為貫徹落實市委九次黨代會精神，市國土房管局1月4日、5日召開會議進行傳達學(xué)習(xí)，局黨委書記、局長簡文豪同志在會上作了題為《提高保障科學(xué)發(fā)展促進社會和諧的能力，服務(wù)于富民強市、科技興市、依法治市現(xiàn)代化大都市建設(shè)大局》的講話，在總結(jié)和發(fā)揚*6年工作成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對*7年及今后5年的工作進行了展望和部署。該局局級領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)各處室處長（主任）、副處長（副主任）、局屬各單位黨政一把手、各區(qū)分局班子成員和從化、增城市國土房管局班子成員參加了會議。

*6年，廣州國土房管系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以對黨和人民事業(yè)高度負責(zé)的態(tài)度，開拓創(chuàng)新、團結(jié)奮進、忘我工作，圓滿完成了市委、市政府下達的各項工作任務(wù)，在保障科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧方面取得了可喜成績，許多工作走在全國前列。一是依法合理保護好、利用好國土資源，努力做到資源的可持續(xù)利用，在保障科學(xué)發(fā)展方面走在前列；二是堅持以人為本、服務(wù)于民，努力實現(xiàn)發(fā)展成果與人民共享，在構(gòu)建和諧社會方面走在前列；三是加強保持先進性教育，健全民主決策機制，在加強黨的建設(shè)方面走在前列。

*6年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是黨的十七大召開前的一年。*6年8月，黨的十六屆六中全會正式做出了構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略部署，標(biāo)志著有中國特色的社會主義事業(yè)進入了一個更加注重發(fā)展質(zhì)量、更加注重公平正義的新階段。*6年歲末，廣州市第九次黨代會勝利召開，選舉產(chǎn)生了新一屆市委領(lǐng)導(dǎo)集體，并確立了今后五年富民強市、全面推進現(xiàn)代化大都市建設(shè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。*7年，市國土房管系統(tǒng)將繼續(xù)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊密圍繞第九次黨代會確立的富民強市、全面推進現(xiàn)代化大都市建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和各項要求，緊緊把握事關(guān)廣州長遠發(fā)展的4個著力提升點，結(jié)合廣州實際堅決貫徹落實國家、省、市關(guān)于國土資源和房屋管理方面的宏觀調(diào)控政策，進一步提高勤政廉政、團結(jié)合作、依法規(guī)范管理和服務(wù)的能力和意識，進一步提高優(yōu)先富民、保障民生、維護穩(wěn)定、促進公平和諧的能力和意識，進一步提高求實創(chuàng)新、服務(wù)大局、保障科學(xué)發(fā)展的能力和意識，認真履行職責(zé)，確保完成市委、市政府下達的各項任務(wù)：

一是始終保持政治堅定、民主集中、廉潔奉公，完善體制提高素質(zhì)，進一步提高依法規(guī)范管理和服務(wù)的能力和意識。塑造干部隊伍，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，全面提高隊伍的戰(zhàn)斗力、凝聚力；發(fā)揮派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)職責(zé)，加強對薄弱環(huán)節(jié)的紀檢監(jiān)察；監(jiān)督糾正在征用土地中侵害農(nóng)民利益問題，開展“推進礦業(yè)權(quán)市場規(guī)范建設(shè)，整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序”等專項治理。

二是時刻牢記黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，富民優(yōu)先、民生為重，進一步提高促進公平和諧的能力和意識。針對住房價格、住房保障、征地補償、拆遷爛尾、物業(yè)管理、舊城危破房改造、產(chǎn)權(quán)發(fā)證等群眾關(guān)心的熱點難點問題，要以尊重歷史、實事求是的眼光深入分析問題的癥結(jié)；從維護社會公平正義出發(fā)，突破常規(guī)，打破部門本位主義思想，以憂民之憂，解民之困的責(zé)任意識和換位意識，主動協(xié)調(diào)相關(guān)部門，制定具體可行的解決方案，開創(chuàng)工作新局面。

三是在資源保護中依法、科學(xué)、合理、可持續(xù)地利用好國土資源，通過土地利用總體規(guī)劃修編工作，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)用地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、生態(tài)環(huán)境保護，切實解決社會經(jīng)濟發(fā)展與用地供應(yīng)矛盾問題；抓緊制定工業(yè)用地公開辦法并全面實施，結(jié)合實際進一步完善產(chǎn)業(yè)用地政策和用地指導(dǎo)標(biāo)準；嚴格落實耕保護責(zé)任制，繼續(xù)做好耕地保護特別是基本農(nóng)田保護工作；完善國土資源動態(tài)巡查制度，開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查，利用高科技手段加強國土資源監(jiān)察工作，爭取*7年違法用地發(fā)現(xiàn)率100%，立案率100%，查處率達85%以上，促進經(jīng)濟、資源、環(huán)境和諧發(fā)展，進一步提高保障科學(xué)發(fā)展的能力。

