一、蒼南縣公共文化服務(wù)體系建設(shè)的現(xiàn)狀

1.領(lǐng)導(dǎo)重視，有效保障工作順利開展

蒼南縣委、縣政府高度重視文化工作，制定出臺(tái)了《蒼南縣文化發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《關(guān)于開展浙江省文化先進(jìn)縣創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見》、《關(guān)于加強(qiáng)宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》和《關(guān)于認(rèn)真貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神大力推進(jìn)文化強(qiáng)縣建設(shè)的決定》等一系列政策文件，對(duì)文化工作進(jìn)行了總體部署，明確要求把文化工作納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入財(cái)政預(yù)算（特別是縣文化事業(yè)專項(xiàng)預(yù)算經(jīng)費(fèi)從2007年100萬(wàn)元增至今年的1500多萬(wàn)元，增幅達(dá)15倍）。同時(shí)，我縣成立了縣文化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)推進(jìn)文化工作發(fā)展建設(shè)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作存在的問題。

2.加大力度，推進(jìn)公共文化設(shè)施建設(shè)

為積極推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心建設(shè)，新建了一批基層文化服務(wù)設(shè)施，逐步形成了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系，為群眾開展精神文化活動(dòng)提供了場(chǎng)所和便利，受到了群眾的歡迎。其中，縣圖書館新館已于2011年9月正式對(duì)外開放；蒼南影城多廳影院改造已經(jīng)完成；縣文博館、縣人民大會(huì)堂（劇院）工程已經(jīng)結(jié)頂，爭(zhēng)取年內(nèi)投入使用；縣城中心湖文化廣場(chǎng)工程中心湖已初具雛形，周邊配套正在抓緊完善；縣廣電中心、縣城購(gòu)書中心、海西文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意園等工程已完成項(xiàng)目立項(xiàng)和選址。

3.精心組織，推動(dòng)文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn)

同志們：

我們今天召開這次全縣黨員服務(wù)中心建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，主要任務(wù)是：通過參觀柏莊鎮(zhèn)黨員服務(wù)中心，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，狠抓落實(shí)，大力推進(jìn)黨員服務(wù)中心建設(shè)。剛才，大家實(shí)地參觀了柏莊鎮(zhèn)黨員服務(wù)中心建設(shè)情況，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了交流發(fā)言，介紹了本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員服務(wù)中心籌建和運(yùn)行情況，講得很好。

建設(shè)黨員服務(wù)中心，目的是堅(jiān)持黨要管黨，健全讓黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效新機(jī)制；搭建服務(wù)黨員、關(guān)懷黨員、激勵(lì)黨員的新平臺(tái)；探索凝聚黨員、凝聚群眾、凝聚社會(huì)，推動(dòng)全縣又好又快發(fā)展的新路子。適應(yīng)以上需要，黨員服務(wù)中心的定位是：黨員的溫馨家園，流動(dòng)黨員的接納地，黨組織服務(wù)黨員和群眾的窗口，"兩新"組織建立黨組織的孵化器，為黨員提供培訓(xùn)幫困咨詢的平臺(tái)。圍繞這一功能定位，服務(wù)項(xiàng)目主要有：黨員來信來訪、黨代表聯(lián)絡(luò)、黨務(wù)公開、教育培訓(xùn)、組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、流動(dòng)黨員、困難黨員幫扶等。

下面，就下一步如何推進(jìn)我縣黨員服務(wù)中心建設(shè)，我講三點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)黨員服務(wù)中心建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感

建設(shè)黨員服務(wù)中心是新形勢(shì)下加強(qiáng)我縣黨員教育管理的一項(xiàng)重要舉措，對(duì)于進(jìn)一步整合黨建工作資源，強(qiáng)化基層黨組織服務(wù)功能，激發(fā)黨員的先進(jìn)性意識(shí)，提升黨員聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的水平，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的影響力、凝聚力，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，具有十分重要的意義。

