“治貧”必先“治愚”，在共建共享社會(huì)和諧中，文化和諧既是目的又是途徑。一個(gè)普通百姓一年能看幾本書(shū)，能進(jìn)幾次電影院，能接受多少文化知識(shí)的熏陶，是個(gè)體文化生活質(zhì)量的呈現(xiàn)，更是國(guó)民文化素質(zhì)高低的體現(xiàn)。由此出發(fā)，及時(shí)關(guān)注人民群眾的文化權(quán)益，有效改善圖書(shū)館、文化館、博物館等公共文化設(shè)施服務(wù)水平，大力推動(dòng)公共文化建設(shè)，最大限度地讓人民群眾共享文化發(fā)展成果，成為我國(guó)政府文化建設(shè)新方略，并為此作出諸多努力。

硬件設(shè)施不斷健全

解決“怎么提供文化服務(wù)”問(wèn)題

確保以文化館站為特征的公共文化服務(wù)場(chǎng)所近在咫尺，是確保百姓“享受文化”的基本物質(zhì)前提。

到2006年底，全國(guó)已有375個(gè)群眾藝術(shù)館、2851個(gè)文化館和38362個(gè)文化站，建成各級(jí)文化中心和基層服務(wù)點(diǎn)6700個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)縣縣有文化館、圖書(shū)館的目標(biāo)；

2006年，投入5000萬(wàn)元的流動(dòng)文化車項(xiàng)目正式實(shí)施，為基層劇團(tuán)等文化機(jī)構(gòu)配備流動(dòng)文化車，面向農(nóng)村開(kāi)展靈活、多樣、方便的文化服務(wù)；

為進(jìn)一步增強(qiáng)窗口服務(wù)單位為民服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)效能，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，為建設(shè)安監(jiān)事業(yè)、黃藍(lán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、和美幸福新作出積極貢獻(xiàn)，按照縣主題教育活動(dòng)辦公室《關(guān)于在全縣窗口服務(wù)單位深入開(kāi)展“擦亮窗口服務(wù)百姓”活動(dòng)的實(shí)施方案要求，結(jié)合安監(jiān)工作實(shí)際，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：

一、活動(dòng)的目標(biāo)要求

緊緊圍繞“解放思想爭(zhēng)一流，為民服務(wù)樹(shù)形象”這一主題，以為民服務(wù)為宗旨，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力，重點(diǎn)對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的效率低、態(tài)度差、作風(fēng)散等突出問(wèn)題進(jìn)行整改，推進(jìn)全局窗口服務(wù)股（室）、隊(duì)進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、細(xì)化服務(wù)措施、提高服務(wù)效率，讓群眾感受到窗口服務(wù)單位的新變化、新氣象，提升社會(huì)滿意度。

二、活動(dòng)的內(nèi)容

活動(dòng)的參與范圍主要包括各股（室）、大隊(duì)、駐服務(wù)大廳窗口。

（一）亮身份、亮承諾。一是“亮身份”。窗口服務(wù)崗位黨員必須佩戴黨徽，工作人員佩帶工作證(牌)，并公開(kāi)工作人員姓名、職務(wù)、崗位職責(zé)等信息。設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗等，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。在服務(wù)大廳等公共場(chǎng)所設(shè)置辦事指南，內(nèi)容包括具體承辦事項(xiàng)、辦事流程、完成時(shí)限、受理人員姓名、聯(lián)系方式等。二是“亮承諾”。窗口服務(wù)股（室）、隊(duì)和工作人員要根據(jù)崗位職責(zé)作出公開(kāi)承諾，承諾內(nèi)容要明確承諾事項(xiàng)、完成時(shí)限、服務(wù)態(tài)度等，承諾內(nèi)容與辦事指南一并公開(kāi)。設(shè)立服務(wù)監(jiān)督臺(tái)，公開(kāi)工作人員照片、姓名、職責(zé)等，方便群眾監(jiān)督。

為充分發(fā)揮機(jī)關(guān)各站所、鎮(zhèn)直各單位在服務(wù)人民群眾、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，為建設(shè)生態(tài)文明典范鎮(zhèn)，活力幸福新作出積極貢獻(xiàn)，現(xiàn)就在全鎮(zhèn)開(kāi)展“擦亮窗口服務(wù)百姓”活動(dòng)，提出如下指導(dǎo)意見(jiàn)。

一、目標(biāo)要求

緊緊圍繞“解放思想爭(zhēng)一流，為民服務(wù)樹(shù)形象”這一主題，以為民服務(wù)為宗旨，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力，以“提升能力、提升標(biāo)準(zhǔn)、提升效率”為重點(diǎn)，牢固樹(shù)立“人人都是窗口，每名共產(chǎn)黨員都是一面旗幟”的思想，進(jìn)一步推進(jìn)全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)站所和鎮(zhèn)直單位優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、細(xì)化服務(wù)措施、提高服務(wù)質(zhì)量，為全鎮(zhèn)群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、高效、便捷的服務(wù)。

