摘要:隨著我國(guó)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，對(duì)于能源資源的需求量越來(lái)越高，但是目前而言，我國(guó)使用的主要能源資源主要還是煤炭，煤炭作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱習(xí)慣能源物質(zhì)，保障著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。但是煤炭在開(kāi)采過(guò)程中，地表的煤炭已經(jīng)逐漸枯竭，目前開(kāi)采煤礦都需要網(wǎng)地下深井層進(jìn)行開(kāi)采，經(jīng)驗(yàn)的不足以及安全管理措施的缺少造成了近幾年許多的煤礦安全事故，造成了巨大的人員傷亡以及經(jīng)濟(jì)隨時(shí)。煤炭是我國(guó)不可缺少的資源，但是在煤礦安全問(wèn)題上必須引起人們的重視，本文分析了我國(guó)煤炭安全管理方面的現(xiàn)狀，指出了其不足之處并提出了一些參考性的建議。

關(guān)鍵詞:煤礦安全管理對(duì)策分析安全監(jiān)察

1前言

我國(guó)當(dāng)前的能源物質(zhì)主要依靠的是煤炭，我國(guó)巨大的煤炭資源存儲(chǔ)量滿(mǎn)足了我國(guó)能源的使用需求，為經(jīng)濟(jì)與科技的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是在經(jīng)濟(jì)快速的發(fā)展的過(guò)程中，對(duì)于煤炭的需求量越來(lái)越大，這就的滋生的許多黑煤窯，其開(kāi)采過(guò)程極其的危險(xiǎn)，對(duì)于開(kāi)采人員的安全措施嚴(yán)重疏忽，造成了巨大的人員傷亡，在近幾年國(guó)家的管控下，煤炭資源的開(kāi)采已經(jīng)大體在政府的管控之下，但是近幾年仍然發(fā)生了許多重大的煤礦安全事故，對(duì)于煤礦安全管理，必須引起政府管理人員的重視。在當(dāng)前的形勢(shì)下，煤礦開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)該以人為本，在資源的開(kāi)發(fā)過(guò)程中做好嚴(yán)密的安全措施，并預(yù)設(shè)緊急事件的應(yīng)急方案，多方位的采取措施來(lái)保障工作人員的生命安全。

2國(guó)內(nèi)外煤礦安全管理形勢(shì)

從發(fā)達(dá)國(guó)家的現(xiàn)狀來(lái)看，其煤礦的開(kāi)采管理具有嚴(yán)格的安全管理制度，在整個(gè)開(kāi)采的過(guò)程中，開(kāi)采人員具有較高的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，除此之外，開(kāi)采設(shè)備的便利性也比較高，所以在發(fā)達(dá)國(guó)家，很少出現(xiàn)類(lèi)似于國(guó)內(nèi)的煤礦爆炸坍塌的安全事故，其煤礦安全管理是從制度上進(jìn)行嚴(yán)格的控制，從根本上降低了煤礦安全事故發(fā)生的概率。但是翻看發(fā)達(dá)國(guó)家的煤礦發(fā)展歷史，在其早期的發(fā)展上同樣出現(xiàn)了類(lèi)似于國(guó)內(nèi)的許多重大安全問(wèn)題，最終在國(guó)家的重視之下，企業(yè)改善制度、提高技術(shù)。成功降低了安全事故發(fā)生的可能性。我國(guó)目前雖然在某些方面取得的舉世矚目的成就，但是在根本還是屬于發(fā)展中國(guó)家，在許多方面尤其是基礎(chǔ)工業(yè)方面與發(fā)達(dá)的國(guó)家的差距還是比較大的，在煤礦安全管理上，我國(guó)是有必要向發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)習(xí)，這是對(duì)企業(yè)與個(gè)人負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。我國(guó)的煤礦安全存在著重大的隱患，尤其是這幾年來(lái)，發(fā)生的許多起重大的煤礦安全事故，引起了國(guó)家與人民的高度重視，但是由于我國(guó)的能源需求量仍然巨大，使得部分企業(yè)與個(gè)人鋌而走險(xiǎn)，造成了重大的安全隱患。面對(duì)我國(guó)的煤炭安全管理現(xiàn)狀，國(guó)家層面上要立法保障安全，企業(yè)要努力革新技術(shù)，個(gè)人要培養(yǎng)安全意識(shí)，使得煤礦安全管理上能夠協(xié)調(diào)一致，保障煤炭的安全生產(chǎn)。