中共中央國(guó)務(wù)院在關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見中指出,要增加對(duì)農(nóng)村文化發(fā)展的投入,加強(qiáng)縣文化館、圖書館和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室等公共文化設(shè)施建設(shè)，發(fā)展文化信息資源共享工程農(nóng)村基層服務(wù)點(diǎn),構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。為了有效發(fā)揮農(nóng)村基層服務(wù)點(diǎn)的作用，本人根據(jù)**縣的具體實(shí)際，提出共享工程農(nóng)村基層服務(wù)點(diǎn)建設(shè)的實(shí)用性方案，以供參考。

**年，我館以推廣使用共享工程資源為切入點(diǎn)，在沒有專項(xiàng)資金支持的情況下，自籌資金，購(gòu)置設(shè)備，采取光盤服務(wù)模式，積極為資源找“對(duì)象”，抓好試點(diǎn)，全面推廣，做了一些探索性的嘗試，先后印發(fā)宣傳單8000多份，刻錄光盤12000多張，為全縣開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和農(nóng)村蔬菜種植、畜禽養(yǎng)殖提供了及時(shí)的、最新的VCD光盤節(jié)目，受到了各基層黨組織和廣大群眾的歡迎、好評(píng)。實(shí)踐證明，共享工程是一個(gè)基層受歡迎、黨員受教育、群眾得實(shí)惠的好項(xiàng)目。共享工程，前景廣闊，大有可為。

共享工程資源利用最突出的“兩大板塊”就是黨員教育和農(nóng)村先進(jìn)實(shí)用新技術(shù)，真正體現(xiàn)了共享工程使黨員經(jīng)常受教育、群眾長(zhǎng)期得實(shí)惠的服務(wù)宗旨。由此可以看出，建立農(nóng)村基層服務(wù)點(diǎn)，就是要圍繞“兩大板塊”做文章，從而帶動(dòng)文體活動(dòng)的開展，進(jìn)一步豐富人民群眾的文化生活，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

一、現(xiàn)有各類相關(guān)基層服務(wù)點(diǎn)運(yùn)行狀況分析

1、組織部黨員遠(yuǎn)程教育和基層電教播放點(diǎn)運(yùn)行情況。**縣目前僅有黨校配備了黨員遠(yuǎn)程教育設(shè)備，合鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后，59個(gè)村、5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)農(nóng)牧場(chǎng)的黨員電化教育播放點(diǎn)設(shè)備經(jīng)過調(diào)整補(bǔ)充，仍然能夠達(dá)到正常運(yùn)作的要求，在開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，由組織部黨員電教中心選題，圖書館刻錄下發(fā)光盤4300多張，為開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)起到了很好的作用。個(gè)別較為偏遠(yuǎn)的村部用完后，將電教設(shè)備放在書記家保管，以防被盜。但全年使用次數(shù)有限，受眾人數(shù)有限（僅限于村干部、黨員或者開展冬季培訓(xùn)），春夏秋農(nóng)忙季節(jié)，使用頻率相對(duì)減少，當(dāng)?shù)厝罕娖綍r(shí)也沒有形成沒事到村部轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)的習(xí)慣。

2、各計(jì)生科普文體大院的運(yùn)行情況。**縣現(xiàn)有行政村59個(gè)，**年有20個(gè)村建立了計(jì)生科普文體大院。其中配備電視、VCD的有5家，文體活動(dòng)開展好的有10家。其余的運(yùn)行情況較為平淡，且主要活動(dòng)以棋牌為主，缺少文化資源和基本配置。存在的問題是管理工作較差，活動(dòng)室面積有限，業(yè)主無(wú)盈利性收入，電費(fèi)和人工費(fèi)用沒有明確有哪個(gè)部門補(bǔ)助，所以積極性不高。但文體大院能夠聚集群眾，受眾面較廣。

**鄉(xiāng)有7個(gè)行政村、64個(gè)社，2.8萬(wàn)人。近年來，我們按照縣委組織部的統(tǒng)一部署，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持建管并重，有力地推進(jìn)了村級(jí)公共服務(wù)中心建設(shè)。目前，已完成5個(gè)村級(jí)公共服務(wù)中心新建任務(wù)，還有2個(gè)村已納入今年新建和改擴(kuò)建計(jì)劃。

