隨著互聯(lián)網(wǎng)的興起,TCP/IP協(xié)議簇的采用,各種應(yīng)用層出不窮,傳統(tǒng)的固定網(wǎng)、移動(dòng)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)的聯(lián)系越來越緊密。有線、無線等各種接入方式不斷推出,企業(yè)網(wǎng)、ISP、ICP、個(gè)人電腦等都以不同的方式與互聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)相聯(lián)。這樣,雖然用戶使用方便了,但網(wǎng)絡(luò)安全問題的威脅也增加了,往往一個(gè)點(diǎn)或一個(gè)地方的問題會(huì)影響到其他地方、其他網(wǎng)絡(luò),甚至多個(gè)網(wǎng)絡(luò)。

當(dāng)前,威脅網(wǎng)絡(luò)安全的主要有木馬程序病毒、蠕蟲病毒、電子郵件攻擊、Web攻擊、軟件漏洞、系統(tǒng)漏洞、拒絕服務(wù)(DoS)攻擊、IP地址欺騙、即時(shí)通信攻擊、端到端攻擊、緩沖溢出等。

從上述威脅網(wǎng)絡(luò)的種種可以看出,黑客與病毒的目的不外呼是破壞系統(tǒng)和竊取信息。面對(duì)這一形勢(shì),目前電信網(wǎng)絡(luò)如何增強(qiáng)其安全性呢?

電信網(wǎng)絡(luò)的特點(diǎn)

傳統(tǒng)的電信網(wǎng)絡(luò)(PSTN)是基于電路交換的方式,面向連接,網(wǎng)絡(luò)QoS有保證。其網(wǎng)絡(luò)的安全性體現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)的可靠性和可用性,網(wǎng)絡(luò)的可靠性涵蓋了傳輸系統(tǒng)和相應(yīng)的設(shè)備,可靠性的指標(biāo)很高,設(shè)備間的連接電路也有相同的可靠性要求,并且還設(shè)計(jì)了冗余備份和保護(hù)倒換等技術(shù)來進(jìn)一步保證系統(tǒng)的可靠性。

PSTN對(duì)用戶的信息是透明的,網(wǎng)絡(luò)保證不對(duì)用戶信息進(jìn)行任何的修改和破壞。用戶信息也不會(huì)對(duì)網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)設(shè)備構(gòu)成任何沖擊和危害。

隨著互聯(lián)網(wǎng)的興起,TCP/IP協(xié)議簇的采用,各種應(yīng)用層出不窮,傳統(tǒng)的固定網(wǎng)、移動(dòng)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)的聯(lián)系越來越緊密。有線、無線等各種接入方式不斷推出,企業(yè)網(wǎng)、ISP、ICP、個(gè)人電腦等都以不同的方式與互聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)相聯(lián)。這樣,雖然用戶使用方便了,但網(wǎng)絡(luò)安全問題的威脅也增加了,往往一個(gè)點(diǎn)或一個(gè)地方的問題會(huì)影響到其他地方、其他網(wǎng)絡(luò),甚至多個(gè)網(wǎng)絡(luò)。

當(dāng)前,威脅網(wǎng)絡(luò)安全的主要有木馬程序病毒、蠕蟲病毒、電子郵件攻擊、Web攻擊、軟件漏洞、系統(tǒng)漏洞、拒絕服務(wù)(DoS)攻擊、IP地址欺騙、即時(shí)通信攻擊、端到端攻擊、緩沖溢出等。

從上述威脅網(wǎng)絡(luò)的種種可以看出,黑客與病毒的目的不外呼是破壞系統(tǒng)和竊取信息。面對(duì)這一形勢(shì),目前電信網(wǎng)絡(luò)如何增強(qiáng)其安全性呢?

