近年來，**縣委高度重視干部教育培訓(xùn)工作，堅(jiān)持“五個(gè)注重”，認(rèn)真實(shí)施干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，有效地提高了干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，推進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開展。

一、注重培訓(xùn)對(duì)象的廣泛性。為推動(dòng)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高，大力開展各個(gè)層次的干部培訓(xùn)。近年來，開展了大中專畢業(yè)生培訓(xùn)、優(yōu)秀中青年干部培訓(xùn)、“一把手”培訓(xùn)、科局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部輪訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)干部培訓(xùn)、鄉(xiāng)村干部實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)以及婦、少、非等各個(gè)層次干部的培訓(xùn)，先后培訓(xùn)了大中專畢業(yè)生457名，優(yōu)秀中青年干部684人，村干部2236人以及鄉(xiāng)局級(jí)單位的班子成員近2000人次,大大提高了我縣干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。

二、注重培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性。堅(jiān)持“缺啥補(bǔ)啥、提高素質(zhì)、學(xué)以致用”的原則，有針對(duì)性地選擇培訓(xùn)內(nèi)容，加強(qiáng)干部理論和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。一是崗位知識(shí)培訓(xùn)。每次換屆后都要組織新提拔的年輕領(lǐng)導(dǎo)干部，進(jìn)行以黨的基礎(chǔ)知識(shí)和領(lǐng)導(dǎo)方法、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的任職培訓(xùn)。如去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆后，針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)調(diào)整面較大的實(shí)際，組織全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的科技副職到縣委黨校專門進(jìn)行了理論和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。二是政治理論培訓(xùn)。共舉辦了10期青年后備干部培訓(xùn)班，8期領(lǐng)導(dǎo)干部理論進(jìn)修班，在提高現(xiàn)有科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的政治理論水平的基礎(chǔ)上，還儲(chǔ)備了相當(dāng)一批年紀(jì)輕、政治素質(zhì)高的后備干部隊(duì)伍。三是更新知識(shí)培訓(xùn)。共開展了12期2100余人參加的計(jì)算機(jī)初級(jí)知識(shí)培訓(xùn)，6期430人參加的行政執(zhí)法知識(shí)培訓(xùn)，6期580多人參加的實(shí)用技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)和4期420多人參加的WTO知識(shí)培訓(xùn)。

三、注重培訓(xùn)方式的多樣性。堅(jiān)持以脫產(chǎn)培訓(xùn)為主體，采取靈活多樣的培訓(xùn)方式，增強(qiáng)培訓(xùn)吸引力。一是脫產(chǎn)短訓(xùn)。舉辦了中青年后備干部培訓(xùn)班、領(lǐng)導(dǎo)干部輪訓(xùn)班、機(jī)關(guān)工作人員WTO知識(shí)培訓(xùn)班等。如中青年后備干部培訓(xùn)班，歷時(shí)三個(gè)多月，分集中培訓(xùn)、社會(huì)調(diào)研、考試考核三個(gè)階段進(jìn)行，中途還穿插了演講比賽、辯論賽、座談?dòng)懻摰榷喾N形式，既加強(qiáng)了學(xué)習(xí)效果，又使學(xué)員感到興趣十足。二是業(yè)余培訓(xùn)。舉辦了機(jī)關(guān)干部業(yè)余英語培訓(xùn)班、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部英語100句培訓(xùn)班。三是學(xué)歷教育。幾年來參加函授大專學(xué)歷教育達(dá)到1200多人，參加函授本科學(xué)歷教育的達(dá)到1500多人。四是掛職鍛煉。從縣直機(jī)關(guān)下派了49名二層骨干到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)掛職鍛煉，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)選送了63名優(yōu)秀年輕干部到縣直部門跟班學(xué)習(xí)。五是考察學(xué)習(xí)。今年組織了2批共100多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)和科局主要領(lǐng)導(dǎo)干部赴浙江、上海等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)參觀并跟班學(xué)習(xí)。

四、注重培訓(xùn)管理的實(shí)效性。一是嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律。每次舉辦培訓(xùn)班，縣委領(lǐng)導(dǎo)都要參加開學(xué)典禮，向?qū)W員講紀(jì)律、提要求，縣委組織部還要派專人跟班學(xué)習(xí)，建立臨時(shí)黨支部和班委，強(qiáng)化學(xué)員自我約束。二是保證學(xué)習(xí)時(shí)間。對(duì)組織調(diào)訓(xùn)，我們要求各單位必須嚴(yán)格按照年初下達(dá)的調(diào)訓(xùn)計(jì)劃，統(tǒng)籌安排好工作，確保參訓(xùn)人員能按規(guī)定參加調(diào)訓(xùn)。對(duì)業(yè)余培訓(xùn)班，在時(shí)間上做到合理安排，盡量讓每位學(xué)員都能參加每一次培訓(xùn)學(xué)習(xí)。三是狠抓教學(xué)改革。在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，改革班次設(shè)置，調(diào)整教學(xué)內(nèi)容，配強(qiáng)師資力量，增強(qiáng)培訓(xùn)的靈活性和針對(duì)性。四是嚴(yán)格考試考核。建立了學(xué)員在校學(xué)習(xí)考核制度和檔案制度，結(jié)合平時(shí)考核和結(jié)業(yè)考試，確定學(xué)員考核等次，把學(xué)習(xí)和考核情況存入本人檔案，并將考核結(jié)果作為干部年度考核和選拔任用的重要依據(jù)。

