工商局教育整改指導(dǎo)方案
時間:2022-08-06 08:02:51
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按照省、市工商局的統(tǒng)一部署,根據(jù)省工商局《關(guān)于開展隊伍教育整頓活動實施方案》和市區(qū)工商局《開展隊伍教育整頓活動實施方案》文件精神,結(jié)合區(qū)局實際,特制訂本方案。
一、總體任務(wù)
主要任務(wù)是:充分運用前兩個階段隊伍教育整頓的成果,緊扣教育整頓活動重點,圍繞工商職能轉(zhuǎn)型主線,明確整改問題、整改標準和完成時限、整改措施、整改責(zé)任,對整改落實作出公開承諾(簡稱“五個明確、一個承諾”),切實抓好整改落實,認真解決區(qū)局各級班子、全體干部職工在思想、組織、作風(fēng)以及業(yè)務(wù)工作方面存在的突出問題,不斷增強全區(qū)工商系統(tǒng)的凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力,為實現(xiàn)新形勢下工商行政管理工作全面轉(zhuǎn)型提供堅強的政治保證、組織保證和作風(fēng)保證。
二、整改落實項目、目標和時限、措施、責(zé)任
(一)整改落實項目。重點對剖析評議階段查找出的問題和差距進行整改。在活動開展的剖析評議階段,局領(lǐng)導(dǎo)班子查找出在思想認識、理論學(xué)習(xí)、工作作風(fēng)、班子作用等四個方面存在的的突出問題,并形成了領(lǐng)導(dǎo)班子剖析評議報告。整改落實階段的主要工作是針對存在的問題和差距,進一步理清工作思路,集中力量解決突出問題。
按照教育整頓活動的要求,對以上問題逐條認真進行剖析評議,科學(xué)分類排隊,將其歸納為:1、領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)政能力還不夠強。2、執(zhí)行能力,工作責(zé)任心還不夠強。3、執(zhí)法效能,執(zhí)法行為還不夠規(guī)范。4、工作紀律,基層隊伍建設(shè)還不夠好。
(二)整改落實目標和時限、措施、責(zé)任。
針對以上所存在的問題,局領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合各自分管工作,征集各方面的意見和建議,結(jié)合整體工作思路和工商“轉(zhuǎn)型”的需要,經(jīng)討論達成了共識,形成了四個方面的整改落實目標,明確了重點問題,落實了整改責(zé)任和時限,提出以下整改措施:
1.提高領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)政能力
重點任務(wù):
通過深入開展隊伍教育整頓活動,進一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊伍的能力。
整改措施:
(1)加強理論學(xué)習(xí)。以“四學(xué)”內(nèi)容作為領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)的首要任務(wù),不斷提高思想理論水平。認真落實學(xué)習(xí)制度,每月局黨組中心組集體學(xué)習(xí)1次,系統(tǒng)學(xué)習(xí)政治理論,掌握經(jīng)濟社會管理、法律法規(guī)、工商行政管理的新知識。負責(zé)組織推動全局機關(guān)理論學(xué)習(xí),建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)。進一步修訂《中共區(qū)工商局黨組中心組學(xué)習(xí)制度》。
牽頭落實局領(lǐng)導(dǎo):孫新政;責(zé)任部門:機關(guān)黨委;責(zé)任人:李輝;整改落實時限:12月底。
(2)深入開展調(diào)研活動。結(jié)合省、市局有關(guān)精神,圍繞整體工作思路,圍繞工商轉(zhuǎn)型的需要,理論聯(lián)系實際,加強對工商發(fā)展的方向性、政策性的調(diào)研,重點對服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展、市場監(jiān)管、消費維權(quán)、班子建設(shè)及抓隊伍建設(shè)等方面開展調(diào)研,切實解決工商轉(zhuǎn)型期熱點、難點和深層次的問題。局班子成員每年至少撰寫1篇以上有情況反映、有問題分析、有對策思考的調(diào)研文章,著力把理論學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為促進工商發(fā)展的工作思路和實際能力。