一、當(dāng)前我國(guó)民間融資的基本情況

（一）我國(guó)民間融資的現(xiàn)狀及特點(diǎn)

民間融資是相對(duì)于國(guó)家依法批準(zhǔn)設(shè)立的金融機(jī)構(gòu)而言的,泛指非金融機(jī)構(gòu)的自然人、企業(yè)及其他經(jīng)濟(jì)主體(財(cái)政除外)之間以貨幣資金為標(biāo)的價(jià)值轉(zhuǎn)移及本息支付。改革開(kāi)放以來(lái),隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的日漸活躍,私營(yíng)經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展壯大,民間融資亦以各種形式發(fā)展起來(lái)。由于民間融資本身固有的隱蔽性特點(diǎn),人們很難確切地了解它的實(shí)際規(guī)模。2005年7月央行副行長(zhǎng)吳曉靈在出席“中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展高層論壇”時(shí)說(shuō),根據(jù)央行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司以民間融資的調(diào)查推算,我國(guó)民間融資規(guī)模為9500億元,占GDP的6.96%左右,占本外幣貸款的5.92%左右。

（二）民間融資形成的原因分析

1資金需求的因素分析：

（1）隨著經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展，中小企業(yè)的發(fā)展快速加快,要保持這樣的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),沒(méi)有充裕的資金支持是很難持續(xù)的。

摘要：近幾年，高校危機(jī)事件呈高發(fā)狀態(tài)。新媒體時(shí)代的到來(lái)，給高校危機(jī)管理帶來(lái)了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。本文從新媒體的概念和特征著手，對(duì)高校危機(jī)管理展開(kāi)論述，解析當(dāng)下新媒體對(duì)于高校管理的益處和不利之處。結(jié)合近期發(fā)生的高校危機(jī)事件，分析高校危機(jī)管理的現(xiàn)狀，提出未來(lái)高校危機(jī)管理的新對(duì)策。

關(guān)鍵詞：新媒體;高校;危機(jī)事件;危機(jī)管理;對(duì)策

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的深入，社會(huì)矛盾劇增。高校作為社會(huì)的重要組成部分，極易因外部敏感環(huán)境產(chǎn)生矛盾進(jìn)而導(dǎo)致危機(jī)。同時(shí)，我國(guó)高校模式一直處于擴(kuò)招狀態(tài)，基本上每個(gè)高校都達(dá)到萬(wàn)人以上，成為人員密集區(qū)，是危機(jī)事件發(fā)生的聚集地。隨著新媒體時(shí)代的到來(lái)，危機(jī)管理更加復(fù)雜。危機(jī)事件一旦處置不當(dāng)，不僅影響學(xué)校的正常生活秩序，甚至引發(fā)高校動(dòng)蕩進(jìn)而乃至影響社會(huì)安全穩(wěn)定。因此，新媒體時(shí)代，高校的危機(jī)管理研究顯得極為迫切。

一、新媒體的概念和特征

新媒體是相對(duì)于傳統(tǒng)媒體而言，至今仍沒(méi)有統(tǒng)一概念。我傾向于這個(gè)說(shuō)法：新媒體是指區(qū)別于報(bào)紙、廣播、電視等信息傳播方式，以計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)為基礎(chǔ)，利用不斷發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)和高速通信網(wǎng)，以各種移動(dòng)終端設(shè)備為主要傳播載體的一種新的技術(shù)形式下的媒體形態(tài)。[1]新媒體的特征有：傳播主體廣泛、傳播速度快、傳播途徑難控制、受眾復(fù)雜多元化等特點(diǎn)。

