在新課程改革不斷深入的背景下，各個學科的教學水平都有了不同程度的提升。但作為語文教學的重點內(nèi)容，以及提高學生綜合素養(yǎng)的重要手段，寫作教學效率的提升并不是十分明顯，甚至可以說遠遠不夠。因此，如何更好地推動作文教學的創(chuàng)新，提高寫作教學的效率，成為了教學工作者需要攻克的課題。筆者認為，在初中作文教學中，教師可結合教學實際，加強寫作指導的力度，并采用分類指導的教學策略，積極創(chuàng)新，提升寫作教學的效率。

一、指導學生認真審題，明確寫作主旨

在寫作過程中，審題是第一步，也是最為關鍵的一步，只有審清題意才能避免出現(xiàn)偏題、跑題的情況。因此，在初中作文分類指導教學時，教師應注重指導學生審題，讓學生切實做到全面了解寫作要求，理解材料的中心。對于寫作而言，審題不是簡單地閱讀所給的文題材料，而是通過對作文材料的深入審讀，明確作文主旨。同時，考慮到初中作文寫作難度不高，并且很多作文題目具有開放性等方面的情況，學生在寫作中出現(xiàn)偏題的幾率會更高。所以，在指導時，教師需要培養(yǎng)學生良好的審題習慣，讓他們在確定中心后再寫作。比如，在學習完人教版初中二年級《我的母親》一課后，要求學生圍繞“親情”這一話題寫一篇作文。寫作要求如下：“請以‘親情’為話題，寫一篇800字的作文，題目自擬，體裁不限?！痹诔醪綄忣}后，確定寫作主旨——“親情”，但由于“親情”的寫作范圍很大，學生在解讀親情這一主題時可能會有所局限，導致作文最終的效果不佳。對此，經(jīng)過分析，教師可以引導學生從父母子女之間的親情、戀人之間的親情、兄弟姐妹之間的親情等方面入手，結合實際選取最為貼近的親情故事展開敘事，對親情這一概念進行合理擴展。

二、版塊整合，豐富教學內(nèi)容

語文屬于語言類學科，教學內(nèi)容涉及面比較廣，為了方便教學工作的開展，通常將語文學科分為聽、說、讀、寫四個版塊。在進行初中作文教學時，也可以通過版塊整合的方式進一步豐富作文教學內(nèi)容，在強化版塊之間內(nèi)在聯(lián)系的基礎上，實現(xiàn)對初中作文的多角度與多維度的分類指導。　　比如，以“最喜歡的季節(jié)”為主題寫作時，教師可以將這一寫作任務與朱自清的《春》的內(nèi)容整合。借助多媒體工具展示春天的景色，并通過聲音、顏色的渲染，使學生對“春”產(chǎn)生更直觀的認識，體會作者描寫春天時的感情，從而打開寫作思路，找到寫作靈感。

三、借助閱讀課程，深入了解寫作

——小語第五、六冊教學例談

“九義”《全日制小學語文教學大綱》指出：“……背誦，要講究方法，要在理解課文內(nèi)容，了解敘述順序的基礎上進行?！薄澳鼙痴b指定的課文?！睘樨瀼亍按缶V”的精神，為提高閱讀教學的質(zhì)量，為能在小學語文教學（三年級）背誦這個環(huán)節(jié)的訓練上，依據(jù)兒童的年齡及心理特點和接受能力，求得較好效應，我曾作過一些探試。

在“九義”六年制第五、六兩冊的小學語文教科書中，在記敘文體課文里，要求學生背誦的內(nèi)容分散于9課，共有15個自然段，要求全文背誦的有3課。此外，要求背誦的還有新詩1首、古詩8首、寓言4則。實踐證明，要讓學生能夠很好地理解記憶熟讀成誦，在教學過程中適當?shù)?、精確地指導是必不可少的?，F(xiàn)就如何根據(jù)不同的內(nèi)容，不同的語言表達形式，有針對性地分類提示，指導背誦訓練的一些做法例述如下。

