摘要:張學(xué)良是偉大的愛(ài)國(guó)者和民族英雄。其國(guó)家統(tǒng)一觀經(jīng)歷了從青年時(shí)代“息爭(zhēng)統(tǒng)一”思想的萌發(fā),到“東北易幟”國(guó)家統(tǒng)一思想的初步形成,再到武裝調(diào)停中原大戰(zhàn),國(guó)家統(tǒng)一思想與地方主義觀念的結(jié)合。從九一八事變到熱河失守,張學(xué)良國(guó)家統(tǒng)一思想與保存地方實(shí)力觀念發(fā)生碰撞。西安事變的發(fā)生,標(biāo)志著張學(xué)良國(guó)家統(tǒng)一思想升華至全新境界。身陷囹圄后,仍心系祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)。實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一是張學(xué)良一生的期盼和追求。

關(guān)鍵詞:國(guó)家統(tǒng)一;東北易幟;九一八事變;西安事變

一、張學(xué)良國(guó)家統(tǒng)一思想的形成

張學(xué)良是有著強(qiáng)烈愛(ài)國(guó)情感的軍事將領(lǐng),他的政治生涯始終是與國(guó)家的內(nèi)憂外患聯(lián)系在一起的。在早年的軍人生涯,便萌發(fā)了“息爭(zhēng)統(tǒng)一”思想;在東北危難之際,毅然改旗易幟,擺脫了日本帝國(guó)主義的控制,結(jié)束了東北地區(qū)分封割據(jù)的狀態(tài),促成國(guó)家統(tǒng)一,此舉標(biāo)志著張學(xué)良國(guó)家統(tǒng)一思想的形成。

1.早年軍人生涯:“息爭(zhēng)統(tǒng)一”思想的萌發(fā)

張學(xué)良少年時(shí)代,正是列強(qiáng)瓜分中國(guó),日俄帝國(guó)主義的侵略魔爪伸向東北,內(nèi)憂外患日益深重的年代。1915年日本提出滅亡中國(guó)的“二十一條”,年方十五的張學(xué)良就“頗受刺激”,“即欲立志為國(guó)家做事”。張學(xué)良厭惡動(dòng)蕩、希冀和平,深為國(guó)勢(shì)阽危、民生憔悴擔(dān)憂。曾立志出國(guó)學(xué)醫(yī)以應(yīng)國(guó)家之急,又決心當(dāng)一名學(xué)者,均遭父親反對(duì),在服從為孝的觀念下,他不得不走進(jìn)講武堂開(kāi)始了軍人生涯。這期間,張學(xué)良與愛(ài)國(guó)教官郭松齡相交甚密,受其影響,“強(qiáng)兵救國(guó)”、“抵御外侮”、“改革政治”等進(jìn)步思想在張學(xué)良的思想中打下了深深的烙印。他從此立志,“軍人以衛(wèi)國(guó)為天職”。

一、張學(xué)良國(guó)家統(tǒng)一思想的形成

張學(xué)良是有著強(qiáng)烈愛(ài)國(guó)情感的軍事將領(lǐng),他的政治生涯始終是與國(guó)家的內(nèi)憂外患聯(lián)系在一起的。在早年的軍人生涯,便萌發(fā)了“息爭(zhēng)統(tǒng)一”思想;在東北危難之際,毅然改旗易幟,擺脫了日本帝國(guó)主義的控制,結(jié)束了東北地區(qū)分封割據(jù)的狀態(tài),促成國(guó)家統(tǒng)一,此舉標(biāo)志著張學(xué)良國(guó)家統(tǒng)一思想的形成。

1.早年軍人生涯:“息爭(zhēng)統(tǒng)一”思想的萌發(fā)

