一、精心組織、廣泛動(dòng)員、提高認(rèn)識(shí)

全省、全市機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)后，我院黨組高度重視，分別于1月23日及2月2日召開(kāi)了黨組中心組擴(kuò)大會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)省、市領(lǐng)導(dǎo)的講話(huà)精神，并決定立即按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求，在全市法院系統(tǒng)開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)效能年活動(dòng)。

為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能年活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，我院成立了以黨組書(shū)記、院長(zhǎng)郭玉元同志為組長(zhǎng)，班子成員為副組長(zhǎng)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了領(lǐng)導(dǎo)小組的主要工作職責(zé)，同時(shí)在院機(jī)關(guān)三樓設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并在院機(jī)關(guān)抽調(diào)8名同志具體負(fù)責(zé)活動(dòng)辦公室的日常事務(wù)，保證了各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。2月9日，我院召開(kāi)了機(jī)關(guān)作風(fēng)效能年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，組織學(xué)習(xí)了省委、市委、省高院開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)效能年活動(dòng)的有關(guān)文件及市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的講話(huà)精神。郭玉元院長(zhǎng)在開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)效能年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上提出作風(fēng)效能年活動(dòng)的主要任務(wù)是解決八個(gè)突出問(wèn)題：即解決服務(wù)大局意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題，思想認(rèn)識(shí)模糊、精神不振的問(wèn)題，推諉扯皮，群眾觀念淡薄，特權(quán)思想嚴(yán)重的問(wèn)題，工作紀(jì)律松馳，司法行為不規(guī)范，司法效率不高的問(wèn)題，違反最高法院“五個(gè)嚴(yán)禁”的規(guī)定的問(wèn)題，管理不到位、作風(fēng)松散、忙閑不均的問(wèn)題，不遵守機(jī)關(guān)工作秩序、出工不出力等問(wèn)題等。重要目標(biāo)是在“五個(gè)方面見(jiàn)成效”：一是在保穩(wěn)定、促發(fā)展上見(jiàn)成效；二是在保民生、解民憂(yōu)上見(jiàn)成效；三是在轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)上見(jiàn)成效；四是在規(guī)范司法行為上見(jiàn)成效；五是在提升審判執(zhí)行效率上見(jiàn)成效。各基層法院、本院各部門(mén)、各支部也先后分別召開(kāi)了動(dòng)員會(huì)。為了給學(xué)習(xí)提供方便，全市法院還購(gòu)買(mǎi)了省院編寫(xiě)的《機(jī)關(guān)作風(fēng)效能年活動(dòng)文件匯編》，發(fā)放給每一位干警。要求各部門(mén)每周集中學(xué)習(xí)討論至少1次，領(lǐng)導(dǎo)班子要召開(kāi)2次以上的黨組學(xué)習(xí)會(huì)議。每個(gè)干警要在學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上，聯(lián)系自身的工作和思想實(shí)際，撰寫(xiě)1篇體會(huì)文章。還開(kāi)展了個(gè)人自學(xué)、專(zhuān)題輔導(dǎo)、集中討論、案例剖析、觀看警示教育片、培訓(xùn)班、法官論壇等多種形式的學(xué)習(xí)活動(dòng)。并就學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況開(kāi)展了監(jiān)督檢查，檢查會(huì)議記錄，讀書(shū)筆記，旁聽(tīng)部門(mén)支部的學(xué)習(xí)會(huì)，收集了各基層法院、本院各部門(mén)提交的學(xué)習(xí)小結(jié)，每一位干警提交的學(xué)習(xí)體會(huì)等。為了進(jìn)一步把機(jī)關(guān)效能建設(shè)向縱深推進(jìn)，還在法院內(nèi)部網(wǎng)上開(kāi)辟了機(jī)關(guān)效能活動(dòng)和深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)專(zhuān)欄、編輯了機(jī)關(guān)效能活動(dòng)信息專(zhuān)刊、開(kāi)展了我為法院建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策的“金點(diǎn)子活動(dòng)”、召開(kāi)了全市法院廉政建設(shè)大會(huì)并聘請(qǐng)了十名司法監(jiān)督員。在大廳舉辦了機(jī)關(guān)效能建設(shè)宣傳專(zhuān)欄。通過(guò)學(xué)習(xí)動(dòng)員，使全市法院干警進(jìn)一步明確了開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)效能年活動(dòng)的總體要求、工作重點(diǎn)和方法步驟，更加深刻認(rèn)識(shí)到開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)效能年活動(dòng)的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)了搞好機(jī)關(guān)作風(fēng)效能年活動(dòng)的自覺(jué)性和責(zé)任感，全市法院上下?tīng)I(yíng)造起了人人講效能、處處抓效能、事事高效能的濃厚氛圍。

二、狠抓落實(shí)、成效明顯

我院結(jié)合本院工作實(shí)際，嚴(yán)格按照《關(guān)于在全市法院開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)效能年活動(dòng)的實(shí)施方案》要求和步驟，認(rèn)真對(duì)照作風(fēng)效能年活動(dòng)所提出的要求著力的解決八個(gè)方面的突出問(wèn)題，有針對(duì)性的開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。現(xiàn)階段，我院主要工作作法和成效可概括為

