一、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，為構(gòu)建和諧礦區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)

黨的**《決定》指出：“社會要和諧，首先要發(fā)展，必須堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題，大力發(fā)展社會生產(chǎn)力，不斷為社會和諧創(chuàng)造雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)”。礦區(qū)和諧在很大程度上取決于生產(chǎn)力的發(fā)展水平，取決于發(fā)展的協(xié)調(diào)性。企業(yè)要和諧，首先要發(fā)展。構(gòu)建和諧礦區(qū)，必須緊緊抓住發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù)，堅(jiān)持用發(fā)展的觀點(diǎn)、發(fā)展的思想、發(fā)展的理念不斷調(diào)整企業(yè)的發(fā)展思路，做到以發(fā)展促進(jìn)和諧，以和諧促進(jìn)發(fā)展。特別是要注重處理企業(yè)發(fā)展的速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量與效益、當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系，圍繞增加盈利，提高效益，大力發(fā)展生產(chǎn)力，提高生產(chǎn)經(jīng)營水平，最大限度地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化，為和諧礦區(qū)建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

二、提高職工素質(zhì)，為構(gòu)建和諧礦區(qū)儲備雄厚的人力資源

由于種種原因，人才短缺特別是高水平的專業(yè)人才嚴(yán)重匱乏，已成為煤炭企業(yè)普遍存在的現(xiàn)象。在社會高度發(fā)展、競爭日趨激烈、人才日益成為企業(yè)成功的重要砝碼的今天，這個矛盾尤為突出。為此，要構(gòu)建和諧礦區(qū)，必須注重職工素質(zhì)的提高。一方面，要通過大力開展“建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)，爭做知識型職工”來提高職工的素質(zhì)，積極引導(dǎo)職工立足崗位學(xué)習(xí)成才，鼓勵職工在搞好崗位培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，通過多種途徑，如讀書自學(xué)、技能培訓(xùn)、豐富多彩的文化活動等多種形式獲取知識，增長才干，在實(shí)踐中完善充實(shí)自己。另一方面，要逐步建立和完善崗位成才表彰激勵機(jī)制，積極創(chuàng)造條件，為職工提供發(fā)展和施展才華的舞臺。要經(jīng)常舉辦多種形式的崗位練兵、技術(shù)比武，并對技術(shù)比武能手進(jìn)行獎勵，充分調(diào)動職工鉆研實(shí)用技術(shù)和操作技能的積極性，努力造就一支業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、素質(zhì)高的職工隊(duì)伍，使職工成為提高企業(yè)綜合競爭力、促進(jìn)礦區(qū)和諧發(fā)展的內(nèi)在動力，更好應(yīng)對市場競爭的挑戰(zhàn)，為和諧礦區(qū)建設(shè)提供不竭的動力源泉。

三、注重以人為本，為構(gòu)建和諧礦區(qū)積蓄強(qiáng)勁的發(fā)展后勁

“以人為本”是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心，構(gòu)建和諧礦區(qū)，重要的一條原則就是堅(jiān)持以人為本，善待職工，做到“發(fā)展依靠職工，發(fā)展為了職工，發(fā)展成果惠及職工”。要以解決職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題為重點(diǎn)，積極實(shí)施民心工程，實(shí)實(shí)在在地幫助職工解決實(shí)際困難和問題。要在企業(yè)效益增長的基礎(chǔ)上，逐步增加職工收入，盡快實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)。要加大住房建設(shè)力度，改善職工居住條件。要高度關(guān)注弱勢群體的生活，完善扶貧助弱機(jī)制，不讓一個職工家庭吃不上飯、子女上不起學(xué)、職工看不起病。職工作為企業(yè)的主體、和諧礦區(qū)的創(chuàng)造者，同時(shí)也是生產(chǎn)要素中最為活躍的因素。只有更好地維護(hù)職工的自身政治權(quán)利和主人翁地位及職工自身的發(fā)展，和諧礦區(qū)建設(shè)才會具有更強(qiáng)的發(fā)展后勁。

努力提高構(gòu)建和諧礦區(qū)的能力

黨的十六屆四中全會明確地把“構(gòu)建社會主義和諧社會”確立為黨執(zhí)政能力的重要方面。加快企業(yè)發(fā)展，維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧礦區(qū)，是企業(yè)黨組織肩負(fù)的重要責(zé)任，也是對企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)能力的考驗(yàn)。

一、充分認(rèn)識構(gòu)建和諧礦區(qū)的意義

黨的十六屆四中全會《決定》指出：“堅(jiān)持最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素，不斷提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力”。這對于我們企業(yè)整合各種力量，協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，減少各種矛盾，維護(hù)礦區(qū)穩(wěn)定，推動加快發(fā)展具有十分重要的意義。

（一）構(gòu)建和諧礦區(qū)是企業(yè)深化改革的必須要求

目前，企業(yè)的改革發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期，改革在廣度和深度上都已觸及到各個方面和人們具體的經(jīng)濟(jì)利益。為了避免可能出現(xiàn)的矛盾和問題，鞏固改革成果，推動企業(yè)加快發(fā)展，我們應(yīng)當(dāng)把安定與和諧納入企業(yè)黨組織工作的重要議事日程，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，加速構(gòu)建和諧礦區(qū)的進(jìn)程。

圍繞“共舉中國石油一面旗，同唱***油田一首歌，服務(wù)***油氣大發(fā)展，實(shí)現(xiàn)***油田持續(xù)有效快速協(xié)調(diào)發(fā)展，創(chuàng)建‘四共’模范礦區(qū)”主題，為把河莊坪礦區(qū)建設(shè)成為全國文明礦區(qū)，我們以打造和諧采一為著力點(diǎn)和突破口，不斷豐富礦區(qū)建設(shè)內(nèi)涵，拓展礦區(qū)建設(shè)外延，努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，使礦區(qū)建設(shè)工作始終走在本地區(qū)前列，力爭達(dá)到“公司一流、局領(lǐng)先”的最終目標(biāo)，讓礦區(qū)建設(shè)成為起飛的遒勁之翼。 為構(gòu)建和諧礦區(qū)、再造企業(yè)發(fā)展動力，*********從10個方面創(chuàng)造“和諧”：建設(shè)自治型礦區(qū)，促進(jìn)自我管理的和諧；建設(shè)服務(wù)型礦區(qū)，促進(jìn)居民需求的和諧；建設(shè)學(xué)習(xí)型礦區(qū)，促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展的和諧；建設(shè)生態(tài)礦區(qū)，促進(jìn)人與環(huán)境的和諧；建設(shè)平安礦區(qū)，促進(jìn)礦區(qū)秩序的和諧；建設(shè)文明礦區(qū)，促進(jìn)居民素質(zhì)與時(shí)代要求的和諧；建設(shè)精品礦區(qū)，促進(jìn)企業(yè)管理與發(fā)展的和諧；建設(shè)文化礦區(qū)，促進(jìn)員工群體關(guān)系的和諧；建設(shè)誠信礦區(qū)，促進(jìn)人際關(guān)系的和諧；建設(shè)“先進(jìn)型”礦區(qū)，促進(jìn)黨群關(guān)系的和諧。