總體來看，自查自評自糾工作中。做了不少工作，取得了一些成績，收到預(yù)期效果。但是機關(guān)作風(fēng)建設(shè)離黨的要求，特別是離群眾的期望還有較大的差異。下一步我打算認真歸納整理各方面的意見和建議，提出整改措施，完成自查自評報告，接受評議團的評議。

落實責(zé)任，

一、加強領(lǐng)導(dǎo)。全面增強行評工作責(zé)任感。

局成立了民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為加強開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組書記、局長王同志任組長，班子其他領(lǐng)導(dǎo)任小組成員；下設(shè)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作辦公室，由紀檢組長同志兼任主任，各黨支部書記和局辦公室、組織人事科等人組成，負責(zé)承辦行評的日常工作。

要切實重視年行評工作，局黨組要求12個被評議的重點單位?？扑L要親自抓，認真結(jié)合本單位實際，進行全面安排安排，強調(diào)落實行評五項工作制：一是強調(diào)落實目標(biāo)責(zé)任制。明確各單位主要負責(zé)人為行評工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)對分管崗位和分管業(yè)務(wù)的政風(fēng)行風(fēng)評議工作各負其責(zé)，形成了局行評領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室具體統(tǒng)籌抓，局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，各單位領(lǐng)導(dǎo)直接抓的工作格局；二是強調(diào)落實服務(wù)許諾制。堅持把以群眾滿意作為第一標(biāo)準，面向社會和行業(yè)作出了提高行政效率改進工作作風(fēng)的10項措施：即從縮短料理時限、精簡審批環(huán)節(jié)、推進信息共享、加快事權(quán)下放、開展關(guān)愛服務(wù)、強化主動協(xié)調(diào)、解決遺留問題、加強政務(wù)公開、加強政民溝通、嚴格監(jiān)督管理等10個方面、提出提高效率、改進作風(fēng)具體許諾；三是強調(diào)落實首問負責(zé)制。要求各單位、各崗位切實增強服務(wù)意識、提高服務(wù)質(zhì)量，著力解決態(tài)度不熱情、服務(wù)不到位、溝通不得力、反饋不及時等問題；特別強調(diào)在行評期間，對服務(wù)對象的要求，嚴格執(zhí)行首問負責(zé)制。首問負責(zé)人對于職責(zé)范圍內(nèi)能夠解決的及時料理或者告知有關(guān)事項；如不在首問責(zé)任人職責(zé)范圍之內(nèi)，也要求首問責(zé)任人熱情接待，耐心解釋，并給予指引和幫助；四是強調(diào)落實監(jiān)督檢查和跟蹤督辦制。行評工作重在監(jiān)督、重在落實，局領(lǐng)導(dǎo)和局行評辦要求各單位完善明查暗訪制度，把督促檢查貫穿行評工作的全過程，領(lǐng)導(dǎo)要帶頭抓好督促、檢查和指導(dǎo)工作。行評工作活動啟動后，局黨組書記、局長王、局紀檢組長，調(diào)研員王，分別多次到登記交易中心等重點業(yè)務(wù)單位，找主要主要領(lǐng)導(dǎo)座談，把工作部署與督促檢查同步推進、有機集合，及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正問題、解決問題。同時，要求各單位對自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題和社會群眾提出的意見，及時進行整理歸類，明確責(zé)任人，實行限時督辦制，做到整改工作有跟蹤落實、能解決問題；五是強調(diào)落實責(zé)任追究制。把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)納入目標(biāo)責(zé)任制管理，與評優(yōu)評先、責(zé)任獎懲等掛鉤，對行評工作中出現(xiàn)問題的單位實行評先評優(yōu)一票否決，對行評工作中反映出來的問題絕不護短，堅決糾正；對問題涉及到責(zé)任人絕不遷就，堅決處置。

點面結(jié)合，

根據(jù)省、市、區(qū)關(guān)于2009年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的部署，按照區(qū)政府、糾風(fēng)辦《關(guān)于2009年天河區(qū)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施意見》（穗天糾辦[2009]1號）的要求，現(xiàn)將我局開展政風(fēng)行風(fēng)工作情況匯報如下：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，全面增強行評工作責(zé)任感

為加強開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我局成立了民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書記、局長王月珍同志任組長，班子其他領(lǐng)導(dǎo)任小組成員；下設(shè)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作辦公室，由紀檢組長潘錦星同志兼任主任，各黨支部書記和局辦公室、組織人事科等人組成，負責(zé)承辦行評的日常工作。