電信網(wǎng)絡(luò)的特點(diǎn)

傳統(tǒng)的電信網(wǎng)絡(luò)(PSTN)是基于電路交換的方式,面向連接,網(wǎng)絡(luò)QoS有保證。其網(wǎng)絡(luò)的安全性體現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)的可靠性和可用性,網(wǎng)絡(luò)的可靠性涵蓋了傳輸系統(tǒng)和相應(yīng)的設(shè)備,可靠性的指標(biāo)很高,設(shè)備間的連接電路也有相同的可靠性要求,并且還設(shè)計(jì)了冗余備份和保護(hù)倒換等技術(shù)來進(jìn)一步保證系統(tǒng)的可靠性。

PSTN對(duì)用戶的信息是透明的,網(wǎng)絡(luò)保證不對(duì)用戶信息進(jìn)行任何的修改和破壞。用戶信息也不會(huì)對(duì)網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)設(shè)備構(gòu)成任何沖擊和危害。

電信網(wǎng)絡(luò)的特點(diǎn)

傳統(tǒng)的電信網(wǎng)絡(luò)(PSTN)是基于電路交換的方式,面向連接,網(wǎng)絡(luò)QoS有保證。其網(wǎng)絡(luò)的安全性體現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)的可靠性和可用性,網(wǎng)絡(luò)的可靠性涵蓋了傳輸系統(tǒng)和相應(yīng)的設(shè)備,可靠性的指標(biāo)很高,設(shè)備間的連接電路也有相同的可靠性要求,并且還設(shè)計(jì)了冗余備份和保護(hù)倒換等技術(shù)來進(jìn)一步保證系統(tǒng)的可靠性。

PSTN對(duì)用戶的信息是透明的,網(wǎng)絡(luò)保證不對(duì)用戶信息進(jìn)行任何的修改和破壞。用戶信息也不會(huì)對(duì)網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)設(shè)備構(gòu)成任何沖擊和危害。

PSTN的網(wǎng)絡(luò)安全還包含運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)不得隨意使用加密技術(shù),而對(duì)于個(gè)人用戶的私人保密是以不危及國家安全為限的。在傳統(tǒng)的電信網(wǎng)中,用戶數(shù)據(jù)加密是有規(guī)定的,普通用戶數(shù)據(jù)是不準(zhǔn)加密的,商密用戶,普密用戶,絕密用戶可以使用密碼技術(shù)加密,但必需經(jīng)過相關(guān)部門批準(zhǔn)。

互聯(lián)網(wǎng)的特點(diǎn)

互聯(lián)網(wǎng)是基于分組交換的方式,面向無連接,網(wǎng)絡(luò)QoS保證較差?；ヂ?lián)網(wǎng)又可稱為IP網(wǎng),傳統(tǒng)的PSTN網(wǎng)由于是面向連接,一條鏈路要么接通,要么不通,問題容易發(fā)現(xiàn)也容易解決。而IP網(wǎng)是無連接的,其網(wǎng)絡(luò)的路由和流量分配都是隨機(jī)的,不同的流量分配帶來的網(wǎng)絡(luò)效率也不一樣。IP網(wǎng)絡(luò)攻擊源無處不在,難以追蹤和查找,使IP網(wǎng)絡(luò)維護(hù)的復(fù)雜性大大增加。

摘要：電信網(wǎng)絡(luò)的安全問題不容忽視。分析了電信網(wǎng)絡(luò)安全現(xiàn)狀，指出了影響電信網(wǎng)絡(luò)安全的主要因素，并從技術(shù)角度提出了防護(hù)措施。

關(guān)鍵詞：電信；網(wǎng)絡(luò)安全；技術(shù)防護(hù)

從20世紀(jì)90年代至今，我國電信行業(yè)取得了跨越式發(fā)展，電信固定網(wǎng)和移動(dòng)網(wǎng)的規(guī)模均居世界第一，網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)水平也居世界前列。電信已經(jīng)深入到人類生活的方方面面，和日常生活的結(jié)合越來越緊密。電信網(wǎng)的安全狀況直接影響這些基礎(chǔ)設(shè)施的正常運(yùn)行。加強(qiáng)電信網(wǎng)絡(luò)的安全防護(hù)工作，是一項(xiàng)重要的工作。筆者結(jié)合工作實(shí)際，就電信網(wǎng)絡(luò)安全及防護(hù)工作做了一些思考。