一、掌握順序特點，指導背誦

背誦《翠鳥》第一自然段時“……它的顏色非常鮮艷（總述）。頭上的羽毛像橄欖色的頭巾，繡滿了翠綠的花紋。背上的羽毛像……的……。腹部的羽毛像……的……。”（分述）這里的“頭上”、“背上”、“腹部”是按翠鳥的外形從上而下的順序來描寫的，而且語言的表達形式基本是一樣的：從“色”到“形”。色——橄欖色、淺綠色、赤褐色；形——像頭巾、像外衣、像襯衫。這樣記住部位順序，印象深刻，便于記憶。

背誦《瀑布》全詩，“還沒看見瀑布，先聽見瀑布的聲音，……”，“山路忽然一轉，??！望見了瀑布的全身！……”，“站在瀑布腳下仰望?！比姷挠洃涰樞蚴请S著時間的推移空間的轉移，從“沒看見”、“先聽見”，到“望見了”，最后到“仰望”。全詩分三層寫出了各個不同觀察點，贊賞三種不同的景象，讓有序感知的景物在頭腦中再現(xiàn)形象，有利于記憶。

摘要：作文是語文教學中不可或缺的部分，學生的作文水平往往能體現(xiàn)他們的語文綜合能力，而作文水平的提升也能有效促進學生自身文化素養(yǎng)的提升，對此，小學的語文教師就必須要能給予作文教學充足的重視。就目前來看，我國絕大多數(shù)的語文教師在作文教學中仍更多地采用傳統(tǒng)的教學方式，造成了一些問題的出現(xiàn)，導致教學的質(zhì)量一直無法得到有效的提升。分類指導教學是一種有效的教學方式，文章基于當前小學語文作文教學存在的問題，提出了分類指導教學在作文教學中的重要意義，進而在此基礎上提出了小學語文作文分類指導教學的創(chuàng)新策略。

關鍵詞：小學語文；作文教學；分類指導教學；創(chuàng)新策略

近年來，我國的教育進入不斷的變革發(fā)展中，在這一背景下，傳統(tǒng)的語文作文教學方式無法適應教學的需求，采取全新有效的教學方式已然勢在必行。結合小學生的語文作文學習特征來看，對教學的變革首先就要求語文教師能轉變自身的教學思想觀念，轉變傳統(tǒng)以教師為主體的課堂教學模式，以在此基礎上提高語文的教學質(zhì)量。分類指導教學是一種有效的，能提高語文作文教學質(zhì)量效果的教學方式，近年來這一教學方式開始被廣泛運用在小學語文作文教學中，而要想確保其作用得到充分的發(fā)揮，還要求能依據(jù)當前語文作文教學中存在的問題采取有針對性的措施。

