一、中美貿(mào)易往來的法律支持

1.中美雙邊協(xié)定的簽訂

自1979年中美兩國正式建交以后，為了促進(jìn)兩國之間的雙邊貿(mào)易和經(jīng)貿(mào)合作，簽訂了眾多的雙邊貿(mào)易協(xié)定。大體可分為兩類：一類是協(xié)調(diào)、定位和規(guī)范雙方的基本貿(mào)易關(guān)系和貿(mào)易協(xié)議的綱領(lǐng)性文件，如1979年《中華人民共和國和美利堅合眾國貿(mào)易關(guān)系協(xié)定》和1999年《中美關(guān)于中國加入世界貿(mào)易組織的雙邊協(xié)議》；一類是具體領(lǐng)域的貿(mào)易協(xié)定，涉及不同的部門、產(chǎn)業(yè)及領(lǐng)域，包括各種協(xié)議書、合作計劃、促進(jìn)措施、諒解備忘錄，例如《中美紡織品協(xié)議》等。從法律關(guān)系來看，前者設(shè)定了中美貿(mào)易關(guān)系的基本原則，而后者則規(guī)定了具體的貿(mào)易領(lǐng)域政策操作規(guī)則。

2.WTO規(guī)則對中美貿(mào)易的規(guī)范

國際協(xié)定對規(guī)范美國對中國貿(mào)易政策起到了積極的約束和促進(jìn)作用，使美國對中國貿(mào)易政策降低了搖擺性和隨意性。美國和中國同為WTO成員國，需要遵守WTO的基本原則。非歧視原則（最惠國待遇和國民待遇條款）、市場準(zhǔn)入原則和公平競爭等符合中美兩國的基本利益，對規(guī)范美國的貿(mào)易行為和政策起到了一定的作用。與此同時，WTO爭端解決機(jī)制為處理中美貿(mào)易沖突提供了一個很好的平臺。在2006年的報告中，USTR指出美國對中國貿(mào)易政策的六大目標(biāo)，其中使中國以一個負(fù)責(zé)的成員更加全面地融入建立在規(guī)則基礎(chǔ)上的國際貿(mào)易體系、監(jiān)督中國堅持國際與雙邊義務(wù)并保證完全貫徹與遵循位列前兩位，充分表明美國對多邊貿(mào)易體制的倚重和強(qiáng)調(diào)，美國對中國貿(mào)易政策從此在一個更加可預(yù)見的框架內(nèi)進(jìn)行。

3.入世后中國相關(guān)法律、法規(guī)的完善與調(diào)整

摘要：公民的道德就是圍繞公民權(quán)利義務(wù)關(guān)系，反映公民對待個人與國家、與社會、與他人關(guān)系的道德觀念、價值取向、行為規(guī)范等。公民的道德教育離不開法律的支持，這是社會全面發(fā)展的迫切需要，也是道德教育的必然。從公民道德教育中法律支持的必然性展開分析，給出了公民道德教育中法律支持的表現(xiàn)與特點，最后提出了法律支持道德的途徑。

關(guān)鍵詞：道德教育；法律支持；公民

公民道德就是圍繞公民權(quán)利義務(wù)關(guān)系，反映公民對待個人與國家、與社會、與他人關(guān)系的道德觀念、價值取向、行為規(guī)范等。公民道德教育的實施可以極大地提高人們的主體意識和責(zé)任感，強(qiáng)化人們對社會政治、經(jīng)濟(jì)、文化和法律制度的認(rèn)同。法律與道德教育息息相關(guān)，公民道德教育離不開法律的支持。

一、公民道德教育中法律支持的必然性

法律與道德相輔相成，辯證統(tǒng)一。從維護(hù)社會秩序、保障社會穩(wěn)定來說，法律具有重要作用。為了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須加強(qiáng)道德教育，運用法律的手段來規(guī)范人們的行為，公民道德教育需要法律的支持。