一、強(qiáng)化“三種意識(shí)”，樹立村級(jí)公共服務(wù)中心建設(shè)“業(yè)主”觀念

（一）強(qiáng)化“領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”意識(shí)。成立了由黨委書記任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)和人大主席任副組長(zhǎng)，各村掛片黨委成員和各村黨支部書記為成員，全面負(fù)責(zé)村級(jí)公共服務(wù)中心建設(shè)的選址、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、督查工作，加強(qiáng)了對(duì)村級(jí)公共服務(wù)中心建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。抽調(diào)財(cái)政辦、建管所等部門負(fù)責(zé)人成立專門的辦公室，由組織委員兼任辦公室主任，確保日常事務(wù)“有人抓”。同時(shí)，鄉(xiāng)黨委分別與各村簽訂了村級(jí)公共服務(wù)中心建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，明確了職責(zé)任務(wù)和目標(biāo)要求。

（二）強(qiáng)化“群眾參與”意識(shí)。把群眾參與貫穿到村級(jí)公共服務(wù)中心建設(shè)始終。在建設(shè)前，廣泛宣傳加強(qiáng)村級(jí)公共服務(wù)中心建的重大意義、建設(shè)原則和有關(guān)政策規(guī)定，廣泛征求他們的意見和建議，爭(zhēng)取群眾支持。在建設(shè)中，廣泛邀請(qǐng)群眾參與監(jiān)督，切實(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的公開透明度，消除群眾疑慮。在建成后，邀請(qǐng)群眾代表參與復(fù)查驗(yàn)收，“公共服務(wù)”對(duì)外開放，引導(dǎo)廣大群眾共享建設(shè)成果，回報(bào)群眾付出。

（三）強(qiáng)化“不等不靠”意識(shí)。加強(qiáng)村級(jí)公共服務(wù)中心建設(shè)是自己的事兒，鄉(xiāng)人民政府是項(xiàng)目“業(yè)主”，是“兜底”工程，黨委應(yīng)義不容辭地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在縣委組織部下達(dá)建設(shè)任務(wù)后，我們積極謀劃，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、優(yōu)選建設(shè)方案，在首批啟動(dòng)資金到位前，自籌啟動(dòng)資金及時(shí)啟動(dòng)建設(shè)，充分運(yùn)用好“黃金建設(shè)期”。在建設(shè)中出現(xiàn)的征地、資金、材料、安全等一系列問題，我們積極采取措施進(jìn)行處理，確保了問題不出鄉(xiāng)、矛盾不上交。

二、硬化“三項(xiàng)措施”，扎實(shí)推進(jìn)村級(jí)公共服務(wù)中心建設(shè)

摘要：根據(jù)汽車營(yíng)銷與服務(wù)行業(yè)發(fā)展對(duì)員工的要求，汽車營(yíng)銷與服務(wù)專業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的開發(fā)與實(shí)踐主要從人才培養(yǎng)模式的建設(shè)；課程體系的建設(shè)；師資隊(duì)伍的建設(shè)；工學(xué)結(jié)合、校企合作運(yùn)行體制機(jī)制建設(shè)；形成多元化人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，全面提升服務(wù)行業(yè)、服務(wù)社會(huì)的能力，拓延社會(huì)服務(wù)功能，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)這幾方面進(jìn)行研究。

關(guān)鍵詞：汽車營(yíng)銷；服務(wù)專業(yè)建設(shè)；開發(fā)實(shí)踐

隨著汽車產(chǎn)業(yè)逐步由生產(chǎn)型轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型，高等職業(yè)院校汽車營(yíng)銷與服務(wù)專業(yè)的人才培養(yǎng)模式需要重新調(diào)整。進(jìn)而該專業(yè)的專業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)也需要跟上時(shí)代的步伐。一方面，學(xué)校特色發(fā)展對(duì)專業(yè)建設(shè)提出了新要求。學(xué)校特色發(fā)展關(guān)鍵在于專業(yè)建設(shè)，汽車營(yíng)銷與服務(wù)專業(yè)致力于成為學(xué)院辦學(xué)特色的亮點(diǎn)。另一方面，由于汽車服務(wù)行業(yè)的迅速發(fā)展，汽車營(yíng)銷與服務(wù)專業(yè)建設(shè)的創(chuàng)新成為當(dāng)務(wù)之急，只有創(chuàng)新才為汽車行業(yè)的發(fā)展提供人才支撐。所以，對(duì)高等職業(yè)院校汽車營(yíng)銷與服務(wù)專業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了系統(tǒng)的開發(fā)與實(shí)踐研究。

