根據(jù)《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》、省政府《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法〉的意見》和《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文格式》，結(jié)合省廣電局實(shí)際，對(duì)局機(jī)關(guān)現(xiàn)行公文處理作如下規(guī)定：

一、公文種類

省廣電局機(jī)關(guān)現(xiàn)行公文種類主要有“通知”、“通報(bào)”、“報(bào)告”、“請(qǐng)示”、“批復(fù)”、“函”、“意見”、“決定”、“會(huì)議紀(jì)要”、“黨組文件”等10個(gè)文種。

（一）“通知”適用于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文，傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，任免人員等。

（二）“通報(bào)”適用于表彰先進(jìn)，批評(píng)錯(cuò)誤，傳達(dá)重要精神或者情況。

（三）“報(bào)告”適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問。

為了加快辦理公文的速度，改善辦理公文的質(zhì)量，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高行政效率，自治區(qū)地方稅務(wù)局從*年開始大力推廣使用中國(guó)計(jì)算機(jī)軟件與技術(shù)服務(wù)總公司和國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合研制的電子公文處理軟件，即《公文處理系統(tǒng)》(OfficialDocumentsProcessSystem)軟件(以下簡(jiǎn)稱OA軟件)，使全區(qū)地稅系統(tǒng)的辦公自動(dòng)化建設(shè)步伐邁向新的臺(tái)階。但是,到目前為止，各級(jí)地稅機(jī)關(guān)在推廣使用OA軟件的過(guò)程中，還存在許多不容忽視的問題，使OA軟件未能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用，亟待解決。

一、OA軟件推廣使用過(guò)程中存在的問題

OA軟件在推廣使用過(guò)程中遇到的問題分為兩個(gè)方面，一方面是OA軟件本身存在的問題；另一方面是使用OA軟件的外部環(huán)境存在的問題。

(一)OA軟件本身存在的問題

1.OA軟件兼容性較差。隨著OA軟件的推廣使用，目前OA軟件已成為地稅系統(tǒng)內(nèi)部縱向發(fā)送、接收電子公文，橫向分送、閱處電子公文的主要工具，從而大大地減少了紙質(zhì)公文的使用量，提高了辦理公文的效率和質(zhì)量。但是，由于OA軟件開發(fā)時(shí)間比較早，目前在用的OA軟件的最新版本仍是*年定型的4.0.1版，這個(gè)版本的OA軟件能夠正確識(shí)別并處理的電子文檔只有擴(kuò)展名為doc的Word文檔、擴(kuò)展名為txt的文本文檔和擴(kuò)展名為bmp的位圖文檔，而對(duì)外來(lái)的其他格式的電子文檔的兼容性較差，表現(xiàn)為以下幾種情況。一是不能兼容、不能正確識(shí)別外來(lái)電子文檔。例如，目前政府OA(即辦公自動(dòng)化)系統(tǒng)開始啟用的電子公文的格式為不可修改的PDF文檔，OA軟件不能直接接收、識(shí)別這種格式的公文，需要通過(guò)人工操作，利用第三方軟件經(jīng)過(guò)多個(gè)步驟的轉(zhuǎn)換后才能逐頁(yè)拷入OA軟件進(jìn)行處理，工作量大，速度緩慢，與手工處理紙質(zhì)公文無(wú)異，甚至比手工處理紙質(zhì)公文還慢，而且轉(zhuǎn)換的效果并不理想，主要是文件版面和字體縮小，清晰度下降，閱讀比較困難。就連國(guó)人使用比較多的有名的國(guó)產(chǎn)文字處理軟件－－金山軟件編輯的WPS文檔，OA軟件也不能直接拷入并正確識(shí)別。二是接收外來(lái)電子公文后改變?cè)牡拿婷?。根?jù)《廣西壯族自治區(qū)國(guó)家行政機(jī)關(guān)電子公文處理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《電子公文處理辦法》，*年12月9日印發(fā))第十一條規(guī)定：“電子公文的顯現(xiàn)格式和還原成紙質(zhì)公文的格式，應(yīng)當(dāng)符合《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》、……的要求?！薄秶?guó)家行政機(jī)關(guān)公文公格式》明確規(guī)定，國(guó)家行政機(jī)關(guān)的公文從發(fā)文標(biāo)識(shí)到版記要區(qū)分不同的部位使用不同型號(hào)的黑體、小標(biāo)宋體、仿宋體、楷體等字體，但是，OA軟件在接收自治區(qū)政府、市政府的電子公文時(shí)，有些公文在電腦上顯示的文字雖然顏色、型號(hào)不變，但是大部分甚至是全部的字體都變成了不符合規(guī)定的其它字體。