“建全一項(xiàng)制度、開(kāi)展二項(xiàng)活動(dòng)、構(gòu)建三個(gè)平臺(tái)、實(shí)行四大通報(bào)、落實(shí)‘五個(gè)嚴(yán)禁’”。

編者按：本文主要從領(lǐng)導(dǎo)重視，建章立制，架起廉潔屏障；創(chuàng)新載體，強(qiáng)本固基，鑄牢廉潔防線(xiàn)；提升文化，延伸基層，構(gòu)建廉潔支部進(jìn)行講述。其中，主要包括：目標(biāo)提出后，為使“廉潔防腐墻”進(jìn)一步落到實(shí)處，機(jī)關(guān)黨委嚴(yán)格貫徹落實(shí)最高院“五個(gè)嚴(yán)禁”、省高院“三項(xiàng)承諾”、“八項(xiàng)司法”、創(chuàng)新物質(zhì)載體、創(chuàng)新教育載體、細(xì)節(jié)刻畫(huà)營(yíng)造清風(fēng)撲面的廉潔氛圍、將“廉潔防腐墻”工程向基層法庭延伸、今后，我院各黨支部將繼續(xù)在機(jī)關(guān)黨委的引導(dǎo)、監(jiān)督和管理下，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，積極創(chuàng)新，真正發(fā)揮出黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)：

為貫徹落實(shí)中央關(guān)于構(gòu)建和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略部署，落實(shí)區(qū)直機(jī)關(guān)黨工委的有關(guān)文件精神，充分發(fā)揮出黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，**市**區(qū)人民法院機(jī)關(guān)黨委經(jīng)過(guò)深入調(diào)研后，將鑄牢廉潔防線(xiàn)、構(gòu)建廉潔支部確定為2009年度特色黨組織創(chuàng)建目標(biāo)。全院各黨支部和全體黨員在機(jī)關(guān)黨委的引導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的指導(dǎo)下，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中央關(guān)于構(gòu)建和諧社會(huì)主義社會(huì)的要求，緊緊圍繞創(chuàng)新工作目標(biāo)，結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng)、申報(bào)“廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)”省級(jí)示范點(diǎn)、法院文化建設(shè)全國(guó)示范點(diǎn)等活動(dòng)的開(kāi)展，以創(chuàng)新載體、提升文化為創(chuàng)建思路，經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)教育、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，對(duì)照檢查、制定措施，積極實(shí)踐、務(wù)求實(shí)效，自我總結(jié)、全面提高等步驟來(lái)積極開(kāi)展此次特色支部創(chuàng)建。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，建章立制，架起廉潔屏障

目標(biāo)提出后，為使“廉潔防腐墻”進(jìn)一步落到實(shí)處，機(jī)關(guān)黨委嚴(yán)格貫徹落實(shí)最高院“五個(gè)嚴(yán)禁”、省高院“三項(xiàng)承諾”、“八項(xiàng)司法”、《**市懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施辦法》、《**市**區(qū)保廉體系建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)（試行）》等各項(xiàng)規(guī)章制度，先后制定了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于執(zhí)行最高院“五個(gè)嚴(yán)禁”的規(guī)定》、《關(guān)于干警報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》、《案件質(zhì)量評(píng)查工作規(guī)則》、《關(guān)于認(rèn)真做好當(dāng)前涉訴信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《黨風(fēng)勤政廉政建設(shè)實(shí)施細(xì)則》、《廉政監(jiān)察員制度實(shí)施細(xì)則》等規(guī)定。開(kāi)通并設(shè)立了24小時(shí)自動(dòng)接聽(tīng)的錄音電話(huà)，方便接納當(dāng)事人的意見(jiàn)。并于今年初設(shè)立了廉政監(jiān)察員制度，在全院十五個(gè)部門(mén)（政治處、監(jiān)察室除外）聘請(qǐng)了廉政監(jiān)察員，加強(qiáng)廉情監(jiān)督。我院還嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”的廉政責(zé)任體制，每年層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，范圍廣、措施實(shí)、內(nèi)容細(xì)，在責(zé)任狀中突出了責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任追究和監(jiān)督檢查，并將反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)分解到各庭室，納入年終考核范圍。建立了法院干警個(gè)人廉政檔案，廣泛收集干部廉政信息，將廉潔自律、自查自報(bào)材料、廉政勤政、審判作風(fēng)等方面的檢查、審查、談話(huà)、調(diào)查材料，違法違紀(jì)的有關(guān)情況以及拒賄卻禮等列為檔案內(nèi)容。通過(guò)以上制度的確立，有效提高了全院干警對(duì)建立廉潔防腐墻、創(chuàng)建廉潔支部之重要性的認(rèn)識(shí)，從而形成了制度健全、領(lǐng)導(dǎo)重視，干警配合的特色支部創(chuàng)建合力，為活動(dòng)的成功開(kāi)展提供了堅(jiān)實(shí)的組織和制度保障。

