一、中國(guó)航空運(yùn)輸業(yè)市場(chǎng)態(tài)勢(shì)及其成因

1．升中有降。自中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)進(jìn)步的推動(dòng)下，航空運(yùn)輸業(yè)獲得了巨大發(fā)展，1999年全行業(yè)完成運(yùn)輸業(yè)總周轉(zhuǎn)、旅客運(yùn)輸量、貨郵運(yùn)輸量三項(xiàng)指標(biāo)，與1978年相比，分別增長(zhǎng)34、25和25．5倍，年均增長(zhǎng)率分別為18．5％、16．8％和16．9％，運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量增長(zhǎng)率約為同期GDP增長(zhǎng)速度的2倍，定期航空運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量在國(guó)際民航組織締約國(guó)中的排位由1978年的第37位上升到第10位，旅客周轉(zhuǎn)量也由第37位上升到第6位。這種勢(shì)頭一直持續(xù)到“八五”，進(jìn)入“九五”的增長(zhǎng)速度大幅下降。如果分時(shí)間段來(lái)觀察，1979～1990年航空運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量增長(zhǎng)率約為19．4％，“八五”期間為25．4％，“九五”為10．1％。

2．降中有升。盡管近年來(lái)，航空運(yùn)輸增長(zhǎng)依然減緩，但在21世紀(jì)前十年仍將處在適度快速發(fā)展的階段，這是因?yàn)椋?1)宏觀上航空需求潛力巨大。首先，根據(jù)專家預(yù)測(cè)，21世紀(jì)前四年國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)仍將以7％左右的較快速度增長(zhǎng)，生產(chǎn)的擴(kuò)大和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的增加，特別是隨著國(guó)家政策支持的對(duì)西部地區(qū)的大規(guī)模的開(kāi)發(fā)，極大地增加了東部、南部、西部之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，必然產(chǎn)生對(duì)航空運(yùn)輸服務(wù)業(yè)更大的需求。其次，地市居民收入繼續(xù)從溫飽向小康型過(guò)渡，個(gè)人可以支配收入的增加，用于交通旅行的消費(fèi)比例的提高，加之國(guó)家用于擴(kuò)大內(nèi)需而形成的假日經(jīng)濟(jì)政策使得航空旅游將逐漸形成為消費(fèi)熱點(diǎn)之一。第三，中國(guó)加入世貿(mào)組織，對(duì)外貿(mào)易和人員往來(lái)將大幅度的增加，這無(wú)疑會(huì)大大增加航空運(yùn)輸特別是國(guó)際航空運(yùn)輸市場(chǎng)的需求。第四，人才流動(dòng)和人口遷移從其特定的角度增加了航空運(yùn)輸市場(chǎng)的需求。

(2)從微觀上，民航供給能力應(yīng)有保證。無(wú)論從資金、設(shè)備、技術(shù)和人才因素上，都不會(huì)對(duì)航空運(yùn)輸?shù)倪m度快速增長(zhǎng)產(chǎn)生很大制約。同時(shí)，民航改革的推進(jìn)和市場(chǎng)化程度的提高，將為航空運(yùn)輸提供新的動(dòng)力源泉。

(3)從統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果看，90年代以來(lái)，除1991年(海灣戰(zhàn)爭(zhēng)影響)和1998年(東南亞金融危機(jī)影響)外，其他各年世界定期航空運(yùn)輸與世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的彈性系數(shù)(增長(zhǎng)彈性系數(shù)二某一時(shí)期航空運(yùn)輸增長(zhǎng)速度／同一時(shí)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度)，在2．08～2．53之間，即航空運(yùn)輸增長(zhǎng)速度應(yīng)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的兩倍多，雖然具體各個(gè)國(guó)家情況有所不同，但就普遍性的意義而言，在這樣的比例關(guān)系下，航空運(yùn)輸發(fā)展可以基本適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求?！熬盼濉币詠?lái)，中國(guó)民航業(yè)運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量只是在1997年和1998年低于同期GDP增長(zhǎng)率，如前所述，其特殊原因是受東南亞金融危機(jī)的影響，還因?yàn)閲?guó)內(nèi)客運(yùn)價(jià)格的大幅度上漲。因此，綜合前面的分析，可以認(rèn)為如果中國(guó)21世紀(jì)前十年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7％左右，那么，航空運(yùn)輸增長(zhǎng)就要高于這個(gè)速度，可以在爭(zhēng)取10％左右。從增長(zhǎng)的格局而言，十五時(shí)期國(guó)際航線運(yùn)輸增長(zhǎng)將快于國(guó)內(nèi)航線，航空貨運(yùn)增長(zhǎng)將快于客運(yùn)，國(guó)內(nèi)支線運(yùn)輸?shù)脑鲩L(zhǎng)將快于干線運(yùn)輸。

