（一）分類指導，強力推進，開展“城市精細管理年”活動，確保城市形象再上新臺階

1.全面樹立城市精細管理理念。針對目前城市管理存在的問題，當務之急就是把精細管理落到實處。城市精細管理的“精”就是要在城市基礎(chǔ)設施維護管理中提高標準，提高質(zhì)量，改變過去的粗放式管理模式，精雕細刻，出精品；“細”就是要在城市基礎(chǔ)設施的維護管理中提高效率，縮短時限，從細節(jié)入手，長效管理，出形象。全局廣大干部職工要充分認識到，實施精細管理直接關(guān)系到市民生活、城市形象和城市發(fā)展，*要建設現(xiàn)代化、國際化大都市，就要求我們在城市管理方面勝人一分、高人一籌，把城市環(huán)境做優(yōu)做美。在具體的工作實踐中，就是要求我們以嚴謹、認真、負責的工作作風把各項管理標準、作業(yè)規(guī)范落實到位，把類似路面沉陷、方磚破損、樹木缺株斷條、背街小巷環(huán)境臟亂等局部的、細節(jié)上的問題及時解決到位，逐步實現(xiàn)由過去的依靠突擊整治向長效管理轉(zhuǎn)變，由被動的松散管理向主動的嚴格管理轉(zhuǎn)變，由局部推進向整體提升轉(zhuǎn)變，絕不懈怠，持之以恒，爭取利用3至4年的時間，實現(xiàn)全系統(tǒng)真正意義上的精細管理，確保城市的整體形象有根本性的變化。

2.明確精細管理目標。要通過落實崗位責任班組、責任人，使道路橋梁、園林綠化、市容亮化等市政基礎(chǔ)設施始終處于完好狀態(tài)；要通過強化巡視、監(jiān)管工作，使市政設施出現(xiàn)破損的動態(tài)情況在最短時間內(nèi)發(fā)現(xiàn)并啟動處理程序；要通過強化維修養(yǎng)護工作，使道路橋梁、園林綠化、市容亮化、環(huán)境衛(wèi)生等設施出現(xiàn)的問題，在最短的時間內(nèi)得到解決?？傊褪且獙ξ揖止芾淼幕A(chǔ)設施，逐步做到全天候、全方位、及時有效的管理和維護，使市民明顯感覺到生活在這座城市的便捷和舒適。

3.全面完成城市管理工作任務。

抓住三個重點，實現(xiàn)道橋設施精細管理。一是設施養(yǎng)護，實行專門隊伍全年跟蹤維護，特別是對人行道、盲道、方磚、邊石等設施進行重點維護，同時強化區(qū)管街路維護監(jiān)管力度，確保區(qū)管街路完好水平與市管街路同步提升。二是橋梁管理，完成限載橋梁設立醒目標志，督促區(qū)管橋梁實行安全檢測，9月底前完成重點橋梁的水洗、粉飾，確保橋梁運行安全和景觀效果。三是施工現(xiàn)場管理，加強道路管溝挖掘以及市政工程現(xiàn)場的文明施工管理，做到安全警示設施統(tǒng)一規(guī)范，圍欄圍檔擺放整齊，施工結(jié)束場清料凈。

實施“一三一”工程，實現(xiàn)園林綠化精細管理。一是抓好“一個載體”，繼續(xù)開展“玫瑰杯”園林綠化養(yǎng)護管理競賽活動，年底評選優(yōu)秀公園5個、示范綠地20個、示范道路20個、園林式居住區(qū)50個、花園式單位50個，典型引路、獎優(yōu)罰劣。二是搞好“三個提升”，實施金廊沿線綠化景觀提升工程，重新規(guī)劃設計，調(diào)整現(xiàn)有植物，引進新優(yōu)品種，大量栽植開花喬木、灌木及新優(yōu)地被植物，形成三季有花、季相分明、錯落有致的園林景觀，打造綠化標準示范街路，與此同時，為迎接國慶，在金廊沿線等主要街路栽擺花卉825萬株（盆），建設立體花壇4座；實施城市公園景觀提升工程，協(xié)調(diào)改造魯園、萬柳塘公園和萬泉公園等3座老公園，新建*園林植物標本公園，以落實《加強北陵公園等城市公園管理的議案》為契機，全面提升全市公園的園容園貌；實行環(huán)城水系景觀提升工程，強化“三河”沿線的衛(wèi)生管理，把百里運河打造成為我市精品景觀休閑帶,特別是要運用打撈船等先進設備治理水草和水面污物，提高水體的清潔度。三是做好園林植物有害生物的預測預報和防治工作，有效控制美國白蛾等病蟲害的傳播蔓延，保護好城市綠化成果。