二、活動(dòng)內(nèi)容

活動(dòng)的參與范圍包括全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)站所、鎮(zhèn)直各單位。

（一）亮身份、亮承諾、亮形象。一是“亮身份”。窗口服務(wù)崗位黨員必須佩戴黨徽，工作人員佩帶工作證(牌)，并公開(kāi)工作人員姓名、職務(wù)、崗位職責(zé)等信息。在服務(wù)大廳等公共場(chǎng)所設(shè)置辦事指南，內(nèi)容包括具體承辦事項(xiàng)、辦事流程、完成時(shí)限、受理人員姓名、聯(lián)系方式等。二是“亮承諾”。各站所、各單位要根據(jù)崗位職責(zé)作出公開(kāi)承諾，承諾內(nèi)容要明確承諾事項(xiàng)、完成時(shí)限、服務(wù)態(tài)度等，承諾內(nèi)容與辦事指南一并公開(kāi)。設(shè)立服務(wù)監(jiān)督臺(tái)，公開(kāi)工作人員照片、姓名、職責(zé)等，方便群眾監(jiān)督。另外，結(jié)合各自實(shí)際，推出一批以工作人員命名的工作崗位，以此帶動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提高黨員干部的主人翁意識(shí)。三是“亮形象”。設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗等，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。通過(guò)設(shè)立光榮榜、宣傳欄等多種方式，宣傳黨員在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、崗位奉獻(xiàn)中取得的優(yōu)秀業(yè)績(jī)，大力展示黨員的先鋒模范形象。

根據(jù)《中共市委市人民政府關(guān)于建立各級(jí)干部聯(lián)系市民、服務(wù)百姓長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，更好地訪民情、聽(tīng)民意、聚民智、解民憂、惠民生，現(xiàn)就建立各級(jí)干部聯(lián)系市民、服務(wù)百姓長(zhǎng)效機(jī)制的工作報(bào)告如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任

成立由市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，市委組織部、市委宣傳部、市委市級(jí)機(jī)關(guān)工委、市委社會(huì)建設(shè)工委和各民生工作部門組成的各級(jí)干部聯(lián)系市民、服務(wù)百姓工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市委組織部承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)，負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督考評(píng)及所有上報(bào)問(wèn)題的匯總和分解落實(shí)；市委宣傳部負(fù)責(zé)活動(dòng)的宣傳報(bào)道；市委市級(jí)機(jī)關(guān)工委負(fù)責(zé)活動(dòng)的跟蹤服務(wù)，并督促解決群眾反映的機(jī)關(guān)作風(fēng)問(wèn)題；市委社會(huì)建設(shè)工委負(fù)責(zé)牽頭各民生工作部門協(xié)調(diào)解決群眾反映的民生問(wèn)題，對(duì)重大問(wèn)題提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組或市委、市政府專題研究解決。

二、深入調(diào)查，大力宣傳

按照《中共市委市人民政府關(guān)于建立各級(jí)干部聯(lián)系市民、服務(wù)百姓長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》的要求，調(diào)查了40家單位，按文下發(fā)通知。依托報(bào)紙、雜志、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等載體，建立了聯(lián)動(dòng)互動(dòng)機(jī)制，加大宣傳力度，及時(shí)報(bào)道活動(dòng)中的新做法、好經(jīng)驗(yàn)，做好先進(jìn)人物、典型事例的宣傳，不斷擴(kuò)大活動(dòng)的影響力，讓廣大群眾充分了解活動(dòng)的意義和成效。通過(guò)座談會(huì)、匯報(bào)會(huì)等多種形式，組織開(kāi)展各類交流活動(dòng)，促進(jìn)各級(jí)機(jī)關(guān)和干部相互學(xué)習(xí)、共同提高。

三、認(rèn)真落實(shí)，全面開(kāi)展

為貫徹落實(shí)區(qū)委關(guān)于全面推進(jìn)依法治區(qū)的工作要求，深入推進(jìn)全區(qū)基層民主法治建設(shè)，切實(shí)提高基層干部群眾法治意識(shí)和法律素質(zhì)，區(qū)司法局、區(qū)普治辦決定從今年5月起，在全區(qū)組織開(kāi)展“法惠百姓服務(wù)萬(wàn)家”主題活動(dòng)。具體方案如下：