近年來，*********礦區(qū)建設(shè)工作始終圍繞構(gòu)筑10大和諧礦區(qū)這個中心，通過建立社會輿情匯集和分析等各項(xiàng)機(jī)制，暢通社情民意反映渠道，合理解決利益訴求，傾聽礦區(qū)居民呼聲，把居民工作做深、做細(xì)、做實(shí)，凝聚人心，理順情緒，化解矛盾，全力打造和諧礦區(qū)和創(chuàng)建全國文明礦區(qū)。為抓好礦區(qū)民主管理的長效機(jī)制，加強(qiáng)基層建設(shè)，*********出臺了《構(gòu)建和諧采一方案》，其宗旨是整合采一礦區(qū)現(xiàn)有的資源，充分利用物力、人力、財(cái)力，切實(shí)加強(qiáng)礦區(qū)黨的建設(shè)、礦區(qū)生產(chǎn)組織建設(shè)，完善礦區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能，提高礦區(qū)管理水平，優(yōu)化居民生活環(huán)境，把礦區(qū)建設(shè)成民主自治、誠信友愛、安定祥和、充滿活力的和諧礦區(qū)。其目的是使礦區(qū)建設(shè)規(guī)范化、制度化和深度化，并把“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”等“四個民主”的組織網(wǎng)絡(luò)、工作機(jī)制、活動空間、服務(wù)內(nèi)容延伸到樓院，輻射到平時(shí)，滲透到居民生活的方方面面，逐步形成順民心、暢民意，建設(shè)管理有序、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、人際關(guān)系融洽的和諧礦區(qū)。

創(chuàng)新文化方式

近年來，*********狠抓企業(yè)文化建設(shè)與管理，通過宣傳輿論引導(dǎo)小區(qū)、文化活動豐富小區(qū)、廉政教育進(jìn)入小區(qū)、安全生產(chǎn)強(qiáng)化小區(qū)“四大文化”，不斷創(chuàng)新文化方式，積極為員工家屬構(gòu)筑和諧、穩(wěn)定、模范的文化環(huán)境，創(chuàng)造安居樂業(yè)的空間。

宣傳輿論引導(dǎo)小區(qū)

*********充分利用大眾傳媒速度快、信息量大、接受面廣的優(yōu)勢，始終把宣傳輿論作為創(chuàng)建和諧礦區(qū)的重點(diǎn)，不斷加大宣傳輿論的硬件投入，加強(qiáng)宣傳輿論的軟件建設(shè)，營造和諧礦區(qū)的創(chuàng)建氛圍。2005年，圍繞主題教育活動，積極做到五個結(jié)合：一是與落實(shí)集團(tuán)公司《基層建設(shè)綱要》實(shí)施意見相結(jié)合。二是與保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動相結(jié)合。三是與完成全年業(yè)績目標(biāo)，確保全處各項(xiàng)工作的安全、平穩(wěn)、高效運(yùn)行相結(jié)合。四是與強(qiáng)化管理，提高工作效益相結(jié)合。五是與轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高服務(wù)水平相結(jié)合。同時(shí)，用***人創(chuàng)業(yè)奮斗的生動事例，通過加強(qiáng)先進(jìn)模范人物典型事例的宣傳教育，引導(dǎo)全體員工學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和工作態(tài)度，認(rèn)真做好本職工作。通過對廣大員工開展全局意識、大局觀念教育，引導(dǎo)員工立足全局看待成就個人事業(yè)與發(fā)展企業(yè)的關(guān)系，進(jìn)一步增強(qiáng)員工的責(zé)任心和事業(yè)心，增強(qiáng)各級管理人員成就事業(yè)的使命感和責(zé)任感。