二、高校危機(jī)管理的定義

摘要：現(xiàn)如今，工作平臺(tái)技術(shù)以及空間信息技術(shù)正在不斷地進(jìn)步與發(fā)展，我國(guó)的城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)同樣也在如火如荼地開(kāi)展。而城鄉(xiāng)規(guī)劃?rùn)n案管理工作，通過(guò)空間信息平臺(tái)的推動(dòng)，迎來(lái)了全新的局面。將城鄉(xiāng)規(guī)劃?rùn)n案管理工作變得更加具有空間化已經(jīng)成為了城鄉(xiāng)規(guī)劃?rùn)n案管理工作的主要發(fā)展方向?；诖耍恼聦?duì)檔案空間化的作用進(jìn)行分析，從而了解到城鄉(xiāng)規(guī)劃?rùn)n案管理工作的演變過(guò)程，最終對(duì)空間信息平臺(tái)下的城鄉(xiāng)規(guī)劃?rùn)n案管理對(duì)策進(jìn)行分析。

關(guān)鍵詞：空間信息平臺(tái)；城鄉(xiāng)規(guī)劃；檔案管理

空間信息化的城鄉(xiāng)規(guī)劃?rùn)n案管理，具體指的是將一定的規(guī)則與數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行遵照，在統(tǒng)一的移動(dòng)工作平臺(tái)以及地理信息平臺(tái)中對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃?rùn)n案進(jìn)行管理的過(guò)程。其與傳統(tǒng)的檔案管理方法具有較大地差異，對(duì)于城鄉(xiāng)規(guī)劃?rùn)n案的空間化來(lái)講，其最為重視的目標(biāo)便是檔案信息的深度，城鄉(xiāng)規(guī)劃中所涉及的眾多檔案信息已不再是一些供工作人員翻閱的紙質(zhì)資料，也不是一些待調(diào)取的電子文檔?？梢哉f(shuō)，更多地是地理空間上的要素存在。可以說(shuō)，空間信息平臺(tái)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃?rùn)n案管理起到了重要的作用，而為了促進(jìn)空間信息化平臺(tái)在城鄉(xiāng)規(guī)劃?rùn)n案管理的順利發(fā)展，本文將對(duì)其實(shí)施對(duì)策進(jìn)行詳細(xì)分析。

1空間信息平臺(tái)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃?rùn)n案管理的作用

1.1關(guān)聯(lián)性識(shí)別。在對(duì)規(guī)劃進(jìn)行編制期間，檔案信息的應(yīng)用已經(jīng)不僅是在大量地資料中用相關(guān)性進(jìn)行尋找，而是通過(guò)地理信息空間平臺(tái)，將該區(qū)域內(nèi)已經(jīng)經(jīng)過(guò)編制的規(guī)劃進(jìn)行迅速地辨別，快速地確定何種信息能夠被進(jìn)行利用，能夠定位前期的規(guī)劃，為空間布局制造出更加準(zhǔn)確、明確以及精確的意見(jiàn)。比如：對(duì)于某一個(gè)城鄉(xiāng)旅游項(xiàng)目而言，在其進(jìn)行規(guī)劃期間，對(duì)其道路的規(guī)劃、回歸線(xiàn)規(guī)劃等關(guān)鍵的信息以及歷史信息可用來(lái)使用進(jìn)行查詢(xún)，對(duì)景觀設(shè)計(jì)項(xiàng)目是否有專(zhuān)項(xiàng)編制進(jìn)行查閱[1]。不僅能夠使關(guān)鍵規(guī)劃信息不被遺漏進(jìn)行確保，同時(shí)又能夠?qū)n案信息的利用最大化進(jìn)行保障，同時(shí)還能夠?qū)⒉殚啓n案的效率進(jìn)行全面地提升。1.2延續(xù)性識(shí)別。規(guī)劃編制以及管理期間的關(guān)鍵工作的銜接便是工程建設(shè)規(guī)劃、概念規(guī)劃、戰(zhàn)略規(guī)劃、總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃[2]。對(duì)于規(guī)劃的同一種類(lèi)型，由于規(guī)劃期限的更新、時(shí)間的推移，既有可能會(huì)擁有各異的編制版本，對(duì)于哪一軸線(xiàn)需要深化、哪一分區(qū)要進(jìn)行調(diào)整、哪一定位需要傳承，都能夠通過(guò)檔案空間化而獲得良好地支撐。1.3控制性識(shí)別?？刂菩宰R(shí)別在檔案空間化當(dāng)中，屬于十分重要的功能存在。許多檔案的規(guī)劃以及編制，都需要通過(guò)檔案管理來(lái)進(jìn)行維護(hù)。例如：綠線(xiàn)、城市開(kāi)發(fā)邊界以及永久良田保護(hù)線(xiàn)等各種管控要素[3]。在城鄉(xiāng)規(guī)劃當(dāng)中，對(duì)于編制工作起到十分關(guān)鍵的用途。檔案空間化能夠?qū)臻g是否需要擴(kuò)展、空間是否需要管控做出精準(zhǔn)地判定。

