1選用高素質(zhì)項(xiàng)目經(jīng)理是組建高績效項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的首要條件

高績效項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的項(xiàng)目經(jīng)理，為保證項(xiàng)目的順利實(shí)施，不僅要具備對項(xiàng)目的策劃和管控的專業(yè)技能，還應(yīng)具備經(jīng)營管理技能和團(tuán)隊(duì)的溝通與激勵技能，帶領(lǐng)整個團(tuán)隊(duì)奮發(fā)努力，克服工作中的各種困難和矛盾，按預(yù)定目標(biāo)按期完成任務(wù)。所以，項(xiàng)目經(jīng)理的素質(zhì)和能力應(yīng)具備以下幾個方面。(1)要有創(chuàng)新精神，積極進(jìn)取，善于聽取別人的意見和建議，總結(jié)和汲取經(jīng)驗(yàn)，完善管理體系，提高管理水平。(2)善于學(xué)習(xí)，理論聯(lián)系實(shí)際，提高解決問題的能力。(3)善于溝通，及時了解和掌握團(tuán)隊(duì)成員的思想狀態(tài)和個人需求，并關(guān)心人、理解人，充分調(diào)動團(tuán)隊(duì)成員的工作積極性。(4)不懼艱難，勇挑重?fù)?dān)，以飽滿的熱情開展工作。(5)嚴(yán)于律己、寬以待人，凝聚團(tuán)隊(duì)力量，團(tuán)結(jié)協(xié)作、頑強(qiáng)拼搏的開展工作。

2績效考核是高績效項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的重要指標(biāo)

團(tuán)隊(duì)成員素質(zhì)、能力的高低和在工作中的表現(xiàn)及發(fā)揮，可以通過預(yù)先制定的一套結(jié)構(gòu)化的制度和相關(guān)指標(biāo)來衡量和評價，即績效考核。通過績效考核和有效管理，可以激發(fā)團(tuán)隊(duì)成員的工作積極性?？冃Э己斯芾磙k法的制定和應(yīng)包括的內(nèi)容及應(yīng)發(fā)揮的作用有以下幾個方面。(1)績效考核內(nèi)容必須結(jié)合具體項(xiàng)目特點(diǎn)、計劃進(jìn)度和各階段目標(biāo)進(jìn)行設(shè)計，使考核內(nèi)容充分體現(xiàn)項(xiàng)目的特殊性、可靠性和準(zhǔn)確性。(2)制定績效考核管理辦法，必須將團(tuán)隊(duì)成員的個人目標(biāo)與項(xiàng)目整體目標(biāo)緊密結(jié)合起來。(3)制定績效考核管理辦法要系統(tǒng)、全面，具有可操作性。不僅要包括財務(wù)管理、經(jīng)營管理、內(nèi)部管理、整體效率，而且還要把如何通過學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力及管理水平，納入到考核內(nèi)容中來，同時也要把團(tuán)隊(duì)建設(shè)及與客戶的合作、滿意度等內(nèi)容納入到考核內(nèi)容中來。(4)采用目標(biāo)管理法或關(guān)鍵績效指標(biāo)法來設(shè)計和制定績效考核管理辦法。根據(jù)每個成員在項(xiàng)目不同層級中的職位和管理過程中所起的作用制定考核標(biāo)準(zhǔn)。并自上而下分解工作計劃和考核指標(biāo)，使績效考核達(dá)到可量化的程度。(5)績效考核委員會的組成應(yīng)包括企業(yè)經(jīng)理、分管副經(jīng)理、總工程師，人力資源、財務(wù)、技術(shù)等部門的代表或負(fù)責(zé)人?？己酥芷诟鶕?jù)項(xiàng)目實(shí)施周期具體設(shè)定，與項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度同步。

3加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)文化建設(shè)是高績效項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的重要內(nèi)容

所謂企業(yè)文化是企業(yè)在長期的發(fā)展過程中形成的思想、作風(fēng)、價值觀和行為準(zhǔn)則。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)文化也是這樣，他是團(tuán)隊(duì)建設(shè)的基礎(chǔ)和發(fā)展壯大的重要組成部分，在績效考核中要把他列為重要考核內(nèi)容之一，以促進(jìn)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的發(fā)展。(1)在項(xiàng)目實(shí)施和管理過程中，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)克服團(tuán)隊(duì)文化建設(shè)是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和宣傳、教育部門的事的錯誤認(rèn)識，并特別重視團(tuán)隊(duì)成員精神和文化層面的教育，心靈的感召和情感的凝聚，激發(fā)團(tuán)隊(duì)成員的群體意識和社會責(zé)任。(2)項(xiàng)目經(jīng)理要牢固樹立“以人為本”的理念，創(chuàng)造一個團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、奉獻(xiàn)、創(chuàng)新的文化氛圍。(3)項(xiàng)目經(jīng)理是團(tuán)隊(duì)文化建設(shè)的集中體現(xiàn)者，其工作作風(fēng)和行為規(guī)范直接影響到團(tuán)隊(duì)文化的建設(shè)，所以要不斷提高個人素質(zhì)和管理能力，做團(tuán)隊(duì)文化建設(shè)的楷模。(4)團(tuán)隊(duì)文化建設(shè)既是企業(yè)文化建設(shè)的組成部分，也是企業(yè)文化建設(shè)向外延伸的重要途徑。所以，制定團(tuán)隊(duì)文化建設(shè)方案時，應(yīng)針對具體項(xiàng)目的特點(diǎn)，提出具體目標(biāo)和要求，使共性內(nèi)容與特性內(nèi)容有機(jī)結(jié)合。