張學(xué)良少年時(shí)代,正是列強(qiáng)瓜分中國(guó),日俄帝國(guó)主義的侵略魔爪伸向東北,內(nèi)憂外患日益深重的年代。1915年日本提出滅亡中國(guó)的“二十一條”,年方十五的張學(xué)良就“頗受刺激”,“即欲立志為國(guó)家做事”。張學(xué)良厭惡動(dòng)蕩、希冀和平,深為國(guó)勢(shì)阽危、民生憔悴擔(dān)憂。曾立志出國(guó)學(xué)醫(yī)以應(yīng)國(guó)家之急,又決心當(dāng)一名學(xué)者,均遭父親反對(duì),在服從為孝的觀念下,他不得不走進(jìn)講武堂開(kāi)始了軍人生涯。這期間,張學(xué)良與愛(ài)國(guó)教官郭松齡相交甚密,受其影響,“強(qiáng)兵救國(guó)”、“抵御外侮”、“改革政治”等進(jìn)步思想在張學(xué)良的思想中打下了深深的烙印。他從此立志,“軍人以衛(wèi)國(guó)為天職”。

張學(xué)良從青年時(shí)代起就開(kāi)始參與軍機(jī),歷任奉軍要職。在混戰(zhàn)的年代,他參加了直皖戰(zhàn)爭(zhēng)和兩次直奉大戰(zhàn),“親見(jiàn)因戰(zhàn)亂原因,滿目瘡痍,民生凋敝,自己同胞互相殘殺,而有為有志之青年,多為犧牲,大傷國(guó)家元?dú)?衷心實(shí)為懺悔”［1］。逐漸產(chǎn)生停止內(nèi)戰(zhàn),謀求祖國(guó)統(tǒng)一的強(qiáng)烈愿望。他是軍閥中首倡弭兵息爭(zhēng)的青年將領(lǐng),受到孫中山“天下為公”的高度贊譽(yù)。1928年,他極力說(shuō)服父帥撤兵關(guān)外,盡快結(jié)束第三次直奉戰(zhàn)爭(zhēng)。可見(jiàn),張學(xué)良遵從父愿走上軍人生涯的同時(shí),也想利用自己的機(jī)會(huì)和優(yōu)勢(shì),為國(guó)家的和平與統(tǒng)一“作點(diǎn)什么”,并盡力為之,這正是他反對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)而又參與戰(zhàn)爭(zhēng)的重要思想動(dòng)因。毋庸回避,在參加戰(zhàn)爭(zhēng)的起初思想動(dòng)因中他也曾有封建軍閥思想的因素,試圖幫助父親擴(kuò)充地盤(pán),力挫群雄,但這畢竟不是他思想動(dòng)因的主流。

2.東北易幟:國(guó)家統(tǒng)一思想的形成

SomeProblemsontheOffenceofSplittingtheState

Abstract:Beingaveryseriouscrimeofoffencesagainststatesecurityinthepenalcode,theoffenceofsplittingthestateisbeingstudiedveryflimsily.Onthebasisofthepenalcodeandjudicialadministration,thisthesisstudiesdeeplytherequisitesinconstitutionofcrime,thedifferencesbetweenthisandsomeotheroffences,theformofnumbersofcrimesontheoffenceofsplittingthestate.

Keywords:theoffenceofsplittingthestate;therequisitesinconstitutionofcrime;thedifferencesbetweenthisandsomeotheroffences;theformofnumbersofcrimes

[內(nèi)容摘要]分裂國(guó)家罪作為危害國(guó)家安全的一種重罪，刑法學(xué)界的研究狀況甚為薄弱。本文即立足于刑法規(guī)定，并緊密結(jié)合司法實(shí)踐，對(duì)分裂國(guó)家罪的構(gòu)成特征、罪間界限及其罪數(shù)形態(tài)等幾個(gè)基本問(wèn)題進(jìn)行了較為深入的研究。

[關(guān)鍵詞]分裂國(guó)家罪；犯罪構(gòu)成；罪間界限；罪數(shù)形態(tài)