五、注重培訓(xùn)陣地的建設(shè)。建立和完善了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，改善辦學(xué)條件，提高辦學(xué)質(zhì)量。一是加強(qiáng)黨校主陣地的建設(shè)。多方面籌集資金，先后投資近800萬元新建了黨校教學(xué)樓；為配強(qiáng)師資隊(duì)伍，公開選拔了5名教師。二是加強(qiáng)基層黨校建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了基層業(yè)余黨校，配備了專兼職教員。三是加大村支部活動(dòng)室建設(shè)。縣委組織部加大了對(duì)村支部活動(dòng)室和黨員電教點(diǎn)建設(shè)的投入力度和要求。目前，全縣70%的村能夠利用支部活動(dòng)室開展黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，85％的村黨員電教點(diǎn)設(shè)施齊備，能進(jìn)行黨員電化教育。

根據(jù)蕉委[2003]6號(hào)文件精神,為進(jìn)一步加強(qiáng)全體黨員干部思想政治理論學(xué)習(xí)，積極推進(jìn)全鎮(zhèn)黨員干部繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神，努力建設(shè)一支適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要的高素質(zhì)黨員干部隊(duì)伍，遵照《中共廣東省委關(guān)于印發(fā)（2001年—**年廣東省干部教育培訓(xùn)規(guī)劃）的通知》（粵發(fā)[2001]10號(hào)）精神和今年全省組織工作會(huì)議提出的“每年抽調(diào)五分之一左右的在職干部參加各類培訓(xùn)，確保在五年內(nèi)對(duì)全省在職干部普遍輪訓(xùn)一次”的要求，認(rèn)真抓好全鎮(zhèn)在職干部培訓(xùn)工作。按照分級(jí)培訓(xùn)的原則，經(jīng)征求、匯集有關(guān)部門的意見，今年擬舉辦4期各類干部培訓(xùn)班。

一、培訓(xùn)學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容

各類培訓(xùn)的學(xué)習(xí)內(nèi)容：鄧小平理論，“三個(gè)代表”重要思想，黨的十六大報(bào)告、新黨章；領(lǐng)導(dǎo)干部要做“三個(gè)模范”、牢記“兩個(gè)務(wù)必”的論述；黨員干部思想作風(fēng)建設(shè)有關(guān)內(nèi)容；有關(guān)業(yè)務(wù)專題（專題課針對(duì)不同班次的不同對(duì)象進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整）。通過學(xué)習(xí)，使黨員干部熟悉馬列主義、思想的基本原理，掌握鄧小平理論的科學(xué)體系，貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神，同時(shí)努力使廣大黨員干部精通本職業(yè)務(wù)，提高工作水平和創(chuàng)新能力。

二、培訓(xùn)的對(duì)象和班次

除保證省、市、縣組織舉辦的各類培訓(xùn)班調(diào)訓(xùn)任務(wù)外，我鎮(zhèn)2003年在鎮(zhèn)委黨校擬舉辦4期各類干部培訓(xùn)班，參加培訓(xùn)對(duì)象初步規(guī)劃為157人。

1、鎮(zhèn)部門負(fù)責(zé)人干部培訓(xùn)班1期26人；

為了搞好**年干部培訓(xùn)工作，保證干部培訓(xùn)任務(wù)的勝利完成，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，制定本年度全縣干部培訓(xùn)工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和**大精神為指導(dǎo)，深入貫徹**屆**全會(huì)和全國(guó)人才工作會(huì)議《決定》，認(rèn)真落實(shí)省、市組織工作會(huì)議精神和《**縣**—**年干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，按照中央提出的“大培訓(xùn)、大教育”的總體要求，整合培訓(xùn)資源，豐富培訓(xùn)形式，加大培訓(xùn)力度，進(jìn)一步提高全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員的思想政治水平和綜合素質(zhì)，為“四縣”建設(shè)和撤縣設(shè)市目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