為切實(shí)加強(qiáng)全局執(zhí)法能力和先進(jìn)性建設(shè)，提高全局建設(shè)整體水平，從而為建設(shè)繁榮、平安、潔凈、溫馨和誠信提供良好執(zhí)法保障，為建設(shè)全國重點(diǎn)中心城市和世界知名特色城市的中心城區(qū)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，根據(jù)中共區(qū)委、區(qū)人民政府《關(guān)于深入開展“創(chuàng)建高績效機(jī)關(guān)做人民滿意公務(wù)員”工作的意見》有關(guān)精神，現(xiàn)就加強(qiáng)全局建設(shè)提出以下意見。

一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和工作標(biāo)準(zhǔn)

指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆五中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，按照區(qū)委要求和部署，圍繞區(qū)委十屆八次全委（擴(kuò)大）會議和“十一五”規(guī)劃綱要確定的目標(biāo)任務(wù)，全力推進(jìn)創(chuàng)建高績效機(jī)關(guān)、做人民滿意公務(wù)員工作，進(jìn)一步加強(qiáng)體制、機(jī)制和素質(zhì)建設(shè)，深化全局黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮行政執(zhí)法在全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中的應(yīng)有作用，努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。

目標(biāo)要求：以創(chuàng)建高績效機(jī)關(guān)、做人民滿意公務(wù)員為目標(biāo)，圍繞增強(qiáng)素質(zhì)、解決問題、提高效能、改進(jìn)作風(fēng)，抓好學(xué)習(xí)型、效能型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、競爭型和廉潔型執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，不斷增強(qiáng)全局促進(jìn)發(fā)展的能力、維護(hù)穩(wěn)定的能力、持續(xù)創(chuàng)新的能力和科學(xué)、民主、依法行政的能力。

工作標(biāo)準(zhǔn)：以“上級放心、群眾滿意”作為衡量和檢驗(yàn)創(chuàng)建高績效機(jī)關(guān)、做人民滿意公務(wù)員工作成效的標(biāo)準(zhǔn)?！吧霞壏判摹敝饕w現(xiàn)在工作績效上，體現(xiàn)“完成任務(wù)才是硬道理”的理念；“群眾滿意”主要體現(xiàn)在人民城管執(zhí)法為民的執(zhí)法宗旨上，以服務(wù)對象和群眾滿意度來評判全局的工作。

二、主要任務(wù)和措施

論文關(guān)鍵詞：高績效組織環(huán)境企業(yè)文化激勵因素組織結(jié)構(gòu)

論文摘要：以滿足顧客需求和創(chuàng)新為主要績效目標(biāo)的現(xiàn)代企業(yè)的高績效主要來源于高素質(zhì)員工和高績效組織環(huán)境，而高績效組織環(huán)境相對來說更為重要建立高績效組織環(huán)境應(yīng)從戰(zhàn)略導(dǎo)向、組織結(jié)構(gòu)、制度體系、工作條件、企業(yè)文化和激勵機(jī)制等面著手

美國著名管理學(xué)者托馬斯·彼得斯、南希·奧斯丁在他們合著的《領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)》一書中指出企業(yè)創(chuàng)造優(yōu)異成績并加以長期保持，只有兩種方法。第一，用優(yōu)異的服務(wù)質(zhì)量和商品質(zhì)量格外關(guān)心顧客；第二，不斷創(chuàng)新。依照這個說法，現(xiàn)代企業(yè)的績效主要應(yīng)該體現(xiàn)在以高質(zhì)量的服務(wù)和產(chǎn)品質(zhì)量滿足顧客的需求和不斷創(chuàng)新兩個方面。而滿足顧客的需要和創(chuàng)新這一績效的獲得取決于員工素質(zhì)和組織環(huán)境。員工素質(zhì)包括員工的人格特征和工作技能等方面，都成促成高績效的基礎(chǔ)，換句話說，沒有高素質(zhì)的員工，再好的組織環(huán)境也沒有用，組織環(huán)境包括激勵環(huán)境、工作條件、企業(yè)文化與工作氖圍等，它是實(shí)現(xiàn)高績效的條件，在一定程度上有利于員工素質(zhì)的提高。中國人民大學(xué)文躍然教授指出，把一群高素質(zhì)的人集中到一個沒有制度約束、沒有目標(biāo)引導(dǎo)、沒有激勵因素的環(huán)境中難以實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)或?qū)崿F(xiàn)相應(yīng)的工作績效；相反，集中一些個人素質(zhì)一般的人員，給予他們明確的戰(zhàn)略目標(biāo)、一定的框架約束和一定的激勵條件，反倒可以促成相當(dāng)不錯的績效。他指出，高績效來自于員工素質(zhì)和組織環(huán)境，而相比之下，組織環(huán)境更重要，于是他提出了建立高績效組織環(huán)境的觀點(diǎn)。本文認(rèn)為，建立高績效組織環(huán)境應(yīng)該從以下幾個方面入手：

