為深入開展解放思想大討論活動(dòng)，確保大討論活動(dòng)取得扎扎實(shí)實(shí)的成效，東昌府工商分局鄭重承諾如下：

一、支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展，搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。全面貫徹落實(shí)聊城市工商局東昌府分局制定的關(guān)于支持服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的48項(xiàng)措施，認(rèn)真落實(shí)“首辦責(zé)任制”、“一審一核制”、“服務(wù)承諾制”、“AB角工作制”、“過錯(cuò)追究制”等行之有效的服務(wù)制度,全面提高隊(duì)伍素質(zhì)、工作效能和服務(wù)水平。支持企業(yè)提升、幫助企業(yè)做大做強(qiáng)。

二、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序。堅(jiān)持“以人為本”的理念，充分發(fā)揮工商行政管理機(jī)關(guān)的職能，全力維護(hù)廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益和健康規(guī)范的經(jīng)濟(jì)秩序，杜絕食品衛(wèi)生安全隱患，嚴(yán)厲打擊化肥農(nóng)藥制假銷假行為。以“紅盾護(hù)農(nóng)”、“經(jīng)紀(jì)活農(nóng)”、“合同幫農(nóng)”、“商標(biāo)富農(nóng)”、“權(quán)益保農(nóng)”、“政策惠農(nóng)”、“市場(chǎng)助農(nóng)”為主線，按照“服務(wù)發(fā)展零距離、市場(chǎng)監(jiān)管零空隙、執(zhí)法行為零差錯(cuò)、維權(quán)便民零投訴、廉政建設(shè)零違紀(jì)、崗位競(jìng)爭(zhēng)零淘汰”的工作要求，自覺融入發(fā)展大潮，爭(zhēng)做服務(wù)先鋒，自覺地把工商行政管理工作擺到政府工作的大棋盤上來運(yùn)籌，力求實(shí)現(xiàn)部門工作與黨委政府的總體部署無縫對(duì)接，使便民服務(wù)成為全體人員的自覺行動(dòng)，全力促進(jìn)各類市場(chǎng)主體快速健康發(fā)展。

三、規(guī)范執(zhí)法行為，樹立良好形象。按照市工商局《關(guān)于加強(qiáng)行政指導(dǎo)工作全面推進(jìn)依法行政的意見》要求，建立健全行政引導(dǎo)、行政提醒、行政預(yù)警等制度，真心實(shí)意地幫助行政相對(duì)人增強(qiáng)自律意識(shí)，促進(jìn)其依法守信經(jīng)營。積極開展文明創(chuàng)建活動(dòng)，努力做到在監(jiān)管服務(wù)中傳遞文明、詮釋文明、展示文明。深入開展廉政文化建設(shè)，著力營造“以廉為榮、以廉為樂、以廉為善”的濃厚廉政文化氛圍，推進(jìn)廉潔執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。大力加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，抓住關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)，著力解決群眾意見大、社會(huì)影響壞的問題，樹立為民、務(wù)實(shí)、廉潔、勤政的良好形象。

市工商行政管理局收到《關(guān)于對(duì)年政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)意見和建議的反饋》后，對(duì)《意見和建議》提出的問題進(jìn)行了認(rèn)真分析自查，制定整改措施并承諾：

一、要突出務(wù)實(shí)高效，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。

一是突出抓好馳（著）名商標(biāo)爭(zhēng)創(chuàng)和地理標(biāo)志商標(biāo)注冊(cè)工作，力爭(zhēng)年內(nèi)馳名商標(biāo)總量突破40件，著名商標(biāo)和地理標(biāo)志商標(biāo)數(shù)量穩(wěn)步提升。

二是切實(shí)抓好《關(guān)于發(fā)揮職能作用支持縣融入高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見》，力爭(zhēng)早出成果，早見成效。

三是突出抓好服務(wù)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，在政策上放寬，在服務(wù)上做細(xì)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，促進(jìn)市場(chǎng)主體發(fā)展。