1當前小學語文作文教學中存在的問題

受傳統(tǒng)教學思想觀念的影響，當前我國小學語文作文教學仍存在一系列的問題，導致教學的質(zhì)量效果一直無法有效的提升。1.1對作文教學不重視。就目前來看，我國的小學教育仍在很大程度上受傳統(tǒng)應試教育思想的影響，因此在教學中教師往往更加重視學生的分數(shù)，這就使得在語文作文教學中，教師往往僅重視作文技巧的教學，而未能給予學生興趣培養(yǎng)充足的重視。也正因為對學生興趣的忽視，使得學生在語文作文學習中過于被動，這也在很大程度上影響了學生的思考能力。因此當前小學語文作文教學中，存在的最為明顯的問題就在于教師對學生能力培養(yǎng)的不重視，而這顯然在很大程度上限制了學生語文素養(yǎng)和作文能力的提升，同時對學生的全面發(fā)展也存在明顯的限制。1.2對學生主體性的忽視。新時期教學的改革要求教師在教學中能給予學生的主體地位充足的重視，確保在實際的教學過程中能夠給予學生充足的空間以幫助學生更為獨立的思考。然而從現(xiàn)實層面來看，我國小學語文教師在作文教學中顯然并未能給予學生主體性充足的重視，主要表現(xiàn)為，在實際的教學過程中，教師講解學生聽是當前教師所采用的非常普遍的方式，幾乎很少有教師會讓學生基于作文的主題進行自主的思考，并讓學生發(fā)表自身的見解，這顯然在很大程度上對學生語文作文學習的主體性造成了限制，不僅導致教學的質(zhì)量無法得到有效的提升，同時對學生語文素養(yǎng)的提升也有限制。1.3與現(xiàn)實生活相脫離。和現(xiàn)實生活相脫離也是當前小學語文教學中存在的非常突出的問題，主要表現(xiàn)為小學生在寫作中大多是按照自己的想象去寫，這就在很大程度上造成了作文感染力的下降。之所以會出現(xiàn)這一問題主要是因為有一些小學語文教師在教學中僅重視學生的寫作能力，而未能給予作文的內(nèi)容充足的重視，因此盡管作文在框架方面非常的完整，但有時并不能有效地進行主題的表達。從現(xiàn)實層面來看，小學生在思維認知方面相對較弱，對教師的引導有著較高的要求，而與現(xiàn)實相脫離則降低了作文的實際性，對學生的寫作能力也有著負面的影響。

2分類指導教學的重要作用

中央在研究部署第二批先進性教育活動時提出了“五個更要注重”的要求，第一個就是“更要注重求真務實，搞好分類指導”。由此可見，搞好分類指導，對于第二批教育活動至關重要。我們必須毫不動搖地堅持這一原則，把中央的要求落到實處。

注重分類指導，是我們黨一貫倡導的重要工作方法，也是貫徹黨的思想路線堅持實事求是的具體體現(xiàn)。第二批參加先進性教育活動的單位，主要是街道社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關、國有企業(yè)和金融機構、各級各類學校、醫(yī)療衛(wèi)生及科研文化等事業(yè)單位和“兩新組織”，這些單位黨員數(shù)量多、基層組織比重大，還有相當一部分流動黨員；黨員的從業(yè)狀況、職業(yè)構成、活動方式和思想狀況差異較大；不少單位存有一些實際困難，有的基層黨組織工作基礎比較薄弱。這些情況和特點，決定了在工作的指導上不能搞“一刀切”，必須堅持具體情況具體分析，不同情況區(qū)別對待。

注重分類指導，就要在工作的著力點上各有側重。不同領域、不同行業(yè)的單位，其社會功能或職能定位各不相同，應當根據(jù)其不同特點開展工作。比如，街道社區(qū)要把著力點放在構建城市社區(qū)黨建工作新格局，創(chuàng)建管理有序、服務完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的新型社區(qū)上；鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關要把著力點放在推進農(nóng)村綜合改革，促進農(nóng)村全面發(fā)展，努力增加農(nóng)民收入上；國有企業(yè)要把著力點放在提高國有資產(chǎn)與金融資產(chǎn)的質(zhì)量和運營效率，增強國有經(jīng)濟的控制力、影響力和帶動力上；學校要把著力點放在堅持用科學理論武裝教職工和學生的頭腦、指導教學和科研工作上；醫(yī)療衛(wèi)生與科研、文化等事業(yè)單位要把著力點放在加強職業(yè)道德建設上；新的經(jīng)濟組織和新的社會組織要把著力點放在擴大黨的工作覆蓋面上。只有找準著力點，才能增強針對性。