第一章總則

第一條為加強城市動物園管理，充分發(fā)揮動物園的作用，滿足人民物質(zhì)和文化生活提高的需要，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于綜合性動物園（水族館）、專類性動物園、野生動物園、城市公園的動物展區(qū)、珍稀瀕危動物飼養(yǎng)繁殖研究場所。

從事城市動物園（以下簡稱動物園）的規(guī)劃、建設、管理和動物保護必須遵守本規(guī)定。

第三條國務院建設行政主管部門負責全國動物園管理工作。

省、自治區(qū)人民政府建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的動物園管理工作。

第一章總則

第一條為加強城市動物園管理，充分發(fā)揮動物園的作用，滿足人民物質(zhì)和文化生活提高的需要，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于綜合性動物園（水族館）、專類性動物園、野生動物園、城市公園的動物展區(qū)、珍稀瀕危動物飼養(yǎng)繁殖研究場所。

從事城市動物園（以下簡稱動物園）的規(guī)劃、建設、管理和動物保護必須遵守本規(guī)定。

第三條國務院建設行政主管部門負責全國動物園管理工作。

省、自治區(qū)人民政府建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的動物園管理工作。

一、總體思路

深入貫徹落實黨的十七屆五中、六中全會和市七屆一次黨代會、人代會會議精神，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，突出抓好全市現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展，全力服務“一個中心”（全市經(jīng)濟建設），狠抓“兩個推進”（推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)科技園建設，推進林權(quán)制度配套改革），構(gòu)建“三大體系”（完善的林業(yè)生態(tài)體系、發(fā)達的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、繁榮的生態(tài)文化體系），實現(xiàn)“四增目標”（生態(tài)增量、林業(yè)增效、農(nóng)民增收、社會增彩），突出抓好宣傳教育，嚴格依法行政，并努力爭創(chuàng)“全國綠化模范縣市”和“全國林權(quán)制度改革檔案建設先進縣市”，全面推進現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，努力實現(xiàn)宜都林業(yè)又好又快發(fā)展。

二、工作目標

完成義務植樹100萬株，爭取項目資金2000萬元，完成社會造林3萬畝，建產(chǎn)業(yè)基地4000畝，森林采伐限額控制在5.5萬方以內(nèi),爭取完成低產(chǎn)林改造6000畝，完成林業(yè)總產(chǎn)值7億元。同時，確保林業(yè)案件查處率98%以上，森林火災受害率控制在0.3‰以內(nèi)，森林病蟲害監(jiān)測率95%以上、防治率85%以上，成災率控制在5‰以內(nèi)。加快和推進宜都生物科技產(chǎn)業(yè)園建設，通過招商引資，吸引1至3家林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)落戶生物科技產(chǎn)業(yè)園。

三、工作措施

（一）以森林資源管護為重點，抓好生態(tài)工程建設。一是切實抓好重點工程建設。認真抓好天保二期工程和2012年度鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃申報審批，進一步加大源頭治理的力度，規(guī)范木材采伐流通程序，嚴格執(zhí)行征占用林地年度定額管理制度，加強森林資源信息化建設。二是切實加強森林資源管理。進一步加大源頭治理的力度，規(guī)范木材采伐流通程序，重點抓好經(jīng)營環(huán)節(jié)管理，提高行政執(zhí)法效率，嚴格執(zhí)行征占用林地年度定額管理制度，全面完成全市森林資源調(diào)查工作任務，建立健全森林資源數(shù)據(jù)庫，加強森林資源信息化建設。三是著力加強濕地保護與恢復、自然保護區(qū)建設和野生動植物保護，啟動湖北天龍灣國家濕地公園規(guī)劃與建設工作。四是切實抓好林業(yè)災害應急防控，重點抓好森林防火、植物檢疫和森林病蟲害防治，確保森林資源和國土生態(tài)安全。