四是提升信息服務(wù)質(zhì)量，圍繞專業(yè)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、解決陶瓷行業(yè)“貼牌”生產(chǎn)、振興傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)等問題，深入調(diào)查研究，提出建議措施，服務(wù)政府決策。

按照省、市工商局的統(tǒng)一部署，根據(jù)省工商局《關(guān)于開展隊(duì)伍教育整頓活動(dòng)實(shí)施方案》和市區(qū)工商局《開展隊(duì)伍教育整頓活動(dòng)實(shí)施方案》文件精神，結(jié)合區(qū)局實(shí)際，特制訂本方案。

一、總體任務(wù)

主要任務(wù)是：充分運(yùn)用前兩個(gè)階段隊(duì)伍教育整頓的成果，緊扣教育整頓活動(dòng)重點(diǎn)，圍繞工商職能轉(zhuǎn)型主線，明確整改問題、整改標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限、整改措施、整改責(zé)任，對(duì)整改落實(shí)作出公開承諾（簡(jiǎn)稱“五個(gè)明確、一個(gè)承諾”），切實(shí)抓好整改落實(shí)，認(rèn)真解決區(qū)局各級(jí)班子、全體干部職工在思想、組織、作風(fēng)以及業(yè)務(wù)工作方面存在的突出問題，不斷增強(qiáng)全區(qū)工商系統(tǒng)的凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力，為實(shí)現(xiàn)新形勢(shì)下工商行政管理工作全面轉(zhuǎn)型提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證、組織保證和作風(fēng)保證。

二、整改落實(shí)項(xiàng)目、目標(biāo)和時(shí)限、措施、責(zé)任

（一）整改落實(shí)項(xiàng)目。重點(diǎn)對(duì)剖析評(píng)議階段查找出的問題和差距進(jìn)行整改。在活動(dòng)開展的剖析評(píng)議階段，局領(lǐng)導(dǎo)班子查找出在思想認(rèn)識(shí)、理論學(xué)習(xí)、工作作風(fēng)、班子作用等四個(gè)方面存在的的突出問題，并形成了領(lǐng)導(dǎo)班子剖析評(píng)議報(bào)告。整改落實(shí)階段的主要工作是針對(duì)存在的問題和差距，進(jìn)一步理清工作思路，集中力量解決突出問題。

按照教育整頓活動(dòng)的要求，對(duì)以上問題逐條認(rèn)真進(jìn)行剖析評(píng)議，科學(xué)分類排隊(duì)，將其歸納為：1、領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)政能力還不夠強(qiáng)。2、執(zhí)行能力，工作責(zé)任心還不夠強(qiáng)。3、執(zhí)法效能，執(zhí)法行為還不夠規(guī)范。4、工作紀(jì)律，基層隊(duì)伍建設(shè)還不夠好。

一、述職述廉的指導(dǎo)思想

基層工商執(zhí)法人員向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象述職述廉工作，要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照總局提出的監(jiān)管與發(fā)展、服務(wù)、維權(quán)、執(zhí)法“四個(gè)統(tǒng)一”和市委市府提出的“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”的要求，充分尊重群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，認(rèn)真接受監(jiān)管服務(wù)對(duì)象的監(jiān)督，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法為民、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、依法行政、廉潔從政的水平。

二、述職述廉的基本原則

(一)以述促廉的原則。開展述職述廉工作，要注重與已有的效能考核制度和民主評(píng)議制度的銜接，與“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”活動(dòng)、紅盾人文精神建設(shè)、“強(qiáng)基工程”建設(shè)結(jié)合起來，整體推進(jìn)工商隊(duì)伍建設(shè)。

(二)實(shí)事求是原則。述職述廉工作要堅(jiān)持客觀公正，實(shí)事求是，從本單位實(shí)際出發(fā)，有針對(duì)性地開展。使其既能加強(qiáng)群眾對(duì)工商行政執(zhí)法工作的監(jiān)督，又能切實(shí)保護(hù)工商基層行政執(zhí)法人員的工作積極性和主動(dòng)性。