注重分類指導，就要針對不同對象提出不同的要求。在全面貫徹中央總體要求的基礎上，要針對不同的黨員群體提出有針對性的要求。比如，對黨員領導干部，主要是進一步增強執(zhí)政意識和服務意識，努力改進作風；對知識分子黨員，主要是進一步成為先進思想的傳播者，科學技術的開拓者，優(yōu)秀精神產(chǎn)品的生產(chǎn)者；對生產(chǎn)一線的黨員，主要是進一步立足本職崗位，發(fā)揮先鋒模范作用；對離退休的黨員，主要是發(fā)揚好傳統(tǒng)好作風，跟上時展的步伐。這些針對性要求都要圍繞總體要求來進行，即全體黨員都要進一步增強學習實踐“三個代表”重要思想的自覺性、堅定性，進一步明確新時期保持共產(chǎn)黨員先進性的要求，進一步堅定理想信念，進一步發(fā)揮先鋒模范作用。

注重分類指導，就要在方式方法上靈活多樣。比如，在集中學習教育的起始時間上，要從行業(yè)和單位的實際出發(fā)，作出適當安排。在學習方式和要求上，對黨員領導干部，要適當?shù)囟嘟M織一些集中學習；對知識分子黨員，可以在自學的基礎上多組織座談討論，加強談心交流；對生產(chǎn)一線的黨員，可適當安排一些輔導報告；對離退休職工黨員尤其是年老體弱的黨員，可采取上門送學、結對幫學、電化教育、知識問答等形式進行學習；對新經(jīng)濟組織和新社會組織中的黨員，可采取業(yè)余、小型、分散等多種形式開展活動。

注重分類指導，要注意處理好具體要求與普遍要求的關系、“自選動作”與“規(guī)定動作”的關系、典型引導與整體推進的關系。尤其要處理好分類指導與堅持標準、加強指導的關系。強調(diào)分類指導，不是要降低標準，而是為了更好地堅持標準；不是要放棄指導，而是為了更有針對性地進行指導。我們要認認真真地貫徹中央精神，既要防止因一刀切而出偏差，又更要防止因指導不力而走過場，扎扎實實地把第二批先進性教育活動組織好。

“九義”《全日制小學語文教學大綱》指出：“……背誦，要講究方法，要在理解課文內(nèi)容，了解敘述順序的基礎上進行?！薄澳鼙痴b指定的課文?！睘樨瀼亍按缶V”的精神，為提高閱讀教學的質(zhì)量，為能在小學語文教學（三年級）背誦這個環(huán)節(jié)的訓練上，依據(jù)兒童的年齡及心理特點和接受能力，求得較好效應，我曾作過一些探試。

在“九義”六年制第五、六兩冊的小學語文教科書中，在記敘文體課文里，要求學生背誦的內(nèi)容分散于9課，共有15個自然段，要求全文背誦的有3課。此外，要求背誦的還有新詩1首、古詩8首、寓言4則。實踐證明，要讓學生能夠很好地理解記憶熟讀成誦，在教學過程中適當?shù)?、精確地指導是必不可少的。現(xiàn)就如何根據(jù)不同的內(nèi)容，不同的語言表達形式，有針對性地分類提示，指導背誦訓練的一些做法例述如下。

一、掌握順序特點，指導背誦

背誦《翠鳥》第一自然段時“……它的顏色非常鮮艷（總述）。頭上的羽毛像橄欖色的頭巾，繡滿了翠綠的花紋。背上的羽毛像……的……。腹部的羽毛像……的……?！保ǚ质觯┻@里的“頭上”、“背上”、“腹部”是按翠鳥的外形從上而下的順序來描寫的，而且語言的表達形式基本是一樣的：從“色”到“形”。色——橄欖色、淺綠色、赤褐色；形——像頭巾、像外衣、像襯衫。這樣記住部位順序，印象深刻，便于記憶。

背誦《瀑布》全詩，“還沒看見瀑布，先聽見瀑布的聲音，……”，“山路忽然一轉，啊！望見了瀑布的全身！……”，“站在瀑布腳下仰望?！比姷挠洃涰樞蚴请S著時間的推移空間的轉移，從“沒看見”、“先聽見”，到“望見了”，最后到“仰望”。全詩分三層寫出了各個不同觀察點，贊賞三種不同的景象，讓有序感知的景物在頭腦中再現(xiàn)形象，有利于記憶。