根據(jù)國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略和我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)的總體目標(biāo)，以后地稅部門與其他政府部門甚至是社會(huì)公眾之間的工作聯(lián)系應(yīng)該最大限度地利用信息技術(shù)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)來(lái)完成。隨著信息技術(shù)的發(fā)展和辦公自動(dòng)化技術(shù)在各行各業(yè)的普及推廣，用于編輯制作電子公文的新軟件、新技術(shù)將不斷增多，各級(jí)各部門根據(jù)自身的工作特點(diǎn)和要求可以選擇不同的軟件、技術(shù)制作電子公文，因此，地稅部門與外部之間工作聯(lián)系涉及到的電子公文的格式和種類將進(jìn)一步增加，例如企業(yè)辦理申請(qǐng)享受稅收優(yōu)惠待遇手續(xù)時(shí)附送的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料、產(chǎn)品技術(shù)說(shuō)明資料等的電子文檔的文件格式就比較多。由此可見，OA軟件的兼容性問題已成為其進(jìn)一步擴(kuò)大和深入推廣應(yīng)用的最大障礙。

為改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高工作效率，改善發(fā)展環(huán)境，建設(shè)勤政、務(wù)實(shí)、高效的服務(wù)型政府，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)更快更好地發(fā)展，根據(jù)省市有關(guān)公文處理辦法及政府工作規(guī)則等文件，結(jié)合工作實(shí)際，制定本實(shí)施意見：

一、加快公文運(yùn)轉(zhuǎn)速度，確保公文快速、高效運(yùn)作

1、嚴(yán)格公文收文登記制度。（1）中央、國(guó)務(wù)院和省市來(lái)文來(lái)電，除縣政府辦公室進(jìn)行收文登記外，分發(fā)縣委一份，涉及人大、政協(xié)有關(guān)事項(xiàng)的公文，再分發(fā)給縣人大、縣政協(xié)各一份。屬于一般工作性的，縣政府辦公室應(yīng)在半個(gè)工作日內(nèi)做好文件的收文登記，并及時(shí)呈送縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)閱批；對(duì)于特提或特急的來(lái)文來(lái)電，縣政府辦公室應(yīng)即收即辦當(dāng)場(chǎng)處理，面呈縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)簽閱。（2）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企事業(yè)單位向縣政府行文，應(yīng)自覺送政府辦公室收文登記，由縣政府辦公室在半個(gè)工作日內(nèi)做好收文登記，并呈縣政府領(lǐng)導(dǎo)閱批。來(lái)文單位不得擅自將公文直接呈送領(lǐng)導(dǎo)審簽，對(duì)請(qǐng)示類的公文不得一文多送,不得越級(jí)報(bào)送。凡未經(jīng)縣政府辦公室登記的文件，縣政府辦公室不予以轉(zhuǎn)呈相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，不負(fù)責(zé)對(duì)文件的跟蹤落實(shí)。縣政府領(lǐng)導(dǎo)可以不予審簽。（3）縣政府辦公室應(yīng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企事業(yè)單位報(bào)送的公文嚴(yán)格審核，對(duì)不規(guī)范來(lái)文，填寫“退文通知單”，予以退回，并于當(dāng)日電話通知來(lái)文單位。

2、嚴(yán)格公文審批辦理程序。（1）中央、國(guó)務(wù)院和省市來(lái)文來(lái)電，由縣政府辦公室按照縣政府領(lǐng)導(dǎo)工作分工和公文內(nèi)容提出擬辦意見報(bào)縣政府辦公室主任或分管政務(wù)的副主任審核后，再呈送縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)閱批，若有領(lǐng)導(dǎo)批示再送相關(guān)部門辦理，審批程序一般為：秘書股（擬辦）——分管副主任或辦公室主任（審核）——縣長(zhǎng)、分管副縣長(zhǎng)（閱批）——相關(guān)部門（辦理）。對(duì)于傳閱性文件，原則上按領(lǐng)導(dǎo)排序結(jié)合工作分工進(jìn)行遞送。（2）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企事單位一般性來(lái)文，由縣政府辦公室按照縣政府領(lǐng)導(dǎo)工作分工，根據(jù)公文內(nèi)容提出擬辦意見，報(bào)縣政府辦公室主任或分管政務(wù)的副主任審核后，再呈送縣政府領(lǐng)導(dǎo)審批，然后按領(lǐng)導(dǎo)審批意見或轉(zhuǎn)相關(guān)部門提出意見，或直接擬文辦理。審批程序一般為：秘書股（擬辦）——分管副主任、辦公室主任（審核）——分管副縣長(zhǎng)（審批）。涉及土地、城建方面的，審批程序?yàn)椋好貢桑〝M辦）——辦公室主任或分管副主任（審核）——分管副縣長(zhǎng)（審核）——分管土地、城建的副縣長(zhǎng)（審核）——常務(wù)副縣長(zhǎng)（審核）——縣長(zhǎng)（審批）。涉及人事、機(jī)構(gòu)、編制方面的，審批程序?yàn)椋好貢桑〝M辦）——分管副主任、辦公室主任（審核）——常務(wù)副縣長(zhǎng)（審核）——縣長(zhǎng)（審批）。涉及經(jīng)費(fèi)方面的，審批程序?yàn)椋好貢桑〝M辦）——分管副主任、辦公室主任（審核）——常務(wù)副縣長(zhǎng)（審核或?qū)徟h長(zhǎng)（審批）。涉及規(guī)費(fèi)減免方面的，審批程序?yàn)椋好貢桑〝M辦）——分管副主任、辦公室主任（審核）——常務(wù)副縣長(zhǎng)（審核）——縣長(zhǎng)（審批）。

