[內(nèi)容摘要]本文在現(xiàn)有文獻的基礎(chǔ)上，提出了“制度與金融發(fā)展”這一新的理論命題，并利用跨國截面數(shù)據(jù)系統(tǒng)地檢驗了該理論。從國際經(jīng)驗來看，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、法律制度和金融利益集團力量都對金融發(fā)展有顯著的影響。本文的結(jié)論是：只有進一步完善產(chǎn)權(quán)、法律以及信用等制度才能推動中國金融進一步發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]金融發(fā)展；制度；改革

Abstract:Thispaperproposesanewtheoryframeworkof“institutionalarrangementsandfinancialdevelopment”onthebaseoftheexistingliterature.Itusescross-countrydatatoanalysestherelationshipbetweenfinancialdevelopmentandtheinstitutions.Theinternationalempiricalresultsindicatethatlegalsystems,governmentownershipandpowerofinterestgrouphavesignificanteffectonfinancialdevelopment.Theconclusionofthepaperisthatimprovingpropertyrights,legalandcreditinstitutionsarecriticaltothefinancialdevelopmentinfutureinChina.

Keywords:financialdevelopment;institution;reform

金融在經(jīng)濟發(fā)展中起著重要的作用。但現(xiàn)有的文獻并沒有系統(tǒng)地檢驗各種制度因素在金融發(fā)展中的作用，特別是沒有深入地解釋制度因素與中國金融發(fā)展的關(guān)系。本文將在現(xiàn)有文獻的基礎(chǔ)上，進一步提出制度安排與金融發(fā)展這一新的理論命題，并利用跨國的截面數(shù)據(jù)首次系統(tǒng)地檢驗兩者之間的關(guān)系，同時在此基礎(chǔ)上深入探討制度因素在中國金融發(fā)展中的作用。

一、金融發(fā)展中的制度因素：理論框架

摘要:隨著我國科技的進步和企業(yè)的飛速發(fā)展，煤炭企業(yè)深化改革的步伐已經(jīng)進入了深水區(qū)，所面臨的市場形勢越來越嚴峻，在這種殘酷的市場競爭中，只有發(fā)揮企業(yè)骨干和黨員的模范帶頭作用，用他們無私奉獻的精神去感動身邊人、帶動身邊人，團結(jié)一致，立足本崗，節(jié)能降耗，才能幫企業(yè)解決實際性的問題，使企業(yè)度過難關(guān)。目前，黨員作用的充分發(fā)揮也是煤炭企業(yè)改革發(fā)展中的一個根本問題，本文就這一問題進行了深入的分析與探討。

關(guān)鍵詞:煤炭企業(yè);改革發(fā)展;黨員;作用

近年來，國際國內(nèi)市場形勢幾經(jīng)波折，我國的經(jīng)濟增長速度也受到嚴重的影響，煤炭企業(yè)更是風雨飄搖，隨著我國節(jié)能環(huán)?？谔柕奶岢?，各行各業(yè)對煤炭的需求量也開始有所下降，導致大多數(shù)煤炭企業(yè)的經(jīng)濟效益直接受損，在這嚴峻形勢的考驗下，如何發(fā)揮企業(yè)黨員的先鋒堡壘作用，讓黨員把艱苦奮斗、勇于犧牲的精神用于企業(yè)的改革發(fā)展中，與企業(yè)同呼吸、共命運，一起進退，用強烈的責任心和堅定的斗志使企業(yè)攻克難關(guān)，取得最后的勝利，成為企業(yè)改革和發(fā)展中的重要問題。

一、要充分發(fā)揮黨員作用就要強化理論學習，提高綜合素質(zhì)

作為煤炭企業(yè)的黨員一定要把理論學習作為推動企業(yè)改革發(fā)展的大事來抓，努力學習馬列主義、思想，學習鄧小平理論和“三個代表”的重要思想，只有這樣才能樹立堅定的全心全意為人民服務(wù)的理念，才能用現(xiàn)代化的理論知識來武裝頭腦，促進思想的轉(zhuǎn)變，跟上改革的潮流，才能把科學的理論運用到企業(yè)改革的實踐當中，團結(jié)身邊一切可以團結(jié)的力量，一起為企業(yè)的發(fā)展獻計獻策，為企業(yè)解決改革發(fā)展中的實際性問題。另外，黨員作為企業(yè)員工中的表率，除了要強化理論學習，還應(yīng)積極學習相關(guān)的法律法規(guī)以及市場經(jīng)營管理等方面知識，以此來提高自身的綜合素質(zhì)，充分發(fā)揮出其在煤炭企業(yè)深化改革過程中的先鋒作用，為企業(yè)的發(fā)展貢獻出一份力量。

二、要充分發(fā)揮黨員作用就要進一步解決思想，開拓創(chuàng)新

黨的十六屆六中全會《決定》指出：“社會要和諧，首先要發(fā)展?！边@一重要論斷，深刻揭示了社會和諧與發(fā)展之間的辯證關(guān)系。構(gòu)建社會主義和諧社會，必須大力促進發(fā)展，堅持科學發(fā)展，在發(fā)展中構(gòu)建和諧。

發(fā)展是和諧的重要基礎(chǔ)

