企業(yè)也有生命，短則二、三年，三、五年，長則十年、幾十年，能辦成百年老店的企業(yè)為數(shù)不多。既然企業(yè)有生命，那么企業(yè)也就有不同的成長階段，每個階段都有其不同的特征。從業(yè)主扮演的角色來劃分，可分為當廠長—產(chǎn)、供、銷一把抓，到當總經(jīng)理—管好人，到當董事長—管資產(chǎn)，到當董事局主席—管資本4個階段；從產(chǎn)權(quán)構(gòu)成和企業(yè)組織形態(tài)來劃分，可分為獨資或合伙企業(yè)，到有限公司，到股份公司，到企業(yè)集團4個階段；從經(jīng)營的重點來劃分，可分為賣產(chǎn)品，到賣技術(shù)、賣標準，到賣品牌，到賣文化4個階段。與這4個階段相對應(yīng)，企業(yè)可分為初創(chuàng)期、成長期、成熟期、轉(zhuǎn)型期。

企業(yè)初創(chuàng)的時候，創(chuàng)業(yè)者可以為大企業(yè)配套協(xié)作做一個零件、部件或半成品；也可以自己做一個完整的產(chǎn)品，但這個產(chǎn)品一般是進入門檻比較低的傳統(tǒng)產(chǎn)品，基本沒有什么技術(shù)秘密可言，技術(shù)比較容易得到；也可以從比較高端的產(chǎn)品切入，但前提是你或你的合伙人擁有相關(guān)高端產(chǎn)品的技術(shù)。余姚的舜宇集團借大學(xué)之力做光學(xué)產(chǎn)品，合作方式從最早的產(chǎn)品提成，到利潤分成，再到最后技術(shù)入股變成一家人，對要從事高端產(chǎn)品生產(chǎn)的創(chuàng)業(yè)者很有借鑒意義。

企業(yè)初創(chuàng)期是最艱苦、最困難時期，也是創(chuàng)業(yè)者或創(chuàng)業(yè)團隊凝聚力最強的時期；這一時期，一般企業(yè)主自己當廠長，企業(yè)的生產(chǎn)、技術(shù)、供應(yīng)、銷售全面抓；企業(yè)的執(zhí)行效率最高，戰(zhàn)斗力最強，管理成本最低；企業(yè)賣產(chǎn)品，產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)的生命；企業(yè)以生存為第一目標，企業(yè)能生存下去就是勝利。

熬過初創(chuàng)期，企業(yè)進入成長期。這一時期，企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模明顯擴張，隨著供應(yīng)、銷售對外商務(wù)活動增多，非法人性質(zhì)的獨資或合伙的企業(yè)組織形態(tài)已經(jīng)不能滿足企業(yè)成長的需要，企業(yè)要有一個新的對外交流平臺，企業(yè)形態(tài)必須向有限責(zé)任公司過渡。這一時期，企業(yè)的管理方式一般仍以家族式管理為主，因為家族式管理有它的優(yōu)勢，管理成本很低，管理效率卻很高。但企業(yè)主當廠長產(chǎn)、供、銷一把抓的管理方法必須改變，因為隨著業(yè)務(wù)量的擴大，業(yè)主明顯感覺到時間、精力有限；這時他要注重企業(yè)管理制度的建立與完善，明晰責(zé)、權(quán)、利，使自己從生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售的具體事務(wù)中擺脫出來，實現(xiàn)從當廠長到當總經(jīng)理，從具體管事到管人的角色轉(zhuǎn)換。這一時期，企業(yè)的第一要務(wù)是做大規(guī)模，提高市場占有率，不斷地技改擴建是這一時期企業(yè)最為明顯的特征；與此同時，企業(yè)還要著手標準化生產(chǎn)，改進工藝設(shè)備，制定規(guī)范的操作規(guī)程，以穩(wěn)定產(chǎn)品質(zhì)量；更進一步，企業(yè)要十分注重科技進步，實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新，掌握企業(yè)獨有的技術(shù)，改進產(chǎn)品結(jié)構(gòu)或性能，建立產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心，制定產(chǎn)品標準，使企業(yè)在同行業(yè)同類產(chǎn)品中處于領(lǐng)先地位。擁有較大的產(chǎn)能規(guī)模和穩(wěn)定的產(chǎn)品質(zhì)量，擁有關(guān)鍵的核心技術(shù)，在同行業(yè)中有產(chǎn)品標準話語權(quán)，是實現(xiàn)企業(yè)從簡單賣產(chǎn)品向賣技術(shù)、賣標準轉(zhuǎn)變，進而為企業(yè)創(chuàng)立品牌奠定基礎(chǔ)。

成長期之后企業(yè)進入成熟期。成熟期的企業(yè)在同行業(yè)中無論產(chǎn)能規(guī)模，還是市場份額都已達到一定高度。這一時期，單個產(chǎn)品在制造環(huán)節(jié)已難以進一步做大，于是企業(yè)經(jīng)營的重點轉(zhuǎn)向圍繞自己產(chǎn)品上下游關(guān)連產(chǎn)品的開發(fā)；轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)鏈“微笑曲線”的產(chǎn)品設(shè)計與研發(fā)和專業(yè)銷售與售后服務(wù)兩個高端延伸；轉(zhuǎn)向產(chǎn)品品牌的樹立向賣品牌過渡。經(jīng)營重點的轉(zhuǎn)變，必須有大量的各類專業(yè)人才和職業(yè)經(jīng)理人加盟，總經(jīng)理管好這幫人已顯得力不從心，與經(jīng)營重點轉(zhuǎn)變相適應(yīng)，企業(yè)管理重點必須實現(xiàn)從管人向管資產(chǎn)轉(zhuǎn)變，企業(yè)總經(jīng)理實現(xiàn)向董事長角色轉(zhuǎn)變。董事長下面有許多的部門經(jīng)理，每個部門有獨立的資產(chǎn)，資產(chǎn)產(chǎn)出率、資產(chǎn)回報率成為董事長關(guān)注的重點。經(jīng)營重點的轉(zhuǎn)變，管理方式的改變，業(yè)主角色的轉(zhuǎn)換，要求打破家族制管理模式，要求建立現(xiàn)代企業(yè)制度。進行產(chǎn)權(quán)制度改革，進行股份制改造，集聚大量的優(yōu)秀人才，進而推進公司上市，是企業(yè)成熟期的顯著特征。企業(yè)成熟期也可以說是企業(yè)的蛻變期，蛻變很痛苦、很殘酷，當年一道創(chuàng)業(yè)打天下的伙伴會因為年齡、思想觀念、知識結(jié)構(gòu)老化等等原因而淘汰落伍；管理模式的改變和產(chǎn)權(quán)制度改革更是權(quán)力與利益的再分配，斗爭激烈；非生產(chǎn)性人員的聚增和無形資產(chǎn)的投入，大大增加企業(yè)運行成本；也有的許多企業(yè)抵擋不住誘惑，因跨行業(yè)發(fā)展、多元化經(jīng)營而掉進陷井……。這一道道坎不是每個企業(yè)都能跨過去的。跨過去一個坎就是一次蛻變，就是一個進步，反之就失敗，造成企業(yè)或止步不前或開始衰退。

