各位企業(yè)家朋友們，同志們：

在春節(jié)即將來臨之際，今天，縣委、政府邀請部分企業(yè)和部分縣直單位、省市駐單位的主要負(fù)責(zé)同志歡聚一堂，圍繞工業(yè)強(qiáng)縣這個主題，暢所欲言，溝通交流，共謀工業(yè)經(jīng)濟(jì)，共話發(fā)展大計(jì)，共創(chuàng)州更加美好明天，具有非常重要而深遠(yuǎn)的意義。借此機(jī)會，我向在座各位企業(yè)家和同志們致以節(jié)日的問候，給大家拜個早年!祝大家新年快樂，身體健康，萬事如意！

大家非常清楚，無工不富這是個不爭的事實(shí)，但是，長期以來，工業(yè)一直是我縣的“短板”，是最大的制約“瓶頸”。在當(dāng)前農(nóng)民增收具有一定基礎(chǔ)、“三農(nóng)”問題得到基本解決的基礎(chǔ)上，要實(shí)現(xiàn)富縣強(qiáng)縣的目標(biāo)，必須靠發(fā)展工業(yè)來解決，靠謀求工業(yè)的后發(fā)優(yōu)勢來實(shí)現(xiàn)。換句話說，就是強(qiáng)縣的問題要靠工業(yè)，工業(yè)的發(fā)展要靠企業(yè)，企業(yè)的壯大要靠在座的各位企業(yè)家。所以，今年縣委、縣政府將響亮地提出“工業(yè)強(qiáng)縣”這一戰(zhàn)略，并將動員全縣上下、方方面面大力實(shí)施，全力推進(jìn)，下大力氣開創(chuàng)工業(yè)發(fā)展新局面，提升工業(yè)新水平。借今天這個座談會的機(jī)會，就這一問題，我想簡單談幾點(diǎn)意見和想法，和大家一起探討交流。

首先，我想道聲謝謝。

今天在座的各位廠長、經(jīng)理，有的是遠(yuǎn)道而來參與縣建設(shè)的優(yōu)秀企業(yè)家，有的是土生土長、做出貢獻(xiàn)的本土佼佼者，你們都是在市場經(jīng)濟(jì)大潮中搏殺多年的行家里手，都具備很強(qiáng)的市場研判能力和組織管理能力，都是縣企業(yè)界的精英、縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的棟梁。我們欣喜地看到，多年來，不論是國有企業(yè)，還是民營企業(yè)，各企業(yè)緊緊圍繞全縣發(fā)展大局和產(chǎn)業(yè)布局，找準(zhǔn)自身優(yōu)勢，立足自主創(chuàng)新，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，加快項(xiàng)目建設(shè)，壯大企業(yè)發(fā)展，在拉動資產(chǎn)投資、培育產(chǎn)業(yè)支撐、增加財(cái)稅收入、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展中都作出了突出貢獻(xiàn)，取得了驕人的成績。還有各職能部門、金融戰(zhàn)線，都能圍繞大局，服務(wù)大局，積極開展工作，扶持企業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有力支持了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。作為政府縣長，我向在座各位表示最衷心的感謝!

第二，我想講講信心。

同志們：

經(jīng)縣委、縣政府研究決定，今天我們召開縣委十二屆三次全體擴(kuò)大會議暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會議和市委十屆二次全委會精神，總結(jié)2011年的工作，部署2012年經(jīng)濟(jì)工作，同時向大會書面報(bào)告縣委常委會換屆以來的工作，進(jìn)一步動員全縣上下認(rèn)清形勢，搶抓機(jī)遇，堅(jiān)定信心，為發(fā)揮沿江優(yōu)勢、打造工業(yè)強(qiáng)縣奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。會上，冬生同志宣讀了《關(guān)于表彰2011年度經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展考核評價先進(jìn)單位和先進(jìn)個人的決定》，進(jìn)行了大會表彰；三連同志宣讀了《關(guān)于大力開展招商引資年活動的實(shí)施意見》；縣委、縣政府向各招商小分隊(duì)下達(dá)了產(chǎn)業(yè)招商工作責(zé)任狀，天紅、浩山、太泊湖等三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言，希望大家言必行、行必果。