二、創(chuàng)新載體，強(qiáng)本固基，鑄牢廉潔防線(xiàn)

一是創(chuàng)新物質(zhì)載體。我院黨委與中院聯(lián)合創(chuàng)辦了“法院廉政教育基地”，在新大樓開(kāi)辟一層樓專(zhuān)門(mén)作為廉政教育基地陳列館。09年，我院對(duì)構(gòu)建廉政教育的載體進(jìn)行了進(jìn)一步的探索，繼續(xù)完善了十二樓教育基地，增設(shè)**兩級(jí)法院正反典型展示室、我院榮譽(yù)陳列室、院史陳列室和黨建園地，力求用先進(jìn)典型的事跡鼓舞人，激勵(lì)人，用反面材料警示人，教育人，培養(yǎng)干警樹(shù)立正確的人生觀、世界觀，增強(qiáng)法院干警的自豪感、榮譽(yù)感，展示我院黨群組織的風(fēng)采。并在各部門(mén)設(shè)置黨建、政工、廉政建設(shè)學(xué)習(xí)園地，實(shí)現(xiàn)庭室聯(lián)動(dòng)。學(xué)習(xí)園地分兩大塊，固定板塊上印有浙江法官“職業(yè)四要”、八項(xiàng)司法、最高人民法院關(guān)于“五個(gè)嚴(yán)禁”的規(guī)定、“人民法官為人民”活動(dòng)要求和我院爭(zhēng)創(chuàng)“四個(gè)一流”的內(nèi)容，并張貼各支部（部門(mén)）成員照片、職務(wù)、聯(lián)系方式、是否在崗情況，方便群眾監(jiān)督；其余部分為每季度更新的板塊，以廉政文化為主線(xiàn)，由各部門(mén)結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀等活動(dòng)，聯(lián)系本部門(mén)的工作實(shí)際，及時(shí)反饋?zhàn)钚曼h建、政工、廉政建設(shè)方面的內(nèi)容，作為機(jī)關(guān)黨委和各支部之間、支部成員之間、法院黨支部和社會(huì)各界黨建交流的平臺(tái)。

市人民法院為增強(qiáng)法制宣傳工作發(fā)展，近年來(lái)，不時(shí)完善工作辦法，加大法制宣傳的力度，不時(shí)推進(jìn)法宣工作邁上了一個(gè)新臺(tái)階。

一是抓治理，增強(qiáng)法宣工作的指導(dǎo)。該院成立了法宣工作指導(dǎo)小組，由主管院長(zhǎng)親身任組長(zhǎng)。確定由政工科負(fù)責(zé)法制宣傳的組織與施行，制訂了《市人民法院宣傳工作方案》，每年確定宣傳重點(diǎn)、各部分法宣任務(wù)，召開(kāi)專(zhuān)題大會(huì)進(jìn)行布置部署，增強(qiáng)全院干警對(duì)法宣工作的注重。

二是抓步隊(duì)，堅(jiān)持專(zhuān)兼職結(jié)合的法宣步隊(duì)。該院在政工科確定1名專(zhuān)職法宣人員的基本上，在各庭室都設(shè)立了兼職法宣員，構(gòu)成了專(zhuān)兼職相結(jié)合的法宣步隊(duì)，充分發(fā)揚(yáng)法院各部分的全體合力。當(dāng)前，該院共有兼職法宣員18名。

三是抓硬件，增強(qiáng)法宣基本建立。院黨組在經(jīng)費(fèi)非常嚴(yán)重的狀況下，為法宣工作裝備了專(zhuān)門(mén)電腦兩臺(tái)，并聯(lián)接了互聯(lián)網(wǎng)，為向新聞媒體傳遞稿件和查閱稿件宣布狀況供應(yīng)了需要的物質(zhì)保證。

四是抓審核，把法宣工作歸入全院年關(guān)目的考評(píng)。依照考評(píng)方案進(jìn)行把法宣工作進(jìn)行了量化和任務(wù)分化，將法宣完成狀況作為歲尾審核各部分工作成果的一項(xiàng)主要目標(biāo)。對(duì)法宣工作不克不及按目的要求完成的部分和小我，依照考評(píng)方案予以扣分，還對(duì)法定工作執(zhí)行按期傳遞準(zhǔn)則，增強(qiáng)法宣工作的通明性和公開(kāi)性，然后進(jìn)步各部分對(duì)法宣工作的自動(dòng)性和盲目性。

經(jīng)過(guò)以上辦法的施行，極大地推進(jìn)了該院信息工作的開(kāi)展。2012年，該院共在各類(lèi)媒體宣布法宣稿件2901篇。個(gè)中，國(guó)家級(jí)2624篇，省級(jí)147篇、地市級(jí)130篇，較好地發(fā)揚(yáng)了法宣工作宣傳法院、法庭、法官優(yōu)越形象，使人民群眾調(diào)查司法變革以來(lái)法院的新成就和新轉(zhuǎn)變，愈加了解和支撐法院工作的目標(biāo)。