(三)內(nèi)外互動(dòng)原則。認(rèn)真聽取監(jiān)管服務(wù)對(duì)象提出的意見和建議，正確對(duì)待批評(píng)，不斷改進(jìn)工作，提高執(zhí)法水平。通過述職述廉活動(dòng)，廣泛宣傳工商職能，使監(jiān)管服務(wù)對(duì)象更加關(guān)心工商、理解工商、支持工商。

按照市局《關(guān)于基層行政執(zhí)法人員向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象代表述職述廉的通知》要求，結(jié)合目前我市正在開展的認(rèn)真專業(yè)務(wù)實(shí)作風(fēng)效能建設(shè)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等活動(dòng)，經(jīng)分局黨委研究，決定在基層工商所開展述職述廉評(píng)作風(fēng)評(píng)效能（簡(jiǎn)稱“雙述雙評(píng)”）活動(dòng)?，F(xiàn)制定如下實(shí)施意見：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)。按照全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)，認(rèn)真專業(yè)務(wù)實(shí)的要求，充分尊重群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，認(rèn)真接受監(jiān)管服務(wù)對(duì)象對(duì)工商基層執(zhí)法行政人員的監(jiān)督，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，規(guī)定執(zhí)法行為，保證職能到位，提高執(zhí)法為民、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)、依法行政、廉潔從政水平，樹立良好的工商形象。

二、基本原則

（一）實(shí)事求是原則。結(jié)合本單位實(shí)際情況。循序漸進(jìn)，有針對(duì)性地開展“雙述雙評(píng)”活動(dòng)。使其既能加強(qiáng)對(duì)工商行政執(zhí)法工作的監(jiān)督，又能切實(shí)保護(hù)工商基層行政執(zhí)法人員的工作積極性和主動(dòng)性。

（二）講求實(shí)效原則。因地、因人、因事制宜，不流于形式，不走過場(chǎng)，采取切合實(shí)際的方法，到達(dá)廉潔從政、規(guī)范執(zhí)法，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高工作效率增強(qiáng)執(zhí)法能力的目的。

一、述職述廉的指導(dǎo)思想

基層工商執(zhí)法人員向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象述職述廉工作，要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照總局提出的監(jiān)管與發(fā)展、服務(wù)、維權(quán)、執(zhí)法“四個(gè)統(tǒng)一”和市委市府提出的“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”的要求，充分尊重群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，認(rèn)真接受監(jiān)管服務(wù)對(duì)象的監(jiān)督，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法為民、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、依法行政、廉潔從政的水平。

二、述職述廉的基本原則

(一)以述促廉的原則。開展述職述廉工作，要注重與已有的效能考核制度和民主評(píng)議制度的銜接，與“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”活動(dòng)、紅盾人文精神建設(shè)、“強(qiáng)基工程”建設(shè)結(jié)合起來，整體推進(jìn)工商隊(duì)伍建設(shè)。

(二)實(shí)事求是原則。述職述廉工作要堅(jiān)持客觀公正，實(shí)事求是，從本單位實(shí)際出發(fā)，有針對(duì)性地開展。使其既能加強(qiáng)群眾對(duì)工商行政執(zhí)法工作的監(jiān)督，又能切實(shí)保護(hù)工商基層行政執(zhí)法人員的工作積極性和主動(dòng)性。

(三)內(nèi)外互動(dòng)原則。認(rèn)真聽取監(jiān)管服務(wù)對(duì)象提出的意見和建議，正確對(duì)待批評(píng)，不斷改進(jìn)工作，提高執(zhí)法水平。通過述職述廉活動(dòng)，廣泛宣傳工商職能，使監(jiān)管服務(wù)對(duì)象更加關(guān)心工商、理解工商、支持工商。

整改落實(shí)階段是制定整改落實(shí)方案、檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成就、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制的關(guān)鍵階段。為認(rèn)真做好整改落實(shí)階段各項(xiàng)工作，進(jìn)一步鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果，按照縣委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署要求，使《××縣工商局領(lǐng)導(dǎo)班子深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告》中明確的思路和措施進(jìn)一步目標(biāo)化、具體化、責(zé)任化，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展、事關(guān)全局、群眾反映集中的突出問題，建立推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越的長效機(jī)制，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)出成果、見成效。特制定本整改落實(shí)方案。

