【關(guān)鍵詞】學員隊；隊文化；管理

企業(yè)文化給世界上許多大型企業(yè)、公司帶來的經(jīng)濟效益及強勁的生命力有目共睹。豐田公司有“車到山前必有路”的理念，澳柯瑪公司有“沒有最好，只有更好”的信條等。文化之于企業(yè)的作用，猶如梁柱之于建筑，再精致、昂貴的建筑，若沒有梁柱的支撐，遲早也會坍塌。企業(yè)文化帶給我們基層管理者的啟迪就是，學員隊要取得長期穩(wěn)定和與時俱進的成績，必須構(gòu)建具有自己特色的“隊文化”，沒有強烈的團隊精神，沒有有力的精神支柱，是不可能達到的。

1“隊文化”的內(nèi)涵與作用

“隊文化”就是一個學員隊的共同價值觀、符號、信仰和行為，核心是共同奉獻，精髓是共同承諾。構(gòu)建“隊文化”使全隊整體擁有一種共同的思考模式、共同的愿景，進而達到學習、工作和生活上的共同行動。通常這些共享的假設(shè)、信仰與價值觀是隱含的，但卻能潛移默化地影響一個隊伍的士氣，影響學員信守與承諾、學習效率以及生活的態(tài)度，甚至會影響整個學員隊的發(fā)展?！瓣犖幕本哂谐掷m(xù)性的特點，每一個學員隊都有比較完善的管理制度，如條令條例、學籍管理規(guī)定、一日生活制度、請銷假制度、量化管理等，這些規(guī)章制度就像一個精心設(shè)計的產(chǎn)品，經(jīng)過毫無瑕疵的生產(chǎn)和富有創(chuàng)意的行銷而快速上市，但是要長久地立足于世界，還要靠企業(yè)立基的社會構(gòu)架——“企業(yè)文化”的功能。

2建設(shè)“隊文化”的動因

在學員隊的管理工作中，“隊文化”與紀律相比具有“柔性”的本質(zhì)。但在實際工作中，我們愈來愈認識到“隊文化”更為重要的作用，單純依靠嚴格的規(guī)章制度進行管理，效果往往不甚明顯。一時的強迫，換不來持久的戰(zhàn)斗力。只有思想認識轉(zhuǎn)變了，再輔以嚴格的管理，學員才會形成正確的自我意識，才能有主動的自我提高。我們根據(jù)自身實際情況，提出構(gòu)建“相信自己，一切皆有可能！”為核心的隊文化思想，進行輔助性管理。由于“隊文化”具有目標導向功能、凝聚功能，引導全隊產(chǎn)生了強烈的共同使命感與歸屬感，激勵學員向最優(yōu)秀者看齊，自覺要求進步的積極性被調(diào)動了起來。

優(yōu)秀的團隊文化，對于一個團隊發(fā)展的影響到底有多大？看看《亮劍》這部軍旅電視連續(xù)劇，我們就會知道?？梢赃@樣說，優(yōu)秀的團隊文化，是團隊制勝對手的前提，也是一支團隊戰(zhàn)無不勝、攻無不克的內(nèi)因，是可以傳承和沿襲的內(nèi)在精神和氣質(zhì)。

那么，作為一個想有所發(fā)展的團隊負責人，如何才能有效打造優(yōu)秀的團隊文化呢？

優(yōu)秀團隊文化的前提是領(lǐng)導人。兵熊熊一個，將熊熊一窩。此話雖粗，但理卻不粗。優(yōu)秀的團隊文化一定是跟這個團隊的創(chuàng)始人或者領(lǐng)導人有關(guān)的，就象《亮劍》中李云龍所說的，一個團隊的性格，往往來自于這個團隊的第一任領(lǐng)導人，因此，對于企業(yè)來講，為一個團隊選擇和調(diào)配一個合適的負責人至關(guān)重要。在團隊負責人甄選中，筆者認為，品德應(yīng)該是第一位的，能力應(yīng)是第二位。能力不好，可以培養(yǎng)提升，品德不好，則會一只老鼠毀壞一鍋湯的。尤其是團隊成員都有上行下效的模仿能力。其次，這個團隊負責人，應(yīng)該具有激情和執(zhí)著精神。激情成就夢想，沒有激情的團隊負責人，很難打造出一支激情的團隊，同樣，缺乏意志力和執(zhí)著精神的團隊負責人，也很難成就團隊較大的市場業(yè)績。再次，領(lǐng)導勝于管理，這個團隊領(lǐng)導人還應(yīng)該具有感染力，能夠以自己的人格魅力，感召大家一起努力，共同達成企業(yè)下達的各項指標。

優(yōu)秀團隊文化是大家共同形成的。優(yōu)秀的團隊文化，不是團隊領(lǐng)導人一個人在辦公室里編出來的，或者“搬”過來的，而是大家在工作過程中，在企業(yè)文化的熏陶和渲染下，結(jié)合團隊的職責與定位，慢慢形成的。比如，筆者擔任企業(yè)團隊負責人的時候，每逢開會或者內(nèi)部培訓，大家都不喜歡那種沉悶的一言堂式的方式，那怎么辦？我就組織大家舉行一個頭腦風暴會，大家你一言我一語，紛紛發(fā)表自己的看法，最后，大家集體決定，每次開會或培訓時，都先喊團隊口號，唱企業(yè)之歌及團隊之歌，其群情之激奮，讓企業(yè)其他團隊及相關(guān)部門嘆為觀止，逐漸地，這就成了筆者所在團隊的文化，由于這種團隊文化形式是大家一起做出來的，因此，大家都發(fā)自肺腑，自覺地予以遵守和維護，它成了我們每個人心目當中的一道印痕，深深地刻在每個人的腦海里。

