【摘要】文章就我國導游隊伍建設(shè)上出現(xiàn)的一些反常的現(xiàn)象，進行了深入分析探究，提出了杜絕和解決這一系列問題的對策。

【關(guān)鍵詞】導游隊伍現(xiàn)狀；隊伍建設(shè)；導游薪金制度

當今，導游是比較富吸引力的時尚職業(yè)。什么是導游？在英語中，即“guide”，它包含兩層意思：一是指組織協(xié)調(diào)旅游活動、滿足旅游者“求新、求知、求奇、求樂”愿望的導游服務(wù)，一是指導游人員。本文的導游就是指在旅游的過程中起著眼睛式的作用的人物——導游人員。導游人員是導游服務(wù)工作的主體，是旅游團的核心，也就是說，導游的素質(zhì)之高低、服務(wù)質(zhì)量之好壞，主要取決于導游員，直接影響著一個旅游企業(yè)乃至全行業(yè)的形象。但也就在旅游前景一片叫好的形勢下，導游隊伍的建設(shè)遭遇前所未有的尷尬：導游不擇手段的吃回扣、提成，在游覽過程中“游而不導”，稍不如意就給客人冷遇、難堪......因此，加強導游隊伍建設(shè)已刻不容緩！

一、我國導游隊伍現(xiàn)狀

自改革開放以來，導游隊伍迅猛擴張，至2004年底，我國職業(yè)導游（已取得導游證）有22萬人。但這樣一個較為龐大的職業(yè)群體，他們的工作既被人重視，又被人忽視，即人們既認識到外出旅游的過程導游所起的作用，同時又忽視了導游全方位的勞動付出，缺乏起碼的人文關(guān)懷。又因我國當前導游隊伍管理機制的不足，致使我國導游隊伍的整體素質(zhì)在下滑，諸如“宰客”，“服務(wù)質(zhì)量差”等服務(wù)問題層出不窮，細加分析，我國導游隊伍建設(shè)和發(fā)展的當前主要癥結(jié)如下：

（一）導游隊伍急劇擴張，人員素質(zhì)下降，中、高層導游人才流失嚴重

**區(qū)教育局黨委下屬2個黨委，30個支部，950名黨員，是一支知識、能力較高的黨員隊伍，是**教育協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的生力軍。

近兩年來，教育局以創(chuàng)建共產(chǎn)黨員示范崗為載體，廣泛深入地開展創(chuàng)建活動，黨員教師自身素質(zhì)得到了進一步提高，工作熱情得到了進一步激發(fā)，先鋒模范作用得到了進一步發(fā)揮，黨員隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力得到了進一步增強。

一、廣泛宣傳，有力指導，創(chuàng)建活動定位高、參與面廣

廣泛宣傳是創(chuàng)建活動廣泛開展的基礎(chǔ)，局黨委為此下發(fā)了“四件套”創(chuàng)建文件，一是《關(guān)于開展“共產(chǎn)黨員示范崗”的實施意見》；二是黨員示范崗45字標準；三是黨員示范窗口的25字標準，四是黨員示范崗的考核細則。同時結(jié)合黨支部書記會議以會代訓，對創(chuàng)建活動進行具體培訓和指導。要求創(chuàng)建共產(chǎn)黨員示范必須突出抓好“三個結(jié)合”：一是與鞏固和擴大先進性教育活動成果相結(jié)合；二是與“內(nèi)練師功、外樹師魂”主題實踐活動相結(jié)合；三是與黨員隊伍的經(jīng)常性教育管理監(jiān)督相結(jié)合。全系統(tǒng)有28個支部申報了示范崗，146名中共黨員，18名共青團員，12名入黨積極分子參加了創(chuàng)建活動。

二、突出特點，抓好實施，創(chuàng)建活動內(nèi)容實，形式活

1、抓“工程”帶動，發(fā)揮示范崗的整體聯(lián)動作用

摘要:構(gòu)建“自主教育，自能發(fā)展”新格局，推進“全員德育”，提升德育管理實效。瓶頸是隊伍素養(yǎng)，方向是全員自主性。具體策略是破舊局，完善隊伍結(jié)構(gòu)，借鑒優(yōu)質(zhì)經(jīng)驗，保障資源配置；活路徑，精細管理，多維考核，創(chuàng)設(shè)機會，多元激勵。

