一、20*年工作總結(jié)

20*年，*縣殘聯(lián)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級部門的指導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中全會精神，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)推進(jìn)“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，緊緊圍繞殘疾人共享小康工程的目標(biāo)任務(wù)，精心調(diào)研，扎實(shí)工作，提升了殘疾人工作整體水平，推進(jìn)殘疾人事業(yè)在新的起點(diǎn)上加快發(fā)展。

一、推進(jìn)重點(diǎn)工作，提升殘疾人事業(yè)發(fā)展水平。

（一）深入開展學(xué)習(xí)黨的十七大精神主題教育活動。把深入學(xué)習(xí)黨的十七屆三中全會精神、《中共中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》（中發(fā)〔20*〕7號）精神、新修訂的《殘疾人保障法》以及中國、省、市殘聯(lián)五代會精神等納入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神主題教育活動，形成整體推進(jìn)，各有所重的局面。

（二）有序推進(jìn)殘疾人共享小康工程。

按照《*省人民政府關(guān)于實(shí)施殘疾人共享小康工程的意見》，我縣積極實(shí)施*縣殘疾人共享小康工程，在解決殘疾人最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益問題上邁出了重要的一步。根據(jù)*縣人民政府《關(guān)于實(shí)施殘疾人共享小康工程的意見》精神，及時啟動我縣殘疾人共享小康工程。20*年，全縣共有190名重度殘疾人享受了基本生活保障；147名重度殘疾人得到了托安養(yǎng)服務(wù)，其中集中托養(yǎng)47名；使321名貧困殘疾人得到“三助”康復(fù)服務(wù)，已全面完成了省市下達(dá)的殘疾人共享小康工程任務(wù)。嘉興市督查組和省殘工委殘疾人共享小康工程考核組對*殘疾人共享小康工程的工作都給予了充分肯定。

摘要：金融工程是一門利用工程技術(shù)原理和方法，開發(fā)設(shè)計(jì)與實(shí)施新型金融產(chǎn)品服務(wù)和創(chuàng)造性地解決金融問題的新興學(xué)科。文章分析了金融工程是金融科學(xué)發(fā)展的必然要求，論述了金融工程的理論架構(gòu)和技術(shù)基礎(chǔ)，從三個方面探討了我國金融工程科學(xué)的建立和發(fā)展。

關(guān)鍵詞：金融工程；學(xué)科定位；人才培養(yǎng)