市人民法院在開(kāi)展司法治理年活動(dòng)中，經(jīng)過(guò)堅(jiān)持和完善“六項(xiàng)準(zhǔn)則”，規(guī)范審訊治理。

一是疑問(wèn)案件鉆研準(zhǔn)則。關(guān)于嚴(yán)重、疑問(wèn)、復(fù)雜案件或當(dāng)事人有上訪(fǎng)傾向的案件和審訊工作中呈現(xiàn)的疑問(wèn)問(wèn)題，由主管院長(zhǎng)親身組織相關(guān)營(yíng)業(yè)庭審訊人員群策群力，一起研討探究處理的辦法和應(yīng)對(duì)審訊工作新?tīng)顩r、新問(wèn)題的有用辦法。

二是傳遞準(zhǔn)則。關(guān)于信訪(fǎng)案件、各營(yíng)業(yè)庭月了案狀況、了案率、調(diào)停率和審訊人員、執(zhí)行人員月了案狀況，每月進(jìn)行傳遞，改動(dòng)過(guò)去審訊治理只查不報(bào)的做法，做到月月按期傳遞，促使審訊人員和執(zhí)行人員盲目進(jìn)步審訊效率。

三是評(píng)查準(zhǔn)則。制訂了《案件質(zhì)量評(píng)查施行方法》，對(duì)上級(jí)法院發(fā)還重審、改判和再審案件，確定人員進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)查，對(duì)所審結(jié)的各類(lèi)案件，進(jìn)行按期評(píng)查，并將評(píng)查后果進(jìn)行傳遞，歸入目的考評(píng)，并記入個(gè)人法律檔案。

四是審核準(zhǔn)則。執(zhí)行了《目的考評(píng)未位競(jìng)爭(zhēng)上網(wǎng)施行方法》、《崗?fù)つ康闹卫砜荚u(píng)施行細(xì)則》和《信訪(fǎng)工作考評(píng)方法》、《審訊人員、執(zhí)行人員最低了案規(guī)范》，完善法官業(yè)績(jī)審核，根絕吃“大鍋飯”景象，并將考評(píng)后果記入個(gè)人法律檔案，作為評(píng)優(yōu)晉級(jí)的主要規(guī)范。

五是責(zé)任追查準(zhǔn)則。執(zhí)行了《落實(shí)準(zhǔn)則責(zé)任部分責(zé)任追查準(zhǔn)則》、《信訪(fǎng)責(zé)任倒查方法》、《超審限處分規(guī)則》、對(duì)呈現(xiàn)審訊質(zhì)效、信訪(fǎng)案件和責(zé)任部分不嚴(yán)厲落實(shí)責(zé)任準(zhǔn)則等問(wèn)題，依據(jù)狀況，追查辦案人員、庭長(zhǎng)、直至分擔(dān)指導(dǎo)的責(zé)，然后增強(qiáng)了責(zé)恣意識(shí)。

*法院在“規(guī)范司法行為，促進(jìn)司法公正”專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)中，針對(duì)少數(shù)法官紀(jì)律松馳、作風(fēng)散漫，對(duì)待來(lái)訪(fǎng)群眾冷漠，司法能力不強(qiáng)，辦案質(zhì)量差，效率低，導(dǎo)致群眾上訪(fǎng)等問(wèn)題，積極探索信訪(fǎng)工作新機(jī)制，確保專(zhuān)項(xiàng)整改取得實(shí)效。

一、健全組織機(jī)構(gòu)，建立信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。

1、建立直接負(fù)責(zé)人制。確立了一名副院長(zhǎng)主管信訪(fǎng)工作，確立立案庭為接待來(lái)信來(lái)訪(fǎng)窗口，立案庭庭長(zhǎng)負(fù)責(zé)具體抓落實(shí)，特別信訪(fǎng)由院長(zhǎng)親自抓。每周一、三為信訪(fǎng)接待日。

2、建立全院信訪(fǎng)工作網(wǎng)絡(luò)。各基層人民法庭均設(shè)立了接待室，確立了專(zhuān)職接待員，各業(yè)務(wù)庭室負(fù)責(zé)人向院長(zhǎng)簽訂了信訪(fǎng)工作責(zé)任狀，各單位的信訪(fǎng)工作成績(jī)將成為年終雙文明責(zé)任制評(píng)比的重要考核內(nèi)容。

3、制訂信訪(fǎng)工作實(shí)施方案。對(duì)重點(diǎn)涉法上訪(fǎng)案件，切實(shí)做到“三個(gè)一、三個(gè)包”，即一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子，包調(diào)查、包處理、包穩(wěn)定。

二、強(qiáng)化案件監(jiān)督和管理，建立信訪(fǎng)工作預(yù)防機(jī)制。

自*召開(kāi)以來(lái)，××法院深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以“三個(gè)至上”思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“公正與效率”這一主題，堅(jiān)持“從嚴(yán)治院、公信立院、科技強(qiáng)院”的工作方針，努力做到“公正司法、一心為民”。近年來(lái)，先后榮獲全疆“優(yōu)秀人民法院”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)、自治區(qū)級(jí)文明單位、自治區(qū)衛(wèi)生紅旗單位等多項(xiàng)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，榮立集體二等功一次，連續(xù)四年在伊犁州直法院系統(tǒng)司法績(jī)效考核中位居前列。先后有11名法官和干警受到自治區(qū)高院、伊犁州黨委和州分院的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