二、航空運(yùn)輸企業(yè)的目標(biāo)市場(chǎng)分析和市場(chǎng)定位

一、中國(guó)航空運(yùn)輸業(yè)市場(chǎng)態(tài)勢(shì)及其成因

1．升中有降。自中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)進(jìn)步的推動(dòng)下，航空運(yùn)輸業(yè)獲得了巨大發(fā)展，1999年全行業(yè)完成運(yùn)輸業(yè)總周轉(zhuǎn)、旅客運(yùn)輸量、貨郵運(yùn)輸量三項(xiàng)指標(biāo)，與1978年相比，分別增長(zhǎng)34、25和25．5倍，年均增長(zhǎng)率分別為18．5％、16．8％和16．9％，運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量增長(zhǎng)率約為同期GDP增長(zhǎng)速度的2倍，定期航空運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量在國(guó)際民航組織締約國(guó)中的排位由1978年的第37位上升到第10位，旅客周轉(zhuǎn)量也由第37位上升到第6位。這種勢(shì)頭一直持續(xù)到“八五”，進(jìn)入“九五”的增長(zhǎng)速度大幅下降。如果分時(shí)間段來(lái)觀察，1979～1990年航空運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量增長(zhǎng)率約為19．4％，“八五”期間為25．4％，“九五”為10．1％。

2．降中有升。盡管近年來(lái)，航空運(yùn)輸增長(zhǎng)依然減緩，但在21世紀(jì)前十年仍將處在適度快速發(fā)展的階段，這是因?yàn)椋?1)宏觀上航空需求潛力巨大。首先，根據(jù)專家預(yù)測(cè)，21世紀(jì)前四年國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)仍將以7％左右的較快速度增長(zhǎng)，生產(chǎn)的擴(kuò)大和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的增加，特別是隨著國(guó)家政策支持的對(duì)西部地區(qū)的大規(guī)模的開(kāi)發(fā)，極大地增加了東部、南部、西部之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，必然產(chǎn)生對(duì)航空運(yùn)輸服務(wù)業(yè)更大的需求。其次，地市居民收入繼續(xù)從溫飽向小康型過(guò)渡，個(gè)人可以支配收入的增加，用于交通旅行的消費(fèi)比例的提高，加之國(guó)家用于擴(kuò)大內(nèi)需而形成的假日經(jīng)濟(jì)政策使得航空旅游將逐漸形成為消費(fèi)熱點(diǎn)之一。第三，中國(guó)加入世貿(mào)組織，對(duì)外貿(mào)易和人員往來(lái)將大幅度的增加，這無(wú)疑會(huì)大大增加航空運(yùn)輸特別是國(guó)際航空運(yùn)輸市場(chǎng)的需求。第四，人才流動(dòng)和人口遷移從其特定的角度增加了航空運(yùn)輸市場(chǎng)的需求。

(2)從微觀上，民航供給能力應(yīng)有保證。無(wú)論從資金、設(shè)備、技術(shù)和人才因素上，都不會(huì)對(duì)航空運(yùn)輸?shù)倪m度快速增長(zhǎng)產(chǎn)生很大制約。同時(shí)，民航改革的推進(jìn)和市場(chǎng)化程度的提高，將為航空運(yùn)輸提供新的動(dòng)力源泉。

(3)從統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果看，90年代以來(lái)，除1991年(海灣戰(zhàn)爭(zhēng)影響)和1998年(東南亞金融危機(jī)影響)外，其他各年世界定期航空運(yùn)輸與世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的彈性系數(shù)(增長(zhǎng)彈性系數(shù)二某一時(shí)期航空運(yùn)輸增長(zhǎng)速度／同一時(shí)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度)，在2．08～2．53之間，即航空運(yùn)輸增長(zhǎng)速度應(yīng)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的兩倍多，雖然具體各個(gè)國(guó)家情況有所不同，但就普遍性的意義而言，在這樣的比例關(guān)系下，航空運(yùn)輸發(fā)展可以基本適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求?！熬盼濉币詠?lái)，中國(guó)民航業(yè)運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量只是在1997年和1998年低于同期GDP增長(zhǎng)率，如前所述，其特殊原因是受東南亞金融危機(jī)的影響，還因?yàn)閲?guó)內(nèi)客運(yùn)價(jià)格的大幅度上漲。因此，綜合前面的分析，可以認(rèn)為如果中國(guó)21世紀(jì)前十年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7％左右，那么，航空運(yùn)輸增長(zhǎng)就要高于這個(gè)速度，可以在爭(zhēng)取10％左右。從增長(zhǎng)的格局而言，十五時(shí)期國(guó)際航線運(yùn)輸增長(zhǎng)將快于國(guó)內(nèi)航線，航空貨運(yùn)增長(zhǎng)將快于客運(yùn)，國(guó)內(nèi)支線運(yùn)輸?shù)脑鲩L(zhǎng)將快于干線運(yùn)輸。