發(fā)展是硬道理，是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。我國是一個發(fā)展中的大國，人口多、底子薄、生產(chǎn)力不發(fā)達是基本國情。在這樣的國情下，能不能解決好發(fā)展問題，直接關(guān)系人心向背、事業(yè)興衰。堅持用發(fā)展的辦法解決前進中的問題，是我們黨領(lǐng)導人民建設(shè)中國特色社會主義的一條基本經(jīng)驗。只有堅持發(fā)展，才能為社會主義和諧社會建設(shè)提供雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。

社會和諧在很大程度上取決于社會生產(chǎn)力的發(fā)展水平，取決于發(fā)展的協(xié)調(diào)性。我們要構(gòu)建的社會主義和諧社會，是在中國特色社會主義道路上，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導全體人民共同建設(shè)、共同享有的和諧社會。黨的十六屆六中全會提出了到2020年構(gòu)建社會主義和諧社會的目標任務(wù)。完成這一目標任務(wù)，必須大力發(fā)展社會生產(chǎn)力，不斷增加社會物質(zhì)財富。我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾仍然是我國社會的主要矛盾。只有社會生產(chǎn)力不斷發(fā)展，國家經(jīng)濟實力不斷增強，人民生活不斷改善，才能為構(gòu)建社會主義和諧社會打下更加牢固的基礎(chǔ)；才能統(tǒng)籌兼顧和妥善處理社會各階層的利益關(guān)系，有效化解各種社會矛盾，使社會各階層群眾和諧相處。

發(fā)展必須是科學發(fā)展

本世紀頭20年，是一個必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。我們必須珍惜和切實用好這一重要戰(zhàn)略機遇期，集中力量，加快發(fā)展。經(jīng)驗證明，僅有經(jīng)濟增長，并不能實現(xiàn)社會和諧。統(tǒng)籌兼顧是科學發(fā)展觀的根本要求，也是構(gòu)建和諧社會的內(nèi)在要求。當前，我國經(jīng)濟社會發(fā)展在取得巨大成就的同時，還存在一些突出矛盾和問題，如城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡；人口資源環(huán)境壓力加大；就業(yè)、社會保障、收入分配、教育、醫(yī)療、住房、安全生產(chǎn)、社會治安等方面關(guān)系群眾切身利益的問題比較突出；等等。這就要求我們更加注重統(tǒng)籌兼顧，切實做到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，推進生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào)，推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)相協(xié)調(diào)。只有這樣，我們才能處理好當前各方面的突出矛盾，協(xié)調(diào)好各種復雜的利益關(guān)系，把經(jīng)濟社會發(fā)展切實轉(zhuǎn)入科學發(fā)展的軌道，實現(xiàn)和諧發(fā)展。

摘要：目前，在土地流轉(zhuǎn)過程中還存在認識不到位、制度不健全、保障不完善等諸多問題，建議采取完善服務(wù)組織、建立糾紛調(diào)處機制、明確土地流轉(zhuǎn)方向、清理規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為等有效措施，以此突破設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展中的土地瓶頸。

關(guān)鍵詞：設(shè)施農(nóng)業(yè)；土地流轉(zhuǎn)；問題；對策

黨的十七屆五中全會明確指出了今后農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要方向和發(fā)展重點，即改變過去的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式，積極探索新形勢下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。目前，許多地區(qū)還存在農(nóng)村承包地分戶經(jīng)營，農(nóng)戶的承包地較分散、不集中的現(xiàn)象，要改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)模式，就要大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，努力實現(xiàn)土地的相對規(guī)模經(jīng)營。實踐表明，推進土地流轉(zhuǎn)是推動設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效途徑，是加快土地分散經(jīng)營向規(guī)模經(jīng)營、農(nóng)業(yè)粗放生產(chǎn)向集生產(chǎn)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的現(xiàn)實需要。

一、對設(shè)施農(nóng)業(yè)和土地流轉(zhuǎn)內(nèi)涵的認識

設(shè)施農(nóng)業(yè)屬于高投入高產(chǎn)出，資金、技術(shù)、勞動力密集型的產(chǎn)業(yè)。它是利用人工建造的設(shè)施，使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)逐步擺脫自然的束縛，走向現(xiàn)代工廠化農(nóng)業(yè)、環(huán)境安全型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、無毒農(nóng)業(yè)的必由之路，同時也是農(nóng)產(chǎn)品打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的季節(jié)性，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的反季節(jié)上市，進一步滿足多元化、多層次消費需求的有效方法。土地流轉(zhuǎn)是指土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的含義是指擁有土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶將土地經(jīng)營權(quán)（使用權(quán)）轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶或經(jīng)濟組織，即保留承包權(quán)、轉(zhuǎn)讓使用權(quán)。土地使用的規(guī)?；图s化是發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的前提和基礎(chǔ)，設(shè)施農(nóng)業(yè)需要的工程設(shè)備、高新技術(shù)都必須依托在土地的集中和規(guī)模經(jīng)營的基礎(chǔ)上才能發(fā)揮其應(yīng)有的高效率。而當前我國的土地制度仍然是土地國有的基礎(chǔ)上實行30年不變的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，即土地的所有權(quán)歸國家，使用權(quán)歸農(nóng)戶所有。個體農(nóng)戶獨立經(jīng)營土地，技術(shù)水平低下，產(chǎn)出效率不高，許多大宗農(nóng)產(chǎn)品缺乏競爭力，難以適應(yīng)當前農(nóng)業(yè)市場化、國際化的要求，難以體現(xiàn)規(guī)模效益。因此，加快土地流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)土地的規(guī)模和集中經(jīng)營是發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的必然趨勢和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