2006年是全面推進生態(tài)園林城市建設的關(guān)鍵一年，也是實施城市管理年工程，建設國際化城市的重要一年。我們園林系統(tǒng)全體干部職工要擔負起肩負的使命，開拓創(chuàng)新、勵精圖治、迎接挑戰(zhàn)，爭取在新的一年取得更大的成績。

2006年園林綠化工作總的指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實以人為本的科學發(fā)展觀，認真貫徹市第四次黨代會精神，以“科學、嚴格、精細、長效”八字方針為指導，以改善和優(yōu)化人居環(huán)境，建設和諧深圳、效益深圳為戰(zhàn)略導向，以保護自然資源，完善城市綠地系統(tǒng)，改善生態(tài)環(huán)境為己任，全面推進生態(tài)園林城市建設，進一步完善城市綠地系統(tǒng)，提高城市綠化質(zhì)量，優(yōu)化綠地布局結(jié)構(gòu)，在國家重點風景名勝區(qū)、國家地質(zhì)公園、社區(qū)公園建設上有新突破，為把深圳建設成為生態(tài)良好、景觀優(yōu)美、植物多樣、清新舒適的“公園之城”作出新貢獻。

根據(jù)這一指導思想，2006年，要重點抓好以下---方面的工作：

一、以城市管理年為契機，積極創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市，全面優(yōu)化城市生態(tài)環(huán)境。

國家建設部在全國開展的生態(tài)園林城市創(chuàng)建活動，對推動城市的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。2006年，我局將創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市與“城中村”和社區(qū)環(huán)境綜合整治、實施數(shù)字化城管建設作為城市管理年實施的“三大工程”，我們要以此為契機，按照市政府的《深圳市創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市工作方案》的要求，大力推進生態(tài)園林城市創(chuàng)建工作，力爭在2006年，創(chuàng)建成首批國家生態(tài)園林城市。

國家生態(tài)園林城市是在獲得國家園林城市的基礎(chǔ)上創(chuàng)建而成，其創(chuàng)建指導思想、指標標準、指標體系、行業(yè)覆蓋面等方面比“園林城市”提出了更高的要求、覆蓋更加廣泛。我市自1994年獲得園林城市稱號以來，就朝著生態(tài)園林城市的目標向前推進，開展了一系列基礎(chǔ)性創(chuàng)建工作。對照《國家生態(tài)園林城市標準》，目前已有80%以上達到甚至超過了標準，但是仍有10-20%沒有達到標準，創(chuàng)建任務艱巨而繁重，2006年創(chuàng)建工作進入了關(guān)鍵階段。我們要通過“一督辦、二檢查、三協(xié)調(diào)、四開展專項專題活動、五報告簡報制”的辦法，充分發(fā)揮深圳市生態(tài)園林城市創(chuàng)建辦和環(huán)境綜合治理辦公室的職能作用，推動各區(qū)、各職能局及有關(guān)單位落實創(chuàng)建工作。力爭2006年6月前完成各項申報材料的編制工作，9月份向國家建設部提請申報，同時督促各責任單位鞏固提高創(chuàng)建成果，迎接檢查考評。要通過深入開展生態(tài)園林城市創(chuàng)建活動，實現(xiàn)我市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的較大幅度提升。

