為進一步規(guī)范和改進我縣正、副科級后備干部產(chǎn)生和教育、培養(yǎng)、管理方式，努力營造一支數(shù)量充足、結構合理，能夠擔當重任、經(jīng)得起風浪考驗，年輕優(yōu)秀、有發(fā)展?jié)摿Φ恼笨萍壓髠涓刹筷犖椋凇?*縣正副科級后備干部工作規(guī)定》的基礎上作如下補充規(guī)定：

一、進一步擴大后備干部選拔范圍和方式

（一）擴大后備干部人選范圍

后備干部人選可以是機關干部也可以是事業(yè)單位干部，對于特別優(yōu)秀的機關、事業(yè)單位工勤人員，經(jīng)考察符合條件的也可列為后備干部人選進行管理。

（二）規(guī)范后備干部推薦程序和產(chǎn)生方式

后備干部推薦人選的產(chǎn)生可采取組織提名、考試公選、個人自薦、干部群眾10人以上聯(lián)合提名推薦等方式產(chǎn)生。

這次全市副處級后備干部工作會議，是今年召開的第一次關于后備干部的專題工作會議，既是市委培養(yǎng)后備干部工作方案的說明會，也是年輕后備干部成長的動員會。下面，我講三點意見。

一、市委高度重視，認真做好后備干部選拔和培養(yǎng)工作

從今年9月開始，市委通過公開選拔的方式，選拔出了100名副處級后備干部。這次選拔工作涉及面之廣、影響之大、效果之好是前所未有的，一方面拓寬了視野，降低了門檻，讓各個方面、各個階層的年輕干部都有機會通過公開選拔的平臺展現(xiàn)才華；另一方面也按照公平、公開、公正的原則，用競爭的方式讓大家脫穎而出。這些工作結束后，市委又專門研究了后備干部的培養(yǎng)管理工作，制定了一整套后備干部管理使用的方案，分門別類地為每一個后備干部制定了一套個性化的培養(yǎng)方案，并且，在實施中還有更具體、更細致的措施?？梢哉f，市委高度重視選拔培養(yǎng)后備干部是有其特殊意義、特殊內(nèi)涵、特殊要求和特殊希望的。

第一，這是**經(jīng)濟社會長遠發(fā)展的需要。同志說，政治路線確定之后，干部就是決定的因素。一個地方的發(fā)展，關鍵在黨，關鍵在人，關鍵在能夠起領導骨干作用的人。當前正是**經(jīng)濟發(fā)展的關鍵時期，迫切需要一大批政治素質(zhì)高、業(yè)務能力強、工作作風實、敬業(yè)精神好的優(yōu)秀年輕干部，同時，這一時期也是年輕干部施展才華、奉獻青春的極好時機。市委高度重視這項工作，既是事業(yè)需要，也是對年輕干部負責，目的是為全市經(jīng)濟社會長遠發(fā)展提供堅強的領導保證。

第二，這是進一步優(yōu)化干部隊伍結構的需要。**是一個經(jīng)濟欠發(fā)達的農(nóng)業(yè)地區(qū)，受傳統(tǒng)思想觀念的影響，黨政機關干部成為人們追求向往的職業(yè)，優(yōu)秀人才大都集中到了黨政機關。但是黨政機關的職位有限，領導干部的崗位更有限，往往會出現(xiàn)論資排輩的現(xiàn)象。因此，我市黨政機關的干部隊伍存在著年齡結構、知識結構、專業(yè)結構不合理的問題，領導干部的年齡普遍偏大、知識更新較慢，尤其缺少能夠駕馭現(xiàn)代市場經(jīng)濟、精通管理知識的領導干部。這種現(xiàn)象不改變，必然影響和制約**經(jīng)濟社會的長遠發(fā)展。要解決這個問題，必須從源頭抓起。一方面要用好現(xiàn)有干部，最大限度地讓在職領導干部加強學習，提高素質(zhì)，盡職盡責地做好本職工作；另一方面也要有戰(zhàn)略眼光，從基礎工作抓起，從后備干部抓起，從年輕的優(yōu)秀人才抓起，通過大力培養(yǎng)選拔后備干部，讓全市干部結構得到進一步的優(yōu)化和提高，使之能夠適應**經(jīng)濟社會發(fā)展的新要求。