明確、正確的戰(zhàn)略導(dǎo)向

企業(yè)戰(zhàn)略包括企業(yè)的使命、愿景、價值觀以及戰(zhàn)略目標(biāo)等方面的內(nèi)容，是企業(yè)及其全體員工的航向標(biāo)，也是導(dǎo)引企業(yè)發(fā)展的藍(lán)圖，更是員工依托企業(yè)戰(zhàn)略確定自身價值目標(biāo)，并為實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)自身價值和人生追求的重要指南。邁克爾·波特在《競爭戰(zhàn)略》中把企業(yè)戰(zhàn)略分為差異化戰(zhàn)略、成本領(lǐng)先戰(zhàn)略和集中戰(zhàn)略三種，無論哪一種都能為企業(yè)確定一種合適合理的發(fā)展模式和行為規(guī)范，成為引導(dǎo)企業(yè)員工實(shí)現(xiàn)高績效的引導(dǎo)因素。成功的企業(yè)創(chuàng)始人都提出過很有價值的企業(yè)戰(zhàn)略使命，比如福特提出讓每一個都買的起汽車、比爾·蓋茨提出讓電腦擺上每一個家庭的書桌等有價值的企業(yè)使命，都成為激勵員工產(chǎn)生高績效的促進(jìn)因素。如果沒有比較恰當(dāng)?shù)钠髽I(yè)戰(zhàn)略使命，員工會覺得企業(yè)不值得自己去奉獻(xiàn)，特別是以知識型員工為主體的現(xiàn)代企業(yè)，適宜的企業(yè)使命對激勵員T產(chǎn)生高績效顯得越發(fā)重要。企業(yè)沒有明確的戰(zhàn)略導(dǎo)向，就像一艘沒有導(dǎo)向標(biāo)的巨輪在黑夜的大海上航行，沒有目標(biāo)，漫無目的，員工看不到他們努力的方向，進(jìn)而對自己工作績效的達(dá)成以及成果的效用失去信心。企業(yè)沒有正確的戰(zhàn)略導(dǎo)向，員工看不到希望，或者通過努力工作的到的績效確因戰(zhàn)略導(dǎo)向的失誤而不值—文，或者干得越多，績效越好，損失越大。其實(shí)人生最可悲的事情莫過于費(fèi)盡干辛萬苦爬上梯子，卻發(fā)現(xiàn)梯子架錯了地方。

合理、科學(xué)的組織結(jié)構(gòu)

美國著名管理學(xué)者托馬斯·彼得斯、南希·奧斯丁在他們合著的《領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)》一書中指出企業(yè)創(chuàng)造優(yōu)異成績并加以長期保持，只有兩種方法。第一，用優(yōu)異的服務(wù)質(zhì)量和商品質(zhì)量格外關(guān)心顧客；第二，不斷創(chuàng)新。依照這個說法，現(xiàn)代企業(yè)的績效主要應(yīng)該體現(xiàn)在以高質(zhì)量的服務(wù)和產(chǎn)品質(zhì)量滿足顧客的需求和不斷創(chuàng)新兩個方面。而滿足顧客的需要和創(chuàng)新這一績效的獲得取決于員工素質(zhì)和組織環(huán)境。員工素質(zhì)包括員工的人格特征和工作技能等方面，都成促成高績效的基礎(chǔ)，換句話說，沒有高素質(zhì)的員工，再好的組織環(huán)境也沒有用，組織環(huán)境包括激勵環(huán)境、工作條件、企業(yè)文化與工作氖圍等，它是實(shí)現(xiàn)高績效的條件，在一定程度上有利于員工素質(zhì)的提高。中國人民大學(xué)文躍然教授指出，把一群高素質(zhì)的人集中到一個沒有制度約束、沒有目標(biāo)引導(dǎo)、沒有激勵因素的環(huán)境中難以實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)或?qū)崿F(xiàn)相應(yīng)的工作績效；相反，集中一些個人素質(zhì)一般的人員，給予他們明確的戰(zhàn)略目標(biāo)、一定的框架約束和一定的激勵條件，反倒可以促成相當(dāng)不錯的績效。他指出，高績效來自于員工素質(zhì)和組織環(huán)境，而相比之下，組織環(huán)境更重要，于是他提出了建立高績效組織環(huán)境的觀點(diǎn)。本文認(rèn)為，建立高績效組織環(huán)境應(yīng)該從以下幾個方面入手：

明確、正確的戰(zhàn)略導(dǎo)向

企業(yè)戰(zhàn)略包括企業(yè)的使命、愿景、價值觀以及戰(zhàn)略目標(biāo)等方面的內(nèi)容，是企業(yè)及其全體員工的航向標(biāo)，也是導(dǎo)引企業(yè)發(fā)展的藍(lán)圖，更是員工依托企業(yè)戰(zhàn)略確定自身價值目標(biāo)，并為實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)自身價值和人生追求的重要指南。邁克爾·波特在《競爭戰(zhàn)略》中把企業(yè)戰(zhàn)略分為差異化戰(zhàn)略、成本領(lǐng)先戰(zhàn)略和集中戰(zhàn)略三種，無論哪一種都能為企業(yè)確定一種合適合理的發(fā)展模式和行為規(guī)范，成為引導(dǎo)企業(yè)員工實(shí)現(xiàn)高績效的引導(dǎo)因素。成功的企業(yè)創(chuàng)始人都提出過很有價值的企業(yè)戰(zhàn)略使命，比如福特提出讓每一個都買的起汽車、比爾·蓋茨提出讓電腦擺上每一個家庭的書桌等有價值的企業(yè)使命，都成為激勵員工產(chǎn)生高績效的促進(jìn)因素。如果沒有比較恰當(dāng)?shù)钠髽I(yè)戰(zhàn)略使命，員工會覺得企業(yè)不值得自己去奉獻(xiàn)，特別是以知識型員工為主體的現(xiàn)代企業(yè)，適宜的企業(yè)使命對激勵員T產(chǎn)生高績效顯得越發(fā)重要。企業(yè)沒有明確的戰(zhàn)略導(dǎo)向，就像一艘沒有導(dǎo)向標(biāo)的巨輪在黑夜的大海上航行，沒有目標(biāo)，漫無目的，員工看不到他們努力的方向，進(jìn)而對自己工作績效的達(dá)成以及成果的效用失去信心。企業(yè)沒有正確的戰(zhàn)略導(dǎo)向，員工看不到希望，或者通過努力工作的到的績效確因戰(zhàn)略導(dǎo)向的失誤而不值—文，或者干得越多，績效越好，損失越大。其實(shí)人生最可悲的事情莫過于費(fèi)盡干辛萬苦爬上梯子，卻發(fā)現(xiàn)梯子架錯了地方。