**圍繞“共舉中國石油一面旗，同唱***油田一首歌，服務(wù)***油氣大發(fā)展，實(shí)現(xiàn)***油田持續(xù)有效快速協(xié)調(diào)發(fā)展，創(chuàng)建‘四共’模范礦區(qū)”主題，為把河莊坪礦區(qū)建設(shè)成為全國文明礦區(qū)，我們以打造和諧采一為著力點(diǎn)和突破口，不斷豐富礦區(qū)建設(shè)內(nèi)涵，拓展礦區(qū)建設(shè)外延，努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，使礦區(qū)建設(shè)工作始終走在本地區(qū)前列，力爭達(dá)到“公司一流、局領(lǐng)先”的最終目標(biāo)，讓礦區(qū)建設(shè)成為起飛的遒勁之翼。為構(gòu)建和諧礦區(qū)、再造企業(yè)發(fā)展動力，*********從10個方面創(chuàng)造“和諧”：建設(shè)自治型礦區(qū)，促進(jìn)自我管理的和諧；建設(shè)服務(wù)型礦區(qū)，促進(jìn)居民需求的和諧；建設(shè)學(xué)習(xí)型礦區(qū)，促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展的和諧；建設(shè)生態(tài)礦區(qū)，促進(jìn)人與環(huán)境的和諧；建設(shè)平安礦區(qū)，促進(jìn)礦區(qū)秩序的和諧；建設(shè)文明礦區(qū)，促進(jìn)居民素質(zhì)與時(shí)代要求的和諧；建設(shè)精品礦區(qū)，促進(jìn)企業(yè)管理與發(fā)展的和諧；建設(shè)文化礦區(qū)，促進(jìn)員工群體關(guān)系的和諧；建設(shè)誠信礦區(qū)，促進(jìn)人際關(guān)系的和諧；建設(shè)“先進(jìn)型”礦區(qū)，促進(jìn)黨群關(guān)系的和諧。近年來，*********礦區(qū)建設(shè)工作始終圍繞構(gòu)筑10大和諧礦區(qū)這個中心，通過建立社會輿情匯集和分析等各項(xiàng)機(jī)制，暢通社情民意反映渠道，合理解決利益訴求，傾聽礦區(qū)居民呼聲，把居民工作做深、做細(xì)、做實(shí)，凝聚人心，理順情緒，化解矛盾，全力打造和諧礦區(qū)和創(chuàng)建全國文明礦區(qū)。為抓好礦區(qū)民主管理的長效機(jī)制，加強(qiáng)基層建設(shè)，*********出臺了《構(gòu)建和諧采一方案》，其宗旨是整合采一礦區(qū)現(xiàn)有的資源，充分利用物力、人力、財(cái)力，切實(shí)加強(qiáng)礦區(qū)黨的建設(shè)、礦區(qū)生產(chǎn)組織建設(shè)，完善礦區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能，提高礦區(qū)管理水平，優(yōu)化居民生活環(huán)境，把礦區(qū)建設(shè)成民主自治、誠信友愛、安定祥和、充滿活力的和諧礦區(qū)。其目的是使礦區(qū)建設(shè)規(guī)范化、制度化和深度化，并把“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”等“四個民主”的組織網(wǎng)絡(luò)、工作機(jī)制、活動空間、服務(wù)內(nèi)容延伸到樓院，輻射到平時(shí)，滲透到居民生活的方方面面，逐步形成順民心、暢民意，建設(shè)管理有序、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、人際關(guān)系融洽的和諧礦區(qū)。創(chuàng)新文化方式近年來，*********狠抓企業(yè)文化建設(shè)與管理，通過宣傳輿論引導(dǎo)小區(qū)、文化活動豐富小區(qū)、廉政教育進(jìn)入小區(qū)、安全生產(chǎn)強(qiáng)化小區(qū)“四大文化”，不斷創(chuàng)新文化方式，積極為員工家屬構(gòu)筑和諧、穩(wěn)定、模范的文化環(huán)境，創(chuàng)造安居樂業(yè)的空間。宣傳輿論引導(dǎo)小區(qū)*********充分利用大眾傳媒速度快、信息量大、接受面廣的優(yōu)勢，始終把宣傳輿論作為創(chuàng)建和諧礦區(qū)的重點(diǎn)，不斷加大宣傳輿論的硬件投入，加強(qiáng)宣傳輿論的軟件建設(shè)，營造和諧礦區(qū)的創(chuàng)建氛圍。2005年，圍繞主題教育活動，積極做到五個結(jié)合：一是與落實(shí)集團(tuán)公司《基層建設(shè)綱要》實(shí)施意見相結(jié)合。二是與保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動相結(jié)合。三是與完成全年業(yè)績目標(biāo)，確保全處各項(xiàng)工作的安全、平穩(wěn)、高效運(yùn)行相結(jié)合。四是與強(qiáng)化管理，提高工作效益相結(jié)合。五是與轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高服務(wù)水平相結(jié)合。同時(shí)，用***人創(chuàng)業(yè)奮斗的生動事例，通過加強(qiáng)先進(jìn)模范人物典型事例的宣傳教育，引導(dǎo)全體員工學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和工作態(tài)度，認(rèn)真做好本職工作。通過對廣大員工開展全局意識、大局觀念教育，引導(dǎo)員工立足全局看待成就個人事業(yè)與發(fā)展企業(yè)的關(guān)系，進(jìn)一步增強(qiáng)員工的責(zé)任心和事業(yè)心，增強(qiáng)各級管理人員成就事業(yè)的使命感和責(zé)任感。通過給員工編印宣傳材料、辦宣傳欄，深入宣傳企業(yè)在實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)過程中面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，開展企業(yè)規(guī)劃、當(dāng)前形勢和任務(wù)的教育，在礦區(qū)員工中樹立危機(jī)意識，深入剖析企業(yè)的危機(jī)與個人危機(jī)之間的關(guān)系，把危機(jī)意識化作員工成就事業(yè)的動力，從而激發(fā)廣大員工干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情。同時(shí)，通過加強(qiáng)對《***加快發(fā)展的思考》的學(xué)習(xí)，不斷強(qiáng)化“員工與企業(yè)是命運(yùn)共同體”的認(rèn)識，進(jìn)而通過召開“廠處聯(lián)席會議”，開展勞動競賽，安全生產(chǎn)月、“強(qiáng)三基反三違除隱患”現(xiàn)場觀摩會，舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部安全教育培訓(xùn)班，樹立優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者典型等形式，引導(dǎo)員工構(gòu)建和諧、維護(hù)穩(wěn)定、同謀發(fā)展，為全面完成全處各項(xiàng)任務(wù)貢獻(xiàn)自己的力量。文化活動豐富小區(qū)優(yōu)美和諧的環(huán)境能美化、凈化人的心靈，提升人的精神。*********非常重視職工業(yè)余文體活動，開展文化生活堅(jiān)持面向基層，面向職工，圍繞弘揚(yáng)企業(yè)精神，堅(jiān)持開展各類富有特色的文娛、體育活動，結(jié)合實(shí)際分層次大力營造企業(yè)文化氛圍，有效促進(jìn)了企業(yè)精神文明建設(shè)工作的深入開展。