能夠渡過成熟期進入轉(zhuǎn)型期的企業(yè)不多。組建子公司遍布全國的跨省乃至跨國的企業(yè)集團，是轉(zhuǎn)型期企業(yè)的顯著特征。這個時期，企業(yè)主資產(chǎn)也管不過來了，而上升到管資本，企業(yè)戰(zhàn)略投資是他的主要工作，他當?shù)牟皇嵌麻L而是董事局主席，他已經(jīng)成為投資家和資本家。這時企業(yè)不僅有名牌產(chǎn)品，企業(yè)本身也成了一個品牌，在這個品牌里體現(xiàn)著整個企業(yè)團隊的世界觀、價值觀，還有企業(yè)至上而下的先進管理理念；這時企業(yè)賣得不僅是產(chǎn)品，而是品牌，品牌的背后是一種企業(yè)文化。對資本家而言貨幣是一個符號，名下的資產(chǎn)是一種責(zé)任，看報表利潤是一種享受，工作是一種生活方式，辦企業(yè)是他對事業(yè)執(zhí)著的追求。

2012年，是我區(qū)實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的重要一年，是全面加強黨的建設(shè)、推進工業(yè)興區(qū)、實現(xiàn)跨越趕超的關(guān)鍵之年，是黨的十八大和省第十次黨代會召開的喜慶之年。2月18日，東寶區(qū)財政局組織干部職工學(xué)習(xí)參觀了洋豐集團、寶源木業(yè)、德源石碾米等八家企業(yè)，親身感受了東寶工業(yè)區(qū)經(jīng)濟蒸蒸日上的良好態(tài)勢，體會了工人不辭勞苦勤勉工作的奉獻精神。通過參觀學(xué)習(xí)，企業(yè)的創(chuàng)業(yè)、奉獻、敬業(yè)精神，使我的靈魂得到了很好的滌蕩，在今后的工作中，我對自己要更加嚴格要求，在工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變、提升工作能力、增強服務(wù)意識等方面要有新的變化。

第一，要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。檢視自我，覺得在以往工作中缺少一種創(chuàng)新和拼搏的精神，遇到困難顯得較為被動和落后。當我看到新洋豐肥業(yè)全自動化的生產(chǎn)流程；看到寶源木業(yè)那堆積如山的木材，年產(chǎn)15萬立方米的OSB項目；看到具備生產(chǎn)各種純紡、混紡、精梳、普梳系列紗線等300余個品種的眾和紡織生產(chǎn)線后，振奮之余思想上也有了新的認識，在今后的工作中要認真解決好工作作風(fēng)方面存在的問題，該穩(wěn)的穩(wěn)，該闖、該拼的要全力以赴地拼、去爭取，能爭第一就不做第二，事事敢為人先，不為人后。

第二，要加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。自始至終把學(xué)習(xí)的“落腳點”放在提高認識和提升工作能力上，平時除了參加單位組織的各種學(xué)習(xí)外，閑暇時，我要廣獵專業(yè)知識的前沿信息，無論是報刊、雜志上的“三農(nóng)”信息，還是省、市財政支農(nóng)工作要點、支農(nóng)資金管理辦法等，我都要盡收眼底，了然于胸。

第三，要增強服務(wù)意識。牢牢樹立“把方便讓給群眾”的服務(wù)理念。在服務(wù)細節(jié)上做到禮貌熱情，和藹可親，杜絕“門難進、話難聽、臉難看、事難辦”現(xiàn)象，提升服務(wù)質(zhì)量；認真梳理財政扶持政策。寶源木業(yè)與我們東寶森林資源息息相關(guān)，新洋豐肥業(yè)、德源石碾米與我們情系“三農(nóng)”密不可分，我要主動與林業(yè)、農(nóng)業(yè)部門聯(lián)系，落實退耕還林和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣相關(guān)政策，積極向上爭取專項資金；創(chuàng)新服務(wù)方式。做到主動服務(wù)，后續(xù)服務(wù)和跟蹤服務(wù)相結(jié)合，實行高效辦事、廉潔辦事，樹立財政部門新形象。

經(jīng)過三天全市工業(yè)提速升級研討班的學(xué)習(xí)，使我對全市工業(yè)的發(fā)展狀況有一個大致的了解，通過現(xiàn)場教學(xué)和政論講學(xué)，有以下幾點體會：

一、工業(yè)升級必須做好產(chǎn)業(yè)定位

根據(jù)我們?nèi)鞋F(xiàn)場教學(xué)的幾個地方工業(yè)快速發(fā)展的經(jīng)驗，可以看到，只有立足自己地方特色，做好產(chǎn)業(yè)的定位，才能使其發(fā)展前景廣闊，具有發(fā)展后勁。其他沒有進行現(xiàn)場教學(xué)的縣市，工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也同樣取得了較好的成績，但在目前全市進位趕超的大好形勢下，其地方工業(yè)發(fā)展的潛力或多或少受到一些因素的制約，沒有新干箱包的集聚發(fā)展和鏈條式發(fā)展，以前好，同樣沒有安?；鹜纫粯油怀隽说胤教厣?。因此我想工業(yè)要升級必須做好產(chǎn)業(yè)的定位升級，加大招商引資力度的同時要特別注重產(chǎn)業(yè)特色的打造。