去年以來，尤其是縣十二次黨代會以來，全縣上下通過解放思想、完善思路，定目標(biāo)、建機(jī)制、抓重點(diǎn)、快落實(shí)，全縣經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)出發(fā)展提速、運(yùn)行提質(zhì)、后勁提升的喜人局面，主要表現(xiàn)為一個大幅增長、兩個兩年翻番、三個快速推進(jìn)、四個持續(xù)加強(qiáng)。一個大幅增長，就是各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大幅增長，其中生產(chǎn)總值、財(cái)政總收入、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增速分別為12.8%、40%、30.1%和42%。兩個兩年翻番，就是財(cái)政總收入和工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入分別完成6.45億和82.2億元，分別比2009年翻了一番。三個快速推進(jìn)，就是項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)；征地拆遷快速推進(jìn)，用短短三個月時間完成了“三區(qū)”1.4萬畝征地和317戶搬遷任務(wù)；民生工程快速推進(jìn)，已新建廉租房300套、公共租賃房200套，完成棚戶區(qū)改造4.3萬平方米，改造農(nóng)村危舊房600戶。黃樂公路建成通車，定龍二級公路升級改造全面啟動。四個持續(xù)加強(qiáng)，就是新農(nóng)村建設(shè)、平安建設(shè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)和黨的建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。總的來說，去年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展勢頭好、效果好，實(shí)現(xiàn)了“十二五”的良好開局。

一、認(rèn)真分析發(fā)展面臨的有利形勢，要下定決心，更要充滿信心

做好新一年的工作，首要的是正確把握形勢。今年全球經(jīng)濟(jì)形勢十分嚴(yán)峻復(fù)雜，不確定因素很多，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐放緩，但我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體向好的基本面沒有改變，我省生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略的引領(lǐng)效應(yīng)，綠色崛起的推動效應(yīng)將進(jìn)一步顯現(xiàn)，尤其是對我們來說，更是利好多多、機(jī)遇重重?？梢哉f，的發(fā)展正面臨著“天時、地利、人和”的機(jī)遇，快速發(fā)展、進(jìn)位趕超的“小氣候”已經(jīng)形成：

1、省、市更加重視沿江。沿江152公里的長江岸線是不可多得的稀缺資源，是生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)十分寶貴的財(cái)富，是全市最大的比較優(yōu)勢。省、市黨代會報(bào)告相繼提出了充分“利用長江岸線資源，大力推進(jìn)沿江開放開發(fā)”和“突出沿江大開發(fā)，打造沿江經(jīng)濟(jì)帶”的戰(zhàn)略部署，把沿江開發(fā)提到了前所未有的高度，沿江開發(fā)開放已上升為省市重要發(fā)展戰(zhàn)略。省政府在2009年出臺促進(jìn)沿江開發(fā)20條后，去年11月22日鹿代省長主持召開了“推進(jìn)沿江開放開發(fā)專題會議”，提出了明確的工作要求，并形成了會議紀(jì)要；12月6日凌副省長又親率省直相關(guān)部門到沿江地區(qū)調(diào)研，并在我們召開了推進(jìn)沿江開放開發(fā)調(diào)研座談會，提出了更加具體的要求，并將工作落實(shí)到省、市相關(guān)部門；在全市經(jīng)濟(jì)工作會議上，市委、市政府明確提出要把沿江開發(fā)作為決戰(zhàn)工業(yè)的主戰(zhàn)場，打造城西、城東、彭湖、赤碼四大板塊，加快兩條沿江大道（彭湖大道和赤碼大道）、兩個公用碼頭（紅光港區(qū)多功能碼頭、赤湖碼頭）建設(shè)；省市還將出臺沿江產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和具體的實(shí)施意見。由此可見，省、市推進(jìn)和支持沿江開發(fā)已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的實(shí)施階段，這為我們爭取項(xiàng)目、吸引投資提供了更多的機(jī)會。