合理、科學(xué)的組織結(jié)構(gòu)

良好的業(yè)務(wù)戰(zhàn)略需要合理、科學(xué)的組織結(jié)構(gòu)來支持。組織結(jié)構(gòu)是指組織內(nèi)部各有幾要素相互發(fā)生作用的聯(lián)系方式，它決定組織中職權(quán)層級數(shù)和管理者的管理幅度，確定了如何將個體組合成部門、部門再組合成組織的方式。企業(yè)組織結(jié)構(gòu)模式經(jīng)過長期的發(fā)展，從傳統(tǒng)的“金字塔”型的組織結(jié)構(gòu)，逐步演變到扁平化、網(wǎng)絡(luò)化、虛擬化的組織結(jié)構(gòu)。合理、科學(xué)的組織結(jié)構(gòu)對組織績效的達(dá)成起基礎(chǔ)性作用。比如高科技企業(yè)需要建立團(tuán)隊(duì)主導(dǎo)性組織，以實(shí)現(xiàn)知識管理目標(biāo)：復(fù)雜多變的市場竟?fàn)幮蝿菀蠼⒈馄交M織結(jié)構(gòu)，復(fù)雜的業(yè)務(wù)要求建立矩陣式組織結(jié)構(gòu)，以及全球化的企業(yè)布局要求建立虛擬組織等，這些靈活的，以服務(wù)客戶為導(dǎo)向的現(xiàn)代企業(yè)組織結(jié)構(gòu)有利于實(shí)現(xiàn)信息傳輸?shù)谋憷?、客戶服?wù)的及時化和員工潛能發(fā)揮的最大化以及創(chuàng)新源泉的市場化等，都是促進(jìn)組織高績效的重要因素。

明確、完善的制度體系

為切實(shí)加強(qiáng)審計機(jī)關(guān)的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，提高機(jī)關(guān)建設(shè)水平，努力建設(shè)一支思想正、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于創(chuàng)建高績效機(jī)關(guān)的實(shí)施意見》、《關(guān)于深入開展“創(chuàng)建高績效機(jī)關(guān)做人民滿意公務(wù)員”工作的意見》和市機(jī)關(guān)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《市2012年創(chuàng)建高績效機(jī)關(guān)工作考核辦法》要求，制定我局創(chuàng)建高績效機(jī)關(guān)工作實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)及工作格局

(一)指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)審計工作，深化績效管理，加強(qiáng)審計文化建設(shè)和機(jī)關(guān)科室建設(shè)，努力構(gòu)建“審計成本低、法制意識強(qiáng)、管理績效高、服務(wù)品質(zhì)優(yōu)”的機(jī)關(guān)管理模式，積極探索審計機(jī)關(guān)建設(shè)的新路子。

(二)目標(biāo)任務(wù)：建設(shè)以高素質(zhì)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍為基礎(chǔ)，以現(xiàn)代公共管理理念為導(dǎo)向，以先進(jìn)管理技術(shù)和信息化手段為支撐，以較低的成本提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展的高績效機(jī)關(guān)。

(三)工作格局：以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為根本，以強(qiáng)化機(jī)關(guān)科室建設(shè)為重點(diǎn)，以增強(qiáng)法制意識、提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量為核心，以深化目標(biāo)管理績效考核為關(guān)鍵，以審計創(chuàng)新為動力，以審計文化建設(shè)為基礎(chǔ)，全方位推進(jìn)創(chuàng)建高績效機(jī)關(guān)工作。

二、突出工作重點(diǎn)，深入推進(jìn)高績效審計機(jī)關(guān)建設(shè)

關(guān)鍵詞：高績效組織環(huán)境企業(yè)文化激勵因素組織結(jié)構(gòu)

論文摘要：以滿足顧客需求和創(chuàng)新為主要績效目標(biāo)的現(xiàn)代企業(yè)的高績效主要來源于高素質(zhì)員工和高績效組織環(huán)境，而高績效組織環(huán)境相對來說更為重要建立高績效組織環(huán)境應(yīng)從戰(zhàn)略導(dǎo)向、組織結(jié)構(gòu)、制度體系、工作條件、企業(yè)文化和激勵機(jī)制等面著手