二、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展中土地流轉(zhuǎn)面臨的問題及制約因素分析

――學習同志在中央黨校重要講話精神的體會

同志在中央黨校的重要講話中強調(diào)，要堅定不移地落實科學發(fā)展，促進社會和諧，并指出科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。這與黨的十六屆六中全會提出的“社會要和諧，首先要發(fā)展”的思想是一脈相承、完全一致的。我們要結(jié)合實際貫徹落實這一精神，在加快發(fā)展中促進社會和諧。

只有加快發(fā)展，才能為社會和諧創(chuàng)造雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。社會的發(fā)展首先取決于經(jīng)濟的發(fā)展，這是人類社會發(fā)展的客觀規(guī)律。用發(fā)展和改革的辦法解決前進中的問題，是黨領(lǐng)導人民建設(shè)中國特色社會主義的一條重要經(jīng)驗。發(fā)展是解決中國一切問題的關(guān)鍵，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的關(guān)鍵。以為總書記的黨中央明確指出，馬克思主義政黨必須高度重視解放和發(fā)展生產(chǎn)力，離開發(fā)展，堅持黨的先進性、發(fā)揮社會主義制度優(yōu)越性和實現(xiàn)國富民強都無從談起，要在發(fā)展的基礎(chǔ)上保證人民群眾共享改革發(fā)展的成果。因此，必須堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，切實抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，大力發(fā)展社會生產(chǎn)力，才能為構(gòu)建社會主義和諧社會奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

在加快發(fā)展中促進社會和諧，是解決發(fā)展進程中存在的各種問題的需要。經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)程度決定著社會和諧的程度。因此，在發(fā)展過程中，要統(tǒng)籌兼顧各方面的利益。要按照“五個統(tǒng)籌”的要求，促進經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。必須堅持以人為本，堅持把最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。把實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標同提高人民生活水平、促進人的全面發(fā)展結(jié)合起來，把實現(xiàn)人民的長遠利益同維護當前利益結(jié)合起來。當前，尤其要把解決人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最直接的利益問題作為構(gòu)建社會主義和諧社會的切入點，切實解決住房、醫(yī)療、就業(yè)、教育等群眾呼聲較高的問題，著力解決土地征收征用、城市建設(shè)拆遷、環(huán)境保護、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)、涉法涉訴中群眾反映強烈的問題，這樣，才能為構(gòu)建和諧社會營造良好的社會環(huán)境。

在加快發(fā)展中促進社會和諧，也是來賓市近年來的實踐經(jīng)驗。作為一個新建的地級市，來賓市充分認識到發(fā)展的重要性和緊迫性，始終堅持發(fā)展的主題，把發(fā)展放在首位，圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，搶住機遇，艱苦創(chuàng)業(yè)，促進了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。幾年來，全市生產(chǎn)總值以年均12.4%的速度增長，財政收入突破了20億元大關(guān)，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長20%，農(nóng)民人均純收入年均增長10.5%，綜合實力不斷增強，人民生活逐步向小康水平邁進?？梢哉f，沒有如此快速的發(fā)展，就沒有全市政治穩(wěn)定、民族團結(jié)、社會各項事業(yè)全面進步的良好局面，就沒有廣大人民群眾的安居樂業(yè)，就不會有和諧的社會環(huán)境。實踐證明，構(gòu)建社會主義和諧社會，發(fā)展是第一位的任務(wù)，發(fā)展首先是發(fā)展經(jīng)濟才能夯實社會和諧的物質(zhì)基礎(chǔ)。因為，沒有經(jīng)濟的發(fā)展和社會財富的增長，就沒有足夠的財力發(fā)展各項社會事業(yè)，建立和完善社會保障體系，支持欠發(fā)達地區(qū)和弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也就難以實現(xiàn)真正的社會公平，構(gòu)建和諧社會將成為一句空話。

來賓市作為后發(fā)展地區(qū)，經(jīng)濟總量小，發(fā)展起步晚，基礎(chǔ)條件差，百業(yè)待興，發(fā)展的要求更為迫切，發(fā)展的任務(wù)更加艱巨。必須抓住機遇，在加快發(fā)展中促進社會和諧。

摘要本文從德育社會學角度論述德育在人合社會的適應(yīng)與發(fā)展中的地位、作用。強調(diào)了德育因素的客觀性、德育的重要性和德育的科學化問題，提出了優(yōu)化德育過程的幾條原則，對德育研究和實踐具有一定的啟發(fā)。

關(guān)鍵詞德育因素；德育；合社會；適應(yīng)與發(fā)展；內(nèi)化；社會化

德育因素是制約人適應(yīng)與發(fā)展的客觀的重要因素之一。人生活在并只能生活在社會中，其存在、適應(yīng)、發(fā)展都受社會條件、社會關(guān)系、社會制度交互作用，其中，那些制約著人適應(yīng)與發(fā)展過程的精神世界、個性品質(zhì)、潛能的東西，就充滿著德育因素。不論人們主張或不主張、從事或不從事、接受或不接受德育，德育因素都客觀存在于社會現(xiàn)實之中，無所不在、無時不有、無孔不入，不依人的意志為轉(zhuǎn)移，客觀地對人的適應(yīng)與發(fā)展起作用。人在適應(yīng)與發(fā)展中，不受好的德育因素影響，就會受不好的德育因素影響，只是影響的方向程度、效應(yīng)不同而已。