二、引導觀察比較，指導背誦

社區(qū)黨建是黨的基層組織建設的一個重要組成部分。隨著改革的不斷深入，越來越多的黨員進入社區(qū)。因此，抓好社區(qū)黨建工作已成為新時期增強城市基層組織凝聚力和戰(zhàn)斗力、加強社區(qū)建設和管理、促進三個文明建設的必然要求。桃源縣根據(jù)各類黨員的不同情況和特點，進行分類教育管理。

一、對離退休黨員，實行“屬地化”管理

針對大量退休干部轉入社區(qū)的實際，社區(qū)黨組織嘗試實行“屬地化”管理，把他們劃到與生活區(qū)最近的一個社區(qū)黨組織，要求他們按時參加組織生活。社區(qū)黨組織要把思想政治教育工作擺在首位，注意從政治上、思想上、生活上關心，組織有益于身心健康的文體、科普活動，積極發(fā)揮其作用，由社區(qū)黨組織他們參加定期培訓學習，過好黨組織生活，引導他們發(fā)揮“余熱”，協(xié)助搞好社區(qū)管理工作，做到“退職不褪色”，使之成為社區(qū)建設的重要骨干力量。

二、對機關、企事業(yè)單位在職黨員，實行“雙重管理”

社區(qū)在職黨員主要有三種類型：工作單位不在本社區(qū)但在本社區(qū)居住的；工作單位在本社區(qū)但不在本社區(qū)居住的；工作單位和居住地都在本社區(qū)的。黨組織根據(jù)其不同情況實施主輔結合、雙重管理。對第一類在職黨員，主要由“直管”單位責任管理為主，而所在社區(qū)支部管理為輔。對第二類在職黨員主要以社區(qū)“單位直管”為主，社區(qū)黨建聯(lián)合會“聯(lián)管”和所在社區(qū)支部“協(xié)管”為輔。對第三類在職黨員，8小時以內(nèi)實行以單位管理為主，社區(qū)協(xié)助管理為輔。社區(qū)黨組織通過形勢多樣的活動，吸引他們到社區(qū)參加組織生活，發(fā)揮其優(yōu)勢和特長。同時，通過行之有效的制度來規(guī)范機關、企事業(yè)單位在職黨員的活動。在社區(qū)在職黨員中開展“亮身份、樹形象、做貢獻”活動，把爭創(chuàng)“共產(chǎn)黨員先鋒示范崗”活動，推廣到社區(qū)黨組織和廣大在職黨員中去，通過“為民服務小分隊”、“社區(qū)黨員責任區(qū)”、“社區(qū)黨員先鋒崗”等多種活動載體，為黨員參與社區(qū)建設、管理、服務創(chuàng)造條件，并根據(jù)黨員的特長，及時組織開展多種形式的為民服務活動，密切黨與人民群眾的血肉關系。

三、對日趨增多的下崗失業(yè)黨員和新的經(jīng)濟社會組織中的流動黨員，進行“靈活管理”