每年利用春節(jié)開展慶新春燈展、燈謎晚會、文藝匯演、送春聯(lián)等活動，以此來宣傳企業(yè)所取得的成果，抒發(fā)職工深化改革、勇闖市場、拼搏奉獻(xiàn)的豪情壯志。通過“三八”節(jié)、“五一”節(jié)、“七一”節(jié)、國慶節(jié)等舉辦歌詠比賽，舉辦職工運(yùn)動會、趣味運(yùn)動會，棋、牌、球類及拔河比賽、演講比賽等活動。2005年，為豐富員工生活，培養(yǎng)興趣、發(fā)展特長、擴(kuò)大求知、張揚(yáng)個性、展現(xiàn)風(fēng)采，全面推進(jìn)企業(yè)的發(fā)展與素質(zhì)教育提高，*********舉辦了“激情夏日”文化月活動，從而通過豐富多彩的礦區(qū)活動，構(gòu)建企業(yè)和諧。此次活動結(jié)合*********的特點(diǎn)，抓住員工家屬對礦區(qū)文化生活的需求，教育引導(dǎo)廣大員工立足本職崗位，提高自身素質(zhì)，提高文化品味?！凹で橄娜铡蔽幕禄顒佑晌穆?lián)、團(tuán)委、工會、女工委、計(jì)生委五家聯(lián)合舉辦的?；顒又黝}是融會創(chuàng)新理念、塑造***精神，創(chuàng)造和諧環(huán)境?；顒硬扇‰娨曆葜v，消夏納涼晚會，青年拓展訓(xùn)練，秦腔自樂班演唱、老年拳劍扇表演，卡拉OK大家唱，“安全生產(chǎn)大討論”網(wǎng)絡(luò)征文比賽，女性沙龍，周末學(xué)校專題講座，婚姻法、婦女維權(quán)、計(jì)生知識競賽，慶“七一”歌詠比賽等形式開展，讓員工在活動中汲取營養(yǎng)，鍛煉自我，提升素質(zhì)。通過豐富多彩的礦區(qū)文化娛樂活動，吸引了廣大員工，豐富了員工的生活，滿足了員工的興趣，提高了員工的文化素質(zhì)和思想覺悟，穩(wěn)定了員工隊(duì)伍，增進(jìn)了企業(yè)的凝聚力。廉政教育進(jìn)入小區(qū)*********為了進(jìn)一步搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)，營造廉政氛圍，構(gòu)建和諧礦區(qū)，全面加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，廉政文化建設(shè)系列活動將在全處范圍內(nèi)開展。今年以來，該處為了全面貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，結(jié)合保持黨員先進(jìn)性教育和紀(jì)念建黨84周年活動。依托活動手段，緊密結(jié)合礦區(qū)文化、企業(yè)文化、家庭文化建設(shè)，加快廉政三進(jìn)步伐（進(jìn)企業(yè)、進(jìn)礦區(qū)、進(jìn)家庭），營造大眾化的采一廉政文化體系，全面探索廉政教育的新形式、新途徑。為此該處制定了《加強(qiáng)廉政文化建設(shè)實(shí)施意見》。我們通過舉辦書畫展、知識競賽、廉政征文等形式，開展廉政文化進(jìn)企業(yè)活動。連日來，該處廉政文化系列活動在全處范圍內(nèi)全面展開，在礦區(qū)制作和懸掛警示條幅、宣傳條幅42條。同時(shí)，該處紀(jì)委以河莊坪礦區(qū)中心花園宣傳欄為陣地，以宣傳漫畫、從政警言、黨紀(jì)條規(guī)為主要內(nèi)容，制作2-3期廉政宣傳欄。開展“廉政你我他”征文，以謳歌清風(fēng)正氣，展示勤廉風(fēng)尚。開展廉政書畫展覽，以書寫廉政警言、警句和兩個《條例》為主要內(nèi)容，深化廉政文化進(jìn)企業(yè)活動。為了加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，該處還以高效、迅捷的現(xiàn)代通訊手段，利用短信平臺，向全處70余名副科級以上干部發(fā)送的廉政短信。廉政短信涉及黨風(fēng)黨紀(jì)法規(guī)、廉政規(guī)定、歷史名言、警句等各方面內(nèi)容，增加了黨風(fēng)廉政教育的吸引力、感召力和滲透力，起到了很好的警示教育作用。我們元旦、春節(jié)期間將對副科以上干部贈送廉政賀卡，及時(shí)提醒其過好廉政節(jié)、廉政年。為了配合廉政文化進(jìn)企業(yè)活動，該處今年將為基層黨政“一把手”和關(guān)鍵特殊崗位工作人員贈送廉政臺歷，進(jìn)行時(shí)常提醒。同時(shí)，我們以自辦有線電視臺為依托，以兩級中心組學(xué)習(xí)為載體，結(jié)合黨員先進(jìn)性教育，在電視上播放反腐倡廉電教片，以警示教育。二是開展廉政文化進(jìn)礦區(qū)活動。充分利用現(xiàn)有的礦區(qū)設(shè)施資源，進(jìn)一步拓展其教育內(nèi)涵。該處還以營造幸?；橐?，構(gòu)筑家庭防線為主題，開展廉政文化進(jìn)家庭活動。以“為國教子、以德育人”為主題，把家庭助廉活動作為“五好文明家庭”創(chuàng)建的主要內(nèi)容。安全生產(chǎn)強(qiáng)化小區(qū)*********從實(shí)踐“三個代表”重要思想、構(gòu)建和諧社會的高度，把安全工作放在一個重要位置，認(rèn)真抓實(shí)抓好。我們深入開展“安全生產(chǎn)基礎(chǔ)年”和“安全生產(chǎn)月”活動。以“強(qiáng)三基，反違章、除隱患”為主要內(nèi)容，在各礦區(qū)、基地、生產(chǎn)區(qū)懸掛了100多條安全標(biāo)語、橫幅，辦了20多塊宣傳欄。為了深化和豐富安全生產(chǎn)月活動主題內(nèi)容，6月2日，這個處領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員、基層單位領(lǐng)導(dǎo)及安全總監(jiān)、安全員等82人參加了在王1-33井施工現(xiàn)場舉行的“強(qiáng)三基、反三違、除隱患”現(xiàn)場觀摩會和研討交流會，拉開了該處安全生產(chǎn)月活動帷幕。6月8日，處領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層管理者和基層關(guān)鍵崗位三個層面的人員參加了領(lǐng)導(dǎo)干部安全教育培訓(xùn)班。為了保證在崗員工不漏一人、人人參與答卷、人人受到教育，*********組織近2000名員工參加了安全生產(chǎn)知識競賽。6月17日，我們還將舉辦由基層單位安全總監(jiān)、安全員、普通員工三個層面參與的安全生產(chǎn)電視知識競賽。同時(shí)，我們在處網(wǎng)頁開辟“安全生產(chǎn)大討論”和“親身經(jīng)歷談安全”兩個專欄，刊登體會文章100余篇，《采一新聞》也同步開設(shè)安全生產(chǎn)月電視專欄，集中報(bào)道和反映各單位安全生產(chǎn)月活動動態(tài)。同時(shí)在礦區(qū)文化廣場上設(shè)立了醫(yī)療知識、消防安全、日常生活安全三個咨詢臺，20余塊反映安全生產(chǎn)相關(guān)案例的大型展板和預(yù)防職業(yè)病等宣傳畫，開設(shè)了醫(yī)療知識咨詢臺、消防安全咨詢臺、日常生活安全咨詢臺等。職工醫(yī)院咨詢臺還免費(fèi)為礦區(qū)居民提供量血壓、稱體重、量身高等服務(wù)。專家認(rèn)為，企業(yè)文化是國有企業(yè)品牌延伸、精神升華、形象提升、效率提高、效益增長的保障。從這一點(diǎn)出發(fā)，*********通過打造文化優(yōu)勢，不僅提高了企業(yè)的知名度、美譽(yù)度、誠信度，同時(shí)也使職工思想達(dá)到一種崇高的境界，向人企和諧發(fā)展、全面提高企業(yè)核心競爭力大大地邁出一步。