二、培訓(xùn)內(nèi)容

今年干部培訓(xùn)的主要內(nèi)容是：鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、**大文件、**屆**全會(huì)《決定》、《黨章》、《干部任用條例》、省、市、縣人代會(huì)精神，非公有制經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律法規(guī)、現(xiàn)代科技知識(shí)、黨和國(guó)家在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，管理科學(xué)、職業(yè)道德、信息化知識(shí)等。

三、主要任務(wù)

兩年來，在縣培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，在組織、人事等部門的大力支持下，完成了干部培訓(xùn)工作的主要任務(wù)。兩年共舉辦各類干部培訓(xùn)41期，受訓(xùn)人員5810人次。其中主要班次有：

公務(wù)員“五+X”培訓(xùn)班二十期3656人；

青干班兩期108人(復(fù)旦班54人、清華班54人)；

公務(wù)員任職培訓(xùn)班一期96人；

公務(wù)員初任培訓(xùn)班一期178人；

組工干部培訓(xùn)班一期106人；

干部素質(zhì)的高低，直接影響改革發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)的成效。在新世紀(jì)新階段，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展，對(duì)干部素質(zhì)提出了新的更高的要求。因此，必須將干部培訓(xùn)作為一項(xiàng)重大的戰(zhàn)略任務(wù)，擺在突出位置抓緊抓好。同志指出：“加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作，最重要的是要聯(lián)系實(shí)際創(chuàng)新路”。近年來，北京市延慶縣緊緊圍繞工作大局，緊密聯(lián)系干部隊(duì)伍現(xiàn)狀，積極探索適合本地實(shí)際的干部培訓(xùn)之路，努力提高干部培訓(xùn)工作的水平和實(shí)效。

聯(lián)系本地實(shí)際，科學(xué)制定培訓(xùn)計(jì)劃。延慶縣是北京的遠(yuǎn)郊縣，區(qū)位條件較好，人力資源豐富。根據(jù)這一特點(diǎn)，延慶縣提出了“搭建首都生態(tài)休閑商務(wù)區(qū)基礎(chǔ)框架”的發(fā)展目標(biāo)。為保證這一目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，延慶縣大力加強(qiáng)對(duì)“五支隊(duì)伍”即黨政干部隊(duì)伍、經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍、專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍、農(nóng)村干部隊(duì)伍以及農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍的培訓(xùn)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的思想政治保證、人才保證和智力支持。同時(shí)，延慶縣委、縣政府還通過舉辦黨政干部培訓(xùn)班，確保每一名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一年進(jìn)黨校學(xué)習(xí)一次，并對(duì)國(guó)有企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理人才及農(nóng)村黨支部書記和村委主任進(jìn)行全員培訓(xùn)。

創(chuàng)新培訓(xùn)模式，充分利用社會(huì)資源。近年來，北京市道路交通發(fā)展迅速，為城區(qū)與郊縣人員往來提供了便利；互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)廣泛普及，提高了知識(shí)、信息等資源的共享程度。這些有利條件，為延慶縣充分利用社會(huì)培訓(xùn)資源提供了機(jī)遇。延慶縣采取多種措施，建立多層次、多渠道的干部教育培訓(xùn)機(jī)制。一是聘請(qǐng)一批專家學(xué)者擔(dān)任干部培訓(xùn)的兼職教師，逐步形成一支數(shù)量充裕、結(jié)構(gòu)合理的兼職教師隊(duì)伍。二是按照延慶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，利用高校的教育資源，選派干部參加學(xué)歷培訓(xùn)，并堅(jiān)持每年選派一批干部到市直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、科研院所學(xué)習(xí)。三是在繼續(xù)發(fā)揮好“延慶政府網(wǎng)”、“延慶黨建網(wǎng)”作用的同時(shí)，充分利用“中央黨校遠(yuǎn)程教學(xué)網(wǎng)站”、“北京市干部在線教育網(wǎng)”提供的豐富教學(xué)資源，建立網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)，為干部在職個(gè)人自學(xué)提供便利。

根據(jù)工作需要，全面提高干部解決實(shí)際問題的能力。延慶縣在干部培訓(xùn)中，堅(jiān)持從實(shí)際需要出發(fā)，由學(xué)習(xí)知識(shí)為主向提高綜合素質(zhì)為主轉(zhuǎn)變，逐步形成了以政治理論、現(xiàn)代知識(shí)和業(yè)務(wù)技能三個(gè)板塊為主的培訓(xùn)內(nèi)容體系。一方面，推行按需培訓(xùn)，在舉辦各類培訓(xùn)班時(shí)首先進(jìn)行廣泛深入的調(diào)研，弄清工作要求是什么、干部缺的是什么，然后將工作要求與干部需求結(jié)合起來，根據(jù)干部在工作中遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題設(shè)置課程，使培訓(xùn)內(nèi)容與學(xué)員的需求相吻合，突出培訓(xùn)的針對(duì)性；另一方面，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的原則，采用情景模擬、學(xué)員論壇等互動(dòng)式教學(xué)方法，引導(dǎo)學(xué)員用所學(xué)的理論知識(shí)對(duì)本部門改革發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行思考和分析，并提出解決辦法，以促進(jìn)學(xué)員提高解決實(shí)際問題的能力，增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)效性。