（一）公民道德教育中法律支持是社會全面發(fā)展的重要條件

我國正處于城市現(xiàn)代化快速推進(jìn)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時期，競爭已從產(chǎn)品、企業(yè)的競爭延伸到城市綜合實力的競爭，城市擴(kuò)張成為城市現(xiàn)代化的必然趨勢，是推進(jìn)“兩個率先”進(jìn)程的必然途徑。通過擴(kuò)張強(qiáng)化資金、人才、產(chǎn)業(yè)的集聚，形成區(qū)域資源優(yōu)化配置，加快城市經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展；通過擴(kuò)張彌補(bǔ)城鄉(xiāng)差距，推進(jìn)農(nóng)村城市化；通過擴(kuò)張推進(jìn)全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程。南京作為省會城市，在“兩個率先”建設(shè)中地位作用及影響舉足輕重。南京城市功能定位，隨之而來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以及新的行政區(qū)劃調(diào)整使得城市建設(shè)正以前所未有的廣度、深度和速度整體推進(jìn)。以建鄴為例，新的區(qū)劃調(diào)整使新建鄴從原來的20多平方公里，擴(kuò)大到80多平方公里，新建鄴成為南京城市擴(kuò)張的代表作。在這城市加速擴(kuò)張的重要時期，經(jīng)濟(jì)能不能持續(xù)保持快速健康發(fā)展，“三個文明”建設(shè)能否協(xié)調(diào)發(fā)展，各種社會矛盾能否得到解決，法律保障是一個關(guān)鍵。

一、城市擴(kuò)張需要法律的支持

（一）城市經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)張，需要健全的法律保障

1、經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)張，需要完善的市場法律體系。首先，生產(chǎn)經(jīng)營者的法律地位必須由法律來確認(rèn)。在市場經(jīng)濟(jì)中市場的主體是多元的，無論個人或法人作為獨立的生產(chǎn)經(jīng)營者，必須處于平等競爭的地位，為了能夠進(jìn)行公平的競爭，就需要法律來確認(rèn)生產(chǎn)經(jīng)營者的權(quán)利、義務(wù)及合法權(quán)益。第二，生產(chǎn)經(jīng)營行為必須由法律來規(guī)范。在市場經(jīng)濟(jì)中，各種經(jīng)濟(jì)主體之間存在著錯綜復(fù)雜的產(chǎn)權(quán)關(guān)系、經(jīng)營關(guān)系和交換關(guān)系。生產(chǎn)經(jīng)營者的行為要用法律的形式加以規(guī)范，權(quán)利義務(wù)要用法律來明確。如果沒有完備的法律，各種經(jīng)濟(jì)主體之間的活動就無法有序地進(jìn)行。第三，生產(chǎn)經(jīng)營者之間發(fā)生的矛盾糾紛必須用法律手段來調(diào)整。通過法律手段來調(diào)處各種經(jīng)濟(jì)矛盾與糾紛，保證經(jīng)濟(jì)活動的正常運行。第四，市場規(guī)則必須由法律來統(tǒng)一。為保證各經(jīng)濟(jì)主體的平等競爭，沖破人為的分割、封鎖和壟斷，需要建立一個統(tǒng)一的市場規(guī)則，而統(tǒng)一的市場規(guī)則，必須用法律的形式把它固定下來，使之成為各經(jīng)濟(jì)主體必須遵守的法律規(guī)則。第五，政府的行為必須由法律來規(guī)范約束。政府對經(jīng)濟(jì)的管理已由過去側(cè)重于微觀管理，轉(zhuǎn)而實行以宏觀調(diào)控為主。而宏觀調(diào)控是一種間接管理因而不能完全借助行政權(quán)力本身的強(qiáng)制力和行政最高長官的個人威望來實現(xiàn)，只能運用行政的、經(jīng)濟(jì)的、法律的方法來實現(xiàn)，而且即使是行政的、經(jīng)濟(jì)的方法，其形式也必須是法律的，即必須在法定條件下，依法定權(quán)限和程序?qū)嵤?/p>