一、金融工程是金融科學(xué)發(fā)展的必然要求

20世紀(jì)50年代以前，金融學(xué)基本處于對事物的定性分析，即描述性階段。它由描述階段向定量分析階段的轉(zhuǎn)變始于馬柯維茨的風(fēng)險投資組合理論，該理論奠定了現(xiàn)代金融定量分析的基礎(chǔ)。1952年，馬科維茨（Markowitz）在結(jié)合奧斯本（Osbeme）的股票價格遵循隨機(jī)游走的期望收益率分布的基礎(chǔ)上，在《金融雜志》上發(fā)表了資產(chǎn)組合選擇一文，把投資的收益或回報定義為其可能結(jié)果的期望值，把風(fēng)險定義為平均值的方差，這種均值—方差模型使數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法可以應(yīng)用到資產(chǎn)組合選擇的研究中。法瑪（Fama）在奧斯本（Osbeme）通過理性無偏的方式設(shè)定投資者主觀概率的基礎(chǔ)上，建構(gòu)并形成了有效市場假設(shè)（EMH），并進(jìn)一步細(xì)分了三種有效市場，從而說明了價格反映所有的公開信息，已知的信息對獲利沒有價值的結(jié)論。隨后的夏普（sharp）、利特納（Litner）和莫辛（Mossin）將EMH和馬科維茨的資產(chǎn)選擇理論相結(jié)合，建立了一個以一般均衡框架中的理性預(yù)期為基礎(chǔ)的投資者行為模型CAPM，說明了市場上的超額回報率是由于承擔(dān)更大的風(fēng)險才形成的結(jié)論。布萊克、斯科爾斯、默頓等人進(jìn)一步相繼拓展了上述研究，提出了套利定價模型（APT）、期權(quán)定價模型（OPT）等。至此，20世紀(jì)70年代以有效市場假說為基礎(chǔ)，以資本資產(chǎn)定價模型和現(xiàn)代資產(chǎn)組合理論為支撐的標(biāo)準(zhǔn)金融理論確立了其在金融經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的正統(tǒng)定位，成為當(dāng)代金融理論的主流和范式。80年代末期，動態(tài)套期保值策略組合保險的創(chuàng)始人里蘭得（H·Leland）和國際著名期權(quán)理論學(xué)者魯賓斯泰（J·Rubinstein）開始提出“金融工程”的概念。1988年，金融學(xué)家芬納迪（D·Finnerty）則基于公司財(cái)務(wù)對金融工程作出了較為完整的解釋。自20世紀(jì)70年代以來，西方發(fā)達(dá)國家的金融機(jī)構(gòu)所面臨的經(jīng)營環(huán)境日趨復(fù)雜多變，價格波動頻繁，風(fēng)險與日俱增。為求生存和發(fā)展，金融機(jī)構(gòu)不斷地進(jìn)行更深層次的金融創(chuàng)新。20世紀(jì)80年代風(fēng)起云涌的金融創(chuàng)新浪潮成為了西方金融領(lǐng)域最為活躍和突出的變化之一，伴隨著金融創(chuàng)新，發(fā)達(dá)國家公司理財(cái)、銀行業(yè)和投資業(yè)得到了迅速的擴(kuò)張和發(fā)展，金融工程作為金融創(chuàng)新活動發(fā)展到成熟階段的產(chǎn)物，很快便滲透到了商業(yè)銀行等金融實(shí)務(wù)部門?？梢哉f，金融工程的產(chǎn)生順應(yīng)了國際金融經(jīng)濟(jì)競爭與發(fā)展的潮流。

二、金融工程的理論架構(gòu)和技術(shù)基礎(chǔ)

金融工程將工程思維引入金融領(lǐng)域，綜合地采用各種工程技術(shù)方法（包括數(shù)學(xué)建模、數(shù)值計(jì)算、網(wǎng)絡(luò)圖解、仿真模擬、分解與組合等）設(shè)計(jì)、開發(fā)和實(shí)施新型的金融產(chǎn)品，創(chuàng)造性地解決金融問題，其成果金融產(chǎn)品既包括原生和衍生的金融商品，也包括金融服務(wù)和解決金融問題的手段和策略。其創(chuàng)新和創(chuàng)造性既意味著金融領(lǐng)域思想和思維的飛躍，即一種革命性的全新金融產(chǎn)品問世時所具有的創(chuàng)造性，也意味著對已有觀念的重新理解與運(yùn)用，以及對現(xiàn)有產(chǎn)品進(jìn)行的分解與組合。

同志們：

今天，我們召開全街經(jīng)濟(jì)工作會議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)年工作，分析形勢，部署今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，動員和帶領(lǐng)全街廣大黨員干部群眾，努力實(shí)現(xiàn)我街經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。首先，我就當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢和年全街的經(jīng)濟(jì)工作談幾點(diǎn)意見，會上，張書記還將作重要講話，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。

一、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的基本分析

年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年，在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們?nèi)尕瀼乜茖W(xué)發(fā)展觀，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，區(qū)域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。截至年底，全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值4.43億元，同比增長67％；全口徑財(cái)政收入5793萬元，同比增長27％；可用財(cái)力1953萬元，同比增長9％；固定資產(chǎn)投資2.413億元，同比增長19％；農(nóng)民人均純收入同比增長9％；實(shí)際利用外資650萬美元，出口創(chuàng)匯1619萬美元；農(nóng)墾企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險金征繳完成616.1萬元。

年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的重要之年，也是深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、全面構(gòu)建和諧街的關(guān)鍵之年。我街經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要奮斗目標(biāo)是：全口徑財(cái)政收入、可用財(cái)力同比分別增長16％和18％，分別達(dá)到6700萬元、2300萬元；固定資產(chǎn)投資同比增長8.2％，達(dá)到2.61億元；農(nóng)民人均純收入同比增長9％；農(nóng)墾企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險金征繳完成580萬元。