一、國(guó)內(nèi)外高職汽車營(yíng)銷與服務(wù)專業(yè)現(xiàn)有的教學(xué)模式

(一)校企結(jié)合教學(xué)模式。為確保高職院校培養(yǎng)的汽車營(yíng)銷專業(yè)人才能夠充分滿足現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)環(huán)境的需要，校企合作模式是必由之路。(二)教學(xué)評(píng)價(jià)考核模式。為了確保教學(xué)工作能夠達(dá)到良好的效果，應(yīng)圍繞理論和實(shí)訓(xùn)教學(xué)環(huán)節(jié)的開展過程，制定具備充分科學(xué)合理化、人性化的教學(xué)質(zhì)量效果評(píng)價(jià)模式，促進(jìn)我國(guó)高職院校汽車營(yíng)銷與服務(wù)專業(yè)不斷優(yōu)化提升。(三)嵌入式教學(xué)模式。高職院校運(yùn)用該模式的目的在于培養(yǎng)和提升學(xué)生實(shí)操能力，通過理論知識(shí)與實(shí)踐實(shí)訓(xùn)教學(xué)內(nèi)容的有機(jī)結(jié)合，在教學(xué)中通過引入案例等，促進(jìn)學(xué)生對(duì)知識(shí)技能的掌握。(四)一體化教學(xué)模式。為了提升理論教學(xué)的效果，在理論教學(xué)過程中注重與實(shí)訓(xùn)教學(xué)的相互結(jié)合，優(yōu)化現(xiàn)有教學(xué)工作開展模式的能動(dòng)性。通過這樣的學(xué)習(xí)，學(xué)會(huì)市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)的應(yīng)用知識(shí)，促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)及能力水平不斷提升。

二、汽車營(yíng)銷與服務(wù)專業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的開發(fā)與實(shí)踐

區(qū)委政府專題研究和計(jì)劃社區(qū)建設(shè)工作規(guī)格最高、參會(huì)人員最為廣泛的一次會(huì)議,今天這次會(huì)議。充分體現(xiàn)了區(qū)政府對(duì)社區(qū)建設(shè)工作的高度重視,對(duì)社情民意的高度重視。剛才，總結(jié)回顧了兩年來的工作，對(duì)今年全區(qū)社區(qū)建設(shè)工作進(jìn)行了安排部署，講得很好，完全同意。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)在社區(qū)建設(shè)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。同志對(duì)我區(qū)的社區(qū)建設(shè)工作給予了高度評(píng)價(jià)，對(duì)我做好今后一個(gè)時(shí)期的社區(qū)建設(shè)工作做出了重要指示，指明了方向，請(qǐng)同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)。下面，代表區(qū)委、區(qū)政府就進(jìn)一步搞好社區(qū)建設(shè)工作，給出幾下幾點(diǎn)意見

區(qū)委、區(qū)政府專題研究和部署社區(qū)建設(shè)工作規(guī)格最高、參會(huì)人員最為廣泛的一次會(huì)議，同志們今天這次會(huì)議。充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對(duì)社區(qū)建設(shè)工作的高度重視，對(duì)社情民意的高度重視。剛才，總結(jié)回顧了兩年來的工作，對(duì)今年全區(qū)社區(qū)建設(shè)工作進(jìn)行了安排部市政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)情況報(bào)告市紀(jì)委、市委組織部：根據(jù)市委的要求，市政府辦公室于月日下午召開了府辦領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。班子成員除2名同志因事請(qǐng)假外，9名同志參加了會(huì)議，市紀(jì)委常委同志也應(yīng)邀參加會(huì)議進(jìn)行指導(dǎo)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，著眼大局，充分認(rèn)識(shí)深入推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的重要性和緊迫性