走有塞罕壩特色的旅游發(fā)展之路

——塞罕壩國家森林公園愛國報國全國模范先進單位事跡材料

被稱之為“中國綠色明珠”和“華北綠寶石”的塞罕壩國家森林公園，地處河北承德圍場壩上地區(qū)，北與內(nèi)蒙古烏蘭布通草原接壤，在清朝屬著名的皇家獵苑——“木蘭圍場”。后來遭遇日本侵略者的掠奪采伐和連年山火，到解放初期，原始森林已蕩然無存，呈現(xiàn)“飛鳥無棲樹，黃沙遮天日”的荒涼景象。1962年至今，塞罕壩在各級領(lǐng)導的大力支持和關(guān)懷下，用四十多年的時間、兩代人的青春和汗水，營造起萬頃林海，加上深厚的歷史文化底蘊，濃郁的滿蒙民族風情，形成了國家一級旅游資源，這是人類改造自然的偉大創(chuàng)舉和人間奇跡。1993年5月經(jīng)林業(yè)部批準，在河北省塞罕壩機械林場的基礎(chǔ)上建立了塞罕壩國家森林公園，總面積142萬畝，其中森林景觀110萬畝，草原景觀20萬畝，森林覆蓋率78%，是華北地區(qū)面積最大、兼具森林草原景觀的國家級森林公園。被贊譽為“河的源頭、云的故鄉(xiāng)、花的世界、林的海洋、珍禽異獸的天堂”。

1999年被河北省政府命名為“生態(tài)旅游示范區(qū)”，省林業(yè)局在此建立了“河北省林業(yè)艱苦創(chuàng)業(yè)示范教育基地”。2002年被命名為“中央國家機關(guān)工委全國思想教育基地”和“國家林業(yè)局再造秀美山川示范教育基地”；同年，又通過了國家旅游局驗收，跨入了aaaa級旅游景區(qū)行列。2003年被河北省保護母親河行動領(lǐng)導小組首批命名為“河北省青少年生態(tài)環(huán)境教育基地”。2005年在由燕趙都市報與中國國家地理雜志聯(lián)合舉辦的“河北最美的地方”評選中，被評選為河北最美的地方；在由中華全國工商聯(lián)合會旅游商會、亞太旅游聯(lián)合會、世界華僑華人旅游合作組織、首都旅游集團研究院聯(lián)合主辦的“中外旅游品牌推介活動”中，被評選推介為“中國最佳森林公園”。

塞罕壩國家森林公園建園十三年來，在各級領(lǐng)導的大力支持和關(guān)懷下，圍繞“建綠色生態(tài)，辦綠色產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)綠色文明”的總?cè)蝿?，立足資源優(yōu)勢，突出生態(tài)主題，促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，大力發(fā)展森林旅游業(yè)，共接待中外游客130萬人次，客源地遍及28個省、市及世界上10多個國家和地區(qū)，實現(xiàn)旅游綜合收入4億元。截止目前，塞罕壩國家森林公園日接待能力達1萬人，形成了以“生態(tài)、皇家、民俗”為主特色的森林草原生態(tài)旅游度假區(qū)，每年直接或間接為社會提供就業(yè)崗位9000多個及為周邊社區(qū)創(chuàng)造綜合效益8000多萬元，塞罕壩萬頃林海充分發(fā)揮了為北京阻沙源、為天津保水源、為河北增資源、為當?shù)赝刎斣吹木薮笞饔?，實現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的目標。

回顧公園發(fā)展歷程，取得的成績主要得益于以下四點：

一、總體思路

深入貫徹落實黨的十七屆五中全會和市六屆五次黨代會精神，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、推進富民強市目標，突出抓好全市現(xiàn)代林業(yè)建設，全力服務“一個中心”（全市經(jīng)濟建設），狠抓“兩個推進”（推進生物科技產(chǎn)業(yè)園建設，推進林權(quán)制度配套改革），構(gòu)建“三大體系”（完善的林業(yè)生態(tài)體系、發(fā)達的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、繁榮的生態(tài)文化體系），實現(xiàn)“四增目標”（生態(tài)增量、林業(yè)增效、農(nóng)民增收、社會增彩），突出抓好宣傳教育，嚴格依法行政，并努力爭創(chuàng)“全國綠化模范縣市”和“全國集體林權(quán)制度改革檔案建設先進縣市”，全面推進現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，努力實現(xiàn)宜都林業(yè)又好又快發(fā)展。

二、工作目標

完成義務植樹100萬株，人工造林2萬畝，封山育林3萬畝，建產(chǎn)業(yè)基地4000畝，森林采伐限額控制在5.5萬方以內(nèi)，爭取完成低產(chǎn)林改造6000畝，完成林業(yè)總產(chǎn)值10億元。同時，確保林業(yè)案件查處率97%以上，森林火災受害率控制在0.3‰以內(nèi)，森林病蟲害監(jiān)測率95%以上、防治率85%以上，成災率控制在5‰以內(nèi)。加快和推進宜都生物科技產(chǎn)業(yè)園建設，通過招商引資，使更多的林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)落戶生產(chǎn)業(yè)園。