一、電信網(wǎng)絡(luò)安全及其現(xiàn)狀

狹義的電信網(wǎng)絡(luò)安全是指電信網(wǎng)絡(luò)本身的安全性，按照網(wǎng)絡(luò)對(duì)象的不同包括了PSTN網(wǎng)絡(luò)的安全、IP/Internet網(wǎng)絡(luò)安全、傳輸網(wǎng)絡(luò)安全、電信運(yùn)營商內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)安全等幾個(gè)方面；廣義的網(wǎng)絡(luò)安全是包括了網(wǎng)絡(luò)本身安全這個(gè)基本層面，在這個(gè)基礎(chǔ)上還有信息安全和業(yè)務(wù)安全的層面，幾個(gè)層面結(jié)合在一起才能夠?yàn)橛脩籼峁┮粋€(gè)整體的安全體驗(yàn)。

電信運(yùn)營商都比較重視網(wǎng)絡(luò)安全的建設(shè)，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)特點(diǎn)、業(yè)務(wù)特點(diǎn)建立了系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全保障體系。我國電信的網(wǎng)絡(luò)安全保障體系建設(shè)起步較早。2000年，原中國電信意識(shí)到網(wǎng)絡(luò)安全的重要性，并專門成立了相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)安全管理部門，著力建立中國電信自己的網(wǎng)絡(luò)安全保障體系。安全保障體系分為管理體系和技術(shù)體系。在管理體系中，包括組織體系、策略體系和保障的機(jī)制，依據(jù)組織保障策略引導(dǎo)、保障機(jī)制支撐的原則。隨著網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的不斷擴(kuò)大和業(yè)務(wù)的突飛猛進(jìn)，單靠純粹的管理和應(yīng)急相應(yīng)很難完成有關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全方面的工作。為此，建立了網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)支撐的平臺(tái)，也就是SOC平臺(tái)，形成了手段保障、技術(shù)保障和完備的技術(shù)管理體系，以完成中國電信互聯(lián)網(wǎng)的安全保障工作。這個(gè)系統(tǒng)通過幾個(gè)模塊協(xié)同工作，來完成對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全事件的監(jiān)控，完成對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全工作處理過程中的支撐，還包括垃圾郵件獨(dú)立處理的支持系統(tǒng)。

摘要：電信網(wǎng)絡(luò)的安全問題不容忽視。分析了電信網(wǎng)絡(luò)安全現(xiàn)狀，指出了影響電信網(wǎng)絡(luò)安全的主要因素，并從技術(shù)角度提出了防護(hù)措施。

關(guān)鍵詞：電信；網(wǎng)絡(luò)安全；技術(shù)防護(hù)

從20世紀(jì)90年代至今，我國電信行業(yè)取得了跨越式發(fā)展，電信固定網(wǎng)和移動(dòng)網(wǎng)的規(guī)模均居世界第一，網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)水平也居世界前列。電信已經(jīng)深入到人類生活的方方面面，和日常生活的結(jié)合越來越緊密。電信網(wǎng)的安全狀況直接影響這些基礎(chǔ)設(shè)施的正常運(yùn)行。加強(qiáng)電信網(wǎng)絡(luò)的安全防護(hù)工作，是一項(xiàng)重要的工作。筆者結(jié)合工作實(shí)際，就電信網(wǎng)絡(luò)安全及防護(hù)工作做了一些思考。

1電信網(wǎng)絡(luò)安全及其現(xiàn)狀

狹義的電信網(wǎng)絡(luò)安全是指電信網(wǎng)絡(luò)本身的安全性，按照網(wǎng)絡(luò)對(duì)象的不同包括了PSTN網(wǎng)絡(luò)的安全、IP/Internet網(wǎng)絡(luò)安全、傳輸網(wǎng)絡(luò)安全、電信運(yùn)營商內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)安全等幾個(gè)方面；廣義的網(wǎng)絡(luò)安全是包括了網(wǎng)絡(luò)本身安全這個(gè)基本層面，在這個(gè)基礎(chǔ)上還有信息安全和業(yè)務(wù)安全的層面，幾個(gè)層面結(jié)合在一起才能夠?yàn)橛脩籼峁┮粋€(gè)整體的安全體驗(yàn)。