二、產(chǎn)業(yè)升級生態(tài)建設(shè)是前提

今年省委省政府將綠色崛起作為發(fā)展的一個奮斗目標。全市目前的發(fā)展普遍面臨著發(fā)展與環(huán)保的困域。在招商引資初期已招入園區(qū)的項目或多或少有一些是傳統(tǒng)發(fā)展工藝的項目，對環(huán)境的污染要大一些，而我們要讓其繼續(xù)健康發(fā)展下去，必須通過科技創(chuàng)新與改進工藝，實現(xiàn)保潔生產(chǎn)、節(jié)能減排。對新引進的產(chǎn)業(yè)項目，要堅持高標準、高起點建設(shè)，提高入園標準。讓一些主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做到運行規(guī)范，達標排放，科學(xué)處理，快速健康可持續(xù)發(fā)展，做到資源節(jié)約。環(huán)境友好，真正推行實體經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級，激勵企業(yè)走集約發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展的道路。

三、工業(yè)升級必須創(chuàng)新體制

近期，隨著深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的深入推進，我個人產(chǎn)生了一些心得體會，歸納如下：

我認為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，是一場深刻的觀念變革。而觀念的變革并不是一蹴而就的，它需要在新舊觀念的反復(fù)交鋒中才能完成。

發(fā)展觀念的轉(zhuǎn)變。落實科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新發(fā)展思路，首先要轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念。多年來，經(jīng)濟增長方式?jīng)]有得到根本轉(zhuǎn)變，思想觀念是一個重要原因。我們必須看到，在現(xiàn)實生活中，只重GDP增長而輕視環(huán)境保護、只重效率而忽視社會公平、只重城市發(fā)展而忽略鄉(xiāng)村建設(shè)、只重財富創(chuàng)造而忽略財富共享等觀念仍在不同地方不同程度地影響著經(jīng)濟社會發(fā)展的進程，有的部門和地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)依然把“發(fā)展是硬道理”簡單地理解為“增長是硬道理”，依舊把“以經(jīng)濟建設(shè)為中心”視為“以速度為中心”。這些情況的存在足以說明，要真正全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念并非易事。我們必須對以往的GDP至上與發(fā)展失衡的觀念加以矯正，積極促成各個地區(qū)走上健康、文明、以人為本、可持續(xù)的發(fā)展道路。

發(fā)展方式觀念的轉(zhuǎn)變。實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，是落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。要立足節(jié)約資源、保護環(huán)境、推動發(fā)展，促使經(jīng)濟增長中主要依靠增加資源投入向主要依靠提高資源利用率轉(zhuǎn)變。推進經(jīng)濟增長方式向集約型轉(zhuǎn)變，走新型工業(yè)化道路。要樹立以提高質(zhì)量效益為中心、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、全面建設(shè)節(jié)約型社會的觀念，大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)。各級干部都要充分認識到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的緊迫性，確保經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變順利完成。

消費觀念的轉(zhuǎn)變。落實科學(xué)發(fā)展觀，走可持續(xù)發(fā)展道路，建立資源節(jié)約型社會，還必須實現(xiàn)消費觀念的轉(zhuǎn)變。這種觀念的轉(zhuǎn)變，不僅各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭，而且全體公民都要踐行，甚至要從娃娃抓起。領(lǐng)導(dǎo)干部首先應(yīng)該具有憂患意識，認識到我國資源的有限性。譬如，在資源總量、人均耕地狀況、森林和淡水的擁有量方面，我國在世界范圍內(nèi)的弱勢狀況非常明顯。其次要有責(zé)任意識，要珍愛資源，為建立節(jié)約型政府作貢獻。據(jù)權(quán)威部門測算，我國政府機構(gòu)的能源消費約占全國能源消費總量的5%，節(jié)能潛力為15%—20%，節(jié)能工作大有可為。最后要具有世界眼光，譬如美國和我國的國土面積差不多，但美國只有3億人口，其土地使用年限不超過300年，而我們的土地已經(jīng)被耕種使用了幾千年。在未來的經(jīng)濟競爭中，我們沒有資源優(yōu)勢可言，所以對現(xiàn)有資源一定要倍加珍惜，并且要不斷培植開發(fā)利用新資源和再生資源的能力。

確立新的共享價值觀。目前我國還存在貧富差距過大、城鄉(xiāng)差距拉大等現(xiàn)象。如果在今后的發(fā)展中不能很好地解決這些問題，社會風(fēng)險將會因積累而放大。因此，從縮小差距、協(xié)調(diào)利益分配、促進社會和諧的目標出發(fā)，我們必須樹立共享發(fā)展成果的觀念，并通過樹立共享價值觀、調(diào)整初次分配格局、改進現(xiàn)行稅收結(jié)構(gòu)、公平配置公共資源、健全社會保障體系等政策措施與制度安排來實現(xiàn)全民共享發(fā)展成果。

近幾年，糧油工業(yè)的過度加工問題受消費誤區(qū)的影響，表現(xiàn)得甚為突出，也極為普遍。在面粉生產(chǎn)中，為使粉色亮白，很多生產(chǎn)企業(yè)過分提高產(chǎn)品的加工精度，有的甚至采用添加化學(xué)物質(zhì)的方法使面粉中的色素氧化，從而達到增白的目的。色拉油是西方國家僅用于制作涼拌萊色拉時的專用油，在我國卻被廣泛用于日常烹調(diào)用油，成為食用油消費的主要品種。生產(chǎn)色拉油要將毛油進行脫酸、脫膠、脫色、脫臭、脫蠟和脫固體酯的全精煉處理，而烹制中國菜的食用油一般不需要進行脫色、脫臭、脫蠟和脫固體酯處理。稻米加工中也同樣存在過度加工問題。為了追求大米的“白度”和“光亮度”，要通過“多機出白”和“拋光”等工藝進行精碾，甚至噴涂一些“上光液”來改善大米的光亮度。在這些過度加工過程中，糧油的營養(yǎng)成分大量流失，降低了成品的營養(yǎng)價值；還在加工過程中產(chǎn)生了不利人體健康的伴隨物，影響了糧油的食用安全性；加工過程中產(chǎn)生了更多的工業(yè)“三廢”，污染了環(huán)境，也增加了能源和原輔助材料的消耗。

