第一條為了整頓市場(chǎng)秩序，取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)和非法交易市場(chǎng)，有效地保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合本市的具體情況，制定本規(guī)定。

第二條凡在本市從事經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人，都必須向本市工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或者臨時(shí)營(yíng)業(yè)執(zhí)照）后，按核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)方式，在指定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

農(nóng)民出售農(nóng)副產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在集市或者指定的交易場(chǎng)所進(jìn)行。

第三條經(jīng)批準(zhǔn)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家和本市的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，服從管理部門(mén)的管理。

第四條任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)，不得買賣國(guó)家禁止或者限制自由買賣的物資、物品。

第五條任何單位和個(gè)人均不得從零售商店或者其他渠道套購(gòu)緊俏商品，就地加價(jià)倒賣。嚴(yán)禁銷售假冒、劣質(zhì)商品。

根據(jù)市衛(wèi)生局《徐州市餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治以及打擊私屠濫宰病死豬病害豬肉非法交易專項(xiàng)整治實(shí)施方案的通知》（徐衛(wèi)傳（2009）第1號(hào)）的要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定*區(qū)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治以及打擊私屠濫宰病死豬病害豬肉非法交易專項(xiàng)整治實(shí)施方案（以下簡(jiǎn)稱：專項(xiàng)整治），請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

一、整治目標(biāo)

全面整治餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)食品添加劑的采購(gòu)和使用、豬肉的采購(gòu)和加工。通過(guò)集中整治，確保餐飲單位使用的豬肉來(lái)自定點(diǎn)屠宰廠，嚴(yán)格落實(shí)采購(gòu)食品添加劑、豬肉索證索票制度和臺(tái)賬制度；有效打擊和遏制餐飲加工過(guò)程中添加非食用物質(zhì)、濫用食品添加劑以及使用私宰肉、病害豬肉等不合格肉品的違法犯罪行為，切實(shí)保護(hù)人民群眾身體健康。

二、工作安排

本著標(biāo)本兼治、著力治本的原則，嚴(yán)厲打擊在餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的違法犯罪行為，嚴(yán)防私宰肉、病害豬肉等不合格肉品進(jìn)入餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)。同時(shí)，著力建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，把整治與規(guī)范、監(jiān)管與自律的各項(xiàng)措施有效結(jié)合并抓好落實(shí)。利用4個(gè)月左右的時(shí)間，分三個(gè)階段完成專項(xiàng)整治的任務(wù)和目標(biāo)。

（一）自查自糾階段（2009年1月10日之前）

一、總體要求

充分認(rèn)識(shí)此次清理整頓工作的重要性，采取切實(shí)措施清理整頓非法交易場(chǎng)所，構(gòu)建長(zhǎng)效工作機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化防范金融風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)投資合法權(quán)益，凈化要素市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。

二、工作原則

（一）屬地負(fù)責(zé)、分工協(xié)作。各轄市、區(qū)根據(jù)屬地管理原則，結(jié)合實(shí)際制定工作方案，認(rèn)真組織實(shí)施。市公安、工商、銀監(jiān)、人行、通信管理等有關(guān)單位按照部門(mén)職責(zé)，對(duì)清理整頓工作提供支持和指導(dǎo)，確保本次清理整頓工作取得實(shí)效。

（二）積極穩(wěn)妥、分類指導(dǎo)。在清理整頓工作中，要根據(jù)各類交易場(chǎng)所的不同情況加強(qiáng)分類指導(dǎo)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。對(duì)各類交易場(chǎng)所要全面摸清情況，做好調(diào)查分析工作，制訂具體解決措施，實(shí)行“一案一策”，避免“一刀切”。

（三）規(guī)范監(jiān)管、促進(jìn)發(fā)展。既要取締非法交易場(chǎng)所，打擊違法交易，糾正違規(guī)行為，又要進(jìn)一步明確監(jiān)管主體與監(jiān)管責(zé)任，促進(jìn)交易場(chǎng)所依法規(guī)范發(fā)展。同時(shí)積極培育金融要素市場(chǎng)，推動(dòng)多層次資本市場(chǎng)健康發(fā)展。

一、整治目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)厲查處出售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售和加工病害豬肉的各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步遏制私屠濫宰違法現(xiàn)象的發(fā)生，維護(hù)肉品市場(chǎng)正常秩序，確保全縣人民吃上“放心肉”。