一、總體任務(wù)

整改落實(shí)階段的主要任務(wù)是明確目標(biāo)、制定措施、健全制度、落實(shí)整改，同時(shí)要做好活動(dòng)總結(jié)工作，組織進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng)。充分運(yùn)用前兩個(gè)階段的成果，緊扣“建設(shè)一支過硬干部隊(duì)伍、提升執(zhí)政為民水平”主題，圍繞工商職能轉(zhuǎn)型主線，明確整改項(xiàng)目、整改目標(biāo)和時(shí)限、整改措施、整改責(zé)任，對(duì)整改落實(shí)作出公開承諾(簡(jiǎn)稱“四個(gè)明確、一個(gè)承諾”)，切實(shí)抓好整改落實(shí)，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，進(jìn)一步建立健全促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。

二、整改落實(shí)項(xiàng)目、目標(biāo)和時(shí)限、措施、責(zé)任

(一)整改落實(shí)項(xiàng)目。重點(diǎn)對(duì)分析檢查階段查找出的問題和差距進(jìn)行整改。在活動(dòng)開展的分析檢查階段，局領(lǐng)導(dǎo)班子查找出在思想還不夠解放、作風(fēng)還不夠扎實(shí)、宗旨意識(shí)還不夠強(qiáng)、隊(duì)伍素質(zhì)與科學(xué)發(fā)展觀的要求存在差距等四個(gè)方面不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的問題，并形成了領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。整改落實(shí)階段的主要工作是針對(duì)存在的問題和差距，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，集中力量解決存在的問題。

按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，對(duì)以上問題逐條認(rèn)真進(jìn)行分析，科學(xué)分類排隊(duì)，將其歸納為：1、在思想認(rèn)識(shí)上，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)還不夠全面。2、調(diào)研工作還不夠經(jīng)?；嬲{(diào)研和專題調(diào)研不夠深入。3、對(duì)部門部署的工作任務(wù)雖有督查辦理，但效果仍不很理想。4、是業(yè)務(wù)工作抓得不夠平衡。5、為基層、為群眾服務(wù)的意識(shí)樹得不夠牢固。6、深入干部職工中解決實(shí)際問題還比較少。7、干部職工活動(dòng)內(nèi)容還不夠豐富，滿足不了干部職工的需求和愿望。8、對(duì)照“一面旗、一團(tuán)火、一盤棋”(以下簡(jiǎn)稱“三個(gè)一”)要求，在部分領(lǐng)導(dǎo)干部身上還存在著黨性修養(yǎng)不夠、精神狀態(tài)不佳、工作能力不強(qiáng)、思想作風(fēng)不實(shí)等問題，與肩負(fù)的職能還不相匹配的問題等八個(gè)方面需要著手整改的項(xiàng)目。

整改落實(shí)階段是制定整改落實(shí)方案、檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成就、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制的關(guān)鍵階段。為認(rèn)真做好整改落實(shí)階段各項(xiàng)工作，進(jìn)一步鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果，按照縣委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署要求，使《××縣工商局領(lǐng)導(dǎo)班子深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告》中明確的思路和措施進(jìn)一步目標(biāo)化、具體化、責(zé)任化，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展、事關(guān)全局、群眾反映集中的突出問題，建立推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越的長效機(jī)制，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)出成果、見成效。特制定本整改落實(shí)方案。

一、總體任務(wù)

整改落實(shí)階段的主要任務(wù)是明確目標(biāo)、制定措施、健全制度、落實(shí)整改，同時(shí)要做好活動(dòng)總結(jié)工作，組織進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng)。充分運(yùn)用前兩個(gè)階段的成果，緊扣“建設(shè)一支過硬干部隊(duì)伍、提升執(zhí)政為民水平”主題，圍繞工商職能轉(zhuǎn)型主線，明確整改項(xiàng)目、整改目標(biāo)和時(shí)限、整改措施、整改責(zé)任，對(duì)整改落實(shí)作出公開承諾(簡(jiǎn)稱“四個(gè)明確、一個(gè)承諾”)，切實(shí)抓好整改落實(shí)，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，進(jìn)一步建立健全促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。