隨著改革開放的不斷深入和城市化進(jìn)程的加快，社區(qū)面臨著許多新情況、新任務(wù)，社區(qū)干部作為社區(qū)工作的組織者和具體實(shí)施者，如何提高他們的自身素質(zhì)和工作水平是我們一直思考的問題。近年來，我們以提高社區(qū)工作水平為目的，積極探索新時(shí)期社區(qū)干部培訓(xùn)工作的新途徑，取得了初步成效，推動(dòng)了社區(qū)建設(shè)和社區(qū)管理水平的提高。1、在培訓(xùn)對(duì)象上，分清三個(gè)層次。第一層次是街道機(jī)關(guān)干部。廣陵區(qū)四個(gè)街道辦事處共有機(jī)關(guān)工作人員達(dá)200多人，他們從事的民政、計(jì)生、城管、婦聯(lián)、宣傳、黨建等工作直接聯(lián)系著社區(qū)的方方面面。作為社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)主體，對(duì)他們的培訓(xùn)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，不斷提高他們的領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力。第二層次是居支部書記和居委會(huì)主任。他們長(zhǎng)期工作在社區(qū)第一線，直接從事著社區(qū)服務(wù)、社區(qū)保障、社區(qū)治安和其他社會(huì)公益事業(yè)和公共事務(wù)，是社區(qū)工作的具體實(shí)施者。居委會(huì)干部的培訓(xùn)一直是我區(qū)社區(qū)干部培訓(xùn)工作的重點(diǎn)。第三層次是社區(qū)共建網(wǎng)絡(luò)成員單位的分管領(lǐng)導(dǎo)和職能科室的同志。我區(qū)的四個(gè)街道辦事處依托社區(qū)單位，成立了形式多樣的聯(lián)席會(huì)等社區(qū)組織，有社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)，社區(qū)精神文明建設(shè)聯(lián)席會(huì)等等，吸收了近200家有影響的社區(qū)單位成為其網(wǎng)絡(luò)成員。他們是從事社區(qū)工作的新鮮血液，抓好此類社區(qū)干部的培訓(xùn)工作，增強(qiáng)了他們對(duì)社區(qū)建設(shè)的認(rèn)同感和歸屬感，讓他們既成為社區(qū)建設(shè)的參與者，又成為社區(qū)建設(shè)的得益者。2、在培訓(xùn)內(nèi)容上，突出“三基一創(chuàng)”。一是突出基本理論的培訓(xùn)。注重把學(xué)習(xí)鄧小平理論同貫徹黨的十五大精神結(jié)合起來，同加強(qiáng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論教育，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育結(jié)合起來。在街道干部中，開展了“學(xué)理論、提高覺悟，學(xué)業(yè)務(wù)、提高本領(lǐng)”的活動(dòng)，著重加強(qiáng)了同志“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)；在居委會(huì)干部中，加強(qiáng)了唯物論和無神論教育，要求居委會(huì)干部在社區(qū)帶頭弘揚(yáng)科學(xué)精神，反對(duì)“”等封建迷信和偽科學(xué)。二是突出基本社情的培訓(xùn)。街道干部要了解整個(gè)街道的過去和現(xiàn)在，居委會(huì)干部要了解本居民區(qū)的歷史和現(xiàn)狀，特別是熟悉目前社區(qū)的單位、街巷、人口等情況。熟悉小社情的基礎(chǔ)上，我區(qū)和各街道還分別邀請(qǐng)了部分專家、學(xué)者，對(duì)社區(qū)干部講述了揚(yáng)州的歷史文化、經(jīng)濟(jì)建設(shè)，和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，讓社區(qū)干部了解市情。三是突出基本業(yè)務(wù)培訓(xùn)。堅(jiān)持把居委會(huì)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)作為我們培訓(xùn)工作的重點(diǎn)。首先是加強(qiáng)重要法規(guī)和文件的學(xué)習(xí)。在居委會(huì)干部中加強(qiáng)了《居委會(huì)組織法》和中辦、國(guó)辦轉(zhuǎn)發(fā)的《民政部關(guān)于在全國(guó)推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的意見》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，讓居委會(huì)干部進(jìn)一步了解應(yīng)該履行的社區(qū)工作的責(zé)任與義務(wù)，進(jìn)一步明確了社區(qū)建設(shè)的新要求。其次是加強(qiáng)了以居民區(qū)黨支部建設(shè)為內(nèi)容的培訓(xùn)。對(duì)居支部書記進(jìn)行集中授課，對(duì)支部活動(dòng)的開展、社區(qū)黨員作用的發(fā)揮、社區(qū)黨員分類管理等方面的知識(shí)進(jìn)行了培訓(xùn)。