社區(qū)建設(shè)是黨領(lǐng)導(dǎo)城市人民在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)程中的又一個(gè)偉大創(chuàng)舉。社區(qū)是黨在城市工作的基礎(chǔ)?？倳浿赋?，隨著改革的深化、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，城市基層社會(huì)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻的變化，城市社區(qū)的工作對(duì)象擴(kuò)大了，職能增加了，社區(qū)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)中的地位和作用顯得越來越重要，加強(qiáng)城市社區(qū)建設(shè)已經(jīng)成為城市改革和發(fā)展面臨的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。十六屆三中、四中全會(huì)從全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的高度，從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的高度，從建設(shè)和諧社會(huì)的高度，進(jìn)一步明確了社區(qū)建設(shè)的目標(biāo)、方向和任務(wù)。社區(qū)建設(shè)之所以得到黨和國(guó)家的高度重視，就是因?yàn)橥七M(jìn)社區(qū)建設(shè)，是加強(qiáng)、鞏固城市基層基礎(chǔ)和強(qiáng)化城市基層管理的基礎(chǔ)工程；是深化改革、擴(kuò)大開放和建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的配套工程；是改革城市基層管理體制、運(yùn)行機(jī)制和推進(jìn)基層民主政治建設(shè)的改革工程；是滿足居民需求、提高人民生活水平和生活質(zhì)量的民心工程。因此，深入推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，事關(guān)城市改革、發(fā)展與穩(wěn)定，意義非常重大。

年以來，我區(qū)的社區(qū)建設(shè)工作，在省、市民政部門的悉心指導(dǎo)和熱情幫助下，在廣大社區(qū)居民的支持參與下，特別是相關(guān)部門、街道和廣大社區(qū)工作者團(tuán)結(jié)拼搏、克難攻堅(jiān)，做了大量卓有成效的工作。舉全區(qū)之力落實(shí)了社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施，拓展了社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，增強(qiáng)了社區(qū)服務(wù)功能；率先在我市城中社區(qū)實(shí)行“公推直選”和“選聘分離”，擴(kuò)大了基層民主，提高了社區(qū)的自治能力和凝聚力，增強(qiáng)了基層管理力量；改善了社區(qū)干部的工資待遇，促進(jìn)了社會(huì)治安和城市社會(huì)的穩(wěn)定。社區(qū)建設(shè)工作取得了顯著的成效，走在了全市的前列。

在肯定已取得成績(jī)的同時(shí)，我們要清醒地認(rèn)識(shí)社區(qū)建設(shè)工作所面臨的形勢(shì)和壓力。從全國(guó)看，很多地區(qū)的社區(qū)建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)全面推進(jìn)、快速發(fā)展的新時(shí)期，寧波、上海、杭州等社區(qū)建設(shè)的先進(jìn)地區(qū)，已經(jīng)向現(xiàn)代化新型社區(qū)邁進(jìn)。從全市看，各城區(qū)呈現(xiàn)了你追我趕、競(jìng)相發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭，他們的工作勁頭、工作力度和資金投入都不比我們差。從剛剛結(jié)束的“兩會(huì)”討論的熱點(diǎn)話題——“構(gòu)建和諧社會(huì)”來看，都對(duì)社區(qū)建設(shè)提出了新的、更高的要求。

加強(qiáng)公共科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，已成為政府推進(jìn)科技進(jìn)步與創(chuàng)新，提高自主創(chuàng)新能力的一項(xiàng)重要舉措。為更好地了解國(guó)內(nèi)外對(duì)平臺(tái)內(nèi)涵及平臺(tái)建設(shè)的進(jìn)展情況，筆者專題進(jìn)行了文獻(xiàn)調(diào)研，并結(jié)合國(guó)內(nèi)外發(fā)展?fàn)顩r，對(duì)浙江省的創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)提出一些建設(shè)性意見。

一、對(duì)平臺(tái)內(nèi)涵、種類及構(gòu)成的認(rèn)識(shí)

平臺(tái)作為一個(gè)工程概念，最早可追溯到20世紀(jì)初亨利·福特著的《ModernMan》一書，為提高汽車的舒適性和使用性時(shí)用到了平臺(tái)的概念。80年代以后，柯達(dá)、索尼和英特爾等公司的產(chǎn)品開發(fā)都用到了平臺(tái)方法，平臺(tái)方法在實(shí)際應(yīng)用中的成功受到了管理理論界的關(guān)注。以美國(guó)西北大學(xué)教授Meyer為代表先后提出了產(chǎn)品平臺(tái)和技術(shù)平臺(tái)的概念。它是“由一組亞系統(tǒng)和界面組成的，可以有效地開發(fā)和生產(chǎn)出相關(guān)產(chǎn)品的共有結(jié)構(gòu)”，或者是“一個(gè)產(chǎn)品系列共享資產(chǎn)的集合，包括零部件、工藝、知識(shí)、人員與聯(lián)系”。所以，平臺(tái)實(shí)際上可以看作是一系列“軟”、“硬”要素的集合體。