二、整改落實(shí)項(xiàng)目、目標(biāo)和時(shí)限、措施、責(zé)任

(一)整改落實(shí)項(xiàng)目。重點(diǎn)對(duì)分析檢查階段查找出的問題和差距進(jìn)行整改。在活動(dòng)開展的分析檢查階段，局領(lǐng)導(dǎo)班子查找出在思想還不夠解放、作風(fēng)還不夠扎實(shí)、宗旨意識(shí)還不夠強(qiáng)、隊(duì)伍素質(zhì)與科學(xué)發(fā)展觀的要求存在差距等四個(gè)方面不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的問題，并形成了領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。整改落實(shí)階段的主要工作是針對(duì)存在的問題和差距，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，集中力量解決存在的問題。

按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，對(duì)以上問題逐條認(rèn)真進(jìn)行分析，科學(xué)分類排隊(duì)，將其歸納為：1、在思想認(rèn)識(shí)上，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)還不夠全面。2、調(diào)研工作還不夠經(jīng)?；?，全面調(diào)研和專題調(diào)研不夠深入。3、對(duì)部門部署的工作任務(wù)雖有督查辦理，但效果仍不很理想。4、是業(yè)務(wù)工作抓得不夠平衡。5、為基層、為群眾服務(wù)的意識(shí)樹得不夠牢固。6、深入干部職工中解決實(shí)際問題還比較少。7、干部職工活動(dòng)內(nèi)容還不夠豐富，滿足不了干部職工的需求和愿望。8、對(duì)照“一面旗、一團(tuán)火、一盤棋”(以下簡(jiǎn)稱“三個(gè)一”)要求，在部分領(lǐng)導(dǎo)干部身上還存在著黨性修養(yǎng)不夠、精神狀態(tài)不佳、工作能力不強(qiáng)、思想作風(fēng)不實(shí)等問題，與肩負(fù)的職能還不相匹配的問題等八個(gè)方面需要著手整改的項(xiàng)目。

自全市開展“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，加快富民強(qiáng)省”解放思想大討論活動(dòng)以來，商務(wù)系統(tǒng)積極響應(yīng)，迅速行動(dòng)。由于抓得緊，抓得快，抓得實(shí)，全系統(tǒng)解放思想大討論活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，取得了階段性成效。前不久，市委督查組對(duì)商務(wù)系統(tǒng)的部分單位進(jìn)行了通報(bào)表揚(yáng)?，F(xiàn)將活動(dòng)開展的有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、科學(xué)部署，全面落實(shí)，前段工作有序進(jìn)行

1、強(qiáng)化組織保障。為了加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)與具體指導(dǎo)，全市商務(wù)系統(tǒng)各單位均成立了“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，加快富民強(qiáng)市”解放思想大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人分別擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長和辦公室主任?；顒?dòng)辦公室都下設(shè)了綜合組、文件組、學(xué)習(xí)組、新聞網(wǎng)絡(luò)組、調(diào)研評(píng)議組和督查組，負(fù)責(zé)日常工作的組織實(shí)施。同時(shí)，各單位已制訂和下發(fā)了關(guān)于開展解放思想大討論活動(dòng)的通知及實(shí)施方案，明確了活動(dòng)的重要意義、指導(dǎo)思想和總體要求，其中工商局、煙草局等單位還將活動(dòng)范圍擴(kuò)大到縣市區(qū)直管單位，就整個(gè)活動(dòng)安排作出了統(tǒng)籌部署。