電信運(yùn)營商都比較重視網(wǎng)絡(luò)安全的建設(shè)，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)特點(diǎn)、業(yè)務(wù)特點(diǎn)建立了系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全保障體系。我國電信的網(wǎng)絡(luò)安全保障體系建設(shè)起步較早。2000年，原中國電信意識(shí)到網(wǎng)絡(luò)安全的重要性，并專門成立了相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)安全管理部門，著力建立中國電信自己的網(wǎng)絡(luò)安全保障體系。安全保障體系分為管理體系和技術(shù)體系。在管理體系中，包括組織體系、策略體系和保障的機(jī)制，依據(jù)組織保障策略引導(dǎo)、保障機(jī)制支撐的原則。隨著網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的不斷擴(kuò)大和業(yè)務(wù)的突飛猛進(jìn)，單靠純粹的管理和應(yīng)急相應(yīng)很難完成有關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全方面的工作。為此，建立了網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)支撐的平臺(tái)，也就是SOC平臺(tái)，形成了手段保障、技術(shù)保障和完備的技術(shù)管理體系，以完成中國電信互聯(lián)網(wǎng)的安全保障工作。這個(gè)系統(tǒng)通過幾個(gè)模塊協(xié)同工作，來完成對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全事件的監(jiān)控，完成對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全工作處理過程中的支撐，還包括垃圾郵件獨(dú)立處理的支持系統(tǒng)。

摘要：隨著互聯(lián)網(wǎng)的興起,TCP/IP協(xié)議簇的采用,各種應(yīng)用層出不窮,傳統(tǒng)的固定網(wǎng)、移動(dòng)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)的聯(lián)系越來越緊密。有線、無線等各種接入方式不斷推出,企業(yè)網(wǎng)、ISP、ICP、個(gè)人電腦等都以不同的方式與互聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)相聯(lián)。這樣,雖然用戶使用方便了,但網(wǎng)絡(luò)安全問題的威脅也增加了,往往一個(gè)點(diǎn)或一個(gè)地方的問題會(huì)影響到其他地方、其他網(wǎng)絡(luò),甚至多個(gè)網(wǎng)絡(luò)。

關(guān)鍵詞：電信網(wǎng)絡(luò)；安全；互聯(lián)網(wǎng)

Abstract:WiththeriseoftheInternet,TCP/IPprotocolusedcluster,theendlessvarietyofapplications,thetraditionalfixednetwork,mobilenetworkandtheInternetmoreandmorecloselylinked.Wiredandwirelessaccesssuchasintroducingcorporatenetwork,ISP,ICP,personalcomputersandsoon,indifferentways,suchastheInternetandassociatednetworks.Inthisway,althoughtheusereasytouse,buttheproblemofnetworksecuritythreatshaveincreased,oftenapointorplacetheissuewillaffectotherpartsoftheothernetworks,evenacrossmultiplenetworks.

Keywords:telecommunicationsnetwork;security;Internet

前言

當(dāng)前,威脅網(wǎng)絡(luò)安全的主要有木馬程序病毒、蠕蟲病毒、電子郵件攻擊、Web攻擊、軟件漏洞、系統(tǒng)漏洞、拒絕服務(wù)(DoS)攻擊、IP地址欺騙、即時(shí)通信攻擊、端到端攻擊、緩沖溢出等。

摘要:隨著現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)和通訊的高速發(fā)展，利用電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的犯罪模式不斷出現(xiàn)。電信網(wǎng)絡(luò)詐騙相比普通詐騙行為具有更嚴(yán)重的社會(huì)危害性、影響更加廣泛。當(dāng)前，針對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的濫觴，司法不斷加大力度圍剿電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，力圖清新電信網(wǎng)絡(luò)空氣。但在司法實(shí)踐中，仍有不少爭議問題亟待解決。