關(guān)鍵詞:自主性；德育隊伍；管理；行動

當前，不少有著深厚歷史積淀的學校，地處城鎮(zhèn)與農(nóng)村交界區(qū)域，因擴大規(guī)模而合并其他學校導致班級數(shù)多，生源質(zhì)量下降，教師素質(zhì)參差不齊，德育隊伍工作效能低下。面臨新高考選課走班、分層教學、小組互助、校本選修，學校顯得茫然無措，發(fā)展遇到瓶頸。追本溯源，一方面是隊伍老化，工作激情不足。工作方式重德育說教，輕德育體驗，一些工作停留在理念層面；另一方面隊伍中存在結(jié)構(gòu)性超編問題，德育隊伍沒有注入新的血液，導致德育工作缺乏活力。2015年12月19日，“中國教育三十人論壇第二屆年會”在北京舉行，活動中周國平談到，“一切教育本質(zhì)上都是自我教育，一切學習本質(zhì)上都是自學。”［1］德育蘊含政治思想和道德品質(zhì)的教育，應(yīng)把德育方向引向教育的本質(zhì)——人的自主性，使人的思想和品質(zhì)能夠自覺自動。因此，探索、尊重、運用教育本質(zhì)規(guī)律提升中學德育隊伍管理實效，創(chuàng)新德育內(nèi)容、載體、方式和機制，構(gòu)建“自主教育，自能發(fā)展”新格局，有效推進“全員德育”是本研究的目標。在大力倡導新課改、新高考的今天，追求公平而有質(zhì)量的教育、推進城鄉(xiāng)教育一體化、滿足學生個性發(fā)展的需求、讓核心素養(yǎng)真正落地，根本要素是師資隊伍建設(shè)，瓶頸是德育隊伍素養(yǎng)，而探究方向卻是全員的自主性。

一、德育隊伍素養(yǎng)瓶頸的破局

1.打破舊局，完善德育管理隊伍結(jié)構(gòu)。針對德育隊伍臃腫的局面，學校應(yīng)廣泛調(diào)研，大膽改革，合理配置，破解舊局。德育管理結(jié)構(gòu)，一般是三級負責制，一級管理者分管副校長，二級協(xié)調(diào)者德育處、團委會、少先隊、關(guān)工委，三級實施者年段長、班主任、教職工、學生會、家校委員會等。管理者應(yīng)統(tǒng)籌兼顧有效分流，精簡機構(gòu)，提高行政效率；協(xié)調(diào)者“分層管理，分步實施”定期召開專題會議，了解動態(tài)、協(xié)調(diào)改進，營造團結(jié)協(xié)作的實施團隊；實施者主動作為、資源共享、合作共贏，鼓勵個性特長發(fā)揮。管理隊伍要“成為自己”的難點在于知易行難。角色與真實這個界限常常是模糊的。改進策略的出臺須經(jīng)過教職工討論、修改再執(zhí)行，職能處室結(jié)合職責、借鑒已有經(jīng)驗和學校發(fā)展前景提出修改意見，提請教代會審議并表決。策略形成過程，成為全校達成共識、形成愿景的過程，成為學習共同體的過程。引領(lǐng)德育隊伍以行動目標為引領(lǐng)，凝聚積極的價值追求，再完善德育績效考核機制，從組織上保證目標達成。2.加大培訓，借鑒優(yōu)質(zhì)德育管理經(jīng)驗?！昂脤W習的人不如會學習的人?！保?］請進來走出去，是一種工作機制。通過加大對學校德育隊伍的培訓，提升理論素養(yǎng)，增強德育工作指導性，確保各項工作有序開展。一方面，充分利用共建資源，邀請德育專家、校內(nèi)外一線優(yōu)秀德育工作者、年段長、班主任，定期開展德育隊伍崗位培訓，學習過程就是借鑒與吸收內(nèi)化為行動的過程；另一方面，選派優(yōu)秀人員參加省、市、區(qū)級骨干德育培訓，定期舉辦校級班主任培訓、德育研討、家校論壇、讀書交流，同時借助課題引領(lǐng)，學習升華為行動意識。倡導全員德育理念，明確人人都是德育工作者，發(fā)揮崗位的育人功能，任課教師都“一崗雙責”并簽訂安全和德育管理責任書，明確德育目標，德育滲透教案。與此同時，推進年段領(lǐng)導小組扁平化管理，教研組專業(yè)引領(lǐng)導師制，學校行政管理項目負責制，學生干部自主管理試點，進一步發(fā)揮工會、團支部等組織的職能作用，組建學生發(fā)展中心，推進德育工作制度化、民主化、規(guī)范化、科學化。3.爭取支持，保障人力物力資源配置不同。團體、不同學校制約德育隊伍管理實效的因素大相徑庭；不一樣的學科特點、不一樣的生源實際，德育滲透的方法與模式也不盡相同。相同類型的評價方式針對不同對象、不同環(huán)境其心理期望值不同，甚至影響目標達成。學校在實施改進行動策略需要時間、人力、物力、財力、政策等資源扶持。資源配置要遵循遞進原則，根據(jù)任務(wù)內(nèi)容優(yōu)先安排時間資源；圍繞任務(wù)要求配置人力資源；基于人力資源現(xiàn)狀配對財力、物力資源；再開發(fā)支持改進行動的政策資源。如時間資源：將升旗儀式、傳統(tǒng)節(jié)日系列主題教育、德育工作例會、主題班會、大課間、體鍛活動、學生社團，甚至每月德育工作論壇，每學期德育專題培訓，直接納入年度工作計劃。又如財力物力資源：通過學年預(yù)算，確保資金及時到位。政策資源：通過擴大招生規(guī)模，增加學生數(shù)，從而為教師解決編制問題。