黨的十六屆五中全會提出要“以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會全局，推動經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展”，使經(jīng)濟增長建立在提高人口素質(zhì)，高效利用資源，減少環(huán)境．污染、注重質(zhì)量效益的基礎(chǔ)之上?！北疚臄M以科學(xué)發(fā)展觀審視糧油的過度加工，剖析過度加工的弊端和造成的危害，提倡適度加工，以促進糧油加工業(yè)健康科學(xué)發(fā)展。

一、糧油的過度加工，使原料中的營養(yǎng)成分大量流失，降低了成晶的營養(yǎng)價值，造成了原料資源的極大浪費

小麥的營養(yǎng)成分如蛋白質(zhì)、維生素、礦物質(zhì)等主要存在于胚部和糊粉層，胚乳的主要成分是淀粉。小麥加工為面粉的主要作用是除去含大量租纖維的種皮，使面粉有較好的口感和易于消化，粉色也得到改善。但加工過程也使一部分糊粉層和胚部進入麥麩中，且隨著加工精度的提高，進入麩皮的比例越大，因而營養(yǎng)物質(zhì)的流失也越來越嚴重。所以國際社會一些國家仍提倡吃全麥粉，如俄羅斯的主食黑面包就是以全麥粉烤制的。我國在糧食緊缺的年代曾有全麥粉品種，主供品種是加工精度不很高的標準粉。這些年人們越吃越精，面粉越來越白，而且還要在精度已經(jīng)很高的特一粉里加人增白劑去“漂白”面粉。增白劑過氧化苯甲酰雖在目前屬于允許添加的食品添加劑，使用過氧化苯甲酰增白面粉必然破壞維生素A元，降低面粉中維生素A的含量。與此同時，面粉中維生素E和維生素K也極易被氧化而受損，B族維生素中的趴和B2也同時受到不利影響。隨著面粉加工精度越來越高，營養(yǎng)物質(zhì)已存之不多，還要“雪上加霜”地去漂白，那我們還能吃到什么營養(yǎng)物質(zhì)呢?怎么去提高人口素質(zhì)、提升健康水平呢?據(jù)悉，即將出臺的經(jīng)過修訂的小麥粉國家標準中，已規(guī)定禁用過氧化苯甲酰增白面粉，這無疑是對過度加工問題的當頭棒喝，相信今后還會有類似的得力措施了臺，以遏制過度加工熱度不減的勢頭。稻米加工中營養(yǎng)成分的流失與面粉類似。稻米經(jīng)多機精碾和拋光，加工成的精米和糙米相比，B族維生素損失了60％，賴氨酸、蘇氨酸也在加工中大量損失。長期食用這種精白米，如無其它副食補充營養(yǎng)，就會造成B族維生素缺乏，易患腳氣病、神經(jīng)炎、唇炎、角膜炎等病癥。

食用油由其主體成分甘油三酯和其它類脂物和脂肪伴隨物組成。現(xiàn)代醫(yī)學(xué)研究已經(jīng)證實，甘油三酯的主要功能是提供人體生命活動所需熱量，其它類脂物和脂肪伴隨物對人體健康十分有益，已為人們所共知，如磷脂有健腦、補腦、增智、保護肝臟、防膽結(jié)石和骨質(zhì)疏松、降膽固醇、降血脂等功能；維生素A有抗氧化、提高免疫力，抑制癌細胞增殖等功能；維生素E有增強免疫、維持心血管系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)、保護神經(jīng)系統(tǒng)、延緩衰老、抗癌等功能；角鯊烯為三十碳六烯、能補充細胞氧氣、修復(fù)受損細胞、加快傷口愈合、美化肌膚、消除疲勞、增進體力、護肝保肝、防治腫瘤。幾乎所有食用植物油都天然含有上述有益人體健康的這些伴隨物，某些植物油還含有除此之外的一些獨特的功能性成分，也十分有益人體健康，如芝麻油中的芝麻素，未糠油中的谷維素、二十八醇，花生油中的白藜節(jié)醇等等。在油脂加工中，為了保證食用油的商品功能和儲存品質(zhì)，必須進行精煉處理，如磷脂會使油品混濁，吸水沉降、加速油脂水解酸敗，不利安全儲存，烹調(diào)時會發(fā)黑變焦，嚴重影響食物的色、香、味，必須通過水化脫膠處理。但對烹制中國菜來說，大可不必用西方人做涼菜的色拉油。西餐冷食為主，涼菜做好后需要冷藏，因此，低溫時不能出現(xiàn)凝濁現(xiàn)象，還需保持蔬菜固有的色澤和味道。因而色拉油需經(jīng)過包括脫膠、脫酸、脫色、脫臭、脫蠟和脫固體酯的“六脫”精煉處理。烹調(diào)中國菜，采用原國標名稱的一級二級油即可，最多用到高級烹調(diào)油為至，不必去盲目追棒色拉油致使生產(chǎn)的食用油越煉越淺，越煉越清，食用油已如同水一樣清澈。色拉油的商品外觀雖受人追棒，但營養(yǎng)價值大打折扣。經(jīng)過脫色、脫臭、脫蠟和脫固體脂的精煉處理，具有抑制癌細胞增殖、提高免疫力及吸光和抗氧化作用的胡蘿卜素和葉綠素，已被脫除絕大部分，植物留