為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步突出工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位，加快推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略實(shí)施，推動全縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，現(xiàn)提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想。全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)勢推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，以擴(kuò)大縣域經(jīng)濟(jì)規(guī)模、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為目標(biāo)，以體制、科技創(chuàng)新為動力，以招商引資為抓手，以項(xiàng)目建設(shè)為載體，以工業(yè)園區(qū)為平臺，以優(yōu)化環(huán)境為保障，加快發(fā)展速度，提高發(fā)展質(zhì)量，堅(jiān)持走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化道路，實(shí)現(xiàn)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

（二）目標(biāo)任務(wù)。到2012年，全縣規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值60億元，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速年均36%；規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展到400家，其中年銷售收入1億元以上的企業(yè)30家，超5億元的企業(yè)10家，超10億元的企業(yè)5家；著力推進(jìn)“大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)、大項(xiàng)目”建設(shè)，形成機(jī)械制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工、白色家電、新型建材等四大支柱產(chǎn)業(yè)，到2012年，四大支柱產(chǎn)業(yè)占全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的80%以上；萬元生產(chǎn)總值能耗比“十五”末下降20%，主要污染物排放量明顯下降；累計(jì)開發(fā)新產(chǎn)品50個，建立10家企業(yè)技術(shù)研究研發(fā)中心。

二、推進(jìn)重點(diǎn)和實(shí)施內(nèi)容

（三）強(qiáng)勢推進(jìn)招商引資，突出工業(yè)招商。堅(jiān)持把引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目作為招商引資的“重中之重”，緊緊抓住長三角、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)資本加速轉(zhuǎn)移的重大機(jī)遇，主動吸引和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。圍繞四大產(chǎn)業(yè)抓招商，圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整抓招商，圍繞產(chǎn)業(yè)集聚抓招商，不斷創(chuàng)新招商方式，鼓勵已投產(chǎn)運(yùn)營企業(yè)再投資。強(qiáng)化各相關(guān)職能部門在招商引資中的組織、協(xié)調(diào)和服務(wù)作用，不斷擴(kuò)充招商引資項(xiàng)目庫，不斷提升招商引資質(zhì)量，進(jìn)一步抓好招商推介引進(jìn)、項(xiàng)目開工建設(shè)、投產(chǎn)運(yùn)營等工作，做好項(xiàng)目跟蹤服務(wù)。

為了認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆五中全會和縣委十三屆七次全會精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)比重，推動我縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于加快建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市的決定》，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見：

一、明確指導(dǎo)思想，切實(shí)加快工業(yè)強(qiáng)縣步伐

堅(jiān)持以黨的十六大和十六屆五中全會精神為指導(dǎo)，圍繞“興工強(qiáng)農(nóng)富縣，促旅活商開源，推進(jìn)一招四化，統(tǒng)籌全面發(fā)展”的戰(zhàn)略部署，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住國家產(chǎn)業(yè)政策宏觀調(diào)控向西部傾斜的機(jī)遇，牢固樹立工業(yè)立縣思想，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)調(diào)整工業(yè)為先，以擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力為重點(diǎn)，以產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)建設(shè)為載體，加快實(shí)施12146（一城兩區(qū)一帶四大基地六大支柱）工程，大力招商引資，積極改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，壯大支柱產(chǎn)業(yè)，走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染小、人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。

二、依托資源和區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展特色工業(yè)經(jīng)濟(jì)

（一）優(yōu)化工業(yè)布局，精心打造“一城兩區(qū)一帶”產(chǎn)業(yè)聚集平臺。要把產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)作為調(diào)整工業(yè)布局、轉(zhuǎn)變增長方式的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，按照“整體規(guī)劃，分步實(shí)施，逐步推進(jìn)”的原則，重點(diǎn)抓好縣城和縣城工業(yè)密集區(qū)、*工業(yè)密集區(qū)及涇河產(chǎn)業(yè)帶的規(guī)劃建設(shè)。堅(jiān)持高起點(diǎn)定位，進(jìn)一步完善工業(yè)密集區(qū)各類規(guī)劃。加快水、電、路、氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)“七通一平”。創(chuàng)新運(yùn)營機(jī)制，鼓勵支持引導(dǎo)資本、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素集中發(fā)展，真正將“一城兩區(qū)一帶”建設(shè)成為高聚集度、強(qiáng)帶動力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。力爭“十一五”末，*工業(yè)密集區(qū)納入省級產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。