分裂國(guó)家作為危害國(guó)家領(lǐng)土完整、破壞國(guó)家統(tǒng)一的一個(gè)罪種，在建國(guó)初期的《中華人民共和國(guó)刑法大綱草案》中已有此雛形，該草案第47條以“破壞統(tǒng)一戰(zhàn)線”之罪名規(guī)定：“以反革命為目的，用挑撥、離間、煽動(dòng)或者其他方法，破壞各派、各民主階級(jí)間、各民族間之團(tuán)結(jié)者，處死刑、終身監(jiān)禁，或者3年以上15年以下監(jiān)禁，并可沒(méi)收其財(cái)產(chǎn)之全部或者一部?！薄吨腥A人民共和國(guó)刑法指導(dǎo)原則草案》第33條也有類(lèi)似的規(guī)定。1957年6月28日的《中華人民共和國(guó)刑法草案（初稿）》第99條明確規(guī)定：“陰謀顛覆政府、分裂國(guó)家的，處死刑或者無(wú)期徒刑。”79刑法第92條規(guī)定：“陰謀顛覆政府、分裂國(guó)家的，處無(wú)期徒刑或者10年以上有期徒刑?！盵1]這一規(guī)定將顛覆政府與分裂國(guó)家這兩種性質(zhì)不同的犯罪行為予以并列，并將顛覆政府置于分裂國(guó)家之前，雖然不盡合理，但也是由當(dāng)時(shí)的國(guó)際國(guó)內(nèi)局勢(shì)所決定的。然而，隨著改革開(kāi)放政策的實(shí)行以及國(guó)際交流的深入發(fā)展，尤其是新的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)以及反和平演變的需要，顛覆政府和國(guó)家政權(quán)的行為盡管仍然是危害國(guó)家安全的嚴(yán)重犯罪，但分裂國(guó)家、破壞國(guó)家統(tǒng)一的犯罪行為，尤其是祖國(guó)邊疆部份地區(qū)的分裂行為日益猖蹶，維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)比過(guò)去的任何時(shí)候都更為重要。[2]基于此，97刑法將顛覆政府與分裂國(guó)家的犯罪行為分開(kāi)予以規(guī)定，并將分裂國(guó)家罪排在緊次于背叛國(guó)家罪之后，同時(shí)將罪狀中的“陰謀”一詞去掉，從而形成了103條第1款的分裂國(guó)家罪：“組織、策劃、實(shí)施分裂國(guó)家、破壞國(guó)家統(tǒng)一的，對(duì)首要分子或者罪行重大的，處無(wú)期徒刑或者10年以上有期徒刑；對(duì)積極參加的，處3年以上10年以下有期徒刑；對(duì)其他參加的，處3年以下有期徒刑、拘投、管制或者剝奪政治權(quán)利?！盵3]本文即立足于此，擬對(duì)其中的幾個(gè)基本問(wèn)題進(jìn)行研討。

SomeProblemsontheOffenceofSplittingtheState

Abstract:Beingaveryseriouscrimeofoffencesagainststatesecurityinthepenalcode,theoffenceofsplittingthestateisbeingstudiedveryflimsily.Onthebasisofthepenalcodeandjudicialadministration,thisthesisstudiesdeeplytherequisitesinconstitutionofcrime,thedifferencesbetweenthisandsomeotheroffences,theformofnumbersofcrimesontheoffenceofsplittingthestate.

Keywords:theoffenceofsplittingthestate;therequisitesinconstitutionofcrime;thedifferencesbetweenthisandsomeotheroffences;theformofnumbersofcrimes

[內(nèi)容摘要]分裂國(guó)家罪作為危害國(guó)家安全的一種重罪，刑法學(xué)界的研究狀況甚為薄弱。本文即立足于刑法規(guī)定，并緊密結(jié)合司法實(shí)踐，對(duì)分裂國(guó)家罪的構(gòu)成特征、罪間界限及其罪數(shù)形態(tài)等幾個(gè)基本問(wèn)題進(jìn)行了較為深入的研究。

[關(guān)鍵詞]分裂國(guó)家罪；犯罪構(gòu)成；罪間界限；罪數(shù)形態(tài)