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)區(qū)委關(guān)于全面推進(jìn)依法治區(qū)精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，以“法惠百姓服務(wù)萬(wàn)家”為主題，充分發(fā)揮司法行政法治宣傳、法律服務(wù)的職能優(yōu)勢(shì)，大力開(kāi)展法治宣傳、法律服務(wù)、法律援助、人民調(diào)解等公益法律服務(wù)活動(dòng)，滿足基層干部群眾的法律服務(wù)需求，不斷提高基層法治化管理水平，為促進(jìn)和諧建設(shè)營(yíng)造良好的法治氛圍。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）主要目標(biāo)：通過(guò)大力宣傳與基層干部群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，積極提供高效優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)基層干部群眾的法治意識(shí)，樹(shù)立依法行使權(quán)利、履行義務(wù)的觀念；進(jìn)一步增強(qiáng)村居“兩委”干部的法律素質(zhì)，提高依法決策、依法管理、民主管理的能力和水平；進(jìn)一步建立以律師事務(wù)所、基層法律事務(wù)所為主體，以司法所為依托的基層法律服務(wù)體系建設(shè)，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的法律需求。

（二）主要任務(wù)：一是深入宣傳憲法賦予廣大公民的基本權(quán)利和基本義務(wù)，增強(qiáng)基層干部群眾的憲法觀念，牢固樹(shù)立憲法權(quán)威，形成崇尚憲法、法律的社會(huì)風(fēng)尚；二是深入宣傳刑法、刑事訴訟法、反邪教、治安管理處罰法、未成年人保護(hù)法、婦女權(quán)益保障法等法律法規(guī)，切實(shí)維護(hù)基層社會(huì)和諧穩(wěn)定；三是深入宣傳與基層干部群眾生產(chǎn)活動(dòng)密切相關(guān)的法律法規(guī)，如土地征用、承包地流轉(zhuǎn)、財(cái)政稅收、勞動(dòng)和社會(huì)保障、城市管理及環(huán)境保護(hù)等法律法規(guī)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展；四是深入宣傳與基層干部群眾生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，如婚姻家庭、財(cái)產(chǎn)繼承、民主管理、依法維權(quán)、食藥品安全、計(jì)劃生育、小區(qū)物業(yè)等方面的法律法規(guī)；五是著手培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，深入宣傳以文明生態(tài)村、和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)、民主法治村（社區(qū)）建設(shè)為載體的構(gòu)建和諧鄉(xiāng)村、社區(qū)的重大意義，不斷提高基層法治化管理水平。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于黨員干部冬訓(xùn)工作要求，按照縣科技局關(guān)于開(kāi)展2015-2016年度黨員干部冬訓(xùn)工作的意見(jiàn)部署安排，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織開(kāi)展“我是百姓宣講員”志愿服務(wù)行動(dòng)，并提出實(shí)施方案，具體如下：

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)和系列重要講話特別是視察時(shí)的重要講話精神，按照省委十二屆十一次全會(huì)、市第六次黨代會(huì)第五次會(huì)議和縣第十次黨代會(huì)第五次會(huì)議的決策部署，圍繞“加快新型城鎮(zhèn)化穩(wěn)健發(fā)展，推動(dòng)幸福闊步前行”主題，動(dòng)員全局上下凝聚共識(shí)，激發(fā)能量，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，合力攻堅(jiān)，為譜寫(xiě)中國(guó)夢(mèng)篇章提供堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和科技保證。

二、活動(dòng)主題

結(jié)合冬訓(xùn)主題，緊緊圍繞科技服務(wù)三農(nóng)，深入開(kāi)展送冬訓(xùn)宣講和科技下鄉(xiāng)活動(dòng)?；顒?dòng)要遵循求真務(wù)實(shí)的原則，做到“四結(jié)合”，即與科普活動(dòng)相結(jié)合；與基層科普行動(dòng)計(jì)劃和科普示范創(chuàng)建工作相結(jié)合；與農(nóng)民增產(chǎn)增收相結(jié)合；與黨員冬訓(xùn)工作相結(jié)合，突出重點(diǎn)，講究實(shí)效，分級(jí)組織實(shí)施。