二、激活全員自主性的路徑

選調(diào)應(yīng)屆大學畢業(yè)生到基層鍛煉，是培養(yǎng)高素質(zhì)年輕干部的“源頭工程”，是加強年輕干部隊伍建設(shè)的重要途徑，有利于改善基層干部隊伍結(jié)構(gòu)，增強基層干部隊伍活力。加強選調(diào)生隊伍培養(yǎng)管理，為選調(diào)生在基層鍛煉提供良好的環(huán)境，是促使他們健康成長的必要條件。本文結(jié)合實際，對選調(diào)生成長狀況及加強培養(yǎng)管理進行了一些調(diào)查研究。

一、基本情況

**年以來，選派到我市的選調(diào)生共有15人，均是中共黨員，其中，80年代4名，重慶直轄后11名；男同志11名，女同志4名；大學本科12名，大學?？?名；經(jīng)濟管理類專業(yè)3名，文秘類專業(yè)3名，機械制造類專業(yè)2名，生物化工類專業(yè)3名，農(nóng)學專業(yè)1名，其它專業(yè)3名。我市將選調(diào)生都分配到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，有的還下派到企事業(yè)單位和村上掛職鍛煉，他們經(jīng)過一年以上基層鍛煉，提高較快，除2000年和2001年選派的4名選調(diào)生外，都調(diào)入了縣級以上黨政機關(guān)工作或擔任了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導職務(wù)。從我市選調(diào)生工作來看，有以下幾個突出特點：

選調(diào)生素質(zhì)較高。選調(diào)生是從素質(zhì)較高的高等院校應(yīng)屆大學畢業(yè)生、研究生中選拔出來的優(yōu)秀分子，具有較豐富的科學文化知識。參加工作后都能夠積極參加組織調(diào)訓、專業(yè)技術(shù)培訓和深造學習，不斷提高自身素質(zhì)，現(xiàn)在，我市15名選調(diào)生都具備了大學本科以上文化程度，其中3人參加中央黨校研究生班學習畢業(yè)。選調(diào)生走上工作崗位后，能較快實現(xiàn)從大學生到公務(wù)員的角色轉(zhuǎn)換，擺正位置，適應(yīng)新的環(huán)境和工作崗位。在工作中，他們有較強的事業(yè)心和責任感，勇于開拓創(chuàng)新，能較好地將所學知識與工作實際相結(jié)合，做出了比較突出的成績。