第三，這是深化干部人事制度改革的需要。這次后備干部從選拔到培養(yǎng)方案的制定，體現(xiàn)了改革創(chuàng)新的精神。公開選拔的后備干部要和現(xiàn)有的后備干部一起，作為一個整體，統(tǒng)籌制定3年的培養(yǎng)計劃，因材施教、因人而異，這也體現(xiàn)了創(chuàng)新。這種創(chuàng)新的意義就在于要創(chuàng)造一種新的干部選拔機制、培養(yǎng)機制和用人機制。干部的成長，需要組織的培養(yǎng)，組織的培養(yǎng)更多的要體現(xiàn)在為干部提供施展才華的條件，讓干部在實踐中創(chuàng)造業(yè)績，脫穎而出。所以說，干部應該是自己干出來的，而不是組織扶起來的，只有自己干出來，才是真正可靠、可信賴的干部。因此，要建立能者上、庸者下的用人機制，讓有能力、有才華、想干事、能干事的人有舞臺、有條件、有空間，真正以政績論干部，以口碑論干部，以群眾公認論干部。這次后備干部的選拔就體現(xiàn)了這種精神，市委還會把這種改革的精神貫穿到其他干部的選拔和任用上來，目的就是要明確發(fā)出這樣一個信號：在**這樣的地區(qū)，當官不是享福的，是干事的，有權利更有責任，當太平官不行，當清閑官也不行。只有有責任心的官員，只有干出政績的官員才有前途，才會得到培養(yǎng)，才會得到組織的重用和提拔。

今年以來，**縣針對農(nóng)村優(yōu)秀青年外出增多，村級后備干部缺乏的實際，積極采取有力措施，切實抓好村級后備干部隊伍培養(yǎng)工作。

為把致富能手培養(yǎng)成為黨員，年初，縣委制定下發(fā)了《關于進一步加強對村級后備干部培養(yǎng)的通知》，要求各基層黨組織認真對轄區(qū)內(nèi)的致富能手分類進行統(tǒng)計，以政治素質(zhì)好、奉獻精神好、幫帶作用好、群眾評價好的“四好”為目標，按照縣委的要求，把致富能手納入各級黨組織的培養(yǎng)規(guī)劃，抓好村級后備干部隊伍的培養(yǎng)工作，力爭每年每個村委會（社區(qū)）把1至2名致富能手培養(yǎng)成黨員。

與此同時，該縣根據(jù)各村委會的統(tǒng)計，把那些政治堅定、有一定致富能力、號召力強、在群眾中有一定影響力、群眾公認和掌握1門以上農(nóng)村實用技術或具備其它專業(yè)特長，家庭年收入達到1萬元以上的黨員，按照縣委的培養(yǎng)規(guī)劃，強化工作措施，力爭每年每個村委會（社區(qū)）把兩名以上的黨員培養(yǎng)成致富能手。

為把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部，該縣按照黨性堅定、雙帶能力強、組織協(xié)調(diào)能力強、群眾反映好、工作作風扎實、身體健康等目標，力爭每年每個村委會（社區(qū)）把1至2名黨員致富能手培養(yǎng)成村干部。

此外，該縣每年還由縣委組織部牽頭，舉辦1至2期村干部培訓班，努力把村干部培訓成致富帶頭人。以黨的基礎知識和農(nóng)村實用技術為培訓內(nèi)容，依托縣委黨校，對村干部進行集中培訓。同時，采取請進來現(xiàn)場講教、走出去開拓視野、“”、副科級領導干部進村講課、涉農(nóng)部門科技人員面對面指導等多種形式，強化對村組（社區(qū)）干部的培訓，使每個村干部至少掌握兩門以上的農(nóng)村實用技術，真正把村干部培訓成為帶領群眾共同致富的“領頭羊”。

同志加強學習，不斷提高政治思想素質(zhì)和業(yè)務水平，政治上、思想上與黨中央保持高度一致，堅持四項基本原則，認真學習馬列主義、思想及鄧小平理論，加強業(yè)務學習，加強自身修養(yǎng)，為做好本職工作奠定思想基礎和理論基礎。時期，同志年紀小，不存在問題?！鞍司拧睂W潮風波期間，該同志旗幟鮮明，不參與“活動；同志對制止“”組織活動的態(tài)度非常堅決。認真執(zhí)行憲法、法律和行政法規(guī)。