今天這次會議，主題是統(tǒng)一思想，集中大家智慧，研究做好構(gòu)建和諧礦區(qū)這篇文章。同時(shí)也宣告和諧礦區(qū)建設(shè)已提到議事日程上來。各縣市、各部門作了認(rèn)真的準(zhǔn)備。剛才，同志通報(bào)了前段時(shí)期開展和諧礦區(qū)調(diào)研的情況，參會的同志們圍繞如何發(fā)揮職能、構(gòu)建和諧礦區(qū)以及州政府關(guān)于構(gòu)建和諧礦區(qū)的意見進(jìn)行了討論發(fā)言。他們都說得很好。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識構(gòu)建和諧礦區(qū)的重大意義

（一）構(gòu)建和諧礦區(qū)是經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的迫切需要。當(dāng)前，我州正處于經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，這既是發(fā)展黃金期，同時(shí)也是矛盾凸顯期。今年，全州煤炭產(chǎn)量計(jì)劃1200萬噸，黃金產(chǎn)量將超過15萬兩，萬屯、青山兩個煤化工基地已起步，安龍重化工基地、興義煤化工基地進(jìn)一步發(fā)展壯大。這些，將把全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展推向新階段，同時(shí)又在礦區(qū)帶來了諸多矛盾和問題。這些矛盾和問題，影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定，影響了礦山企業(yè)正常生產(chǎn)，影響了礦區(qū)廣大群眾的生產(chǎn)生活，絕對不可以忽視。我州經(jīng)濟(jì)屬資源開發(fā)型，全州經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定離不開礦產(chǎn)資源協(xié)調(diào)有序開發(fā)，礦產(chǎn)資源的協(xié)調(diào)有序開發(fā)離不開礦區(qū)的和諧環(huán)境。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步，必須把礦山建設(shè)好，把礦區(qū)和諧的環(huán)境營造好。

（二）構(gòu)建和諧礦區(qū)是構(gòu)建社會主義和諧社會的需要。黨的屆中全會、省九屆四次全會提出構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略任務(wù)。和諧社會是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性，是國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要保證。構(gòu)建和諧社會，是歷史的必然，人民的期望，也是黨和政府執(zhí)政理念的重大發(fā)展。和諧社會涉及方方面面，和諧礦區(qū)既是構(gòu)建和諧社會的保證，又是構(gòu)建和諧社會的內(nèi)容。礦區(qū)不和諧，就談不上社會的和諧，和諧社會就會出現(xiàn)缺失。我們只有認(rèn)清形勢，結(jié)合實(shí)際，在構(gòu)建和諧社會中，突出構(gòu)建和諧礦區(qū)，才能最全面地體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的要求，全面推進(jìn)和諧社會建設(shè)。

（三）構(gòu)建和諧礦區(qū)是樹立科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在體現(xiàn)。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，是解決所有問題的關(guān)鍵。樹立科學(xué)的發(fā)展觀，就是要根據(jù)時(shí)代的變化，更新發(fā)展的觀念，豐富發(fā)展的內(nèi)容，加深對發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，更好地體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新精神。構(gòu)建和諧礦區(qū)，就是為了實(shí)現(xiàn)以人為本，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)的可持續(xù)開發(fā)，礦區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)推進(jìn)。要營造礦區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)的良好環(huán)境，用新的觀念，新的機(jī)制，新的辦法來實(shí)現(xiàn)和諧、形成合力，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，改善經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益，促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。

（四）構(gòu)建和諧礦區(qū)是實(shí)踐“三個代表”重要思想、解決現(xiàn)實(shí)矛盾問題的本質(zhì)要求。當(dāng)前由于經(jīng)濟(jì)增長的方式尚未實(shí)現(xiàn)根本性的轉(zhuǎn)變，可持續(xù)發(fā)展的能力還不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與資源、環(huán)境、生態(tài)之間的矛盾比較突出。解決這些矛盾，迫切要求我們科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在質(zhì)量提高、資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)改善的基礎(chǔ)上。構(gòu)建和諧礦區(qū)，就是要在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中，體現(xiàn)先進(jìn)生產(chǎn)力，體現(xiàn)先進(jìn)文化的發(fā)展方向，體現(xiàn)最廣大人民的根本利益。礦區(qū)和諧工作做好了，現(xiàn)實(shí)存在的很多問題都將迎刃而解。這樣的結(jié)果，政府滿意、企業(yè)滿意、群眾滿意、社會滿意。

去年七一以來，……礦黨委緊密圍繞集團(tuán)公司“十一五”發(fā)展規(guī)劃，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、貫徹落實(shí)集團(tuán)公司黨政工作安排，充分認(rèn)識到“和諧……建設(shè)既是目標(biāo)也是載體”，確定了“以和諧礦區(qū)建設(shè)為基礎(chǔ)，推進(jìn)……礦又好又快發(fā)展；以和諧礦區(qū)建設(shè)為載體，全面提升黨委工作質(zhì)量”的工作思路，制定了“基層黨建大進(jìn)步、職工素質(zhì)教育大進(jìn)步、民主政治建設(shè)大進(jìn)步、黨風(fēng)廉政建設(shè)大進(jìn)步、文明單位創(chuàng)建大進(jìn)步、礦區(qū)綜合治理大進(jìn)步、企業(yè)文化建設(shè)大進(jìn)步、陽光溫暖工程大進(jìn)步”八項(xiàng)工作目標(biāo)，全面提高黨委工作質(zhì)量，深入開展和諧礦區(qū)建設(shè)，有力地推進(jìn)了礦區(qū)三個文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展?！V黨委繼去年被省……、……、集團(tuán)公司三級黨委評為先進(jìn)黨組織后，今年又被……公司、集團(tuán)公司授予先進(jìn)黨委稱號。