局黨組要求12個被評議的重點單位，要切實重視2009年行評工作，科所長要親自抓，認真結(jié)合本單位實際，進行全面安排部署，強調(diào)落實行評五項工作制：一是強調(diào)落實目標(biāo)責(zé)任制。明確各單位主要負責(zé)人為行評工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)對分管崗位和分管業(yè)務(wù)的政風(fēng)行風(fēng)評議工作各負其責(zé)，形成了局行評領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室具體統(tǒng)籌抓，局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，各單位領(lǐng)導(dǎo)直接抓的工作格局；二是強調(diào)落實服務(wù)承諾制。堅持把以群眾滿意作為第一標(biāo)準，面向社會和行業(yè)作出了提高行政效率改進工作作風(fēng)的10項措施：即從縮短辦理時限、精簡審批環(huán)節(jié)、推進信息共享、加快事權(quán)下放、開展關(guān)愛服務(wù)、強化主動協(xié)調(diào)、解決遺留問題、加強政務(wù)公開、加強政民溝通、嚴格監(jiān)督管理等10個方面、提出提高效率、改進作風(fēng)具體承諾；三是強調(diào)落實首問負責(zé)制。要求各單位、各崗位切實增強服務(wù)意識、提高服務(wù)質(zhì)量，著力解決態(tài)度不熱情、服務(wù)不到位、溝通不得力、反饋不及時等問題；特別強調(diào)在行評期間，對服務(wù)對象的要求，嚴格執(zhí)行首問負責(zé)制。首問負責(zé)人對于職責(zé)范圍內(nèi)能夠解決的，及時辦理或者告知有關(guān)事項；如不在首問責(zé)任人職責(zé)范圍之內(nèi)，也要求首問責(zé)任人熱情接待，耐心解釋，并給予指引和幫助；四是強調(diào)落實監(jiān)督檢查和跟蹤督辦制。行評工作重在監(jiān)督、重在落實，局領(lǐng)導(dǎo)和局行評辦要求各單位完善明查暗訪制度，把督促檢查貫穿行評工作的全過程，領(lǐng)導(dǎo)要帶頭抓好督促、檢查和指導(dǎo)工作。行評工作活動啟動后，局黨組書記、局長王月珍、局紀檢組長潘錦星，調(diào)研員王羽光，分別多次到登記交易中心等重點業(yè)務(wù)單位，找主要主要領(lǐng)導(dǎo)座談，把工作部署與督促檢查同步推進、有機集合，及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正問題、解決問題。同時，要求各單位對自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題和社會群眾提出的意見，及時進行整理歸類，明確責(zé)任人，實行限時督辦制，做到整改工作有跟蹤落實、能解決問題；五是強調(diào)落實責(zé)任追究制。把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)納入目標(biāo)責(zé)任制管理，與評優(yōu)評先、責(zé)任獎懲等掛鉤，對行評工作中出現(xiàn)問題的單位實行評先評優(yōu)一票否決，對行評工作中反映出來的問題絕不護短，堅決糾正；對問題涉及到的責(zé)任人絕不遷就，堅決處理。

二、明確目標(biāo)，點面結(jié)合，提高行評工作質(zhì)量

一是搞好行評工作的計劃安排。認真研究制定了《廣州市國土資源和房屋管理局天河區(qū)分局關(guān)開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案》，明確我局2009年行評工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、評議對象、評議內(nèi)容、評議工作的方法步驟和基本要求；二是明確行評工作的目標(biāo)要求。明確提出通過這次行風(fēng)評議工作，實現(xiàn)在解決損害群眾利益的熱點難點問題和防治不正之風(fēng)上取得新成效，在提升服務(wù)質(zhì)量、推進效能建設(shè)、增強廉潔意識、切實改進機關(guān)作風(fēng)上取得新突破，在建立健全政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長效機制上取得新進展，全面促進“為民、務(wù)實、清廉”的服務(wù)型政府上取得新進程；三是細化行評工作重點解決的問題。這些重點問題主要包括六個方面，即在建立和落實糾風(fēng)工作責(zé)任制方面，重點要健全完善并堅持以評促糾、以評促建、糾建并舉的糾風(fēng)工作機制；在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和加強機關(guān)效能建設(shè)方面，重點要深化行政審批制度改革，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，建立公開、公正、高效、便民的行政服務(wù)體系；在加強對行政權(quán)力的監(jiān)督方面，要公開辦事程序、崗位職責(zé)、辦事要求、收費標(biāo)準等；在維護人民群眾利益方面，重點要開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，建立健全便民、利民服務(wù)措施，認真接待、及時受理并妥善處理人民群眾關(guān)注的熱點、難點問題和舉報投訴問題；在增強工作執(zhí)行力和履行職責(zé)方面，重點要堅持依法行政，建立健全并認真落實執(zhí)法責(zé)任及相關(guān)工作責(zé)任制；在加強自身建設(shè)方面，重點要加強職業(yè)道德、社會公德、家庭美德和職業(yè)紀律、職業(yè)責(zé)任教育，健全監(jiān)督體系和責(zé)任制度體系，增強黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項規(guī)定等；四是堅持“五個結(jié)合”切實增強行評工作的實際效果。即，將行評工作與區(qū)委、市局黨委的中心工作相結(jié)合，確保目標(biāo)任務(wù)的完成；與“機關(guān)服務(wù)年活動”相結(jié)合，進一步樹立行業(yè)新風(fēng)正氣；與學(xué)習(xí)實踐活動整改工作相結(jié)合，進一步查找剖析問題，制定好整改措施；與市局向社會承諾的提高行政效率改進工作作風(fēng)的10項措施相結(jié)合，進一步提高創(chuàng)新意識，制定創(chuàng)新舉措；與提高執(zhí)行力建設(shè)活動相結(jié)合，進一步提高管理效能。實現(xiàn)業(yè)務(wù)工作和行評工作“兩手抓、兩不誤”。

