城建局工作計(jì)劃范文

時(shí)間:2022-01-11 08:40:00

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城建局工作計(jì)劃范文

(一)分類指導(dǎo),強(qiáng)力推進(jìn),開展“城市精細(xì)管理年”活動(dòng),確保城市形象再上新臺(tái)階

1.全面樹立城市精細(xì)管理理念。針對(duì)目前城市管理存在的問題,當(dāng)務(wù)之急就是把精細(xì)管理落到實(shí)處。城市精細(xì)管理的“精”就是要在城市基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)管理中提高標(biāo)準(zhǔn),提高質(zhì)量,改變過去的粗放式管理模式,精雕細(xì)刻,出精品;“細(xì)”就是要在城市基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)管理中提高效率,縮短時(shí)限,從細(xì)節(jié)入手,長(zhǎng)效管理,出形象。全局廣大干部職工要充分認(rèn)識(shí)到,實(shí)施精細(xì)管理直接關(guān)系到市民生活、城市形象和城市發(fā)展,*要建設(shè)現(xiàn)代化、國(guó)際化大都市,就要求我們?cè)诔鞘泄芾矸矫鎰偃艘环帧⒏呷艘换I,把城市環(huán)境做優(yōu)做美。在具體的工作實(shí)踐中,就是要求我們以嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真、負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)把各項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)規(guī)范落實(shí)到位,把類似路面沉陷、方磚破損、樹木缺株斷條、背街小巷環(huán)境臟亂等局部的、細(xì)節(jié)上的問題及時(shí)解決到位,逐步實(shí)現(xiàn)由過去的依靠突擊整治向長(zhǎng)效管理轉(zhuǎn)變,由被動(dòng)的松散管理向主動(dòng)的嚴(yán)格管理轉(zhuǎn)變,由局部推進(jìn)向整體提升轉(zhuǎn)變,絕不懈怠,持之以恒,爭(zhēng)取利用3至4年的時(shí)間,實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)真正意義上的精細(xì)管理,確保城市的整體形象有根本性的變化。

2.明確精細(xì)管理目標(biāo)。要通過落實(shí)崗位責(zé)任班組、責(zé)任人,使道路橋梁、園林綠化、市容亮化等市政基礎(chǔ)設(shè)施始終處于完好狀態(tài);要通過強(qiáng)化巡視、監(jiān)管工作,使市政設(shè)施出現(xiàn)破損的動(dòng)態(tài)情況在最短時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)并啟動(dòng)處理程序;要通過強(qiáng)化維修養(yǎng)護(hù)工作,使道路橋梁、園林綠化、市容亮化、環(huán)境衛(wèi)生等設(shè)施出現(xiàn)的問題,在最短的時(shí)間內(nèi)得到解決??傊褪且獙?duì)我局管理的基礎(chǔ)設(shè)施,逐步做到全天候、全方位、及時(shí)有效的管理和維護(hù),使市民明顯感覺到生活在這座城市的便捷和舒適。

3.全面完成城市管理工作任務(wù)。

抓住三個(gè)重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)道橋設(shè)施精細(xì)管理。一是設(shè)施養(yǎng)護(hù),實(shí)行專門隊(duì)伍全年跟蹤維護(hù),特別是對(duì)人行道、盲道、方磚、邊石等設(shè)施進(jìn)行重點(diǎn)維護(hù),同時(shí)強(qiáng)化區(qū)管街路維護(hù)監(jiān)管力度,確保區(qū)管街路完好水平與市管街路同步提升。二是橋梁管理,完成限載橋梁設(shè)立醒目標(biāo)志,督促區(qū)管橋梁實(shí)行安全檢測(cè),9月底前完成重點(diǎn)橋梁的水洗、粉飾,確保橋梁運(yùn)行安全和景觀效果。三是施工現(xiàn)場(chǎng)管理,加強(qiáng)道路管溝挖掘以及市政工程現(xiàn)場(chǎng)的文明施工管理,做到安全警示設(shè)施統(tǒng)一規(guī)范,圍欄圍檔擺放整齊,施工結(jié)束場(chǎng)清料凈。