同時，還必須清醒地看到我街經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在一些困難和問題：一是土地資源日益緊缺，且條塊分割嚴(yán)重，制約了經(jīng)濟(jì)更好更快的發(fā)展；二是原農(nóng)場國有企業(yè)改制等形成的歷史包袱依然存在，全場仍有1700多人拿生活費(fèi)，社會保障和醫(yī)療保障承受著巨大壓力；三是企業(yè)科技含量不高，創(chuàng)稅能力不強(qiáng)，吸納就業(yè)容量不大，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不高，稅源潛力不夠，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距在拉大；四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、日常工作運(yùn)轉(zhuǎn)都急需大量資金，各類銀行貸款和歷史欠款到期日臨近，資金風(fēng)險和壓力增大；五是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尚未完全明晰，產(chǎn)業(yè)布局尚需進(jìn)一步調(diào)整，功能分區(qū)尚待逐步完善，產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)還未有效形成，支柱產(chǎn)業(yè)亟文秘雜燴網(wǎng)需努力壯大，招大商、引大資的力度還有待加強(qiáng)；六是失地農(nóng)工和改制企業(yè)下崗職工再就業(yè)壓力較大，農(nóng)工增收渠道不寬，影響社會穩(wěn)定的不利因素還需要下大氣力化解。

全面做好財(cái)稅工作，同志們深入實(shí)施民生工程。擺在面前的共同任務(wù)。希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，堅(jiān)定信心、知難而進(jìn)，主動作為、扎實(shí)努力，不斷提升工作水平，繼續(xù)實(shí)現(xiàn)民生工程和財(cái)稅工作爭先進(jìn)位、再創(chuàng)佳績，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展，做出新的更大貢獻(xiàn)!

一、必須充分肯定，成績來之不易。

全市各級黨委政府、財(cái)稅系統(tǒng)和民生工程責(zé)任部門認(rèn)真貫徹省委、省政府和市委的決策部署，過去的一年。積極應(yīng)對金融危機(jī)，全面落實(shí)保增長、保民生、保穩(wěn)定的各項(xiàng)措施，民生工程建設(shè)取得了十分顯著的成效。一是百姓得實(shí)惠進(jìn)一步增多。市民生工程實(shí)施項(xiàng)目從年18項(xiàng)，逐步擴(kuò)大到年20項(xiàng)、年30項(xiàng)，投入從年4億元擴(kuò)大到年7.2億元、年9.3億元，惠及人口125萬多，人均受益700多元，群眾受益面和收益水平都逐年提高。二是城鄉(xiāng)均等化進(jìn)一步推動。工程建設(shè)、公共服務(wù)的重點(diǎn)向“三農(nóng)”傾斜，向基層和困難群體傾斜，建立了九項(xiàng)制度”和“五大機(jī)制”健全完善了長效機(jī)制，有力推動了覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系建設(shè)和各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展。三是群眾滿意度進(jìn)一步提高。從社情民意調(diào)查結(jié)果看，市群眾對民生工程的知曉度、滿意度和支持度都在80%以上。老百姓真切感受到生活變化，感受到黨和政府的溫暖。政府的執(zhí)行力和公信力大大提高。四是工作爭上游進(jìn)一步領(lǐng)先。去年金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)困難的背景下，各級各部門對民生工程建設(shè)思想更重視，力度更加大，配合更密切。按照“確保一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)，確保在全省爭先進(jìn)位”要求，力求目標(biāo)明確，措施具體，責(zé)任落實(shí)，做到資金配套、督查幫扶、項(xiàng)目推進(jìn)、創(chuàng)新宣傳、工作細(xì)化”五到位，圓滿完成30項(xiàng)民生工程年度任務(wù)，榮獲了省政府“年度全省民生工程組織實(shí)施工作杰出獎”同時，市部分單位在全省考評中成績優(yōu)異、名列前茅。這些成績的取得，既是全市上下共同努力的結(jié)果，也凝聚著各責(zé)任部門和財(cái)稅系統(tǒng)同志們汗水和辛勞，更體現(xiàn)了同志們堅(jiān)定執(zhí)著的為民情懷和扎實(shí)過硬的作風(fēng)本領(lǐng)。此，代表市委、市政府，向?yàn)槊裆こ毯拓?cái)稅工作作出貢獻(xiàn)的廣大干部群眾表示衷心的感謝！向今天受表彰的先進(jìn)單位表示熱烈的祝賀！