3、嚴(yán)格公文審批時(shí)限。（1）中央、國(guó)務(wù)院和省、市來(lái)文來(lái)電，屬于一般傳閱性文件，縣政府領(lǐng)導(dǎo)原則上在公文送達(dá)后1個(gè)工作日內(nèi)圈閱，縣政府領(lǐng)導(dǎo)簽閱后，縣政府辦公室應(yīng)及時(shí)傳送縣政府其他領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門圈閱。對(duì)于上級(jí)有明確時(shí)間要求的來(lái)文來(lái)電，縣政府領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門要嚴(yán)格按時(shí)間要求及時(shí)圈閱。（2）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企事業(yè)單位報(bào)送的公文，縣政府在7個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。除涉及人事、機(jī)構(gòu)、編制及經(jīng)費(fèi)或需提交縣政府常務(wù)會(huì)議討論的公文外，屬于請(qǐng)示類的，縣政府領(lǐng)導(dǎo)原則上應(yīng)在公文送達(dá)后2個(gè)工作日內(nèi)簽閱，屬于報(bào)告類的，應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)簽閱?？h政府領(lǐng)導(dǎo)的簽閱意見應(yīng)明確具體，凡簽“閱”者表示同意。（3）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門收到政府辦公室轉(zhuǎn)辦的公文，在公文送達(dá)后3個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)提出意見送回縣政府辦公室，或?qū)⑥k理結(jié)果報(bào)縣政府，不得積壓延緩。（4）縣政府領(lǐng)導(dǎo)因公出差在外，或因公務(wù)繁忙無(wú)法及時(shí)閱批的文件（除一般性傳閱件外），縣政府辦公室要采取電話請(qǐng)示等方式，及時(shí)向縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，不得延誤時(shí)間。（5）縣政府領(lǐng)導(dǎo)因公參加脫產(chǎn)學(xué)習(xí)（培訓(xùn)、考察）時(shí)間達(dá)一個(gè)月以上的，其分管工作由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)指定其他縣政府領(lǐng)導(dǎo)代管，代管期間公文處理由該領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。（6）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企事業(yè)單位報(bào)送的請(qǐng)示類文件，縣政府辦公室應(yīng)及時(shí)將有關(guān)處理結(jié)果通知相關(guān)單位。

4、嚴(yán)格公文的簽發(fā)。（1）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位需由縣政府或政府辦公室批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)文件，應(yīng)先向縣政府書面報(bào)告，經(jīng)縣政府領(lǐng)導(dǎo)同意后，再由縣政府辦公室擬文下發(fā)。（2）規(guī)范性文件，應(yīng)由縣法制辦審核后，方可下發(fā)。（3）對(duì)已下發(fā)后但因故需要更改的公文，必須有縣政府領(lǐng)導(dǎo)的批示或請(qǐng)示縣政府領(lǐng)導(dǎo)同意后才能更改，并另編文號(hào)，注明原文件作廢。（4）對(duì)于緊急通知、通告等公文，縣政府辦公室要在印發(fā)的同時(shí)，及時(shí)送縣廣電局有線電視臺(tái)播發(fā)，向全社會(huì)公開。（5）為避免一文數(shù)簽，以縣政府名義發(fā)文，縣長(zhǎng)在公文處理單上已簽署了明確意見的，發(fā)文文稿經(jīng)縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)或副縣長(zhǎng)審核把關(guān)后即予印發(fā)，簽發(fā)人為縣長(zhǎng)；屬縣政府工作范疇，以縣政府辦公室名義發(fā)文，縣政府領(lǐng)導(dǎo)在公文處理單上已簽署了明確意見的，發(fā)文文稿由縣政府辦公室主任審核把關(guān)后即予印發(fā)，簽發(fā)人為縣政府領(lǐng)導(dǎo)。

各縣人民政府，州直各委、辦、局：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)好效能政府四項(xiàng)制度，降低公文運(yùn)行成本，提高全州政府系統(tǒng)公文運(yùn)轉(zhuǎn)的效率，根據(jù)《州人民政府電子公文傳輸管理暫行辦法》（文政辦發(fā)〔〕89號(hào)）的要求?，F(xiàn)就加快推進(jìn)全州政府系統(tǒng)非涉密公文電子交換工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、推進(jìn)非涉密公文電子交換的步驟

(一)年1月已試運(yùn)行非涉密電子公文交換的20個(gè)單位（8縣人民政府，州發(fā)改、經(jīng)委、民政局、財(cái)政局、人事局、建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局、水務(wù)局、安監(jiān)局、工商局、國(guó)稅局、國(guó)土局）于年5月1日前正式實(shí)行非涉密公文電子交換。

(二)年6月1日前，州民委、人口和計(jì)生委、外僑辦、科技局、教育局、公安局、司法局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、交通局、林業(yè)局、商務(wù)局、監(jiān)察局、審計(jì)局、統(tǒng)計(jì)局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、文化局、糧食局、三七局、旅游局、政府研究室、扶貧辦、體育局、畜牧局、招商局、廣電局、宗教局、煙草專賣局、地稅局、技監(jiān)局、食藥監(jiān)局、地方志辦、州殘聯(lián)、供銷社、州委政府接待處、富寧港建設(shè)管理處、鐵路籌建處、德厚水庫(kù)籌建處、城投公司、公積金管理中心等40個(gè)單位試運(yùn)行。