優(yōu)秀團隊文化的形成是要固化下來的。團隊文化是企業(yè)文化的基因。優(yōu)秀的團隊文化要想順利傳承，而不因更換團隊領(lǐng)導人而荒廢，就必須在團隊文化形成過程中，不斷地予以書面化，也即固化下來，在不斷的完善過程中，形成大家潛意識的行為規(guī)范和準則，而要做到這些，就必須將團隊文化固化下來，比如，形成書面的團隊文化手冊等等，前不久，筆者為臺灣旺旺集團授課，在其一樓大廳，就看到了企業(yè)的文化展廳、文化墻，通過企業(yè)理念、文化展物、員工行為規(guī)范錄像持續(xù)播放等，讓團隊文化深植每個人的心中，效果也顯而易見。此外，為了讓團隊成員，尤其是“后來者”能夠順利理解團隊文化，在編撰團隊文化手冊時，還要盡可能地將文化的每一條款，都能以真實發(fā)生的故事或者案例，來做詮釋，避免枯燥、乏味或者抽象得不可捉摸。比如，在海爾的文化手冊里，有一條款“品牌是帆，用戶為師——海爾的品牌營銷：優(yōu)秀的產(chǎn)品是優(yōu)秀的人干出來的”，在這里面，就通過講故事：“一根頭發(fā)絲”、“砸冰箱”，來深刻詮釋企業(yè)文化的每一內(nèi)涵，從而更形象，更生動，更便于大家理解和遵守。公務(wù)員之家:

優(yōu)秀的團隊文化對任何團隊成員皆有約束力。企業(yè)制度與文化最大的差異，一個是強制的，一個是自覺的。企業(yè)通過制度，來約束性地規(guī)范大家的行為，讓大家規(guī)避與企業(yè)行為規(guī)范相違背的地方，但團隊文化與企業(yè)規(guī)范有一個相通的地方，那就是對團隊成員都有相應(yīng)的約束力，并且，這個約束力對大家都是平等的。團隊文化屬于道德層面的東西，雖不具有強制性的約束力，但每個團隊成員都要認真遵守，只有如此，團隊文化才能深入每個人的骨髓，才能在潛意識里發(fā)揮作用，才能更好地發(fā)揮每個人的積極性以及主觀能動性，最大限度地發(fā)揮大家的潛能，文化的力量才能最大化地得以發(fā)揮，總之一句話，團隊文化的作用將會越來越大，它將強制性的管理變得沒有必要。

為貫徹落實《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強農(nóng)村文化建設(shè)的意見》（中辦發(fā)[2005]27號）和《中共*市委辦公廳、*市人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強*市農(nóng)村文化建設(shè)的實施意見》*文件精神，充分發(fā)揮優(yōu)秀文化隊伍和文化特色戶在我縣文化建設(shè)中的引導、導向、輻射和帶動作用，整體推進文化隊伍建設(shè)，豐富群眾業(yè)余文化生活，中共*縣委宣傳部、*縣文化委員會按照中辦發(fā)27號、京辦發(fā)15號文件中“加強農(nóng)村文化隊伍建設(shè)”的工作要求，結(jié)合創(chuàng)建國家級生態(tài)縣、文明創(chuàng)建工作，特制定如下具體意見，請認真遵照執(zhí)行。具體意見如下：

一、指導思想和整體思路

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中、四中、五中全會精神為指導，以創(chuàng)建國家級生態(tài)縣、構(gòu)建和諧新*為目標，以文化隊伍和文化特色戶為載體，弘揚先進文化，倡導文明新風，繁榮群眾文化。按照“普及業(yè)余文化隊伍，發(fā)展優(yōu)秀文化隊伍，培育品牌文化隊伍和文化特色戶”的工作思路，加速發(fā)展文化隊伍建設(shè)。不斷滿足群眾精神文化需求，為我縣政治、經(jīng)濟、文化、社會的發(fā)展和建設(shè)營造良好的文化氛圍。

二、管理體制和工作原則

按照分級管理，各負其責的原則，建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（工委、街道）兩級優(yōu)秀文化隊伍管理體制。

縣里將對縣級優(yōu)秀文化隊伍進行動態(tài)管理，定期檢查驗收、定期命名表彰縣級優(yōu)秀文化隊伍，并從縣級優(yōu)秀文化隊伍中確定品牌文化隊伍，同時對檢查考核不達標的隊伍取消優(yōu)秀資格。

加大區(qū)隊文化創(chuàng)建力度，以文化力提升生產(chǎn)力

幾年來，我們采煤一隊在區(qū)隊建設(shè)方面，主重是在隊會議室創(chuàng)辦了“盼君歸，全家?！闭掌谱髁苏骷?36名員工的安全座右銘和創(chuàng)建“青年文明號”牌板以及反映礦、隊各種文化班會，使隊會議室充滿溫馨、洋溢著和諧、團結(jié)向上的氣氛。同時將安全文化理念從地面延伸到井下，于2004年在下井下工作面上風巷泵站處建起三道反映安全管理崗位明星、企業(yè)精神風貌等內(nèi)容的文化走廊，將規(guī)章制度、注意事項，“三圖一書”、物料碼放標志牌制作成彩噴鋁合金牌板，懸掛在巷通主要地帶，使員工不論在會議室還是在井下，都能感受到濃厚的安全文化氛圍。

主要存在的問題和矛盾：一是區(qū)隊文化建設(shè)方面，因職工文化層次參差不齊，人員流動性較大，區(qū)隊文化建設(shè)整合管理難度大；二是隨著羊場灣煤礦投產(chǎn)后，一些保存的區(qū)隊文化管理模式已不能適應(yīng)現(xiàn)代化礦井發(fā)展形勢的需要，我們必須重新認識區(qū)隊文化在羊場灣煤礦實現(xiàn)“企業(yè)文化領(lǐng)先”目標中的重要意義。三是羊場灣煤礦投產(chǎn)后，隨著改革逐步深化帶來的各種利益沖突將逐步顯現(xiàn)，員工的價值取向、人生坐標發(fā)生變化。在今年的工作當中，我們將在新一輪的企業(yè)文化建設(shè)中逐步的培養(yǎng)和克服。