二、必須竭盡全力，民生宗旨所系。

沒有終點(diǎn)。今年我市民生工程建設(shè)要在已有基礎(chǔ)上，民生工程只有起點(diǎn)。確保完成各項(xiàng)任務(wù)，確保繼續(xù)走在全省前列，實(shí)現(xiàn)位次再前移、質(zhì)量再提高、效應(yīng)再放大的要求。各級各部門必須進(jìn)一步提高認(rèn)識，提升站位，加大力度，不斷把民生工程建設(shè)推向深入。

深化認(rèn)識。市地處山區(qū)，一要認(rèn)清形勢。經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，民生工程建設(shè)面臨新的形勢。一是涵蓋范圍加大。今年，全省將實(shí)施33項(xiàng)民生工程，市民生工程將擴(kuò)大到35項(xiàng)，預(yù)計(jì)總投入達(dá)12.2億元。二是項(xiàng)目任務(wù)加重。今年有些項(xiàng)目任務(wù)特別重，如建設(shè)村衛(wèi)生室511個，相當(dāng)于前三年任務(wù)的總和。三是實(shí)施難度加劇。如農(nóng)民體育健身、廣播電視“村村通”等工程，不僅數(shù)量多于上年，而且有其特定標(biāo)準(zhǔn)，隨著“先易后難”逐步推進(jìn)，必將對山區(qū)地域環(huán)境下的工程實(shí)施，帶來嚴(yán)峻的考驗(yàn)。此外，實(shí)事求是地說，工作中還存在著保險發(fā)放類項(xiàng)目基礎(chǔ)不扎實(shí)，發(fā)放程序有待規(guī)范，有些工程類項(xiàng)目實(shí)施還未完全到位，以及后期管養(yǎng)機(jī)制弱、難度大等問題。

一、完善統(tǒng)籌解決人口問題的決策與調(diào)控機(jī)制，增強(qiáng)各級綜合治理人口問題的自覺性

探討人口、經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌解決人口問題的方法、措施，提供工作思路和多視覺的思維方式。進(jìn)一步鞏固黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“親自抓、負(fù)總責(zé)”的良好局面。完善領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)和協(xié)調(diào)運(yùn)作機(jī)制，落實(shí)好相關(guān)部門統(tǒng)籌解決人口問題的職責(zé)分工、《*區(qū)人口計(jì)生工作督查通報制度》，突出對重點(diǎn)責(zé)任部門的考核。

二、完善基層經(jīng)常性工作機(jī)制，千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平

落實(shí)好《關(guān)于加強(qiáng)人口計(jì)生基層工作若干問題的意見》，強(qiáng)化現(xiàn)居住地與戶籍地的密切協(xié)作，切實(shí)解決好“人戶分離”計(jì)劃生育管理服務(wù)等問題。健全依法行政責(zé)任制，全面落實(shí)《國家人口計(jì)生委依法行政考核評估基本要求》。深化居民自治工作。

三、完善改革創(chuàng)新機(jī)制，推動人口計(jì)生工作實(shí)現(xiàn)新突破

繼續(xù)開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)居的創(chuàng)建活動。全力建立全員人口信息數(shù)據(jù)庫，借助社會救助、勞動保障、衛(wèi)生服務(wù)、殘疾人救助、為老服務(wù)、人口信息“六網(wǎng)合一”工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對人口變動和個案信息變動的動態(tài)監(jiān)測與管理服務(wù)。將全員人口信息數(shù)據(jù)庫的建立納入年度考核內(nèi)容。改革人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制考核辦法。