醇被除去35_40％，維生素E被除去70％，角鯊烯被除去80％，這些可貴的天然營養(yǎng)物質(zhì)竟這樣在過度加工中被無情地精煉掉了。

近幾年，糧油工業(yè)的過度加工問題受消費誤區(qū)的影響，表現(xiàn)得甚為突出，也極為普遍。在面粉生產(chǎn)中，為使粉色亮白，很多生產(chǎn)企業(yè)過分提高產(chǎn)品的加工精度，有的甚至采用添加化學(xué)物質(zhì)的方法使面粉中的色素氧化，從而達到增白的目的。色拉油是西方國家僅用于制作涼拌萊色拉時的專用油，在我國卻被廣泛用于日常烹調(diào)用油，成為食用油消費的主要品種。生產(chǎn)色拉油要將毛油進行脫酸、脫膠、脫色、脫臭、脫蠟和脫固體酯的全精煉處理，而烹制中國菜的食用油一般不需要進行脫色、脫臭、脫蠟和脫固體酯處理。稻米加工中也同樣存在過度加工問題。為了追求大米的“白度”和“光亮度”，要通過“多機出白”和“拋光”等工藝進行精碾，甚至噴涂一些“上光液”來改善大米的光亮度。在這些過度加工過程中，糧油的營養(yǎng)成分大量流失，降低了成品的營養(yǎng)價值；還在加工過程中產(chǎn)生了不利人體健康的伴隨物，影響了糧油的食用安全性；加工過程中產(chǎn)生了更多的工業(yè)“三廢”，污染了環(huán)境，也增加了能源和原輔助材料的消耗。

黨的十六屆五中全會提出要“以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會全局，推動經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展”，使經(jīng)濟增長建立在提高人口素質(zhì)，高效利用資源，減少環(huán)境．污染、注重質(zhì)量效益的基礎(chǔ)之上?！北疚臄M以科學(xué)發(fā)展觀審視糧油的過度加工，剖析過度加工的弊端和造成的危害，提倡適度加工，以促進糧油加工業(yè)健康科學(xué)發(fā)展。

一、糧油的過度加工，使原料中的營養(yǎng)成分大量流失，降低了成晶的營養(yǎng)價值，造成了原料資源的極大浪費

小麥的營養(yǎng)成分如蛋白質(zhì)、維生素、礦物質(zhì)等主要存在于胚部和糊粉層，胚乳的主要成分是淀粉。小麥加工為面粉的主要作用是除去含大量租纖維的種皮，使面粉有較好的口感和易于消化，粉色也得到改善。但加工過程也使一部分糊粉層和胚部進入麥麩中，且隨著加工精度的提高，進入麩皮的比例越大，因而營養(yǎng)物質(zhì)的流失也越來越嚴重。所以國際社會一些國家仍提倡吃全麥粉，如俄羅斯的主食黑面包就是以全麥粉烤制的。我國在糧食緊缺的年代曾有全麥粉品種，主供品種是加工精度不很高的標準粉。這些年人們越吃越精，面粉越來越白，而且還要在精度已經(jīng)很高的特一粉里加人增白劑去“漂白”面粉。增白劑過氧化苯甲酰雖在目前屬于允許添加的食品添加劑，使用過氧化苯甲酰增白面粉必然破壞維生素a元，降低面粉中維生素a的含量。與此同時，面粉中維生素e和維生素k也極易被氧化而受損，b族維生素中的趴和b2也同時受到不利影響。隨著面粉加工精度越來越高，營養(yǎng)物質(zhì)已存之不多，還要“雪上加霜”地去漂白，那我們還能吃到什么營養(yǎng)物質(zhì)呢?怎么去提高人口素質(zhì)、提升健康水平呢?據(jù)悉，即將出臺的經(jīng)過修訂的小麥粉國家標準中，已規(guī)定禁用過氧化苯甲酰增白面粉，這無疑是對過度加工問題的當頭棒喝，相信今后還會有類似的得力措施了臺，以遏制過度加工熱度不減的勢頭。稻米加工中營養(yǎng)成分的流失與面粉類似。稻米經(jīng)多機精碾和拋光，加工成的精米和糙米相比，b族維生素損失了60％，賴氨酸、蘇氨酸也在加工中大量損失。長期食用這種精白米，如無其它副食補充營養(yǎng)，就會造成b族維生素缺乏，易患腳氣病、神經(jīng)炎、唇炎、角膜炎等病癥。

食用油由其主體成分甘油三酯和其它類脂物和脂肪伴隨物組成?，F(xiàn)代醫(yī)學(xué)研究已經(jīng)證實，甘油三酯的主要功能是提供人體生命活動所需熱量，其它類脂物和脂肪伴隨物對人體健康十分有益，已為人們所共知，如磷脂有健腦、補腦、增智、保護肝臟、防膽結(jié)石和骨質(zhì)疏松、降膽固醇、降血脂等功能；維生素a有抗氧化、提高免疫力，抑制癌細胞增殖等功能；維生素e有增強免疫、維持心血管系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)、保護神經(jīng)系統(tǒng)、延緩衰老、抗癌等功能；角鯊烯為三十碳六烯、能補充細胞氧氣、修復(fù)受損細胞、加快傷口愈合、美化肌膚、消除疲勞、增進體力、護肝保肝、防治腫瘤。幾乎所有食用植物油都天然含有上述有益人體健康的這些伴隨物，某些植物油還含有除此之外的一些獨特的功能性成分，也十分有益人體健康，如芝麻油中的芝麻素，未糠油中的谷維素、二十八醇，花生油中的白藜節(jié)醇等等。在油脂加工中，為了保證食用油的商品功能和儲存品質(zhì)，必須進行精煉處理，如磷脂會使油品混濁，吸水沉降、加速油脂水解酸敗，不利安全儲存，烹調(diào)時會發(fā)黑變焦，嚴重影響食物的色、香、味，必須通過水化脫膠處理。但對烹制中國菜來說，大可不必用西方人做涼菜的色拉油。西餐冷食為主，涼菜做好后需要冷藏，因此，低溫時不能出現(xiàn)凝濁現(xiàn)象，還需保持蔬菜固有的色澤和味道。因而色拉油需經(jīng)過包括脫膠、脫酸、脫色、脫臭、脫蠟和脫固體酯的“六脫”精煉處理。烹調(diào)中國菜，采用原國標名稱的一級二級油即可，最多用到高級烹調(diào)油為至，不必去盲目追棒色拉油致使生產(chǎn)的食用油越煉越淺，越煉越清，食用油已如同水一樣清澈。色拉油的商品外觀雖受人追棒，但營養(yǎng)價值大打折扣。經(jīng)過脫色、脫臭、脫蠟和脫固體脂的精煉處理，具有抑制癌細胞增殖、提高免疫力及吸光和抗氧化作用的胡蘿卜素和葉綠素，已被脫除絕大部分，植物留醇被除去35_40％，維生素e被除去70％，角鯊烯被除去80％，這些可貴的天然營養(yǎng)物質(zhì)竟這樣在過度加工中被無情地精煉掉了。