（二）發(fā)揮資源、區(qū)位優(yōu)勢，加快建設(shè)四大工業(yè)基地。圍繞糧畜菜果深加工，建設(shè)西北最大的食品工業(yè)基地?！笆晃濉蹦h鮮奶年處理能力突破50萬噸，食品工業(yè)產(chǎn)值超過20億元。堅(jiān)持效益型、環(huán)保型方向，建設(shè)西北最大的水泥建材工業(yè)基地。全縣水泥生產(chǎn)能力達(dá)到800萬噸，年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值20億元。按照品種多樣化、生產(chǎn)現(xiàn)代化、經(jīng)營規(guī)模化要求，建設(shè)西北最大的動物藥業(yè)基地。全縣制藥工業(yè)產(chǎn)值超過5億元。堅(jiān)持以服務(wù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為方向，建設(shè)西北最大的飼料農(nóng)資生產(chǎn)基地。大力培育產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)組團(tuán)式、基地式發(fā)展，全面提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體競爭力。

2005年是實(shí)施“十五”計(jì)劃的最后一年，也是我縣持續(xù)推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的重要一年。根據(jù)全縣黨代會、人代會確定的目標(biāo)任務(wù)，我們初步確定，全縣工業(yè)強(qiáng)縣工作的基本思路是：調(diào)動全縣各方面的力量，充分挖掘和發(fā)揮自身優(yōu)勢，繼續(xù)大力推進(jìn)新上項(xiàng)目建設(shè)，突出抓好生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，積極組織招商引資工作，不斷提升企業(yè)經(jīng)營水平，努力扭轉(zhuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)薄弱的局面，擴(kuò)張總量，提高質(zhì)量，加快財(cái)政增稅、農(nóng)民增收、企業(yè)增效的步伐。主要奮斗目標(biāo)是：全縣工業(yè)增加值達(dá)到3.25億元，比上年增長18%。其中規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值達(dá)到2.45億元，增長17%；實(shí)現(xiàn)利潤1800萬元，增長20%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值達(dá)到2.45億元，增長19%；社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到4.19億元，增長11.5%。

重點(diǎn)要抓好以下幾個方面的工作：

一、大力推進(jìn)新上項(xiàng)目建設(shè)，努力擴(kuò)張工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量

當(dāng)前和今后幾年的時段，仍然是我們大搞新上項(xiàng)目的良好時期。新的一年，我們?nèi)匀灰獡屪ミ@一戰(zhàn)略機(jī)遇期，大力推進(jìn)新上項(xiàng)目建設(shè)，在最短的時間內(nèi)取得最大的擴(kuò)張速度，為未來發(fā)展打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

經(jīng)匯集各方面考察、論證情況，我們篩選出了13個新上項(xiàng)目，其中投資1千萬元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目9個，投資1千萬元以下的一般小型項(xiàng)目4個。年內(nèi)確保建成3個重點(diǎn)項(xiàng)目，力爭另外6個重點(diǎn)項(xiàng)目也能開工建成。