商業(yè)賄賂整改措施

縣國土房管局人人簽訂治理商業(yè)賄賂承諾書公務(wù)員之家版權(quán)所有

為進一步推進治理商業(yè)賄賂專項工作扎實有效開展，切實搞好重點崗位、環(huán)節(jié)、人員的自查自糾工作。近日，縣國土房管局全體職工230余人都簽訂了治理商業(yè)賄賂承諾書。

承諾書要求：每個職工必須認清商業(yè)賄賂的危害，切實增強對治理商業(yè)賄賂專項工作重要性、緊迫性、必要性、長期性、艱巨性認識，主動參與到治理商業(yè)賄賂專項工作中來，自覺自查自糾。

承諾書規(guī)定：全體職工在履行崗位職責(zé)過程中，要自覺遵守黨和國家的法律、法規(guī)及黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定，牢固樹立服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量，自覺做到依法行政、依法辦事，保持與服務(wù)對象的正常業(yè)務(wù)交往，不以任何形式向服務(wù)對象索要錢財和進行權(quán)錢交易，不接受禮金、有價證券和貴重物品，不向服務(wù)對象“吃、拿、卡、要”，不為自己和親戚朋友謀取非法利益。

承諾書強調(diào)：在治理商業(yè)賄賂專項工作自查自糾過程中，每個職工保證如實向組織匯報自查存在的問題。若在自查自糾過程中，本人沒有向組織如實匯報自身存在的問題，被群眾舉報或組織發(fā)現(xiàn)查證屬實的，自愿接受組織處理。公務(wù)員之家版權(quán)所有

*市國土房管局在學(xué)習(xí)調(diào)研階段認真按照上級黨委的部署，切實把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動作為當(dāng)前一項重要政治任務(wù)來抓，認真做好了動員部署，組織了多種形式的集中學(xué)習(xí)和專題小組討論等各項工作，確保學(xué)習(xí)實踐活動扎實開展，形成了學(xué)習(xí)實踐活動起步快、開局好、進展比較順利的局面，取得了初步成效。為下階段活動的開展打下扎實的基礎(chǔ)。

一、行動迅速，動員到位。我局認真圍繞“提高思想認識、破解發(fā)展難題、創(chuàng)新體制機制、加強黨的建設(shè)、促進科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo)要求，做好廣泛的動員發(fā)動工作，使廣大黨員干部充分認識開展學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義，通過學(xué)習(xí)全面把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵實質(zhì)，迅速把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和上級黨委的部署和要求上來。

全市動員大會在10月14日召開后，我局立即行動，于10月15日組織全體黨員收看廣州市學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動專題報告會的實況轉(zhuǎn)播。緊接著，在10月17日上午我局召開深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會，對學(xué)習(xí)實踐活動作動員和部署。全局干部職工參加了會議。會上，黨組書記、局長李澤鈴明確提出：要以科學(xué)發(fā)展觀為重要指導(dǎo)，破解難題、完善思路、解決問題、創(chuàng)新機制，使科學(xué)發(fā)展觀成為推動我局工作進展的強大動力。通過開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，充分發(fā)揮國土資源對經(jīng)濟社會發(fā)展的保障和促進作用，推動國土房管工作的實際成果來衡量和檢驗學(xué)習(xí)實踐活動的成效。在學(xué)習(xí)過程中要突出“重實效、重提高、重民生”，要把握發(fā)展機遇，開創(chuàng)工作新局面?！爸貙嵭А奔词且o扣工作實際來深化學(xué)習(xí)，在找準問題、切實解決問題、建立長效機制上狠下功夫，把是否真正推動了實際工作，是否真正解決了工作中存在的突出問題；“重提高”即是在活動中要注重學(xué)習(xí)與推進工作結(jié)合，通過學(xué)習(xí)真正促進各項工作的提高；“重民生”即是必須把“人民群眾得實惠”作為檢查學(xué)習(xí)實踐活動的重要標(biāo)準，努力在解決廉租房建設(shè)、歷史遺留房產(chǎn)證問題等民生問題上取得新進展。同時要抓住新一輪土地利用總體規(guī)劃修編的契機，為我市今后的發(fā)展創(chuàng)造有利條件；要抓住第九次衛(wèi)片執(zhí)法檢查的契機，加大剛性執(zhí)法，把我市違法用地勢頭遏制下去；要抓住十七屆三中全會對農(nóng)村的契機，保障和促進農(nóng)村改革發(fā)展。