2005年在區(qū)隊文化建設(shè)上，以創(chuàng)建學習型區(qū)隊、學習型班組、學習型個人方面入手，主要做法是：在創(chuàng)建學習型區(qū)隊方面一是要徹底在解決好“為什么要學”的問題：將繼續(xù)深入持久地分期組織系統(tǒng)、全面的再進行學習《學習型組織的創(chuàng)建》、《企業(yè)化》、《第五項修煉》三本書，使每個員工從內(nèi)心深處認識到羊場灣煤礦的發(fā)展對個人發(fā)展的意義所在，理清思路，掃平思想障礙，使員工對學習有動力、有壓力、有目標；具體的安排是：2005年1—3月份主要解決“為什么學”的問題，1月份利用每周的學習日學習《學習型組織創(chuàng)建》一書，解決“為什么學”的目的、意義、目標的問題；2月份主要學習《企業(yè)文化》一書，主要解決學習企業(yè)文化建設(shè)先進單位的做法和經(jīng)驗，結(jié)合我隊工作實際怎樣建設(shè)區(qū)隊文化、班組文化、個人文化；3月份主要學習《第五項修煉》一書，主要解決在礦、區(qū)隊、班組企業(yè)文化建設(shè)過程中，廣大員工在安全、制度、行為、道德規(guī)范等方面怎樣去做才能達到五屆三次職代會報告和黨委工作會要求的目標。在這期間重新審視我隊在新形式下企業(yè)文化建設(shè)的框架和規(guī)劃。

二是要徹底解決好“學什么”的問題。首先從政治理論學習入手，認真學習黨的十六大、十六屆三、四中全會精神，學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習黨的基本路線、方針、政策，加強對職工愛國主義教育、思想道德教育，不斷提高員工的思想素質(zhì)。其次是全面學習《憲法》、《勞動法》、《職業(yè)病防治法》、《工會法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，增強員工的法制觀念和法律意識；再次是根據(jù)隊采煤工作面實際情況，學習新版《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全質(zhì)量標準化標準評級辦法》，進一步提高員工的工作質(zhì)量和安全操作技能；具體安排是：2005年4—6月份主要解決“學什么”的問題，4月份以《鄧小平理論》、“三個代表”重要思想、十六大、十六屆三、四中全會精神，形式任務(wù)等學習，用黨的方針政策統(tǒng)一思想、提高認識。5月份以《憲法》、《勞動法》、《職業(yè)病防治法》、《工會法》、《安全生產(chǎn)法》、《員工獎懲條例》二十一條、《勞動合同》條款，用法律、法規(guī)、規(guī)章制度，達到規(guī)范員工行為、嚴格勞動紀律確保隊伍的穩(wěn)定，實現(xiàn)人力資源部下達的人員流失目標。6月份以新版《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全質(zhì)量標準化標準及評分辦法》達到提高員工質(zhì)量、安全意識，確保安全生產(chǎn)。

三是徹底解決好“怎樣學”的問題。對不同知識層面的員工進行分批分類的指導，特別是讓一些底子較薄的員工明白，只要肯學習，再晚的開始也不晚，再底的起點也不底，從而不讓每一個員工掉隊，并把學習納入經(jīng)?；⒅贫然壍?，促進每一個員工在動力中學習，在學習中提高，在工作中發(fā)揮，在付出中受益。具體做法是：7—9月份主要解決上面安排的學習內(nèi)容，根據(jù)員工文化層次的差異，解決“怎樣學”的問題，7月份解決文化層次低沒有學習方法的員工問題，具體措施是：1、摸底造冊了解情況，2、文化層次低的人不能寫但要會說會做，3、建立以師代徒的制度幫助提高。8月份全面落實人力資源部2005年人力資源達標計劃，做到底子清、情況明、重點培養(yǎng)按期實現(xiàn)人力資源部2005年人力資源達標計劃。

各位領(lǐng)導、同事們：

大家好！

古語有云：“求木之長，必固其本；欲流之遠，必浚其源?！蔽覀兏扇魏问聵I(yè)，都應(yīng)重視和加強打基礎(chǔ)利長遠的工作，都應(yīng)重視和加強基層隊伍的建設(shè)。只有這樣，事業(yè)發(fā)展才會有扎實的根基、旺盛的活力。

長期以來，廣大地方縣級和城鄉(xiāng)基層宣傳文化干部戰(zhàn)斗在第一線、工作在最終端，勤勤懇懇、恪盡職守，默默無聞、甘于奉獻，在面臨許多困難的情況下做了大量卓有成效的工作。許多重大宣傳任務(wù)都是靠他們?nèi)ゾ唧w組織實施，一些棘手復雜的思想矛盾都是靠他們?nèi)ッ鎸γ娴鼗?，大量宣傳文化陣地都是靠他們?nèi)ゾS護和管理，可以說，基層宣傳文化工作隊伍為傳播黨的路線方針政策付出了不懈努力，為滿足群眾精神文化需求辦了大量好事實事，為促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻。近些年來，基層宣傳文化隊伍發(fā)展較快，素質(zhì)能力不斷提高，隊伍建設(shè)不斷加強。但與新形勢新任務(wù)相比，基層宣傳思想文化工作力量相對不足，隊伍建設(shè)體制機制不夠健全，保障力度不夠大，工作條件、人員待遇和設(shè)施裝備等還存在不少困難和問題。加強基層宣傳文化工作隊伍建設(shè)，已經(jīng)成為宣傳文化隊伍建設(shè)的一項緊迫任務(wù)，成為提高宣傳文化工作整體成效的一個重大課題。

一、地方縣級和城鄉(xiāng)基層宣傳思想文化隊伍建設(shè)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)的主要表現(xiàn)