二、整治范圍

堅(jiān)決取締私屠濫宰窩點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊出售病死豬、病害豬肉違法行為。嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，使進(jìn)入市場(chǎng)、超市、飯店的肉品均來(lái)自定點(diǎn)屠宰企業(yè)。嚴(yán)肅查處出售、轉(zhuǎn)讓、冒用或者使用偽造肉品檢驗(yàn)證、章和許可證的行為；嚴(yán)格監(jiān)督生豬屠宰廠的入場(chǎng)驗(yàn)收、屠宰操作、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)、運(yùn)輸和無(wú)害化處理等情況；重點(diǎn)是城鄉(xiāng)結(jié)合部私宰戶和肉食品加工企業(yè)，要加大查處的密度和力度，確保此次活動(dòng)取得實(shí)效。

三、部門(mén)分工和牽頭部門(mén)

打擊私屠濫宰，對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰廠的入場(chǎng)驗(yàn)收、屠宰操作、肉品運(yùn)輸、無(wú)害化處理、各項(xiàng)制度的建立等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，此項(xiàng)工作由商務(wù)局牽頭，其他部門(mén)配合（4月1日-4月3日）；強(qiáng)化產(chǎn)地檢疫，完善動(dòng)物疫病標(biāo)識(shí)追溯體系，加強(qiáng)對(duì)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)的監(jiān)督管理，防止出售病死豬的違法行為，此項(xiàng)工作由牧業(yè)管理局牽頭，其他部門(mén)配合（4月3日-4月5日）；監(jiān)督餐飲單位、集體食堂和肉品加工企業(yè)的進(jìn)貨索證索票和臺(tái)賬制度，確保所使用的豬肉均來(lái)自定點(diǎn)屠宰廠，嚴(yán)防私宰肉、病害肉等不合格肉品進(jìn)入餐飲和加工環(huán)節(jié)，此項(xiàng)工作由衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督局和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局牽頭，其他部門(mén)配合（4月6日-4月8日）；加強(qiáng)對(duì)豬肉流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管，加大對(duì)豬肉銷售攤點(diǎn)尤其是集貿(mào)市場(chǎng)、社區(qū)超市的檢查力度，監(jiān)督其進(jìn)貨索證索票和建立臺(tái)賬制度，確保市場(chǎng)上所銷售的豬肉均經(jīng)過(guò)檢疫檢驗(yàn)合格，并且具有檢疫章證和檢驗(yàn)章證，此項(xiàng)工作由工商行政管理局牽頭，其他部門(mén)配合（4月9日-4月11日）；嚴(yán)厲查處阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的行為，對(duì)暴力抗法的，要嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任，此項(xiàng)工作由公安局負(fù)責(zé)（具體時(shí)間隨其他牽頭部門(mén)）。

一、工作目標(biāo)

以嚴(yán)厲打擊和依法查處本鎮(zhèn)的病死豬肉非法交易為重點(diǎn)內(nèi)容，生豬飼養(yǎng)場(chǎng)（戶）、屠宰場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為重點(diǎn)環(huán)節(jié)，以病死豬肉非法交易比較集中和影響較大的重點(diǎn)地區(qū)開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)。加大檢查力度，針對(duì)豬肉質(zhì)量安全薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)巡查，堵塞漏洞，進(jìn)一步遏制屠宰病死豬、出售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和加工病死豬肉等違法犯罪行為，維護(hù)豬肉市場(chǎng)正常秩序，保證人民群眾吃上“放心肉”。

二、整治任務(wù)

（一）加強(qiáng)飼養(yǎng)環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊病死豬非法交易行為

加強(qiáng)對(duì)本鎮(zhèn)生豬飼養(yǎng)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，全面開(kāi)展飼養(yǎng)場(chǎng)（戶）生豬強(qiáng)制免疫，建立生豬強(qiáng)制免疫檔案；開(kāi)展“瘦肉精”、“萊克多巴胺”的檢測(cè)；加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫，完善動(dòng)物疫病標(biāo)識(shí)追溯體系，嚴(yán)格執(zhí)行生豬耳標(biāo)制度，建檔造冊(cè)，無(wú)產(chǎn)地檢疫證明、無(wú)耳標(biāo)的不準(zhǔn)出場(chǎng)和調(diào)運(yùn)；生豬出欄前，養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）提前申報(bào)檢疫，檢疫人員嚴(yán)格按照產(chǎn)地檢疫規(guī)程實(shí)施臨欄檢疫，認(rèn)真查驗(yàn)養(yǎng)殖檔案、免疫記錄、動(dòng)物標(biāo)識(shí)、個(gè)體健康狀態(tài)，依法出具檢疫證明，做到合格動(dòng)物出證率100%，檢出染疫或疑似染疫動(dòng)物依法處理率達(dá)到100%；督促飼養(yǎng)場(chǎng)建立和完善病死豬無(wú)害化處理記錄臺(tái)賬；把好生豬調(diào)勻關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)調(diào)證明制度，杜絕來(lái)自疫區(qū)的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品流入；依法查處和曝光飼養(yǎng)場(chǎng)與不法商販相互勾結(jié)非法交易病害豬的違法行為案件，從源頭上有效控制病死豬流向流通環(huán)節(jié)。