局黨組還根據(jù)市委的要求，成立了*市國土房管局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書記、局長李澤鈴任組長，并設(shè)立辦公室。各黨支部也按要求相應(yīng)地明確了責(zé)任人并制訂好具體學(xué)習(xí)計劃和安排，明確一把手負總責(zé)，形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制，確保學(xué)習(xí)實踐活動深入開展，做到了人員、時間、內(nèi)容“三個落實”。

二、領(lǐng)導(dǎo)帶頭，氛圍濃厚。我局堅持“分層次、有重點、重實效”的原則，通過組織集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合，開展專題輔導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)干部宣講相結(jié)合等多種形式開展學(xué)習(xí)教育活動，統(tǒng)一思想，提高認識。為確保學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果，還統(tǒng)一印發(fā)了科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)資料、筆記本，要求大家認真記學(xué)習(xí)筆記，撰寫心得體會。局黨組成員以身作則，做到了“五個帶頭”，即帶頭系統(tǒng)學(xué)習(xí)，帶頭討論發(fā)言、帶頭撰寫心得體會、帶頭聽取意見、帶頭遵守學(xué)習(xí)紀律。每次集中學(xué)習(xí)討論都以普通黨員干部身份參加，自覺接受一般黨員干部監(jiān)督，為學(xué)習(xí)教育活動的扎實開展起到了良好的導(dǎo)向作用，形成了“一級帶著一級學(xué)”的良好學(xué)風(fēng)，起到很好的標(biāo)桿示范作用，有力地推動學(xué)習(xí)實踐活動向縱深推進。

我局要求全體黨員干部要認認真真閱讀規(guī)定讀物和輔助資料，要堅持聯(lián)系實際，邊學(xué)邊做、以干促學(xué)，突出科學(xué)發(fā)展觀的實踐特征，在學(xué)習(xí)中促進實踐、在實踐中深化認識，善于融會貫通，真正使科學(xué)發(fā)展的理念、觀念內(nèi)化到每個黨員干部的靈魂深處，成為規(guī)范和指引大家做好工作的準則和指南，真正推動工作的開展的提高。

xx市國土房管局在學(xué)習(xí)調(diào)研階段認真按照上級黨委的部署，切實把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動作為當(dāng)前一項重要政治任務(wù)來抓，認真做好了動員部署，組織了多種形式的集中學(xué)習(xí)和專題小組討論等各項工作，確保學(xué)習(xí)實踐活動扎實開展，形成了學(xué)習(xí)實踐活動起步快、開局好、進展比較順利的局面，取得了初步成效。為下階段活動的開展打下扎實的基礎(chǔ)。

一、行動迅速，動員到位。我局認真圍繞“提高思想認識、破解發(fā)展難題、創(chuàng)新體制機制、加強黨的建設(shè)、促進科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo)要求，做好廣泛的動員發(fā)動工作，使廣大黨員干部充分認識開展學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義，通過學(xué)習(xí)全面把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵實質(zhì)，迅速把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和上級黨委的部署和要求上來。

全市動員大會在10月14日召開后，我局立即行動，于10月15日組織全體黨員收看廣州市學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動專題報告會的實況轉(zhuǎn)播。緊接著，在10月17日上午我局召開深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會，對學(xué)習(xí)實踐活動作動員和部署。全局干部職工參加了會議。會上，黨組書記、局長李澤鈴明確提出：要以科學(xué)發(fā)展觀為重要指導(dǎo)，破解難題、完善思路、解決問題、創(chuàng)新機制，使科學(xué)發(fā)展觀成為推動我局工作進展的強大動力。通過開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，充分發(fā)揮國土資源對經(jīng)濟社會發(fā)展的保障和促進作用，推動國土房管工作的實際成果來衡量和檢驗學(xué)習(xí)實踐活動的成效。在學(xué)習(xí)過程中要突出“重實效、重提高、重民生”，要把握發(fā)展機遇，開創(chuàng)工作新局面?！爸貙嵭А奔词且o扣工作實際來深化學(xué)習(xí)，在找準問題、切實解決問題、建立長效機制上狠下功夫，把是否真正推動了實際工作，是否真正解決了工作中存在的突出問題;“重提高”即是在活動中要注重學(xué)習(xí)與推進工作結(jié)合，通過學(xué)習(xí)真正促進各項工作的提高;“重民生”即是必須把“人民群眾得實惠”作為檢查學(xué)習(xí)實踐活動的重要標(biāo)準，努力在解決廉租房建設(shè)、歷史遺留房產(chǎn)證問題等民生問題上取得新進展。同時要抓住新一輪土地利用總體規(guī)劃修編的契機，為我市今后的發(fā)展創(chuàng)造有利條件;要抓住第九次衛(wèi)片執(zhí)法檢查的契機，加大剛性執(zhí)法，把我市違法用地勢頭遏制下去;要抓住十七屆三中全會對農(nóng)村的契機，保障和促進農(nóng)村改革發(fā)展。