近年來，同志嚴格遵守法律、法規(guī)及黨的各項規(guī)章制度。堅持依法辦事，嚴格遵守社會公德、職業(yè)道德和家庭倫理道德，樹立一個員和革命干部的良好形象。認真執(zhí)行人大決議決定，自覺接受人大的監(jiān)督，及時辦理人大議案、建議、批評和意見。一年來，該同志嚴格遵守人民代表大會制度，對鄉(xiāng)人民代表提出的27件議案、建議、批評和意見，及時組織辦理。清正廉潔，樹立良好的領導形象。

近年來，同志擺正位置，當好副職角色，尊重正領導，加強請示匯報，積極提合理化建議，當好主要領導參謀和助手。以一個員的標準來約束自己，自覺遵守和執(zhí)行領導干部廉潔自律的有關規(guī)定，堅持原則，不搞以權謀私，不做有悖于法律法規(guī)的事，努力樹立良好的領導形象。踏實肯干，以務實的工作作風和認真負責的工作態(tài)度努力開創(chuàng)工作新局面。狠抓安全生產(chǎn)工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。該同志組織人員到有關場所進行安全生產(chǎn)大檢查18次，還制定事故應急預案，層層簽訂安全生產(chǎn)責任狀。由于工作到位、措施得力，年內(nèi)全鄉(xiāng)沒有發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故，保證人民群眾的生產(chǎn)財產(chǎn)安全，促進了社會穩(wěn)定。抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、交通、通訊等項工作不放松。統(tǒng)籌兼顧，努力完成鄉(xiāng)黨委、政府部署的各項中心工作任務。積極動員群眾繳納征糧代金，發(fā)動群眾種植烤煙，推廣玉米良種，協(xié)調(diào)政府其他兩位副鄉(xiāng)長抓好教育、民政、計生、司法等項工作，促進了全鄉(xiāng)各項工作的平衡發(fā)展。

存在問題：一是政治理論和業(yè)務知識還需不斷充實和提高。年月2日，在有鄉(xiāng)黨委、人大、政府全體干部職工，鄉(xiāng)直單位主要領導，村干部代表，部分離退休干部代表共32人參加的后備干部民主推薦會上，同志獲得正科后備干部推薦票30票；即日在有以上人員共32人參加的民主測評會上，同志獲得優(yōu)秀20票，稱職12票，基本稱職0票，不稱職0票，棄權0票；獲可提拔25票，不可提拔0票，棄權7票。找了有代表性的15位同志進行了解，有12人認為同志優(yōu)秀，3人認為稱職，沒人認為基本稱職、不稱職或不表態(tài)；12人認為可以提拔使用，沒人認為不可以提拔使用，3人不表態(tài)。

同志加強學習，不斷提高政治思想素質(zhì)和業(yè)務水平，政治上、思想上與黨中央保持高度一致，堅持四項基本原則，認真學習馬列主義、思想及鄧小平理論，加強業(yè)務學習，加強自身修養(yǎng)，為做好本職工作奠定思想基礎和理論基矗

時期，XXX同志年紀小，不存在問題。“八九”學潮風波期間，該同志旗幟鮮明，不參與“八九”學潮風波活動；在與“”邪教組織斗爭中，XXX同志對制止“”組織活動的態(tài)度非常堅決。

認真執(zhí)行憲法、法律和行政法規(guī)。一年來，該同志嚴格遵守法律、法規(guī)及黨的各項規(guī)章制度。堅持依法辦事，嚴格遵守社會公德、職業(yè)道德和家庭倫理道德，樹立一個共產(chǎn)黨員和革命干部的良好形象。