美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力委員會(huì)在**年一份研究報(bào)告中提出了創(chuàng)新平臺(tái)（PlatformforInnovation）概念，其內(nèi)涵主要是指創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施及創(chuàng)新過程中不可或缺的要素；人才和前沿研究成果的可獲得性；促進(jìn)理念向創(chuàng)造財(cái)富的產(chǎn)品和服務(wù)轉(zhuǎn)化的法規(guī)、會(huì)計(jì)和資本條件；使創(chuàng)新者能收回其投資的市場(chǎng)準(zhǔn)入和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

從創(chuàng)新平臺(tái)的種類來講，目前主要有企業(yè)（或高校、院所）的創(chuàng)新平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)或行業(yè)或區(qū)域創(chuàng)新平臺(tái)、科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)等。企業(yè)的創(chuàng)新平臺(tái)由企業(yè)的產(chǎn)品平臺(tái)、技術(shù)平臺(tái)和管理平臺(tái)相結(jié)合構(gòu)成。企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)與政府、社會(huì)中的創(chuàng)新主體、資源相結(jié)合，就擴(kuò)展為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)是由大型科學(xué)儀器裝備、自然科技資源、科技數(shù)據(jù)和文獻(xiàn)資源、科技成果轉(zhuǎn)化基地、網(wǎng)絡(luò)科技環(huán)境與信息系統(tǒng)以及相關(guān)的共享制度和專業(yè)化隊(duì)伍構(gòu)成。三種平臺(tái)構(gòu)成了三個(gè)層面的創(chuàng)新平臺(tái)，互相有聯(lián)系，又有區(qū)別。

由于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的復(fù)雜性、關(guān)聯(lián)性及共享性，單靠行業(yè)內(nèi)一個(gè)或幾個(gè)企業(yè)的力量無(wú)法完成或創(chuàng)新效益不佳。因而，一般產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)由政府通過行業(yè)協(xié)會(huì)、或由相關(guān)行業(yè)或企業(yè)自發(fā)進(jìn)行組織聯(lián)合，搭建起行業(yè)層次的創(chuàng)新平臺(tái)。基礎(chǔ)條件平臺(tái)一般由政府組織相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)搭建而成，為全社會(huì)的科技創(chuàng)新活動(dòng)提供基礎(chǔ)條件服務(wù)。這兩種平臺(tái)都具有公益、開放和共享的特性。所謂公共平臺(tái)，就是指由于基礎(chǔ)研究的不確定性、科技的多方面關(guān)聯(lián)性、投資額度的巨大性及成果的共享性等因素影響，使得那些關(guān)系產(chǎn)業(yè)重大突破、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、國(guó)家地區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和安全需要的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)，需要由政府牽頭，通過政策支撐、投入引導(dǎo)，集成全國(guó)或跨地區(qū)、跨部門各方面創(chuàng)新資源而構(gòu)建起來的創(chuàng)新平臺(tái)。典型的如美國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。20世紀(jì)80年代，美國(guó)為保持汽車產(chǎn)業(yè)在未來相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期的領(lǐng)先地位，由政府組織，圍繞汽車產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新，實(shí)施了“新一代汽車合作計(jì)劃（PNGV）”。政府8個(gè)部門的高級(jí)官員、三大汽車集團(tuán)的總裁（或副總裁）、美國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)執(zhí)行主席組成的PNGV管理委員會(huì)，由副總統(tǒng)戈?duì)栔苯臃止?，?gòu)成了汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新公共管理平臺(tái)；成立的PNGV專家委員會(huì)，38個(gè)州的453家高校、國(guó)家實(shí)驗(yàn)室的資源為主體力量參與研究與開發(fā)工作，進(jìn)行技術(shù)上的重大攻關(guān)，構(gòu)成了公共的技術(shù)平臺(tái)；還成立了PNGV秘書處，負(fù)責(zé)公共數(shù)據(jù)、信息、圖書、資料的存儲(chǔ)、維護(hù)和管理，作為聯(lián)系的紐帶傳播政府的信息等。美國(guó)的汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)有效地集成了全社會(huì)的創(chuàng)新資源，有力地推動(dòng)了汽車產(chǎn)品的創(chuàng)新發(fā)展，但創(chuàng)新平臺(tái)的費(fèi)用由三大汽車集團(tuán)支付。在法國(guó)，政府甚至規(guī)定所有汽車企業(yè)將每年?duì)I業(yè)額按某固定比例支付給產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。平臺(tái)研究完成的共性技術(shù)成果，由各企業(yè)分享并實(shí)現(xiàn)與其產(chǎn)品相符合的技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。