實(shí)施“一三一”工程,實(shí)現(xiàn)園林綠化精細(xì)管理。一是抓好“一個(gè)載體”,繼續(xù)開展“玫瑰杯”園林綠化養(yǎng)護(hù)管理競(jìng)賽活動(dòng),年底評(píng)選優(yōu)秀公園5個(gè)、示范綠地20個(gè)、示范道路20個(gè)、園林式居住區(qū)50個(gè)、花園式單位50個(gè),典型引路、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。二是搞好“三個(gè)提升”,實(shí)施金廊沿線綠化景觀提升工程,重新規(guī)劃設(shè)計(jì),調(diào)整現(xiàn)有植物,引進(jìn)新優(yōu)品種,大量栽植開花喬木、灌木及新優(yōu)地被植物,形成三季有花、季相分明、錯(cuò)落有致的園林景觀,打造綠化標(biāo)準(zhǔn)示范街路,與此同時(shí),為迎接國(guó)慶,在金廊沿線等主要街路栽擺花卉825萬株(盆),建設(shè)立體花壇4座;實(shí)施城市公園景觀提升工程,協(xié)調(diào)改造魯園、萬柳塘公園和萬泉公園等3座老公園,新建*園林植物標(biāo)本公園,以落實(shí)《加強(qiáng)北陵公園等城市公園管理的議案》為契機(jī),全面提升全市公園的園容園貌;實(shí)行環(huán)城水系景觀提升工程,強(qiáng)化“三河”沿線的衛(wèi)生管理,把百里運(yùn)河打造成為我市精品景觀休閑帶,特別是要運(yùn)用打撈船等先進(jìn)設(shè)備治理水草和水面污物,提高水體的清潔度。三是做好園林植物有害生物的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和防治工作,有效控制美國(guó)白蛾等病蟲害的傳播蔓延,保護(hù)好城市綠化成果。

推行景觀化建設(shè),實(shí)現(xiàn)市容市貌的精細(xì)管理。一是強(qiáng)化金廊夜景觀巡管,全年巡視到位率、設(shè)施完好率、整體亮燈率、維修及時(shí)率要達(dá)到98%以上。二是推進(jìn)廣告管理市場(chǎng)化進(jìn)程,年底前完成1至2次戶外廣告設(shè)置市場(chǎng)化運(yùn)作。三是規(guī)范牌匾設(shè)置,全市新設(shè)置牌匾要全部采用亞克力等節(jié)能環(huán)保材質(zhì),新設(shè)置的樓頂鏤空大字70%以上采取中文、拼音、英文對(duì)照的可發(fā)光材料。四是強(qiáng)力整治小招貼,通過專業(yè)清除小招貼隊(duì)伍,提高清除速度和質(zhì)量,全市新增1000塊數(shù)字化便民信息欄。同時(shí),開展“美化居住環(huán)境、凈化樓道空間”專項(xiàng)整治,逐步解決社區(qū)和樓道等區(qū)域招貼噴涂屢禁不絕問題。五是試點(diǎn)規(guī)范建筑物外立面外掛設(shè)施,以外掛空調(diào)裝飾格柵為主,將金廊沿線建筑物外掛設(shè)施統(tǒng)一設(shè)置位置、統(tǒng)一樣式。

全面提升整體質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)管理。一是提高街路掃保機(jī)械化作業(yè)水平,在全市88條街路實(shí)行“沖洗、機(jī)掃、灑水、延時(shí)保潔一體化”作業(yè),使我市機(jī)掃、水洗率提高到30%。二是強(qiáng)化垃圾收集管理,加大非物業(yè)管理小區(qū)垃圾收集管理力度,在和平區(qū)、沈河區(qū)進(jìn)行地埋式垃圾箱建設(shè)試點(diǎn),年內(nèi)在兩區(qū)非物業(yè)管理小區(qū)普及率達(dá)到70%以上,逐步解決老舊居民區(qū)垃圾暴露、揀拾破袋、異味污水問題。三是有效控制污染源,全市散流體運(yùn)輸車10月底全部達(dá)到密閉運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)開展拆遷、在建工地運(yùn)輸撒落垃圾、污染路面專項(xiàng)治理,從源頭上控制污染源。四是實(shí)現(xiàn)郊區(qū)鐵路沿線環(huán)境經(jīng)常化管理,建立覆蓋全市鐵路沿線的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔隊(duì)伍,提升我市鐵路沿線整體衛(wèi)生環(huán)境面貌。