認真執(zhí)行人大決議決定，自覺接受人大的監(jiān)督，及時辦理人大議案、建議、批評和意見。一年來，該同志嚴格遵守人民代表大會制度，對鄉(xiāng)人民代表提出的27件議案、建議、批評和意見，及時組織辦理。清正廉潔，樹立良好的領導形象。一年來，該同志擺正位置，當好副職角色，尊重正領導，加強請示匯報，積極提合理化建議，當好主要領導參謀和助手。以一個共產(chǎn)黨員的標準來約束自己，自覺遵守和執(zhí)行領導干部廉潔自律的有關規(guī)定，堅持原則，不搞以權謀私，不做有悖于法律法規(guī)的事，努力樹立良好的領導形象。踏實肯干，以務實的工作作風和認真負責的工作態(tài)度努力開創(chuàng)工作新局面。狠抓安全生產(chǎn)工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。該同志組織人員到有關場所進行安全生產(chǎn)大檢查18次，還制定事故應急預案，層層簽訂安全生產(chǎn)責任狀。由于工作到位、措施得力，年內(nèi)全鄉(xiāng)沒有發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故，保證人民群眾的生產(chǎn)財產(chǎn)安全，促進了社會穩(wěn)定。抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、交通、通訊等項工作不放松。統(tǒng)籌兼顧，努力完成鄉(xiāng)黨委、政府部署的各項中心工作任務。積極動員群眾繳納征糧代金，發(fā)動群眾種植烤煙，推廣玉米良種，協(xié)調(diào)政府其他兩位副鄉(xiāng)長抓好教育、民政、計生、司法等項工作，促進了全鄉(xiāng)各項工作的平衡發(fā)展。

存在問題：一是政治理論和業(yè)務知識還需不斷充實和提高。

200*年10月2日，在有鄉(xiāng)黨委、人大、政府全體干部職工，鄉(xiāng)直單位主要領導，村干部代表，部分離退休干部代表共32人參加的后備干部民主推薦會上，XXX同志獲得正科后備干部推薦票30票；即日在有以上人員共32人參加的民主測評會上，XXX同志獲得優(yōu)秀20票，稱職12票，基本稱職0票，不稱職0票，棄權0票；獲可提拔25票，不可提拔0票，棄權7票。找了有代表性的15位同志進行了解，有12人認為XXX同志優(yōu)秀，3人認為稱職，沒人認為基本稱職、不稱職或不表態(tài)；12人認為可以提拔使用，沒人認為不可以提拔使用，3人不表態(tài)。

根據(jù)市委組織部《關于開展科局級后備干部推薦工作的通知》，同志列入了科局級后備干部考察對象，我部按照推薦考察工作規(guī)定的程序，于年月日實施了考察工作，在考察中以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，堅持解放思想實事求是的思想路線，按照《干部任用條例》的要求和遵循德才兼?zhèn)涞脑瓌t，對同志從德、能、勤、績、廉等方面進行考察。主要情況如下：

一、現(xiàn)實表現(xiàn)

同志，（基本情況）（略）。主要特點：

注重政治學習，理想信念堅定。該同志能自覺學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和其他黨的最新理論，關心國內(nèi)外大事，政治信念堅定，有較好的政治理論素養(yǎng)；實際工作中能自覺認真貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策；思想上進步，積極向黨組織靠攏，200年被列入入黨積極分子培養(yǎng)考察對象。

堅持與時俱進，自覺知識更新。面對知識更新加快的新時代，始終堅持自學和繼續(xù)教育，先后參加了會計電算化培訓、計算機應用培訓、市法制辦組織的行政執(zhí)法資格培訓、省廳組織的“現(xiàn)場實施系統(tǒng)”培訓、區(qū)級機關效能演講比賽、區(qū)中青年干部培訓班等，不斷提升自身的綜合素質(zhì)。在已取得會計師和審計師中級職稱的基礎上，200年又通過了高級審計師筆試，從不懂財務到熟悉財務再到現(xiàn)在能勝任本職工作成為業(yè)務骨干，表現(xiàn)較強的的學習能力和積極進取精神。200撰寫的《》，分析了基層農(nóng)業(yè)資金使用中存在的問題，提出如何加強管理和提高資金效益的建議，并發(fā)表在《》200年第期上。20年針對財政收支分類改革帶來的變化和機遇，撰寫了《》，200年月發(fā)表在《》上。