第三是對(duì)居委會(huì)主任加強(qiáng)知識(shí)更新培訓(xùn)。內(nèi)容包括計(jì)劃生育屬地化管理、新形勢(shì)下的社區(qū)思想政治工作、社區(qū)文化、社區(qū)治安等，不斷更新居委會(huì)干部的業(yè)務(wù)知識(shí)結(jié)構(gòu)。四是加強(qiáng)“創(chuàng)新”意識(shí)教育。牢固樹立社區(qū)觀念，增強(qiáng)工作的創(chuàng)造力，這是我們?cè)谏鐓^(qū)干部培訓(xùn)班上反復(fù)強(qiáng)調(diào)的內(nèi)容。在培訓(xùn)過程中，積極倡導(dǎo)在街居干部中樹立“走出街巷天地寬”的觀念，在社區(qū)干部中樹立“同駐社區(qū)、關(guān)心社區(qū)、建設(shè)社區(qū)”的觀念，最終唱響“社區(qū)是我家，共建靠大家”的同一首歌。3、在培訓(xùn)形式上，注重“三個(gè)結(jié)合”。一是硬性和彈性相結(jié)合。根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象、內(nèi)容和上級(jí)要求確定辦班形式。對(duì)居委會(huì)主任崗前培訓(xùn)班和建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論等培訓(xùn)班，各街道都做了硬性規(guī)定，各居民區(qū)支部書記和居委會(huì)主任都必須不折不扣地脫產(chǎn)參加培訓(xùn)。同時(shí)，還采取了具有一定彈性的“列書目”、出卷考試、以會(huì)代訓(xùn)等方式，著重引導(dǎo)干部業(yè)余自學(xué)，既不影響工作，又達(dá)到了實(shí)際的培訓(xùn)效果。二是輔導(dǎo)講座、電化教育與專題討論相結(jié)合。區(qū)、街兩級(jí)不定期地安排一些專題輔導(dǎo)講座，邀請(qǐng)省、市民政局、市委黨校、市文明辦專家學(xué)者，就社區(qū)服務(wù)、社區(qū)思想政治工作、社區(qū)黨建工作等專題作報(bào)告，還通過電化教育的方式，集中收看《江總書記揚(yáng)州行》、《反對(duì)》等錄像，對(duì)社區(qū)干部集中進(jìn)行教育培訓(xùn)。廣陵街道的幾家居委會(huì)還自發(fā)組成“社區(qū)工作研討會(huì)”，結(jié)合輔導(dǎo)內(nèi)容、錄像內(nèi)容進(jìn)行討論，面對(duì)面地學(xué)習(xí)和交流工作心得和工作經(jīng)驗(yàn)。三是學(xué)身邊典型與學(xué)外地經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合。在干部培訓(xùn)中，注重以社會(huì)為大課堂，在理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，組織參觀考察、調(diào)查研究。在區(qū)內(nèi)，學(xué)習(xí)參觀了全國(guó)文明小區(qū)示范點(diǎn)——治淮新村整套社區(qū)工作的運(yùn)作模式；學(xué)習(xí)參觀省級(jí)文明小區(qū)——康樂新村居委會(huì)與物業(yè)管理公司相互配合，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地創(chuàng)建文明小區(qū)的經(jīng)驗(yàn)。與此同時(shí)，還組織社區(qū)干部到外地去參觀學(xué)習(xí)，通過身臨其境地看一看、聽一聽、學(xué)一學(xué)，讓學(xué)員消化吸收所學(xué)到的知識(shí)，達(dá)到了事半功倍的效果。4、在培訓(xùn)機(jī)制上，做到四個(gè)保證。社區(qū)干部的培訓(xùn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，為了使其長(zhǎng)期、有效的開展下去，我們堅(jiān)持做到了四方面的保證。一是組織保證。建立健全了區(qū)、街、居三級(jí)組織培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。區(qū)一級(jí)主要抓全區(qū)社區(qū)干部每年培訓(xùn)計(jì)劃的制定，辦班方向的引導(dǎo)，培訓(xùn)班主要以定期為主，每年辦班1-2次；街道一級(jí)主要負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)關(guān)、居民區(qū)干部和網(wǎng)絡(luò)成員單位相關(guān)干部進(jìn)行培訓(xùn)，以不定期培訓(xùn)為主，每年辦班2次以上；居委會(huì)一級(jí)主要以片為單位，不定期在居委會(huì)之間開展討論、交流。二是師資保證。我區(qū)的師資隊(duì)伍主要由三部分構(gòu)成：區(qū)委黨校教師，區(qū)委、區(qū)政府職能部門的機(jī)關(guān)干部（如民政局、組織部、宣傳部、計(jì)生委等），外請(qǐng)的市領(lǐng)導(dǎo)、市委黨校老師、揚(yáng)大老師。除此之外，各街道、各居委會(huì)還邀請(qǐng)社區(qū)內(nèi)的各界名人，針對(duì)社區(qū)居民和社區(qū)干部上一些盆景種植、戲劇清唱等輔導(dǎo)課，寓教于樂。