三、工作措施

（一）以森林資源管護為重點，抓好生態(tài)工程建設。一是切實抓好重點工程建設，認真抓好天保二期工程和鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃申報審批，穩(wěn)步推進荒山造林和封山育林，抓好松樂山林場森林撫育試點和生態(tài)公益林建設，認真抓好國家批準我市37.1萬畝（其中國家級26.4萬畝,省級10.7畝）生態(tài)公益林建設，確保各項惠民政策落到實處。二是切實加強森林資源管理。進一步加大源頭治理的力度，規(guī)范木材采伐流通程序，重點抓好經(jīng)營環(huán)節(jié)管理，提高行政執(zhí)法效率，嚴格執(zhí)行征占用林地年度定額管理制度，全面完成全市森林資源調(diào)查工作任務，建立健全森林資源數(shù)據(jù)庫，加強森林資源信息化建設。三是著力加強濕地保護與恢復、自然保護區(qū)建設和野生動植物保護，全面啟動湖北天龍灣國家濕地公園規(guī)劃與建設工作。四是切實抓好林業(yè)災害應急防控，重點抓好森林防火、植物檢疫和森林病蟲害防治，確保森林資源和國土生態(tài)安全。五是以科技為支撐，抓好林業(yè)科技成果的推廣運用。

一、總體思路

深入貫徹落實黨的十七屆五中全會和市六屆五次黨代會精神，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、推進富民強市目標，突出抓好全市現(xiàn)代林業(yè)建設，全力服務“一個中心”（全市經(jīng)濟建設），狠抓“兩個推進”（推進生物科技產(chǎn)業(yè)園建設，推進林權(quán)制度配套改革），構(gòu)建“三大體系”（完善的林業(yè)生態(tài)體系、發(fā)達的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、繁榮的生態(tài)文化體系），實現(xiàn)“四增目標”（生態(tài)增量、林業(yè)增效、農(nóng)民增收、社會增彩），突出抓好宣傳教育，嚴格依法行政，并努力爭創(chuàng)“全國綠化模范縣市”和“全國集體林權(quán)制度改革檔案建設先進縣市”，全面推進現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，努力實現(xiàn)宜都林業(yè)又好又快發(fā)展。

二、工作目標

完成義務植樹100萬株，人工造林2萬畝，封山育林3萬畝，建產(chǎn)業(yè)基地4000畝，森林采伐限額控制在5.5萬方以內(nèi)，爭取完成低產(chǎn)林改造6000畝，完成林業(yè)總產(chǎn)值10億元。同時，確保林業(yè)案件查處率97%以上，森林火災受害率控制在0.3‰以內(nèi)，森林病蟲害監(jiān)測率95%以上、防治率85%以上，成災率控制在5‰以內(nèi)。加快和推進宜都生物科技產(chǎn)業(yè)園建設，通過招商引資，使更多的林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)落戶生產(chǎn)業(yè)園。

三、工作措施

（一）以森林資源管護為重點，抓好生態(tài)工程建設。一是切實抓好重點工程建設，認真抓好天保二期工程和鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃申報審批，穩(wěn)步推進荒山造林和封山育林，抓好松樂山林場森林撫育試點和生態(tài)公益林建設，認真抓好國家批準我市37.1萬畝（其中國家級26.4萬畝,省級10.7畝）生態(tài)公益林建設，確保各項惠民政策落到實處。二是切實加強森林資源管理。進一步加大源頭治理的力度，規(guī)范木材采伐流通程序，重點抓好經(jīng)營環(huán)節(jié)管理，提高行政執(zhí)法效率，嚴格執(zhí)行征占用林地年度定額管理制度，全面完成全市森林資源調(diào)查工作任務，建立健全森林資源數(shù)據(jù)庫，加強森林資源信息化建設。三是著力加強濕地保護與恢復、自然保護區(qū)建設和野生動植物保護，全面啟動湖北天龍灣國家濕地公園規(guī)劃與建設工作。四是切實抓好林業(yè)災害應急防控，重點抓好森林防火、植物檢疫和森林病蟲害防治，確保森林資源和國土生態(tài)安全。五是以科技為支撐，抓好林業(yè)科技成果的推廣運用。