（一）對宣傳文化建設(shè)的認識不到位。

堅持用企業(yè)文化打造一流綜掘隊

各位領(lǐng)導、同志們：

大家好！我發(fā)言的題目是：《堅持用企業(yè)文化打造一流綜掘隊》。

今年是我礦企業(yè)文化建設(shè)“三步走”的第二年，也是礦黨政班子調(diào)整后，承前啟后，促進企業(yè)文化建設(shè)創(chuàng)水平、上臺階的攻堅年、關(guān)鍵年。在新一屆黨政領(lǐng)導班子的高度重視和領(lǐng)導下，我礦企業(yè)文化建設(shè)在去年全面起步的基礎(chǔ)上，取得了整體推進、全面提高的顯著成績。作為新成立才一個多月、擔負著全礦重要生產(chǎn)任務(wù)的綜掘區(qū)隊，如何加強企業(yè)文化建設(shè)，把綜掘隊打造成適應(yīng)時展要求、體現(xiàn)一流管理水平的新型區(qū)隊。圍繞這一課題，我們進行了積極探索和實踐。下面，結(jié)合我們綜掘區(qū)開展企業(yè)文化建設(shè)的做法，淺談幾點認識和體會。

一、用企業(yè)文化打造一流區(qū)隊，就必須打造一流的職工隊伍

職工是企業(yè)的主體，是參與生產(chǎn)經(jīng)營活動、決定工作成效的最直接、最根本、最活躍的因素。建設(shè)一流的區(qū)隊，首先要建好一流的職工隊伍。這既是新形勢下區(qū)隊自身建設(shè)的需要，也是當前開展企業(yè)文化建設(shè)的要求。就我們綜掘區(qū)來講，建區(qū)時間短，才剛剛成立一個多月，各方面的基礎(chǔ)相對比較薄弱，職工又都是從各單位抽調(diào)來的，其中勞務(wù)工占了一半還多，人員構(gòu)成非常復雜，職工素質(zhì)參差不齊，而我們面臨的又都是新裝備、新技術(shù)、新工藝。在這樣的情況下，怎樣建設(shè)企業(yè)文化，怎樣更好地發(fā)揮綜掘裝備的整體優(yōu)勢，成為我們面臨的一個新課題。區(qū)隊一班人經(jīng)過認真分析，一致感到，綜掘說白了就是新設(shè)備，把設(shè)備玩轉(zhuǎn)了，進尺也就上去了。而要做到這一點，沒有一支業(yè)務(wù)精干、素質(zhì)過硬的職工隊伍是不行的。為此，我們把文化創(chuàng)建的著眼點放在提高職工隊伍素質(zhì)這個根本上，并擺在了首要的位置來抓。一方面注重抓了職工的業(yè)務(wù)理論學習，利用班前班后會、職工業(yè)務(wù)學習日等時間，組織職工系統(tǒng)學習《綜掘機司機》、《綜掘工藝流程》、《綜掘設(shè)備操作與維修》等專業(yè)知識，并采取以會代訓、課堂問答、脫產(chǎn)培訓等形式，教育和引導職工學習業(yè)務(wù)理論特別是關(guān)于綜掘方面的知識，使之盡快掌握了綜掘設(shè)備的使用操作規(guī)范和工藝流程。另一方面，注重抓了實踐中的學習應(yīng)用。我們在工作現(xiàn)場設(shè)立了流動課堂，讓業(yè)務(wù)技術(shù)骨干和有經(jīng)驗的老職工手把手地傳授工作經(jīng)驗，使課本上的一些抽象問題在現(xiàn)場中得到了及時消化和解決，從而增強了職工對新設(shè)備、新工藝的規(guī)范操作能力，較好地克服了開始時操作不熟練、工時效率低、維檢不到位的現(xiàn)象。通過加強對職工的理論學習和業(yè)務(wù)培訓，使職工隊伍的整體素質(zhì)得到進一步提高，從而促進了各項工作的順利開展，在較短的時間內(nèi)扭轉(zhuǎn)了區(qū)隊被動局面。

文化稽查隊伍擔負著打擊違法經(jīng)營、保護合法權(quán)益、規(guī)范文化市場秩序的職責，這既是黨和國家給我們的重托，也是維護人民群眾利益的需要。執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)直接關(guān)系到文化市場稽查工作的能力和水平，文化市場迅猛發(fā)展，新鮮事物層出不窮，研究新情況，探索新辦法，總結(jié)新經(jīng)驗，解決新問題，對執(zhí)法人員的思想意識、政策水平、業(yè)務(wù)技能提出了更高的要求。我們只有通過多種形式、多種方法、多種途徑有針對性地、有組織地對稽查人員進行培訓，才能在長期的執(zhí)法工作中立于不敗之地。為此我隊以“崗位練兵”為抓手開展了一系列業(yè)務(wù)練兵活動，收到了較好的效果： 一、充分認識開展崗位練兵的重要性和必要性，增強全體人員參與崗位練兵的自覺性

為扎實開展崗位練兵活動，我們進行了廣泛的動員教育，使全體稽查隊員進一步統(tǒng)一思想，提高認識，從以下3個方面充分認識開展崗位練兵的重要性和必要性，并以積極主動的態(tài)度投入到崗位練兵活動中去：

1、從文化市場的發(fā)展特點來充分認識開展崗位練兵的重要性和必要性。特點一，市場經(jīng)濟的發(fā)展和人民群眾文化需求的增長，促使文化市場門類日益增多，經(jīng)營規(guī)模不斷擴大，使稽查管理的范圍越來越廣；特點二，文化市場行政審批制度的改革放寬了相當一部分經(jīng)營活動的市場準入條件，有的甚至取消了經(jīng)營許可審批，使稽查的難度越來越大；特點三，城市文明程度的提高、文化市場的繁榮發(fā)展同樣促使著經(jīng)營者法制觀念的提高，對稽查工作的要求越來越高；特點四，科學技術(shù)日新月異，在社會生活各個領(lǐng)域的結(jié)合越來越緊密，應(yīng)用越來越迅速。在文化市場領(lǐng)域，高新技術(shù)與文化產(chǎn)業(yè)的結(jié)合更加是勢不可擋，給稽查工作帶來更多的挑戰(zhàn)與壓力。