三是基地保證。在區(qū)一級(jí)有區(qū)委黨校，在街道一級(jí)有市民學(xué)校，在居委會(huì)一級(jí)有現(xiàn)代市民教育基地，形成了從上到下立體的基地網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。我們還注重挖掘社區(qū)單位的場(chǎng)地資源為我所用，進(jìn)一步拓展了教育基地。四是經(jīng)費(fèi)保證。我區(qū)社區(qū)干部，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)一般堅(jiān)持“誰主辦、誰出資”的原則，今年區(qū)民政局舉辦的社區(qū)組織建設(shè)試點(diǎn)培訓(xùn)班，民政局自己印制教材，邀請(qǐng)省、市民政局和區(qū)委組織部的同志上課。四個(gè)街道辦事處每年也拿出一定的資金，使得社區(qū)干部的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)有了一定的保證。雖然在社區(qū)干部培訓(xùn)工作中，我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?jī)，但仍存在一些問題。如：在教育培訓(xùn)過程中，灌輸式教育多了一些，“學(xué)導(dǎo)式”教育仍不夠，對(duì)社區(qū)干部的綜合能力的培訓(xùn)還不夠，對(duì)社區(qū)干部培訓(xùn)工作的調(diào)查研究和規(guī)劃協(xié)調(diào)還不夠等等。為此，我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦幸龅健叭齻€(gè)注重”：1、注重采取“學(xué)導(dǎo)式”教學(xué)。在教學(xué)中堅(jiān)持“少講多導(dǎo)，多灌輸多討論”的原則，對(duì)那些具有開導(dǎo)性、總結(jié)性、理論性強(qiáng)，自學(xué)難度較大的內(nèi)容，采取集中講授的辦法，幫助學(xué)員抓住重點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)，而對(duì)其余的內(nèi)容一般不講或者少講，由教員提供相應(yīng)的參考資料。學(xué)員在自學(xué)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過歸納和總結(jié)，寫出讀書筆記，教員通過檢查讀書筆記了解學(xué)員掌握知識(shí)的程度，針對(duì)存在的疑難問題，區(qū)別情況，或集體答疑，或個(gè)別輔導(dǎo)。2、注重提高社區(qū)干部的綜合能力。對(duì)社區(qū)干部的培訓(xùn)，不能僅僅滿足于傳授一些知識(shí)，而是把目標(biāo)要定位在提高學(xué)員的思想水平，增強(qiáng)他們分析問題和解決問題的綜合能力上。為此，我們就要緊跟形勢(shì)需要，進(jìn)一步創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容，創(chuàng)新教學(xué)管理，創(chuàng)新教學(xué)方法和手段?？梢試L試“專題”教育、現(xiàn)場(chǎng)討論答辯、寫學(xué)習(xí)心得等形式，不僅讓社區(qū)干部邊聽邊記，而是全面鍛煉他們的思維能力，口頭表達(dá)能力，總結(jié)歸納能力和文字能力等等。要精心設(shè)計(jì)課題，課題的選擇既要有一定的理論前瞻性，又要貼近廣陵社區(qū)的現(xiàn)實(shí)，抓住當(dāng)前的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為培訓(xùn)內(nèi)容，從而使參訓(xùn)干部帶著問題而來，滿載收獲而歸。3、注重對(duì)社區(qū)干部培訓(xùn)的理論研究。調(diào)查研究作為一項(xiàng)基本的工作方法，對(duì)于做好剛起步的社區(qū)干部培訓(xùn)工作顯得尤為重要。從明年起，我們擬對(duì)社區(qū)干部的素質(zhì)要求、知識(shí)需求、培訓(xùn)需求等方面進(jìn)行調(diào)研，通過走進(jìn)社區(qū)、召開座談會(huì)等多種形式，盡可能多地掌握方方面面的信息。與此同時(shí)，要努力利用和轉(zhuǎn)化調(diào)研成果，形成有針對(duì)性的工作意見及相應(yīng)的措施和辦法，用以指導(dǎo)實(shí)際工作。例如通過調(diào)研可以對(duì)原有的培訓(xùn)計(jì)劃、教學(xué)大綱等進(jìn)行論證，在此基礎(chǔ)上，提出不同層次干部培訓(xùn)的可行性要求，社區(qū)干部培訓(xùn)規(guī)劃及實(shí)施方案，并出臺(tái)一些制度，形成一定的約束機(jī)制，用制度作保障。干部培訓(xùn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、基礎(chǔ)性工作，新形勢(shì)、新任務(wù)給社區(qū)干部不斷提出新的更高的要求，這就社區(qū)干部的培訓(xùn)工作要有新的提高、新的突破，我們要不斷加大培訓(xùn)工作力度，努力開拓干部教育培訓(xùn)的新形式、新方法、新領(lǐng)域，努力造就一支與時(shí)俱進(jìn)高素質(zhì)社區(qū)干部隊(duì)伍。