2、企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張，需要加強(qiáng)企業(yè)法制建設(shè)。市場經(jīng)濟(jì)決定了企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張必須加強(qiáng)法制建設(shè)。首先，市場經(jīng)濟(jì)是競爭化的經(jīng)濟(jì)。企業(yè)一進(jìn)入市場也就進(jìn)入優(yōu)勝劣汰的法則。隨著我國加入世貿(mào)組織，企業(yè)要在更大范圍內(nèi)參與國際市場競爭，同時也被置于同國外企業(yè)同一市場規(guī)則的法律環(huán)境。企業(yè)要在復(fù)雜激烈的競爭中贏得主動，必須在法律提供的空間內(nèi)施展自己的戰(zhàn)略，必須具有與競爭伙伴同等的法律力量，這樣才能在競爭中立于不敗之地。第二，市場經(jīng)濟(jì)是契約化的經(jīng)濟(jì)。即企業(yè)或個人的每項經(jīng)濟(jì)活動都要通過契約來進(jìn)行，契約成為經(jīng)濟(jì)交往的基本形式，經(jīng)濟(jì)關(guān)系的契約化是市場經(jīng)濟(jì)最主要的法律特征。所以契約化的經(jīng)濟(jì)要求企業(yè)必須在懂經(jīng)營、會管理的同時，還必須熟悉法律，善用法律。第三，市場經(jīng)濟(jì)是法制化的經(jīng)濟(jì)。它要求市場經(jīng)濟(jì)主體之間的經(jīng)濟(jì)行為都必須依法進(jìn)行，接受國家法律法規(guī)的約束。所以說，市場經(jīng)濟(jì)的法制化迫使企業(yè)要法制化，這樣才能保證企業(yè)能依法經(jīng)營、保護(hù)自己的合法權(quán)益，從而保證企業(yè)能夠持續(xù)地發(fā)展。

3、資本的擴(kuò)張，需要法律提供安全保障。在城市擴(kuò)張中，最需要的是資本，但是無論吸引外資投入還是鼓勵內(nèi)資經(jīng)營，都有一個產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題，如果保護(hù)不力，外資就會轉(zhuǎn)投他地，內(nèi)資也會外流。實現(xiàn)資本的擴(kuò)張應(yīng)當(dāng)從強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)法律保障做起，著力于健全良好的產(chǎn)權(quán)法律制度，以法律的規(guī)范化、透明化來保障市場安全，保證資本的投入和運營的安全。

摘要：公民的道德就是圍繞公民權(quán)利義務(wù)關(guān)系，反映公民對待個人與國家、與社會、與他人關(guān)系的道德觀念、價值取向、行為規(guī)范等。公民的道德教育離不開法律的支持，這是社會全面發(fā)展的迫切需要，也是道德教育的必然。從公民道德教育中法律支持的必然性展開分析，給出了公民道德教育中法律支持的表現(xiàn)與特點，最后提出了法律支持道德的途徑。

關(guān)鍵詞：道德教育；法律支持；公民

公民道德就是圍繞公民權(quán)利義務(wù)關(guān)系，反映公民對待個人與國家、與社會、與他人關(guān)系的道德觀念、價值取向、行為規(guī)范等。公民道德教育的實施可以極大地提高人們的主體意識和責(zé)任感，強(qiáng)化人們對社會政治、經(jīng)濟(jì)、文化和法律制度的認(rèn)同。法律與道德教育息息相關(guān)，公民道德教育離不開法律的支持。

一、公民道德教育中法律支持的必然性

法律與道德相輔相成，辯證統(tǒng)一。從維護(hù)社會秩序、保障社會穩(wěn)定來說，法律具有重要作用。為了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須加強(qiáng)道德教育，運用法律的手段來規(guī)范人們的行為，公民道德教育需要法律的支持。