第一篇

今年以來，縣規(guī)劃局認真學習貫徹黨的十八大精神，全面落實縣委九屆四次全會、縣十屆人大二次會議要求，緊緊圍繞省新型城鎮(zhèn)化“11221”工程實施方案和市“1331”空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，做好規(guī)劃謀劃和編制文章，強化領(lǐng)導，突出重點，狠抓落實，各項工作快速推進。1-10月份，共啟動或完成規(guī)劃編制工程10項，辦理規(guī)劃“一書三證”399件，實現(xiàn)非稅收入2.1億元。

（一）規(guī)劃編制深入開展

一是根據(jù)區(qū)劃調(diào)整后的市空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，在原北部組團發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上，高標準啟動了北城新區(qū)發(fā)展規(guī)劃編制工作。將北部組團作為市主城區(qū)進行規(guī)劃，將包括雙鳳、雙墩、崗集、吳山、下塘、陶樓在內(nèi)的中南部區(qū)域整體納入北城新區(qū)，全面融入。目前，該規(guī)劃方案已形成初稿，擬于近期匯報。二是啟動了北城新區(qū)綜合交通、供電、供水、排水、燃氣、供熱、通訊、有線電視等9項市政設施專項規(guī)劃，目前已形成初稿，正在征求相關(guān)部門意見。三是進一步完善了縣城總體規(guī)劃（2011-2030）、下塘鎮(zhèn)級市總體規(guī)劃,并通過縣政府審查、縣人大審議，正在報市政府審批。四是按照市規(guī)劃部門統(tǒng)一安排，啟動了縣縣域生態(tài)體系控制規(guī)劃、縣域環(huán)衛(wèi)設施專項規(guī)劃、縣域綠道網(wǎng)絡系統(tǒng)建設規(guī)劃編制工作，目前已形成初稿，正在修改完善。五是根據(jù)省市規(guī)劃部門要求，組織編制了縣歷史建筑與特色街區(qū)保護規(guī)劃，已形成初稿。六是圍繞合淮路改造工程，編制完成了合淮路沿線兩側(cè)控制規(guī)劃，為加強合淮路兩側(cè)規(guī)劃控管、提升合淮路形象提供了依據(jù)。七是編制完成了縣城護城河、體育及新城公園修建性詳細規(guī)劃并通過縣規(guī)委會審議，即將開工建設。八是完成了杜集鳥島旅游規(guī)劃編制工作，為加快杜集生態(tài)旅游項目建設提供了規(guī)劃藍圖。九是編制完成了縣城楊公路——二環(huán)路地區(qū)概念性規(guī)劃和寶灣（）國際物流中心控制性詳細規(guī)劃，為高標準推進縣城政務新區(qū)和北城物流園區(qū)建設提供了依據(jù)。十是修改完善了全縣32個第一批省級美好鄉(xiāng)村中心村規(guī)劃，為扎實推進全縣美好鄉(xiāng)村建設奠定了基礎(chǔ)。