確保建成的3個重點(diǎn)項(xiàng)目是：

同志們：

20*年是我縣工業(yè)戰(zhàn)線貫徹落實(shí)“十一五”規(guī)劃的攻堅(jiān)之年，是全面推進(jìn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣向新型工業(yè)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變的奮進(jìn)之年。繼全縣經(jīng)濟(jì)工作會議和“兩會”之后，今天我們召開全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議，安排部署今年我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)工作?？梢哉f，既是推動新一輪工業(yè)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的動員會，更是我縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的促進(jìn)會?？h委、縣政府對這次會議十分重視，四大班子領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中參加我們的會議。劉書記、胡縣長對工業(yè)高度重視，多年來一直關(guān)注工業(yè)、關(guān)心工業(yè)、支持工業(yè)，提出了由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣向新型工業(yè)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變的奮斗目標(biāo)，特別是劉書記在臨猗工作多年來，一直把工業(yè)拿在手上，放在心上，支持在行動上，積極解決工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的各種矛盾和問題。胡縣長在太原學(xué)習(xí)，劉書記今天又專門參加會議，并明確要求有關(guān)職能部門和各企業(yè)負(fù)責(zé)人參加會議，這樣高規(guī)格的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議在近年來是少有的。劉書記后面還要做重要講話。市經(jīng)委的張?zhí)妹窀敝魅我苍诎倜χ汹s來參加我們今天的會議，讓我們以熱烈的掌聲對各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！剛才張勇局長就全縣工業(yè)工作做了一個很好的報(bào)告，我完全同意。下面我講三點(diǎn)意見：

一、充分肯定20*年全縣工業(yè)發(fā)展所取得的成績

過去的一年，全縣工業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，克服了資金短缺、原輔材料價格上漲、環(huán)保、安全生產(chǎn)壓力進(jìn)一步加大等困難，保持了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展態(tài)勢。呈現(xiàn)以下幾個特點(diǎn)：

（一）骨干企業(yè)增幅明顯。以豐喜臨猗分公司為代表的骨干企業(yè)繼續(xù)保持了良好的運(yùn)行態(tài)勢，為拉動全縣經(jīng)濟(jì)增長做出了突出貢獻(xiàn)。豐喜、華晟、卓里、華晉、華恩、翔宇、兵娟、湖濱、恒興等9家重點(diǎn)企業(yè)共完成現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值32.5億元，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的79.5%，其中：華恩、兵娟、翔宇、華晟、金宇、湖濱、恒興同比分別增長75.6%、170.7%、58.6%、34.8%、61%、28.4%、55.4%。共上交稅金9191.3萬元，占全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)上交稅金1.11億元的82.8%?？梢哉f，骨干企業(yè)在全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了關(guān)鍵性作用，拉動了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速增長。

（二）招商引資富有成效。縣委、縣政府緊緊扭住“招商引資、強(qiáng)縣富民”這一主題，大力推進(jìn)“黨政主推、部門主抓、企業(yè)主唱”的招商引資新機(jī)制，使招商引資工作再上新臺階。主要體現(xiàn)在兩個方面，一是企業(yè)招商成效明顯，二是外商進(jìn)入勢頭看好。從企業(yè)招商情況看，卓里集團(tuán)同全國知名重卡生產(chǎn)企業(yè)陜汽集團(tuán)成功聯(lián)合組建“山西陜汽卓里克勞耐專用車有限公司”，年內(nèi)完成600輛陜汽牽引車和卓里克勞耐專用車銷售任務(wù),銷售額達(dá)到5000萬元。又與中國一汽四環(huán)有限公司簽定協(xié)議，共同建設(shè)年產(chǎn)3萬輛低速載貨汽車項(xiàng)目。華晉紡織印染公司與香港集威國際有限公司合作的年產(chǎn)5000萬米高檔服裝面料印染生產(chǎn)線土建工程全面完工，設(shè)備已經(jīng)安裝到位，正在調(diào)試運(yùn)行。與深圳聯(lián)豐公司合作的年產(chǎn)20萬方高密度纖維板項(xiàng)目立項(xiàng)工作正在加緊進(jìn)行。一洲印染公司與香港聯(lián)美物流有限公司合作的5萬錠棉紡織項(xiàng)目已落戶高新工業(yè)園區(qū)。青山化工公司與香港佳綽有限公司合作的年產(chǎn)600噸CBS—X增白劑項(xiàng)目由企業(yè)自籌資金完成投產(chǎn)。從外商企業(yè)進(jìn)入情況看，加拿大漢楓緩釋肥有限公司與豐喜臨猗分公司合作的年產(chǎn)5萬噸硫包衣尿素和10萬噸大顆粒尿素項(xiàng)目已經(jīng)動工，預(yù)計(jì)項(xiàng)目合作成功后，漢楓公司還將對我縣尿素生產(chǎn)進(jìn)行參股。杭州元通公司上馬的10萬噸煤基醇醚燃料項(xiàng)目落戶高新工業(yè)園區(qū)，目前土建工程已經(jīng)動工。新加坡客商在孫吉新湖濱果汁公司年內(nèi)投資4000萬元的第二條濃縮果汁生產(chǎn)線建成投運(yùn)。去年全縣共引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目11個，到位資金3.96億元。從總體情況看，我縣招商引資工作已經(jīng)進(jìn)入了良性發(fā)展軌道。