為了搞好**年干部培訓(xùn)工作，保證干部培訓(xùn)任務(wù)的勝利完成，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，制定本年度全縣干部培訓(xùn)工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和**大精神為指導(dǎo)，深入貫徹**屆**全會(huì)和全國(guó)人才工作會(huì)議《決定》，認(rèn)真落實(shí)省、市組織工作會(huì)議精神和《**縣**—**年干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，按照中央提出的“大培訓(xùn)、大教育”的總體要求，整合培訓(xùn)資源，豐富培訓(xùn)形式，加大培訓(xùn)力度，進(jìn)一步提高全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員的思想政治水平和綜合素質(zhì)，為“四縣”建設(shè)和撤縣設(shè)市目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

二、培訓(xùn)內(nèi)容

今年干部培訓(xùn)的主要內(nèi)容是：鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、**大文件、**屆**全會(huì)《決定》、《黨章》、《干部任用條例》、省、市、縣人代會(huì)精神，非公有制經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律法規(guī)、現(xiàn)代科技知識(shí)、黨和國(guó)家在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，管理科學(xué)、職業(yè)道德、信息化知識(shí)等。

三、主要任務(wù)

第一章總則

第一條為推進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，培養(yǎng)造就高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》和有關(guān)法律法規(guī)，制定本條例。

第二條干部教育培訓(xùn)工作必須堅(jiān)持以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞黨和國(guó)家工作大局，按照實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、艱苦奮斗、執(zhí)政為民的要求，以增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí)、提高執(zhí)政能力為重點(diǎn)，推動(dòng)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)，為全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供思想政治保證、人才保證和智力支持。

第三條干部教育培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

（一）以人為本，按需施教。按照黨和國(guó)家的要求，把握干部的成長(zhǎng)規(guī)律和教育培訓(xùn)需求，分級(jí)分類地開展干部教育培訓(xùn)，激發(fā)干部學(xué)習(xí)的內(nèi)在動(dòng)力和潛能，增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。

（二）全員培訓(xùn)，保證質(zhì)量。干部教育培訓(xùn)面向全體干部，創(chuàng)造人人皆受教育、人人皆可成才的條件，大規(guī)模培訓(xùn)干部，大幅度提高干部素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)干部教育培訓(xùn)的規(guī)模和質(zhì)量、效益的統(tǒng)一。

用“三個(gè)代表”重要思想武裝全黨、教育干部，要求我們必須進(jìn)一步抓好干部教育培訓(xùn)工作。要以改革的精神研究干部教育培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新教育培訓(xùn)方法，提高教育培訓(xùn)工作質(zhì)量。

理論與實(shí)際相結(jié)合，是干部培訓(xùn)工作追求的目標(biāo)。但在培訓(xùn)工作中，往往把講授作為教學(xué)的主要形式，甚至是惟一的形式。絕大多數(shù)干部，學(xué)習(xí)時(shí)感到有體會(huì)、有收獲，但應(yīng)用時(shí)又感到有相當(dāng)?shù)睦Щ蠛屠щy，學(xué)與用脫節(jié)的現(xiàn)象普遍存在。我們應(yīng)從培訓(xùn)的指導(dǎo)思想和教學(xué)實(shí)施的角度探討可行的辦法，從培訓(xùn)形式和方法入手，發(fā)現(xiàn)學(xué)用結(jié)合的有效途徑，爭(zhēng)取在培訓(xùn)中實(shí)現(xiàn)從理論到實(shí)際應(yīng)用的轉(zhuǎn)化。

當(dāng)前，干部培訓(xùn)的形式除講授外，主要有兩大類，一類可以稱作是模擬式，另一類可以稱作是研究式。

一、模擬式培訓(xùn)是理論聯(lián)系實(shí)際的有效途徑

模擬式培訓(xùn)包括課堂模擬的方法以及室外的拓展訓(xùn)練。課堂模擬方法有：情景模擬法、角色扮演法、管理游戲、案例研究與分析方法等其他小組研討方法。模擬方法設(shè)計(jì)的基本出發(fā)點(diǎn)是：人的學(xué)習(xí)是基于體驗(yàn)進(jìn)行的認(rèn)識(shí)活動(dòng)，體驗(yàn)之后才會(huì)有深刻的反思，反思之后才會(huì)在更高的層面達(dá)到對(duì)事物規(guī)律性的認(rèn)識(shí)。這一思想同辯證唯物主義認(rèn)識(shí)論的觀點(diǎn)是一致的。