（二）加強(qiáng)屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊屠宰病死豬肉的行為

2004年4月14日荊楚在線《干部檔案流入收藏品市場(chǎng)，檔案部門(mén)展開(kāi)調(diào)查》報(bào)道，在漢口崇仁路收藏品市場(chǎng)記者看到大量的“干部檔案”堆成一堆，有的個(gè)人檔案售價(jià)都高達(dá)上千元。2009年12月30日在南海網(wǎng)《私人檔案流入?？诠磐媸袌?chǎng)，收藏者尋主人》的報(bào)道中，記者看到?？诠磐媸袌?chǎng)的一位收藏者急于尋找流失在舊貨市場(chǎng)的四份檔案的主人或其后人，這些檔案材料均為個(gè)人有效的機(jī)密檔案。2010年12月20日青島新聞網(wǎng)記者到青島昌樂(lè)路文化市場(chǎng)探訪，在多家攤位前發(fā)現(xiàn)了非法售賣的個(gè)人檔案，其中有濟(jì)南鐵路局公安處、青島市紡織工業(yè)總公司等多家單位的個(gè)人絕密檔案。除了在古玩市場(chǎng)或舊貨市場(chǎng)能夠見(jiàn)到個(gè)人檔案的交易，在國(guó)內(nèi)兩家較大的二手商品網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)“孔夫子舊書(shū)網(wǎng)”和“淘寶網(wǎng)”上也能輕易地找到個(gè)人檔案的拍賣，且價(jià)格不菲。這里我們首先會(huì)產(chǎn)生疑問(wèn)，這些個(gè)人檔案怎么會(huì)流入到文化市場(chǎng)進(jìn)行交易呢？通過(guò)對(duì)部分古玩市場(chǎng)或舊貨市場(chǎng)的攤主了解，我們發(fā)現(xiàn)，這些個(gè)人檔案流入文化市場(chǎng)的主要渠道有三種情況：

一是被檔案主人原所在的單位棄置后流入文化市場(chǎng)。這種情況一般發(fā)生在國(guó)有企事業(yè)單位的重組或者倒閉之后，由于這些檔案沒(méi)有人管理或沒(méi)有單位接收所致。

二是被不法分子盜取后流入文化市場(chǎng)。由于一些單位人事檔案管理理念落后，給不法分子盜取人事檔案提供了可乘之機(jī)，加之目前絕大多數(shù)文化市場(chǎng)管理混亂，人事檔案的交易處于失控狀態(tài)，因此，不法分子盜取的人事檔案便堂而皇之地流入二手商品交易。

三是個(gè)人人事關(guān)系變動(dòng)也容易造成檔案“莫名其妙”地丟失。比如說(shuō)在兩個(gè)單位之間轉(zhuǎn)檔案，或者是退休后從企業(yè)轉(zhuǎn)到街道，就容易出問(wèn)題。個(gè)人檔案的交易行為肯定是違法的。個(gè)人檔案流入到文化市場(chǎng)會(huì)給國(guó)家和個(gè)人帶來(lái)極大危害。

個(gè)人檔案屬于國(guó)家機(jī)密，個(gè)人檔案流入市場(chǎng)容易造成國(guó)家機(jī)密泄露。個(gè)人檔案往往涉及當(dāng)事人所參與的歷史進(jìn)程，有些進(jìn)程能夠從側(cè)面反映一些重大歷史事件和歷史事實(shí)，因此，無(wú)數(shù)國(guó)家都將個(gè)人檔案歸屬于國(guó)家機(jī)密，嚴(yán)禁個(gè)人泄露和私自保存?zhèn)€人人事檔案材料，更不能無(wú)條件地向社會(huì)公開(kāi)或提供有償服務(wù)。個(gè)人檔案還涉及個(gè)人隱私，個(gè)人檔案流入市場(chǎng)還容易泄露個(gè)人隱私。個(gè)人檔案的內(nèi)容涉及個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰、家庭成員信息等諸多方面，“一些檔案文件上有意無(wú)意地、或多或少地載錄有事關(guān)當(dāng)事人隱私的信息?！币虼?，根據(jù)我國(guó)檔案法相關(guān)規(guī)定，各級(jí)各類檔案機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格執(zhí)行檔案保管期限以及銷毀檔案的程序和辦法，禁止擅自銷毀檔案，嚴(yán)禁倒賣牟利。