愛崗敬業(yè)踏實，工作成績顯著。工作中刻苦鉆研、積極探索方法、積累經(jīng)驗，不斷提高審計質(zhì)量。200年至200年共參與實施了個項目，其中擔任審計組長或主審項目個，較好地完成了局安排的審計任務。審計業(yè)務涉及財政、經(jīng)濟責任審計等多個領域，先后擔任大中型審計項目主審次，承擔專項審計調(diào)查次，承擔區(qū)級政府交辦的專案審計項目項。促進被審計單位和區(qū)相關部門出臺制度7項，移送區(qū)檢察機關線索1起，上報信息《》被市委辦、市府辦、區(qū)委辦采用，并上報省委辦、省府辦。200年至200年承擔審計局下達的科研課題3項，其中：審計署6號令試點項目獲200年度市審計局優(yōu)秀審計項目。200年被評為“市機關先進工作者”，200至200年度考核為優(yōu)秀等次。

要感謝中學的同事和教育局黨委給我這次學習機會，這次培訓是短暫的然而他給我反思是深刻的總之。更加感謝幾位講者的傾心付出。經(jīng)過幾天的給力，悟出了作為一名教育工作者，要經(jīng)得住誘惑；忍得住清貧；耐得住寂寞，更要懂得肩要有擔當；胸襟要寬廣；思想要談定的人生真諦。

心里發(fā)生的震蕩卻是永恒的雖無法用語言表達，短短兩天半的培訓。但內(nèi)心情愫的激越，早已翻江倒海。非常榮幸，能以中學后備干部的身份，與全縣教育系統(tǒng)的精英，一起親耳聆聽幾位前輩、專家的精彩講座，真是受益匪淺。這次培訓我開拓了思維、提升了理念、改變了心態(tài)、明辨了方向，真真正正的一次業(yè)務上的鍛煉；實實在思想上的升華。無論是教育教學還是為人處事方面，幾位教育界的專家都給了很寶貴的經(jīng)驗。今后的工作和生活中我會繼續(xù)努力，慢慢品味培訓過程中的點點滴滴?，F(xiàn)就本次培訓談一下心得。

一、學習借鑒、體味反思。

(一)落入低谷的人不是懦夫，走出低谷的人絕對是英雄。

第一堂培訓是來自縣第五中學于校長的講座。他講座的題目是《逆境中的崛起》。聽到這個題目的那一刻，我的心里就產(chǎn)生了一股強勁的力量。于校長，把他的講座分成了五個部分，即回顧篇、起步篇、實踐篇、感悟篇、共勉篇、追求篇。每一篇中都用充實有力的數(shù)據(jù)，言辭誠懇的情感，獨具創(chuàng)新的思維，大道韜光的智慧，詮釋了五中幾年來的變化。從最初接任時的面臨吞并、社會影響極其低下、教師全無工作熱情、學生外流嚴重等諸多癥狀，到現(xiàn)在的三足鼎立局面的局勢。進行了全方位、多角度地明晰。讓我們所有培訓人員都感受到了一路改變過程中，于校長的認真、扎實、務實的工作作風，十分高尚的人格魅力，大義磅礴的正氣。

聽完了于校長的講座，我深深地被他的精神折服了。我雖不是一校之長，但感受了一校之長所肩負的責任。這是為了學校，更是為了學生發(fā)展而承載的負重。我要將他的辦學思想、管理經(jīng)驗結合我的工作實際，來付諸我的班級教學，讓自己在實踐中借助他人的經(jīng)驗慢慢成長。

xx，男，1978年6月6日出生，籍貫：清遠連州，1997年9月至2000年8月在韶關學院（中文系公關文秘專業(yè)）讀書（現(xiàn)就讀中山大學中文系自學漢語言文學專業(yè)本科段），在校期間的1999年6月16日參加中國共產(chǎn)黨，2000年9月至2004年3月于清遠市汽車運輸集團公司工作,其間任辦公室副主任(副科級)，文秘寫作網(wǎng)2004年3月至今于招商局工作,現(xiàn)任局辦公室主任。

該同志能認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,努力學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,有較好的政治素質(zhì)和樸素的思想，生活作風正派，對黨忠誠，熱愛本職工作；自覺遵守國家的法律、法令和單位的各項規(guī)章制度，服從組織安排；能自覺抵制不良的風氣和腐朽的影響，廉潔奉公、秉公辦事。

