù)深化機關(guān)后勤體制改革，建立新型的后勤管理體制。去年元月4日，省長辦公會已通過《關(guān)于深化省政府各部門機關(guān)后勤體制改革的意見》我們將認真組織實施，并以此為契機制定相關(guān)規(guī)定，努力開創(chuàng)機關(guān)事務(wù)管理工作的新局面，省直各單位、各后勤部門要加強領(lǐng)導(dǎo)，周密組織，積極探索，穩(wěn)步推進，以改革促進后勤管理與服務(wù)水平進一步提高。(二)進一步改革機關(guān)辦公用房管理方法，搞好小區(qū)的物業(yè)管理工作。經(jīng)過多年努力，省直機關(guān)辦公用房條件有了較大改善，但長期以來由于辦公用房由各部門、各單位分散規(guī)劃建設(shè)，造成了建設(shè)標準不統(tǒng)—，部門之間差別較大，房產(chǎn)余缺難以調(diào)劑，建設(shè)和管理成本費用較高的問題。這種狀況必須加以改變。我們要認真探索改革辦法，逐步建立所有權(quán)與使用權(quán)相分離、統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、規(guī)范管理、合理調(diào)配、專業(yè)化服務(wù)的辦公用房管理體制。各單位還應(yīng)搞好機關(guān)辦公區(qū)、生活區(qū)的物業(yè)化管理工作。改變傳統(tǒng)的行政型后勤管理辦法，引入和模擬物業(yè)化運行，后勤服務(wù)單位與機關(guān)嘗試建立契約服務(wù)關(guān)系，按合同標準對機關(guān)大院、小區(qū)、辦公樓的衛(wèi)生保潔、水電維修等事務(wù)實行有效管理，突出成本核算，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。允許社會上的物業(yè)公司進入機關(guān)內(nèi)部市場，同時也鼓勵機關(guān)后勤服務(wù)單位走向市場，參與社會競爭。今年適當時候，省行管局將組織召開省直機關(guān)物業(yè)管理現(xiàn)場會，開展物業(yè)工作的理論研討和交流學(xué)習(xí)，繼續(xù)舉辦物業(yè)管理人員崗位資格培訓(xùn)考試，研究制定省直機關(guān)物業(yè)管理有關(guān)規(guī)章制度，為推行物業(yè)管理提供基本條件。(三)著力轉(zhuǎn)換后勤服務(wù)運行機制。這里主要強調(diào)三點：1、要加強機關(guān)服務(wù)中心建設(shè)。當前，加強機關(guān)服務(wù)中心建設(shè)要著重從以下方面人手：一是要統(tǒng)一和規(guī)范“中心”的職能，各單位應(yīng)將本單位的后勤服務(wù)職能盡可能全部交給機關(guān)服務(wù)中心，“中心”統(tǒng)一提供后勤保障服務(wù)：二是理順機關(guān)與“中心”的各種關(guān)系特別是國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系、收益分配關(guān)系、服務(wù)核算關(guān)系，機關(guān)對“中心”政治上要關(guān)心，工作上要支持，要為“中心”的發(fā)展排憂解難，幫助解決實際困難；三是抓緊建立機關(guān)與機關(guān)服務(wù)中心之間的后勤服務(wù)結(jié)算制度，推行有償服務(wù)，突出成本核算：四是機關(guān)服務(wù)中心要采取積極有效的措施發(fā)展后勤經(jīng)濟，增強經(jīng)濟實力。2、要著力轉(zhuǎn)換后勤服務(wù)單位內(nèi)部的運行機制。借鑒國有企業(yè)改革的經(jīng)驗做法，把改革、改組、改造與加強管理結(jié)合起來，進一步轉(zhuǎn)換后勤服務(wù)單位的運行機制。改革用人、用工、分配制度。要按照國家關(guān)于住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)和再就業(yè)等社會保障制度改革的要求，建立和完善后勤服務(wù)單位員工新型的社會保障制度，解除員工的后顧之憂。3、要突出特色經(jīng)營和自身優(yōu)勢。在機關(guān)幼兒園、賓館飯店等后勤服務(wù)領(lǐng)域要進一步樹立產(chǎn)業(yè)的觀念、市場的觀念、競爭的觀念，樹立管理出效益、出人才、出生產(chǎn)力，改革出新思想、新辦法、新局面的觀念，挖掘和培育自身經(jīng)營特色，發(fā)揮比較優(yōu)勢，形成一批有鮮明特色的經(jīng)營拳頭項目和產(chǎn)品，把后勤服務(wù)產(chǎn)業(yè)做大做強。(四)大力加強后勤隊伍的精神文明建設(shè)，為后勤改革和發(fā)展提供堅實的保證。我們要以江總書記“三個代表”重要思想和十六屆四中全會精神為指導(dǎo)，按照“八個堅持，八個反對”的總體要求，大力加強隊伍的作風(fēng)建設(shè)，開展政治思想教育、理想信念教育、職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)，結(jié)合后勤行業(yè)特點，繼續(xù)開展創(chuàng)建文明行業(yè)活動。繼續(xù)提高機關(guān)干部職工的文明程度和后勤隊伍的整體素質(zhì)，為做好后勤工作提供持久的精神動力和智力支持。