三、活動(dòng)內(nèi)容

李興國(guó)：現(xiàn)代社會(huì)不提倡“愛(ài)民如子”。 要想處理好公務(wù)員和老百姓的關(guān)系， 公務(wù)員首先要調(diào)整好心態(tài)，擺對(duì)位置，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念。傳統(tǒng)觀念認(rèn)為，“當(dāng)官兒的”是老百姓的衣食父母，理應(yīng)替民做主，愛(ài)民如子?？墒牵诂F(xiàn)代社會(huì)，公務(wù)員是人民公仆，應(yīng)該全心全意為人民服務(wù)，公務(wù)員和老百姓的關(guān)系是“魚(yú)水”關(guān)系，而不是“父子”關(guān)系。公務(wù)員應(yīng)當(dāng)揣摩民意，充分尊重民眾的知情權(quán)，耐心細(xì)致地主動(dòng)向民眾解釋各項(xiàng)注意事項(xiàng)，時(shí)時(shí)檢討身上是否存在“官僚主義”作風(fēng)。 朱時(shí)茂：政府干部要做老百姓的貼心人。 公務(wù)員和老百姓之間要換位思考，互相理解、互相體諒。公務(wù)員在執(zhí)行公務(wù)的時(shí)候時(shí)刻不要忘記，執(zhí)行權(quán)是黨、國(guó)家和人民給的，要時(shí)時(shí)刻刻從人民的利益出發(fā)，做老百姓的貼心人。 精彩問(wèn)答 1、公務(wù)員是人民的公仆，應(yīng)該全心全意為人民服務(wù)，可是老百姓還是有點(diǎn)兒懼怕“衙門”。咱們公務(wù)員在對(duì)待老百姓的時(shí)候應(yīng)該注意哪些職業(yè)禮儀規(guī)范，從而更好地為人民服務(wù)，消除老百姓的發(fā)憷心理呢？ 李興國(guó)：我們對(duì)陌生的東西才有害怕、“發(fā)憷”心理。好比說(shuō)，沒(méi)打過(guò)官司的怕打官司。咱們公務(wù)員在執(zhí)行公務(wù)的時(shí)候態(tài)度是否和藹，能否起身迎接、仔細(xì)傾聽(tīng)來(lái)訪者的意見(jiàn)、把辦事的注意事項(xiàng)張貼在顯著位置、在民眾不明白的時(shí)候耐心解答、把辦事百姓當(dāng)成自己人等細(xì)節(jié)都能拉近和老百姓的距離，從而消除老百姓的“發(fā)憷”心理?！把瞄T”的臺(tái)階高是心理上的臺(tái)階，咱們有些單位實(shí)行的矮桌子、低窗口辦公，一站式服務(wù)都是建立公務(wù)員和辦事百姓和諧關(guān)系的好辦法。反之，有些公務(wù)員怠慢民眾，對(duì)老百姓采取居高臨下的態(tài)度，只會(huì)日漸脫離群眾，增加老百姓的“發(fā)憷”心理。 2、!朱老師，您在2001年曾經(jīng)為維護(hù)《烤羊肉串》等3部小品的著作權(quán)將中央電視臺(tái)告上了法庭，并勝訴。您在和法院系統(tǒng)的公務(wù)員打交道的時(shí)候，您覺(jué)得他們的職業(yè)禮儀是否規(guī)范？ 朱時(shí)茂：咱們的法官真是盡職盡責(zé)，讓我肅然起敬。通過(guò)這個(gè)法律事件，我開(kāi)始了解咱們法院系統(tǒng)公務(wù)員的工作狀態(tài)，他們表現(xiàn)得真好，法律交給他們執(zhí)行，人民會(huì)很安心。 3、李老師，有的政府機(jī)關(guān)的公務(wù)員喜歡打官腔、擺譜，冷著一張臉，無(wú)形之中拉遠(yuǎn)了和群眾的距離。公務(wù)員在執(zhí)行公務(wù)的時(shí)候，應(yīng)該注意哪些語(yǔ)言禮儀規(guī)范？ 李興國(guó)：公務(wù)員在對(duì)待辦事老百姓的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)努力消除4難：門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦，從而消除老百姓的發(fā)怵心理。總理努力實(shí)施“親民”政策，跑了全國(guó)2000多個(gè)縣，我們各級(jí)公務(wù)員都應(yīng)該發(fā)揚(yáng)這種作風(fēng)。公務(wù)員在執(zhí)行公務(wù)的過(guò)程中，是一個(gè)有著雙重自我的人，一個(gè)是公務(wù)性的自我，一個(gè)是具體個(gè)人。公務(wù)員應(yīng)該把公務(wù)性自我當(dāng)成一種基本素質(zhì)來(lái)培養(yǎng)，對(duì)待老百姓要和顏悅色、面帶微笑，把自己的困難放到8小時(shí)工作時(shí)間以后。同時(shí)，公務(wù)員應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范的文明禮貌用語(yǔ)，例如：您請(qǐng)坐；您請(qǐng)簽字等語(yǔ)言。不要使用類似：你別說(shuō)了，你說(shuō)什么也沒(méi)用等語(yǔ)言，切忌給老百姓造成壓迫感。這些小的細(xì)節(jié)都能拉近和老百姓的距離；而且，公務(wù)員不能在規(guī)章制度面前“異化”，機(jī)械照搬條條框框。制度是死的，人是活的。規(guī)章制度應(yīng)該成為人民服務(wù)的工具，而不是脫離人民的借口。 4、公務(wù)員執(zhí)行公務(wù)的時(shí)候，在“情”和“理”之間，應(yīng)該怎樣把握分寸？ 朱時(shí)茂：在咱們社會(huì)主義國(guó)家，公務(wù)員在執(zhí)行公務(wù)的時(shí)候，既要講“理”，又要講“情”。在不違反法規(guī)條例的情況下，要盡量考慮到“情”，以求更好地為人民服務(wù)。 李興國(guó)：公務(wù)員要向咱們的老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家的杰出代表———總理學(xué)習(xí)，執(zhí)行公務(wù)的時(shí)候，在理性的層面能夠堅(jiān)持原則，在感性的情感的層面能夠變通。公務(wù)員要把握好自己的雙重身份，法律是無(wú)情的，但是執(zhí)法者是有情的，在法律底線內(nèi)，要充分考慮人民群眾意見(jiàn)的合理性。 5、給咱們北京的公務(wù)員挑挑錯(cuò)，公務(wù)員在執(zhí)行公務(wù)的時(shí)候有哪些需要改進(jìn)的地方？ 李興國(guó)：目前，咱們北京的公務(wù)員的工作在總體上來(lái)講是不錯(cuò)的，但是也存在一些問(wèn)題。首先對(duì)老百姓的知情權(quán)尊重得不夠。老百姓去辦理什么手續(xù)的時(shí)候，要來(lái)回跑好多趟，不能一次問(wèn)清、一次辦完。其次，咱們的一些公務(wù)員還有一些官僚主義作風(fēng)，對(duì)老百姓的事，不能夠負(fù)責(zé)到底，甚至故意推諉。 朱時(shí)茂：為了更好地為民親政，咱們的干部組織制度應(yīng)當(dāng)充分地發(fā)揚(yáng)民主，任命考核各級(jí)公務(wù)員的時(shí)候應(yīng)當(dāng)最大可能地尊重民意，發(fā)揚(yáng)民主。各級(jí)公務(wù)員要牢牢把全心全意為人民服務(wù)的宗旨記在心里，才能處理好和老百姓的關(guān)系，從而實(shí)現(xiàn)和諧執(zhí)政。 嘉賓語(yǔ)錄 在現(xiàn)代社會(huì)，公務(wù)員和老百姓的關(guān)系是“魚(yú)水”關(guān)系，而不是傳統(tǒng)觀念中的“父子”關(guān)系。 公務(wù)員在對(duì)待辦事老百姓的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)努力消除4難：門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦，從而消除老百姓的發(fā)憷心理。 規(guī)章制度應(yīng)該成為人民服務(wù)的工具，而不是脫離人民的借口。 法律是無(wú)情的，但是執(zhí)法者是有情的，在法律底線內(nèi)，要充分考慮人民群眾意見(jiàn)的合理性。