選調(diào)生成長較快。我市制定了切實可行的選調(diào)生培養(yǎng)管理辦法，采取了上崗談話、初任培訓、定向培養(yǎng)、輪崗壓擔、跟蹤考察、定期匯報等培養(yǎng)管理措施，突出抓了選調(diào)生的實踐鍛煉，適時安排參與市里的中心工作、下派到企事業(yè)單位或村（社區(qū)）掛職鍛煉、選派到上級機關(guān)或沿海發(fā)達地區(qū)學習鍛煉，從而提高了選調(diào)生的政策理論水平和實際工作能力，促進了選調(diào)生的健康、快速成長。我市15名選調(diào)生中，有8名同志擔任了正科級以上領(lǐng)導干部，其中1名同志進了市委領(lǐng)導班子，1名同志擔任了市級部門正職。另有2名同志在組織部工作，1名同志在團市委工作，4名同志在基層鍛煉，他們都擔任了單位二級班子負責人，是各單位的工作骨干。

為培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部提供了經(jīng)驗。一是要注重實踐鍛煉，縣級以上黨政機關(guān)優(yōu)秀年輕干部應(yīng)有計劃地安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)任（掛）職鍛煉，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)優(yōu)秀年輕干部可以下派到村、企業(yè)掛職鍛煉，讓他們在實踐鍛煉中熟悉基層工作、樹立群眾觀念、增強實際工作能力。二是要切實關(guān)心優(yōu)秀年輕干部的工作、學習和生活，幫助解決工作和生活中的實際困難和問題，解除后顧之憂，切實發(fā)揮年輕干部的積極性和主動性，充分激發(fā)其潛能。三是要注重優(yōu)秀年輕干部的交流和輪崗，使他們盡快熟悉全面工作，豐富工作經(jīng)驗。四是要注重選派優(yōu)秀年輕干部參加中心工作和承擔急難險任務(wù)，使他們在這些工作中增強黨性鍛煉，提高處理復(fù)雜局面的能力。五是要敢于大膽破格使用，選拔優(yōu)秀年輕干部要講臺階但不摳臺階，把選拔使用作為培養(yǎng)和考驗干部的一個重要手段。

推行公務(wù)員制度以來，華鎣市認真貫徹執(zhí)行公務(wù)員管理有關(guān)法律法規(guī)，狠抓公務(wù)員隊伍建設(shè)與管理，公務(wù)員隊伍文化素質(zhì)明顯提高，年齡結(jié)構(gòu)更趨合理，公共管理、公共服務(wù)水平不斷提高，為全面建設(shè)小康社會提供了強有力的智力支持和人才保障。但是，有四類問題長期困擾基層公務(wù)員隊伍管理，值得探索研究

一、對從科級領(lǐng)導崗位退居二線的人員的管理缺乏措施

華鎣市屬于縣級市，絕大多數(shù)機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1—3名從科級領(lǐng)導崗位上退居二線的人員，他們的年齡一般在50歲以上。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，對他們既不能像領(lǐng)導干部那樣管理，也不能像一般公務(wù)員管理，這些同志所在單位感到非常麻煩。這些老同志出勤不逗硬，想走就走，一方面，單位正常的管理制度無法執(zhí)行，管理難以到位。另一方面，一般公務(wù)員心理不平衡，攀比老同志，只講條件，不講工作，只要權(quán)利，不要義務(wù)，各項工作均受影響。

隨著時間的推移，退下來的科級領(lǐng)導人員越來越多，矛盾將越來越突出，制定解決辦法迫在眉睫。筆者認為，科級領(lǐng)導干部從領(lǐng)導崗位上退居二線，組織部門應(yīng)征求其去留意見，不愿意上班的，按機構(gòu)改革期間的“離崗待退”政策處理，不占單位編制，不享受單位生產(chǎn)性福利和年終一次性獎金，工資正常晉升，到齡即辦退休手續(xù)；愿意上班的，就按一般干部對待，安排具體的工作崗位，承擔相應(yīng)的工作任務(wù)，享受單位應(yīng)有的福利。