2城鄉(xiāng)規(guī)劃?rùn)n案儲(chǔ)存演變的階段及特征

1主要問(wèn)題

1.1賬面模糊。通過(guò)檢查，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)支出大額發(fā)票比較多，而且只注明辦公費(fèi)，沒(méi)有明細(xì)清單，資金用途不明確。

1.2監(jiān)督不夠。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)缺乏有效的民主監(jiān)督，透明度不高，比如村級(jí)部分設(shè)施維修等大額支出，不經(jīng)過(guò)民主議事程序，沒(méi)有資金預(yù)算申請(qǐng)報(bào)告及批復(fù)，無(wú)協(xié)議和合同，整個(gè)過(guò)程隨意性強(qiáng)。同時(shí)，部分村委主任實(shí)行“一言堂”，對(duì)大額資金的開(kāi)支，不協(xié)商、不研究，私自簽字報(bào)賬。

1.3使用不合理。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村級(jí)資金使用存在不合理的問(wèn)題，比如大莊、巴州、古鄯等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，召開(kāi)村干部會(huì)議時(shí)，用村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)發(fā)放會(huì)議補(bǔ)助。

1.4票據(jù)不規(guī)范。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出原始票據(jù)基本為收據(jù)或白條，沒(méi)有正式發(fā)票。同時(shí)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)支出發(fā)票無(wú)村干部簽字蓋章，無(wú)村民理財(cái)小組簽字或由一人代簽。

1.5管理混亂。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村支部書(shū)記和村主任“一肩挑”、兼職、交叉任職比較多，并且領(lǐng)取雙方報(bào)酬，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部報(bào)酬超額發(fā)放或未按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放（主要為其他組織人員），領(lǐng)取報(bào)酬時(shí)由一人帶領(lǐng)。同時(shí)，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民主理財(cái)小組成員由村干部指定，形同虛設(shè)，民主理財(cái)活動(dòng)走過(guò)場(chǎng)，起不到監(jiān)督作用，使村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)流于形式或搞半公開(kāi)甚至不公開(kāi)。

摘要：如今越來(lái)越多的消費(fèi)者愿意在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行分享與點(diǎn)評(píng)，因此在線(xiàn)評(píng)論對(duì)消費(fèi)者預(yù)訂決策的影響越來(lái)越大。本文以酒店消費(fèi)者預(yù)訂決策作為研究對(duì)象，建立研究模型，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)放問(wèn)卷收集數(shù)據(jù)。最終分析結(jié)果表明，負(fù)面評(píng)論、評(píng)論的時(shí)效性、評(píng)論的數(shù)量和評(píng)論的形式對(duì)消費(fèi)者預(yù)訂決策有顯著影響，而評(píng)論內(nèi)容的質(zhì)量、評(píng)論者的威望值和正面評(píng)論影響不顯著。最后本文根據(jù)研究結(jié)論，對(duì)酒店在線(xiàn)評(píng)論的管理提出了一些建議。