(三)到年7月1日前，州檔案局、信訪局、地震局、移民局、人防辦、無(wú)管處、駐昆辦、規(guī)劃局、交警支隊(duì)、紅十字會(huì)、安全局、氣象局、檢驗(yàn)檢疫局、天保海關(guān)、人行、銀監(jiān)局、工行、農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、建行、中行、農(nóng)村信用聯(lián)社辦事處、農(nóng)墾局、公路總段、公路路政管理支隊(duì)、學(xué)院、地質(zhì)大隊(duì)、機(jī)場(chǎng)公司、云南電網(wǎng)供電局等25個(gè)單位試運(yùn)行。

20*年，是我們宿遷廣網(wǎng)公司的開元之年。在這一年中，本人所負(fù)責(zé)的綜合部緊緊圍繞公司的中心工作，充分發(fā)揮“綜合協(xié)調(diào)、督查落實(shí)、信息調(diào)研、參謀決策”的職能作用，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?，F(xiàn)將一年來(lái)的基本情況總結(jié)匯報(bào)如下：

一、履行崗位職責(zé)及主要工作情況

1、建章立制，規(guī)范各部室和員工的工作行為。公司成立后，各項(xiàng)制度基本處于“空白”狀態(tài)。為此，從年初起我們綜合部就把加強(qiáng)制度建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)做，在不到一個(gè)月時(shí)間里，著手起草制定了通訊工具管理、財(cái)務(wù)管理、考勤管理、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、公文處理等20多項(xiàng)管理制度，在業(yè)務(wù)部的配合下，我們以最快速度形成了一套較為完整的《管理制度匯編》，成為公司日常運(yùn)行和管理的重要依據(jù)。在規(guī)范各項(xiàng)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，我們又根據(jù)各崗位工作特點(diǎn)、任務(wù)，制定了科學(xué)性、操作性較強(qiáng)的《績(jī)效考核管理辦法》，該《辦法》的出臺(tái)，極大地提高了員工的工作積極性，對(duì)公司各項(xiàng)工作的開展與完成起到了巨大的推動(dòng)作用。此外，牽頭制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)站工作紀(jì)律制度及其規(guī)范》以及多項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理流程，努力讓公司每一個(gè)工作環(huán)節(jié)都有章可循、有據(jù)可依。

2、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，提高辦文辦會(huì)水平。文、會(huì)處理是綜合部的一項(xiàng)極其重要的日常工作。在公文處理上，堅(jiān)持從嚴(yán)、從精、及時(shí)、實(shí)效的原則，對(duì)文件進(jìn)行起草、印制、收發(fā)、傳閱、歸檔，力求格式規(guī)范、觀點(diǎn)準(zhǔn)確、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確及時(shí)。同時(shí)，熱心為其他部室的文字材料把政策關(guān)、體格關(guān)、文字關(guān)、校核關(guān)。在會(huì)務(wù)工作上，圍繞會(huì)前準(zhǔn)備、會(huì)中服務(wù)、會(huì)后落實(shí)三個(gè)環(huán)節(jié)，力求會(huì)議主題明確，中心突出，務(wù)求實(shí)效。一年來(lái)，收發(fā)辦理各類文件609件，制發(fā)各類文件86件，起草各類工作匯報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)講話89件，并實(shí)現(xiàn)制發(fā)文件管理電子化；籌辦、協(xié)辦各類會(huì)議78次，其中，總經(jīng)理辦公會(huì)議59次，其他會(huì)議19次。

3、前瞻調(diào)研，做好參謀助手。在日常工作較為繁瑣的情況下，能夠以公司重點(diǎn)工作為方向，以領(lǐng)導(dǎo)重視、員工關(guān)注的重要問題為切點(diǎn)，開展信息調(diào)研工作。從公司的建設(shè)發(fā)展、員工的日常生活等各個(gè)領(lǐng)域搜集素材，捕捉信息，綜合分析，力求客觀公正，既反映好的一面，及時(shí)上報(bào)各部室的新成績(jī)、新經(jīng)驗(yàn)、新典型，又反映問題和差距，使領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解到各方面的矛盾和問題，便于領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整或完善決策。同時(shí)，注重在與員工談心調(diào)研時(shí)，及時(shí)排解其心中疑難、困惑，將一些問題、隔咳化解在萌芽之中。

4、盡職盡責(zé)，加強(qiáng)督查落實(shí)。圍繞公司中心工作，一直將落實(shí)作為督查工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。為加大督查力度，還起草制定了《交辦、督辦、查辦工作制度》，以改進(jìn)方式，提高實(shí)效。在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)整合、客服軟件改造、設(shè)備采購(gòu)、新業(yè)務(wù)開發(fā)等方面進(jìn)行了專門督查，有力地促進(jìn)了工作的落實(shí)。