2、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。為保證全系統(tǒng)解放思想大討論活動(dòng)快速、有序開展，各單位開展了多種形式的宣傳發(fā)動(dòng)活動(dòng)。一是組織學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)。商務(wù)局以黨組集體學(xué)、機(jī)關(guān)干部集中學(xué)、市直企業(yè)分批學(xué)的辦法,組織干部職工學(xué)習(xí)文件和講話精神，其中領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)干部和企業(yè)班子由專家集中輔導(dǎo)，分別在9月12日、9月22日和9月25日組織了三次專場(chǎng)學(xué)習(xí),做到人人皆知、入腦入心。工商、煙草、糧食等部門也分別組織了黨委中心組專題理論學(xué)習(xí)和集中宣講學(xué)習(xí)活動(dòng)。二是廣泛動(dòng)員，深入發(fā)動(dòng)。各單位在組織學(xué)習(xí)活動(dòng)的同時(shí)，都迅速召開了解放思想動(dòng)員大會(huì)，單位主要負(fù)責(zé)人作主題報(bào)告，與會(huì)人員聯(lián)系各自工作實(shí)際，就如何解放思想的問題進(jìn)行了熱烈的討論，通過各種形式的動(dòng)員，廣大干部群眾積極參加大討論活動(dòng)，使活動(dòng)啟動(dòng)得有聲勢(shì)、有特色、有實(shí)效。三是廣辟渠道，營造氛圍。各單位除通過會(huì)議座談等形式外，還通過網(wǎng)絡(luò)等載體開展了有聲有色的活動(dòng)。市商務(wù)局和工商局分別在岳陽商務(wù)網(wǎng)和岳陽紅盾網(wǎng)上開辦了“解放思想”專欄，組織開展推動(dòng)岳陽商務(wù)、工商科學(xué)發(fā)展的對(duì)策及“解放思想大討論”征文活動(dòng)，使大討論活動(dòng)更深入、更活躍、更有影響。

3、開展專題活動(dòng)。一是認(rèn)真開展了查擺問題活動(dòng)。各單位在局機(jī)關(guān)以支部為單位組織開展了學(xué)習(xí)討論、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策和查擺問題活動(dòng)，各單位領(lǐng)導(dǎo)帶頭亮思想、帶頭找差距，干部職工暢所欲言，建言獻(xiàn)策，不怕揭短，不怕亮丑，提出了很多真知灼見。商務(wù)局黨組在大討論過程中明確要求干部職工不拿講稿脫稿講，不談具體工作敞開講，查擺問題要把自己擺進(jìn)去，把問題找出來。大家一致認(rèn)為商務(wù)系統(tǒng)在一定范圍內(nèi)和極少數(shù)人身上還存在著開放的部門不夠開放、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、工作缺乏配合、作風(fēng)不夠扎實(shí)、缺乏創(chuàng)新等十個(gè)有關(guān)思想和狀態(tài)方面的問題。糧食局在學(xué)習(xí)和討論中，深刻排查了不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展、不符合群眾要求的問題，提出要解決在思想上“守”、在工作上“拖”、在紀(jì)律上“松”、在作風(fēng)上“虛”、在服務(wù)上“滿”等五個(gè)問題。二是深入開展了面對(duì)面討論活動(dòng)。工商局市縣兩級(jí)班子，特別是主要負(fù)責(zé)同志，緊緊圍繞討論活動(dòng)的主題，深入企業(yè)、基層，與廣大群眾開展面對(duì)面的討論，認(rèn)真聽取廣大群眾的意見和建議，對(duì)照查找自身在思想觀念和實(shí)際工作中存在的突出問題。商務(wù)局各黨組成員按照分工，深入特困企業(yè)、市場(chǎng)、外資外貿(mào)企業(yè)，面對(duì)面地征求工作意見和建議，組織社會(huì)服務(wù)對(duì)象召開建言獻(xiàn)策座談會(huì)。煙草局在職工內(nèi)部開展討論的同時(shí)，廣開言路，廣納民意，開展了征求廣大卷煙零售戶意見的活動(dòng)。三是組織了調(diào)研征文活動(dòng)。工商局機(jī)關(guān)正副科長、各縣級(jí)局班子成員深入基層開展解放思想的調(diào)研活動(dòng)，并準(zhǔn)備在年底開展評(píng)比，將優(yōu)秀文章匯編成冊(cè)。商務(wù)局利用商務(wù)網(wǎng)絡(luò)對(duì)內(nèi)向外開展“解放思想，促進(jìn)開放”調(diào)研征文活動(dòng)，有力推動(dòng)了干部職工進(jìn)一步交流思想，啟發(fā)思維，拓展思路。