一、全面加強(qiáng)基層黨建，以黨建帶和諧。

……礦黨委致力于黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，將是否推進(jìn)和諧礦區(qū)建設(shè)作為基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)，不斷引深“達(dá)標(biāo)升級”和“雙示范”活動，提高黨建質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平。在“達(dá)標(biāo)升級”競賽活動中，確定了“1068”工作目標(biāo)，采用“抓兩頭，帶中間”的方法，一手抓先進(jìn)支部作用發(fā)揮，一手抓后進(jìn)支部工作改進(jìn)。先后舉辦了支部書記業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)、知識競賽等活動，在完善原有黨工團(tuán)活動室的基礎(chǔ)上，又新建了兩個高標(biāo)準(zhǔn)黨工團(tuán)活動室。同時(shí)，注重加強(qiáng)支部信息化建設(shè)，創(chuàng)建了融支部組織機(jī)構(gòu)、制度、活動開展、組織生活等內(nèi)容為一體的支部黨建網(wǎng)頁，加強(qiáng)了支部之間的信息交流。在“雙示范”活動中，以“12345樹標(biāo)桿”工程為依托，對黨員服務(wù)群眾、黨支部服務(wù)企業(yè)的具體形式予以規(guī)范，對“雙示范”活動成績突出的10個“高標(biāo)準(zhǔn)示范黨支部”和10個“黨員示范崗”進(jìn)行了授牌命名。

建設(shè)和諧礦區(qū)是科學(xué)先進(jìn)的治企理念，需要高素質(zhì)的干部職工隊(duì)伍來實(shí)踐，礦黨委從提高“四種能力”入手，全面開展素質(zhì)教育工程。一是提高領(lǐng)導(dǎo)決策能力。按照“四好”班子建設(shè)要求，堅(jiān)持開展中心組學(xué)習(xí)活動，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國家、集團(tuán)公司的各項(xiàng)方針政策。嚴(yán)格執(zhí)行“重大事項(xiàng)集體決策”制度，按職責(zé)劃分召開黨委會、黨政聯(lián)席會、礦長辦公會，用集體的智慧確保各項(xiàng)決策的正確性。在領(lǐng)導(dǎo)班子的正確決策下，去年七一以來，各項(xiàng)工作繼續(xù)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。二是提高黨員干部的模范帶頭能力，提升工作落實(shí)質(zhì)量。以開展“學(xué)習(xí)貫徹黨章”活動和加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)為主要載體，制定了加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的管理規(guī)定，定期對部門和科隊(duì)干部進(jìn)行了民主測評。同時(shí)，注重對工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物和典型事跡進(jìn)行深入的挖掘和宣傳，樹立正面典型模范榜樣。三是提高干部職工的業(yè)務(wù)技術(shù)能力。采用“每日一題、每周一課、每月一考、每季一賽”的方式，突出抓好業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，廣泛開展了崗位練兵和技術(shù)比武活動，干部職工素質(zhì)明顯提高。四是提高文明行為自控能力。以“文明十佳”評選活動為載體，在全礦開展了文明職工、文明科室、文明區(qū)隊(duì)、文明家庭等十大文明評比活動，極大地提高了職工家屬的文明素質(zhì)。通過“四種能力”的培養(yǎng)教育，干部職工的工作水平、思想意識、文明素質(zhì)有了長足的進(jìn)步，對企業(yè)的改革、管理有了更高層次的理解和認(rèn)識，積極主動地執(zhí)行各項(xiàng)管理制度和規(guī)定，使礦井在和諧中快速發(fā)展。

二、引深安全宣傳教育工作，以安全保和諧。

礦黨委堅(jiān)持把安全管理作為建設(shè)和諧礦區(qū)的根本，從培育具有……特色的安全文化，提高職工自?；ケＲ庾R，保障職工生命安全入手開展和諧礦區(qū)建設(shè)工作。在不斷提煉安全管理理念，培育以“一通三防”為核心的安全文化的基礎(chǔ)上，在井上下范圍內(nèi)全面開展了“全員崗位危險(xiǎn)源辨識”工作。對所有作業(yè)場所的危險(xiǎn)源進(jìn)行了全方位辨識，認(rèn)真分析查找各崗位危險(xiǎn)源，組織安全管理專業(yè)人員，對分析查找到的各類危險(xiǎn)源進(jìn)行了系統(tǒng)整理，制定了井上、下及洗煤廠93個工種的崗位危險(xiǎn)源并制作成便攜式卡片，發(fā)放到每一名職工手中。通過使職工熟知牢記不同作業(yè)環(huán)境、不同工作崗位存在的安全危險(xiǎn)源，在工作中自覺地加以預(yù)防，逐步提高職工的自?；ケＲ庾R的能力，確保礦區(qū)安全和諧。

隨著我縣工業(yè)化進(jìn)程不斷加快，我縣對礦產(chǎn)資源的需求日益迫切，但隨之而來的礦產(chǎn)資源開發(fā)帶來的生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題也日益凸顯，并在一定程度上制約了我縣礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。為認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，全面落實(shí)省委、省政府及市委、市政府《關(guān)于堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)兼顧“三者”利益建設(shè)和諧礦區(qū)的實(shí)施意見》的精神,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌兼顧地方政府、礦山企業(yè)、礦區(qū)群眾的利益，真正做到“護(hù)我環(huán)境、惜我資源、利我地方、惠我群眾”，牢固樹立“既要金山銀山，又要綠水青山”的發(fā)展理念，既大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，又采取切實(shí)有效的措施保護(hù)好環(huán)境，保護(hù)好生態(tài),按照建設(shè)“生態(tài)文明縣”的要求，促進(jìn)我縣礦業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，努力建設(shè)綠色和諧礦區(qū)?，F(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，特提出以下實(shí)施意見。