狹義上，學校德育與社會德育不同，廣義上，所有德育都是社會德育。德育過程不單在學校中，所有社會成員都有一個接受德育或再德育的客觀過程。一個良好的社會德育，乃是社會成員獲得合社會適應(yīng)與發(fā)展的必不可少的重要途徑。狹義看，社會德育相對學校德育而言，具有相對的不可控性，但其發(fā)生作用的現(xiàn)實卻是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。良好的社會德育促進社會成員合社會的適應(yīng)與發(fā)展，反之則延緩、阻礙甚至損害社會成員的合社會的適應(yīng)與發(fā)展進程。自覺、合理、科學地調(diào)動起所有良好的社會德育因素，實施健康的社會德育，就是要以人的合社會的適應(yīng)與發(fā)展為根本目標，使社會成員不斷內(nèi)化人類肯定性的精神本質(zhì)，實現(xiàn)合社會的個人調(diào)諧與合個人的社會調(diào)諧之辯證統(tǒng)一，從而加速人的社會化進程，促進社會合理化，推進社會文明。

現(xiàn)代社會中，教育一般地以學校形式出現(xiàn)，科學的學校德育則是青少年個體社會化的首要的和主要的途徑，也是人的合社會適應(yīng)與發(fā)展的關(guān)鍵。因而，科學的學校德育是學校教育有機整體的重要組成部分，是教育系統(tǒng)中的子系統(tǒng)，它按照特定社會的客觀要求，將人類肯定性的精神本質(zhì)和特定社會的良好規(guī)范，內(nèi)化為青少年的道德、品格、素質(zhì)，并與其它各科教育交互作用，使青少年獲得合社會的臨近適應(yīng)與發(fā)展，導向個體社會化。這是一種將外在的社會要求轉(zhuǎn)化為個體思想品德，并使外在的社會要求與個體思想品德達到和諧統(tǒng)一的社會實踐活動。在這個意義上，學校德育又是社會德育。

就學校教育而言，學校其它各育與德育相比，是有區(qū)別的。首先是具體的目標、任務(wù)不同，智育，主要擔負著傳授知識、培養(yǎng)智能的任務(wù)，體育，主要擔負著鍛煉體格、增強體質(zhì)的任務(wù)，美育、勞動和職業(yè)技術(shù)教育等，其任務(wù)也是特定的；其次，具體的手段、方式方法、途徑也都不同。然而，根本的區(qū)別還在于盡管各科教育的實際過程都或多或少地包含著德育因素，但在理論上，基本身基本不涉及或少倫及青少年的靈魂深處，一旦涉及，那便是教育過程中的德育因素在起作用。作為一個合社會臨近適應(yīng)與發(fā)展并日趨完善的人，精神世界是根本的支柱和動力，因此，科學的學校德育必然成為學校教育系統(tǒng)的動力源。當然，如前所述，德育因素無所不在，無時不有，各科現(xiàn)實的教育過程，德育因素必然發(fā)生作用，因此，主動、自覺地將德育容于各科教育之中，也是被實踐證明了的正確德育途徑之一。

解放思想必須以科學發(fā)展觀為指導，努力探尋經(jīng)濟又好又快發(fā)展的新途徑。解放思想還體現(xiàn)在銳意改革，以形成有利于科學發(fā)展的體制機制上

中國改革開放的偉大事業(yè)已經(jīng)步入第30個年頭。30年的改革開放源于30年堅持不懈地解放思想，30年中國經(jīng)濟社會發(fā)展取得的輝煌成就得益于30年的一以貫之地解放思想。解放思想不僅讓我們告別了僵化體制和僵化的觀念，而且教會了我們改革開放的思路和加快發(fā)展的手段。一句話，解放思想是發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶。

30年后的今天，中國站在了一個新的歷史起點上。新的起點、新的階段、新的矛盾、新的任務(wù)、新的機遇、新的挑戰(zhàn)，對我們解放思想提出新的要求。我們要響應(yīng)總書記在十七大報告中發(fā)出的“堅持解放思想、實事求是、與時俱進，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯”的號召，掀起一次新的解放思想高潮。

要解放思想，首先必須把思想解放在“時代變遷”上，在國際國內(nèi)環(huán)境變化中抓住和用好“戰(zhàn)略機遇期”。當今世界正在發(fā)生廣泛而深刻的變化，當代中國正在發(fā)生廣泛而深刻的變革。在這“兩個變”當中，存在著難得的發(fā)展機遇。一方面，世界政治和經(jīng)濟力量加速整合，國際經(jīng)濟發(fā)展空間進一步擴大；另一方面，我國國內(nèi)工業(yè)化、城市化、信息化、市場化和國際化進程迅速推進，消費結(jié)構(gòu)快速升級，加上資本充裕、勞動力資源豐富等優(yōu)勢條件，中國經(jīng)濟發(fā)展的動力“勢不可當”。因此，我們必須堅定“以經(jīng)濟建設(shè)為中心”的發(fā)展方針，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。