局黨組還根據(jù)市委的要求，成立了從化市國土房管局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書記、局長李澤鈴任組長，并設(shè)立辦公室。各黨支部也按要求相應(yīng)地明確了責(zé)任人并制訂好具體學(xué)習(xí)計劃和安排，明確一把手負總責(zé)，形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制，確保學(xué)習(xí)實踐活動深入開展，做到了人員、時間、內(nèi)容“三個落實”。

二、領(lǐng)導(dǎo)帶頭，氛圍濃厚。我局堅持“分層次、有重點、重實效”的原則，通過組織集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合，開展專題輔導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)干部宣講相結(jié)合等多種形式開展學(xué)習(xí)教育活動，統(tǒng)一思想，提高認識。為確保學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果，還統(tǒng)一印發(fā)了科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)資料、筆記本，要求大家認真記學(xué)習(xí)筆記，撰寫心得體會。局黨組成員以身作則，做到了“五個帶頭”，即帶頭系統(tǒng)學(xué)習(xí)，帶頭討論發(fā)言、帶頭撰寫心得體會、帶頭聽取意見、帶頭遵守學(xué)習(xí)紀律。每次集中學(xué)習(xí)討論都以普通黨員干部身份參加，自覺接受一般黨員干部監(jiān)督，為學(xué)習(xí)教育活動的扎實開展起到了良好的導(dǎo)向作用，形成了“一級帶著一級學(xué)”的良好學(xué)風(fēng)，起到很好的標(biāo)桿示范作用，有力地推動學(xué)習(xí)實踐活動向縱深推進。

我局要求全體黨員干部要認認真真閱讀規(guī)定讀物和輔助資料，要堅持聯(lián)系實際，邊學(xué)邊做、以干促學(xué)，突出科學(xué)發(fā)展觀的實踐特征，在學(xué)習(xí)中促進實踐、在實踐中深化認識，善于融會貫通，真正使科學(xué)發(fā)展的理念、觀念內(nèi)化到每個黨員干部的靈魂深處，成為規(guī)范和指引大家做好工作的準則和指南，真正推動工作的開展的提高。

**市國土房管局在學(xué)習(xí)調(diào)研階段認真按照上級黨委的部署，切實把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動作為當(dāng)前一項重要政治任務(wù)來抓，認真做好了動員部署，組織了多種形式的集中學(xué)習(xí)和專題小組討論等各項工作，確保學(xué)習(xí)實踐活動扎實開展，形成了學(xué)習(xí)實踐活動起步快、開局好、進展比較順利的局面，取得了初步成效。為下階段活動的開展打下扎實的基礎(chǔ)。

一、行動迅速，動員到位。我局認真圍繞“提高思想認識、破解發(fā)展難題、創(chuàng)新體制機制、加強黨的建設(shè)、促進科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo)要求，做好廣泛的動員發(fā)動工作，使廣大黨員干部充分認識開展學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義，通過學(xué)習(xí)全面把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵實質(zhì)，迅速把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和上級黨委的部署和要求上來。

全市動員大會在10月14日召開后，我局立即行動，于10月15日組織全體黨員收看廣州市學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動專題報告會的實況轉(zhuǎn)播。緊接著，在10月17日上午我局召開深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會，對學(xué)習(xí)實踐活動作動員和部署。全局干部職工參加了會議。會上，黨組書記、局長李澤鈴明確提出：要以科學(xué)發(fā)展觀為重要指導(dǎo)，破解難題、完善思路、解決問題、創(chuàng)新機制，使科學(xué)發(fā)展觀成為推動我局工作進展的強大動力。通過開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，充分發(fā)揮國土資源對經(jīng)濟社會發(fā)展的保障和促進作用，推動國土房管工作的實際成果來衡量和檢驗學(xué)習(xí)實踐活動的成效。在學(xué)習(xí)過程中要突出“重實效、重提高、重民生”，要把握發(fā)展機遇，開創(chuàng)工作新局面。“重實效”即是要緊扣工作實際來深化學(xué)習(xí)，在找準問題、切實解決問題、建立長效機制上狠下功夫，把是否真正推動了實際工作，是否真正解決了工作中存在的突出問題；“重提高”即是在活動中要注重學(xué)習(xí)與推進工作結(jié)合，通過學(xué)習(xí)真正促進各項工作的提高；“重民生”即是必須把“人民群眾得實惠”作為檢查學(xué)習(xí)實踐活動的重要標(biāo)準，努力在解決廉租房建設(shè)、歷史遺留房產(chǎn)證問題等民生問題上取得新進展。同時要抓住新一輪土地利用總體規(guī)劃修編的契機，為我市今后的發(fā)展創(chuàng)造有利條件；要抓住第九次衛(wèi)片執(zhí)法檢查的契機，加大剛性執(zhí)法，把我市違法用地勢頭遏制下去；要抓住十七屆三中全會對農(nóng)村的契機，保障和促進農(nóng)村改革發(fā)展。