關(guān)鍵詞：在線(xiàn)評(píng)論；預(yù)訂決策；酒店消費(fèi)者決策

一、引言

酒店業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)中的代表，其產(chǎn)品和服務(wù)的無(wú)形性特征使得消費(fèi)者無(wú)法提前感受產(chǎn)品或者服務(wù)，因此消費(fèi)者預(yù)訂決策會(huì)受到相關(guān)在線(xiàn)評(píng)論的信息影響。本次研究結(jié)合目前國(guó)內(nèi)外學(xué)者已有的相關(guān)研究，以在線(xiàn)評(píng)論對(duì)消費(fèi)者預(yù)訂決策產(chǎn)生影響的七個(gè)維度為基礎(chǔ)，假設(shè)了本次研究模型。通過(guò)對(duì)問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果數(shù)據(jù)的處理和分析研究其產(chǎn)生的影響，幫助酒店更準(zhǔn)確了解消費(fèi)者的真實(shí)需求和一些重要信息，并在營(yíng)銷(xiāo)推廣、客戶(hù)管理、品牌建設(shè)等方面為酒店提供參考。

二、研究設(shè)計(jì)

（一）研究模型的構(gòu)建

摘要：科技信息技術(shù)飛速發(fā)展對(duì)促進(jìn)市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)體制改革與市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)體制創(chuàng)新具有非常重要的作用，不僅能夠滿(mǎn)足現(xiàn)代化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，還能夠創(chuàng)新工程造價(jià)管理體系。財(cái)務(wù)管理和工程造價(jià)協(xié)同管理屬于新型管理模式，漸漸被更多企業(yè)采納，有利于降低企業(yè)的運(yùn)行成本，盡可能消除不利影響。本文對(duì)財(cái)務(wù)管理與工程造價(jià)協(xié)同管理存在的問(wèn)題作了分析，提出了財(cái)務(wù)管理與工程造價(jià)協(xié)同管理對(duì)策，為構(gòu)建更加更加完善工程造價(jià)管理體制打下良好的基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)管理；工程造價(jià)；問(wèn)題；對(duì)策

1財(cái)務(wù)管理與工程造價(jià)協(xié)同管理意義分析

協(xié)同管理實(shí)際上就是通過(guò)共同管理能夠完成呈現(xiàn)相互協(xié)作，若是建筑工程屬于運(yùn)行企業(yè)，那么就需要將企業(yè)程序作為有效工作部門(mén)，步驟包含了設(shè)計(jì)過(guò)程、決策環(huán)節(jié)、籌資環(huán)節(jié)、分包環(huán)節(jié)、招標(biāo)環(huán)節(jié)、核算環(huán)節(jié)、驗(yàn)收環(huán)節(jié)等等，實(shí)際上每一個(gè)步驟都是任務(wù)，管理者負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理工作與工程造價(jià)工作，由于涉及到協(xié)作工作部門(mén)相對(duì)較多，那么共同管理實(shí)效性更強(qiáng)，有利于更加順利開(kāi)展財(cái)務(wù)管理，有利于保障工程財(cái)務(wù)支持和財(cái)務(wù)監(jiān)督準(zhǔn)確性。工程造價(jià)主要就是指管理和準(zhǔn)則，為了能夠踐行共同目標(biāo)。通過(guò)協(xié)同管理有利于提升工程建設(shè)有效性。財(cái)務(wù)管理與工程造價(jià)在工程管理中具有核心作用，兩者具有相同管理權(quán)限，相互交融、相互關(guān)聯(lián)、相互貫穿。