二、航空運(yùn)輸企業(yè)的目標(biāo)市場(chǎng)分析和市場(chǎng)定位

1航空運(yùn)輸企業(yè)向物流化方向發(fā)展的必然趨勢(shì)

中國(guó)航空運(yùn)輸準(zhǔn)入政策的放開(kāi)，使得越來(lái)越多民營(yíng)的、國(guó)外的航空企業(yè)紛紛涌入空運(yùn)市場(chǎng)，航空運(yùn)輸企業(yè)受到很大的沖擊。我們知道在一個(gè)完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)中，供給大于需求時(shí)，必將出現(xiàn)商品或服務(wù)的價(jià)格下降。航空市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的最終結(jié)果導(dǎo)致運(yùn)價(jià)大跌和利潤(rùn)大幅下降。航空運(yùn)輸企業(yè)如想突破此發(fā)展瓶頸，則需要從單一的航空運(yùn)輸向物流服務(wù)方向發(fā)展，只有這樣，才能擺脫運(yùn)價(jià)的惡性競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)新的業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)。

1.1航空運(yùn)輸企業(yè)從事單一航空運(yùn)輸?shù)谋∪觞c(diǎn)

首先，運(yùn)輸方式的單一，不能滿足日益增長(zhǎng)的服務(wù)要求。隨著貿(mào)易方式的多樣化，運(yùn)輸方式也趨于多樣化，客戶為便于最大限度地控制成本，享有最佳服務(wù)，對(duì)整個(gè)運(yùn)送過(guò)程及方式都尤為關(guān)注。貨物的交付方式早已不僅局限于航空，還需要海運(yùn)、鐵路運(yùn)輸、公路運(yùn)輸及其他各種組合的運(yùn)輸途徑，通常的機(jī)場(chǎng)交貨已不能滿足貨主的需要。由于客戶要求的細(xì)化，航空運(yùn)輸企業(yè)的服務(wù)重點(diǎn)也從原來(lái)純粹的航空運(yùn)輸轉(zhuǎn)移至多式聯(lián)運(yùn)的門(mén)到門(mén)服務(wù)，而且還必須有效地控制貨物送達(dá)的時(shí)間、數(shù)量、質(zhì)量。換言之，單一航空運(yùn)輸?shù)姆绞揭堰h(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)目前的客戶群需求。

其次，單一航空運(yùn)輸?shù)睦麧?rùn)低下，阻礙著航空企業(yè)的發(fā)展。隨著貿(mào)易自由化，航空運(yùn)輸準(zhǔn)入政策的放開(kāi)，世界各大航空運(yùn)輸企業(yè)，如聯(lián)邦、UPS、DHL、TNT、新航、大韓達(dá)飛、國(guó)泰等，以機(jī)型多樣、航線密集、兼并聯(lián)合、提高服務(wù)、降低運(yùn)價(jià)等手段參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

事實(shí)上，最終市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)還是轉(zhuǎn)移到運(yùn)價(jià)的競(jìng)爭(zhēng)上。各大航空公司為了獲取市場(chǎng)份額，紛紛以低價(jià)參與競(jìng)爭(zhēng)，有的甚至不惜虧本，導(dǎo)致航運(yùn)市場(chǎng)的運(yùn)價(jià)一跌再跌[1]。

一、中國(guó)航空運(yùn)輸業(yè)市場(chǎng)態(tài)勢(shì)及其成因

1．升中有降。自中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)進(jìn)步的推動(dòng)下，航空運(yùn)輸業(yè)獲得了巨大發(fā)展，1999年全行業(yè)完成運(yùn)輸業(yè)總周轉(zhuǎn)、旅客運(yùn)輸量、貨郵運(yùn)輸量三項(xiàng)指標(biāo)，與1978年相比，分別增長(zhǎng)34、25和25．5倍，年均增長(zhǎng)率分別為18．5％、16．8％和16．9％，運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量增長(zhǎng)率約為同期GDP增長(zhǎng)速度的2倍，定期航空運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量在國(guó)際民航組織締約國(guó)中的排位由1978年的第37位上升到第10位，旅客周轉(zhuǎn)量也由第37位上升到第6位。這種勢(shì)頭一直持續(xù)到“八五”，進(jìn)入“九五”的增長(zhǎng)速度大幅下降。如果分時(shí)間段來(lái)觀察，1979～1990年航空運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量增長(zhǎng)率約為19．4％，“八五”期間為25．4％，“九五”為10．1％。