其次，解放思想必須建立在正確認識我國經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的新矛盾、新問題基礎(chǔ)上。中國作為一個在僅僅不到30年的時間就完成了西方國家經(jīng)過一兩百年才完成的工業(yè)化、城市化和市場化進程的國家，存在一些問題是正常的。在經(jīng)濟社會快速發(fā)展過程中，出現(xiàn)了環(huán)境污染問題、貧富分化問題、看病難看病貴問題、失業(yè)問題，等等。但這些問題都不能簡單地歸因于我們30年的改革開放，歸因于我們的市場化道路，歸因于我們的經(jīng)濟高速發(fā)展。我們不能簡單地對快速發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題求全責備。其實，很多問題是由于經(jīng)濟發(fā)展和生活水平提高之后人們的要求高了而新出現(xiàn)的?，F(xiàn)在的關(guān)鍵是如何找到解決這些問題的有效辦法。辦法在哪里？回歸舊體制行嗎？停下來解決行嗎？照搬外國的經(jīng)驗行嗎？肯定不行！惟一的辦法還是要從我國的實際出發(fā)，進一步解放思想，用深化改革開放的辦法來解決新問題和新矛盾。

第三，解放思想體現(xiàn)在貫徹落實科學發(fā)展觀，積極謀求科學發(fā)展的實踐當中。不可否認，目前在經(jīng)濟社會發(fā)展過程中確實存在一些必須下決心解決的問題，如城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間發(fā)展差距過大，經(jīng)濟與社會、人與自然發(fā)展不協(xié)調(diào)，經(jīng)濟增長過度依賴投資、出口和重化工業(yè)；技術(shù)進步貢獻低、管理方式落后導致經(jīng)濟發(fā)展方式粗放，國民收入分配結(jié)構(gòu)不合理造成居民消費需求不足，以及就業(yè)壓力大、社會保障制度建設(shè)滯后，等等。這些問題的出現(xiàn)，與我們經(jīng)濟社會發(fā)展所處的這樣一個“不夠發(fā)達”的階段有關(guān)系，但很多是與我們多年以來形成的“求快、求量”發(fā)展思維方式和“攀比性、運動式”推動發(fā)展的工作方式有關(guān)。由于這些思維方式和工作方式曾經(jīng)非常行之有效，進而形成的某種程度的“路徑依賴”。因此，解放思想必須立足打破這種“路徑依賴”，破除舊的“發(fā)展迷信”，以科學發(fā)展觀為指導，努力探尋經(jīng)濟又好又快發(fā)展的新途徑，切實使經(jīng)濟增長由依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加物質(zhì)消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。

一、WTO對發(fā)展中成員的優(yōu)惠待遇規(guī)定

1、出口優(yōu)惠待遇。(1)原關(guān)貿(mào)總協(xié)定關(guān)于貿(mào)易與發(fā)展的規(guī)定。GATT內(nèi)容第四部分關(guān)于貿(mào)易與發(fā)展的規(guī)定充分體現(xiàn)了對發(fā)展中成員出口產(chǎn)品的優(yōu)惠待遇：①非互惠原則。第36條規(guī)定，發(fā)達成員在貿(mào)易談判中對發(fā)展中成員的貿(mào)易所承諾的減少或撤除關(guān)稅和其它壁壘的義務(wù)，不能希望得到互惠。②發(fā)達成員盡量承擔義務(wù)的規(guī)定。這些義務(wù)是：優(yōu)先降低和撤除與發(fā)展中成員目前或潛在的出口利益特別有關(guān)的產(chǎn)品的貿(mào)易壁壘，對上述發(fā)展中成員的這些出口產(chǎn)品不建立新的關(guān)稅或非關(guān)稅壁壘，或加強已有壁壘；在制定和調(diào)整財政政策時，優(yōu)先放寬或撤除阻礙發(fā)展中成員初級產(chǎn)品出口的財政政策。(2)GATT授權(quán)條款。該項條款規(guī)定，一締約方可能給予發(fā)展中締約方差別的或更為優(yōu)惠的待遇，而無須按照最惠國待遇原則將這種待遇給予其他締約方，也無須得到總協(xié)定批準。(3)烏拉圭回合達成的《1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》（《GATT1994》）進一步規(guī)定：采取維持穩(wěn)定、公平、有利的價格等手段，為發(fā)展中成員的初級產(chǎn)品進入世界市場提供更為優(yōu)惠和可接受的條件；對發(fā)展中成員有特殊出口利益的加工制成品，提供優(yōu)惠的市場準入機會，發(fā)達成員應(yīng)優(yōu)先考慮降低關(guān)稅和取消非關(guān)稅壁壘。

2、貨物貿(mào)易中的農(nóng)產(chǎn)品和紡織品貿(mào)易優(yōu)惠待遇。根據(jù)農(nóng)業(yè)規(guī)定（《AA》），WTO對發(fā)展中成員的優(yōu)惠可從三個方面體現(xiàn)：①關(guān)稅化和關(guān)稅減讓。關(guān)稅化就是各成員承諾把所有非關(guān)稅措施轉(zhuǎn)化為同等保護程度的關(guān)稅措施，即貿(mào)易措施關(guān)稅化，然后再逐步降低進口稅率。協(xié)定規(guī)定，發(fā)達成員的農(nóng)產(chǎn)品進口關(guān)稅的平均水平在6年內(nèi)須削減30%，并保證每個稅目的減讓率不低于15%；發(fā)展中成員10年時間削減24%，每個稅目的減讓率不低于10%。②削減農(nóng)產(chǎn)品補貼。《AA》規(guī)定，自1995年開始，以1986-1988年為基準期，發(fā)達成員在6年內(nèi)逐步削減20%，發(fā)展中成員在10年內(nèi)逐步削減13%。在此期間內(nèi)，每年的綜合支持量不能超過所承諾的約束水平。