一、解放思想、發(fā)揮審判職能，服務(wù)××經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

一是加強(qiáng)審判工作，促進(jìn)和諧穩(wěn)定。20*年至20*年共受理各類(lèi)案件5509件，其中受理各類(lèi)審判案件3902件，審結(jié)4053件（含舊存），結(jié)案率96％；執(zhí)行案件1607件，執(zhí)結(jié)1989件（含舊存），執(zhí)結(jié)率為72%，執(zhí)行標(biāo)的金額為2340.49萬(wàn)元。大力實(shí)施“陽(yáng)光審判”，確保了當(dāng)事人實(shí)現(xiàn)訴訟權(quán)利，達(dá)到輸贏無(wú)疑、勝敗皆服的審判效果。

二是針對(duì)涉農(nóng)案件高發(fā)態(tài)勢(shì)，法院開(kāi)辟了涉農(nóng)審判的“綠色通道”，實(shí)行簡(jiǎn)案快審、繁案精審。專(zhuān)門(mén)抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干成立涉農(nóng)案件合議庭，進(jìn)行巡回審判，選擇典型、有教育意義的案件到田間地頭就地公開(kāi)審理，實(shí)現(xiàn)“審理一案、教育一片”的效果。

三是關(guān)注民生、便民利民。積極實(shí)行預(yù)約開(kāi)庭制度，完善速裁機(jī)制。構(gòu)建“大信訪(fǎng)”工作格局，完善以院庭領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)、領(lǐng)導(dǎo)包案、信訪(fǎng)聽(tīng)證、層級(jí)負(fù)責(zé)為主的信訪(fǎng)制度體系，嚴(yán)格落實(shí)“四定一包六到位”。積極開(kāi)展巡回審判，建立車(chē)載法庭、馬背法庭，受到農(nóng)牧民的好評(píng)。全面落實(shí)優(yōu)化司法環(huán)境29項(xiàng)措施，設(shè)立老年人法庭，為農(nóng)民工追討工資開(kāi)辟綠色通道，保護(hù)弱勢(shì)群體利益。

二、創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、優(yōu)化法院內(nèi)部管理體制。

近年來(lái)，××法院認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)法院的部署要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)涉訴信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確指導(dǎo)思想，把涉訴信訪(fǎng)工作擺到重要的議事日程，以案結(jié)事了、息訴罷訟為工作目標(biāo)，以全力化解全國(guó)人大、中央聯(lián)席辦、最高法院、省、市政法委交辦的訴的涉訴信訪(fǎng)案件為重點(diǎn)，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，較好的發(fā)揮了審判職能，涉訴信訪(fǎng)案件的辦理工作取得了較好的成效，20*年度，該院被省高院評(píng)為處理涉訴信訪(fǎng)工作先進(jìn)單位。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，端正指導(dǎo)思想

××法院堅(jiān)持把涉訴信訪(fǎng)案件辦理工作作為法院一項(xiàng)十分重要的緊迫的政治任務(wù)來(lái)抓。進(jìn)一步明確集中處理好涉訴信訪(fǎng)案件是全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要工作內(nèi)容，是全面開(kāi)展各項(xiàng)審判工作的內(nèi)容之一，必須認(rèn)真辦理，狠抓落實(shí)。為了使此項(xiàng)工作落到實(shí)處，該院加強(qiáng)了對(duì)涉訴信訪(fǎng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，院黨組專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議專(zhuān)題研究，成立了由院長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管信訪(fǎng)工作的副院長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，其他院領(lǐng)導(dǎo)及各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面部署決策本院的涉訴信訪(fǎng)工作，各部門(mén)負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)涉及本部門(mén)的涉訴信訪(fǎng)案件，同時(shí)，立案庭作為日常辦公機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)涉訴信訪(fǎng)的處理，并抽調(diào)專(zhuān)人負(fù)責(zé)有關(guān)案件的通聯(lián)、登記，交辦和建檔等工作。從而使該院的涉訴信訪(fǎng)工作進(jìn)一步納入制度化、規(guī)范化軌道。

二、突出重點(diǎn)、明確工作目標(biāo)

為了使涉訴信訪(fǎng)工作取得實(shí)效，在工作中，該院始終把工作的重點(diǎn)放在全國(guó)人大、中央聯(lián)席辦、最高法院、省、市政法委交辦的案件上，放在矛盾激化、問(wèn)題突出、以及案件復(fù)雜、穩(wěn)控工作難度較大的對(duì)象上，堅(jiān)持細(xì)致工作、耐心疏導(dǎo)、采取各個(gè)擊破措施，盡最大的努力，力爭(zhēng)把這些案件能夠解決一件就解決一件，暫時(shí)不能解決的，全力采取切實(shí)可行的方法，落實(shí)好相應(yīng)的控制措施，避免產(chǎn)生新的矛盾，最大限度地減少老上訪(fǎng)和越級(jí)上訪(fǎng)。20*年度，該院涉及涉訴信訪(fǎng)案件15件15人，通過(guò)工作，已結(jié)案8件，得到有效穩(wěn)控的6件，息訴穩(wěn)控率達(dá)93.33％。