牽頭落實局領(lǐng)導(dǎo):馬錚;責(zé)任部門:辦公室;責(zé)任人:崔曉輝;整改落實時限:12月底前。
(3)加強局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。充分發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)班子的帶頭作用。加強目標管理考核,提高隊伍整體綜合素質(zhì)。出臺《2012年度崗位目標考核辦法》。
牽頭落實局領(lǐng)導(dǎo):馬錚;責(zé)任部門:人教股;責(zé)任人:梁新魁;整改落實時限:10月底。
2.加強執(zhí)行能力,提高工作責(zé)任心
重點任務(wù):及時傳達貫徹上級及有關(guān)部門的會議、文件和通知精神,確保落到實處,做到件件有落實,事事有回音,不斷提高工作的責(zé)任心和使命感。
整改措施:
建立來電、來訪接待制度,確定專人負責(zé)文件的收發(fā)和處理工作,并及時交予領(lǐng)導(dǎo)審閱批示后通知具辦人,處理結(jié)果要準時反饋。對處理不及時或辦理結(jié)果不圓滿造成一定后果的的具辦人,要依據(jù)有關(guān)制度追究其相關(guān)責(zé)任。
牽頭落實局領(lǐng)導(dǎo):;責(zé)任部門:辦公室;責(zé)任人:崔曉輝;整改落實時限:12月底前。
3.提高執(zhí)法效能,規(guī)范執(zhí)法行為
重點任務(wù):
充分認識工商部門目前所處的法制環(huán)境、市場環(huán)境、社會環(huán)境、生存環(huán)境。為適應(yīng)工商部門職能轉(zhuǎn)型的需要,改變工作思路,調(diào)整重心,積極貫徹落實“四個統(tǒng)一”;扎實推進“四化”建設(shè),切實提高執(zhí)法效能,規(guī)范執(zhí)法行為。
整改措施:
正確處理好監(jiān)管與“發(fā)展、服務(wù)、維權(quán)、執(zhí)法”之間的關(guān)系,積極消除重執(zhí)法輕發(fā)展、重監(jiān)管輕服務(wù)、重處罰輕教育的現(xiàn)象。不斷健全制度、提升規(guī)范、嚴格程序、強化法制。牽頭落實局領(lǐng)導(dǎo):莊建軍;責(zé)任部門:法制股;責(zé)任人:;整改落實時限:長期。
4.嚴明工作紀律,加強基層隊伍建設(shè)
重點任務(wù):
加強基層隊伍建設(shè),不斷改進工商工作方式,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高依法行政水平,增強服務(wù)意識,提高服務(wù)質(zhì)量。不斷提高隊伍綜合素質(zhì),努力打造一支思想政治堅定、紀律作風(fēng)嚴謹、業(yè)務(wù)辦理規(guī)范、執(zhí)法服務(wù)水平一流的高素質(zhì)干部隊伍。
整改措施:
采取明察暗訪的方式對基層所進行監(jiān)督檢查,嚴格要求工作人員遵守紀律,不斷提升隊伍整體素質(zhì),制定出臺相關(guān)紀律制度和教育懲處辦法,進一步加強基層工商所隊伍建設(shè)。
牽頭落實局領(lǐng)導(dǎo):;責(zé)任部門:監(jiān)察室;責(zé)任人:周桂榮;整改落實時限:12月底。
三、保障措施
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。局隊伍教育整頓活動領(lǐng)導(dǎo)小組對重大事項進展和整改落實情況進行全面檢查監(jiān)督。各股(室)、所要將相關(guān)各項整改工作納入重要議事日程,擺在突出位置,實行一把手負責(zé)制,層層抓落實,確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位。要按照隊伍教育整頓的要求,適時制定、出臺相應(yīng)的配套措施和實施意見,對具備條件解決的問題要立即著手解決,對不具備條件解決的問題,要創(chuàng)造條件,明確時限,分步實施,積極解決,確保各項目標任務(wù)的順利實施。
(二)強化輿論監(jiān)督。一是暢通監(jiān)督渠道。通過局域網(wǎng)、座談會、調(diào)查表等形式廣開監(jiān)督渠道,引導(dǎo)群眾參與監(jiān)督;聘請人大代表、政協(xié)委員、黨員代表、群眾代表對整改落實情況進行綜合測評,征求寶貴意見,確保各項整改落實工作落到實處、收到實效。二是加強督導(dǎo)檢查力度。局隊伍教育整頓活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期對整改情況進行督查動態(tài)監(jiān)測、督導(dǎo)和評估,及時發(fā)現(xiàn)問題,提出評價改進意見和建議,保證目標任務(wù)順利完成。