一、建設(shè)綠色和諧礦區(qū)的重要意義

*縣礦產(chǎn)資源十分豐富，多年來的礦產(chǎn)開發(fā)利用，對我縣建設(shè)、帶動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展等都起到了積極作用，但由于礦產(chǎn)資源的不可再生性和開采過程中帶來的破壞性，在礦產(chǎn)資源開發(fā)和礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好礦區(qū)人民群眾的利益，大力建設(shè)綠色和諧礦區(qū)，對貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。建設(shè)綠色和諧礦區(qū)，走科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的路子，解決當(dāng)前我縣礦產(chǎn)資源開發(fā)中存在的問題，有效節(jié)約和保護(hù)礦產(chǎn)資源，既是關(guān)系到當(dāng)代人民生存發(fā)展的問題，更是關(guān)系到為子孫后代留下發(fā)展空間的問題，也是實(shí)現(xiàn)社會主義的利益分配原則、實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政宗旨的迫切需要。

二、建設(shè)綠色和諧礦區(qū)的指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，正確處理加快礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展，努力建設(shè)綠色礦山；強(qiáng)化礦山生產(chǎn)企業(yè)在環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)中的主體責(zé)任和維護(hù)群眾利益的社會責(zé)任，探索建立礦產(chǎn)資源開發(fā)的管理機(jī)制和利益分配機(jī)制，促進(jìn)科學(xué)、有序、安全、效益開發(fā)，努力提高礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量，逐步改善礦區(qū)人民生產(chǎn)生活狀況；加強(qiáng)礦區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基層組織建設(shè)，大力發(fā)展礦區(qū)農(nóng)村各項(xiàng)社會事業(yè)，協(xié)調(diào)處理好礦地關(guān)系、礦山與礦山之間的關(guān)系、礦群關(guān)系，建設(shè)綠色和諧礦區(qū)，推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快地發(fā)展。

三、建設(shè)綠色和諧礦區(qū)的目標(biāo)

一、積極動員職工建功立業(yè)，護(hù)航企業(yè)安全生產(chǎn)

發(fā)展是企業(yè)的第一要務(wù)。圍繞企業(yè)發(fā)展做工作，動員職工建功立業(yè)，是工會組織的首要任務(wù)。集團(tuán)工會圍繞安全發(fā)展、改制上市、扭虧增利、大項(xiàng)目建設(shè)、民生幸福五個方面組織開展了13個單項(xiàng)的勞動競賽，動員全公司職工為開創(chuàng)“兩轉(zhuǎn)”發(fā)展新局面作出了積極貢獻(xiàn)。持續(xù)開展對勞模、先進(jìn)、創(chuàng)業(yè)者代表的宣傳報(bào)道，弘揚(yáng)勞模精神，在全公司形成了崇尚勞模、學(xué)習(xí)勞模、爭當(dāng)勞模、關(guān)愛勞模的良好氛圍，勞模引領(lǐng)作用競相發(fā)揮。在公司范圍發(fā)動開展“全員學(xué)習(xí)、崗位練兵、技術(shù)比武”活動，鼓勵職工“精一門、會兩門、懂三門”，使職工崗位技能穩(wěn)步提升。安全是煤礦企業(yè)的“天字號”工程。為此，2012年，集團(tuán)首次提出“零傷亡”目標(biāo)，各級工會組織和工會干部把安全作為“一號工程”，努力營造“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”的濃厚氛圍，完善群監(jiān)組織，整頓群監(jiān)隊(duì)伍，開展群監(jiān)活動。如開展了以“弘揚(yáng)企業(yè)安全文化，加強(qiáng)班組安全管理”為主題的“安康杯”競賽；學(xué)習(xí)推廣“白國周班組管理法”和神華寧煤“四五六”班組管理新模式，集中脫產(chǎn)培訓(xùn)班組長300余人，較好地促進(jìn)了企業(yè)的安全生產(chǎn)。

二、努力推進(jìn)民主管理，維護(hù)職工合法權(quán)益

構(gòu)建和諧礦區(qū)，必須牢固樹立一切依靠職工、一切為了職工，企業(yè)的發(fā)展成果讓職工共享的理念。特別是在開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動中，應(yīng)更強(qiáng)調(diào)職工群眾在企業(yè)管理中的重要作用。集團(tuán)每年都要召開職工代表大會，審議通過《行政工作報(bào)告》等事關(guān)企業(yè)發(fā)展的重要事項(xiàng)，廣泛征求職工代表的意見和建議，充分發(fā)揮職工的源頭參與、決策作用，以更好地維護(hù)企業(yè)利益和職工權(quán)益。同時(shí)，大力開展企務(wù)公開工作，健全完善《企務(wù)公開管理規(guī)定》等制度，不斷豐富企務(wù)公開內(nèi)容，確保職工的知情權(quán)。深入推進(jìn)工資集體協(xié)商工作，經(jīng)協(xié)商達(dá)成的《工資集體協(xié)商協(xié)議書》，必須在職代會上由行政領(lǐng)導(dǎo)和工會主席共同簽字生效，較好地維護(hù)了職工的切身利益。

三、大力實(shí)施扶貧濟(jì)困，解決職工群眾的實(shí)際困難

工會是職工群眾的“娘家”。做好困難職工群眾的幫扶工作，是工會工作的一項(xiàng)基本職責(zé)，也是工會參與和諧礦區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容。集團(tuán)工會各級組織積極投身幸福企業(yè)的創(chuàng)建工作，助推收入增長、安居樂業(yè)、創(chuàng)業(yè)安心、職業(yè)健康、扶貧助學(xué)、礦工關(guān)愛、培訓(xùn)惠民、文化益志等工程的實(shí)施；編發(fā)《創(chuàng)建幸福企業(yè)活動簡報(bào)》，及時(shí)總結(jié)、宣傳、推廣各單位創(chuàng)建幸福企業(yè)的做法、效果和經(jīng)驗(yàn)。按照百分之百“覆蓋、準(zhǔn)確、到位”的要求開展幫困濟(jì)貧工作，2012年投入196萬元改善創(chuàng)業(yè)職工生活娛樂設(shè)施，撥付670萬元用于開展?jié)殠屠?、金秋助學(xué)活動，較好地解決了困難群體的后顧之憂。