過度加工使糧油中的營養(yǎng)物質(zhì)大量流失，使成品在質(zhì)的方面遭受損失，同時成品的產(chǎn)出率也受到影響。一般情況下面粉加工中全麥粉的出品率接近100％，標準粉約為82_85％，特二粉約為72％左右，特一粉一般在60％左右，副產(chǎn)品為黑粉及麩皮，只能用作飼料原料，經(jīng)濟價值已非成品可比。稻米加工中的情形與面粉相似，精白米的出品率甚至不足50％，產(chǎn)生的副產(chǎn)品糠粉及碎末只能用于飼料加工。油脂加工中不同品種毛油的精煉損失率有所不同，但總體趨勢仍是隨著精煉程度的不斷提高，出品率越來越小。原國標一、二級油的精煉損失率約為2％左右，色拉油的精煉損失率約為5％左右。由此可見，不論從質(zhì)的方面還是從量的方面講，加工越越細，原料資源的利用率越低，而過度加工無疑是對原料資源的極大浪費。

堅持以人為本，牢固樹立和認真落實全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展，是貫徹三個代表重要思想的具體體現(xiàn)，是保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的繼續(xù)，是深入推進改革開放、推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為工業(yè)經(jīng)濟事業(yè)大局提供了機遇，為工業(yè)經(jīng)濟局廣大黨員干部、特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部施展才干、發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺，也為工業(yè)經(jīng)濟工作探索新思路、開拓新局面提供了條件。牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，結(jié)合不斷發(fā)展變化的實際情況，進一步深化對工業(yè)經(jīng)濟工作特點和規(guī)律的熟悉，創(chuàng)新體制、機制，對工業(yè)經(jīng)濟各項工作上臺階，上水平具有重要的現(xiàn)實意義。

在縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和要求下，在學(xué)習(xí)實踐活動指導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，4月9日上午，我局召開了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會，傳達、學(xué)習(xí)了縣委、縣政府深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會精神，并對工業(yè)經(jīng)濟局的學(xué)習(xí)實踐活動進行動員和部署。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段，局黨委中心學(xué)習(xí)組集中學(xué)習(xí)2天，黨員干部集中學(xué)習(xí)40學(xué)時。除集中學(xué)習(xí)外，還進行了靈活多樣的自學(xué)、輔導(dǎo)、觀看電教片等。認真學(xué)習(xí)了《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，同時認真學(xué)習(xí)了黨的十七大、十七屆三中全會、全國“兩會”精神，中央、省委一系列決策和指示精神。

通過學(xué)習(xí)和專題調(diào)研，有以下體會：

一、開創(chuàng)工業(yè)中心工作新局面，必須確立科學(xué)的發(fā)展觀

科學(xué)發(fā)展觀作為指導(dǎo)我國現(xiàn)代化建設(shè)和發(fā)展的嶄新思維理念，其內(nèi)涵極為豐富，涉及的領(lǐng)域非常廣泛。要用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)好實踐，首先要學(xué)好理論，把握好精神實質(zhì)。把科學(xué)發(fā)展貫穿始終，按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基本要求，針對找出的問題，積極找到解決方法，創(chuàng)新發(fā)展理念，完善發(fā)展思路。

1、科學(xué)發(fā)展觀，是馬克思、列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的繼承發(fā)展。

近幾年，糧油工業(yè)的過度加工問題受消費誤區(qū)的影響，表現(xiàn)得甚為突出，也極為普遍。在面粉生產(chǎn)中，為使粉色亮白，很多生產(chǎn)企業(yè)過分提高產(chǎn)品的加工精度，有的甚至采用添加化學(xué)物質(zhì)的方法使面粉中的色素氧化，從而達到增白的目的。色拉油是西方國家僅用于制作涼拌萊色拉時的專用油，在我國卻被廣泛用于日常烹調(diào)用油，成為食用油消費的主要品種。生產(chǎn)色拉油要將毛油進行脫酸、脫膠、脫色、脫臭、脫蠟和脫固體酯的全精煉處理，而烹制中國菜的食用油一般不需要進行脫色、脫臭、脫蠟和脫固體酯處理。稻米加工中也同樣存在過度加工問題。為了追求大米的“白度”和“光亮度”，要通過“多機出白”和“拋光”等工藝進行精碾，甚至噴涂一些“上光液”來改善大米的光亮度。在這些過度加工過程中，糧油的營養(yǎng)成分大量流失，降低了成品的營養(yǎng)價值；還在加工過程中產(chǎn)生了不利人體健康的伴隨物，影響了糧油的食用安全性；加工過程中產(chǎn)生了更多的工業(yè)“三廢”，污染了環(huán)境，也增加了能源和原輔助材料的消耗。

黨的十六屆五中全會提出要“以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會全局，推動經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展”，使經(jīng)濟增長建立在提高人口素質(zhì)，高效利用資源，減少環(huán)境．污染、注重質(zhì)量效益的基礎(chǔ)之上?！北疚臄M以科學(xué)發(fā)展觀審視糧油的過度加工，剖析過度加工的弊端和造成的危害，提倡適度加工，以促進糧油加工業(yè)健康科學(xué)發(fā)展。