2、從文化市場管理法規(guī)的變化來充分認識開展崗位練兵的重要性和必要性。為適應(yīng)文化市場的發(fā)展變化，國家先后制定、修改了音像、演出、娛樂、電影、網(wǎng)絡(luò)市場等行政法規(guī)及相應(yīng)部門規(guī)章，了《文化市場稽查暫行辦法》、《文化部文化行政處罰程序規(guī)定》、《文化市場行政執(zhí)法錯案責任追究暫行辦法》等三個專項執(zhí)法規(guī)章，使各市場門類實體、程序法規(guī)基本齊備。我們只有廣泛開展崗位練兵，及時學習新變化的法規(guī)和規(guī)章，才能更好的依法稽查、依法辦案，才能保障執(zhí)法工作及時、準確、公正、高效。

3、從稽查人員業(yè)務(wù)現(xiàn)狀存在的差距來充分認識開展崗位練兵的重要性和必要性。差距一，加入世界貿(mào)易組織后，文化市場對外開放的程度越來越高，外國文化產(chǎn)品和服務(wù)將更多地進入國內(nèi)文化市場，中外兩種價值觀念和經(jīng)營方式的碰撞和沖擊將會進一步加劇，也對市場監(jiān)管理念和方式提出了嚴峻挑戰(zhàn)。而我們的隊伍整體素質(zhì)相對仍然不高，監(jiān)督檢查工作應(yīng)當具備的法律知識、業(yè)務(wù)技能掌握不夠；差距二，文化市場門類日益增多，逐漸形成了包括演出、娛樂、音像、電影、文物、藝術(shù)品、書報刊、網(wǎng)絡(luò)等文化市場。這些市場的執(zhí)法工作大都由文化稽查隊承擔，同時文化稽查隊還承擔著出版物市場的“掃黃打非”工作，而我們的稽查隊伍建設(shè)相對滯后，行政執(zhí)法力量相對薄弱；差距三，文化市場難點問題不斷產(chǎn)生，一直是社會各界關(guān)注的焦點、熱點，文化法規(guī)條例也隨之在不斷修改完善，我們之所以能從較為被動到較為主動，從相對無序到規(guī)范有序，主要得益于法規(guī)制度建設(shè)。而我們的稽查隊伍法規(guī)制度掌握相對不夠完善，應(yīng)用相對不夠靈活。

二、采取積極有效的措施，扎實開展崗位練兵活動

黨的十八大以來，黨和國家把民生問題提到了一個新的高度。在中共中央政治局集體學習時強調(diào)，公共安全連著千家萬戶，確保公共安全事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。礦區(qū)服務(wù)事業(yè)部公共汽車公司承擔著油城百姓出行和油田職工上下班通勤任務(wù)，肩負著重大安全責任和社會責任。作為基層車隊，如何適應(yīng)形勢，提升安全管理，構(gòu)建安全文化，是車隊干部面臨的重要課題和不可推卸的責任。

一、明確車隊安全文化與基層建設(shè)的關(guān)系

駕駛員手握的方向盤，既能決定車輛的走向，也能決定家庭幸福的走向；腳踩的油門既能決定車速的快慢，也能決定生命的長短。車隊干部對安全工作的重視，就是對乘客的生命、家庭負責，就是對社會穩(wěn)定負責。車隊的通勤任務(wù)，經(jīng)常遠離油田，遠離市區(qū)，甚至進行過跨國通勤服務(wù)，安全生產(chǎn)尤為重要。車隊安全文化與公交基層建設(shè)有著密不可分的關(guān)系。車隊安全文化建設(shè)是基層建設(shè)的重要組成部分，豐富了基層建設(shè)的內(nèi)涵底蘊?？梢哉f，車隊安全文化根深，基層建設(shè)就會葉茂。二者之間是互相促進，互為作用，相輔相成，同步發(fā)展的。車隊安全文化建設(shè)通過各種載體、手段、形式把科學的理念、先進的技術(shù)，潛移默化融入到員工心中，并轉(zhuǎn)化為自覺行為，使車隊管理水平，員工隊伍素質(zhì)整體提高，從而調(diào)動積極性、創(chuàng)造性。車隊處于基層前線，扎實有效地打造車隊安全文化，對生產(chǎn)的安全、隊伍的穩(wěn)定、車隊的和諧都起到了舉足輕重的作用，有效提升了基層建設(shè)水平。反之，基層建設(shè)的不斷加強，又推動了車隊安全文化的縱深發(fā)展，使之更有活力、更有實效。