（一）公民道德教育中法律支持是社會全面發(fā)展的重要條件

一、農(nóng)村金融、農(nóng)業(yè)發(fā)展與金融法律制度建設(shè)之間的關(guān)系

（一）黑龍江省農(nóng)業(yè)的發(fā)展程度決定了農(nóng)村金融的發(fā)展程度

黑龍江省作為我國的農(nóng)業(yè)大省，有著得天獨厚的地理位置優(yōu)勢，適合大規(guī)模的機(jī)械化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的規(guī)模和速度對農(nóng)村金融行業(yè)的發(fā)展提出了更高的要求。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)科技、機(jī)械等的投入會越來越高，這都需要全方位的金融支持。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)商品化、市場化、金融化程度進(jìn)一步提高，這也會加大對資金的需求和對整個農(nóng)村金融制度發(fā)展產(chǎn)生強(qiáng)烈的推動作用。這些需求的存在會迫使農(nóng)村金融制度打破原有均衡狀態(tài)下的利益制衡機(jī)制而尋求新的制度突破，從而促使農(nóng)村金融向更高層次、更完美、更全面的方向發(fā)展。

（二）農(nóng)村金融發(fā)展的滯后在制約著農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)模和速度

黑龍江省農(nóng)業(yè)的發(fā)展對農(nóng)村金融行業(yè)的發(fā)展提出了更高的要求，如果農(nóng)村金融能夠滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，就會促進(jìn)黑龍江省農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展；如果不能呼應(yīng)當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的呼喚，就會反過來嚴(yán)重制約農(nóng)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)村金融發(fā)展的滯后，不僅會使農(nóng)業(yè)發(fā)展比較緩慢，同時農(nóng)村金融市場上的資金價格的上下波動也在一定程度上影響了農(nóng)產(chǎn)品價格的穩(wěn)定。資金作為農(nóng)業(yè)發(fā)展最緊缺的要素需要農(nóng)村金融的全力支持和保障，只有農(nóng)業(yè)發(fā)展所需要的資金得到最優(yōu)化的滿足，農(nóng)業(yè)才能得到最高速的發(fā)展。

（三）金融法律是金融支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的橋梁和紐帶

近年來，我國企業(yè)資產(chǎn)支持證券業(yè)務(wù)迅速發(fā)展，目前已經(jīng)成為較多企業(yè)傾向選擇的融資工具。文章在梳理企業(yè)資產(chǎn)支持證券業(yè)務(wù)定義、特征的基礎(chǔ)上，對企業(yè)資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)各階段的操作要點進(jìn)行分析。

一、企業(yè)資產(chǎn)支持證券的定義

企業(yè)資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)即證券公司以專項資產(chǎn)管理計劃為特殊目的載體，以計劃管理人的身份面向投資者發(fā)行資產(chǎn)支持受益憑證，按照約定用受托資金購買企業(yè)能夠產(chǎn)生穩(wěn)定現(xiàn)金流的基礎(chǔ)資產(chǎn)，并將該基礎(chǔ)資產(chǎn)產(chǎn)生的收益分配給受益憑證持有人的專項資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)。因此，可以認(rèn)為“企業(yè)資產(chǎn)支持證券為證券公司發(fā)行專項資產(chǎn)管理計劃的受益憑證”、“企業(yè)資產(chǎn)支持證券是投資者購買企業(yè)資產(chǎn)證券化的受益憑證”。

二、企業(yè)資產(chǎn)支持證券的特征

通過上文分析企業(yè)資產(chǎn)支持證券的定義，可以看出其具有以下特征。1.選擇企業(yè)現(xiàn)有的、能夠產(chǎn)生穩(wěn)定現(xiàn)金流、較優(yōu)質(zhì)的資產(chǎn)進(jìn)行整合，并以此為基礎(chǔ)發(fā)行受益憑證。這些基礎(chǔ)資產(chǎn)產(chǎn)生的現(xiàn)金流用以支付投資者的收益。2.選擇證券公司，設(shè)立專項計劃作為SPV，以買賣或者其他合法方式獲得企業(yè)整合的基礎(chǔ)資產(chǎn)。如果企業(yè)發(fā)生破產(chǎn)清算，破產(chǎn)清算財產(chǎn)中不包含上述基礎(chǔ)資產(chǎn)。實現(xiàn)了與企業(yè)風(fēng)險隔離。3.設(shè)立專項計劃后，證券公司向符合條件的投資者發(fā)售受益憑證。企業(yè)依據(jù)投資者支付的投資本金獲得融資。企業(yè)以基礎(chǔ)資產(chǎn)產(chǎn)生的現(xiàn)金流，按照相關(guān)協(xié)議的約定按時、足額向投資者支付投資收益，并在到期償還投資者的投資本金。因此，發(fā)起人與投資者之間不直接形成融資關(guān)系，且有固定的期限和穩(wěn)定收益率。4.企業(yè)資產(chǎn)支持證券受益憑證通常包括優(yōu)先級和次級兩種，優(yōu)先級受益憑證可優(yōu)先分配收益。分級的作用在于向投資者明示風(fēng)險收益差別。