開展“六項(xiàng)”活動(dòng),實(shí)現(xiàn)愛國(guó)衛(wèi)生精細(xì)管理。一是開展愛國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng),清除積存垃圾、清理衛(wèi)生死角,集中整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生。二是開展城市衛(wèi)生管理效果評(píng)估活動(dòng),每季度對(duì)11個(gè)區(qū)、每半年對(duì)4個(gè)縣和市直委辦局進(jìn)行一次評(píng)估,用3年時(shí)間實(shí)現(xiàn)舊小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整潔有序的目標(biāo)。三是開展病媒生物控制活動(dòng),有效降低“四害”密度,創(chuàng)建50個(gè)病媒生物控制示范單位。四是開展單位衛(wèi)生達(dá)標(biāo)活動(dòng),創(chuàng)建40個(gè)衛(wèi)生達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位。五是開展健康街道創(chuàng)建活動(dòng),創(chuàng)建7個(gè)市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的健康街道,積極推進(jìn)《煙草控制框架公約》在我市全面實(shí)施。六是開展農(nóng)村環(huán)境清潔行動(dòng),創(chuàng)建20個(gè)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村莊),建成5000座無害化衛(wèi)生廁所。

4.確保精細(xì)管理落到實(shí)處。

首先,切實(shí)推進(jìn)經(jīng)營(yíng)和管理的分離。上半年,在保持人員身份不變的前提下,要把局屬差額撥款單位和自收自支單位的經(jīng)營(yíng)和管理完全分開,清晰界定各自職責(zé),經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍只承擔(dān)創(chuàng)收任務(wù)、管理隊(duì)伍只承擔(dān)維護(hù)任務(wù)。市管處明確所屬單位的職責(zé),確定專門的維護(hù)隊(duì)伍實(shí)行巡視或維護(hù);其他單位要整合內(nèi)部經(jīng)營(yíng)力量,集中一支隊(duì)伍搞經(jīng)營(yíng),堅(jiān)決避免各自為戰(zhàn)現(xiàn)象的發(fā)生;東、北兩陵要把主要精力放在改變園容園貌上,以此吸引游客、增加收入;南湖公園要采取公開、公平的招投標(biāo)程序,實(shí)現(xiàn)游具、花卉市場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的利益最大化;運(yùn)河處所屬的運(yùn)河管理所要切實(shí)負(fù)起管理職責(zé),不允許再搞任何形式的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

其次,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。按精細(xì)管理要求,對(duì)局管行業(yè)的各項(xiàng)管理辦法、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程、獎(jiǎng)懲措施等進(jìn)行重新梳理和調(diào)整完善,確保形成切實(shí)可行的完整的規(guī)章制度體系,在3月底前印發(fā)執(zhí)行,在制定過程中要做到制度要嚴(yán)、措施要細(xì)、標(biāo)準(zhǔn)要高、責(zé)任追究要到位。