尊敬的各位來(lái)賓、各位領(lǐng)導(dǎo)和各位員工：

你們好！

今天的年終總結(jié)表彰大會(huì)事實(shí)上就是百姓實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司的一次盛大閱兵式---展示大家的工作成果，展望充滿機(jī)遇與挑戰(zhàn)的未來(lái)。在這里，我要真誠(chéng)地向各位廠家合作伙伴，向各位為公司勤勉服務(wù)的所有員工致以深深的敬意。作為公司的總經(jīng)理，我親眼目睹了公司在一年來(lái)的巨大變化，并從內(nèi)心深處為公司的快速發(fā)展而驕傲。在這一年中，廣大干部和員工時(shí)刻以公司的興衰為己任，忘我工作的精神讓我感動(dòng)，我相信，[]百姓大藥房在大家的共同努力下，一定會(huì)有一個(gè)美好的未來(lái)。

眾所周知，百姓大藥房作為外來(lái)企業(yè)入駐惠州不到兩年半，卻受到了惠州市民廣泛的認(rèn)可及好評(píng)。2005年對(duì)于百姓來(lái)說(shuō)，是一個(gè)發(fā)展及壯大的一年。在全體員工的共同努力下，百姓實(shí)業(yè)有限公司取得了飛速的發(fā)展，特別是百姓大藥房，4月份下角店開(kāi)業(yè)，不到六個(gè)月的時(shí)間便順利通過(guò)gsp的認(rèn)證。隨著業(yè)務(wù)的不斷的拓展，于12月份百姓大藥房第六家分店龍津店的順利開(kāi)業(yè)。這累累戰(zhàn)果得益于全體員工的不懈努力、各部門的協(xié)力配合及各廠家合作伙伴的支持。這此要特別表?yè)P(yáng)的是我們的李副總和人事部羅經(jīng)理，更要感謝各位廠家。正是有了你們的幫忙及配合，百姓大藥房才能在競(jìng)爭(zhēng)如此激烈的市場(chǎng)環(huán)境下生存并不斷發(fā)展。我也堅(jiān)信百姓實(shí)業(yè)有限公司在2006年會(huì)邁上一個(gè)更高的臺(tái)階，讓我們?yōu)榱嗣髂耆〉酶玫某煽?jī)而鼓掌（全體鼓掌）。