2．降中有升。盡管近年來(lái)，航空運(yùn)輸增長(zhǎng)依然減緩，但在21世紀(jì)前十年仍將處在適度快速發(fā)展的階段，這是因?yàn)椋?1)宏觀上航空需求潛力巨大。首先，根據(jù)專家預(yù)測(cè)，21世紀(jì)前四年國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)仍將以7％左右的較快速度增長(zhǎng)，生產(chǎn)的擴(kuò)大和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的增加，特別是隨著國(guó)家政策支持的對(duì)西部地區(qū)的大規(guī)模的開(kāi)發(fā)，極大地增加了東部、南部、西部之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，必然產(chǎn)生對(duì)航空運(yùn)輸服務(wù)業(yè)更大的需求。其次，地市居民收入繼續(xù)從溫飽向小康型過(guò)渡，個(gè)人可以支配收入的增加，用于交通旅行的消費(fèi)比例的提高，加之國(guó)家用于擴(kuò)大內(nèi)需而形成的假日經(jīng)濟(jì)政策使得航空旅游將逐漸形成為消費(fèi)熱點(diǎn)之一。第三，中國(guó)加入世貿(mào)組織，對(duì)外貿(mào)易和人員往來(lái)將大幅度的增加，這無(wú)疑會(huì)大大增加航空運(yùn)輸特別是國(guó)際航空運(yùn)輸市場(chǎng)的需求。第四，人才流動(dòng)和人口遷移從其特定的角度增加了航空運(yùn)輸市場(chǎng)的需求。

(2)從微觀上，民航供給能力應(yīng)有保證。無(wú)論從資金、設(shè)備、技術(shù)和人才因素上，都不會(huì)對(duì)航空運(yùn)輸?shù)倪m度快速增長(zhǎng)產(chǎn)生很大制約。同時(shí)，民航改革的推進(jìn)和市場(chǎng)化程度的提高，將為航空運(yùn)輸提供新的動(dòng)力源泉。

(3)從統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果看，90年代以來(lái)，除1991年(海灣戰(zhàn)爭(zhēng)影響)和1998年(東南亞金融危機(jī)影響)外，其他各年世界定期航空運(yùn)輸與世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的彈性系數(shù)(增長(zhǎng)彈性系數(shù)二某一時(shí)期航空運(yùn)輸增長(zhǎng)速度／同一時(shí)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度)，在2．08～2．53之間，即航空運(yùn)輸增長(zhǎng)速度應(yīng)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的兩倍多，雖然具體各個(gè)國(guó)家情況有所不同，但就普遍性的意義而言，在這樣的比例關(guān)系下，航空運(yùn)輸發(fā)展可以基本適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求?！熬盼濉币詠?lái)，中國(guó)民航業(yè)運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量只是在1997年和1998年低于同期GDP增長(zhǎng)率，如前所述，其特殊原因是受東南亞金融危機(jī)的影響，還因?yàn)閲?guó)內(nèi)客運(yùn)價(jià)格的大幅度上漲。因此，綜合前面的分析，可以認(rèn)為如果中國(guó)21世紀(jì)前十年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7％左右，那么，航空運(yùn)輸增長(zhǎng)就要高于這個(gè)速度，可以在爭(zhēng)取10％左右。從增長(zhǎng)的格局而言，十五時(shí)期國(guó)際航線運(yùn)輸增長(zhǎng)將快于國(guó)內(nèi)航線，航空貨運(yùn)增長(zhǎng)將快于客運(yùn)，國(guó)內(nèi)支線運(yùn)輸?shù)脑鲩L(zhǎng)將快于干線運(yùn)輸。

二、航空運(yùn)輸企業(yè)的目標(biāo)市場(chǎng)分析和市場(chǎng)定位

摘要：面對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和不斷深入的市場(chǎng)體制改革，國(guó)內(nèi)各行各業(yè)要想得到長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展，就必須正視社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)狀，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。企業(yè)為了獲得更好的發(fā)展，有必要認(rèn)識(shí)到“模擬利潤(rùn)中心”的重要意義，引進(jìn)該管理機(jī)制，主要目的就是將市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致的壓力傳遞到企業(yè)內(nèi)部，使企業(yè)整體承擔(dān)有關(guān)壓力，促進(jìn)企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。這種管理機(jī)制與傳統(tǒng)激勵(lì)機(jī)制相比，能有效激發(fā)內(nèi)部各單位的積極性和主動(dòng)性。本文從模擬利潤(rùn)中心出發(fā)，有機(jī)結(jié)合深圳航空企業(yè)，對(duì)該模擬利潤(rùn)中心在航空運(yùn)輸業(yè)的具體應(yīng)用情況展開(kāi)分析，希望為企業(yè)的良性發(fā)展提供積極幫助。

關(guān)鍵詞：模擬利潤(rùn)中心；成本費(fèi)用；成本分?jǐn)偅皇杖攵▋r(jià)

A航空公司作為國(guó)內(nèi)機(jī)隊(duì)規(guī)模較大的航空運(yùn)輸企業(yè)，近些年隨著公司生產(chǎn)投入的增長(zhǎng)帶來(lái)公司成本的剛性增長(zhǎng)，公司內(nèi)部通過(guò)開(kāi)展模擬結(jié)算，明確了各單位耗費(fèi)公司資源的情況，強(qiáng)化了成本意識(shí)。但內(nèi)部模擬結(jié)算對(duì)資源利用效率提高的作用有限。在此情況下，公司計(jì)劃引入“利潤(rùn)中心”概念，通過(guò)模擬市場(chǎng)化運(yùn)作，真實(shí)量化各責(zé)任中心的效益情況，從根本上促進(jìn)生產(chǎn)效率提高，提升成本的管控水平。