今年全區(qū)統(tǒng)計(jì)工作的總體要求是：全面落實(shí)區(qū)委九屆八次全會和市統(tǒng)計(jì)工作會議精神，圍繞“融入濱海、構(gòu)筑高地、聚集優(yōu)勢、科學(xué)發(fā)展”和全面實(shí)施“三四五六”發(fā)展計(jì)劃，進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)持“服務(wù)與質(zhì)量”這一主題，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)能力、數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計(jì)公信力，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)職能作用，為保持全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，提供統(tǒng)計(jì)保障。

一、全力以赴，扎實(shí)開展第六次人口普查和專項(xiàng)調(diào)查

1、高標(biāo)準(zhǔn)搞好第六次人口普查工作。人口普查是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，是一次重大的國情國力調(diào)查。如實(shí)掌握人口結(jié)構(gòu)和現(xiàn)狀，對于我們科學(xué)合理地制訂人口政策，統(tǒng)籌安排國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃和居民生產(chǎn)生活具有十分重要的意義。因此，從現(xiàn)在開始，我們要全力以赴，認(rèn)真總結(jié)以往普查的經(jīng)驗(yàn)，做好人口普查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要廣泛開展普查宣傳，營造良好氛圍。組建精干普查隊(duì)伍，全區(qū)各級普查機(jī)構(gòu)要建立健全普查質(zhì)量控制體系，落實(shí)好崗位責(zé)任制，堅(jiān)持科學(xué)普查、依法普查，確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。

2、開展好各項(xiàng)專項(xiàng)調(diào)查。按照市局統(tǒng)一部署，高標(biāo)準(zhǔn)完成R&D資源清查，組織好月度勞動力調(diào)查、群眾安全感調(diào)查、組織工作滿意度調(diào)查和農(nóng)村居民人均純收入抽樣調(diào)查等專項(xiàng)調(diào)查工作。

3、做好第二次經(jīng)濟(jì)普查的后續(xù)工作。編輯出版《*區(qū)第二次經(jīng)濟(jì)普查資料匯編》，切實(shí)搞好普查資料的分析研究、開發(fā)運(yùn)用，使普查成果真正服務(wù)于各級政府、行業(yè)部門和社會各界。

二、堅(jiān)持不懈，全面提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量

同志們：

當(dāng)前，我縣正處在深化改革開放、推進(jìn)統(tǒng)籌發(fā)展的關(guān)鍵時期，正處在全面建設(shè)小康社會的攻堅(jiān)階段。新的形勢和新的階段對人大工作提出了新的更高要求。我們必須順應(yīng)新形勢新階段的要求，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對新形勢下人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步發(fā)揮各級人大及其常委會的職能作用，扎實(shí)推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)，努力開創(chuàng)我縣人大工作新局面。

下面，我代表縣委，就進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持和完善人民代表大會制度，做好全縣人大工作，講三點(diǎn)意見。

一、解放思想，更新觀念，深化對人民代表大會制度的認(rèn)識

人民代表大會制度是我國的根本政治制度，人大工作是人民代表大會制度的重要實(shí)踐。我們要從全局和戰(zhàn)略的高度，進(jìn)一步深化對人民代表大會制度地位和作用的認(rèn)識，進(jìn)一步深化對社會主義民主政治本質(zhì)特征的認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)做好人大工作的自覺性和堅(jiān)定性。

1、從提高黨的執(zhí)政能力的高度，進(jìn)一步深化對堅(jiān)持和完善人民代表大會制度重要性的認(rèn)識。人民代表大會制度的根本原則，就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，核心是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。在人民代表大會制度范圍內(nèi)，人大依法履行職能，使黨的決策和主張成為國家意志和全體人民共同遵守的行為準(zhǔn)則，使黨組織推薦的人選成為國家機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員，從而實(shí)現(xiàn)黨對國家事務(wù)和社會事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)。這就要求我們必須堅(jiān)持和完善人民代表大會制度，善于通過發(fā)揮國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能，從法律和制度上保證黨的路線方針政策的貫徹落實(shí)；善于把代表人民利益和意志的主張通過國家權(quán)力機(jī)關(guān)，經(jīng)過法定程序轉(zhuǎn)變成國家意志，轉(zhuǎn)變成人民群眾的自覺行動；善于利用民主和法制的武器，整合社會資源，規(guī)范社會秩序，聚合社會力量。各級黨委和廣大黨員干部，一定要深化對人民代表大會制度重要地位和作用的認(rèn)識，大力支持人大及其常委會依法履行職責(zé)，進(jìn)一步提高黨依法執(zhí)政的水平和能力，不斷鞏固黨的執(zhí)政地位。