2協(xié)同管理特征分析

2.1監(jiān)督管理協(xié)同性。在實(shí)施工程項(xiàng)目時(shí)，財(cái)務(wù)管理與工程造價(jià)協(xié)同管理能夠提供數(shù)據(jù)與管理方面的支持。財(cái)務(wù)管理與工程造價(jià)能夠提供監(jiān)督管理與重要參考。決策監(jiān)督工作為建筑資產(chǎn)順利運(yùn)行提供保障。質(zhì)量管理與監(jiān)督管理為保障質(zhì)量提供支持，同時(shí)能夠有效規(guī)避盲目性擴(kuò)張。財(cái)務(wù)管理有利于實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的穩(wěn)定性，這樣能夠有效規(guī)避市場(chǎng)問(wèn)題與技術(shù)問(wèn)題，為工程和企業(yè)先進(jìn)性提供支持，有利于提升企業(yè)實(shí)際收益。2.2抵御風(fēng)險(xiǎn)協(xié)同性。財(cái)務(wù)管理與工程造價(jià)協(xié)同管理能夠有效抵御籌資階段風(fēng)險(xiǎn)，提升建筑工程收益，屬于有效性管理機(jī)制。利用現(xiàn)有條件能夠分析成本、獲益率以及風(fēng)險(xiǎn)，借助管理原則與評(píng)價(jià)原則能夠選取更加科學(xué)籌資方式。在籌資過(guò)程中，需要關(guān)注資金使用情況和實(shí)際還款能力。適時(shí)選取合理方式來(lái)籌集資金，這樣能夠保證資本是控制在合理范圍內(nèi)。在日常管理過(guò)程中，需要規(guī)避其他風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)有效方式調(diào)查掌握風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源、風(fēng)險(xiǎn)影響力度，通過(guò)財(cái)務(wù)管理與工程造價(jià)協(xié)同管理來(lái)有效發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢(shì)，這樣能夠規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)損失與風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的影響，充分發(fā)揮協(xié)同管理實(shí)際效力。

摘要：社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展為我國(guó)的高校建設(shè)提出了越來(lái)越高的要求，近幾年，全國(guó)各地的高校數(shù)量正逐漸增加，建設(shè)規(guī)模逐漸擴(kuò)大，由于高校的建設(shè)和管理處于急速發(fā)展期，校園安全事故的發(fā)生頻率也呈上升趨勢(shì)，由于目前我國(guó)搞笑的安全管理機(jī)制和政策還不夠完善，并不能全方位的保證校園環(huán)境的安全，所以，從公共管理的視角出發(fā)，通過(guò)分析目前高校安全治理中存在的問(wèn)題，給出相應(yīng)的校園安全管理對(duì)策，維持高校的正常教學(xué)工作和學(xué)生的正常學(xué)習(xí)生活，營(yíng)造一個(gè)平安和諧的高校生活環(huán)境。

關(guān)鍵詞：高校安全；大學(xué)生；新公共管理

高校的安全管理工作成為學(xué)校工作中的重點(diǎn)，校園環(huán)境的安全直接影響到每一個(gè)青少年的成長(zhǎng)和發(fā)展，也對(duì)高校的教學(xué)工作造成了影響。高校環(huán)境的安全管理工作不僅是對(duì)每一位同學(xué)的生命安全負(fù)責(zé)，也是對(duì)國(guó)家教育工作的建設(shè)維護(hù)。