摘要：以江陰市農(nóng)機(jī)推廣技術(shù)服務(wù)為例，就如何建設(shè)農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)品牌，更好地服務(wù)三農(nóng)，提出對(duì)策與建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)機(jī)推廣；技術(shù)服務(wù)；品牌建設(shè)

當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期。江陰市連續(xù)14年名列全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣（市）首位，2014年基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正向高質(zhì)量高水平的農(nóng)業(yè)機(jī)械化（高級(jí)階段）和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)。2016年，該市創(chuàng)建省糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化整體推進(jìn)示范縣（區(qū)），全面推進(jìn)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化，農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展跨上了一個(gè)新臺(tái)階。目前，農(nóng)機(jī)推廣技術(shù)服務(wù)正面臨知識(shí)更新、人才再培育、精準(zhǔn)服務(wù)等機(jī)遇和挑戰(zhàn)，如何提高為農(nóng)服務(wù)水平、提升服務(wù)效能，是做好農(nóng)機(jī)推廣技術(shù)服務(wù)的關(guān)鍵。

1服務(wù)品牌建設(shè)

1.1創(chuàng)建農(nóng)機(jī)青年志愿服務(wù)隊(duì)。2009年5月，江陰市水利農(nóng)機(jī)系統(tǒng)在全省率先成立了“江陰市農(nóng)機(jī)青年志愿服務(wù)隊(duì)”，建立了以江陰市農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣服務(wù)中心、各鎮(zhèn)（街道）農(nóng)機(jī)站技術(shù)服務(wù)人員為主的技術(shù)服務(wù)組織，開展農(nóng)機(jī)維修、技術(shù)咨詢、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)裝備技術(shù)指導(dǎo)，引進(jìn)先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)具試驗(yàn)示范。每年夏收搶種中，志愿服務(wù)人員都深入到村間場(chǎng)院、田間地頭，提供便捷快速高效的機(jī)插秧技術(shù)服務(wù)，為水稻機(jī)插秧技術(shù)推廣做出了積極貢獻(xiàn)。1.2創(chuàng)建工會(huì)“一局一品”服務(wù)品牌。按照市總工會(huì)工作品牌建設(shè)要求，以“鮮明的工會(huì)元素、醒目的行業(yè)特點(diǎn)、明顯的社會(huì)效益”為內(nèi)涵，結(jié)合全市農(nóng)機(jī)推廣工作實(shí)際，以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨，立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)急需和農(nóng)民歡迎的高效設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)，開展以“培訓(xùn)農(nóng)機(jī)強(qiáng)手、科教服務(wù)三農(nóng)”為主題的“農(nóng)機(jī)一把手”工人先鋒號(hào)品牌建設(shè)活動(dòng)。做好現(xiàn)代農(nóng)民教育培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)推廣和技術(shù)服務(wù)工作，創(chuàng)建了具有鮮明特色的農(nóng)機(jī)服務(wù)品牌。1.3創(chuàng)建黨建服務(wù)品牌。以服務(wù)型黨組織建設(shè)為載體，開展“黨員志愿服務(wù)”“大師工作室”黨建品牌建設(shè)。一方面，以農(nóng)業(yè)機(jī)械技能大師工作室為載體，積極開展傳、幫、帶技能傳授，培養(yǎng)農(nóng)機(jī)維修能手，提高志愿者技能水平；另一方面，開展“真情辦實(shí)事，滿意在農(nóng)機(jī)”優(yōu)質(zhì)服務(wù)月活動(dòng)。每年夏、秋兩忙期間，黨員農(nóng)機(jī)志愿服務(wù)人員深入村莊場(chǎng)院、田間地頭，進(jìn)村入戶，為農(nóng)民提供貼身式優(yōu)質(zhì)服務(wù)。開展送技、送教、送機(jī)“三送下鄉(xiāng)”活動(dòng)，樹立黨員志愿服務(wù)形象。