一、糧油的過度加工，使原料中的營養(yǎng)成分大量流失，降低了成晶的營養(yǎng)價值，造成了原料資源的極大浪費

小麥的營養(yǎng)成分如蛋白質(zhì)、維生素、礦物質(zhì)等主要存在于胚部和糊粉層，胚乳的主要成分是淀粉。小麥加工為面粉的主要作用是除去含大量租纖維的種皮，使面粉有較好的口感和易于消化，粉色也得到改善。但加工過程也使一部分糊粉層和胚部進入麥麩中，且隨著加工精度的提高，進入麩皮的比例越大，因而營養(yǎng)物質(zhì)的流失也越來越嚴重。所以國際社會一些國家仍提倡吃全麥粉，如俄羅斯的主食黑面包就是以全麥粉烤制的。我國在糧食緊缺的年代曾有全麥粉品種，主供品種是加工精度不很高的標準粉。這些年人們越吃越精，面粉越來越白，而且還要在精度已經(jīng)很高的特一粉里加人增白劑去“漂白”面粉。增白劑過氧化苯甲酰雖在目前屬于允許添加的食品添加劑，使用過氧化苯甲酰增白面粉必然破壞維生素a元，降低面粉中維生素a的含量。與此同時，面粉中維生素e和維生素k也極易被氧化而受損，b族維生素中的趴和b2也同時受到不利影響。隨著面粉加工精度越來越高，營養(yǎng)物質(zhì)已存之不多，還要“雪上加霜”地去漂白，那我們還能吃到什么營養(yǎng)物質(zhì)呢?怎么去提高人口素質(zhì)、提升健康水平呢?據(jù)悉，即將出臺的經(jīng)過修訂的小麥粉國家標準中，已規(guī)定禁用過氧化苯甲酰增白面粉，這無疑是對過度加工問題的當頭棒喝，相信今后還會有類似的得力措施了臺，以遏制過度加工熱度不減的勢頭。稻米加工中營養(yǎng)成分的流失與面粉類似。稻米經(jīng)多機精碾和拋光，加工成的精米和糙米相比，b族維生素損失了60％，賴氨酸、蘇氨酸也在加工中大量損失。長期食用這種精白米，如無其它副食補充營養(yǎng)，就會造成b族維生素缺乏，易患腳氣病、神經(jīng)炎、唇炎、角膜炎等病癥。

食用油由其主體成分甘油三酯和其它類脂物和脂肪伴隨物組成?，F(xiàn)代醫(yī)學(xué)研究已經(jīng)證實，甘油三酯的主要功能是提供人體生命活動所需熱量，其它類脂物和脂肪伴隨物對人體健康十分有益，已為人們所共知，如磷脂有健腦、補腦、增智、保護肝臟、防膽結(jié)石和骨質(zhì)疏松、降膽固醇、降血脂等功能；維生素a有抗氧化、提高免疫力，抑制癌細胞增殖等功能；維生素e有增強免疫、維持心血管系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)、保護神經(jīng)系統(tǒng)、延緩衰老、抗癌等功能；角鯊烯為三十碳六烯、能補充細胞氧氣、修復(fù)受損細胞、加快傷口愈合、美化肌膚、消除疲勞、增進體力、護肝保肝、防治腫瘤。幾乎所有食用植物油都天然含有上述有益人體健康的這些伴隨物，某些植物油還含有除此之外的一些獨特的功能性成分，也十分有益人體健康，如芝麻油中的芝麻素，未糠油中的谷維素、二十八醇，花生油中的白藜節(jié)醇等等。在油脂加工中，為了保證食用油的商品功能和儲存品質(zhì)，必須進行精煉處理，如磷脂會使油品混濁，吸水沉降、加速油脂水解酸敗，不利安全儲存，烹調(diào)時會發(fā)黑變焦，嚴重影響食物的色、香、味，必須通過水化脫膠處理。但對烹制中國菜來說，大可不必用西方人做涼菜的色拉油。西餐冷食為主，涼菜做好后需要冷藏，因此，低溫時不能出現(xiàn)凝濁現(xiàn)象，還需保持蔬菜固有的色澤和味道。因而色拉油需經(jīng)過包括脫膠、脫酸、脫色、脫臭、脫蠟和脫固體酯的“六脫”精煉處理。烹調(diào)中國菜，采用原國標名稱的一級二級油即可，最多用到高級烹調(diào)油為至，不必去盲目追棒色拉油致使生產(chǎn)的食用油越煉越淺，越煉越清，食用油已如同水一樣清澈。色拉油的商品外觀雖受人追棒，但營養(yǎng)價值大打折扣。經(jīng)過脫色、脫臭、脫蠟和脫固體脂的精煉處理，具有抑制癌細胞增殖、提高免疫力及吸光和抗氧化作用的胡蘿卜素和葉綠素，已被脫除絕大部分，植物留醇被除去35_40％，維生素e被除去70％，角鯊烯被除去80％，這些可貴的天然營養(yǎng)物質(zhì)竟這樣在過度加工中被無情地精煉掉了。

過度加工使糧油中的營養(yǎng)物質(zhì)大量流失，使成品在質(zhì)的方面遭受損失，同時成品的產(chǎn)出率也受到影響。一般情況下面粉加工中全麥粉的出品率接近100％，標準粉約為82_85％，特二粉約為72％左右，特一粉一般在60％左右，副產(chǎn)品為黑粉及麩皮，只能用作飼料原料，經(jīng)濟價值已非成品可比。稻米加工中的情形與面粉相似，精白米的出品率甚至不足50％，產(chǎn)生的副產(chǎn)品糠粉及碎末只能用于飼料加工。油脂加工中不同品種毛油的精煉損失率有所不同，但總體趨勢仍是隨著精煉程度的不斷提高，出品率越來越小。原國標一、二級油的精煉損失率約為2％左右，色拉油的精煉損失率約為5％左右。由此可見，不論從質(zhì)的方面還是從量的方面講，加工越越細，原料資源的利用率越低，而過度加工無疑是對原料資源的極大浪費。

在“作風(fēng)建設(shè)教育”活動期間，本人觀看了中紀委劉巖峰同志的電視講座和*等教育記錄片，同時認真學(xué)習(xí)了局黨組關(guān)于進一步加強和改進領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)文件等。通過學(xué)習(xí)，我對領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)有了更深的體會。