二、非領(lǐng)導職務(wù)設(shè)置和晉升不夠合理

根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，縣級機關(guān)可設(shè)主任科員、副主任科員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)只能設(shè)科員、辦事員?？h級機關(guān)主任科員、副主任科員的設(shè)置比例為單位領(lǐng)導職數(shù)的50％，一個單位最多只能設(shè)置一名主任科員。事實上，一般單位的領(lǐng)導職數(shù)為2－3人，最多不超過4人，照此計算，一個單位主任科員、副主任科員職位最多2個，人數(shù)少的小單位矛盾不很突出，人數(shù)多的單位矛盾則十分突出。目前我市年齡在40－50歲，工作20－30年的公務(wù)員普遍為科員，照此下去，他們到退休時的職務(wù)可能仍為科員。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)不設(shè)主任、副主任科員，在基層工作的同志無論工作干得如何出色，到退休時只能是科員，這樣沒有達到設(shè)置非領(lǐng)導職務(wù)的真正目的，不利于調(diào)動廣大公務(wù)員的積極性。

**縣切實加強非黨后備干部管理及培養(yǎng)，在政治思想、制度管理上從嚴要求，在學習培養(yǎng)、使用上拓寬渠道，為非黨干部提供良好的發(fā)展平臺。

一是從嚴管理，確保素質(zhì)。在縣鄉(xiāng)建立科級非黨后備干部人才庫和非黨知識分子信息庫。通過定期走訪，了解思想、工作、生活情況，加強對非黨干部的培養(yǎng)。目前，該縣共有74名非黨干部列入縣、鄉(xiāng)兩級后備干部人才庫管理，年齡和知識結(jié)構(gòu)趨于年輕化和高學歷化。

二是從嚴考量，打造過硬政治思想素質(zhì)。實行嚴格的跟蹤考察制度，對非黨領(lǐng)導后備干部的工作業(yè)績、工作方法及工作作風進行經(jīng)常性考察，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，及時給予幫助和提醒。同時，通過加強黨組織與非黨干部的感情溝通和思想交流，讓他們思想穩(wěn)定、政治堅定。

三是優(yōu)先培養(yǎng)，加強政治理論教育培訓。結(jié)合大規(guī)模培訓干部要求，采取同步辦班、優(yōu)先安排的辦法，在科級干部培訓班、婦女干部培訓班等班次中優(yōu)先安排非黨干部參加培訓，不斷提高黨外干部的理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

四是優(yōu)先使用，大膽選拔任用非黨干部。在干部調(diào)整、各級領(lǐng)導班子配備中，堅持在同等條件下優(yōu)先選拔非黨干部，對德才兼?zhèn)?、政績突出的大膽提拔使用；積極向上級組織部門推薦條件成熟的非黨科級干部，不斷優(yōu)化各級各部門領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu)。

五是從寬納諫，鼓勵非黨干部建言獻策。重視非黨干部參政議政的作用，在縣、鄉(xiāng)兩級黨委在出臺大的決策時，主動征求非黨干部的意見和建議，激發(fā)他們的工作熱情，在實踐中鍛煉他們參政議政的能力。

基本上是稱職的能做好主管的助手，近兩年的保安領(lǐng)班工作中。夜間能處理消防、治安等各類應(yīng)急事宜，還配合保潔車垃圾以及大門崗查證件時的解釋工作。與主管相處的1年里，也學會了很多東西，尤其是處置事情的技巧，處置問題時既要果斷，又要不失體面，還要把事情處理的漂亮，工作中難免會遇到一些比較棘手的問題，就要看自己如何妥善處置。有些事看似簡單，其實要考慮的不只僅是眼前的效果。經(jīng)驗在積累，但學無止境。與同事和班里人員交流的時候，相處的方式就有了提高，以前在布置工作時，只強調(diào)效率，但是缺乏一種耐心和手段，現(xiàn)在看來光有好的愿望是不夠的僅僅靠帶頭做好本職也不夠，平時要深入了解員工的思想，發(fā)現(xiàn)問題做思想工作要對癥下藥，因人而異發(fā)揮他優(yōu)點，適當時候?qū)T工的點滴進步作出些表揚，使他發(fā)生自豪感、榮譽感。對于缺點要批評，但盡可能防止直接抵觸。平時工作中我也存在一些不足，比如有時候上班時與同事開個玩笑，雖然是一些小節(jié)，但也會帶來一些不好的影響，要吸取教訓，對自己字寫得不太好大傷腦筋，只能說盡量認真。也會發(fā)揮自己的優(yōu)點，尤其是動手能力和消防技能方面用自己掌握的知識配合各部門做好工作。爭取在今后把保安領(lǐng)班工作做得更加出色。決心努力學習，與時俱進，緊密團結(jié)在公司的周圍，自覺接受領(lǐng)導交給的任務(wù)，不遺余力地奉獻自己青春和智慧。