委、省政府歷來十分重視機關(guān)后勤工作，對省直機關(guān)后勤工作六項競賽給予了充分肯定。近年來省直機關(guān)后勤工作和六項競賽的主要成效。(一)后勤體制改革不斷深化。一是根據(jù)黨政機構(gòu)改革的總體部署實行機關(guān)后勤行政管理職能與服務(wù)職能分開，精簡行政機構(gòu)，將后勤服務(wù)機構(gòu)和人員從機關(guān)行政序列劃出，組建了機關(guān)服務(wù)中心，機關(guān)后勤服務(wù)逐步實行事業(yè)單位企業(yè)化管理。，二是后勤服務(wù)單位主動適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展，加大了內(nèi)部改革和管理的力度，著眼體制創(chuàng)新，進一步轉(zhuǎn)換服務(wù)運行機制。三是開展內(nèi)外兩面服務(wù)，大力發(fā)展后勤經(jīng)濟取得了一些積極的進展。在餐飲、印刷、物業(yè)管理等后勤服務(wù)領(lǐng)域借鑒國企改革做法，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，發(fā)展后勤經(jīng)濟取得了明顯的效益，機關(guān)職工福利得到相應(yīng)改善。四是探索建立新型的社會化后勤服務(wù)體系取得了新的進展。省級老干部用車實行車公里補貼與配備公車相結(jié)合的辦法，為探索公務(wù)用車制度改革積累了經(jīng)驗；—些單位結(jié)合建立后勤服務(wù)結(jié)算制度，實行政府采購和機關(guān)經(jīng)費統(tǒng)‘支付結(jié)算，提高了機關(guān)經(jīng)費的使用效益；住房制度改革的進一步深化為省直機關(guān)干部職工住房條件的改善提供了有力支持。(二)機關(guān)大院創(chuàng)建工作取得了突出成績。“九五”期間，我省精神文明創(chuàng)建工作特別是文明城市創(chuàng)建工作取得了突出成效。省直機關(guān)在全省和省會城市的文明創(chuàng)建活動中處于十分重要的地位，發(fā)揮著重要的作用。近年來省直機關(guān)后勤部門進一步加大了創(chuàng)建工作的力度：一是機關(guān)大院潔凈化程度進一步提高。各單位的垃圾實現(xiàn)了袋裝化和封閉式清運處理，生活區(qū)基本沒有飼養(yǎng)家禽現(xiàn)象，亂貼亂掛亂畫“牛皮癬”現(xiàn)象得到遏制，辦公樓、駕駛班和公共衛(wèi)生間的日常保潔水平較以往有很大提高。二是以人為本，在省直機關(guān)探索建設(shè)生態(tài)小區(qū)、山水小區(qū)、人文小區(qū)取得定進展，機關(guān)大院的綠化、美化發(fā)生了巨大變化單位綠化覆蓋率有所提高，基本做到了黃土不見一些單位注重提高綠化的品味檔次，綜合采用喬，花、草和園林小品營造美的環(huán)境美的空間。三是了拆除違章搭建和整治“牛皮癬”的力度，機關(guān)。與生活環(huán)境大為改善。四是加大了創(chuàng)建宣傳教育查督促的力度。通過多種形式，廣大干部職工的意識、環(huán)保意識、文明素質(zhì)有了進一步提高。(三)后勤服務(wù)設(shè)施和職工住房條件明顯改近幾年來，隨著我省經(jīng)濟發(fā)展步伐的加快，省財大了對機關(guān)后勤工作的支持力度，使得機關(guān)辦公條干部職工的住房條件、接待服務(wù)等有了明顯改善：少單位多方籌集資金，對辦公樓、賓館招待所、食幼兒園進行了擴建、新建或改造、裝修，機關(guān)后件建設(shè)有了很大加強，增加了發(fā)展后勁。省直住：度改革領(lǐng)導(dǎo)小組和省行管局認真貫徹落實國務(wù)院政府關(guān)于房改工作的政策規(guī)定，及時出臺了相關(guān)文件，穩(wěn)步推進公有住房出售，加強住房資金的管加‘陜住房商品化進程。。(四)后勤隊伍素質(zhì)有了很大提高。由于和原因，機關(guān)后勤隊伍一度出現(xiàn)了年齡偏大，人員程度、知識結(jié)構(gòu)和各方面素質(zhì)不能適應(yīng)形勢發(fā)展的突出問題。