在國際紡織品貿(mào)易方面，國際紡織品和服裝協(xié)定（《ATC》）的簽訂本身就體現(xiàn)了對發(fā)展中成員利益的維護。紡織品和服裝貿(mào)易約占世界貿(mào)易的20%左右，是發(fā)展中國家出口貿(mào)易中的支柱產(chǎn)品。在烏拉圭回合談判以前，規(guī)范世界紡織品和服裝貿(mào)易的是《多種纖維協(xié)定》（《MFA》），《MFA》表現(xiàn)了發(fā)達國家對發(fā)展中國家紡織品出口的限制，是對WTO原則的違反。烏拉圭回合達成的《ATC》對紡織品和服裝逐步實現(xiàn)貿(mào)易自由化的安排是，1995-2005年分四個階段逐步取消各種數(shù)量限制措施：①1995年元月1日至1997年12月31日，將不少于1990年附件所列產(chǎn)品進口總量16%的產(chǎn)品實現(xiàn)自由化。②1998年元月1日至2001年12月31日，將不少于1990年附件所列產(chǎn)品進口總量17%的產(chǎn)品實現(xiàn)自由化。③2002年元月1日至2004年12月31日，將不少于1990年附件所列產(chǎn)品進口總量18%的產(chǎn)品實現(xiàn)自由化。④2005年元月1日起將所有紡織品和服裝貿(mào)易實現(xiàn)自由化，取消所有的數(shù)量限制。屆時《ATC》也自行終止。

3、貨物貿(mào)易中的反傾銷和反補貼規(guī)定優(yōu)惠。WTO烏拉圭回合在過去已達成的多邊反傾銷規(guī)則基礎(chǔ)上簽訂了新的《反傾銷協(xié)定》?！斗磧A銷協(xié)定》對發(fā)展中成員優(yōu)惠規(guī)定表現(xiàn)為四個方面：①實施反傾銷措施將影響發(fā)展中成員根本利益時，可考慮本協(xié)定規(guī)定的給予發(fā)展中成員提供的建設(shè)性補救措施。②對發(fā)展中成員進口產(chǎn)品進行傾銷調(diào)查中，若傾銷幅度為2%以下，則終止傾銷調(diào)查。③當來自發(fā)展中一成員的進口產(chǎn)品傾銷數(shù)量不足進口國同類產(chǎn)品3%，同樣終止傾銷調(diào)查，不征收反傾銷稅。但若數(shù)個這種不足3%的單個成員產(chǎn)品，其占進口國同類產(chǎn)品7%時，則傾銷調(diào)查仍繼續(xù)進行。

WTO烏拉圭回合達成的《補貼與反補貼措施協(xié)定》規(guī)定，當WTO成員方確實因受到某成員方補貼措施，經(jīng)濟利益受到損害時，可允許實施反補貼措施?！禔SCM》對發(fā)展中成員的規(guī)定是：(1)如果反補貼調(diào)查發(fā)現(xiàn)原產(chǎn)于發(fā)展中成員的受調(diào)查產(chǎn)品所得到的補貼不及該產(chǎn)品單位價值的2%，或受補貼產(chǎn)品的進口值不到進口成員同類產(chǎn)品進口總值的4%，且所有不到4%的發(fā)展中成員合計進口量不及進口成員同類產(chǎn)品進口總值的9%，則應(yīng)立即取消反補貼調(diào)查。(2)最不發(fā)達成員和人均國民生產(chǎn)總值不到1000美元的發(fā)展中成員不必取消禁止使用的出口補貼。其他發(fā)展中成員可在協(xié)定生效8年內(nèi)逐步取消此類補貼。發(fā)達成員在協(xié)定生效后即應(yīng)取消此類補貼。(3)發(fā)展中成員達到出口競爭性標準的產(chǎn)品，在兩年內(nèi)逐步取消補貼，對最不發(fā)達成員和年人均國民生產(chǎn)總值不足1000美元的發(fā)展中成員，可在8年內(nèi)逐步取消。出口競爭性標準是指該產(chǎn)品連續(xù)兩年在世界貿(mào)易中占3.25%以上的份額。(4)對于根據(jù)國內(nèi)產(chǎn)品使用情況而定的補貼，其禁令在協(xié)定生效后（1995年）5年內(nèi)不適用于發(fā)展中成員。最不發(fā)達成員為8年。4、服務(wù)貿(mào)易中的優(yōu)惠待遇規(guī)定。WTO烏拉圭回合經(jīng)過長時間艱苦談判，最終達成《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》（《GATS》），從而使國際服務(wù)貿(mào)易納入WTO多邊貿(mào)易框架以內(nèi)?！禛ATS》的最終目標是要逐步實現(xiàn)國際服務(wù)貿(mào)易的自由化，為此對涉及各成員諸如市場準入、權(quán)利與義務(wù)、爭端解決等均作了明確規(guī)定。其中對發(fā)展中成員也作了一些優(yōu)惠待遇規(guī)定，主要有：(1)發(fā)達成員應(yīng)努力促進發(fā)展中成員在國際貿(mào)易中更多地參與并幫助它們擴大服務(wù)的出口，幫助它們提高國內(nèi)服務(wù)能力、效率和效力。(2)發(fā)展中成員對服務(wù)貿(mào)易實行逐步開放，允許其根據(jù)國內(nèi)服務(wù)業(yè)務(wù)的發(fā)展狀況和競爭力決定是否開放，如何開放某一服務(wù)業(yè)，并允許對服務(wù)業(yè)實行一定程度的補貼和保護。即使在開放服務(wù)市場后，如果外國服務(wù)業(yè)大量進入造成國內(nèi)服務(wù)業(yè)的嚴重損害，也可采取保護措施。(3)發(fā)達成員及其他有能力的成員應(yīng)在《GATS》生效兩年內(nèi)建立咨詢點，以便發(fā)展中成員服務(wù)業(yè)提供者獲得有關(guān)的市場資料。(4)考慮到最不發(fā)達成員由于其特殊的經(jīng)濟狀況、貿(mào)易和財政的需要，在接受協(xié)商、承擔義務(wù)方面存在嚴重困難，它們可不履行任何義務(wù)。(5)發(fā)達成員要努力為發(fā)展中成員和最不發(fā)達成員提供技術(shù)援助和培訓，促進其服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中積極作用的實現(xiàn)。