分裂國(guó)家作為危害國(guó)家領(lǐng)土完整、破壞國(guó)家統(tǒng)一的一個(gè)罪種，在建國(guó)初期的《中華人民共和國(guó)刑法大綱草案》中已有此雛形，該草案第47條以“破壞統(tǒng)一戰(zhàn)線”之罪名規(guī)定：“以反革命為目的，用挑撥、離間、煽動(dòng)或者其他方法，破壞各派、各民主階級(jí)間、各民族間之團(tuán)結(jié)者，處死刑、終身監(jiān)禁，或者3年以上15年以下監(jiān)禁，并可沒(méi)收其財(cái)產(chǎn)之全部或者一部?！薄吨腥A人民共和國(guó)刑法指導(dǎo)原則草案》第33條也有類(lèi)似的規(guī)定。1957年6月28日的《中華人民共和國(guó)刑法草案（初稿）》第99條明確規(guī)定：“陰謀顛覆政府、分裂國(guó)家的，處死刑或者無(wú)期徒刑。”79刑法第92條規(guī)定：“陰謀顛覆政府、分裂國(guó)家的，處無(wú)期徒刑或者10年以上有期徒刑?！盵1]這一規(guī)定將顛覆政府與分裂國(guó)家這兩種性質(zhì)不同的犯罪行為予以并列，并將顛覆政府置于分裂國(guó)家之前，雖然不盡合理，但也是由當(dāng)時(shí)的國(guó)際國(guó)內(nèi)局勢(shì)所決定的。然而，隨著改革開(kāi)放政策的實(shí)行以及國(guó)際交流的深入發(fā)展，尤其是新的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)以及反和平演變的需要，顛覆政府和國(guó)家政權(quán)的行為盡管仍然是危害國(guó)家安全的嚴(yán)重犯罪，但分裂國(guó)家、破壞國(guó)家統(tǒng)一的犯罪行為，尤其是祖國(guó)邊疆部份地區(qū)的分裂行為日益猖蹶，維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)比過(guò)去的任何時(shí)候都更為重要。[2]基于此，97刑法將顛覆政府與分裂國(guó)家的犯罪行為分開(kāi)予以規(guī)定，并將分裂國(guó)家罪排在緊次于背叛國(guó)家罪之后，同時(shí)將罪狀中的“陰謀”一詞去掉，從而形成了103條第1款的分裂國(guó)家罪：“組織、策劃、實(shí)施分裂國(guó)家、破壞國(guó)家統(tǒng)一的，對(duì)首要分子或者罪行重大的，處無(wú)期徒刑或者10年以上有期徒刑；對(duì)積極參加的，處3年以上10年以下有期徒刑；對(duì)其他參加的，處3年以下有期徒刑、拘投、管制或者剝奪政治權(quán)利?！盵3]本文即立足于此，擬對(duì)其中的幾個(gè)基本問(wèn)題進(jìn)行研討。

初中政治教案

[課標(biāo)要求]

1、內(nèi)容目標(biāo)：引述憲法對(duì)公民政治權(quán)利和義務(wù)的有關(guān)規(guī)定，說(shuō)明公民有序參與政治生活的意義。

2、提示和建議：（1）聯(lián)系公民的政治權(quán)利和義務(wù)，觀察身邊的政治生活現(xiàn)象。（2）活動(dòng)：從各種媒體的報(bào)道中，從對(duì)所在社區(qū)的考察中，收集公民依法行使權(quán)利的積極表現(xiàn)。（3）討論：有序或無(wú)序參與政治生活的代價(jià)與后果。

[教材體系]

一、公民的政治權(quán)利與義務(wù)

一、國(guó)家統(tǒng)一司法考試制度建立的背景、法律依據(jù)和意義

（—）國(guó)家統(tǒng)一司法考試制度建立前的法官、檢察官選任制度和律師資格取得制度

1．法官、檢察官的選任制度

1995年前，中國(guó)沒(méi)有對(duì)設(shè)立通過(guò)考試途徑選任檢察官、法官的制度。法官、檢察官可由法院。檢察院直接提名報(bào)同級(jí)人大任命。

1995年《法官法》、《檢察官法》通過(guò)并實(shí)施，根據(jù)兩法的規(guī)定，兩院系統(tǒng)開(kāi)始分別建立起初任法官、初任檢察官考試制度，即規(guī)定通過(guò)考試者方能提請(qǐng)人大任命為法官、檢察官。法院系統(tǒng)1995、1997、1999進(jìn)行了三次考試。檢察系統(tǒng)亦舉行了三次。

2．律師資格取得制度

第一篇

根據(jù)區(qū)財(cái)政局《關(guān)于開(kāi)展全區(qū)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化檢查的通知》（吉青財(cái)〔2012〕138號(hào)）要求，我局于2012年5月9日至5月20日對(duì)本系統(tǒng)2009年至2010年會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范的執(zhí)行情況進(jìn)行了認(rèn)真自查?，F(xiàn)報(bào)告如下：