第三,強(qiáng)化城市管理監(jiān)管工作力度。局成立綜合監(jiān)督管理處,綜合監(jiān)督管理處要按照精細(xì)管理的要求和監(jiān)管維護(hù)作業(yè)分開的原則,制定工作職責(zé)、工作程序,強(qiáng)化城市管理的指揮調(diào)度、綜合協(xié)調(diào)。局屬各監(jiān)管部門要服從指揮,切實(shí)履行職責(zé),增加巡視頻次,提高工作責(zé)任心;要改變當(dāng)前局屬市政、園林、市容、環(huán)衛(wèi)等4支隊(duì)伍只承擔(dān)自身職責(zé)的單一巡視方式,賦予巡視隊(duì)伍跨行業(yè)監(jiān)督職能,實(shí)現(xiàn)“一支隊(duì)伍多種職能、一個(gè)部門多種作用”,擴(kuò)大巡視的覆蓋面,劃定責(zé)任區(qū),實(shí)行網(wǎng)格化巡視管理,切實(shí)提高發(fā)現(xiàn)問題的及時(shí)率;要提高指揮協(xié)調(diào)能力,局指揮協(xié)調(diào)部門要統(tǒng)籌處理應(yīng)急突發(fā)事件,現(xiàn)場(chǎng)指揮、一線調(diào)度,切實(shí)提高解決問題的及時(shí)率;高度重視社會(huì)監(jiān)督,充分利用局長(zhǎng)熱線等投訴媒介,發(fā)動(dòng)社會(huì)參與城市管理,切實(shí)提高群眾關(guān)注問題的解決率。

由局5個(gè)行業(yè)管理部門負(fù)責(zé),在3月底前分別制定本行業(yè)網(wǎng)格化管理工作方案,明確作業(yè)和監(jiān)管責(zé)任單位、責(zé)任人以及巡視頻次、作業(yè)完成時(shí)限,重點(diǎn)解決發(fā)現(xiàn)問題不夠及時(shí)、處理問題效率低下的問題,確保城市的每一條街路不出現(xiàn)破損,每一個(gè)樹坑不出現(xiàn)缺株,每一塊牌匾都能夠按標(biāo)準(zhǔn)、按規(guī)范管理到位。

(二)搶抓機(jī)遇,主動(dòng)出擊,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,促進(jìn)全局經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)

1.明確經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。市委、市政府明確提出今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)14%,全社會(huì)固定資產(chǎn)增長(zhǎng)15%,城市人均可支配收入增長(zhǎng)14%。結(jié)合我局的實(shí)際情況,按照市委十屆六中全會(huì)“保增長(zhǎng)”的總體要求,確定20*年全局經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保底目標(biāo)是:列入局經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核的11個(gè)單位實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)純收入10587萬元,比上年增長(zhǎng)1.6%;各單位可支配收入要滿足支出,略有節(jié)余;用自有資金新增固定資產(chǎn)增長(zhǎng)3%;國(guó)有資本保值增值101.3%;在崗職工工資按政策及時(shí)發(fā)放,略有增長(zhǎng)。局屬經(jīng)營(yíng)型和管理經(jīng)營(yíng)型單位要確保完成全年可支配收入指標(biāo)。經(jīng)營(yíng)型單位:市政院3383萬元、園規(guī)院736萬元、建設(shè)處430萬元;管理經(jīng)營(yíng)型單位:市管處1214萬元、綠化處1850萬元、運(yùn)河處297萬元、園科院913.5萬元、東陵公園359萬元、北陵公園1162萬元、南湖公園242萬元。其中市政院、園規(guī)院、建設(shè)處、市管處、綠化處、運(yùn)河處、園科院、南湖公園等8家單位可支配收入同比增長(zhǎng)15%。

2.加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作組織協(xié)調(diào)。局經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門要加強(qiáng)對(duì)局屬單位經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo),逐個(gè)單位研究和制定促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策和措施,幫助解決各單位遇到的困難和問題,每月都要對(duì)全局經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行科學(xué)分析,當(dāng)務(wù)之急就是要制定出切合我局實(shí)際的行之有效的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核體系。局屬各承擔(dān)經(jīng)營(yíng)任務(wù)的單位要牢固樹立向市場(chǎng)要效益的觀念,研究本單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向、制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃、建立經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制,確保本單位的經(jīng)濟(jì)能夠盡快步入自我良性發(fā)展的軌道。

3.注重效益,進(jìn)入市場(chǎng),搶占市場(chǎng)。要堅(jiān)決摒棄“背靠大樹好乘涼”的觀念,局管工程要全部嚴(yán)格按相關(guān)程序進(jìn)行招投標(biāo),不斷減小各單位對(duì)局的依賴程度。各單位要對(duì)闖市場(chǎng)的力量進(jìn)行整合和優(yōu)化,承擔(dān)城市管理維護(hù)的所、隊(duì)等基層單位,不能再承擔(dān)闖市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收任務(wù)。各單位要放寬眼界,自加壓力,主動(dòng)出擊,按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,在站穩(wěn)本地市場(chǎng)的同時(shí),提高外埠工程的承攬能力,樹立信譽(yù),形成品牌,做大做強(qiáng)。