尊敬的各位領(lǐng)導、各位評委、同志們:

大家好！我來自xxxxxx，今天我演講的題目是：讓個人價值在推進企業(yè)發(fā)展的實踐中升華。

朋友們，說起個人價值，我想每個人都有自己的想法。但是個人價值到底體現(xiàn)在哪里呢？也許，有的人會說，要發(fā)財；有的人會說，要出人頭地；還有的人會說，要成為高高在上的天下第一。可是我要大聲地說：不，不是這樣的!個人價值不只是發(fā)財，更是遠大理想的追求與實現(xiàn)；不只是出人頭地，更是生命意義的詮釋與升華；不只是成為天下第一，更是人生事業(yè)的和諧與發(fā)展。

一滴水，只有融入大海，才會化作美麗的浪花。一粒種子,只有扎根土壤，才會茁壯成長。一名企業(yè)員工，只有在推進企業(yè)發(fā)展的實踐中建功立業(yè)，才能真正實現(xiàn)個人價值。

望歷史長河，品歲月如歌。孟泰、王進喜，多么響亮的名字，正是這樣一批優(yōu)秀的產(chǎn)業(yè)工人，創(chuàng)造出東北老工業(yè)基地的輝煌，支撐起社會主義的大廈。他們的艱苦奉獻和創(chuàng)造激情，點亮了一個時代，他們也因此成為共和國的英雄、家喻戶曉的明星。今天，新時期的產(chǎn)業(yè)工人許振超，干一行、鉆一行、精一行，從一個初中生，成長為一名掌握現(xiàn)代技術(shù)的“橋吊專家”，一年內(nèi)兩次刷新世界集裝箱裝卸紀錄，創(chuàng)造了“振超效率”；全國勞模栗俊平，一個只有初中文化、從太原五臺縣小山村走出來的農(nóng)民，從什么都不懂的采煤工到“全國技術(shù)能手”的高級技師，一年就給煤礦增加了近3000萬元的效益.數(shù)不清，道不盡。他們激情如花，綻放人生的風采；他們激情似火，點燃企業(yè)發(fā)展的未來；他們的激情愈燃愈烈，在推進企業(yè)發(fā)展的實踐中，收獲著意志的磨練、情操的陶冶、人格的升華！這樣的人生是多么的絢麗，這樣的人生是多么的璀璨。這樣的人生才堪稱是有價值的人生。

所以，我要說，個人價值的完美體現(xiàn)離不開企業(yè)發(fā)展，我們的人生價值只有融入企業(yè)發(fā)展，才會充滿蓬勃朝氣；只有崗位建功，才會富有生機與活力。

社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性。建設(shè)一個民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會，是中國特色社會主義的重要目標。構(gòu)建社會主義和諧社會，關(guān)鍵在于堅持一條正確的發(fā)展道路。黨的十七大報告指出：“科學發(fā)展和社會和諧是內(nèi)在統(tǒng)一的。沒有科學發(fā)展就沒有社會和諧，沒有社會和諧也難以實現(xiàn)科學發(fā)展”。樹立科學發(fā)展觀，堅持以人為本，走全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展之路，是構(gòu)建社會主義和諧社會的根本途徑。

構(gòu)建社會主義和諧社會是貫穿中國特色社會主義事業(yè)全過程的長期歷史任務(wù)。只有在持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上，才能完成這一美好而艱巨的歷史任務(wù)。社會主義和諧社會不是一種安貧樂道的小國寡民社會，而是物質(zhì)文明和精神文明高度發(fā)達的現(xiàn)想社會。只有不斷提高社會生產(chǎn)力的發(fā)展水平，不斷創(chuàng)造出更多的社會物質(zhì)財富，才能有效地去處理人們不斷增長的物質(zhì)文化需求與社會生產(chǎn)不足的矛盾，才能不斷改善人民生活水平，逐步實現(xiàn)共同富裕，使人人都能安居樂業(yè)，家家過上全面小康生活，這樣，社會才能真正和諧起來。同時，發(fā)展帶來的人們物質(zhì)生活條件的改善和安居樂業(yè)的環(huán)境，必然會促使人們更加注重社會秩序和社會穩(wěn)定，努力去創(chuàng)造和維護和諧的社會環(huán)境和條件。古人說，“倉廩實而知榮辱，衣食足而知禮節(jié)”。經(jīng)濟的發(fā)展和物質(zhì)生活條件的改善，必將極大地促進整個社會注重公平正義、崇尚誠信友愛的和諧道德風尚和公序良俗的形成。