通過努力，這種狀況在近幾年有了改變，，一是我們加強了后勤部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，批政治強、業(yè)務(wù)精、善經(jīng)營、會管理的年輕干部進后勤部門領(lǐng)導(dǎo)崗位。二是通過公開招考和改革用工制度，為后勤服務(wù)單位充實了一批學(xué)歷和素較高的青年優(yōu)秀人才，使后勤干部的“革命化、化、知識化、專業(yè)化”程度有了很大提高。三是進行的理論學(xué)習(xí)、思想政治教育和職業(yè)道德建設(shè)。強了后勤隊伍貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺做好新形勢下后勤工作的能力。四是積極開展的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、崗位資格培訓(xùn)和考察學(xué)習(xí)活動開后勤從業(yè)人員的視野，增長了新知，陶冶了情操高了隊伍的整體素質(zhì)。(五)后勤行業(yè)管理進一步加強，各部門后勤保障能力明顯增強。六項競賽活動的深入開展，進一步密切了省直機關(guān)后勤部門之間的聯(lián)系，加強了各部門后勤間的橫向交流，促進了相互間的學(xué)習(xí)借鑒、取長補短、共同發(fā)展。同時，我們還注意發(fā)揮省機關(guān)事務(wù)工作協(xié)會的參謀助手、橋梁紐帶、組織協(xié)調(diào)和輿論宣傳作用，把全省各級機關(guān)后勤部門更廣泛、更密切地聯(lián)系起來，加強交流與協(xié)作，共同推動后勤事業(yè)的發(fā)展。近兩年省直機關(guān)幼兒園沒有發(fā)生幼兒傷害責(zé)任事故，通過努力共有7所幼兒園進入了省級一類園的先進行列。隨著經(jīng)濟形勢的好轉(zhuǎn)，賓館飯店經(jīng)營環(huán)境有所改善，各賓館飯店年均床位利用率穩(wěn)定在60％左右，經(jīng)濟效益有了提高。但是，在肯定成績的同時，我們也應(yīng)該看到競賽活動還存一些薄弱環(huán)節(jié)和問題，發(fā)展還很不平衡，主要是：部分單位的衛(wèi)生綠化管理近年有所放松，標準不高，自我要求不嚴，處于停滯不前的狀態(tài)；后勤服務(wù)單位主動適應(yīng)市場發(fā)展的意識還不強，參與市場競爭的能力比較弱，內(nèi)部轉(zhuǎn)換機制尚需做大量的工作：機關(guān)后勤“小而全”的局面未能根本改變，后勤服務(wù)的集約化程度不高：后勤隊伍的素質(zhì)有待進一步提高。以上問題需要在今后工作中引起足夠的重視。今后工作的意見。(一)繼續(xù)深化機關(guān)后勤體制改革，建立新型的后勤管理體制。去年元月4日，省長辦公會已通過《關(guān)于深化省政府各部門機關(guān)后勤體制改革的意見》我們將認真組織實施，并以此為契機制定相關(guān)規(guī)定，努力開創(chuàng)機關(guān)事務(wù)管理工作的新局面，省直各單位、各后勤部門要加強領(lǐng)導(dǎo)，周密組織，積極探索，穩(wěn)步推進，以改革促進后勤管理與服務(wù)水平進一步提高。(二)進一步改革機關(guān)辦公用房管理方法，搞好小區(qū)的物業(yè)管理工作。經(jīng)過多年努力，省直機關(guān)辦公用房條件有了較大改善，但長期以來由于辦公用房由各部門、各單位分散規(guī)劃建設(shè)，造成了建設(shè)標準不統(tǒng)—，部門之間差別較大，房產(chǎn)余缺難以調(diào)劑，建設(shè)和管理成本費用較高的問題。這種狀況必須加以改變。我們要認真探索改革辦法，逐步建立所有權(quán)與使用權(quán)相分離、統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、規(guī)范管理、合理調(diào)配、專業(yè)化服務(wù)的辦公用房管理體制。