1模擬利潤(rùn)中心的思路

在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，根據(jù)經(jīng)營(yíng)管理的特點(diǎn)，通常可以將具體職責(zé)劃分為利潤(rùn)中心、成本中心、費(fèi)用中心等，相應(yīng)地會(huì)設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)考核標(biāo)準(zhǔn)。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的當(dāng)下，只有企業(yè)各個(gè)層面將競(jìng)爭(zhēng)壓力均攤，才利于調(diào)動(dòng)整體結(jié)構(gòu)的積極性、主動(dòng)性，為企業(yè)的盈利、發(fā)展作出貢獻(xiàn)。在原來(lái)的成本中心模式下，各責(zé)任中心只需對(duì)成本費(fèi)用負(fù)責(zé)，但是在利潤(rùn)中心模式下，各個(gè)利潤(rùn)中心需要通過(guò)制定內(nèi)部結(jié)算價(jià)格，與發(fā)生業(yè)務(wù)關(guān)系的內(nèi)部單位進(jìn)行產(chǎn)品和勞務(wù)的結(jié)算，并以結(jié)算收入減去成本算得利潤(rùn)。結(jié)合這種利潤(rùn)模擬計(jì)算方法，利于各個(gè)單位明確具體的收支關(guān)系，制定符合實(shí)際的經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部的健康持續(xù)發(fā)展。模擬利潤(rùn)中心借助現(xiàn)代化技術(shù)設(shè)備，將有關(guān)信息數(shù)據(jù)輸入計(jì)算機(jī)軟件中，能夠快速、高效地計(jì)算出數(shù)據(jù)結(jié)果，節(jié)省了模擬工作的時(shí)間消耗，為各個(gè)單位的快速發(fā)展?fàn)幦×藢氋F的時(shí)間。與此同時(shí)，結(jié)合現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)達(dá)，利潤(rùn)數(shù)據(jù)模擬過(guò)程中，還可以根據(jù)各個(gè)單位的需求，制定個(gè)性化的模擬方式，取得針對(duì)性的模擬結(jié)果，利于各個(gè)單位明確獲得經(jīng)濟(jì)效益的總體趨勢(shì)，完善內(nèi)部工作。

2模擬利潤(rùn)中心的優(yōu)勢(shì)

一、中國(guó)航空運(yùn)輸業(yè)市場(chǎng)態(tài)勢(shì)及其成因

1．升中有降。自中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)進(jìn)步的推動(dòng)下，航空運(yùn)輸業(yè)獲得了巨大發(fā)展，1999年全行業(yè)完成運(yùn)輸業(yè)總周轉(zhuǎn)、旅客運(yùn)輸量、貨郵運(yùn)輸量三項(xiàng)指標(biāo)，與1978年相比，分別增長(zhǎng)34、25和25．5倍，年均增長(zhǎng)率分別為18．5％、16．8％和16．9％，運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量增長(zhǎng)率約為同期GDP增長(zhǎng)速度的2倍，定期航空運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量在國(guó)際民航組織締約國(guó)中的排位由1978年的第37位上升到第10位，旅客周轉(zhuǎn)量也由第37位上升到第6位。這種勢(shì)頭一直持續(xù)到“八五”，進(jìn)入“九五”的增長(zhǎng)速度大幅下降。如果分時(shí)間段來(lái)觀察，1979～1990年航空運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量增長(zhǎng)率約為19．4％，“八五”期間為25．4％，“九五”為10．1％。

2．降中有升。盡管近年來(lái)，航空運(yùn)輸增長(zhǎng)依然減緩，但在21世紀(jì)前十年仍將處在適度快速發(fā)展的階段，這是因?yàn)椋?1)宏觀上航空需求潛力巨大。首先，根據(jù)專家預(yù)測(cè)，21世紀(jì)前四年國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)仍將以7％左右的較快速度增長(zhǎng)，生產(chǎn)的擴(kuò)大和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的增加，特別是隨著國(guó)家政策支持的對(duì)西部地區(qū)的大規(guī)模的開(kāi)發(fā)，極大地增加了東部、南部、西部之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，必然產(chǎn)生對(duì)航空運(yùn)輸服務(wù)業(yè)更大的需求。其次，地市居民收入繼續(xù)從溫飽向小康型過(guò)渡，個(gè)人可以支配收入的增加，用于交通旅行的消費(fèi)比例的提高，加之國(guó)家用于擴(kuò)大內(nèi)需而形成的假日經(jīng)濟(jì)政策使得航空旅游將逐漸形成為消費(fèi)熱點(diǎn)之一。第三，中國(guó)加入世貿(mào)組織，對(duì)外貿(mào)易和人員往來(lái)將大幅度的增加，這無(wú)疑會(huì)大大增加航空運(yùn)輸特別是國(guó)際航空運(yùn)輸市場(chǎng)的需求。第四，人才流動(dòng)和人口遷移從其特定的角度增加了航空運(yùn)輸市場(chǎng)的需求。