二、明確車隊安全文化建設(shè)的理念與途徑

在公交系統(tǒng)基層建設(shè)中，車隊安全文化建設(shè)，肩負著重要作用。車隊安全文化建設(shè)，要在抓好“四個點”上下功夫：一是抓好切入點，以理念做導向，營造安全氛圍。安全文化不單指員工安全知識的提高，更主要的是對安全認識的態(tài)度，最根本的是樹立正確的安全理念。要使員工實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的根本轉(zhuǎn)變，必須發(fā)揮理念引導作用，拓寬宣傳教育形式，通過標語、板報、競賽、演講等，形成濃厚的安全文化氛圍。在宣傳公司安全理念的同時，車隊大力倡導“四個有”的新理念，即：有了安全才有員工的家庭幸福，才有干部的政治生命，才有車隊的經(jīng)濟效益，才有公司的生存發(fā)展。并從實際出發(fā)，總結(jié)編制車隊的系列文化理念，編寫“安全文化手冊”，總結(jié)3個理念篇幅、4個形象、8個秘訣、40條安全警句，使“最可貴的是生命，是可怕的是違章”的車隊安全理念深入人心。運用員工喜聞樂見、通俗易懂的語言、文字、形式開展教育，讓安全文化在不知不覺中規(guī)范思想和行為，起到以文化人，以文鑄魂的作用。二是抓住落腳點，以踐行做引領(lǐng)，強化制度執(zhí)行。從現(xiàn)代管理學的角度，車隊建設(shè)是執(zhí)行力在企業(yè)管理中的運用和展開。對于構(gòu)建車隊安全文化來說，制度建設(shè)更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。培養(yǎng)員工的過硬作風，要從嚴格的制度執(zhí)行抓起，堅持遵章守紀，用制度說話，硬性規(guī)定，鋼性管理，嚴格車隊安全生產(chǎn)考核制度，將制度的鋼性力量同人性化管理手段有機融合，形成嚴格的監(jiān)督激勵機制和嚴密高效的安全管理制度。在提高制度執(zhí)行力上，要堅持制度是“高壓線”，不能觸碰，碰了就會被傷到，要有“寧聽罵聲、不聽哭聲”的心態(tài)，要做到公平、公正、公開，教育當事人，警示其他人。還要做好一人一事的思想工作，處理違章讓人心悅誠服，達到強化制度的執(zhí)行力，進一步規(guī)范員工的從業(yè)行為，從根本上增強員工的安全生產(chǎn)主動性、責任感，促進車隊安全文化工作的良性發(fā)展。三是把握關(guān)鍵點，以精細促管理，加強組織保障。構(gòu)建車隊安全文化，抓好組織領(lǐng)導是關(guān)鍵。車隊干部的安全文化素養(yǎng)決定著車隊能否建設(shè)好安全文化。因此，車隊干部要自覺從嚴，帶頭學習安全知識、樹立安全理念、執(zhí)行安全規(guī)章、嚴格安全管理，用自己對安全承諾的責任和使命，來確保安全信念和行為堅定執(zhí)行，通過言傳身教，影響帶動員工，為員工做出表率。班組長作為最基層的管理者，很大程度上影響著車隊安全文化的構(gòu)建。車隊通過公開競爭、擇優(yōu)選聘等方式把思想素質(zhì)好、技術(shù)業(yè)務(wù)精、群眾威信高、有影響力的人選到最適合的崗位，不斷提高他們的實踐技能和安全素質(zhì)。如海拉爾鉆井前線班組長鄭寶林，在條件艱苦、環(huán)境惡劣、行車困難的情況下，用忠心、用膽量、用智慧、用技能，以身作則，嚴格管理，關(guān)鍵時刻起到了旗幟、鏡子、粘合劑和催化劑的作用，帶領(lǐng)大家度過了難關(guān)。四是抓準結(jié)合點，以文化做載體，增強隊伍活力。安全活動是創(chuàng)建安全文化的有效載體，選載體要在活動的實效性上下功夫，在深度和廣度上做文章。車隊開展的安全明星評選、文明班組競賽、“專線服務(wù)進萬家，安全連著你我他”等主題活動，有效地發(fā)揮了獨特的教育功能。車隊針對事故隱患，吸取經(jīng)驗教訓，一改傳統(tǒng)觀念，樹立“一切隱患都是可以避免的”思想，提出了“讓安全工作可視化”的安全管理目標，將識別出來的風險詳細描述，制成圖表發(fā)放給員工，粘貼在車上。同時，在廠區(qū)、車庫安裝風險警示標識，傳達警示、指引信息，讓員工對風險的規(guī)避措施一目了然。車隊還建立了突發(fā)事故應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)，將事故發(fā)生后的操作步驟、工作流程繪制成“聯(lián)絡(luò)圖”，供員工培訓、演練，讓干部學習、參考，提高了快速反應(yīng)能力，減少了事故處理時間。

三、明確車隊安全文化建設(shè)離不開思想政治工作

200*年以來，××公安消防總隊堅持“文化育警”方針，以“加強警營先進文化建設(shè)帶動思想政治工作，確保部隊政治穩(wěn)定，促進部隊全面建設(shè)”為工作思路，通過對警營文化工作的積極探索和有效實踐，我們深刻認識到文化育警在全面加強部隊建設(shè)中的重大作用，只有轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新思路，才能有效地發(fā)揮部隊政治工作的作用，只有把警營文化建設(shè)作為部隊政治工作的重頭戲來抓，才能為創(chuàng)建和諧警營、構(gòu)建和諧社會提供有力地思想政治保障。

準確定位，堅持文化育警方向

在年初的全省消防部隊政治工作意見中，我們明確提出“堅持文化育警，緊跟時展要求，加快建設(shè)先進警營文化步伐”的要求，把建設(shè)先進警營文化作為加強部隊建設(shè)和戰(zhàn)斗力生成的重要載體，擺上議事日程，納入年度工作規(guī)劃，滲透到官兵的日常生活之中。把思想政治工作的目標、任務(wù)具體化，把思想、道德、觀念等無形的東西融入一定形式的文化活動中，讓部隊的思想政治工作變得更容易使人接受，更加貼近官兵，更具吸引力。我們把警營文化建設(shè)定位于確保官兵思想穩(wěn)定，引領(lǐng)部隊建設(shè)方向，提高部隊戰(zhàn)斗力的高度，緊扣建黨85周年和紀念紅軍長征70周年這兩個大主題，緊緊圍繞部局開展“立警為公、執(zhí)法為民”專題教育，結(jié)合歷年警營文化建設(shè)取得的經(jīng)驗和成績，在充分調(diào)研論證和廣泛征求基層官兵意見的基礎(chǔ)上，研究確定了今年部隊文化建設(shè)的方向和主要工作，提出了針對我省消防部隊實際的警營文化建設(shè)“4141”計劃，即：舉辦4項大型文體活動，建成1個信息化政治工作網(wǎng)絡(luò)平臺，繼續(xù)完善4個基層文化陣地，形成1個特色文化體系。以此來加快警營先進文化的建設(shè)步伐。