一我國(guó)高校安全管理現(xiàn)狀

高等校園是我國(guó)人才培養(yǎng)的主要單位，高校的教學(xué)環(huán)境和生活環(huán)境是校園人才質(zhì)量的重要保障，近幾年我國(guó)的校園安全狀況不容樂(lè)觀，由于大學(xué)生處在人生的成長(zhǎng)期，缺乏判斷能力和自我保護(hù)意識(shí)，容易受到侵害。各種社會(huì)矛盾以及校園內(nèi)部的沖突，嚴(yán)重影響了學(xué)生和教師的正常教學(xué)工作。（一）高校安全事件的分類(lèi)及特點(diǎn)。高校安全事件指的是對(duì)高等學(xué)院內(nèi)學(xué)生、教師、教學(xué)秩序、校園設(shè)施等方面在成惡劣影響的事件，高校安全事件的發(fā)生可以是人為因素，也可以是社會(huì)因素或自然因素，主要分為以下幾種類(lèi)型：1.校園暴力事故。校園暴力事故是近幾年才被大眾鎖關(guān)注的一個(gè)概念，可以說(shuō)，校園暴力事故存在于小學(xué)、初中、高中直到大學(xué)，校園暴力事故主要是學(xué)生之間的沖突，可以是個(gè)人或者群體，并且要對(duì)事件相關(guān)者造成身體和心理上的傷害，導(dǎo)致受害人感到悲憤不平、羞恥尷尬或者痛苦、恐懼等，嚴(yán)重影響受害人和相關(guān)責(zé)任人的生活和學(xué)習(xí)。由于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，新媒體已經(jīng)在校園普及到方方面面，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)校園暴力事件也逐漸增多，比如通過(guò)網(wǎng)絡(luò)通訊工具對(duì)受害者實(shí)施恐嚇、威脅、進(jìn)行語(yǔ)言攻擊，對(duì)受害人造成危害。根據(jù)目前調(diào)查，目前高校校園暴力主要有挑釁滋事、聚眾斗毆、財(cái)產(chǎn)勒索、性侵等。2.校園意外事故。高校的重大事故主要是指非人為故意的事故類(lèi)型，通常事故造成的后果比較嚴(yán)重，損失比較大，主要包括：火災(zāi)事故、觸電事故、校內(nèi)交通事故、食物中毒、溺水、校園大型活動(dòng)引發(fā)的事故等等。3.校外安全事故。校外安全事故是近年來(lái)高校頻發(fā)的一種事故類(lèi)型，指的是外界社會(huì)對(duì)大學(xué)生進(jìn)行欺騙、恐嚇、威脅等手段，對(duì)大學(xué)生造成財(cái)產(chǎn)和健康安全。比如最近頻發(fā)的校園裸貸事故，裸貸機(jī)構(gòu)通過(guò)誘騙女大學(xué)生的裸照，威脅其還錢(qián)，實(shí)施高利貸，造成很多高校女生深受其害，甚至被逼自殺。（二）高校安全管理存在的問(wèn)題。1.我國(guó)的高校安全之所以會(huì)出現(xiàn)這類(lèi)問(wèn)題，不只是高校監(jiān)管的比例和管理上的漏洞，還在于大學(xué)生的自我保護(hù)能力和辨別是非的能力，目前高校的安全管理問(wèn)題主要有以下幾點(diǎn)：2.高校安全教育的缺乏。目前國(guó)內(nèi)高校的安全教育多為形式主義，舉辦幾場(chǎng)安全講座，或者張貼安全海報(bào)等形式，已經(jīng)無(wú)法達(dá)到安全教育的目的，并且這種傳統(tǒng)的安全教育手法已經(jīng)不能引起同學(xué)們的重視。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)對(duì)高校安全進(jìn)行威脅的手段日漸多樣化，所以對(duì)學(xué)生的安全教育要落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)，不能只靠理論教育，要能夠引起學(xué)生的興趣，才能夠從校內(nèi)減少校園安全事件的發(fā)生。校園安全部門(mén)不具有執(zhí)法權(quán)。學(xué)校相關(guān)部門(mén)對(duì)校園安全管理的不到位，也是目前我國(guó)高校普遍存在的一個(gè)問(wèn)題。通常都是在安全事故發(fā)生后，進(jìn)行補(bǔ)救工作，但是大部分時(shí)候已經(jīng)為時(shí)已晚。校園環(huán)保部門(mén)的工作就是保障校園正常工作的運(yùn)行和全體師生和工作人員的安全，但是目前我國(guó)的高校都不具備執(zhí)法權(quán)，在遇到威脅校園安全事件時(shí)，只有維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、協(xié)助調(diào)查的權(quán)利，這種情況下，高校的安全狀況無(wú)法得到保障。

二新公共管理在高校安全管理應(yīng)用的可行性

【摘要】城市是一個(gè)地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，城市管理對(duì)城市的可持續(xù)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。東莞作為改革開(kāi)放發(fā)展起來(lái)的城市代表，近年來(lái)城市化進(jìn)程飛速發(fā)展，城市的面貌日新月異，市民生活質(zhì)量也有了很大的提升。然而在發(fā)展的過(guò)程中不可避免的出現(xiàn)了諸多問(wèn)題，例如人口膨脹、環(huán)境惡化、交通擁堵、就業(yè)困難、城市文化缺失等現(xiàn)象。為此，加強(qiáng)城市管理已成為東莞城市發(fā)展亟需解決的一項(xiàng)重大課題，亟待早日攻破。