（二）規(guī)劃實施穩(wěn)步推進

積極配合縣發(fā)改委和雙鳳開發(fā)區(qū)及下塘鎮(zhèn)，完成了雙鳳開發(fā)區(qū)擴區(qū)升級報批工作，為加快經(jīng)濟發(fā)展和城市建設增添了后勁。配合有關(guān)部門快速完成合淮路、合水路（下塘至至水家湖段）改擴建工程路線方案設計工作，工程建設全面啟動?？h城政務服務中心大樓、縣規(guī)劃館、檔案館、圖書館“四館”建設工程正在按規(guī)劃順利推進。啟動了縣消防中隊消防站項目規(guī)劃建設工程，廣銀鋁加工工業(yè)園110KV變電站規(guī)劃建設工程、下塘安置小區(qū)及公租房項目規(guī)劃建設工程。按規(guī)劃啟動了北城“觀瀾華庭”、“北城華府”、“御北城”，縣城“御景天成”、“鑫城世家”、“麗水河畔”等房地產(chǎn)項目，督促相關(guān)企業(yè)推進了北城世紀城、恒大帝景、京城國際、中央花園等房地產(chǎn)項目規(guī)劃實施工程。完成縣城110KV爐水線、35KV水莊線、35KV水曹、水楊線等高壓桿線改造方案設計，為優(yōu)化縣城供電線路、美化縣城環(huán)境提供了依據(jù)。完成縣流浪乞討人員救助場所及殘聯(lián)康復大廈項目、縣氣象災害監(jiān)測預警中心、縣城農(nóng)副產(chǎn)品（草莓）交易市場項目規(guī)劃選址，雙墩羅北村整村推進安置點規(guī)劃設計，崗集二小規(guī)劃選址，吳山中心校遷建項目選址及規(guī)劃設計。完成吳山、楊廟、造甲等鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和雙鳳鳳霞小學等校園規(guī)劃及建筑單體設計。

年是“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是貫徹落實《國務院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》的開局之年。一年來，全市旅游工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在省旅游局的關(guān)心、指導下，以科學發(fā)展觀為指導，認真開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“三查三看”等教育活動，著力加快旅游綜合改革和旅游重大項目建設，強化市場監(jiān)管，提升旅游服務質(zhì)量，推進旅游國際化發(fā)展，旅游業(yè)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。

一、年工作回顧

（一）旅游經(jīng)濟指標持續(xù)快速增長

年，全市接待旅游者620萬人次，同比增長10.71%，其中：接待國內(nèi)旅游者611.41萬人次，同比增長10.75%；接待海外旅游者8.95萬人次，同比增長14.60%。實現(xiàn)旅游業(yè)總收入30.76億元，同比增長30.98%，其中：國內(nèi)旅游收入29.23億元，同比增長31.84%；旅游外匯收入2257.94萬美元，同比增長15.80%。市場總體表現(xiàn)為：旅游人氣較旺，各項旅游指標均呈兩位數(shù)增長；“”品牌效應凸現(xiàn)，到客旅游形式仍以觀光自助自駕游為主，休閑度假游為輔，客源市場多以地區(qū)和、、等省市為主。年，先后獲省人民政府授予年中國昆明國際文化旅游節(jié)最佳花車巡游、最佳廣場表演獎和省旅游經(jīng)濟指標目標責任制考核一等獎。

（二）旅游綜合改革發(fā)展試點工作穩(wěn)步推進

4月29日，省人民政府對《旅游產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展綜合試點總體規(guī)劃》進行了批復，下發(fā)了《關(guān)于同意縣旅游產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展綜合試點總體規(guī)劃的批復》（云政復〔〕18號）；市委、市政府根據(jù)《省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和改革規(guī)劃綱要》，及時研究制定了《關(guān)于貫徹〈省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和改革規(guī)劃綱要〉的實施意見》，加快明確旅游業(yè)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展思路，并細化了涉及全市旅游發(fā)展的各項具體任務和措施。圍繞市委、市政府的戰(zhàn)略部署，旅游綜合改革試點大膽探索以旅游業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)的區(qū)域發(fā)展模式，以旅游項目為龍頭的8平方公里新城區(qū)建設快速推進，世紀金源體育休閑中心、瑪御谷溫泉旅游小鎮(zhèn)、翡翠城等一批旅游重點項目穩(wěn)步推進，帶動了經(jīng)濟、社會快速發(fā)展。1—12月，旅游項目完成投資26.83億元；積極探索旅游用地方式，爭取到省政府單列旅游用地指標250公頃；新簽約招商引資項目7個，協(xié)議資金42億元；《省和鎮(zhèn)保護條例》獲省人大常委會通過，于年6月1日正式實施；成功引進了全球頂級度假酒店品牌——控股有限公司入駐；打造了適應旅游發(fā)展、保持藝術(shù)水平、引導文化消費的表演藝術(shù)精品——《夢幻》；旅游標準化建設工作在全面啟動。