一、基本情況

接到區(qū)財(cái)政局下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展全區(qū)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化檢查的通知》后，我局高度重視這次檢查工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)檢查要求成立了區(qū)糧食局會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組按照文件要求，對(duì)本系統(tǒng)開(kāi)展檢查，進(jìn)一步明確會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范的重要性，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范執(zhí)行情況的好壞不僅影響到企業(yè)單位改善經(jīng)營(yíng)管理，防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的水平，而且關(guān)系到經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控和經(jīng)濟(jì)秩序的平穩(wěn)運(yùn)行。

二、主要做法

1、我局在自查中，注重制度建設(shè)，依法實(shí)施自查，按照文件要求，對(duì)各單位是否按照有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定開(kāi)展日常會(huì)計(jì)工作進(jìn)行自查，主要一是否依法設(shè)置總帳、明細(xì)帳、日記帳和其他輔助性帳簿進(jìn)行會(huì)計(jì)核算；二是否按照實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，會(huì)計(jì)核算是否符合國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定；三是會(huì)計(jì)憑證的格式、內(nèi)容、填制方法、審核程序等是否符合國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定；四是會(huì)計(jì)帳簿的啟用、格式、登記、結(jié)帳、更正方法是否符合國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定；五是帳證、帳帳、帳表、帳實(shí)是否相符；六是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的編制和對(duì)外報(bào)送，是否符合國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定；七是會(huì)計(jì)資料是否定期整理歸檔，妥善保管。會(huì)計(jì)檔案的調(diào)閱、銷(xiāo)毀是否符合規(guī)定手續(xù)；八是會(huì)計(jì)從業(yè)人員是否持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)；九是否建立并有效執(zhí)行內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度和其他內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度，會(huì)計(jì)工作交接是否符合國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，保證會(huì)計(jì)工作有序進(jìn)行。

第一章總則

第一條為加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理，規(guī)范會(huì)計(jì)行為，保證會(huì)計(jì)資料的合法、真實(shí)、完整，維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、其他組織(以下統(tǒng)稱單位)和從事會(huì)計(jì)活動(dòng)的個(gè)人辦理會(huì)計(jì)事務(wù)，適用本條例。

第三條單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度和國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)制定的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范，建立和實(shí)施本單位會(huì)計(jì)核算辦法和內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度。

第四條單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作負(fù)責(zé)，對(duì)會(huì)計(jì)資料的合法性、真實(shí)性、完整性承擔(dān)法律責(zé)任。

單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)支持會(huì)計(jì)人員依法履行職責(zé)，安排會(huì)計(jì)人員接受繼續(xù)教育。