摘要：我國現(xiàn)行的征地制度存在著“公共利益”界定不明確、征地程序不完善、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低以及土地補(bǔ)償費(fèi)分配不合理等弊端，產(chǎn)生了失地農(nóng)民心理壓力增大，生活、就業(yè)、養(yǎng)老和健康無保障等問題，失地農(nóng)民合法權(quán)益受到極大損害。因此，應(yīng)該嚴(yán)格界定公共利益的范圍，完善征地程序，提高征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大征地補(bǔ)償范圍,合理分配土地補(bǔ)償費(fèi)用，重構(gòu)農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織，加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)，建立失地農(nóng)民社會保障制度，切實(shí)保護(hù)失地農(nóng)民權(quán)益。

關(guān)鍵詞：征地制度;失地農(nóng)民;權(quán)益保護(hù)

前言

隨著我國工業(yè)化和城市化進(jìn)程的推進(jìn)，政府征收農(nóng)民集體的土地成為一種必然。我國現(xiàn)行的征地制度是20世紀(jì)50年代在高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時期形成的，它對于保證國家建設(shè)、節(jié)約征地成本起到了積極作用。但是，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展，征地制度存在著許多不適應(yīng)時展的因素，它的弊端日益凸現(xiàn)，嚴(yán)重侵犯了失地農(nóng)民的合法權(quán)益。完善征地制度是保護(hù)失地農(nóng)民的權(quán)益的重要措施。

一、我國征地制度存在的弊端

根據(jù)憲法規(guī)定，國家為了公共利益的需要，可以對集體土地進(jìn)行征收或征用并給予補(bǔ)償。由于法律規(guī)定不明確和違法操作，致使征地制度嚴(yán)重侵犯了失地農(nóng)民權(quán)益，并造成很多不穩(wěn)定因素?，F(xiàn)行征地制度主要存在以下弊端：

根據(jù)國家、省、市關(guān)于認(rèn)真組織開展"安全生產(chǎn)月"活動的相關(guān)文件精神，我局對"安全生產(chǎn)月"活動進(jìn)行細(xì)致的工作安排和部署，局屬各單位根據(jù)局的總體工作要求，結(jié)合自身的行業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際，緊緊圍繞"關(guān)愛生命、安全發(fā)展"這個主題開展各種活動，宣傳推廣安全生產(chǎn)的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)安全文化建設(shè)，強(qiáng)化全民安全意識，營造日益濃厚的"關(guān)愛生命、關(guān)注安全"的輿論氛圍，進(jìn)一步強(qiáng)化安全隱患排查，完善安全管理機(jī)制?，F(xiàn)將"全國安全生產(chǎn)月"工作總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，周密部署，確保"全國安全生產(chǎn)月"活動順利進(jìn)行。

我局根據(jù)市、縣關(guān)于開展2009年"全國安全生產(chǎn)月"活動的相關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，及時召開會議，認(rèn)真分析歷年來開展"安全生產(chǎn)月"活動的經(jīng)驗(yàn)，查找存在問題，研究改進(jìn)具體辦法，對交通系統(tǒng)開展"安全生產(chǎn)月"活動進(jìn)行了具體的工作部署和安排，明確活動主題、目標(biāo)和任務(wù)，提出要求。特別針對汛期安全防范工作提出了嚴(yán)格的、具體的要求，對系統(tǒng)開展"全國安全生產(chǎn)月"活動給予了人力、物力和資金上的大力支持。局屬各單位根據(jù)工作安排和部署，結(jié)合本單位實(shí)際，對各項(xiàng)活動進(jìn)行了具體的安排和布置，并按計(jì)劃和方案逐一開展實(shí)施。在"全國安全生產(chǎn)月"活動中，各級領(lǐng)導(dǎo)主動靠前，親自組織指揮開展工作，對推動和有效開展各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動提供了有力保障。