一、具體體會如下：

1、加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，任務(wù)艱巨。我國進入改革與發(fā)展新階段時期，在一些領(lǐng)導(dǎo)干部身上存在的一些突出的作風(fēng)問題，切實抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是一項比過去任何時候都更為重要、緊迫而艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持振奮的精神和良好的作風(fēng)，始終堅持黨的根本宗旨，是做好各項工作的有力保障。

2、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)好壞事關(guān)和諧社會事業(yè)的興衰成敗。在新的歷史條件下構(gòu)建社會主義和諧社會如果領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不正、作風(fēng)不實，不但難以成為和諧社會建設(shè)的領(lǐng)頭人，反而會損害黨和政府在人民群眾中的形象，影響黨群、干群關(guān)系，甚至激化社會矛盾。如果各級領(lǐng)導(dǎo)干部不能真正做到為民、務(wù)實、清廉，勢必影響和諧的干群關(guān)系，影響構(gòu)建社會主義和諧社會的偉大事業(yè)。

3、當今時代，領(lǐng)導(dǎo)干部要勤奮好學(xué)、學(xué)以致用。如果領(lǐng)導(dǎo)干部不抓緊學(xué)習(xí)，提高自己，就難以完成肩負的歷史責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢固樹立終身學(xué)習(xí)的思想，從領(lǐng)導(dǎo)工作的實際需要出發(fā)，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)；把學(xué)習(xí)的體會和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)。

4、作為領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)心系群眾、服務(wù)人民，還是高高在上、脫離群眾，這是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)是否端正的試金石，把解決民生問題放在各項工作的首位，努力解決好群眾反映強烈的突出問題，多辦順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利的實事，努力讓人民群眾得到實實在在的利益，共享改革發(fā)展的成果。

科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，實施民生工程體現(xiàn)了以人為本的根本要求。堅持以人為本，就是要尊重人在發(fā)展中的主體地位，實現(xiàn)社會進步與人的全面發(fā)展相協(xié)調(diào)。*農(nóng)墾經(jīng)過50多年的艱苦奮斗，創(chuàng)建了我國最大的天然橡膠生產(chǎn)基地，為我國和*的經(jīng)濟和社會發(fā)展做出了積極的貢獻，但由于*農(nóng)墾體制上的政企不分、社企不分等因素的影響，歷史上的民生欠賬較多，嚴重制約了*農(nóng)墾經(jīng)濟和社會的發(fā)展。在當前*農(nóng)墾管理改革的關(guān)鍵時期，一定要從*農(nóng)墾社會經(jīng)濟發(fā)展相對滯后、歷史上的民生欠賬較多的實際出發(fā)，把改善民生擺在首位，不斷提高人的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。

總局黨委把建設(shè)民生工程、解決民生問題作為今后3?5年*農(nóng)墾改革發(fā)展工作的重要內(nèi)容，把改善民生和推進農(nóng)墾改革與發(fā)展有機地結(jié)合起來，這是總局黨委貫徹十七大精神，落實科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措，充分體現(xiàn)了總局黨委和總局領(lǐng)導(dǎo)對民生問題的高度重視，體現(xiàn)了以人為本、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的理念，是*農(nóng)墾在新的歷史條件下的必然要求，也是廣大職工群眾的熱切期盼。墾區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要解放思想，更新觀念，搶抓機遇，增強全局意識、大局意識，增強責(zé)任感和緊迫感，提高執(zhí)行力，積極推進民生工程建設(shè)，為農(nóng)墾改革與發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

一、充分認識改善民生的重要性，積極推進民生工程建設(shè)。廣大職工群眾是農(nóng)墾體制改革和經(jīng)濟發(fā)展的主體，民生大于天，*農(nóng)墾民生問題欠賬多，大量不穩(wěn)定因素仍未消除，如果沒有民生的改善，農(nóng)墾的改革與發(fā)展就難以順利地推進，只有超常規(guī)地推進民生工程建設(shè)，解決好廣大職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，才能為墾區(qū)的改革與發(fā)展創(chuàng)造良好、穩(wěn)定的社會環(huán)境，營造和諧的社會氛圍，才能更好地更快地推進農(nóng)墾的改革發(fā)展。

二、要加快農(nóng)墾改革發(fā)展，更好地解決民生問題。經(jīng)濟發(fā)展是改善民生的物質(zhì)基礎(chǔ)，是解決一切矛盾和問題的前提，民生問題最終要依靠發(fā)展來解決。*農(nóng)墾民生問題欠賬多，究其原因，主要就是改革滯后、發(fā)展緩慢所致。因此，只有加快農(nóng)墾體制改革與經(jīng)濟發(fā)展，才能為解決民生問題提供堅實的物質(zhì)保障。我們必須解放思想，搶抓機遇，把改革發(fā)展與改善民生有效地結(jié)合起來，以高效務(wù)實的工作作風(fēng)，加快農(nóng)墾體制改革和經(jīng)濟發(fā)展。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，建立科學(xué)高效推進機制。今后幾年，總局投入巨額資金實施電網(wǎng)改造、農(nóng)場公路、職工安全飲水、職工住房等一系列民生工程建設(shè)，項目多，時間緊，任務(wù)重，墾區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步增強責(zé)任感、使命感，把實施民生工程擺在更加突出的位置，主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層落實工作責(zé)任，建立健全總局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)落實、農(nóng)場組織實施、上下聯(lián)動推進的工作機制，積極推進民生工程項目建設(shè)步伐，讓廣大職工群眾盡早分享改革發(fā)展的成果。

四、規(guī)范管理，強化監(jiān)督，建設(shè)職工群眾滿意的工程。要建立健全各項管理制度，加強對民生工程各環(huán)節(jié)的管理和監(jiān)督，尤其是要加強工程招投標、資金、工程質(zhì)量、工程驗收等重點環(huán)節(jié)的管理和監(jiān)督，杜絕暗箱操作，防止“豆腐渣”工程，把民心工程做好、做實，建設(shè)群眾滿意、社會認可、經(jīng)得起歷史檢驗的精品工程。