(2)從微觀上，民航供給能力應(yīng)有保證。無(wú)論從資金、設(shè)備、技術(shù)和人才因素上，都不會(huì)對(duì)航空運(yùn)輸?shù)倪m度快速增長(zhǎng)產(chǎn)生很大制約。同時(shí)，民航改革的推進(jìn)和市場(chǎng)化程度的提高，將為航空運(yùn)輸提供新的動(dòng)力源泉。

(3)從統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果看，90年代以來(lái)，除1991年(海灣戰(zhàn)爭(zhēng)影響)和1998年(東南亞金融危機(jī)影響)外，其他各年世界定期航空運(yùn)輸與世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的彈性系數(shù)(增長(zhǎng)彈性系數(shù)二某一時(shí)期航空運(yùn)輸增長(zhǎng)速度／同一時(shí)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度)，在2．08～2．53之間，即航空運(yùn)輸增長(zhǎng)速度應(yīng)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的兩倍多，雖然具體各個(gè)國(guó)家情況有所不同，但就普遍性的意義而言，在這樣的比例關(guān)系下，航空運(yùn)輸發(fā)展可以基本適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。“九五”以來(lái)，中國(guó)民航業(yè)運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量只是在1997年和1998年低于同期GDP增長(zhǎng)率，如前所述，其特殊原因是受東南亞金融危機(jī)的影響，還因?yàn)閲?guó)內(nèi)客運(yùn)價(jià)格的大幅度上漲。因此，綜合前面的分析，可以認(rèn)為如果中國(guó)21世紀(jì)前十年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7％左右，那么，航空運(yùn)輸增長(zhǎng)就要高于這個(gè)速度，可以在爭(zhēng)取10％左右。從增長(zhǎng)的格局而言，十五時(shí)期國(guó)際航線運(yùn)輸增長(zhǎng)將快于國(guó)內(nèi)航線，航空貨運(yùn)增長(zhǎng)將快于客運(yùn)，國(guó)內(nèi)支線運(yùn)輸?shù)脑鲩L(zhǎng)將快于干線運(yùn)輸。

二、航空運(yùn)輸企業(yè)的目標(biāo)市場(chǎng)分析和市場(chǎng)定位

當(dāng)前，中國(guó)民航正處于由民航大國(guó)向民航強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期。

作為全球化運(yùn)輸?shù)闹饕绞?，我?guó)航空業(yè)不可避免地會(huì)受到國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響。在復(fù)雜的政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，如何保持我國(guó)航空業(yè)的健康發(fā)展是擺在我們面前的難題。

航空運(yùn)輸企業(yè)是航空業(yè)的基礎(chǔ)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的核心。保持航空運(yùn)輸企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)民航強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。需要科學(xué)、客觀地研判當(dāng)前國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)中國(guó)航空運(yùn)輸業(yè)影響，并有針對(duì)性地提出前瞻性的對(duì)策建議，利用產(chǎn)業(yè)政策，扶持和引導(dǎo)航空運(yùn)輸企業(yè)走穩(wěn)健發(fā)展道路，最終實(shí)現(xiàn)由民航大國(guó)向民航強(qiáng)國(guó)的歷史性跨越。

本文首先對(duì)當(dāng)前國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)中國(guó)民航業(yè)影響的路徑及大小進(jìn)行深入分析；在此基礎(chǔ)上，探討在當(dāng)前國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，促進(jìn)我國(guó)航空運(yùn)輸業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的對(duì)策建議。

一、當(dāng)前國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)中國(guó)民航業(yè)的影響

進(jìn)入2011年，中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，中國(guó)制造業(yè)經(jīng)濟(jì)總體保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，增速加快。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示：3月份，中國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)（PMI）為53.4%，這是自2009年3月以來(lái)，該指數(shù)已連續(xù)二十五個(gè)月位于臨界點(diǎn)（50%）以上的擴(kuò)張區(qū)間。在宏觀基本面積極向好帶動(dòng)下，國(guó)內(nèi)航空運(yùn)輸需求保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，一季度國(guó)內(nèi)運(yùn)量同比累計(jì)增長(zhǎng)7.9%。預(yù)期伴隨國(guó)家緊縮性貨幣政策見(jiàn)效，通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)將降低，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將步入新一輪增長(zhǎng)周期。與此適應(yīng)的國(guó)內(nèi)航空運(yùn)輸需求將保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，并繼續(xù)成為支撐民航經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心力量。同期，世界經(jīng)濟(jì)仍處于緩慢復(fù)蘇階段。