局黨組還根據(jù)市委的要求，成立了**市國土房管局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書記、局長李澤鈴任組長，并設(shè)立辦公室。各黨支部也按要求相應(yīng)地明確了責(zé)任人并制訂好具體學(xué)習(xí)計劃和安排，明確一把手負總責(zé)，形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制，確保學(xué)習(xí)實踐活動深入開展，做到了人員、時間、內(nèi)容“三個落實”。

二、領(lǐng)導(dǎo)帶頭，氛圍濃厚。我局堅持“分層次、有重點、重實效”的原則，通過組織集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合，開展專題輔導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)干部宣講相結(jié)合等多種形式開展學(xué)習(xí)教育活動，統(tǒng)一思想，提高認識。為確保學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果，還統(tǒng)一印發(fā)了科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)資料、筆記本，要求大家認真記學(xué)習(xí)筆記，撰寫心得體會。局黨組成員以身作則，做到了“五個帶頭”，即帶頭系統(tǒng)學(xué)習(xí)，帶頭討論發(fā)言、帶頭撰寫心得體會、帶頭聽取意見、帶頭遵守學(xué)習(xí)紀律。每次集中學(xué)習(xí)討論都以普通黨員干部身份參加，自覺接受一般黨員干部監(jiān)督，為學(xué)習(xí)教育活動的扎實開展起到了良好的導(dǎo)向作用，形成了“一級帶著一級學(xué)”的良好學(xué)風(fēng)，起到很好的標(biāo)桿示范作用，有力地推動學(xué)習(xí)實踐活動向縱深推進。

我局要求全體黨員干部要認認真真閱讀規(guī)定讀物和輔助資料，要堅持聯(lián)系實際，邊學(xué)邊做、以干促學(xué)，突出科學(xué)發(fā)展觀的實踐特征，在學(xué)習(xí)中促進實踐、在實踐中深化認識，善于融會貫通，真正使科學(xué)發(fā)展的理念、觀念內(nèi)化到每個黨員干部的靈魂深處，成為規(guī)范和指引大家做好工作的準則和指南，真正推動工作的開展的提高。

xx市國土房管局在學(xué)習(xí)調(diào)研階段認真按照上級黨委的部署，切實把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動作為當(dāng)前一項重要政治任務(wù)來抓，認真做好了動員部署，組織了多種形式的集中學(xué)習(xí)和專題小組討論等各項工作，確保學(xué)習(xí)實踐活動扎實開展，形成了學(xué)習(xí)實踐活動起步快、開局好、進展比較順利的局面，取得了初步成效。為下階段活動的開展打下扎實的基礎(chǔ)。

一、行動迅速，動員到位。我局認真圍繞“提高思想認識、破解發(fā)展難題、創(chuàng)新體制機制、加強黨的建設(shè)、促進科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo)要求，做好廣泛的動員發(fā)動工作，使廣大黨員干部充分認識開展學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義，通過學(xué)習(xí)全面把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵實質(zhì)，迅速把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和上級黨委的部署和要求上來。

全市動員大會在10月14日召開后，我局立即行動，于10月15日組織全體黨員收看廣州市學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動專題報告會的實況轉(zhuǎn)播。緊接著，在10月17日上午我局召開深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會，對學(xué)習(xí)實踐活動作動員和部署。全局干部職工參加了會議。會上，黨組書記、局長李澤鈴明確提出：要以科學(xué)發(fā)展觀為重要指導(dǎo)，破解難題、完善思路、解決問題、創(chuàng)新機制，使科學(xué)發(fā)展觀成為推動我局工作進展的強大動力。通過開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，充分發(fā)揮國土資源對經(jīng)濟社會發(fā)展的保障和促進作用，推動國土房管工作的實際成果來衡量和檢驗學(xué)習(xí)實踐活動的成效。在學(xué)習(xí)過程中要突出“重實效、重提高、重民生”，要把握發(fā)展機遇，開創(chuàng)工作新局面?！爸貙嵭А奔词且o扣工作實際來深化學(xué)習(xí)，在找準問題、切實解決問題、建立長效機制上狠下功夫，把是否真正推動了實際工作，是否真正解決了工作中存在的突出問題;“重提高”即是在活動中要注重學(xué)習(xí)與推進工作結(jié)合，通過學(xué)習(xí)真正促進各項工作的提高;“重民生”即是必須把“人民群眾得實惠”作為檢查學(xué)習(xí)實踐活動的重要標(biāo)準，努力在解決廉租房建設(shè)、歷史遺留房產(chǎn)證問題等民生問題上取得新進展。同時要抓住新一輪土地利用總體規(guī)劃修編的契機，為我市今后的發(fā)展創(chuàng)造有利條件;要抓住第九次衛(wèi)片執(zhí)法檢查的契機，加大剛性執(zhí)法，把我市違法用地勢頭遏制下去;要抓住十七屆三中全會對農(nóng)村的契機，保障和促進農(nóng)村改革發(fā)展。