三、拓展工作思路，密切內(nèi)外聯(lián)動(dòng)

為將紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動(dòng)引向深入，連日來(lái)，*區(qū)法院緊緊圍繞市、區(qū)政法委的統(tǒng)一部署，聯(lián)系法院審判工作實(shí)際，通過(guò)創(chuàng)造性、針對(duì)性的開(kāi)展工作，確保了法院紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動(dòng)實(shí)打?qū)崱?/p>

鎖定七大問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)八大目標(biāo)。*區(qū)法院紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動(dòng)啟動(dòng)后，法院黨組緊急行動(dòng)，迅速制定《*市*區(qū)人民法院關(guān)于開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動(dòng)實(shí)施方案》，成立了以院長(zhǎng)陳翀為組長(zhǎng)的紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)專(zhuān)人組成工作專(zhuān)班狠抓教育整頓活動(dòng)的落實(shí)。院長(zhǎng)陳翀?jiān)诮逃D活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上要求教育整頓活動(dòng)要本著“解決問(wèn)題、整頓作風(fēng)、純潔隊(duì)伍、樹(shù)立形象”的思路，著力解決少數(shù)干警中存在的理想信念模糊、大局觀念不強(qiáng)、宗旨觀念淡薄、特權(quán)思想嚴(yán)重、進(jìn)取精神不強(qiáng)、紀(jì)律作風(fēng)松弛、執(zhí)法不嚴(yán)格、不規(guī)范、不廉潔等問(wèn)題。要通過(guò)教育整頓，使全體干警政治立場(chǎng)進(jìn)一步堅(jiān)定，大局觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，執(zhí)法思想進(jìn)一步端正，服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化，紀(jì)律作風(fēng)進(jìn)一步嚴(yán)明，執(zhí)法能力進(jìn)一步提高，隊(duì)伍整體形象進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，人民群眾對(duì)法院隊(duì)伍的滿(mǎn)意率進(jìn)一步提高。

狠抓四個(gè)結(jié)合、力爭(zhēng)做到四有。全院干警按照活動(dòng)要求認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)提高、對(duì)照檢查、整改落實(shí)。法院實(shí)行周五學(xué)習(xí)日制度，各部門(mén)通過(guò)開(kāi)展集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、專(zhuān)題講座與分析討論相結(jié)合、宣傳正面典型與剖析反面典型相結(jié)合、撰寫(xiě)個(gè)人體會(huì)文章與交流學(xué)習(xí)心得相結(jié)合等方式組織干警開(kāi)展深入學(xué)習(xí)。教育整頓期間，每名干警紛紛撰寫(xiě)心得體會(huì)或調(diào)研報(bào)告，學(xué)習(xí)上做到了“四有”，即有一套學(xué)習(xí)制度、有一個(gè)學(xué)習(xí)計(jì)劃、有一本學(xué)習(xí)筆記、有一系列學(xué)習(xí)成果。

廣泛征求意見(jiàn)，嚴(yán)格對(duì)照檢查。在對(duì)照檢查階段，院黨組要求全院干警按照“十對(duì)照、十檢查”要求，認(rèn)真查找自身存在的突出問(wèn)題。通過(guò)“自己找”、“同事幫”、“群眾評(píng)”等多種途徑和方法，認(rèn)真檢查自己在思想、作風(fēng)、紀(jì)律、廉政、執(zhí)法、工作等方面存在的突出問(wèn)題。*區(qū)法院各部門(mén)通過(guò)下發(fā)一張征求意見(jiàn)表；召開(kāi)一次征求意見(jiàn)專(zhuān)題座談會(huì)；開(kāi)展一次個(gè)別訪(fǎng)談；公開(kāi)一部征求意見(jiàn)熱線(xiàn)電話(huà)；設(shè)置一個(gè)意見(jiàn)箱；自上而下層層征求一次意見(jiàn)；領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間相互征求一次意見(jiàn)；各單位征求一次離退休干部和非干部的意見(jiàn)；征求一次各派、工商聯(lián)及各人民團(tuán)體的意見(jiàn)；到基層征求一次意見(jiàn)；網(wǎng)上征求一次意見(jiàn)；到人大代表、政協(xié)委員中征求一次意見(jiàn)；到當(dāng)事人中回訪(fǎng)征求一次意見(jiàn)等“十三個(gè)一”工作方式廣泛征求意見(jiàn)。連日來(lái)，*區(qū)法院向全區(qū)發(fā)出近千份征求意見(jiàn)函。經(jīng)過(guò)整理歸類(lèi)，群眾提出涉及審判、執(zhí)行、隊(duì)伍管理等方面的意見(jiàn)和建議70余條。