美國著名管理學(xué)者托馬斯·彼得斯、南?！W斯丁在他們合著的《領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)》一書中指出企業(yè)創(chuàng)造優(yōu)異成績并加以長期保持，只有兩種方法。第一，用優(yōu)異的服務(wù)質(zhì)量和商品質(zhì)量格外關(guān)心顧客；第二，不斷創(chuàng)新。依照這個說法，現(xiàn)代企業(yè)的績效主要應(yīng)該體現(xiàn)在以高質(zhì)量的服務(wù)和產(chǎn)品質(zhì)量滿足顧客的需求和不斷創(chuàng)新兩個方面。而滿足顧客的需要和創(chuàng)新這一績效的獲得取決于員工素質(zhì)和組織環(huán)境。員工素質(zhì)包括員工的人格特征和工作技能等方面，都成促成高績效的基礎(chǔ)，換句話說，沒有高素質(zhì)的員工，再好的組織環(huán)境也沒有用，組織環(huán)境包括激勵環(huán)境、工作條件、企業(yè)文化與工作氖圍等，它是實(shí)現(xiàn)高績效的條件，在一定程度上有利于員工素質(zhì)的提高。中國人民大學(xué)文躍然教授指出，把一群高素質(zhì)的人集中到一個沒有制度約束、沒有目標(biāo)引導(dǎo)、沒有激勵因素的環(huán)境中難以實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)或?qū)崿F(xiàn)相應(yīng)的工作績效；相反，集中一些個人素質(zhì)一般的人員，給予他們明確的戰(zhàn)略目標(biāo)、一定的框架約束和一定的激勵條件，反倒可以促成相當(dāng)不錯的績效。他指出，高績效來自于員工素質(zhì)和組織環(huán)境，而相比之下，組織環(huán)境更重要，于是他提出了建立高績效組織環(huán)境的觀點(diǎn)。本文認(rèn)為，建立高績效組織環(huán)境應(yīng)該從以下幾個方面入手：

明確、正確的戰(zhàn)略導(dǎo)向

企業(yè)戰(zhàn)略包括企業(yè)的使命、愿景、價值觀以及戰(zhàn)略目標(biāo)等方面的內(nèi)容，是企業(yè)及其全體員工的航向標(biāo)，也是導(dǎo)引企業(yè)發(fā)展的藍(lán)圖，更是員工依托企業(yè)戰(zhàn)略確定自身價值目標(biāo)，并為實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)自身價值和人生追求的重要指南。邁克爾·波特在《競爭戰(zhàn)略》中把企業(yè)戰(zhàn)略分為差異化戰(zhàn)略、成本領(lǐng)先戰(zhàn)略和集中戰(zhàn)略三種，無論哪一種都能為企業(yè)確定一種合適合理的發(fā)展模式和行為規(guī)范，成為引導(dǎo)企業(yè)員工實(shí)現(xiàn)高績效的引導(dǎo)因素。成功的企業(yè)創(chuàng)始人都提出過很有價值的企業(yè)戰(zhàn)略使命，比如福特提出讓每一個都買的起汽車、比爾·蓋茨提出讓電腦擺上每一個家庭的書桌等有價值的企業(yè)使命，都成為激勵員工產(chǎn)生高績效的促進(jìn)因素。如果沒有比較恰當(dāng)?shù)钠髽I(yè)戰(zhàn)略使命，員工會覺得企業(yè)不值得自己去奉獻(xiàn)，特別是以知識型員工為主體的現(xiàn)代企業(yè)，適宜的企業(yè)使命對激勵員T產(chǎn)生高績效顯得越發(fā)重要。企業(yè)沒有明確的戰(zhàn)略導(dǎo)向，就像一艘沒有導(dǎo)向標(biāo)的巨輪在黑夜的大海上航行，沒有目標(biāo)，漫無目的，員工看不到他們努力的方向，進(jìn)而對自己工作績效的達(dá)成以及成果的效用失去信心。企業(yè)沒有正確的戰(zhàn)略導(dǎo)向，員工看不到希望，或者通過努力工作的到的績效確因戰(zhàn)略導(dǎo)向的失誤而不值—文，或者干得越多，績效越好，損失越大。其實(shí)人生最可悲的事情莫過于費(fèi)盡干辛萬苦爬上梯子，卻發(fā)現(xiàn)梯子架錯了地方。

合理、科學(xué)的組織結(jié)構(gòu)

論文關(guān)鍵詞：高績效組織環(huán)境企業(yè)文化激勵因素組織結(jié)構(gòu)

論文摘要：以滿足顧客需求和創(chuàng)新為主要績效目標(biāo)的現(xiàn)代企業(yè)的高績效主要來源于高素質(zhì)員工和高績效組織環(huán)境，而高績效組織環(huán)境相對來說更為重要建立高績效組織環(huán)境應(yīng)從戰(zhàn)略導(dǎo)向、組織結(jié)構(gòu)、制度體系、工作條件、企業(yè)文化和激勵機(jī)制等面著手