各單位還應(yīng)搞好機關(guān)辦公區(qū)、生活區(qū)的物業(yè)化管理工作。改變傳統(tǒng)的行政型后勤管理辦法，引入和模擬物業(yè)化運行，后勤服務(wù)單位與機關(guān)嘗試建立契約服務(wù)關(guān)系，按合同標準對機關(guān)大院、小區(qū)、辦公樓的衛(wèi)生保潔、水電維修等事務(wù)實行有效管理，突出成本核算，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。允許社會上的物業(yè)公司進入機關(guān)內(nèi)部市場，同時也鼓勵機關(guān)后勤服務(wù)單位走向市場，參與社會競爭。今年適當時候，省行管局將組織召開省直機關(guān)物業(yè)管理現(xiàn)場會，開展物業(yè)工作的理論研討和交流學(xué)習(xí)，繼續(xù)舉辦物業(yè)管理人員崗位資格培訓(xùn)考試，研究制定省直機關(guān)物業(yè)管理有關(guān)規(guī)章制度，為推行物業(yè)管理提供基本條件。(三)著力轉(zhuǎn)換后勤服務(wù)運行機制。這里主要強調(diào)三點：1、要加強機關(guān)服務(wù)中心建設(shè)。當前，加強機關(guān)服務(wù)中心建設(shè)要著重從以下方面人手：一是要統(tǒng)一和規(guī)范“中心”的職能，各單位應(yīng)將本單位的后勤服務(wù)職能盡可能全部交給機關(guān)服務(wù)中心，“中心”統(tǒng)一提供后勤保障服務(wù)：二是理順機關(guān)與“中心”的各種關(guān)系特別是國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系、收益分配關(guān)系、服務(wù)核算關(guān)系，機關(guān)對“中心”政治上要關(guān)心，工作上要支持，要為“中心”的發(fā)展排憂解難，幫助解決實際困難；三是抓緊建立機關(guān)與機關(guān)服務(wù)中心之間的后勤服務(wù)結(jié)算制度，推行有償服務(wù)，突出成本核算：四是機關(guān)服務(wù)中心要采取積極有效的措施發(fā)展后勤經(jīng)濟，增強經(jīng)濟實力。2、要著力轉(zhuǎn)換后勤服務(wù)單位內(nèi)部的運行機制。借鑒國有企業(yè)改革的經(jīng)驗做法，把改革、改組、改造與加強管理結(jié)合起來，進一步轉(zhuǎn)換后勤服務(wù)單位的運行機制。改革用人、用工、分配制度。要按照國家關(guān)于住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)和再就業(yè)等社會保障制度改革的要求，建立和完善后勤服務(wù)單位員工新型的社會保障制度，解除員工的后顧之憂。3、要突出特色經(jīng)營和自身優(yōu)勢。在機關(guān)幼兒園、賓館飯店等后勤服務(wù)領(lǐng)域要進一步樹立產(chǎn)業(yè)的觀念、市場的觀念、競爭的觀念，樹立管理出效益、出人才、出生產(chǎn)力，改革出新思想、新辦法、新局面的觀念，挖掘和培育自身經(jīng)營特色，發(fā)揮比較優(yōu)勢，形成一批有鮮明特色的經(jīng)營拳頭項目和產(chǎn)品，把后勤服務(wù)產(chǎn)業(yè)做大做強。(四)大力加強后勤隊伍的精神文明建設(shè)，為后勤改革和發(fā)展提供堅實的保證。我們要以江總書記“三個代表”重要思想和十六屆四中全會精神為指導(dǎo)，按照“八個堅持，八個反對”的總體要求，大力加強隊伍的作風(fēng)建設(shè)，開展政治思想教育、理想信念教育、職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)，結(jié)合后勤行業(yè)特點，繼續(xù)開展創(chuàng)建文明行業(yè)活動。繼續(xù)提高機關(guān)干部職工的文明程度和后勤隊伍的整體素質(zhì)，為做好后勤工作提供持久的精神動力和智力支持。