一、我國中小學生品德教育分類指導的現(xiàn)狀分析

（一）中小學生品德教育逐漸注意分層遞進、有機銜接品德教育分類指導強調(diào)品德教育的目標、內(nèi)容、方法和評價要適應不同年齡和年級階段學生的心理發(fā)展規(guī)律，有針對性地對不同年級的學生進行指導。它是適應學生內(nèi)在心理的品德教育方法。不同年齡的學生有不同的心理發(fā)展特征，不能采用統(tǒng)一的培養(yǎng)目標、統(tǒng)一的教學內(nèi)容、統(tǒng)一的教學模式以及統(tǒng)一的評價方法對其進行整齊劃一的教育。“我國中小學道德教育必須遵循的‘三個序列’是：道德認識要與道德實踐相統(tǒng)一；‘上位道德’必須建立在‘下位道德’的基礎上，必須把道德教育的重點放在基礎道德品質(zhì)的培養(yǎng)上；‘圣人道德’必須建立在公民道德養(yǎng)成的基礎上?！币话銇碚f，小學生品德教育的重心在于良好行為習慣養(yǎng)成的道德規(guī)則教育上，道德要求直接針對學生的行為;隨著青少年逐漸形成良好的行為習慣,具備了一定的理解力,中學生品德教育的中心會逐漸轉向道德原則教育，引導學生理解和體會道德規(guī)則背后的道德原則。從改革開放以來我國我省中小學品德教育的政策（課程教學、行為規(guī)范、專項教育活動、實施管理與保障落實等四大方面）演進來看，特別是教育部出臺《關于整體規(guī)劃大中小學德育體系的意見》以后，品德教育更注重從學生成長的需要和現(xiàn)實社會的迫切要求出發(fā)，注意由淺入深、由低到高、由具體到全面、由感性到理性，逐步呈現(xiàn)分層遞進、有機銜接的特點，初步形成科學化、系統(tǒng)化、規(guī)范化的德育內(nèi)容體系。但是中小學德育目標區(qū)分層次大多體現(xiàn)在程度上，對階段性目標研究和探索還很不夠。

（二）中小學生品德教育分類指導的研究和探索不多二十世紀八十年代，就有專家開始將分類指導教育理念和方法引入德育領域，但理論研究與探索實踐的文獻很少的。截至2014年4月，在CNKI中文期刊數(shù)據(jù)庫中以“品德教育分類指導”為關鍵詞的文章總為0篇，以“思想教育分類指導”為關鍵詞的文章總共有4篇?；A教育工作者對品德教育分類指導的認知和理解不足。大部分教育者對分類指導的理解均停留在“分類”和“指導”的簡單組合上，并沒有在“分類”的合理性和“指導”的科學性上下功夫。部分教育者以教育內(nèi)容的差異為依據(jù)，將分類指導的方法更多運用于智育中。而對品德教育分類指導關注和研究不多，即使有人關注到德育教育中分類指導方法的應用，大多也淺嘗輒止。

（三）中小學德育工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié)首先，應試教育仍然深深影響中小學生品德教育創(chuàng)新發(fā)展，還存在著教育培養(yǎng)“考生”、“認分不認人”的現(xiàn)象，“以考為本”的學習方式和思維方式未根本扭轉，很多教育部門和中小學仍以考試成績和升學率為教育目的。一些學校學生品德教育還存在“兩張皮”的現(xiàn)象，重智育輕德育、重課堂教學輕社會實踐、重知識傳授輕行為養(yǎng)成、重校內(nèi)教育輕校外教育的現(xiàn)象仍然不同程度地存在。其次，學科德育在課堂教學中的落實還遠不夠，學生基礎文明素養(yǎng)教育薄弱，學校“管理主義”的盛行更是阻礙了德育工作的開展，學生教育的管理方式需要進一步改進。第三，學生社會實踐教育活動沒有完全落實?！坝捎诘赖碌膶嵺`性特別強,倫理學一向被認為是‘實踐理性’,因此,青少年的道德教育必須以實踐為核心,圍繞著實踐來進行”。有些教育工作者片面認為品德教育過程與教學過程一樣，以為考知識就是考德育水平。出于對學生的安全等多種因素的考慮，限制學生活動時空，很多學校不敢讓學生走出校門，參與社會實踐，甚至取消了春游秋游等體驗式活動，實踐育人效果不夠理想。第四，網(wǎng)絡對青少年學生的影響不容忽視，信息化社會給德育工作帶來的新情況、新問題有待進一步研究。第五，學校、家庭、社會“三位一體”的育人網(wǎng)絡還不夠完善，尤其是單親家庭和留守兒童增多，孩子缺少關愛，其家庭背景、貧富差距的強烈反差，影響了青少年健全人格的發(fā)展和良好心理的養(yǎng)成。學校德育工作的針對性和實效性還需進一步增強。