構(gòu)建社會主義和諧社會是在發(fā)展的基礎(chǔ)上正確處理各種社會矛盾的歷史過程和社會結(jié)果。只有在持續(xù)的發(fā)展中，才能為化解各種社會矛盾創(chuàng)造條件。改革開放作為建設(shè)中國特色社會主義過程中一場極其深刻的社會變革，在極大促進我國經(jīng)濟社會發(fā)展的同時，也引發(fā)了諸多社會矛盾，如勞動就業(yè)問題、社會保障問題、收入分配不公和貧富差距擴大問題，等等。這些矛盾是在改革和發(fā)展中產(chǎn)生的，也只有通過深化改革和促進發(fā)展來解決。對于當代中國來說，不發(fā)展或發(fā)展不足，仍然是一切社會矛盾產(chǎn)生的主要根源；而持續(xù)、協(xié)調(diào)的發(fā)展，則是不斷解決各種社會矛盾的前提條件。只有在持續(xù)的發(fā)展中，我們才能創(chuàng)造出更加充分的物質(zhì)條件，去有效解決各種民生問題引發(fā)的社會矛盾，如社會保障問題、就業(yè)問題等；也只有在不斷的發(fā)展中，才能為實現(xiàn)社會公平正義打下良好的基礎(chǔ)，如擴大政府轉(zhuǎn)移支付、提供更多的惠及全體人民的公共產(chǎn)品等，去保障社會公平正義的有效實現(xiàn)，不斷促進社會和諧。

構(gòu)建社會主義和諧社會也需要在持續(xù)的發(fā)展中去協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系，實現(xiàn)人與自然的和諧。伴隨著經(jīng)濟的高速增長，我國出現(xiàn)了比較嚴重的環(huán)境污染、生態(tài)破壞等問題，人與自然的關(guān)系產(chǎn)生了嚴重的不協(xié)調(diào)。但這并不是發(fā)展的必然產(chǎn)物，而是不適當?shù)慕?jīng)濟增長方式造成的消極后果。因而，要消除這些危害自然環(huán)境的負面效應(yīng)，并不是去阻止經(jīng)濟的增長、停下發(fā)展的步伐，而是要改變和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展方式。解決我國環(huán)境污染、生態(tài)破壞等的問題，根本出路還在于發(fā)展。在優(yōu)化發(fā)展方式的基礎(chǔ)上加快發(fā)展，利用發(fā)展創(chuàng)造的物質(zhì)條件，加大改善環(huán)境和生態(tài)的投入；通過發(fā)展促進科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和市場創(chuàng)新，在創(chuàng)新中從根本上解決經(jīng)濟社會發(fā)展與資源、環(huán)境的矛盾，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會，使人民在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活，實現(xiàn)經(jīng)濟社會永續(xù)發(fā)展和人與自然的高度和諧。

構(gòu)建社會主義和諧社會需要發(fā)展，但并不是任何發(fā)展都會促進社會和諧。片面的、畸形的發(fā)展，不僅不會促進社會和諧，還可能激化社會矛盾，危害社會穩(wěn)定，引發(fā)生態(tài)危機。這在不少發(fā)展中國家不乏前車之鑒。我國一些地方經(jīng)濟高速發(fā)展的同時，社會矛盾不斷激化、自然環(huán)境日趨惡化的事例也說明，只注重GDP增長的片面發(fā)展，必然對社會穩(wěn)定與和諧產(chǎn)生負面效應(yīng)。因此，促進社會和諧，不僅需要發(fā)展，而且其發(fā)展必須是科學的。

科學發(fā)展的核心是以人為本，就是要以造福人民、實現(xiàn)人的全面發(fā)展為根本目標，始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。只有這樣的發(fā)展，才是合乎社會主義本質(zhì)規(guī)定的發(fā)展，才會得到最廣大人民群眾的支持和擁護，人們才會自覺地去促進社會發(fā)展，維護社會和諧。科學發(fā)展的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。這種發(fā)展模式本質(zhì)上就是追求和諧的發(fā)展。它在內(nèi)容上追求全面發(fā)展，全面推進經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)，促進現(xiàn)代化建設(shè)各個環(huán)節(jié)、各個方面相互協(xié)調(diào)和整體和諧；它在空間上追求協(xié)調(diào)發(fā)展，注重區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、國內(nèi)發(fā)展與對外開放、中央和地方關(guān)系的統(tǒng)籌兼顧，促進全國各地區(qū)、各部分的均衡與和諧發(fā)展；它在時間上追求可持續(xù)發(fā)展，注重生態(tài)文明，堅持經(jīng)濟發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，在滿足當代人的發(fā)展需要的同時不損害子孫后代的發(fā)展條件，在人與自然的和諧中實現(xiàn)人類社會的永續(xù)發(fā)展。