4、狠抓工作創(chuàng)新。解放思想的目的是摸清實(shí)情，找準(zhǔn)方法，敢于創(chuàng)新，解決問題，取得實(shí)效。商務(wù)系統(tǒng)各單位在活動(dòng)開展中，緊密聯(lián)系工作實(shí)際，主動(dòng)做好創(chuàng)新文章，積極服務(wù)民本岳陽建設(shè)。商務(wù)部門把創(chuàng)新商務(wù)發(fā)展思路作為這次解放思想的著力點(diǎn)，經(jīng)過前段的大討論活動(dòng)，全局上下很快形成了共識(shí)，一致認(rèn)為創(chuàng)新商務(wù)工作就是要破除“官商”思想，樹立全局觀念；破除“包袱”思想，樹立效益觀念；破除“無為”思想，樹立競(jìng)爭(zhēng)觀念；破除封閉思想，樹立開放觀念；破除“阿Q”思想，樹立進(jìn)取觀念。工商部門通過解放思想大討論，提出了創(chuàng)新工商工作的新舉措。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作重心，變“收費(fèi)型”工商為“監(jiān)管執(zhí)法型”工商和“服務(wù)型”工商；進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)舉措，建立健全了400家“一化三基”工商聯(lián)絡(luò)員制度、商標(biāo)品牌創(chuàng)新型聯(lián)絡(luò)員制度和服務(wù)地方發(fā)展專人負(fù)責(zé)制度；進(jìn)一步提升隊(duì)伍素質(zhì)，采用“市局培訓(xùn)師資、縣局培訓(xùn)干部”的分級(jí)培訓(xùn)模式，推行掛職鍛煉，選派科級(jí)干部到縣（市）工業(yè)園和鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職，到當(dāng)?shù)卣惺腋鄬W(xué)習(xí)，使干部能跳出工商看工商，站在地方黨政高度謀工商。煙草局通過解放思想，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)管理方式的變革，建立獎(jiǎng)酬與提高干部職工積極性相結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制。

局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室：

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)中央懲防腐敗體系《實(shí)施綱要》精神，切實(shí)推進(jìn)基層工商所（分局）黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步健全社會(huì)監(jiān)督和評(píng)議機(jī)制，根據(jù)溫工商黨[2007]30號(hào)《關(guān)于開展基層工商所（分局）面對(duì)監(jiān)管服務(wù)對(duì)象代表述職述廉接受社會(huì)評(píng)議活動(dòng)的通知》精神，按照群眾滿意基層站所和星級(jí)工商所的創(chuàng)建要求，結(jié)合我局實(shí)際，局黨委決定在全市工商系統(tǒng)基層工商所（分局）開展面向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象代表述職述廉接受社會(huì)評(píng)議工作，并提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以“鄧小平理論”和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)，按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，充分尊重群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，認(rèn)真接受監(jiān)管服務(wù)對(duì)象對(duì)工商基層行政執(zhí)法人員的監(jiān)督，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，規(guī)范執(zhí)法行為，保證職能到位，提高執(zhí)法為民、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、依法行政、廉潔從政水平，樹立良好的工商形象。

二、基本原則

（一）實(shí)事求是原則。結(jié)合本單位實(shí)際情況，循序漸進(jìn)，有針對(duì)性地開展述職述廉活動(dòng)，使其既能加強(qiáng)群眾對(duì)工商行政執(zhí)法工作的監(jiān)督，又能切實(shí)保護(hù)工商基層行政執(zhí)法人員的工作積極性和主動(dòng)性。