黨的十六大提出了惠及十幾億人的全面建設(shè)小康社會的目標(biāo),為今后二十年加快我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)繪制了宏偉藍(lán)圖。作為元謀這樣一個經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施相對落后的典型熱區(qū)農(nóng)業(yè)縣,生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)、工業(yè)化水平較低,要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，加快推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)縣”步伐，加速工業(yè)化進(jìn)程，推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤為重要。

一、加快推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)縣”步伐，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要

“工業(yè)強(qiáng)縣”是我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀要求，也是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前，我縣順應(yīng)時展要求，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)規(guī)律，科學(xué)合理地提出了“雙目標(biāo)、雙支柱、雙動力”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略思路，大力培植綠色產(chǎn)業(yè)和特色旅游業(yè)兩大支柱產(chǎn)業(yè)，取得了較好的經(jīng)濟(jì)和社會效益。但同時,也暴露出制約我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的深層次矛盾,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度大,一二三產(chǎn)業(yè)比例關(guān)系不合理，工業(yè)發(fā)展步伐緩慢，城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)渠道不暢，就業(yè)壓力大，財(cái)政結(jié)構(gòu)較單一，財(cái)政收支矛盾突出等問題，嚴(yán)重困擾著經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。面對嚴(yán)峻的發(fā)展形勢，圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè)，培強(qiáng)壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，千方百計(jì)整活現(xiàn)有企業(yè)，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個體私營經(jīng)濟(jì)，成為我們面臨的一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)。

二、元謀縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況

元謀縣工業(yè)從六十年代開始起步，在“以階級斗爭為綱”的年代中，發(fā)展十分緩慢，在國民經(jīng)濟(jì)中的比重較小。十一屆三中全會后，黨把工作重心轉(zhuǎn)移到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心上來，元謀縣工業(yè)獲得了難得的發(fā)展機(jī)遇，以制糖、建筑建材、造紙、糧油、蔬菜脫水，飼料加工為主的工業(yè)體系初步形成，工業(yè)物質(zhì)基礎(chǔ)不斷增強(qiáng)。特別是“八五”、“九五”期間，歷屆縣委政府高度重視，在以制糖、建材、造紙為骨干產(chǎn)業(yè)的同時，還拓展了化肥、機(jī)械、采掘、飲料、加工等行業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展，使全縣國民生產(chǎn)總值得到了大幅度增長。“八五”末，全縣國民生產(chǎn)總值達(dá)4.075億元，比“七五”末增長115.4%，年平均增長11.28%,地方財(cái)政收入年均以28%的速度遞增，年達(dá)2862萬元，比“七五”末增長243.16%。至“九五”末的年全縣國民生產(chǎn)總值達(dá)6.1443億元，比“八五”末增長50.8%，財(cái)政收入5381萬元，比“八五”末增長88%。