一、中國(guó)航空運(yùn)輸業(yè)市場(chǎng)態(tài)勢(shì)及其成因

1．升中有降。自中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)進(jìn)步的推動(dòng)下，航空運(yùn)輸業(yè)獲得了巨大發(fā)展，1999年全行業(yè)完成運(yùn)輸業(yè)總周轉(zhuǎn)、旅客運(yùn)輸量、貨郵運(yùn)輸量三項(xiàng)指標(biāo)，與1978年相比，分別增長(zhǎng)34、25和25．5倍，年均增長(zhǎng)率分別為18．5％、16．8％和16．9％，運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量增長(zhǎng)率約為同期GDP增長(zhǎng)速度的2倍，定期航空運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量在國(guó)際民航組織締約國(guó)中的排位由1978年的第37位上升到第10位，旅客周轉(zhuǎn)量也由第37位上升到第6位。這種勢(shì)頭一直持續(xù)到“八五”，進(jìn)入“九五”的增長(zhǎng)速度大幅下降。如果分時(shí)間段來(lái)觀察，1979～1990年航空運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量增長(zhǎng)率約為19．4％，“八五”期間為25．4％，“九五”為10．1％。

2．降中有升。盡管近年來(lái)，航空運(yùn)輸增長(zhǎng)依然減緩，但在21世紀(jì)前十年仍將處在適度快速發(fā)展的階段，這是因?yàn)椋?1)宏觀上航空需求潛力巨大。首先，根據(jù)專家預(yù)測(cè)，21世紀(jì)前四年國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)仍將以7％左右的較快速度增長(zhǎng)，生產(chǎn)的擴(kuò)大和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的增加，特別是隨著國(guó)家政策支持的對(duì)西部地區(qū)的大規(guī)模的開(kāi)發(fā)，極大地增加了東部、南部、西部之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，必然產(chǎn)生對(duì)航空運(yùn)輸服務(wù)業(yè)更大的需求。其次，地市居民收入繼續(xù)從溫飽向小康型過(guò)渡，個(gè)人可以支配收入的增加，用于交通旅行的消費(fèi)比例的提高，加之國(guó)家用于擴(kuò)大內(nèi)需而形成的假日經(jīng)濟(jì)政策使得航空旅游將逐漸形成為消費(fèi)熱點(diǎn)之一。第三，中國(guó)加入世貿(mào)組織，對(duì)外貿(mào)易和人員往來(lái)將大幅度的增加，這無(wú)疑會(huì)大大增加航空運(yùn)輸特別是國(guó)際航空運(yùn)輸市場(chǎng)的需求。第四，人才流動(dòng)和人口遷移從其特定的角度增加了航空運(yùn)輸市場(chǎng)的需求。

(2)從微觀上，民航供給能力應(yīng)有保證。無(wú)論從資金、設(shè)備、技術(shù)和人才因素上，都不會(huì)對(duì)航空運(yùn)輸?shù)倪m度快速增長(zhǎng)產(chǎn)生很大制約。同時(shí)，民航改革的推進(jìn)和市場(chǎng)化程度的提高，將為航空運(yùn)輸提供新的動(dòng)力源泉。

(3)從統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果看，90年代以來(lái)，除1991年(海灣戰(zhàn)爭(zhēng)影響)和1998年(東南亞金融危機(jī)影響)外，其他各年世界定期航空運(yùn)輸與世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的彈性系數(shù)(增長(zhǎng)彈性系數(shù)二某一時(shí)期航空運(yùn)輸增長(zhǎng)速度／同一時(shí)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度)，在2．08～2．53之間，即航空運(yùn)輸增長(zhǎng)速度應(yīng)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的兩倍多，雖然具體各個(gè)國(guó)家情況有所不同，但就普遍性的意義而言，在這樣的比例關(guān)系下，航空運(yùn)輸發(fā)展可以基本適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求?！熬盼濉币詠?lái)，中國(guó)民航業(yè)運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量只是在1997年和1998年低于同期GDP增長(zhǎng)率，如前所述，其特殊原因是受東南亞金融危機(jī)的影響，還因?yàn)閲?guó)內(nèi)客運(yùn)價(jià)格的大幅度上漲。因此，綜合前面的分析，可以認(rèn)為如果中國(guó)21世紀(jì)前十年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7％左右，那么，航空運(yùn)輸增長(zhǎng)就要高于這個(gè)速度，可以在爭(zhēng)取10％左右。從增長(zhǎng)的格局而言，十五時(shí)期國(guó)際航線運(yùn)輸增長(zhǎng)將快于國(guó)內(nèi)航線，航空貨運(yùn)增長(zhǎng)將快于客運(yùn)，國(guó)內(nèi)支線運(yùn)輸?shù)脑鲩L(zhǎng)將快于干線運(yùn)輸。