新的一年意味著新的起點(diǎn)、新的機(jī)遇、新的挑戰(zhàn)。隨著大參林、北京同仁堂的進(jìn)駐，對(duì)我們來(lái)說(shuō)，有一定的壓力與影響，但只要我們把細(xì)節(jié)做好，服務(wù)做細(xì)，秉承“一切為了百姓，服務(wù)于百姓”的經(jīng)營(yíng)宗旨和理念，以顧客需求為中心，同時(shí)嚴(yán)格把好藥品質(zhì)量這一關(guān)，讓所有顧客買到放心、省心、安心的藥品，在保證藥品平價(jià)的同時(shí)注重藥品質(zhì)量，只有將這軟、硬件同時(shí)提高，我們才可以在藥行“叢林”中生存與發(fā)展。

展望2006年，百姓實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司將邁上一個(gè)更高的臺(tái)階，走多元化發(fā)展道路，為了實(shí)現(xiàn)更高的目標(biāo)，我們?cè)?6年的工作重心大概有三個(gè)方面：

尊敬的各位來(lái)賓、各位領(lǐng)導(dǎo)和各位員工：

你們好！

今天的年終總結(jié)表彰大會(huì)事實(shí)上就是百姓實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司的一次盛大閱兵式展示大家的工作成果，展望充滿機(jī)遇與挑戰(zhàn)的未來(lái)。在這里，我要真誠(chéng)地向各位廠家合作伙伴，向各位為公司勤勉服務(wù)的所有員工致以深深的敬意。原創(chuàng)：作為公司的總經(jīng)理，我親眼目睹了公司在一年來(lái)的巨大變化，并從內(nèi)心深處為公司的快速發(fā)展而驕傲。在這一年中，廣大干部和員工時(shí)刻以公司的興衰為己任，忘我工作的精神讓我感動(dòng)，我相信，百姓大藥房在大家的共同努力下，一定會(huì)有一個(gè)美好的未來(lái)。

眾所周知，百姓大藥房作為外來(lái)企業(yè)入駐惠州不到兩年半，卻受到了惠州市民廣泛的認(rèn)可及好評(píng)?！痢聊陮?duì)于百姓來(lái)說(shuō)，是一個(gè)發(fā)展及壯大的一年。在全體員工的共同努力下，百姓實(shí)業(yè)有限公司取得了飛速的發(fā)展，特別是百姓大藥房，月份下角店開(kāi)業(yè)，不到六個(gè)月的時(shí)間便順利通過(guò)的認(rèn)證。隨著業(yè)務(wù)的不斷的拓展，于月份百姓大藥房第六家分店龍津店的順利開(kāi)業(yè)。這累累戰(zhàn)果得益于全體員工的不懈努力、各部門的協(xié)力配合及各廠家合作伙伴的支持。這此要特別表?yè)P(yáng)的是我們的李副總和人事部羅經(jīng)理，更要感謝各位廠家。正是有了你們的幫忙及配合，百姓大藥房才能在競(jìng)爭(zhēng)如此激烈的市場(chǎng)環(huán)境下生存并不斷發(fā)展。我也堅(jiān)信百姓實(shí)業(yè)有限公司在××年會(huì)邁上一個(gè)更高的臺(tái)階，讓我們?yōu)榱嗣髂耆〉酶玫某煽?jī)而鼓掌（全體鼓掌）。

新的一年意味著新的起點(diǎn)、新的機(jī)遇、新的挑戰(zhàn)。隨著大參林、北京同仁堂的進(jìn)駐，對(duì)我們來(lái)說(shuō)，有一定的壓力與影響，但只要我們把細(xì)節(jié)做好，服務(wù)做細(xì)，秉承“一切為了百姓，服務(wù)于百姓”的經(jīng)營(yíng)宗旨和理念，以顧客需求為中心，同時(shí)嚴(yán)格把好藥品質(zhì)量這一關(guān)，讓所有顧客買到放心、省心、安心的藥品，在保證藥品平價(jià)的同時(shí)注重藥品質(zhì)量，只有將這軟、硬件同時(shí)提高，我們才可以在藥行“叢林”中生存與發(fā)展。