進(jìn)入新世紀(jì)，我國加入世貿(mào)組織后，隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，企業(yè)競爭日趨激烈，國有企業(yè)機(jī)制不活、技術(shù)管理落后等弊端充分暴露，企業(yè)效益大幅度下滑，連年虧損，部分工業(yè)企業(yè)已到資不抵債的地步。元謀糖廠、造紙廠破產(chǎn)，縣副食品廠，食品公司被兼并，元謀工業(yè)經(jīng)濟(jì)陷入困境，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢單力薄，缺少強(qiáng)勁的支撐力。面對嚴(yán)峻的形勢，縣委政府不斷深化縣情認(rèn)識，采取切實(shí)有效措施，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。一是不斷深化國有企業(yè)改革。合理采用兼并、重組、破產(chǎn)、出售、轉(zhuǎn)讓、股份合作等方式，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，積極幫助企業(yè)開辟新的發(fā)展路子，努力提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。二是靈活運(yùn)用產(chǎn)業(yè)政策，引導(dǎo)和鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個體私營經(jīng)濟(jì)和各種有實(shí)力的經(jīng)濟(jì)實(shí)體在完成了資本原始積累后，從單一的服務(wù)行業(yè)中突破出來，尋求新的發(fā)展空間，積極投身農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)，實(shí)現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”。三是全力營造良好的投資發(fā)展環(huán)境，用豐富的資源優(yōu)勢與外商攀親，用優(yōu)越的社會環(huán)境與外商搭橋，用優(yōu)厚的物質(zhì)條件與外商合作，用誠實(shí)守信的原則與外商交心，千方百計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目、資金、技術(shù)和人才，著力建設(shè)綠色食品加工園區(qū)，進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品精深加工。優(yōu)勢的發(fā)揮，措施的落實(shí)，使全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)步入了發(fā)展的快車道，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。

同志們：

縣委、縣政府決定隆重召開工業(yè)強(qiáng)縣動員大會，旨在深化認(rèn)識，廣泛動員，實(shí)現(xiàn)全縣工作重心戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移，把全縣上下的思想統(tǒng)一到工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略上來，把社會各方面的力量凝聚到推動工業(yè)發(fā)展上來，搶抓機(jī)遇，增添措施，努力拼搏，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)新跨越，譜寫發(fā)展新篇章。剛才，縣級有關(guān)部門作了鄭重承諾，表明了支持工業(yè)發(fā)展的決心。同志通報(bào)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)考察和今年1—4月全縣招商引資工作情況，并對下步招商引資工作作了具體安排部署，我完全贊同，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我就當(dāng)前及未來一段時期全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作講三點(diǎn)意見：

一、實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)縣，必須推進(jìn)工作重心的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移

在實(shí)施“十一五”規(guī)劃、推進(jìn)新跨越的重要時刻，在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)全面小康社會的關(guān)鍵階段，縣委、縣政府作出推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣的重大戰(zhàn)略部署，主要是基于對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律、我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀以及稍縱即逝的發(fā)展機(jī)遇的認(rèn)識和把握。我們必須深刻認(rèn)識“工業(yè)強(qiáng)縣”的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)做好工業(yè)工作、加快工業(yè)發(fā)展的緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感，把工作重心轉(zhuǎn)移到抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)上來，以工業(yè)經(jīng)濟(jì)的高速增長推動全縣經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。

(一)把握發(fā)展規(guī)律，增強(qiáng)工業(yè)強(qiáng)縣的緊迫感。

1、工業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“火車頭”。工業(yè)是興縣之基、強(qiáng)縣之本、富縣之舉，是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力的重要標(biāo)志。人類社會發(fā)展歷程表明，工業(yè)化是現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和條件，兩百多年的工業(yè)文明創(chuàng)造的財(cái)富，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過幾千年農(nóng)耕社會創(chuàng)造財(cái)富的總和。發(fā)達(dá)地區(qū)的實(shí)踐證明，沒有工業(yè)的大發(fā)展，就沒有經(jīng)濟(jì)社會的高速發(fā)展。銅梁、大足、雁江、簡陽四區(qū)市縣雖然所處的地理位置有別，經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不同，但有一個共同的鮮明的特點(diǎn)，就是始終堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣、工業(yè)興縣、工業(yè)富縣的戰(zhàn)略不動搖，工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展?？偨Y(jié)四地抓工業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，突出的有四點(diǎn)：一是解放思想，理念很新。二是大建園區(qū)，措施有力。三是強(qiáng)力招商，方式靈活。四是優(yōu)化環(huán)境，執(zhí)行力強(qiáng)。具體工作舉措，剛才興漢同志已作了全面通報(bào)，并印發(fā)了縣委工作通報(bào)，大家下去后，一定要反復(fù)研讀，認(rèn)真領(lǐng)會，結(jié)合實(shí)際，融會貫通。