美國著名管理學(xué)者托馬斯·彼得斯、南希·奧斯丁在他們合著的《領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)》一書中指出企業(yè)創(chuàng)造優(yōu)異成績并加以長期保持，只有兩種方法。第一，用優(yōu)異的服務(wù)質(zhì)量和商品質(zhì)量格外關(guān)心顧客；第二，不斷創(chuàng)新。依照這個說法，現(xiàn)代企業(yè)的績效主要應(yīng)該體現(xiàn)在以高質(zhì)量的服務(wù)和產(chǎn)品質(zhì)量滿足顧客的需求和不斷創(chuàng)新兩個方面。而滿足顧客的需要和創(chuàng)新這一績效的獲得取決于員工素質(zhì)和組織環(huán)境。員工素質(zhì)包括員工的人格特征和工作技能等方面，都成促成高績效的基礎(chǔ)，換句話說，沒有高素質(zhì)的員工，再好的組織環(huán)境也沒有用，組織環(huán)境包括激勵環(huán)境、工作條件、企業(yè)文化與工作氖圍等，它是實(shí)現(xiàn)高績效的條件，在一定程度上有利于員工素質(zhì)的提高。中國人民大學(xué)文躍然教授指出，把一群高素質(zhì)的人集中到一個沒有制度約束、沒有目標(biāo)引導(dǎo)、沒有激勵因素的環(huán)境中難以實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)或?qū)崿F(xiàn)相應(yīng)的工作績效；相反，集中一些個人素質(zhì)一般的人員，給予他們明確的戰(zhàn)略目標(biāo)、一定的框架約束和一定的激勵條件，反倒可以促成相當(dāng)不錯的績效。他指出，高績效來自于員工素質(zhì)和組織環(huán)境，而相比之下，組織環(huán)境更重要，于是他提出了建立高績效組織環(huán)境的觀點(diǎn)。本文認(rèn)為，建立高績效組織環(huán)境應(yīng)該從以下幾個方面入手：

明確、正確的戰(zhàn)略導(dǎo)向

企業(yè)戰(zhàn)略包括企業(yè)的使命、愿景、價值觀以及戰(zhàn)略目標(biāo)等方面的內(nèi)容，是企業(yè)及其全體員工的航向標(biāo)，也是導(dǎo)引企業(yè)發(fā)展的藍(lán)圖，更是員工依托企業(yè)戰(zhàn)略確定自身價值目標(biāo)，并為實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)自身價值和人生追求的重要指南。邁克爾·波特在《競爭戰(zhàn)略》中把企業(yè)戰(zhàn)略分為差異化戰(zhàn)略、成本領(lǐng)先戰(zhàn)略和集中戰(zhàn)略三種，無論哪一種都能為企業(yè)確定一種合適合理的發(fā)展模式和行為規(guī)范，成為引導(dǎo)企業(yè)員工實(shí)現(xiàn)高績效的引導(dǎo)因素。成功的企業(yè)創(chuàng)始人都提出過很有價值的企業(yè)戰(zhàn)略使命，比如福特提出讓每一個都買的起汽車、比爾·蓋茨提出讓電腦擺上每一個家庭的書桌等有價值的企業(yè)使命，都成為激勵員工產(chǎn)生高績效的促進(jìn)因素。如果沒有比較恰當(dāng)?shù)钠髽I(yè)戰(zhàn)略使命，員工會覺得企業(yè)不值得自己去奉獻(xiàn)，特別是以知識型員工為主體的現(xiàn)代企業(yè)，適宜的企業(yè)使命對激勵員T產(chǎn)生高績效顯得越發(fā)重要。企業(yè)沒有明確的戰(zhàn)略導(dǎo)向，就像一艘沒有導(dǎo)向標(biāo)的巨輪在黑夜的大海上航行，沒有目標(biāo)，漫無目的，員工看不到他們努力的方向，進(jìn)而對自己工作績效的達(dá)成以及成果的效用失去信心。企業(yè)沒有正確的戰(zhàn)略導(dǎo)向，員工看不到希望，或者通過努力工作的到的績效確因戰(zhàn)略導(dǎo)向的失誤而不值—文，或者干得越多，績效越好，損失越大。其實(shí)人生最可悲的事情莫過于費(fèi)盡干辛萬苦爬上梯子，卻發(fā)現(xiàn)梯子架錯了地方。

合理、科學(xué)的組織結(jié)構(gòu)

機(jī)關(guān)在一個城市的發(fā)展中起著舉足輕重的作用，機(jī)關(guān)是一個城市的形象，也是城市各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的助推器，機(jī)關(guān)工作質(zhì)量的好壞、效率的高低、績效的優(yōu)劣直接影響著城市發(fā)展的軟環(huán)境。黨的十六大《報告》提出了“深化行政管理體制改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)管理方式，推行電子政務(wù)，提高行政效率，降低行政成本，形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制”的要求。200年以來，我市先后實(shí)施了“五項(xiàng)工程”（轉(zhuǎn)變職能、規(guī)范審批、政務(wù)公開、依法行政、效能監(jiān)督）、建設(shè)“四型機(jī)關(guān)”(學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、競爭型、服務(wù)型）、實(shí)行機(jī)關(guān)目標(biāo)績效考核、開展“雙學(xué)三創(chuàng)”、“三快一提高”活動等機(jī)關(guān)建設(shè)活動，取得了很好的效果，極大地推動了和諧青島、文明青島、繁榮青島建設(shè)。通過市直機(jī)關(guān)工委組織的第九期干部系統(tǒng)培訓(xùn)，筆者認(rèn)為：要使創(chuàng)建高績效機(jī)關(guān)這項(xiàng)活動開展得扎實(shí)有效，不流于形式，應(yīng)該在以下幾個方面下功夫。

一、充分認(rèn)識高績效機(jī)關(guān)建設(shè)的重要意義

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展和WTO后過渡期的逐步推進(jìn)，城市間日趨激烈的競爭更多地體現(xiàn)在軟實(shí)力、軟環(huán)境的較量上。對一個城市而言，要想在競爭浪潮中立于潮頭，必須加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。軟環(huán)境建設(shè)大概有五個方面：第一是領(lǐng)導(dǎo)干部的決策能力；第二是社會的法治程度，是不是依法辦事；第三就是社會的事業(yè)和保障程度；四是人才高地；五是機(jī)關(guān)的效率。而機(jī)關(guān)是一個地方發(fā)展軟環(huán)境的核心。