展望××年，百姓實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司將邁上一個(gè)更高的臺(tái)階，走多元化發(fā)展道路，為了實(shí)現(xiàn)更高的目標(biāo)，我們?cè)谀甑墓ぷ髦匦拇蟾庞腥齻€(gè)方面：

一、“百姓代言人”參與基層治理的新型通訊員隊(duì)伍建設(shè)

1.專向建群，各司其職內(nèi)丘縣融媒體中心調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性和參與性，將微信群作為主要溝通媒介，針對(duì)“百姓代言人”設(shè)立兩個(gè)微信群，分別是“百姓議事廳”群和“問(wèn)題整改”群。前者讓百姓反映問(wèn)題，融媒體中心相關(guān)負(fù)責(zé)人核實(shí)問(wèn)題后，將問(wèn)題反饋到“問(wèn)題整改”群，追責(zé)到政府各部門，并加以解決。兩個(gè)微信群既有區(qū)別又有聯(lián)系，既能把基層鮮活的信息反映給縣政府，又能督促相關(guān)部門積極主動(dòng)地回應(yīng)民意，滿足百姓的多樣化需求，真正做到為民解憂。兩個(gè)微信群相輔相成，共同促進(jìn)基層治理打通“最后一公里”?！鞍傩兆h事廳”群中除了推選出的“百姓代言人”，還有包括縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)、縣紀(jì)委書(shū)記、宣傳部部長(zhǎng)在內(nèi)的十余名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，可以直接聽(tīng)到來(lái)自基層群眾的聲音和訴求。群里隨時(shí)有3名以上內(nèi)丘縣融媒體中心的聯(lián)絡(luò)員與各位“百姓代言人”進(jìn)行溝通交流。“問(wèn)題整改”群則由超過(guò)120位各個(gè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負(fù)責(zé)同志、主管負(fù)責(zé)同志構(gòu)成。同時(shí)，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的加入，縣委督查室、紀(jì)委、糾風(fēng)辦等部門負(fù)責(zé)同志的加入，對(duì)各個(gè)交辦問(wèn)題的順利解決起到了極其重要的作用。2.互通有無(wú)，服務(wù)群眾內(nèi)丘縣融媒體中心在“百姓議事廳”群和“問(wèn)題整改”群中充當(dāng)了雙重角色，既被“百姓代言人”賦予了權(quán)利，從人民利益出發(fā)反映公眾輿論、人民呼聲，又在面對(duì)相關(guān)職能部門時(shí)，監(jiān)督公權(quán)力是否濫用，對(duì)于百姓得不到回應(yīng)的、危害公共利益的行為進(jìn)行披露和批評(píng)。以微信群為中心，打造出一套行之有效的群眾工作機(jī)制，以此解決“小問(wèn)題無(wú)處反映、反映后響應(yīng)慢、響應(yīng)后解決慢、解決后又可能反彈”的難題。在“百姓議事廳”群中，“百姓代言人”通過(guò)“文字+語(yǔ)音+照片+視頻”的方式反映群眾關(guān)心的問(wèn)題，內(nèi)丘縣融媒體中心的聯(lián)絡(luò)員在第一時(shí)間收集問(wèn)題后與各位“百姓代言人”積極主動(dòng)地溝通，引導(dǎo)他們說(shuō)出事件細(xì)節(jié)，進(jìn)一步核實(shí)問(wèn)題的真假。若核實(shí)問(wèn)題為真，則反饋到“問(wèn)題整改”群中；若核實(shí)問(wèn)題為假，則與之溝通，對(duì)其開(kāi)展進(jìn)一步的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。具體工作流程如圖1所示。在“問(wèn)題整改”群中，融媒體中心的聯(lián)絡(luò)員將從“百姓議事廳”群中收集來(lái)的問(wèn)題發(fā)布到群里，督促各職能部門解決問(wèn)題。若問(wèn)題已解決，則反饋到“百姓議事廳”群中；若問(wèn)題未解決，則內(nèi)丘縣融媒體中心發(fā)揮監(jiān)督職能，針對(duì)該問(wèn)題進(jìn)行實(shí)時(shí)報(bào)道，督促問(wèn)題及時(shí)解決，并進(jìn)行跟進(jìn)報(bào)道。具體工作流程如圖2所示。“百姓代言人”的群組在新冠肺炎疫情防控期間發(fā)揮了重要的信息溝通和服務(wù)的作用。在2021年年初疫情防控期間，邢臺(tái)市內(nèi)丘縣作為疫情的重災(zāi)區(qū)，在全縣封村、封路的情況下，有一位患有慢性病的老年人平常吃的藥出現(xiàn)了短缺問(wèn)題，托朋友從石家莊帶藥，但是從高速公路無(wú)法駛?cè)雰?nèi)丘縣。無(wú)奈之下，老人抱著試一試的態(tài)度找到本村的“百姓代言人”，由其反映到“百姓議事廳”群里，經(jīng)聯(lián)絡(luò)員核實(shí)后，發(fā)布到“問(wèn)題整改”群中，相關(guān)部門最終成功為這位老人取到了所需藥品，并送到他手上?！鞍傩兆h事廳”群不僅打破了官與民之間的界限，有效促進(jìn)了政府與民眾的信息溝通，也為百姓提供了切實(shí)的服務(wù)。3.動(dòng)態(tài)篩選，定期培訓(xùn)內(nèi)丘縣融媒體中心作為“百姓代言人”制度的發(fā)起者，在維護(hù)微信群參與基層治理中也承擔(dān)了管理規(guī)范的功能。460多名“百姓代言人”并不是固定的，一直都在變動(dòng)。融媒體中心的工作人員會(huì)根據(jù)“百姓代言人”在微信群里的活躍度、所提供線索的準(zhǔn)確度等表現(xiàn)，進(jìn)行考察和篩選，來(lái)決定是不是由其繼續(xù)擔(dān)任“百姓代言人”，也防止出現(xiàn)濫用職權(quán)、利益?zhèn)€人化等現(xiàn)象。對(duì)于無(wú)法進(jìn)微信群的村民，內(nèi)丘縣融媒體中心的工作人員會(huì)引導(dǎo)他們?cè)凇凹皆苾?nèi)丘”App上進(jìn)行百姓問(wèn)政。此外，融媒體中心的工作人員會(huì)定期針對(duì)“百姓代言人”舉行培訓(xùn)，講述反映問(wèn)題時(shí)應(yīng)注意的基本事項(xiàng)，比如說(shuō)明時(shí)間、地點(diǎn)、人物等。如果“百姓代言人”在群里言語(yǔ)過(guò)激，工作人員會(huì)先將其請(qǐng)出去加以引導(dǎo)，待其情緒穩(wěn)定后再加入群聊，保障群里的成員使用文明用語(yǔ)。