二、精心安排，開展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳教育活動。

一是加大法律法規(guī)宣傳力度，讓各級干部職工和道路運(yùn)輸從業(yè)人員知法、懂法、守法。根據(jù)工作特點(diǎn)，組織了各種形式的培訓(xùn)。為吸取"6.5"四川成都公交車火災(zāi)事故的教訓(xùn)，縣汽運(yùn)總公司對全體司乘人員進(jìn)行了一次消防安全和培訓(xùn)，并組織修理工、快客駕駛員到金華尼奧普蘭廠家參觀，廠里安排專家進(jìn)行了業(yè)務(wù)技術(shù)的培訓(xùn)。開展公交車駕駛員拜師學(xué)藝活動，提高廣大司乘人員遵章守紀(jì)的自覺性及駕駛操作技能。

二是認(rèn)真開展咨詢?nèi)栈顒樱炻晞?、造輿論，增?qiáng)安全氛圍。根據(jù)縣政府的統(tǒng)一安排，今年"全國安全生產(chǎn)月"活動咨詢?nèi)眨揖纸M織參加咨詢活動，展出安全宣傳看板8塊，發(fā)放安全宣傳資料1800余份。在"全國安全生產(chǎn)月"中，各單位共掛橫幅20條，張貼宣傳畫240余張、宣傳標(biāo)語300余張，出動宣傳車104臺時，刊出安全生產(chǎn)月特刊1期，黑板報12期，舉辦安全知識競賽3場，戶外公益廣告2次。通過宣傳積極倡導(dǎo)交通安全理念，促進(jìn)社會和諧發(fā)展。

20*年全鎮(zhèn)食品安全工作,要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，全面落實(shí)國務(wù)院和省市、縣政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)食品安全工作的指示精神，圍繞創(chuàng)建嘉興市食品安全示范鎮(zhèn)這個目標(biāo)，以農(nóng)村食品安全和“三網(wǎng)”建設(shè)為重點(diǎn)，著力解決損害群眾切身利益的突出問題，以深化食品放心工程和專項(xiàng)整治為抓手，著力探索食品安全長效監(jiān)管機(jī)制，努力保障人民群眾的飲食安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

一、完善工作機(jī)制，深入推進(jìn)食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)。

1、監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)重落實(shí)。進(jìn)一步健全食品安全工作責(zé)任制及責(zé)任追究制，完善村、企業(yè)、學(xué)校等食品安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，不斷強(qiáng)化基層食品安全管理，夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)；進(jìn)一步協(xié)調(diào)明確區(qū)域食品安全監(jiān)管責(zé)任，明確企業(yè)（學(xué)校）的食品安全責(zé)任，真正形成食品安全政府負(fù)總責(zé)、各監(jiān)管部門按職負(fù)責(zé)、企業(yè)負(fù)首責(zé)、消費(fèi)者人人參與負(fù)責(zé)的責(zé)任機(jī)制，加大食品安全工作保障投入，不斷提高食品安全監(jiān)管水平和效能。

2、農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)重質(zhì)量。深入推進(jìn)“十鎮(zhèn)（區(qū)）連鎖超市、百村放心店”工程建設(shè)，鞏固提高校園放心工程成果。加大檢查考核力度，提高“放心店”質(zhì)量，“農(nóng)村放心店”食品統(tǒng)一配送率達(dá)到70%，努力提高網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行質(zhì)量。

3、群眾監(jiān)督網(wǎng)重效能。加大群眾監(jiān)督網(wǎng)整合力度。健全群眾監(jiān)督員工作制度，強(qiáng)化教育、培訓(xùn)與考核，完善正面激勵機(jī)制，提高群眾監(jiān)督網(wǎng)運(yùn)行效能。采取各種有力措施，鼓勵群眾積極參與食品打假治劣活動，實(shí)行群防群治。

二、深入實(shí)施食品放心工程，提升食品安全整體水平