機(jī)關(guān)的形象決定了一個區(qū)域黨和政府在人民群眾中的形象。老百姓評價黨和政府，主要是從老百姓打交道更多的機(jī)關(guān)各部門和基層去看，機(jī)關(guān)的工作效率決定了一個地區(qū)的工作效率，機(jī)關(guān)的工作態(tài)度和工作作風(fēng)，機(jī)關(guān)公務(wù)員的能力和素質(zhì)，決定了這個地方軟環(huán)境的狀況，決定了當(dāng)?shù)攸h和政府的執(zhí)政能力，決定了地方發(fā)展。所以，黨政機(jī)關(guān)建設(shè)是十分重要的，必須要擺在突出的位置上來抓，對于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，構(gòu)建社會主義和諧社會，具有重要意義。

二、要在完善高績效管理體系上下功夫

建立績效管理體系必須把注重成本、效率、效益、質(zhì)量、公正與廉潔等理念要素貫穿到工作目標(biāo)制定、目標(biāo)實(shí)施、考核激勵等各個環(huán)節(jié)，使機(jī)關(guān)工作質(zhì)量和工作效能實(shí)現(xiàn)新的提高，多出優(yōu)質(zhì)工作成績，以達(dá)到“施政成本低、法制意識強(qiáng)、管理績效高、服務(wù)品質(zhì)優(yōu)”的機(jī)關(guān)治理模式。要按照工作落實(shí)“快”、服務(wù)流程“清”、信息化手段“高”的要求，使整個機(jī)關(guān)工作環(huán)環(huán)相扣，各個環(huán)節(jié)和各項(xiàng)工作有章可循、有條不紊地進(jìn)行。

為牢固樹立和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)全面建設(shè)小康社會步伐，必須將政府職能切實(shí)轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)上來，形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。借鑒現(xiàn)代公共管理理論和國內(nèi)外企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)建富有中國特色的高績效黨政機(jī)關(guān)（以下簡稱“高績效機(jī)關(guān)”），提升城市核心競爭力,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

近年來，青島市委、市政府一直在積極探索提高機(jī)關(guān)工作效率、改善行政效能的途徑和措施，引入目標(biāo)管理、績效考核等方法，改進(jìn)機(jī)關(guān)的績效管理，努力構(gòu)建“施政成本低、法制意識強(qiáng)、管理績效高、服務(wù)品質(zhì)優(yōu)”的機(jī)關(guān)治理模式，逐步實(shí)現(xiàn)了四個轉(zhuǎn)變：即從重視績效指標(biāo)羅列到重視流程優(yōu)化轉(zhuǎn)變；從追求難以衡量的結(jié)果要求向追求更加明確具體的過程控制轉(zhuǎn)變；從強(qiáng)調(diào)績效考核向強(qiáng)調(diào)績效改善轉(zhuǎn)變；從關(guān)注公務(wù)員個體行為和態(tài)度，向關(guān)注黨政機(jī)關(guān)的總體執(zhí)政能力和工作效果轉(zhuǎn)變，全市機(jī)關(guān)建設(shè)水平不斷提高，以機(jī)關(guān)工作效率、服務(wù)態(tài)度和公務(wù)員素質(zhì)為主要構(gòu)成的城市核心競爭力大為提升。在20**年經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)入全國城市前十名，獲得品牌之都、首批全國文明城市等23項(xiàng)國家級榮譽(yù)稱號的基礎(chǔ)上，今年上半年繼續(xù)保持健康發(fā)展勢頭，全市經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和黨的建設(shè)等各方面工作都取得了顯著成效。

一、青島市機(jī)關(guān)建設(shè)之路

（一）實(shí)施“五項(xiàng)工程”。20**年1月開始，實(shí)施以“轉(zhuǎn)變職能、規(guī)范審批、政務(wù)公開、依法行政、效能監(jiān)督”為重點(diǎn)的“五項(xiàng)工程”，即：通過精簡機(jī)構(gòu)、明確職責(zé)，解決部門之間職能交叉問題，理順各方面的關(guān)系；改革行政審批制度，規(guī)范行政審批行為；完善城市管理綜合執(zhí)法體系，實(shí)施集中統(tǒng)一行政處罰權(quán)；推行政務(wù)公開，實(shí)行服務(wù)承諾制度；建立完整準(zhǔn)確的政府部門行政效能評估監(jiān)督機(jī)制，要求向海爾等持續(xù)成功的大企業(yè)學(xué)習(xí)，引入工商管理的理念技術(shù)，使政府職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，行政效率進(jìn)一步提高，有力地推進(jìn)了機(jī)關(guān)建設(shè)。

（二）建設(shè)“四型機(jī)關(guān)”。20**年9月，下發(fā)《關(guān)于深化五項(xiàng)工程建設(shè)學(xué)習(xí)型創(chuàng)新型競爭型服務(wù)型機(jī)關(guān)的意見》，要求端正學(xué)風(fēng)、講求實(shí)效、建設(shè)充滿活力的學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)；解放思想、與時俱進(jìn)、建設(shè)銳意進(jìn)取的創(chuàng)新型機(jī)關(guān)；拼搏奮進(jìn)、創(chuàng)先爭優(yōu)、建設(shè)勇立潮頭的競爭型機(jī)關(guān)；轉(zhuǎn)變作風(fēng)、執(zhí)政為民、建設(shè)廉潔高效的服務(wù)型機(jī)關(guān)，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)和社會全面發(fā)展。