做保安工作也一樣。當然，行行出狀元。保安工作也許不是一生的追求。但是現(xiàn)在做了就會盡力做好。這里我要感謝公司各位領(lǐng)導，給了很多學習鍛煉的機會。這些年，公司領(lǐng)導讓我保安副隊長的崗位上鍛煉，為了使我能盡快適應(yīng)保安現(xiàn)場管理崗位，公司領(lǐng)導經(jīng)常協(xié)助和鼓勵我為做好副隊長工作，認真學習保安、消防專業(yè)知識，實事求是地做好每一件事。實踐中我敢想，敢管，發(fā)現(xiàn)員工中存在對工作不夠盡職的現(xiàn)象敢于批評指正。履行保安副隊長職責的同時，還注意不時空虛自己，盡可能多學一點消防、監(jiān)控設(shè)備頤養(yǎng)技術(shù)，想只有學好身手，才干更好地完成組織上交給我任務(wù)。為此，有關(guān)公司來我大樓頤養(yǎng)監(jiān)控、消防設(shè)施時，能虛心向他學習，想方設(shè)法討教一些技術(shù)要點，使自己的業(yè)務(wù)水平得到提高。當然，日常對保安的管理工作中，由于自己年輕心直口快，方法又不多，也可能挫傷了一些人的積極性。一段時間里，自己也感到相當無奈。公司在保安部實行隊部管理人員競聘上崗后，領(lǐng)導又對我寄予希望，讓我擔任隊長，時常在想：公司的這些年里，大小局面經(jīng)歷了不少，看到事情多了也從中學到很多知識，同時積累了一些經(jīng)驗，為我今后的工作中打下了良好的基礎(chǔ)，尤其是遇到突發(fā)事件，關(guān)鍵的時候不至于手忙腳亂。然而，保安隊長的崗位上工作，精神也很緊張，深感責任重大。作為保安隊長平時就要處置許多瑣事，尤其是節(jié)假日、夜里，單位領(lǐng)導不在總會有一些事情發(fā)生，大小事都得一把抓，這就需要很強的責任心。稍有風吹草動就要去看個究竟，職責所在來不得半點馬虎，有時在與同事調(diào)侃中他常說；現(xiàn)在上面領(lǐng)導都不在最大了其實在這樣的時候，工作的責任心會促使我不得不更加認真仔細地對待每一件事，加倍的關(guān)注細節(jié)。

下一步主要從以下幾各方面展開工作。

重大活動期間，

一、加大值班和巡邏檢查力度。加強值班、對重點部位、敏感部位安排專人值班，發(fā)生情況基本做到及時到位，及時處置，把一些不安定因素和苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。加強值班的基礎(chǔ)上進一步伐整加強了巡邏檢查密度，保安人員24小時巡邏檢查制度，主要抓各崗位值勤時工作態(tài)度、儀容儀表、崗位衛(wèi)生等。

加大對各分隊長的管理，

摘要：全面二孩政策實施后，計劃生育政策發(fā)生較大變化，工作內(nèi)容也有較大調(diào)整。作為計劃生育檔案管理人員，如何加強檔案管理，提升管理隊伍素質(zhì)，成為擺在計生工作面前的重要課題。要順應(yīng)時代要求，加強檔案管理隊伍建設(shè)，為全面二孩的實施提供人才保障。

關(guān)鍵詞：計生檔案；管理隊伍；建設(shè)；思考

全面二孩政策的實施是一項重大改革。政策的推行，使檔案管理工作內(nèi)容發(fā)生巨大變化。為適應(yīng)形勢需求，做好新形勢下計劃生育檔案管理工作，加快檔案事業(yè)發(fā)展，需要建設(shè)一支高素質(zhì)的檔案管理人才隊伍。只有加強檔案人才隊伍建設(shè)，才能不斷提高檔案工作水平。本文結(jié)合計劃生育檔案管理工作實際，深入分析檔案隊伍建設(shè)中存在的問題，提出有針對性意見建議，為推動檔案管理隊伍建設(shè)提供參考依據(jù)。