一、精簡(jiǎn)各類會(huì)議

1、減少會(huì)議活動(dòng)。加強(qiáng)會(huì)議統(tǒng)籌，能合并的合并召開，可以用文件或電話解決的問題，堅(jiān)決不開。嚴(yán)格會(huì)議紀(jì)律，建立缺席、遲到、早退通報(bào)制度。

2、提高會(huì)議活動(dòng)效率和質(zhì)量。堅(jiān)持開短會(huì)、講短話。提倡即席講話和局領(lǐng)導(dǎo)自己準(zhǔn)備講稿。提倡到基層現(xiàn)場(chǎng)辦

公，明確主題，現(xiàn)場(chǎng)研究解決問題，加快交通項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展。

3、控制會(huì)議活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。舉辦會(huì)議活動(dòng)要厲行節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)。嚴(yán)禁提高會(huì)議用餐、住宿標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁組織高消費(fèi)娛樂、健身活動(dòng)。會(huì)議活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)布置要簡(jiǎn)樸，工作會(huì)議一律不擺花草、水果，不制作背景板，不懸掛會(huì)標(biāo)。會(huì)議一律安排在局會(huì)議室進(jìn)行，無(wú)特殊情況不得租用酒店、賓館會(huì)議室，不得以開會(huì)的名義安排公款旅游。

二、精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)

為了做好**省廣播電視局的工作，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，特制定本規(guī)則。

一、局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)的職責(zé)

1、**省廣播電視局實(shí)行局長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，局長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)**省廣播電視局的工作。

2、局長(zhǎng)召集和主持局長(zhǎng)辦公會(huì)議。**省廣播電視局工作中的重大問題，必須經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議討論決定。日常工作分工負(fù)責(zé)處理。

3、副局長(zhǎng)按照各自分工或局長(zhǎng)的委托，協(xié)助局長(zhǎng)工作。

4、局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)在工作中，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，貫徹實(shí)施國(guó)家法律、法規(guī)；注重調(diào)查研究，一切從實(shí)際出發(fā)，按客觀規(guī)律辦事；密切聯(lián)系群眾，傾聽人民群眾的意見，全心全意為人民服務(wù)；改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效率，克服官僚主義。

信息化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大趨勢(shì)。電子政務(wù)是推動(dòng)地方信息化建設(shè)的核心、基礎(chǔ)和龍頭，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)、節(jié)約社會(huì)，建設(shè)公開型、服務(wù)型、高效廉潔政府的有效途徑。電子政務(wù)在發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)用已相當(dāng)普遍，我國(guó)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的電子政務(wù)也正在廣泛推廣。特別是建設(shè)基于互聯(lián)網(wǎng)的電子政務(wù)它摒棄了傳統(tǒng)的“內(nèi)網(wǎng)加外網(wǎng)”的建設(shè)模式，將政府門戶網(wǎng)站和自動(dòng)化辦公平臺(tái)完全構(gòu)建在互聯(lián)網(wǎng)上，克服了傳統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)辦公中的“信息孤島”和內(nèi)外網(wǎng)不能有效聯(lián)通的弊端，很具發(fā)展優(yōu)勢(shì)。該模式于去年在我國(guó)濟(jì)源市進(jìn)行了首次試點(diǎn)并取得成功，并以其安全、高效、方便、節(jié)約等眾多優(yōu)勢(shì)得到國(guó)內(nèi)專家的一致認(rèn)可，并即將在全國(guó)市縣中大范圍推廣。今年我縣被確定為省級(jí)電子政務(wù)試點(diǎn)縣以后，作為電子政務(wù)的工作人員，在學(xué)習(xí)參照國(guó)內(nèi)其它市縣成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)我縣電子政務(wù)建設(shè)進(jìn)行了初步調(diào)研和簡(jiǎn)單的思考。

一、我縣電子政務(wù)的建設(shè)思路和初步構(gòu)想

電子政務(wù)工程是涵蓋黨政機(jī)構(gòu)改革、工作流程再造、促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和高新技術(shù)應(yīng)用的復(fù)雜的系統(tǒng)工程，建設(shè)和推廣難度較大，所以我縣電子政務(wù)工程一定要按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分布實(shí)施、互聯(lián)互通、資源共享、高效實(shí)用、性高價(jià)低”的原則來(lái)統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)。要全面整合利用現(xiàn)有資源，盡可能的減少前期投入和后期運(yùn)營(yíng)成本，并把各委局的辦公業(yè)務(wù)平臺(tái)也全部納入政府自動(dòng)化辦公平臺(tái)之上，各單位不再獨(dú)立建設(shè)自身應(yīng)用系統(tǒng)，防止重復(fù)建設(shè)和信息孤島現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)全縣電子政務(wù)系統(tǒng)資源利用的最大化。