三、企業(yè)資產(chǎn)支持證券操作要點

公民道德就是圍繞公民權(quán)利義務(wù)關(guān)系，反映公民對待個人與國家、與社會、與他人關(guān)系的道德觀念、價值取向、行為規(guī)范等。公民道德教育的實施可以極大地提高人們的主體意識和責(zé)任感，強(qiáng)化人們對社會政治、經(jīng)濟(jì)、文化和法律制度的認(rèn)同。法律與道德教育息息相關(guān)，公民道德教育離不開法律的支持。

一、公民道德教育中法律支持的必然性

法律與道德相輔相成，辯證統(tǒng)一。從維護(hù)社會秩序、保障社會穩(wěn)定來說，法律具有重要作用。為了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須加強(qiáng)道德教育，運用法律的手段來規(guī)范人們的行為，公民道德教育需要法律的支持。

（一）公民道德教育中法律支持是社會全面發(fā)展的重要條件

道德教育是傳播先進(jìn)文化的重要載體和重要內(nèi)容，是社會全面發(fā)展的重要條件。隨著經(jīng)濟(jì)全球化時代的到來，社會文明呈現(xiàn)出健康向上的良好態(tài)勢，為道德教育邁出了新的步伐。但是，目前道德教育存在著許多問題，在某些地方和某些領(lǐng)域還存在著道德淪喪、是非混淆和極端個人主義等現(xiàn)象。這些問題若得不到及時有效的解決，必然損害正常的經(jīng)濟(jì)和社會秩序，損害社會發(fā)展的大局。當(dāng)前，我們進(jìn)行的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，就必須在法律的支持下，大力加強(qiáng)道德教育。法律作為規(guī)范化、制度化、客觀化、權(quán)威化的社會意識，對道德教育有著強(qiáng)大的支撐作用。而道德教育通過法律的不斷支持，逐步形成與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的、與法律相配套的道德體系，形成良好的社會道德風(fēng)尚。

（二）法律支持是公民道德教育向廣度和深度發(fā)展的要求

摘要：公民的道德就是圍繞公民權(quán)利義務(wù)關(guān)系，反映公民對待個人與國家、與社會、與他人關(guān)系的道德觀念、價值取向、行為規(guī)范等。公民的道德教育離不開法律的支持，這是社會全面發(fā)展的迫切需要，也是道德教育的必然。從公民道德教育中法律支持的必然性展開分析，給出了公民道德教育中法律支持的表現(xiàn)與特點，最后提出了法律支持道德的途徑。

關(guān)鍵詞：道德教育；法律支持；公民

公民道德就是圍繞公民權(quán)利義務(wù)關(guān)系，反映公民對待個人與國家、與社會、與他人關(guān)系的道德觀念、價值取向、行為規(guī)范等。公民道德教育的實施可以極大地提高人們的主體意識和責(zé)任感，強(qiáng)化人們對社會政治、經(jīng)濟(jì)、文化和法律制度的認(rèn)同。法律與道德教育息息相關(guān)，公民道德教育離不開法律的支持。

一、公民道德教育中法律支持的必然性

法律與道德相輔相成，辯證統(tǒng)一。從維護(hù)社會秩序、保障社會穩(wěn)定來說，法律具有重要作用。為了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須加強(qiáng)道德教育，運用法律的手段來規(guī)范人們的行為，公民道德教育需要法律的支持。

（一）公民道德教育中法律支持是社會全面發(fā)展的重要條件