那么，該如何規(guī)避個(gè)人檔案流入到文化市場(chǎng)交易呢？

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)市委、市政府打擊整治違法建設(shè)的工作要求，以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)?？h委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，統(tǒng)一思想，下定決心，采取有力措施，依法查處違法建設(shè)，強(qiáng)化城市管理，美化人居環(huán)境，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，真正維護(hù)好全縣廣大人民群眾的根本利益和社會(huì)公共利益，進(jìn)一步提升城市建設(shè)品位，提升城市管理水平及文明程度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。

縣縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地，長(zhǎng)期以來(lái)。特別是縣城規(guī)劃區(qū)，由于群眾遵紀(jì)守法、執(zhí)行規(guī)劃的意識(shí)較為薄弱，加上一些部門(mén)在執(zhí)法及管理工作中受各種因素的影響，導(dǎo)致監(jiān)督不嚴(yán)，打擊懲治不力，滋生了違法建設(shè)現(xiàn)象長(zhǎng)期泛濫的勢(shì)頭。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，從2003年起至今，縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)共有違法建設(shè)413戶，占地40672.88㎡，建筑面積82083.78㎡。其中，新占地建房179戶，占地23606.23㎡，建筑面積42267.5㎡；拆房建房105戶，占地10557.27㎡，建筑面積24658.04㎡；屋頂加層101戶，占地2235.59㎡，建筑面積14745.24㎡；新占地剛建基礎(chǔ)的28戶，占地4273.79㎡，部分已建建筑面積413㎡；非法交易取得土地建房的69戶，占地7300.02㎡，建筑面積約15000㎡。對(duì)此，根據(jù)《遵義市打擊整治違法建設(shè)工作意見(jiàn)》遵黨發(fā)〔2010〕45號(hào)）要求，按照縣委、縣政府的決策部署，為維護(hù)我縣城市建設(shè)和管理的正常秩序，有效遏制和及時(shí)查處各類違法建設(shè)行為，促進(jìn)我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)健康有序發(fā)展，特制定本方案。

二、基本原則

（一）堅(jiān)持尊重歷史，堅(jiān)持政策、實(shí)事求是、因地制宜原則。

（二）遵循“依法辦事、公開(kāi)、公平、公正”原則。堅(jiān)持“一個(gè)政策、一把尺子、一視同仁”，堅(jiān)決杜絕“拆小不拆大、拆民不拆官、拆軟不拆硬、拆明不拆暗”的現(xiàn)象，以鐵的決心、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律，全力推進(jìn)打擊整治違法建設(shè)工作。

長(zhǎng)期以來(lái)，我縣縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地，特別是縣城規(guī)劃區(qū)，由于群眾遵紀(jì)守法、執(zhí)行規(guī)劃的意識(shí)較為薄弱，加上一些部門(mén)在執(zhí)法及管理工作中受各種因素的影響，導(dǎo)致監(jiān)督不嚴(yán)，打擊懲治不力，滋生了違法建設(shè)現(xiàn)象長(zhǎng)期泛濫的勢(shì)頭。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，從2003年起至今，縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)共有違法建設(shè)413戶，占地40672.88㎡，建筑面積82083.78㎡。其中，新占地建房179戶，占地23606.23㎡，建筑面積42267.5㎡；拆房建房105戶，占地10557.27㎡，建筑面積24658.04㎡；屋頂加層101戶，占地2235.59㎡，建筑面積14745.24㎡；新占地剛建基礎(chǔ)的28戶，占地4273.79㎡，部分已建建筑面積413㎡；非法交易取得土地建房的69戶，占地7300.02㎡，建筑面積約15000㎡。對(duì)此，根據(jù)《遵義市打擊整治違法建設(shè)工作意見(jiàn)》（遵黨發(fā)〔〕45號(hào)）要求，按照縣委、縣政府的決策部署，為維護(hù)我縣城市建設(shè)和管理的正常秩序，有效遏制和及時(shí)查處各類違法建設(shè)行為，促進(jìn)我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)健康有序發(fā)展，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)市委、市政府打擊整治違法建設(shè)的工作要求，在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，統(tǒng)一思想，下定決心，采取有力措施，依法查處違法建設(shè)，強(qiáng)化城市管理，美化人居環(huán)境，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，真正維護(hù)好全縣廣大人民群眾的根本利益和社會(huì)公共利益，進(jìn)一步提升城市建設(shè)品位，提升城市管理水平及文明程度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。