二、航空運(yùn)輸企業(yè)的目標(biāo)市場(chǎng)分析和市場(chǎng)定位

摘要：航空運(yùn)輸近年來(lái)最重要的放松管制的措施有價(jià)格管制和市場(chǎng)管制。文章以經(jīng)濟(jì)學(xué)研究分析為方法，從微觀層面運(yùn)用范圍經(jīng)濟(jì)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)模型、供需關(guān)系模型、寡頭壟斷市場(chǎng)理論等分析研究?jī)身?xiàng)管制對(duì)航空運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)影響，并評(píng)價(jià)兩種放松管制的意義，最終給出政策建議。

關(guān)鍵詞：航空運(yùn)輸管制；經(jīng)濟(jì)學(xué)分析；價(jià)格管制；市場(chǎng)管制；放松管制

中國(guó)航空成立五十多年來(lái)，經(jīng)歷了幾次大改革。經(jīng)過(guò)改革，航空發(fā)展的經(jīng)濟(jì)環(huán)境明顯寬松，安全管理等方面的法規(guī)體系更加完備，為航空運(yùn)輸企業(yè)的持續(xù)發(fā)展注入了新的生機(jī)和活力。航空運(yùn)輸近年來(lái)來(lái)放松管制措施有：放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、放松價(jià)格管制、放開(kāi)航線航權(quán)管制、逐步開(kāi)放航權(quán)、擴(kuò)大代碼共享、允許外商投資、開(kāi)啟資源流動(dòng)共七大項(xiàng)（包隨義，2006）。隨著航空運(yùn)輸體制改革的逐步到位，新航空運(yùn)輸運(yùn)行管理體制開(kāi)始加速運(yùn)轉(zhuǎn)。作為行業(yè)政府的兩大塊職能，經(jīng)濟(jì)管理職能的發(fā)揮明顯滯后，尤其是市場(chǎng)管理體系，從法規(guī)制度建設(shè)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備到管理內(nèi)容、管理的手段和方式方法，越來(lái)越不適應(yīng)當(dāng)前航空運(yùn)輸發(fā)展的需要。

一、中國(guó)航空運(yùn)輸業(yè)價(jià)格管制

第一，航空價(jià)格管制背景。隨著飛機(jī)制造技術(shù)的發(fā)展，降低了航空公司的運(yùn)營(yíng)成本。2004年4月20日正式實(shí)行的《航空國(guó)內(nèi)航空運(yùn)輸價(jià)格改革方案》指出：政府主管部門(mén)由核定航線具體票價(jià)的直接監(jiān)管，轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)航空運(yùn)輸基準(zhǔn)價(jià)和浮動(dòng)幅度的間接管理，賦予航空公司在限定幅度下自主定價(jià)的權(quán)利，但仍然存在著政府和企業(yè)的雙重定價(jià)。從長(zhǎng)期來(lái)看，需要進(jìn)一步放松價(jià)格管制，使航空公司成為定價(jià)的真正主體。

第二，自然壟斷性。自然壟斷產(chǎn)業(yè)及其政府管制問(wèn)題是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域研究比較活躍的問(wèn)題之一。中國(guó)航空運(yùn)輸業(yè)自1980年開(kāi)始了政府管制體制的改革步伐，實(shí)施了從行政性壟斷經(jīng)營(yíng)逐步走向市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的一系列過(guò)程。航空業(yè)具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、范圍經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，這三個(gè)基本經(jīng)濟(jì)特征使得航空業(yè)屬于傳統(tǒng)的自然壟斷性產(chǎn)業(yè)。

第一章總則

第一條為加強(qiáng)中國(guó)民用航空運(yùn)輸電子客票行程單管理，促進(jìn)中國(guó)民用航空運(yùn)輸業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《發(fā)票管理辦法》）及其他有關(guān)規(guī)定，結(jié)合中國(guó)民用航空運(yùn)輸管理的實(shí)際，制定本辦法。

第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)印制、領(lǐng)購(gòu)、發(fā)放、開(kāi)具、保管、回收和繳銷(xiāo)航空運(yùn)輸電子客票行程單（以下簡(jiǎn)稱《行程單》）的單位和個(gè)人，必須遵守本辦法。

第三條本辦法所稱《行程單》，作為旅客購(gòu)買(mǎi)電子客票的付款憑證或報(bào)銷(xiāo)憑證，同時(shí)具備提示旅客行程的作用。

第四條《行程單》采用一人一票制，不作為機(jī)場(chǎng)辦理乘機(jī)手續(xù)和安全檢查的必要憑證使用。

第五條《行程單》納入稅務(wù)發(fā)票管理范圍。中國(guó)民用航空局經(jīng)國(guó)家稅務(wù)總局授權(quán)，負(fù)責(zé)全國(guó)《行程單》的印制、領(lǐng)購(gòu)、發(fā)放、開(kāi)具、保管和繳銷(xiāo)等管理工作。