一、確保工業(yè)運(yùn)行和投資“兩個”高速增長，不斷增加工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量

在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持不懈地加大工業(yè)投入，努力擴(kuò)充工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。到2012年，全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值按50%以上速度遞增。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化，工業(yè)上升到主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)增長地位，工業(yè)強(qiáng)縣初具規(guī)模。

二、全力推進(jìn)重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，積蓄工業(yè)發(fā)展后續(xù)能量

依托資源和區(qū)位優(yōu)勢，堅(jiān)持工業(yè)先行、投資拉動、項(xiàng)目帶動不動搖，繼續(xù)狠抓項(xiàng)目建設(shè)，不斷積蓄發(fā)展能量。到2012年，每年工業(yè)項(xiàng)目占全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目比重達(dá)到2/3以上。

依托支柱、主導(dǎo)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，謀劃一批投資額度大、帶動作用強(qiáng)、技術(shù)含量高的重大工業(yè)項(xiàng)目，增強(qiáng)后續(xù)發(fā)展能力。

堅(jiān)持大項(xiàng)目前期審批“綠色通道”制度，簡化審批程序，對重大建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)行“領(lǐng)辦制”，縮短辦結(jié)周期。

作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的山區(qū)縣，發(fā)展既是難題，又是第一要務(wù)。近年來，縣委、縣政府高度重視工業(yè)的發(fā)展，出臺各種政策支持企業(yè)做大做強(qiáng)，努力幫助企業(yè)提高市場競爭力，取得了良好的成效。為拓寬工業(yè)發(fā)展路子、增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)活力，縣緊扣“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，加快富民強(qiáng)縣”的主題，專題研究如何破解發(fā)展難題，吹響了“工業(yè)強(qiáng)縣”的偉大號角，全縣上下掀起了大力發(fā)展工業(yè)的熱潮。那么今后的工作中心就是要堅(jiān)定不移地走“工業(yè)強(qiáng)縣”之路，精心做好“工業(yè)強(qiáng)縣”這篇文章。

一、立足縣情，全面推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣。

尊重客觀事物的發(fā)展規(guī)律是發(fā)揮主觀能動性的前提。我們務(wù)必要以科學(xué)視角、開放眼光、戰(zhàn)略思維、求實(shí)態(tài)度對縣情進(jìn)行再認(rèn)識、再把握。

1、依托現(xiàn)有工業(yè)基礎(chǔ)，積極擴(kuò)大工業(yè)規(guī)模。

工業(yè)發(fā)展歷史悠久，早在20世紀(jì)30年代，就已經(jīng)形成了一個完全意義的企業(yè)，經(jīng)過幾十年的發(fā)展，數(shù)量不斷增加，規(guī)模不斷擴(kuò)大。改革開發(fā)三十年來，工業(yè)雖有長足發(fā)展，形成了門類齊全的工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，工業(yè)基礎(chǔ)比較扎實(shí)，但工業(yè)規(guī)模急需擴(kuò)大，企業(yè)競爭力有待增強(qiáng)，加上貧困人口多，貧困程度深，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，城鄉(xiāng)差別大，縣域經(jīng)濟(jì)總量小，這樣的縣情決定了加快發(fā)展是當(dāng)務(wù)之急、民心所向，而要加快發(fā)展必須實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣要求我們立足縣情、實(shí)事求是、審時度勢，找準(zhǔn)發(fā)展突破口，要因勢利導(dǎo)、揚(yáng)長避短，大力發(fā)展優(yōu)勢工業(yè)產(chǎn)業(yè)，努力擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。

2、充分發(fā)揮三大優(yōu)勢，構(gòu)筑良好發(fā)展環(huán)境。