4.嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度。堅(jiān)持“按勞分配”的原則,真正做到“多勞多得”,用好工資政策,調(diào)動(dòng)廣大職工主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,讓全部職工共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。加大經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核力度,采取精神鼓勵(lì)和物質(zhì)激勵(lì)相結(jié)合的方式,對(duì)年終考評(píng)取得優(yōu)秀等級(jí)的單位,局授予榮譽(yù)稱號(hào)。

5.加大兌現(xiàn)力度。繼續(xù)以效益確定獎(jiǎng)勵(lì)額度,市政院、市管處、綠化處、運(yùn)河處、園科院、園規(guī)院、南湖公園、建設(shè)處等8家有企業(yè)主體的單位,按增長(zhǎng)幅度在留取單位發(fā)展資金后,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)貢獻(xiàn)突出人員要按照“按檔計(jì)獎(jiǎng)”的方式給予兌現(xiàn),兌現(xiàn)資金從各單位企業(yè)帳戶中列支。

(三)精心組織,周密安排,著力關(guān)注民生,全面提高市政設(shè)施的完好水平和景觀形象

1.全面完成街巷路和老舊小區(qū)道路改造工程。3月底前,完成整修街路名單確定、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等前期工作,4月1日開工,9月30日全面完成整修任務(wù),整修主次干道28條、175萬平方米,街巷路228條、143萬平方米,358個(gè)老舊小區(qū)、道路156萬平方米。

2.實(shí)施城市橋梁安全工程。按照年內(nèi)完成45座橋梁改造的目標(biāo),2月底前確定需改造橋梁名單,完成施工圖設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等前期工作,3月1日開工建設(shè),10月底前全部完工。

3.實(shí)施東北兩陵環(huán)境整治工程。年底前,完成兩陵報(bào)警系統(tǒng)、古建筑氣體滅火系統(tǒng)建設(shè)。

4.完成20*日本濱松國(guó)際立體花壇大賽和濟(jì)南第七屆中國(guó)國(guó)際園林花卉博覽會(huì)參展作品的設(shè)計(jì)、施工等工作,展示我市園林綠化形象和實(shí)力。

5.建設(shè)“五路三河一線”城市環(huán)形網(wǎng)狀夜景觀。五路即市府大路、萬柳塘路、文化路、北順城街、南五馬路,三河即南運(yùn)河、新開河、衛(wèi)工河,一線即金廊沿線。同時(shí),將各區(qū)亮化集中控制系統(tǒng)有效整合,建成全市“一點(diǎn)通”夜景燈飾統(tǒng)一開閉網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。通過新建、完善等形式,采取功能性照明和景觀亮化相結(jié)合方式,提升城市夜景觀總體規(guī)模和水平。

6.加快環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)步伐。年內(nèi)完成東部、西部垃圾處理場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃、可行性論證等前期工作,推進(jìn)建筑垃圾綜合利用場(chǎng)、趙家溝垃圾場(chǎng)治理工程,6月底前實(shí)現(xiàn)大辛垃圾場(chǎng)沼氣發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電,分4年在二三環(huán)地區(qū)83個(gè)城中村建設(shè)20座壓縮式環(huán)保型垃圾中轉(zhuǎn)站。年底前,在市區(qū)主要街路安裝果皮箱8000個(gè)、單體移動(dòng)環(huán)保公廁50個(gè),購(gòu)置垃圾壓縮車等環(huán)衛(wèi)車輛49臺(tái)。

7.全面完成上年度接轉(zhuǎn)工程。4月底前,完成植物標(biāo)本園建設(shè)、南湖閘門改造;5月底前,完成東北兩陵外環(huán)境整治和南湖臥波橋、德勝橋翻建;年底前,完成七二四明渠改造。