2存在的問題

各社區(qū)（街道）、鎮(zhèn)黨（工）委，各社區(qū)黨員服務(wù)中心：

為深入貫徹落實(shí)黨的十七大、市第九次黨代會(huì)和區(qū)第八次黨代會(huì)精神，以改革創(chuàng)新的精神全面加強(qiáng)基層黨的建設(shè)，建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制，現(xiàn)就加強(qiáng)社區(qū)黨員服務(wù)中心建設(shè)提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，不斷深化和拓展黨員教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)功能，努力使社區(qū)黨員服務(wù)中心成為社區(qū)黨組織“推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧”的社會(huì)化平臺(tái)，為全面建設(shè)和諧新**提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、工作目標(biāo)和主要任務(wù)

（一）理順管理體制，明確社區(qū)黨員服務(wù)中心的定位

在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)不斷發(fā)展的背景下，經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)在一定程度上表現(xiàn)為發(fā)展環(huán)境和服務(wù)水平的競(jìng)爭(zhēng)。一個(gè)地方要實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，就必須大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提高服務(wù)水平。建設(shè)服務(wù)型政府，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，具有重要的意義：一是可以加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)城市的容納能力和發(fā)展能力，降低外來企業(yè)和資金的進(jìn)入成本，為投資者提供良好的基礎(chǔ)條件；二是可以減少政府對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的直接干預(yù)，促進(jìn)資本、技術(shù)、信息、人才、勞動(dòng)力、土地等要素合理流動(dòng)，維護(hù)公平的市場(chǎng)秩序，為投資者提供健康的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境；三是可以強(qiáng)化政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，建立健全便捷、高效、公開、規(guī)范的行政服務(wù)機(jī)制，為投資者提供高效的政府服務(wù)。

近年來，海南省三亞市一直致力于加快政府職能轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)政府執(zhí)行文化建設(shè)、法治政府建設(shè)和公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)等工作，取得了較好效果，使政府的服務(wù)和管理能力得到進(jìn)一步增強(qiáng)，發(fā)展環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

重點(diǎn)工作

建設(shè)服務(wù)型政府是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。針對(duì)目前存在的依法行政水平不夠高、辦理各種審批手續(xù)的程序性規(guī)定尚未完全配套、服務(wù)監(jiān)督機(jī)制有待完善等問題，建設(shè)服務(wù)型政府需要進(jìn)一步抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：

增強(qiáng)政府服務(wù)意識(shí)，建設(shè)高素質(zhì)公務(wù)員隊(duì)伍。增強(qiáng)公務(wù)員的服務(wù)意識(shí)，樹立為投資者服務(wù)的理念，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、實(shí)現(xiàn)三亞與投資者雙贏上來；增強(qiáng)公務(wù)員的責(zé)任意識(shí)，以服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層為目的，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，提高政府的執(zhí)行力；提升公務(wù)員的服務(wù)能力，建立和完善競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的選拔機(jī)制、符合社會(huì)需要的培養(yǎng)機(jī)制、開放靈活的流動(dòng)機(jī)制、與貢獻(xiàn)相適應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，選好用好具有服務(wù)意識(shí)、適應(yīng)建設(shè)服務(wù)型政府要求的行政管理人才。

重視政府誠(chéng)信建設(shè)，增強(qiáng)政府公信力。進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為，繼續(xù)精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)，減少行政審批環(huán)節(jié)，杜絕行政行為的隨意性和“暗箱”操作；加強(qiáng)政務(wù)公開建設(shè)，使政務(wù)公開工作制度化和規(guī)范化；加快推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，提高政府行政過程的民主性和透明度。