東北九城市第十七屆公安政工年會接待方案

一、會議概況：

（一）會議時間：

（二）會議地點：

地址：

電話：

一、會議概況：

（一）會議時間：

（二）會議地點：

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電話：

聯(lián)系人：

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)您們好！

這半年多里學(xué)習(xí)到很多東西，也非常感謝公司的領(lǐng)導(dǎo)“牡丹花會選我優(yōu)秀員工。成長離不開公司領(lǐng)導(dǎo)們和言傳身教，主任，主管，領(lǐng)班，同事們關(guān)懷，感謝他對我?guī)椭?，每天寫工作筆記反思自己，哪里做的對與錯…

愿我友誼天長地久，咱家努力靠大家。叫高，飯店后勤部保安組的一名隊員，現(xiàn)在工作已經(jīng)有快七個月了本人于2011年4月7日成為公司的試用員工，根據(jù)公司的規(guī)章制度，2011年5月18日交一份（述職報告）轉(zhuǎn)為公司正式員工。

2011年4月29日，周杰倫，來演唱入住我們飯店，我們加班保護臺灣歌星，非常高興和自豪陪同領(lǐng)導(dǎo)們一起維護秩序和處理歌迷粉絲之事等等……

2011年5月12日，星期四下午，是我難忘的一天，在二樓廳，飯店董事長歡迎歡送會，兩位董事長的講話和各位領(lǐng)導(dǎo)的講話，主持人給大家放了一段公司簡介短片，很感動，好多人看了都哭了，我也流下了淚水……

2011年5月18日，星期三下午二樓廳學(xué)習(xí)，使我更加了解酒店的管理精神，初來通過認真的工作和勤奮的學(xué)習(xí)對飯店的基本概況有了更進一步的認識，通過各類禮儀的培訓(xùn)和服務(wù)團結(jié)向上的企業(yè)文化，讓我很快提高了崗位業(yè)務(wù)水平，提高了服務(wù)質(zhì)量和個人的素質(zhì)。在此，我要特地感謝部門的領(lǐng)導(dǎo)和同事對我的工作指引和幫助，感謝他們對我工作中出現(xiàn)的失誤的提醒和指正。

新年新風(fēng)新氣象。新年伊始，春風(fēng)春色春光暖。面對新的機遇和挑戰(zhàn)，一定要上下一心，團結(jié)一致，乘風(fēng)破浪，勇往直前，加強管理，節(jié)支增效，要以飽滿的精神，十分的熱情迎接挑戰(zhàn)，力爭在2011年再創(chuàng)輝煌！

不難看出飯店市場環(huán)境的殘酷和惡劣，飯店周圍有酒店、酒店、酒店、集團籌建的四星級酒店、志達集團籌建的五星級飯店等強力競爭對手。但是有信心也有能力去搶占屬于我領(lǐng)地。

建立目標經(jīng)營責(zé)任制一以經(jīng)濟效益為中心。

要準確定位，確定目標消費群體，轉(zhuǎn)變觀念，加大營銷力度。根據(jù)不同季節(jié)制定營銷計劃，注意穩(wěn)定老客戶，發(fā)展新客源，重新整合營銷隊伍,面對激烈的市場競爭。建立起以專業(yè)營銷人員為主、動員全體員工進行營銷的大營銷網(wǎng)絡(luò)，富都上下，人人都是服務(wù)員，個個都是營銷員，營銷中有服務(wù)，服務(wù)中有營銷，并建立起相應(yīng)的獎勵機制,最大限度地調(diào)動每一個人的工作積極性，內(nèi)挖潛力，外拓客源。

要繼續(xù)以經(jīng)濟效益為中心，新的一年。加強管理，飯店將會與各部門簽定目標責(zé)任狀，把飯店的效益和你利益緊密聯(lián)系在一起，做出的貢獻越大，獲益也就越多，反之，則按部門完成指標的差距按即定比例扣發(fā)工資，多勞多得，按勞分配。