學(xué)習(xí)義務(wù)教育法心得體會(huì)-享受公平、合理的教育

新修訂的《義務(wù)教育法》出臺(tái)，是教育界的一件大事。通過(guò)學(xué)習(xí)，我對(duì)教育的均衡性、公平性問(wèn)題以及公共性問(wèn)題，有了一定的認(rèn)識(shí)。在新的《義務(wù)教育法》中，這些問(wèn)題都給予了充分的關(guān)注，得到了很好的落實(shí)。義務(wù)教育應(yīng)該是由政府來(lái)實(shí)施的一種教育類(lèi)型，提供的應(yīng)該是一種純公共產(chǎn)品，這點(diǎn)在《義務(wù)教育法》當(dāng)中已經(jīng)得到了很好的體現(xiàn)，義務(wù)教育是國(guó)家統(tǒng)一實(shí)施的所有適齡兒童少年必須接受的教育，是國(guó)家必須予以保障的公益性事業(yè)，這一點(diǎn)非常符合中國(guó)今天義務(wù)教育發(fā)展的實(shí)際情況。從最近幾年的變化來(lái)看，家長(zhǎng)對(duì)于受教育的觀念已經(jīng)開(kāi)始發(fā)生了很大的變化，受教育的意識(shí)有了新的變化，一個(gè)是就學(xué)權(quán)利，當(dāng)大家基本實(shí)現(xiàn)了就學(xué)權(quán)利平等以后，第二就是就學(xué)條件。大家都可以有學(xué)上，但是你上的學(xué)校占有優(yōu)勢(shì)的教育資源，而我上的學(xué)校則是比較差的學(xué)校，這是教育公平性方面的問(wèn)題。從現(xiàn)在來(lái)看，很多人也已經(jīng)意識(shí)到了這一點(diǎn)，就是追求教育結(jié)果。大家都是接受的九年義務(wù)教育，就應(yīng)該有統(tǒng)一的教育標(biāo)準(zhǔn)；有統(tǒng)一的課程體系；有統(tǒng)一的教科書(shū)的體系，而最終可以達(dá)到我們發(fā)展的結(jié)果是基本上一樣的。從最近幾年的教育發(fā)展來(lái)說(shuō)，家長(zhǎng)已經(jīng)開(kāi)始從就學(xué)權(quán)利的平等，上升到就學(xué)條件的平等，家長(zhǎng)的意識(shí)開(kāi)始不斷變化，從要我上學(xué)變成我要上學(xué)。我覺(jué)得在新的《義務(wù)教育法》現(xiàn)在要落實(shí)的就是如何體現(xiàn)這樣一種由國(guó)家統(tǒng)一實(shí)施的、國(guó)家統(tǒng)一保障的公益性的事業(yè)，在這點(diǎn)上，新的《義務(wù)教育法》確實(shí)在很多方面都給予了關(guān)注，并做出具體的規(guī)定。均衡式、公平式、公共式這樣的特點(diǎn)在這部法律當(dāng)中都得到了很好的體現(xiàn)。均衡式問(wèn)題的解決取決于兩個(gè)要件：一個(gè)是教育資源的總量必須增加。不能把優(yōu)質(zhì)資源拉到差的學(xué)校去搞平衡化，必須要增加總量，改造薄弱學(xué)校，使它達(dá)到均衡化。再一個(gè)就是要在教育內(nèi)部，對(duì)教育資源的分配必須要有一種公平、合理的機(jī)制。

民族主義是影響現(xiàn)代世界進(jìn)程重要思潮之一，也是一種極其復(fù)雜的歷史運(yùn)動(dòng)。本文通過(guò)考察國(guó)家主義的教育思想，以揭示教育民族主義在近代中國(guó)的發(fā)展變異及其對(duì)國(guó)家政治現(xiàn)代化的深刻制約。

一

近代民族主義起源于歐洲。18世紀(jì)歐洲的思想界占主導(dǎo)地位的是建基于理性主義基礎(chǔ)之上的世界主義，這是人類(lèi)歷史上一個(gè)“自由思想的時(shí)代”。在政治領(lǐng)域，人們不考慮財(cái)產(chǎn)、等級(jí)和民族觀念，人們認(rèn)為，“不管怎樣，人就是人”。這種觀念“把人們引向建立一個(gè)國(guó)際政府的世界主義的空想中去”。從法國(guó)大革命中生長(zhǎng)起來(lái)的近代民族主義使世界主義的空想化為面粉，拿破侖的勝利進(jìn)軍在整個(gè)歐洲“激起了強(qiáng)烈的愛(ài)國(guó)主義”[1]。教育民族主義開(kāi)始成為一種世界性的教育思潮。在這種思潮的影響下，民族主義教育迅速崛起，這主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：第一，在教育指導(dǎo)思想上注重國(guó)家觀念的培育，尤其注重對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育，以增強(qiáng)國(guó)家的凝聚力。第二，由于民族主義的目標(biāo)定位是國(guó)家的強(qiáng)大，因此它在行政上具有追求中央集權(quán)的強(qiáng)烈趨向，表現(xiàn)在教育上就是國(guó)家對(duì)于教育發(fā)展的干預(yù)作用越來(lái)越大[2]，與教會(huì)在教育領(lǐng)域的關(guān)系日趨緊張。國(guó)家教育體制不斷蠶食傳統(tǒng)上由教會(huì)控制的教育領(lǐng)域，在初等義務(wù)教育方面尤其如此。