強(qiáng)化司法能力，切實(shí)整改提高。通過(guò)對(duì)照檢查，針對(duì)少數(shù)干警司法能力不高等問(wèn)題，*區(qū)法院把大力開(kāi)展“司法能力建設(shè)年”活動(dòng)。作為整改的具體舉措抓緊抓好。該院大力開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)；廣泛開(kāi)展“崗位練兵”活動(dòng)。圍繞提高司法技能和服務(wù)技能，通過(guò)法律適用研討、業(yè)務(wù)考核、庭審觀摩、技能比賽等方式，形成大練兵的熱潮；深入開(kāi)展向先進(jìn)人物學(xué)習(xí)活動(dòng)，鼓勵(lì)大家學(xué)先進(jìn)，找差距，在全院形成比學(xué)趕幫超、爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)的良好氛圍；加強(qiáng)審判文化建設(shè)，組織開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)，激發(fā)隊(duì)伍工作積極性和干警活力。目前，各項(xiàng)活動(dòng)正緊鑼密鼓的進(jìn)行。

20*年*市中級(jí)法院法警支隊(duì)在全省考核排名中名列第四位取得了自法警支隊(duì)組建以來(lái)前所未有好成績(jī)這些成績(jī)?nèi)〉檬「咴壕唧w指導(dǎo)、中院黨組正確領(lǐng)導(dǎo)及我們新警共同努力結(jié)果在具體工作中我們主要做了以下幾項(xiàng)工作：

一、抓隊(duì)伍走強(qiáng)警之路

首先在指導(dǎo)思想上明確了司法警察應(yīng)有地位和作用由于法院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)法警工作有很高認(rèn)識(shí)因而在宏觀指導(dǎo)和決策上就自覺(jué)地形成了法警工作只能加強(qiáng)不能削弱共識(shí)搭建了一個(gè)有利于法警隊(duì)伍建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)平臺(tái)其次在具體措施上形成了一套行之有效建隊(duì)強(qiáng)警機(jī)制考慮到法警職業(yè)特殊性各級(jí)法院黨組在考察配備警隊(duì)班子時(shí)都把政治素質(zhì)放在第一位要求把政治堅(jiān)定作風(fēng)過(guò)硬事業(yè)心強(qiáng)有管理協(xié)調(diào)能力同志選拔到司法警察領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)第三加強(qiáng)法警政治素質(zhì)堅(jiān)持用馬列主義、思想、鄧小平理論特別“三個(gè)代表”重要思想武裝廣大法警頭腦努力強(qiáng)化法警政治意識(shí)、大局意識(shí)、服從意識(shí)做到無(wú)論在任何時(shí)候、任何情況下始終與黨中央保持高度一致服從于黨和國(guó)家大局服務(wù)于審判這一法院工作

二、嚴(yán)管理興規(guī)范之風(fēng)

建設(shè)一支指揮靈、素質(zhì)高、戰(zhàn)斗力強(qiáng)司法警察隊(duì)伍管理關(guān)鍵而管理最有效形式制度通過(guò)制度規(guī)范法警工作運(yùn)行機(jī)制保證法警隊(duì)伍健康發(fā)展市中院法警支隊(duì)緊密結(jié)合審判工作實(shí)際積極探索法警管理新路子建制度抓管理落實(shí)規(guī)范化管理

一建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度為了加強(qiáng)管理法警支隊(duì)制定出臺(tái)了《法警支隊(duì)工作管理規(guī)定》、《車(chē)輛管理規(guī)定》、《聘用制法警管理規(guī)定》、《提押、看管人犯工作細(xì)則》、《協(xié)助送達(dá)、保全、執(zhí)行工作細(xì)則》、《值庭、巡邏工作細(xì)則》、《法警工作獎(jiǎng)懲考核細(xì)則》、法警考勤制度、執(zhí)勤匯報(bào)制度、工作崗位輪換制度等管理制度和工作規(guī)范并將之匯編成冊(cè)下發(fā)每個(gè)法警人手一冊(cè)作為法警工作指南由于管理制度齊全、管理手段嚴(yán)格從未發(fā)生過(guò)人犯脫逃、自殺、自殘現(xiàn)象和各類(lèi)事故

20*年12月份縣法院新領(lǐng)導(dǎo)班子成立以來(lái)，院黨組按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，結(jié)合縣法院實(shí)際，確立了“素質(zhì)興院、公信立院、規(guī)范治院、科技強(qiáng)院”的工作思路，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，不搞花架子，多干打基礎(chǔ)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)的事。通過(guò)內(nèi)抓管理，外樹(shù)形象，多措并舉，推動(dòng)法院工作新發(fā)展。

一．抓學(xué)習(xí)，切實(shí)提高班干部隊(duì)伍素質(zhì)