一、關(guān)于*至*市場道路改造問題

（一）根據(jù)礦地××月××*日共同召開的專題會議精神，由道坪鎮(zhèn)作為業(yè)主對該條道路抓緊進(jìn)行改造，具體由市交通部門負(fù)責(zé)相關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保改造工作依法合規(guī)并達(dá)到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

（二）改造總投資概算270萬元，由市人民政府籌資后由審計(jì)部門對該項(xiàng)改造工程進(jìn)行審計(jì)后按施工進(jìn)度予以撥付。啟動改造前，由道坪鎮(zhèn)負(fù)責(zé)再次征求當(dāng)?shù)厝舜蟠砗驼f(xié)委員、公路沿線群眾及企業(yè)意見，統(tǒng)一意見后立即啟動。

（三）為切實(shí)加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)，由市政府副市長譚夔任組長，市政協(xié)副主席王為桃任副組長，交通、國土、建設(shè)等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員成立*至*市場公路改造領(lǐng)導(dǎo)小組，全面加強(qiáng)對此條公路改造工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)，確保改造工作順利、規(guī)范、達(dá)標(biāo)進(jìn)行。

（四）改造期間，市交通部門和道坪、高坪兩鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)保暢工作，制定保暢方案，確保沿線群眾和企業(yè)的正常生產(chǎn)生活秩序不受影響。

二、關(guān)于*河道地災(zāi)處置問題

十六屆五中全會

以十六屆五中全會精神為指針努力構(gòu)建和諧礦區(qū)

作為基層單位的一名支部書記，把提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)變?yōu)閷?shí)際行動，工作可能千頭萬緒，在這里重點(diǎn)結(jié)合某礦企務(wù)公開工作，談?wù)劇拔宸N執(zhí)政能力”中關(guān)于構(gòu)建設(shè)社會主義和諧社會的能力建設(shè)問題。

一、以《決定》精神為指導(dǎo)，要積極營造和諧礦區(qū)氛圍。十六屆五中全會精神為我們營造和諧礦區(qū)濃厚的氛圍，扎實(shí)有效的企務(wù)公開管理工作和構(gòu)建和諧礦區(qū)指明了方向。某礦的企務(wù)公開工作始于1998年，2002年初借鑒iso9000質(zhì)量管理體系，完成了《企務(wù)公開管理手冊》的編寫工作，2003年底全國首家通過了上海質(zhì)量體系審核中心的認(rèn)證，其經(jīng)驗(yàn)和做法先后在全國、省、市多種會議上作介紹，尤其是黨的十六屆五中全會召開之后，某礦把貫徹全會精神與企務(wù)公開工作緊密結(jié)合，在全礦再次掀起了學(xué)習(xí)企務(wù)公開管理體系、規(guī)范公開操作程序的熱潮。實(shí)踐證明，在構(gòu)建和諧礦區(qū)的過程中，企業(yè)的行為，干部的作為，職工關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題公開的越徹底，職工群眾心中的疑點(diǎn)越少，大家參與企業(yè)管理的積極性越高，干部與群眾、個人與集體之間的隔閡消除了，和諧的氛圍就自然而然地會形成。

二、以《決定》精神為指針，為實(shí)施和諧礦區(qū)打基礎(chǔ)。提高黨的執(zhí)政能力問題不是大家喊口號、貼標(biāo)語、搞活動，而是要通過實(shí)實(shí)在在的工作去體現(xiàn)，讓廣大職工看得見、摸得著、有感覺，這種感覺是切切實(shí)實(shí)為廣大職工辦實(shí)事，在企業(yè)內(nèi)部建立一種平等、對話、協(xié)商、監(jiān)督、共贏的工作環(huán)境。某礦借助企務(wù)公開這個主渠道，在建設(shè)和諧礦區(qū)方面，重點(diǎn)在引導(dǎo)職工參與企業(yè)管理上下功夫，應(yīng)該讓職工事前參與的，通過各種會議、議政活動、民主接待、電子信箱、局域網(wǎng)頁、區(qū)務(wù)、礦務(wù)公開欄，想方設(shè)法讓職工群眾知道，并及時(shí)反饋職工意見和建議的采納和使用情況；應(yīng)該讓職工事后知道的事情，則在及時(shí)、真實(shí)、徹底上做文章，還職工一個明白。通過一系列的工作，真正讓職工能體現(xiàn)出參與企業(yè)管理的價(jià)值所在，切切實(shí)實(shí)感受到加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)改變了工作方法，部門轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，一個企業(yè)人心齊，精神狀態(tài)好，工作環(huán)境融洽，人際關(guān)系和睦，和諧的關(guān)系就會逐漸形成。

三、以《決定》精神為指南，努力打造和諧礦區(qū)新局面。十六屆五中全會《決定》把保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的核心。按照這個精神，某礦在打造和諧礦區(qū)新局面上：一是拓寬職工建言獻(xiàn)策的渠道，每年有“金點(diǎn)子”征集活動、每季度有黨員議事活動、每兩個月有民主議政日、每周有職工維權(quán)接待日、每天有信訪接待，隨時(shí)隨地可在局域網(wǎng)上反饋信息、點(diǎn)題公開；二是礦區(qū)兩級方針、政策、重大事項(xiàng)和管理規(guī)定出臺前，都廣泛征集職工群眾的意見和建議，最后經(jīng)兩級職代會討論通過，讓職工行使當(dāng)家作主的權(quán)利，體現(xiàn)其主人翁的地位和作用；三是讓干部的施政行為自覺置于職工的監(jiān)督之中，干部從政行為受監(jiān)督、個人收入受監(jiān)督、承包費(fèi)用受監(jiān)督、工作實(shí)績、廉政行為受監(jiān)督、公車私用受監(jiān)督，對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，可以說無處不在、無時(shí)不在，干部真正成了“透明人”。正是這些行之有效的規(guī)章制度，使企業(yè)走上了規(guī)范化、制度化、程序化的軌道。人心齊了，心情好了，氣理順了，和諧礦區(qū)新局面在改進(jìn)中提升，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、職工個人收入、安全生產(chǎn)管理工作始終處于集團(tuán)公司先進(jìn)行列。