1新時期加強計生檔案干部隊伍建設(shè)的必要性

（1）只有不斷加強檔案隊伍建設(shè)，才能提高檔案管理工作。隨著信息化建設(shè)的加強，檔案管理越來越趨于自動化。信息化的建設(shè)為檔案工作現(xiàn)代化提出了基礎(chǔ)條件。全面二孩政策實施后，隨著出生人口增多，育齡婦女信息內(nèi)容量也大增。過去以手工為主的錄入手段，已經(jīng)越來越不能適應(yīng)形勢需求。這就迫切要求我們借助現(xiàn)代化信息手段。要使用現(xiàn)代化的信息技術(shù)，首先要求計生檔案管理人員掌握信息基礎(chǔ)知識，提高對信息技術(shù)重要性的認識，提高辨別問題的能力，增強處理事務(wù)的能力，滿足不斷增長的檔案信息資源的需求；要通過學習，掌握現(xiàn)代科學技術(shù)知識，學習現(xiàn)代化設(shè)備基本操作能力、電子計算機操作技能、使用互聯(lián)網(wǎng)查詢知識、運用多媒體展示相關(guān)內(nèi)容等。要引導檔案管理人員，使用現(xiàn)代化科學技術(shù)，提高檔案管理水平。檔案管理隊伍人員水平提高了，素質(zhì)增強了，視野拓展了，運用知識熟練了，才能更好適應(yīng)檔案事業(yè)發(fā)展需要。（2）只有不斷加強檔案隊伍建設(shè)，才能適應(yīng)檔案事業(yè)發(fā)展需要。全面二孩政策實施后，育齡群眾思想觀念發(fā)生較大變化，生育觀念也發(fā)生很大轉(zhuǎn)變。為適應(yīng)這一形勢需要，很多地方引進現(xiàn)代信息技術(shù)。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普遍應(yīng)用，檔案管理工作面臨著許多新情況，出現(xiàn)許多新問題，呈現(xiàn)很多新特點。要適應(yīng)這一需要，就要不斷加強檔案管理隊伍建設(shè)，提高檔案隊伍理論知識，增強業(yè)務(wù)能力，提升其管理水平，不斷增強檔案管理人員的綜合素質(zhì)。只有這樣，才能更好適應(yīng)計生檔案管理的需要。（3）只有不斷加強檔案隊伍建設(shè)，才能推動檔案管理工作走上制度化、規(guī)范化軌道。計劃生育關(guān)系到千家萬戶，與每名群眾切身利益息息相關(guān)。信息差錯，損害的是群眾利益，帶來的是群眾利益的損失。要適應(yīng)計劃生育政策轉(zhuǎn)型需求，就要加強檔案干部隊伍建設(shè)，增強檔案管理隊伍綜合素質(zhì)。要完善檔案管理工作制度，嚴明檔案管理崗位職責，加強檔案管理工作監(jiān)督。要加大對檔案管理工作指導力度；要引導檔案管理人員，加強職業(yè)道德建設(shè)，增強責任感和事業(yè)心，一絲不茍地做好檔案管理工作。要加強檔案規(guī)范化制度建設(shè)，促進檔案管理更加規(guī)范。

2現(xiàn)階段計生檔案管理隊伍存在的問題及原因分析

尊敬的各位領(lǐng)導，同志們:

大家好！

“時維九月，序?qū)偃铩庇质且粋€蘊育著希望與收獲的季節(jié)，今天我的心情十分激動。非常感謝郵政局給與的這次公開、公正的競聘機遇，使長期奮戰(zhàn)在基層一線，對郵政事業(yè)充滿熱愛的我，今天也有幸能夠滿懷激情，勇敢的站在這里，競聘營銷隊伍管理崗職務(wù)。此時此刻我精神振奮，倍受鼓舞。