該同志有較強的事業(yè)心、責任感和獨立工作的能力，能勝任辦公室主任的工作；他比較注重學習，認真鉆研業(yè)務，有奮發(fā)圖強的追求；能積極向局領導提出合理化建議反映工作情況，及時收集和掌握有關招商動態(tài)；能做好各部門的協(xié)調(diào)工作，密切聯(lián)系群眾，在同事間有一定的威信。

該同志有較強的文書寫作能力，能夠起草各項文書計劃、工作總結方案，勝任全局的文字工作。自到招商局工作以來，能夠充分發(fā)揮個人的寫作專長，積極聯(lián)系新聞單位，協(xié)助城區(qū)報社在清遠日報開辟了《招商引資巡禮》專欄，每星期寫出一篇新聞稿件，從不同層面、不同角度宣傳城區(qū)的招商引資動態(tài)。同時，進一步加強了《招商信息》簡報的編輯力度，針對目前城區(qū)招商引資工作的熱點、難點、項目動態(tài)等情況，積極深入各街、鎮(zhèn)調(diào)研，收集情況、提出合理建議、形成文字材料、及時反饋，為區(qū)委、區(qū)政府領導提供了決策依據(jù)。在日常的局務、黨務等各種會議中，能夠提前做好有關文件的收集和整理，使局能夠及時傳達上級的精神，順利開展工作。

在辦公管理上，該同志能夠運用企業(yè)的一些成功管理經(jīng)驗，結合局的工作實際，重新修訂和補充了有關制度，加強了文件的收發(fā)、存檔等檔案管理。為了提高辦公室人員的計算機水平，他帶領辦公室同志參加了人事局舉辦的計算機培訓班，在平時工作中，他利用自己學過的電腦知識，不厭其煩、毫無保留地為同事解答疑難問題，使同事的業(yè)務水平得到了提高，通過一系列的改革，使局的工作得到進一步加強、有條不紊地開展。他能夠積極協(xié)助分管領導，加強局的黨風廉政建設和機關作風建設工作，通過定期組織干部職工、黨員同志觀看宣教片、宣教文件和召開民主生活會等形式的宣傳教育活動，使局的精神面貌煥然一新，機關作風得到了加強。

注意問題：社會實踐經(jīng)驗不足，需繼續(xù)努力學習辦公室的文書、檔案、人事、黨務工作，不斷提高辦事效率；需要進一步加強與區(qū)直各單位及各街、鎮(zhèn)的溝通聯(lián)系，及時了解收集第一手資料，為局領導提供信息渠道，同時要有針對性地學習環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、稅務、工商、外經(jīng)、企管等知識，提高自身的業(yè)務水平和工作能力。

第一條培養(yǎng)造就一支黨性強、品行端、業(yè)務精、作風好的紀檢監(jiān)察系統(tǒng)后備干部（以下簡稱后備干部）隊伍，是加強我區(qū)后備干部隊伍管理的需要，根據(jù)《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《黨政領導班子后備干部工作規(guī)定》和《關于貫徹中紀發(fā)[]9號、紀發(fā)[]13號文件的補充意見》（紀發(fā)[]16號）文件精神，結合我區(qū)實際，特制定本規(guī)定。

第二條后備干部的選拔范圍:全區(qū)干部，對紀檢監(jiān)察系統(tǒng)干部或從事過紀檢監(jiān)察工作的干部在同等條件下優(yōu)先考慮。

第三條后備干部應是德才兼?zhèn)?、群眾公認、實績突出、干凈干事，具備《黨政領導干部選拔任用工作條例》規(guī)定的選拔任用基本條件。

第四條正科級后備干部總數(shù)按照全區(qū)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)正科級領導干部總數(shù)的1:2比例確定。

第五條副科級后備干部總數(shù)按照全區(qū)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)副科級領導干部總數(shù)的1:1比例確定。