以人為本，營造警營文化氛圍

去年，針對我基層教育文化設(shè)施建設(shè)總體水平低下，滿足不了廣大官兵“娛樂、審美、求知、成才”的需求這一突出問題，總隊投入資金150余萬元一次性為所有基層中隊配備投影儀42臺，電腦83臺，1800部電子圖書42套，影視資料光盤31套（包括160部電影和60部電視連續(xù)劇），并與蘭州軍區(qū)政治部文化站達成協(xié)議，每年按季度為基層中隊提供80－100部最新優(yōu)秀影視資料光盤。今年已累計新增總隊音響庫影視資料57部，向部隊發(fā)放4批75部。今年，我們按照部消防局加強基層文化設(shè)施配備計劃，本著“因地制宜，合理設(shè)置，量力而行，逐步提高”的原則，在指導部隊管好用好現(xiàn)有文化設(shè)施、器材的基礎(chǔ)上，繼續(xù)多方籌集資金完善基層電子圖書閱覽室、電腦室、影視放映室、娛樂室等4個基層文化陣地，制定完善相應(yīng)的管理和使用制度，并定期不定期進行抽查，克服了基層單位對配備的文化設(shè)施重管理輕使用、建設(shè)與使用“兩張皮”的現(xiàn)象，確保了管理規(guī)范，使用經(jīng)常，充分發(fā)揮了現(xiàn)代教育文化設(shè)施的作用。據(jù)統(tǒng)計，目前基層中隊對文化設(shè)施器材的利用率已經(jīng)達到90%以上，70%的中隊政治指導員開始自己制作多媒體教育課件并用其開展政治教育，基層官兵至少每周都能看上2次電影、唱1次卡拉ok。蘭州、慶陽支隊還建成了自己的軍樂隊，抽組有文藝愛好的官兵進行排練演出，已在部隊內(nèi)外小有名氣。在去年總隊編印出版了《紅門紀事》、《紅門風采》和《紅門走筆》三本反映我省消防部隊先進事跡、官兵工作、學習、訓練和生活的文學、攝影、書畫作品集后，今年部隊內(nèi)部大批的文學愛好者紛紛拿起筆桿，或?qū)懺娮鳟嫞蛭栉呐?，一幅幅?yōu)秀文學藝術(shù)作品脫穎而出，通過參加各種評比展覽和網(wǎng)絡(luò)互相交流學習，為警營增添了文化氣息，營造了濃厚的文化氛圍，使官兵在耳濡目染、潛移默化中受到教育和熏陶。目前已有32名文學愛好者申請加入全國公安文聯(lián)，表現(xiàn)出較高的品位和追求。7月14日，以公安網(wǎng)為依托的××公安消防部隊政治工作信息網(wǎng)正式開通，專門設(shè)有藝術(shù)賞析、文學創(chuàng)作、音樂影視等警營文化欄目，可以開展網(wǎng)上思想教育、心理疏導、素質(zhì)教學、網(wǎng)上知識競賽、影視評論、心理交流、文學藝術(shù)創(chuàng)作等文化活動。目前已收集各類政工信息近千條，點擊瀏覽2400人次，深受廣大官兵的歡迎和喜愛，總隊還將于8月中旬開展政治工作信息網(wǎng)頁評比活動，對各基層單位的政治工作信息網(wǎng)建設(shè)情況進行評比表彰，以促進警營文化建設(shè)向信息化不斷邁進。