下面我先做一個簡單的自我介紹：我叫，，漢族，今年歲，學歷。年月進入郵政局參加方面工作，至今已有年工作經(jīng)驗。曾獲得過、榮譽。

首先談?wù)勎覍I銷隊伍管理崗位的認知：

營銷隊伍管理崗位工作的優(yōu)劣以及能否開創(chuàng)新局面關(guān)鍵取決于否有一個堅定不移地貫徹了郵政局的方針、政策；是否能積極主動配合郵政局勇于改革、創(chuàng)新具有較強組織能力和良好素質(zhì)修養(yǎng)；是否善于博采眾長帶領(lǐng)大家團結(jié)一致、萬眾一心、協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導集體。對于這一崗位，我是這樣理解與認識的：我希望自己是一名永遠伸出友好之手、責任之手的大使，并能在工作中找準自己的定位，做到辦事不越權(quán)、不越位，工作不拖沓、不含糊，矛盾不上交、不下壓，責任不躲避、不推諉。上為郵政局分憂、下為營銷隊伍服務(wù)是營銷隊伍管理工作者義不容辭的職責。對工作職責的清醒認識和明確定位使我在思想上做好了迎接挑戰(zhàn)的準備。

加強師資隊伍建設(shè)是高校實施”人才強?！睉?zhàn)略的重要組成部分，高層次人才作為教學科研領(lǐng)域的主力軍，決定著高校教育水平，承擔著培養(yǎng)人才的使命。加強高校人才隊伍建設(shè)對提升高校的綜合競爭力有著重要影響。近年來，高等教育事業(yè)競爭日趨激烈，高等教育的發(fā)展所帶來的人才流動為人才的積聚及能力的釋放提供了廣闊的空間。人才是強校的基礎(chǔ)，沒有大批高素質(zhì)的人才，高校就不可能在激烈的競爭中贏得主動和優(yōu)勢.同部屬高校相比，地方高校的師資隊伍建設(shè)受地理位置、自然環(huán)境、當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平等因素的影響，地方高校想要得到進一步的發(fā)展，就要充分用于所在區(qū)域的天時地利，并主動創(chuàng)造一個人和的局面，強化服務(wù)地方的意識和力度，從而達到雙贏的目的。蘇州大學在這些方面有得天獨厚的優(yōu)勢，如何利用這一優(yōu)勢，建設(shè)一支穩(wěn)定的高層次人才隊伍，搞好校企聯(lián)系辦學，滿足地方建設(shè)需要，是值得深入討論的問題。

一、重視師資隊伍建設(shè)，建立完善的團隊機制

注重師資隊伍建設(shè)，充分挖掘各位教師的潛能，建立完善的團隊機制，倡導團隊合作和創(chuàng)新精神，提高團隊的凝聚力。蘇州大學風凰傳媒學院根據(jù)專業(yè)建立三個學術(shù)團隊，每個學科均有具有較高學術(shù)造詣的教授、博導作為學術(shù)帶頭人，通過引進來送出去等措施，促進學術(shù)隊伍的凝聚和成長，促使新一代高層次的學術(shù)帶頭人脫穎而出。目前，在學院三個學科26位專業(yè)教師中，共有高級職稱13人，中級職稱10人，其中有博士學位者達到80%以上，團隊教師以中青年教師為主，一支教學科研能力較強，梯隊建設(shè)較為合理的教師隊伍已初步形成。

學院三個學科團隊均建立導師制，每位高級職稱人員負責培養(yǎng)一名青年教師，明確傳幫帶責任與義務(wù)，推動團隊老中青結(jié)合，使團隊里的中青年教師教學和科研整體水平迅速得到提升，基本形成了一支作風嚴謹、業(yè)務(wù)過硬、結(jié)構(gòu)合理的授課教師隊伍，為學科的正常發(fā)展提供了有力的人才梯隊保障。

二、用以人為本的思想進行教師隊伍管理

所謂人本管理，就是”以人為本”思想在管理實踐中的具體應(yīng)用，其實質(zhì)就是把”人”作為管理活動的核心，調(diào)動一切可用的資源，把全體教師成員作為管理的主體和對象，圍繞如何充分開發(fā)調(diào)動人力資源，促進人的自由的、全面的、和諧的發(fā)展，從而實現(xiàn)總的管理目標以及教師個休發(fā)展目標的管理思想和管理方式。師資質(zhì)量直接關(guān)系到高校長遠的發(fā)展，對高校教師進行人本管理是提高高校教育教學質(zhì)量的重要保障。