在教學(xué)環(huán)境中，讓學(xué)員對(duì)其工作中可能遇到的問題有切身感受，讓他們?cè)谀M的體驗(yàn)中深刻體會(huì)理論、研究方法和對(duì)策，有利于從純理論向?qū)嵺`的轉(zhuǎn)換，是理論與實(shí)際結(jié)合的一條有效途徑。在實(shí)踐中，所有的人都可能犯錯(cuò)誤，其實(shí)，犯錯(cuò)誤的過程也就是取得經(jīng)驗(yàn)的過程，是一個(gè)探索的過程。盡管如此，管理人員如果在實(shí)際工作的管理和決策中犯錯(cuò)誤，不僅會(huì)對(duì)組織造成巨大的損失，也會(huì)對(duì)當(dāng)事人的心理帶來負(fù)面影響，這樣的代價(jià)太大。因此，在對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn)的過程中，要最大限度地解決這方面的問題。當(dāng)然，我們不可能教給學(xué)員所有解決問題的方案，而應(yīng)讓他們掌握分析問題和解決問題的方法。我們可以把學(xué)員在工作中可能犯的錯(cuò)誤提前拿到培訓(xùn)的情景中來，在培訓(xùn)中甚至可以讓他們有失誤的體驗(yàn)，或者在探索中有這種心理體驗(yàn)。失誤有時(shí)甚至是失敗能夠使人們?cè)诳坦倾懶闹形虺龅览?，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，達(dá)到更深刻的認(rèn)識(shí)，從而自覺地在工作中避免犯類似的錯(cuò)誤，或者在遇到類似的問題時(shí)不致茫然無措。

改革開放以來，我國(guó)教育干部培訓(xùn)工作取得了顯著成就，為建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍，為促進(jìn)教育改革和發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。同時(shí)，必須看到，教育干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)還不能很好地適應(yīng)實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略的需要，教育干部培訓(xùn)工作也還面臨著一些問題，如一些地區(qū)和單位對(duì)干部培訓(xùn)的重要性認(rèn)識(shí)不足，存在重使用輕培養(yǎng)的現(xiàn)象；培訓(xùn)管理體制不順，規(guī)范化的干部培訓(xùn)機(jī)制和制度還未完全形成，存在調(diào)訓(xùn)計(jì)劃難以落實(shí)、特別是抽調(diào)領(lǐng)導(dǎo)骨干培訓(xùn)難的現(xiàn)象；培訓(xùn)工作中理論與實(shí)際聯(lián)系不夠緊密，培訓(xùn)的針對(duì)性和適用性不強(qiáng)等。為了貫徹落實(shí)黨的十五屆五中全會(huì)和第三次全國(guó)教育工作會(huì)議精神，根據(jù)中共中央《**年－**年全國(guó)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，結(jié)合教育工作實(shí)際，現(xiàn)對(duì)“十五”期間的教育干部培訓(xùn)做出如下規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想和工作原則

1．“十五”期間，教育干部培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想是：

以鄧小平理論為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)同志“三個(gè)代表”的重要思想，以建設(shè)高素質(zhì)、專業(yè)化教育干部隊(duì)伍和為深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育服務(wù)為目標(biāo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以健全培訓(xùn)制度和提高培訓(xùn)質(zhì)量為主線，以教育行政機(jī)關(guān)和各級(jí)各類學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)干部為培訓(xùn)重點(diǎn)，逐步形成與教育事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)、符合干部成長(zhǎng)規(guī)律的分層次、分類別、多形式、重實(shí)效、充滿活力的教育干部培訓(xùn)新格局和新機(jī)制，努力培養(yǎng)造就一支具有較高政治理論素養(yǎng)和開拓創(chuàng)新精神，掌握現(xiàn)代科學(xué)文化和管理知識(shí)，懂教育、善管理，作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)、專業(yè)化的教育干部隊(duì)伍。

2．教育干部培訓(xùn)的工作原則是：

－－統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)。對(duì)教育干部培訓(xùn)工作進(jìn)行整體規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在全面推進(jìn)教育干部培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，著重抓好縣級(jí)及其以上教育行政機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)干部、高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及其后備干部、中小學(xué)校長(zhǎng)和中等職業(yè)學(xué)校校長(zhǎng)的培訓(xùn)工作。根據(jù)各級(jí)各類干部的不同情況和需求，分別制定有針對(duì)性的培訓(xùn)計(jì)劃，實(shí)施分類指導(dǎo)。