二、改進中小學生品德教育分類指導的思考

（一）加強中小學生品德教育目標分類指導教育引導學生成為有理想、有道德、有文化、有紀律的“四有”新人，是我國對學校教育的基本要求。中小學要充分考慮不同學段學生在生理和心理的成長狀況制訂相應的德育目標。中小學生品德教育學段目標，應各有側重；年級目標，要具體明確；情意兼顧，知行統(tǒng)一。各類學校都要始終如一地堅持德育的總目標。各個階段的具體目標都應包括政治素質(zhì)、思想素質(zhì)、道德素質(zhì)、法紀素質(zhì)和心理素質(zhì)等方面的要求，以保證德育要素在各個教育階段的完整性、連續(xù)性和遞進性。小學、初中、高中各學段的德育目標，要根據(jù)學生的年齡特點、知識水平和成長規(guī)律有所側重，不可求全。年級的德育目標，一般在小學兩個年級合為一段，初中、高中則應每個年級分別制訂，表述要具體明確。目標的要求應體現(xiàn)知、情、意、行，必須有認知和行為方面的要求，也要適當考慮情感、意志和信念方面的要求。

一、搞好宣傳動員。今年是市委、縣委確定的基層組織建

設深化年?？h社黨委要求，各（總支）支部要通過召開基層組織建設深化年動員會組織廣大黨員認真學習基層組織建設年和“三分類三升級”活動方面的有關文件精神，制定實施方案，對新一輪的基層黨組織“三分類三升級”活動進行安排部署。各（總支）支部將宣傳動員部署情況于4月20日前報縣聯(lián)社黨委辦。

二、合理制定標準。縣聯(lián)社黨委根據(jù)上年底晉位升級分析

評估情況和黨組織建設發(fā)展水平，確定新一輪基層黨組織分類定級標準。分類定級標準應圍繞建設基層服務型黨組織，重點突擊“黨組織凝聚力、班子戰(zhàn)斗力、活動陣地、保障機制、工作業(yè)績、群眾評價”等6個方面，原則上按百分制評分辦法，分別賦予分值。各（總支）支部要重點突擊促進企業(yè)健康發(fā)展的能力水平，凝聚員工、維護權益、依法監(jiān)督情況。

三、認真做好分類定級。采取召開群眾代表會初評、召開

黨員大會評議、各（總支）支部自評、召開黨員群眾會審議，縣聯(lián)社黨委評定方式，對照各（總支）支部分類定級標準，按照“先進”、“一般”、“后進”三個等次進行分類定級。分類定級要嚴格標準，廣泛聽取黨員群眾意見，原則上先進、一般、后進比例按3∶6∶1掌握，各單位可根據(jù)實際情況自行確定等次比例，并要建立和更新基層黨組織分類管理臺賬。

先進性教育活動的教育對象分布在不同領域、不同行業(yè)，各自狀況也有所不同，要在調(diào)查研究的基礎上，加強分類指導，增強教育活動的針對性和有效性。（1）要根據(jù)不同行業(yè)黨員的特點，提出保持先進性的具體要求。（2）在時間安排上，總體上按三批，用一年多時間完成。但對有特殊情況的地區(qū)和單位，在確保質(zhì)量的前提下，要根據(jù)實際情況作靈活安排。（3）對一些特殊情況的黨員，要采取靈活多樣的形式加強指導。一是對在縣內(nèi)流動的黨員，一般在原單位黨組織參加先進性教育活動。二是對下崗失業(yè)人員中的黨員，要把解決思想問題和解決實際問題結合起來，把關心下崗失業(yè)人員中的黨員同關心其他下崗失業(yè)人員結合起來。對部分黨員，在完成規(guī)定學習內(nèi)容的前提下，還要幫助他們轉變就業(yè)觀念，提高就業(yè)本領，鼓勵他們再就業(yè)并團結帶領其他下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)。三是對城鄉(xiāng)其他生活困難黨員，要采取措施，使他們在先進性教育活動中受到教育，感受到黨的溫暖，增強戰(zhàn)勝困難的勇氣。四是對退休職工黨員以及年老體弱的黨員，應視其身體的情況，采取靈活的方式，組織他們參加先進性教育活動，在學習內(nèi)容上不宜規(guī)定過多，對學習時間也不要規(guī)定過死。