創(chuàng)新形式，打造特色警營文化體系

主題詞：企業(yè)文化團隊建設(shè)探討內(nèi)容摘要：1.企業(yè)在宏觀上可行的團隊建設(shè)架構(gòu)。2.結(jié)合企業(yè)實際靈活運用員工團隊建設(shè)方式。3.與其他企業(yè)文化要素配合加強員工團隊建設(shè)。4.員工團隊建設(shè)中重視不同人員的特點。5.員工團隊建設(shè)必須緊扣業(yè)務(wù)工作。6.員工團隊建設(shè)中警惕不良文化的侵襲。7.對優(yōu)秀員工團隊建設(shè)者和領(lǐng)導者的基本要求。8.理順內(nèi)部關(guān)系，增強團隊合力。淺談員工團隊建設(shè)目前，國內(nèi)外強勢企業(yè)紛紛把加強員工團隊建設(shè)當作企業(yè)文化的一個重要內(nèi)容，簡言之，員工團隊就是企業(yè)為達成發(fā)展愿景，以共同價值觀念和行為準則凝聚在一起的企業(yè)員工協(xié)作組織。在日前市場競爭日趨激烈的情況下，加強企業(yè)文化建設(shè)，打造過硬員工團隊，對于企業(yè)大力拓展市場空間，增強核心競爭力，有十分重要的意義。由于團隊建設(shè)是一個富有時代特色的新課題，因此本文只是做一嘗試性探討。一、企業(yè)在宏觀上可行的團隊建設(shè)架構(gòu)企業(yè)的行業(yè)不依、類型不同，加之大小有別，所以在團隊建設(shè)的架構(gòu)上應(yīng)有所區(qū)別。在大企業(yè)中，根據(jù)企業(yè)各專業(yè)化公司的行業(yè)共性與各自特性，企業(yè)團隊建設(shè)必須是一個多層團隊系統(tǒng)，但層次太多又會顯得過于松散，所以以不超過三層為宜。三層團隊能將企業(yè)上下凝聚在一起，它精干地將整個企業(yè)建立在高層團隊、流程團隊及行動團隊的三級架構(gòu)基礎(chǔ)上。每級團隊都承擔不同的角色和職責，相應(yīng)的，針對每個團隊建有不同的評估標準。這個多層團隊系統(tǒng)，企業(yè)總部作為指揮機關(guān)，掌握全局性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、勾勒發(fā)展愿景，向局屬各單位下達經(jīng)營業(yè)績指標，處在核心、中樞位置，是高層團隊。企業(yè)這一高層團隊的下一層是以不同專業(yè)特點下屬單位為代表的負責經(jīng)營的團隊，在這里就是戰(zhàn)略流程團隊。他們的工作是經(jīng)營管理各自的企業(yè)，作為闖市場的主體以縮短團隊當前業(yè)績與可達業(yè)績之間的差距。第三層是行動團隊，隸屬在第二層之下。負責完成具體的生產(chǎn)任務(wù)，它往往是基層車間或基層隊站。行動團隊是最基層的一個群體，這種團隊快捷高效，如今在全球頂級企業(yè)中極為盛行。多層團隊系統(tǒng)的設(shè)置遵循一條指導原則：企業(yè)架構(gòu)的設(shè)計應(yīng)確保企業(yè)的各個部門對全局都能心知肚明，并為企業(yè)的整體目標各盡其力。三個不同層面的團隊在管理上各司其職，分別偏重于高層管理，策略及流程控制，以及以具體行動貫徹執(zhí)行。這種劃分旨在將高層的任務(wù)目標，細化成企業(yè)經(jīng)營中至為關(guān)鍵的業(yè)績差距，并最終付諸行動。二、洋為中用、古為今用，結(jié)合企業(yè)實際靈活運用員工團隊建設(shè)方式在員工團隊建設(shè)的內(nèi)容和形式上，既要繼承中國優(yōu)秀的民族文化傳統(tǒng)（如集體主義思想），又要適應(yīng)經(jīng)濟全球化新形勢，大膽借鑒國外團隊建設(shè)的經(jīng)驗。近20多年來，企業(yè)文化在國內(nèi)外著名企業(yè)得到了長足的發(fā)展，如美國的IBM公司、微軟公司，日本的松下公司、豐田公司，都以優(yōu)秀的企業(yè)文化而著稱。作為企業(yè)文化的一部分，它們的員工團隊建設(shè)也體現(xiàn)著不同的特點。在歐美知名企業(yè)，在團隊建設(shè)中重視發(fā)掘個人潛能，重視員工個性化發(fā)展，允許員工“張揚自我”。在企業(yè)文化發(fā)祥地的日本，企業(yè)員工團隊建設(shè)則比較強調(diào)對員工思想行為的規(guī)范和約束，重視整個團隊的凝聚力。而像海爾、聯(lián)想等中國的一批現(xiàn)代企業(yè)的文化既帶有中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的鮮明烙印，又大膽借鑒、吸收了西方文化的精華，達到了中西合璧、優(yōu)勢互補，提高了企業(yè)的市場競爭力。有鑒于此，企業(yè)在員工團隊建設(shè)中，科研院所等技術(shù)知識密集的部門應(yīng)更強調(diào)激發(fā)個人潛能，基層隊站等勞動密集型的部門應(yīng)更強調(diào)約束與規(guī)范。三、與其他企業(yè)文化要素配合加強員工團隊建設(shè)員工團隊建設(shè)作為企業(yè)文化的一部分，與企業(yè)文化中的其他部分相輔相成，企業(yè)文化中一些要素對團隊建設(shè)、團隊精神的形成必不可少。首先是CI。近年來，企業(yè)整體形象設(shè)計—CI大行其道，源于企業(yè)家們經(jīng)營理念的深化。CI給企業(yè)帶來的是鮮明的品牌、統(tǒng)一的標示、整潔的場所、文明的舉止、周到的服務(wù)和一致的風格。一個好的CI設(shè)計，可以使外界對企業(yè)的形象識別更加容易，通過視覺沖擊強化人的記憶，是企業(yè)寶貴的無形資產(chǎn)；其次是企業(yè)精神和經(jīng)營理念。按照科學規(guī)范的操作流程和方法，提煉出企業(yè)精神和經(jīng)營理念是符合企業(yè)當前實際的價值要素，是企業(yè)的宗旨、員工的共同信念和信仰，它規(guī)定著全體員工的共同一致的方向和行為準則，它指導著團隊整體的活動和形象，是為企業(yè)實現(xiàn)宗旨和目標服務(wù)的。上述兩點對外標志著企業(yè)的形象和地位，對內(nèi)則會使整個團隊極大地增強認同感、使命感和責任感，從而化為團隊不竭的前進動力。能最大限度地調(diào)動員工的積極性和創(chuàng)造性，實現(xiàn)員工價值和企業(yè)價值的共同增長，以合力提高企業(yè)的長期經(jīng)營業(yè)績和知名度、美譽度。企業(yè)在CI、企業(yè)精神、經(jīng)營理念方面的設(shè)計提煉，以局為單位進行還是局屬各單位分別進行，以及怎樣進行，不在本文討論之列，這里只談它們與員工團隊建設(shè)相輔相成、互為依存的關(guān)系。四、員工團隊建設(shè)中重視不同人員的特點團隊建設(shè)中應(yīng)重視團隊人員特點。比如，企業(yè)各級機關(guān)人員相對于一般操作員工素質(zhì)要高。但在數(shù)量上可能比普通員工要少，個人素質(zhì)高，獨立思維能力強，信息渠道多，容易造成各自為政，各唱各的調(diào)，各拉各的套的局面。普通生產(chǎn)人員則一般是人數(shù)眾多，但在創(chuàng)造性工作，推動管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新方面的能力要弱一些。因此在建設(shè)高素質(zhì)團隊中要重視不同人員特點，有的放矢開展管理教育、使用培訓，靈活的方式可以不拘一格。這一點在團隊建設(shè)上應(yīng)引起充分重視并予以正確處理。五、員工團隊建設(shè)必須緊扣業(yè)務(wù)工作企業(yè)的追求目標是利潤最大化，其實現(xiàn)途徑是把自己的產(chǎn)品或勞務(wù)賣出去，這就要求產(chǎn)品或勞務(wù)必須有較強的市場競爭力，或者說是具有較高的質(zhì)量和信譽。這也是團隊建設(shè)的目的所在。團隊建設(shè)、團隊精神只有與企業(yè)核心業(yè)務(wù)如生產(chǎn)、營銷、服務(wù)等結(jié)合在一起，寓于業(yè)務(wù)工作之中，從業(yè)務(wù)工作中建設(shè)，在業(yè)務(wù)工作中展現(xiàn)，才能有更大、更強的活力，才能更有利于企業(yè)走可持續(xù)發(fā)展之路。六、員工團隊建設(shè)中警惕不良文化的侵襲建設(shè)團隊要反對不良文化的侵襲，這里主要是指背后的小報告等非正式信息。管理層（者）與團隊成員之間健康的信息溝通有助于管理層（者）更好地指導團隊成員的行動，消除誤解。不管是