第六條正科級后備干部年齡以40周歲左右為主體，副科級后備干部年齡以35周歲左右為主體；根據(jù)工作需要形成合理的專業(yè)和知識結構。

后備干部隊伍建設是領導班子建設的一項基礎性工作，是培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部的重要措施。建設一支政治素質(zhì)高、年富力強、具有廣博而扎實的知‍識基礎和較高專業(yè)知識水平的后備干部隊伍，并逐步把他們培養(yǎng)成忠于馬克思主義、能夠擔當重任、經(jīng)得起風浪考驗的領‍導骨干，對于堅定不移‍地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，保持黨的路線、方針、政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，確保黨和‍國家的長治久安，確保社會主義現(xiàn)代化建設宏偉目標的順利實現(xiàn)具有重要意義。從今年6月初開始，由干部綜合處牽頭，干部一、二、三處，龍灣區(qū)、樂清市、文成縣委組織部參與，分5個子課題，就“*市后備干部隊伍建設”問題進行了全面的調(diào)查和研究。這次課題調(diào)研市縣兩級共有25人參加；召開座談會14個，263人參加；分發(fā)各類統(tǒng)計表、問卷調(diào)查表1842份；并開展了大量的個別訪談、個案分析、檔案查閱活動。通過調(diào)查研究，較為全面地掌握了我市后備干部隊伍的基本情況，查找我市后備干部工作中存在的主要問題和不足，分析原因，并形成此報告。

一、我市后備干部隊伍建設取得的成效

近年來，我市認真貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《黨政領導班子后備干部工作規(guī)定》，積極探索，狠抓落實，在后備干部隊伍建設方面做了大量工作，并取得了一定的成效。

1、嚴格按照配備要求，后備干部結構進一步得到優(yōu)化。近年來，我市始終按照中央《黨政領導班子后備干部工作規(guī)定》，堅持走群眾路線，廣泛發(fā)動各級黨組織和群眾參與后備干部推薦工作。在推薦過程中，嚴格按照宣傳發(fā)動、集中推薦、提出人選、組織差額考察等程序，開展后備干部選拔工作。特別是引入差額考察辦法，既確保更多的后備干部人選納入組織視野，又做到了好中選優(yōu)。在選拔形式上，采取定期推薦和不定期推薦相結合的方式，努力擴大視野，拓寬渠道，不斷充實后備干部隊伍。在定期大規(guī)模選拔后備干部的同時，還充分利用各種時機充實后備干部隊伍。如結合公開選拔工作和年度考核、換屆考察工作物色后備干部，通過建立專門人才的定點推薦制度和建立專業(yè)人才隊伍，發(fā)現(xiàn)掌握后備干部人選。由于后備干部的選拔渠道不斷拓寬，方法不斷改進，我市后備干部隊伍總體情況明顯改善（表1）。二、存在的問題和不足

在調(diào)研過程中,我們也清楚地看到,目前我市后備干部隊伍建設中還存在著不少需要改進的地方,主要表現(xiàn)在:

1、后備干部的思想政治素質(zhì)還不適應新形勢、新任務和“*”重要思想的要求。*是實行市場體制改革較早的沿海開放地區(qū)之一，人們的經(jīng)濟社會生活比較豐富，經(jīng)濟社會發(fā)展的“四個多樣化”表現(xiàn)得比較明顯。經(jīng)濟利益與經(jīng)濟成份的多樣化在促進經(jīng)濟社會發(fā)展的同時，也會導致黨內(nèi)關系和干群關系復雜化；社會生活多樣化、社會組織形式多樣化及就業(yè)崗位和就業(yè)方式多樣化，會帶來黨員、干部的思想觀念和行為方式的多樣化，使教育管理監(jiān)督的難度增大，黨組織的凝聚力、約束力也會呈弱化趨勢。有的后備干部習慣于傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制下的思維方式和工作方法。在問卷調(diào)查中，有69%的對象認為當前干部思想觀念、思維方式還不能完全適應發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的要求。許多后備干部缺乏重大政治事件的考驗，缺乏艱苦環(huán)境的磨練，缺乏政治理論的系統(tǒng)學習，其政治敏銳性、堅定性和黨性觀念、組織紀律觀念還存在一定的不足。甚至一些年輕干部對自己要求不嚴，放松世界觀的改造，不同程度地存在理想信念淡薄，革命意志衰退，政治紀律松懈現(xiàn)象。調(diào)查問卷顯示，有26.7%的對象認為當前后備干部總體素質(zhì)一般或差。