學(xué)習(xí)是提高干警素質(zhì)的主要抓手，針對(duì)我院干警中存在著學(xué)習(xí)懈怠、學(xué)用脫節(jié)的現(xiàn)象，院黨組帶頭堅(jiān)持學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮表率帶頭作用，規(guī)定每星期一的下午為黨組中心組學(xué)習(xí)日，無(wú)論工作再忙，都要雷打不動(dòng)地堅(jiān)持學(xué)習(xí)，并將黨組中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大到各庭室科隊(duì)負(fù)責(zé)人。同時(shí)，精選學(xué)習(xí)內(nèi)容，除學(xué)習(xí)黨的重大決定和路線(xiàn)方針政策，領(lǐng)導(dǎo)人講話(huà)和各種重要文件外，還有針對(duì)性地選擇與法院工作緊密相關(guān)的學(xué)習(xí)內(nèi)容。為增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果，學(xué)習(xí)結(jié)束后，院黨組成員還和各庭室科隊(duì)負(fù)責(zé)人結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)行討論，并撰寫(xiě)心得體會(huì)，計(jì)入學(xué)習(xí)檔案。為配合“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的開(kāi)展，我院還組織專(zhuān)人收集了作風(fēng)建設(shè)和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)方面的學(xué)習(xí)材料，匯編成冊(cè)，做到每個(gè)干警一冊(cè)，同時(shí)要求各庭室科隊(duì)按照要求組織廣大干警學(xué)習(xí)政治業(yè)務(wù)知識(shí)，切實(shí)提高法官隊(duì)伍素質(zhì)。針對(duì)現(xiàn)有人員中具有法官職稱(chēng)的人員比較少，案多人少的矛盾比較突出的問(wèn)題，院黨組確立了內(nèi)部挖潛的工作思路，采取激勵(lì)措施，鼓勵(lì)支持干警積極參加司法考試、自學(xué)考試和學(xué)歷教育，對(duì)通過(guò)司法資格考試的，給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。院里還投資2萬(wàn)多元，為參加2009年司法考試的職工購(gòu)買(mǎi)了學(xué)習(xí)輔導(dǎo)資料和課件，提高了廣大干警學(xué)習(xí)的積極性和自覺(jué)性。

二、抓作風(fēng)，牢固樹(shù)立司法為民意識(shí)

作風(fēng)建設(shè)是公正司法的前提和保證，是推進(jìn)法院發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。新班子成立后，始終按照司法為民的要求，將作風(fēng)建設(shè)擺上了重要日程。為嚴(yán)格工作紀(jì)律，加強(qiáng)全院干警的考勤管理，我院建立全院干警出勤月通報(bào)制度，從2009年1月1日起，將原來(lái)的下午簽到制，改為值班院長(zhǎng)集中點(diǎn)名制，并在下午4點(diǎn)左右進(jìn)行抽查。1月6日，我院開(kāi)展了中層干部述職述廉和民主測(cè)評(píng)活動(dòng)，各庭室科隊(duì)負(fù)責(zé)人從政治學(xué)習(xí)、審判業(yè)務(wù)、庭務(wù)管理、廉政建設(shè)、遵守制度和紀(jì)律以及履行崗位職責(zé)等方面，走上主席臺(tái)向全體干警公開(kāi)述職述廉，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)發(fā)揚(yáng)成績(jī)，找準(zhǔn)存在的問(wèn)題，謀劃新思路，并由全體干警對(duì)他們的工作進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，增強(qiáng)了中層干部的責(zé)任意識(shí)。新年過(guò)后，院黨組還認(rèn)真分析我院作風(fēng)建設(shè)方面存在的問(wèn)題，研究決定開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，并于上半年進(jìn)行作風(fēng)建設(shè)集中整頓活動(dòng)，主要是圍繞執(zhí)法執(zhí)紀(jì)、思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)、工作作風(fēng)和學(xué)風(fēng)等六個(gè)方面存在的問(wèn)題進(jìn)行查擺整改，通過(guò)深入學(xué)習(xí)和查擺整改，實(shí)現(xiàn)“六個(gè)明顯增強(qiáng)”目標(biāo)，即堅(jiān)持貫徹科學(xué)發(fā)展觀，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的精神明顯增強(qiáng)；堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，勤奮好學(xué)、學(xué)以致用的作風(fēng)明顯增強(qiáng)；堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，務(wù)求實(shí)效、精益求精工作責(zé)任感明顯增強(qiáng)；堅(jiān)持正確的政績(jī)觀，令行禁止、聯(lián)系群眾、依法科學(xué)民主決策的能力明顯增強(qiáng)；堅(jiān)持馬克思主義生活觀，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的意識(shí)明顯增強(qiáng)；堅(jiān)持立院為公、執(zhí)法為民，公正規(guī)范、文明廉潔執(zhí)法的意識(shí)明顯增強(qiáng)。為保證活動(dòng)的開(kāi)展，我院下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施方案》，制定了具體的日程安排，召開(kāi)了作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。為激發(fā)廣大干警工作熱情，弘揚(yáng)正氣，樹(shù)立先進(jìn)典型，我院積極鼓勵(lì)干警在各項(xiàng)工作中爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，對(duì)20*年獲得省、市先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的，在全院年終總結(jié)會(huì)上進(jìn)行了通報(bào)表彰，給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，是全體干警學(xué)有目標(biāo)、趕有方向。

三、抓質(zhì)量，著力提高司法公信力