歐美民族主義對(duì)教育的影響對(duì)于中國(guó)民族主義者無(wú)疑是極富啟示的。中國(guó)教育領(lǐng)域里的民族主義思想萌發(fā)于20世紀(jì)初年。羅振玉認(rèn)為，“長(zhǎng)國(guó)家之勢(shì)力，增人生之知識(shí)必自教育始”[3]，他認(rèn)為國(guó)家應(yīng)從義務(wù)教育入手來(lái)確定教育方針，他說(shuō)，如果不施行義務(wù)教育，“則國(guó)人不知國(guó)與民之關(guān)系，則愛(ài)國(guó)之心何由而生？[4]”梁?jiǎn)⒊舱J(rèn)為“教育之本旨在養(yǎng)成國(guó)民”[5]。出洋局學(xué)生總監(jiān)督夏偕復(fù)更是明確地指出，教育之宗旨在“陶鑄通國(guó)之民”，使全體中國(guó)人“皆自知為中國(guó)之民，皆有戴奉皇朝、扶翼國(guó)體，恢復(fù)國(guó)土、保衛(wèi)同胞之思想，皆有人可盡死、國(guó)體不可稍缺之精神”。他指出，“19世紀(jì)各國(guó)皆用國(guó)民主義以排斥異族”，“我今日之學(xué)校，不可不用此為教育也”[6]。從上述諸人的言論看，它們均包含民族主義的思想要素，但它們并未厘清民族主義與“國(guó)民主義”的區(qū)別與界限，后者既表現(xiàn)為一種政治民族主義，也蘊(yùn)含民主主義之思想，關(guān)鍵看倡導(dǎo)者的立場(chǎng)，如立足為國(guó)家本位則是前者，如立足個(gè)人權(quán)利本位則為后者。概念上的混亂表明民族主義教育思想的不成熟。l903年9月《游學(xué)譯編》發(fā)表《民族主義的教育》，從該文內(nèi)容看既包括政治民族主義，也包含文化民族主義[7]。

在教育民族主義興起的同時(shí)，國(guó)家主義教育思想也隨之而生。盡管在英語(yǔ)里國(guó)家主義和民族主義是同一個(gè)詞，但在近代漢語(yǔ)語(yǔ)境里國(guó)家主義指的是那種以民族主義為唯一準(zhǔn)則，而排斥其它各種主義與思想的觀念與主張。最早明確提出“國(guó)家主義教育”名詞者可能是1906年《新民叢報(bào)》上的一篇翻譯文章。次年七月初十《津報(bào)》發(fā)表《評(píng)平民主義與國(guó)家主義之廢興》一文，將平民主義(即民主主義)與國(guó)家主義作為對(duì)立范疇提出，表明作者概念的清晰[8]。民國(guó)初年，劉以鐘提出要教育采“相對(duì)的國(guó)家主義”，并對(duì)盧梭、洛克和裴斯泰洛齊等倡導(dǎo)的個(gè)人本位予以批評(píng)[9]。盡管?chē)?guó)家主義的教育思想已經(jīng)出現(xiàn)，但在思想界并不占主導(dǎo)地位，個(gè)別人的思想傾向還很難說(shuō)是一種思潮。國(guó)家主義教育思想真正蔚為大潮是在l923年以后，當(dāng)時(shí)出現(xiàn)了以李璜、余家菊和陳啟天為代表的國(guó)家主義教育派，他們發(fā)文章，出專著，在報(bào)刊雜志上組織專題討論，領(lǐng)輿論界一時(shí)之風(fēng)騷。

作為民族主義教育思想的一種極端形式，國(guó)家主義教育思潮興起于20年代初不是偶然的，它既反映了一種世界性的教育趨勢(shì)，也反映了當(dāng)時(shí)中國(guó)知識(shí)分子的心態(tài)變化。一戰(zhàn)結(jié)束后，“公理戰(zhàn)勝?gòu)?qiáng)權(quán)”一度高唱入云，但巴黎和會(huì)的冷酷現(xiàn)實(shí)使部分知識(shí)分子很快認(rèn)識(shí)到民族主義仍是各國(guó)行動(dòng)上的主導(dǎo)原則，而國(guó)際主義和和平主義不過(guò)是紙上畫(huà)餅。中國(guó)必須強(qiáng)盛起來(lái)，而要達(dá)此目標(biāo)，教育實(shí)為非常重要之手段，必須借教育統(tǒng)一國(guó)民思想與意志。