我縣電子政務(wù)建設(shè)的初步構(gòu)想：依托現(xiàn)有的遠(yuǎn)程教育、廣電光纖和網(wǎng)通傳輸網(wǎng)絡(luò)，以建成全縣統(tǒng)一的電子政務(wù)平臺(tái)為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)、遠(yuǎn)程教育和廣電網(wǎng)絡(luò)的三網(wǎng)合一。推進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部辦公自動(dòng)化、公文交換無(wú)紙化、管理決策網(wǎng)絡(luò)化、公共服務(wù)電子化，建成連接全縣各級(jí)政府部門的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)；統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建立政府電子信息資源庫(kù)、遠(yuǎn)程教育資源信息庫(kù)、廣電視頻點(diǎn)播資源庫(kù)，實(shí)現(xiàn)全縣各種信息資源的充分共享和廣泛使用；建成完善的政府自動(dòng)化辦公系統(tǒng)（包括各委局協(xié)同辦公業(yè)務(wù)）、政府門戶網(wǎng)站群系統(tǒng)、視頻會(huì)議及視頻點(diǎn)播系統(tǒng)、12345群眾熱線網(wǎng)上投訴及建議提案辦理系統(tǒng)、網(wǎng)上并聯(lián)審批及群眾網(wǎng)上辦事服務(wù)支持系統(tǒng)、領(lǐng)導(dǎo)決策支持系統(tǒng)、應(yīng)急指揮系統(tǒng)、IP電話系統(tǒng)等。

二、電子政務(wù)平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)

我縣電子政務(wù)采用分層次的系統(tǒng)模型，由縣電子政務(wù)信息中心、遠(yuǎn)程教育中心和廣電視頻點(diǎn)播中心組成網(wǎng)絡(luò)的骨干層，三個(gè)中心之間由千兆路由器進(jìn)行環(huán)型互聯(lián)，遠(yuǎn)程教育中心和廣電有線電視點(diǎn)中心可對(duì)安全級(jí)別較高的電子政務(wù)信息中心進(jìn)行系統(tǒng)備份和支持。把當(dāng)前的廣電光纖和遠(yuǎn)程教育光纖相互連接起來(lái)被三個(gè)中心共用，并共租網(wǎng)通的互聯(lián)網(wǎng)出口，實(shí)現(xiàn)硬件資源、軟件資源、信息資源的共享，減少不必要的重復(fù)投資。今后將要建設(shè)的所有應(yīng)用系統(tǒng)均可利用當(dāng)前統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)資源。全縣所有黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位通過(guò)互聯(lián)的廣電和教育系統(tǒng)的光纖和電子政務(wù)信息中心相連，全縣所有學(xué)校和遠(yuǎn)程教育中心相連，全縣所有的有線電視用戶可與廣電有線電視系統(tǒng)相聯(lián)。

同志們:

今天，我們召開的這次會(huì)議是一次迎評(píng)工作情況交流會(huì)、工作經(jīng)驗(yàn)切磋會(huì)，也是一次工作進(jìn)展情況的督查會(huì)、推進(jìn)會(huì)。剛才，各成員單位負(fù)責(zé)同志都作了近期工作情況交流，總體看來(lái)，絕大多數(shù)單位都已經(jīng)行動(dòng)起來(lái)，迎評(píng)工作已經(jīng)開了一個(gè)好頭。一是建立了迎評(píng)工作組織。各部門、各單位初步形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，職能部門具體抓”的工作機(jī)制和條塊結(jié)合、市區(qū)聯(lián)動(dòng)、各部門協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的良好局面。不少單位抽調(diào)文字功底好、負(fù)責(zé)精神強(qiáng)的同志組成迎評(píng)工作辦公室，具體負(fù)責(zé)迎評(píng)的宣傳發(fā)動(dòng)、檢查督促、資料準(zhǔn)備和環(huán)境布置工作。有些單位還分解具體的迎評(píng)工作任務(wù)，明確各所轄單位或責(zé)任部門的工作職責(zé)，建立了“一級(jí)抓一級(jí)、一層抓一層”的迎評(píng)工作責(zé)任機(jī)制。二是加強(qiáng)了迎評(píng)工作宣傳。不少單位都能在本系統(tǒng)、本單位認(rèn)真宣傳《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》，積極引導(dǎo)所屬員工認(rèn)真學(xué)習(xí)《鹽城市語(yǔ)言文字工作評(píng)估宣傳手冊(cè)》《鹽城市迎接省二類城市語(yǔ)言文字工作評(píng)估方案》和《城市語(yǔ)言文字評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則》，了解本次迎評(píng)工作的意義和任務(wù)，增強(qiáng)投身迎評(píng)工作的積極性和責(zé)任感。教育系統(tǒng)充分發(fā)揮學(xué)校的基礎(chǔ)作用，通過(guò)多種形式，動(dòng)員全體師生員工積極參與到迎評(píng)工作中來(lái)，并大張旗鼓地宣傳與教育系統(tǒng)密切相關(guān)的語(yǔ)言文字法律法規(guī)。亭湖區(qū)、鹽都區(qū)語(yǔ)委辦，駐鹽高校語(yǔ)委辦等單位都召開了專項(xiàng)迎評(píng)工作動(dòng)員大會(huì)，對(duì)迎評(píng)工作進(jìn)行具體部署。市語(yǔ)委辦及一些院校語(yǔ)委辦還專門編印了迎評(píng)工作簡(jiǎn)報(bào)，及時(shí)傳遞迎評(píng)工作動(dòng)態(tài)信息，有針對(duì)性地指導(dǎo)迎評(píng)工作。部分單位制作了“說(shuō)好普通話、寫好規(guī)范字”等永久性宣傳語(yǔ)言文字規(guī)范化的標(biāo)語(yǔ)牌，進(jìn)一步增強(qiáng)了宣傳的效果。三是強(qiáng)化了培訓(xùn)考核。市級(jí)機(jī)關(guān)工委、市教育局等部門和單位近期下發(fā)了相關(guān)文件，把普通話作為第一工作語(yǔ)言、第一服務(wù)語(yǔ)言、第一交際語(yǔ)言，要求所屬機(jī)關(guān)工作人員堅(jiān)持使用普通話。各部門、各單位都能要求所屬工作人員特別是窗口服務(wù)人員普通話水平必須達(dá)標(biāo)，并在制度上對(duì)沒有達(dá)標(biāo)的同志提出了一些硬性要求。目前，全市絕大部分適齡的機(jī)關(guān)干部和事業(yè)單位工作人員都已取得相應(yīng)的普通話水平等級(jí)證書，在來(lái)訪接待、接聽電話等各類公務(wù)活動(dòng)中都能自覺使用普通話。另外，鹽城師范學(xué)院組織學(xué)生“語(yǔ)言文字基本功”競(jìng)賽活動(dòng)，強(qiáng)化學(xué)生的語(yǔ)言文字規(guī)范意識(shí)，提高學(xué)生語(yǔ)言文字技能水平；鹽城師范學(xué)校等單位都能主動(dòng)與相關(guān)部門、單位聯(lián)系，利用自身的優(yōu)勢(shì)舉辦普通話培訓(xùn)班，幫助其他單位同志提高普通話水平；市語(yǔ)委辦還專門召開了全市中等專業(yè)（職業(yè)）學(xué)校學(xué)生普通話培訓(xùn)測(cè)試工作觀摩研討活動(dòng)，編印了《普通話水平測(cè)試輔導(dǎo)指南》一書；公務(wù)員普通話培訓(xùn)測(cè)試工作進(jìn)入掃尾階段，社會(huì)窗口服務(wù)行業(yè)普通話培訓(xùn)和測(cè)試工作已經(jīng)啟動(dòng)。四是進(jìn)一步增強(qiáng)了法制意識(shí)。市級(jí)機(jī)關(guān)不少單位下發(fā)了專門文件，要求機(jī)關(guān)工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》《第一批異形詞整理表》《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，并對(duì)20*年以來(lái)在公務(wù)活動(dòng)中使用規(guī)范字（包括：公文、印章、簡(jiǎn)報(bào)等用字）和公示性用字（包括標(biāo)志牌、名稱牌、指示牌、板報(bào)等）的情況，認(rèn)真自查和整改。市教育系統(tǒng)引導(dǎo)廣大學(xué)校對(duì)校園用字情況進(jìn)行普查，對(duì)標(biāo)語(yǔ)、指示牌、作業(yè)、教案、試卷、櫥窗、網(wǎng)絡(luò)、檔案等用字進(jìn)行嚴(yán)格過(guò)細(xì)的自查自糾。市語(yǔ)委辦還大張旗鼓地開展了市區(qū)社會(huì)用字檢查“啄木鳥”行動(dòng)，組織亭湖區(qū)、鹽都區(qū)、市直部分學(xué)校近千名師生走上街頭，對(duì)市區(qū)“七縱七橫”主要街道的社會(huì)用字（漢語(yǔ)拼音、外文書寫）的規(guī)范化情況進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查，并將檢查到的近千個(gè)不規(guī)范社會(huì)用字情況向相關(guān)部門和單位反饋，責(zé)令整改，力爭(zhēng)為迎接檢查評(píng)估營(yíng)造一個(gè)優(yōu)良的社會(huì)用字環(huán)境。

當(dāng)然，在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要正視目前工作中存在的一些問題，如：到現(xiàn)在為止，仍然有不少部門和單位對(duì)語(yǔ)言文字工作不夠重視，認(rèn)為語(yǔ)言文字工作是日常工作的“末枝”，無(wú)需大張旗鼓地搞檢查整改，迎評(píng)工作任務(wù)遲遲沒有落實(shí)到位；有些單位僅僅滿足于撰寫迎評(píng)方案等一些文字材料，行動(dòng)上遲遲不能落實(shí)措施；有些成員單位不能夠積極履行自身應(yīng)承擔(dān)的工作職責(zé)，不能在自己管轄的范圍內(nèi)開展有效迎評(píng)工作；有些單位迎評(píng)工作與日常工作成為“兩張皮”，下發(fā)的文件中依然有不規(guī)范的標(biāo)點(diǎn)符號(hào)和用字，工作用語(yǔ)、會(huì)議用語(yǔ)依然是方言?，F(xiàn)在距離省里的檢查評(píng)估還不到6個(gè)月的時(shí)間，任務(wù)相當(dāng)繁重，請(qǐng)各成員單位在搞好本職工作的同時(shí)，切實(shí)引導(dǎo)好所轄部門和單位認(rèn)真開展好迎評(píng)工作。