二、基本原則

（一）堅(jiān)持尊重歷史，堅(jiān)持政策、實(shí)事求是、因地制宜原則。

（二）遵循“依法辦事、公開(kāi)、公平、公正”原則。堅(jiān)持“一個(gè)政策、一把尺子、一視同仁”，堅(jiān)決杜絕“拆小不拆大、拆民不拆官、拆軟不拆硬、拆明不拆暗”的現(xiàn)象，以鐵的決心、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律，全力推進(jìn)打擊整治違法建設(shè)工作。

為積極做好我縣中心城區(qū)違法用地大清理和違法建筑大整治工作，根據(jù)縣人大常委會(huì)《關(guān)于對(duì)縣中心城區(qū)清理違法用地和違法建筑情況視察的反饋意見(jiàn)》文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定如下整改措施：

1、反饋意見(jiàn)：縣城區(qū)部分村民在未辦理任何相關(guān)合法手續(xù)，就在集體土地上建私房。

整改措施：加強(qiáng)日常巡查與督查，加大對(duì)違法違規(guī)用地、違法建筑的監(jiān)管力度，努力做到違法行為的及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理、及時(shí)報(bào)告，確保違法違規(guī)用地、違法建筑現(xiàn)象得到有效控制。

2、反饋意見(jiàn)：土地私下非法交易現(xiàn)象較為嚴(yán)重。有的鄉(xiāng)、村農(nóng)戶將集體土地或宅基地通過(guò)私下交易轉(zhuǎn)賣給了他人建私房，甚至有的還將拆遷安置土地非法轉(zhuǎn)讓給他人建私房，從中非法獲利。

整改措施：進(jìn)一步強(qiáng)化土地執(zhí)法監(jiān)察，設(shè)立舉報(bào)電話，鼓勵(lì)和引導(dǎo)群眾當(dāng)好信息員，嚴(yán)厲打擊土地私下非法交易等行為。

3、反饋意見(jiàn)：一些項(xiàng)目法人獲得土地使用權(quán)后“圈”而不用，造成土地長(zhǎng)期閑置。

一、總體要求

堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的職能作用，扎實(shí)開(kāi)展柴油貨車污染防治治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃，強(qiáng)化煤炭、成品油、車用尿素等產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，切實(shí)將各項(xiàng)環(huán)境整治工作任務(wù)落到實(shí)處，為建設(shè)綠色貢獻(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管力量。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）嚴(yán)格中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察及“回頭看”和省、市專項(xiàng)督察反饋問(wèn)題整改。聚焦上一輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察及“回頭看”和省、市專項(xiàng)督察反饋問(wèn)題，深入開(kāi)展自查自糾，對(duì)已整改的環(huán)保問(wèn)題再進(jìn)行一次“回頭看”，確保過(guò)硬整改。對(duì)照《縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單》中市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)，全面梳理匯總?cè)h生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)情況，做到生態(tài)環(huán)保監(jiān)管對(duì)象和監(jiān)管任務(wù)底數(shù)清、情況明。

（二）加大生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處力度。圍繞黑加油站點(diǎn)以及其他涉及環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)領(lǐng)域，嚴(yán)格按照《無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處辦法》和“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”的原則，采用疏堵結(jié)合的工作方式，做好生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處工作。在排查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有破壞環(huán)境資源的無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為，要堅(jiān)決依法查處；發(fā)現(xiàn)不屬于市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)職責(zé)的，要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣头伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的查處部門(mén)報(bào)告;發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)。

（三）全面加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)。一是加強(qiáng)地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，對(duì)環(huán)境管理體系獲證組織進(jìn)行雙隨機(jī)抽査，重點(diǎn)檢查認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證過(guò)程是否合法規(guī)范。對(duì)轄區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車尾氣檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全覆蓋日常監(jiān)督檢査，重點(diǎn)檢查偽造數(shù)據(jù)、超范圍檢測(cè)等行為，加大對(duì)違規(guī)行為的處罰力度；二是督促?gòu)?qiáng)化環(huán)境保護(hù)計(jì)量檢定，對(duì)申請(qǐng)檢定和送檢的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備、儀器、儀表等按要求及時(shí)進(jìn)行檢定。