提高員工福利待遇二加強精神文明建設(shè)。

根據(jù)區(qū)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于做好第一批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作的通知》要求，筆者就目前全市各區(qū)縣政府招待所如何突破體制機制約束，如何改革創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展等問題進行了專題調(diào)研。在調(diào)研工作中，主要采取了普遍調(diào)查與重點調(diào)查，召開職座談會與個別座談，到本市各區(qū)縣招待所與同行交流研討等相結(jié)合的方式進行了比較全面的調(diào)查研究。調(diào)查內(nèi)容主要是著重圍繞建立健全保障和促進科學(xué)發(fā)展的體制機制、服務(wù)科學(xué)發(fā)展等方面進行調(diào)研?，F(xiàn)就有關(guān)情況報告如下。

一、政府招待所的基本情況

目前本市各區(qū)縣政府招待所都是由解放后計劃經(jīng)濟時代的政府招待室、縣委接待室等演變而來，其主要職能就是負責(zé)政府、區(qū)（縣）委的內(nèi)部接待及后勤保障工作。其主要財產(chǎn)不過是幾十間平房、幾十套被褥、一個食堂而已。是政府辦、區(qū)（縣）委辦的一個科室，全額財政撥款。隨著形勢的發(fā)展，招待所規(guī)模也在逐漸擴大，人員也逐漸增加，與此同時政府包袱也越來越重。改革開放后，各區(qū)縣政府逐步丟掉包袱，把招待所推向社會，參與市場競爭，改財政撥款為自收自支，體制仍為事業(yè)單位。但各級政府的各項接待任務(wù)也不完全依靠政府招待所來完成。尤其是近幾年本市各大賓館飯店如雨后春筍般建了很多，三星、四星乃至五星級賓館飯店林立，政府接待的選擇余地很大。這樣的飯店大部分是合資、獨資及外資承建和管理的。不論從賓館外表的豪華氣派，還是內(nèi)部裝修的檔次；無論從內(nèi)部先進的管理機制，還是員工的總體素質(zhì)及業(yè)務(wù)技能，都是政府招待所不能相比的。同時政府招待所機構(gòu)臃腫、人員眾多、設(shè)施老化，在激烈的市場競爭中明顯處于劣勢。雖然政府招待所自下向社會，融入市場競爭后，也曾奮起直追，虛心學(xué)習(xí)、不恥下問，努力學(xué)習(xí)國內(nèi)外先進的經(jīng)營管理理念，加大內(nèi)部設(shè)備設(shè)施的裝修改造，積極能與市場競爭，大部分招待所都申報并榮獲了二星、三星級賓館稱號。但從總體上講，由于體制機制、人員、業(yè)務(wù)技能等各方面原因的制約，在日趨激烈的市場競爭中仍處于不利地位。各種矛盾、各種問題凸現(xiàn)，經(jīng)營日趨困難，不改革將無以生存，不改革將無以發(fā)展。改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展已迫在眉睫、刻不容緩。

二、政府招待所存在的主要問題

1、人員老化，員工年齡結(jié)構(gòu)不合理。

通過與靜海、寶坻、薊縣等政府招待所同行座談了解到，現(xiàn)在本市區(qū)縣招待所職工年齡結(jié)構(gòu)普遍老化。女職工年齡在40周歲以上達到60%左右，男職工年齡在50周歲以上達到40%左右。這在做為朝陽企業(yè)的賓館飯店中是很不相符的。試想在賓館的各項服務(wù)接待工作中一個40-50歲的女同志為您服務(wù)，無論從形體動作、形象氣質(zhì)及客人情感等各方面均有很多的不適應(yīng)。其次，在政府把招待所推向社會后，由于單位本身害怕增加企業(yè)負擔(dān)，不敢也無權(quán)招收新職工，特別是適合賓館工作的有知識、有學(xué)歷的專業(yè)人材，造成目前各招待所員工年齡存在斷檔，人員結(jié)構(gòu)極度不合理。各招待所為了能夠正常運轉(zhuǎn)，節(jié)省開支，減少負擔(dān)，只好招收大部分低學(xué)歷的臨時工。這些人員流動性很大，干幾年一結(jié)婚就一去不返。由此造成員工年齡結(jié)構(gòu)不合理、年齡層次斷檔。