局黨組還根據(jù)市委的要求，成立了從化市國土房管局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書記、局長李澤鈴任組長，并設(shè)立辦公室。各黨支部也按要求相應(yīng)地明確了責(zé)任人并制訂好具體學(xué)習(xí)計劃和安排，明確一把手負總責(zé)，形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制，確保學(xué)習(xí)實踐活動深入開展，做到了人員、時間、內(nèi)容“三個落實”。

二、領(lǐng)導(dǎo)帶頭，氛圍濃厚。我局堅持“分層次、有重點、重實效”的原則，通過組織集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合，開展專題輔導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)干部宣講相結(jié)合等多種形式開展學(xué)習(xí)教育活動，統(tǒng)一思想，提高認識。為確保學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果，還統(tǒng)一印發(fā)了科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)資料、筆記本，要求大家認真記學(xué)習(xí)筆記，撰寫心得體會。局黨組成員以身作則，做到了“五個帶頭”，即帶頭系統(tǒng)學(xué)習(xí)，帶頭討論發(fā)言、帶頭撰寫心得體會、帶頭聽取意見、帶頭遵守學(xué)習(xí)紀律。每次集中學(xué)習(xí)討論都以普通黨員干部身份參加，自覺接受一般黨員干部監(jiān)督，為學(xué)習(xí)教育活動的扎實開展起到了良好的導(dǎo)向作用，形成了“一級帶著一級學(xué)”的良好學(xué)風(fēng)，起到很好的標(biāo)桿示范作用，有力地推動學(xué)習(xí)實踐活動向縱深推進。

我局要求全體黨員干部要認認真真閱讀規(guī)定讀物和輔助資料，要堅持聯(lián)系實際，邊學(xué)邊做、以干促學(xué)，突出科學(xué)發(fā)展觀的實踐特征，在學(xué)習(xí)中促進實踐、在實踐中深化認識，善于融會貫通，真正使科學(xué)發(fā)展的理念、觀念內(nèi)化到每個黨員干部的靈魂深處，成為規(guī)范和指引大家做好工作的準則和指南，真正推動工作的開展的提高。

一是自強不息，艱苦奮斗的精神。克服“等、靠、要的依賴思想和“懶漢”思想，正確處理公共利益的關(guān)系。

二是開拓開放、敢闖敢干的精神。弘揚開縣人敢走四方路、敢闖天下的優(yōu)良傳統(tǒng)，開啟開明，奮發(fā)有為，建功立業(yè)，敢于在市場經(jīng)濟的大潮流中搏擊風(fēng)浪，在改革開放的舞臺上有所作為。

三是團結(jié)協(xié)作、合力攻堅的精神。在局黨組一班人的領(lǐng)導(dǎo)下，心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩，時時處處從開縣的大局出發(fā)，萬眾一心攻堅克難，眾志成城加快發(fā)展。

四是明辨是非、依法辦事的精神。堅持正義、維護公理、不造謠言、不造是非、不造矛盾、自覺抵制歪風(fēng)邪氣；堅持依法、依政策辦事，通過理性合法的方式，表達合理訴求，維護正當(dāng)權(quán)益。

五是熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的精神。把熱愛家鄉(xiāng)的感情轉(zhuǎn)化為建設(shè)家鄉(xiāng)的有具體行動，自覺為家鄉(xiāng)建功立業(yè)，主動為家鄉(xiāng)奉獻智慧和力量，不說有損國土房管行業(yè)和開縣整體形象的話，不做有損國土房管行業(yè)和開縣整體形象的事，自覺維護“帥鄉(xiāng)、桔鄉(xiāng)、金開縣”的美譽。

一、基本原則

(一)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)。加強城鄉(xiāng)規(guī)劃銜接，優(yōu)化城鄉(xiāng)用地布局，強化集體建設(shè)用地管理，形成城鄉(xiāng)土地合理利用的新格局，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。

(二)控制總量。嚴格執(zhí)行土地用途管制制度，有序、有效控制建設(shè)用地過快增長。

(三)用好增量。提高工業(yè)項目用地準入門檻，建立工業(yè)項目用地預(yù)申報和項目預(yù)評估制度，完善工業(yè)用地市場配置機制，強化合同監(jiān)管，提高新建工業(yè)項目節(jié)約集約用地水平。

(四)盤活存量。整合土地資源，不斷完善低效用地、閑置用地盤活再利用的工作機制，提高土地總體使用效益。

二、工作任務(wù)及分工