為進一步加強流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管，積極深化流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管制度改革，著力解決食品安全監(jiān)管中存在的突出問題，增強監(jiān)管工作的針對性和實效性，健全食品安全監(jiān)管長效機制，根據(jù)《國務院關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》和國家總局、省局有關文件精神，結合工作實際，就進一步健全流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管制度，加強分類指導等，制定以下工作方案：

一、健全食品經(jīng)營進銷貨臺帳制度，完善食品安全源頭追溯體系

1、在流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管中，繼續(xù)大力推進食品進銷貨臺帳制度建設，認真執(zhí)行市局《層轉國家工商總局關于規(guī)范食品索證索票制度和進貨臺賬制度指導意見的通知》精神，不斷完善臺帳內(nèi)容和建帳方式，結合實際，講求實效，強化分類指導，方便經(jīng)營者建帳。

2、食品銷售者必須按照國家有關規(guī)定建立進銷貨臺賬制度，根據(jù)經(jīng)營者自身條件和意愿，宜建書式臺賬的建書式臺賬，宜建電子臺賬的建電子臺賬，宜建活頁臺帳的建活頁臺賬。

為幫助解決一部分食品經(jīng)營者記書式臺賬存在的困難，可組織食品經(jīng)營戶使用符合國家關于食品進銷臺賬內(nèi)容要求的進銷貨活頁，實現(xiàn)賬票合一。縣、區(qū)分局可以會同糖酒食品商會或其他食品（商品）行業(yè)協(xié)會，共同編印由工商部門監(jiān)制的《省流通領域商品進銷貨臺帳憑證》（臺式憑證為發(fā)票式三聯(lián)單，第一聯(lián)為食品零售經(jīng)營戶進貨臺帳聯(lián)，第二聯(lián)為食品批發(fā)戶或供貨商銷貨臺賬聯(lián)，第三聯(lián)為食品批發(fā)戶或供貨商財務做賬聯(lián)，三聯(lián)單使用同一個編號），每份進銷貨臺賬活頁上都應載明購買方名稱、電話和地址、供貨商名稱、電話和地址，以及產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠家、規(guī)格型號、商標、生產(chǎn)日期（生產(chǎn)批次）、數(shù)量、單價、金額、進銷貨日期等記賬內(nèi)容。各單位要在全面調(diào)查、摸清轄區(qū)內(nèi)食品批發(fā)戶和物流配送單位底數(shù)的基礎上，指導轄區(qū)內(nèi)食品批發(fā)戶和物流配送單位統(tǒng)一使用進銷貨活頁臺帳。食品零售經(jīng)營戶只需將供貨商提交的第一聯(lián)憑證按時間順序或者按供貨商、商品分類放置和保存，可不再記書式進貨臺帳?；铐撆_賬按規(guī)定必須保存兩年以上，接受工商部門監(jiān)督檢查。

3、食品零售經(jīng)營戶在進貨中索取的進貨憑證記載內(nèi)容不符合上述活頁臺帳要求的，仍應按原規(guī)定記符合的規(guī)定的書式進貨臺賬，并將進貨憑證粘貼在臺帳記錄頁背面。