（三）創(chuàng)建高績效機(jī)關(guān)。20**年初，確定了與建設(shè)全國重點(diǎn)中心城市和世界知名特色城市的城市發(fā)展目標(biāo)相互動和促進(jìn)的“創(chuàng)建高績效機(jī)關(guān)，做人民滿意公務(wù)員”機(jī)關(guān)建設(shè)目標(biāo)，隨后出臺《關(guān)于深入開展“創(chuàng)建高績效機(jī)關(guān)，做人民滿意公務(wù)員”工作的意見》，全市各級機(jī)關(guān)和公務(wù)員正按照創(chuàng)建高績效機(jī)關(guān)的要求，引入和實(shí)施平衡計分卡、360度反饋等先進(jìn)管理方法，強(qiáng)化公共管理職能，努力提供更好的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。

編者按：本文主要從周密部署，精心組織，切實(shí)加強(qiáng)對教育活動的領(lǐng)導(dǎo)；廣泛發(fā)動，深入學(xué)習(xí)，努力營造教育活動的濃厚氛圍；以活動為契機(jī)，高標(biāo)準(zhǔn)、高定位，推動各項(xiàng)工作又好又快發(fā)展；學(xué)以致用，學(xué)用結(jié)合，教育活動取得明顯成效；下步工作打算進(jìn)行講述。其中，主要包括：按照區(qū)委的統(tǒng)一部署，在接到區(qū)直機(jī)關(guān)工委關(guān)于《深化“三學(xué)三創(chuàng)”、“創(chuàng)建高績效機(jī)關(guān)”主題實(shí)踐活動的意見》之后，我辦立即行動，于今年六月初及時召開了“三學(xué)三創(chuàng)”、充分利用黑板報、標(biāo)語、專欄、橫幅等形式，針對“三學(xué)三創(chuàng)”的內(nèi)容、意義、作用進(jìn)行了大張旗鼓的宣傳、活動中區(qū)防辦堅(jiān)持把開展特色鮮明的主體實(shí)踐活動作為深化教育活動的重要抓手，以深入開展了“創(chuàng)建高績效機(jī)關(guān)”主體實(shí)踐活動為切入點(diǎn)，針對新時期、新形式下人防機(jī)關(guān)所面臨的突出問題和機(jī)遇、在這次主題實(shí)踐教育活動中，我辦積極解決工作中存在的突出問題，努力在增強(qiáng)教育活動的效果上下功夫、作文章，取得了明顯成效、繼續(xù)抓好理論學(xué)習(xí)，建立促進(jìn)學(xué)習(xí)的長效機(jī)制、努力抓好黨員干部自身問題的查擺和廣大群眾提出各類問題的解決和落實(shí)，確保教育活動的針對性和實(shí)效性、認(rèn)真研究分析，切實(shí)解決在教育活動中查擺出來的問題等，具體材料請?jiān)斠姡?/p>

各位領(lǐng)導(dǎo)：

按照區(qū)委統(tǒng)一部署和要求，為進(jìn)一步促進(jìn)我區(qū)人防系統(tǒng)廣大干部職工解放思想、干事創(chuàng)業(yè)，推進(jìn)機(jī)關(guān)理念創(chuàng)新，提高人防工作服務(wù)水平，營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境，區(qū)防辦于今年六月份集中開展了以深化“三學(xué)三創(chuàng)”、“創(chuàng)建高績效機(jī)關(guān)”為主題的學(xué)習(xí)教育活動，活動有布驟、有層次的得到了貫徹落實(shí)，取得了明顯的成效，全區(qū)人防事業(yè)得到又好又快發(fā)展?，F(xiàn)接區(qū)深化“三學(xué)三創(chuàng)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《通知》以后，區(qū)防辦高度重視，安排專人對我辦的活動進(jìn)行了認(rèn)真的梳理總結(jié)，現(xiàn)就活動開展情況匯報如下：

一、周密部署，精心組織，切實(shí)加強(qiáng)對教育活動的領(lǐng)導(dǎo)

按照區(qū)委的統(tǒng)一部署，在接到區(qū)直機(jī)關(guān)工委關(guān)于《深化“三學(xué)三創(chuàng)”、“創(chuàng)建高績效機(jī)關(guān)”主題實(shí)踐活動的意見》之后，我辦立即行動，于今年六月初及時召開了“三學(xué)三創(chuàng)”、“創(chuàng)建高績效機(jī)關(guān)”教育活動動員大會，會議認(rèn)真學(xué)習(xí)了市、區(qū)有關(guān)文件和指示精神，安排部署了辦“三學(xué)三創(chuàng)”教育活動的目標(biāo)任務(wù)，為教育活動的順利啟動和實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，并制定了內(nèi)容詳實(shí)、切實(shí)可行的教育活動實(shí)施方案，對活動的日程進(jìn)行了細(xì)致的安排，精心準(zhǔn)備了各類相關(guān)的學(xué)習(xí)文件，確保活動取得實(shí)效。此外，成立了由辦黨支部書記孔凡勛同志任組長，宣傳委員陳麗君同志、組織委員李恒福同志任副組長，龍俊峰、慈曉峰等各科室主要負(fù)責(zé)人任成員的教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組，確保了活動的順利開展。

二、廣泛發(fā)動，深入學(xué)習(xí)，努力營造教育活動的濃厚氛圍