下面，我就下一階段迎評(píng)工作要求提幾點(diǎn)意見：

㈠進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，調(diào)動(dòng)全社會(huì)更多力量投入到迎評(píng)工作中來(lái)

搞好城市的語(yǔ)言文字工作，對(duì)推動(dòng)全社會(huì)語(yǔ)言文字規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化具有重要意義，對(duì)提高市民整體文化素質(zhì)，樹立城市良好文明形象，營(yíng)造擴(kuò)大開放、加快城市現(xiàn)代化進(jìn)程的良好環(huán)境具有深遠(yuǎn)影響，是城市三個(gè)文明建設(shè)的客觀需要和重要組成部分。語(yǔ)言文字工作不到位，小的方面說(shuō)，會(huì)影響人與人之間的溝通與交流，大的方面則會(huì)影響到政府的行政效率，影響到社會(huì)的市場(chǎng)流通，影響到社會(huì)主義精神文明建設(shè)。城市語(yǔ)言文字工作評(píng)估的重點(diǎn)是考察、評(píng)價(jià)城市語(yǔ)言文字常規(guī)管理工作和語(yǔ)言文字應(yīng)用的基本狀況。迎評(píng)工作重在建設(shè)、重在過(guò)程、重在實(shí)效。可以說(shuō)，做好迎評(píng)工作也是實(shí)現(xiàn)市委、市政府“兩個(gè)率先”目標(biāo)的具體體現(xiàn)。因此，我們要進(jìn)一步提高對(duì)加強(qiáng)城市語(yǔ)言文字工作重要性的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真貫徹國(guó)家語(yǔ)言文字工作的方針、政策，在目前迎評(píng)工作的基礎(chǔ)上，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地開展工作，把迎檢工作推向深入。市語(yǔ)委成員單位要以高度的政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任做好工作，深入進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，引導(dǎo)所屬部門和單位積極投入到迎評(píng)工作中。各單位都要有長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的眼光，本著促進(jìn)本職工作、提高工作品位、樹立文明形象、拓展發(fā)展機(jī)遇的目的努力搞好迎評(píng)工作。要以迎評(píng)為契機(jī)，對(duì)全市的用語(yǔ)用字進(jìn)行一次集中整治，營(yíng)造一個(gè)“人人都說(shuō)普通話，個(gè)個(gè)都寫規(guī)范字”的語(yǔ)言文字工作良好氛圍，確保我市高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量通過(guò)檢查評(píng)估。

今年，我局按照市局下達(dá)的工作目標(biāo)任務(wù)，狠抓落實(shí)，及時(shí)將任務(wù)分解落實(shí)給有關(guān)部門，通過(guò)全局干部職工的共同努力，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?，F(xiàn)將完成目標(biāo)任務(wù)的自查情況報(bào)告如下：

一、廣播電視宣傳管理

㈠輿論導(dǎo)向管理。一是我局今年新班子到任后，對(duì)班子成員進(jìn)行了分工，明確輿論導(dǎo)向工作由局黨組書記分管，總編室負(fù)責(zé)日常工作，并制定完善了《節(jié)目審查制度》和《宣傳工作考核辦法》等管理制度，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，有關(guān)部門認(rèn)真負(fù)責(zé)，指導(dǎo)督促辦好我縣廣播電視新聞，確保了正確輿論導(dǎo)向；二是堅(jiān)持重大事件請(qǐng)示報(bào)告制度、節(jié)目審查制度、節(jié)目月報(bào)制度，宣傳工作做到年初有計(jì)劃、季度有要點(diǎn)、年終有總結(jié)，并按要求報(bào)送了宣傳月報(bào)12期。

㈡節(jié)目?jī)?nèi)容管理。我局遵守宣傳紀(jì)律，按要求開辦相關(guān)節(jié)目，嚴(yán)格執(zhí)行境外節(jié)目引進(jìn)和播出管理規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)收聽收看監(jiān)測(cè)和視聽評(píng)議。今年共開展了節(jié)目評(píng)議4次，并及時(shí)將節(jié)目評(píng)議情況以簡(jiǎn)報(bào)的形式上報(bào)市局。

㈢節(jié)目質(zhì)量管理。一是從3月起，我局自加壓力，將《縣新聞》由一周3組增加為5組，狠抓新聞節(jié)目質(zhì)量，注重突出地方特色。二是對(duì)專題、欄目全新改版。將原來(lái)的《紅土地》等三個(gè)欄目更新為《金江在線》、《魅力鄉(xiāng)鎮(zhèn)》等五個(gè)欄目，同時(shí)加強(qiáng)了包裝策劃，使所播節(jié)目更加突出地方特色，更加貼近群眾生活，受到領(lǐng)導(dǎo)的肯定和群眾的一致好評(píng)；三是全面完成了市上廣播電視新聞、社教、文藝節(jié)目獎(jiǎng)的送評(píng)任務(wù)。

㈣宣傳設(shè)備更新。我局今年按照廣電總局關(guān)于《電視中心實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，加強(qiáng)宣傳設(shè)備更新改造。經(jīng)過(guò)多方籌措，共投入了資金80多萬(wàn)元，添置了非線性編輯機(jī)、攝像機(jī)等宣傳設(shè)備。