【關(guān)鍵詞】公共管理東莞城市管理對(duì)策

1前言

經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放近四十年的發(fā)展，目前我國(guó)的城市建設(shè)已經(jīng)基本趨于穩(wěn)定，逐漸形成了“北上廣深”等一線(xiàn)城市、各省、自治區(qū)、直轄市政府所在地為代表的二線(xiàn)城市及其他城市，大部分城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已相對(duì)完善。為了進(jìn)一步提升城市形象，城市管理顯得尤為重要，它是一項(xiàng)巨大的社會(huì)性系統(tǒng)工程，涉及到如人口膨脹、環(huán)境惡化、交通擁堵、就業(yè)困難、城市文化缺失等方方面面。

2我國(guó)城市管理現(xiàn)狀及問(wèn)題

2．1我國(guó)城市管理的發(fā)展?fàn)顩r

一、危機(jī)管理基本理論介紹

什么危機(jī)與危機(jī)管理,危機(jī)依據(jù)字面的意思可以解釋為生死存亡的重要關(guān)頭從組織管理的層面看,危機(jī)主要指在任何組織系統(tǒng)與子系統(tǒng)只中,由于外部環(huán)境或內(nèi)部條件的轉(zhuǎn)變而造成的對(duì)組織系統(tǒng)總體目標(biāo)及其利益所構(gòu)建的一種極為緊張的狀態(tài)這種難以確定的重要事件,很有可能對(duì)組織和相關(guān)成員、產(chǎn)品服務(wù)、資產(chǎn)與聲譽(yù)等造成重大損害危機(jī)管理則對(duì)那些在事前無(wú)法預(yù)料到會(huì)在何時(shí)發(fā)生,但假如發(fā)生又會(huì)對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)造成極為嚴(yán)重的損害的各類(lèi)事件的事前、事中、事后管理危機(jī)管理作為一種新型管理模式,產(chǎn)生于20世紀(jì)的80年代至90年代,其依據(jù)就組織生命周期理論這一理論的觀點(diǎn),任何一個(gè)組織或企業(yè)的成長(zhǎng),都要經(jīng)歷以下各個(gè)階段:一創(chuàng)業(yè)階段,二聚合階段,三規(guī)范化階段,四成熟階段,五再發(fā)展或衰退階段所以,開(kāi)展危機(jī)管理的目標(biāo),就化危機(jī)為機(jī)遇,讓企業(yè)從容不迫地越過(guò)陷阱,邁入發(fā)展的新階段。

二、當(dāng)前我國(guó)旅游企業(yè)面臨的主要危機(jī)

1.產(chǎn)品及價(jià)格危機(jī)

目前,我國(guó)的旅游企業(yè)普遍規(guī)模小,對(duì)于產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、營(yíng)銷(xiāo)和推廣等所下的功夫少,而且投資不力,常常會(huì)出現(xiàn)一家企業(yè)開(kāi)發(fā)、眾多企業(yè)搭車(chē)的現(xiàn)象,導(dǎo)致旅游產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化程度偏低、產(chǎn)品往往重復(fù)利用,甚至壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng),導(dǎo)致產(chǎn)品的質(zhì)量參差不齊,進(jìn)而造成產(chǎn)品質(zhì)量低劣,使旅游產(chǎn)業(yè)危機(jī)四伏價(jià)格危機(jī)主要源自于旅游企業(yè)的內(nèi)部與外部?jī)纱蠓矫嫱獠恳话阋驗(yàn)檎{(diào)整,出現(xiàn)新的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和低價(jià)策略的使用等等;內(nèi)部則主要受到本身?xiàng)l件、實(shí)力與規(guī)模等限制,造成產(chǎn)品的價(jià)格居高不下同時(shí),在定價(jià)策略上也會(huì)低估競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的能力,或高估客戶(hù)的接受能力等等以上種種因素都有可能造成價(jià)格策略的失誤,從而導(dǎo)致產(chǎn)品滯銷(xiāo)、市場(chǎng)占有率不斷下降近年來(lái),因?yàn)橐徊糠致糜纹髽I(yè)者用低標(biāo)準(zhǔn)和低價(jià)格惡意壓價(jià),造成旅游行業(yè)面臨嚴(yán)重的價(jià)格危機(jī)。

2.信譽(yù)及人才危機(jī)