二、“百姓代言人”推行過(guò)程中存在的問(wèn)題

內(nèi)丘縣融媒體中心在“百姓代言人”和基層治理創(chuàng)新上做了諸多有益的探索，但仍面臨著一些亟待解決的問(wèn)題和困境，諸如“百姓代言人”的隱私問(wèn)題、推薦機(jī)制以及與融媒體中心相互協(xié)作等問(wèn)題。

（一）匿名編碼無(wú)法真正確保隱私安全

“百姓代言人”使用個(gè)人微信號(hào)進(jìn)群發(fā)言，對(duì)于群眾來(lái)說(shuō)是最方便的手段，但也帶來(lái)了很多隱患?！鞍傩兆h事廳”群和“問(wèn)題整改”群是內(nèi)丘縣融媒體中心設(shè)立的，其主要目的是反映民意、服務(wù)群眾，作為基層治理的重要推動(dòng)者，媒體自身的責(zé)任促使群主保證群組的正常運(yùn)行。群內(nèi)成員之間并沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的關(guān)系，往往僅限于群內(nèi)聯(lián)系。從這方面來(lái)看，兩個(gè)微信群是弱連接、處于弱關(guān)系環(huán)境下的。但從當(dāng)?shù)乜h域的現(xiàn)實(shí)情況出發(fā)，由于人員流動(dòng)較小，熟悉的環(huán)境下接觸也隨之增加，而交通和科技的發(fā)展使得距離感大大縮減，人際關(guān)系也更加密切，兩個(gè)群逐漸形成熟悉的、強(qiáng)連接的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。加上一部分人是由村干部、村民推薦指定的“百姓代言人”，不可避免地存在著強(qiáng)連接關(guān)系，使得“百姓代言人”難以拋開(kāi)個(gè)人身份職業(yè)、親疏關(guān)系、朋輩壓力、擔(dān)心被孤立或被報(bào)復(fù)等因素，從而較難做到真正為民說(shuō)話，難以有效發(fā)揮揭露問(wèn)題的重要作用。針對(duì)這種情況，工作人員采取了為代言人編號(hào)匿名的措施，但是治標(biāo)不治本，微信號(hào)在某種意義上已經(jīng)成為人的主體性的載體，并不能完全避免個(gè)人隱私泄露。由于縣域狹小，鄰里鄉(xiāng)親之間的動(dòng)態(tài)都較為清晰，即便是編碼入群，很多具有“百姓代言人”身份的村民也會(huì)置于“陽(yáng)光”之下，容易被利用，成為被舉報(bào)者打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)者的工具。