關(guān)鍵詞:電信網(wǎng)絡(luò)詐騙;治理;量刑

一、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙概述

2016年，公安機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，全國共破獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件8．3萬起，同比上升49．6%，為群眾挽回?fù)p失25億元。電信網(wǎng)絡(luò)詐騙在我國目前并不是一項(xiàng)獨(dú)立罪名，它是《刑法》規(guī)定的詐騙罪中的一種特別的可類型化的方式或手段，即具有非法占有的目的，利用現(xiàn)達(dá)的電話、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)或電子信息等非接觸性的方式，采用虛構(gòu)事實(shí)、隱瞞真相的手段，使對(duì)方產(chǎn)生錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，基于認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤而處分財(cái)產(chǎn)，騙取公私財(cái)物數(shù)額較大的犯罪行為。2016年3月4日，最高人民法院九起電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪典型案例，體現(xiàn)了國家對(duì)該類犯罪的重視與打擊力度。但司法實(shí)踐中仍有一些問題值得我們探討。

二、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙治理困境與措施

(一)社會(huì)管理缺陷:頭痛醫(yī)頭，過度倚重刑法的威懾作用。刑法因?yàn)槠鋰?yán)厲性和強(qiáng)制性對(duì)于預(yù)防和控制犯罪具有重要作用，但不是所有的不法行為都適宜用刑法來威懾。因此在刑法理論上，存在刑法之最后手段性的說法，認(rèn)為刑法規(guī)定的法律效果系所有法律規(guī)范中最為嚴(yán)厲，而具痛苦性、強(qiáng)制性與殺傷性的法律手段。所以，對(duì)于電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的治理還應(yīng)當(dāng)考慮造成它屢禁不止的其它根源。首先，網(wǎng)絡(luò)電信部門監(jiān)管不到位，個(gè)人信息泄露情況嚴(yán)重，這是導(dǎo)致電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的重要起因。2016年9月23日，六部門了《關(guān)于防范和打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的通告》，要求電信企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)電話用戶真實(shí)身份信息登記制度，這一制度有利于填補(bǔ)信息安全的漏洞。但同時(shí)，應(yīng)逐漸推廣網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制，通過實(shí)名上網(wǎng)確認(rèn)身份。韓國政府從2002年起開始實(shí)施網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制，要求網(wǎng)民在主要網(wǎng)站信息，必須先輸入個(gè)人身份證號(hào)碼接受身份認(rèn)證，在經(jīng)過驗(yàn)證后方可以代碼替代真實(shí)姓名留言。這樣，有助于打消不法分子通過隱藏身份或偽造身份來逃避法律責(zé)任的僥幸心理。因此，對(duì)于電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，除了運(yùn)用刑法來定罪處罰外，還應(yīng)運(yùn)用各方面的社會(huì)管理措施來綜合治理，樹立防控電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪不單單是哪個(gè)部門一家的事。其次，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪分子逐漸成公司化、組織化的特點(diǎn)，人數(shù)眾多且多為共同犯罪，使得抓捕更加困難，單靠公安機(jī)關(guān)一方難度大。因此，遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的發(fā)展蔓延，必須在合作與協(xié)作上下功夫，不能僅僅依靠刑法的威懾作用，還應(yīng)大力構(gòu)建和完善合作作戰(zhàn)機(jī)制、聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制和警務(wù)合作機(jī)制，切實(shí)提升整體作戰(zhàn)、共同打擊犯罪的效能。同時(shí)，針對(duì)此類犯罪新動(dòng)向、新特點(diǎn)，進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制，加強(qiáng)部門間協(xié)作配合，深入開展重點(diǎn)地區(qū)整治，著力提升打擊能力水平。(二)相關(guān)法律法規(guī)不完善與其他國家相比，我國針對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪在立法方面比較滯后，存在很多缺失。2016年12月20日，最高人民法院公布《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關(guān)于辦理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等刑事案件適用法律若干問題的意見》規(guī)定“實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，犯罪嫌疑人、被告人實(shí)際騙得財(cái)物的，以詐騙罪(既遂)定罪處罰?！辈⑶宜痉▽?shí)踐中，針對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，一般都是以詐騙罪定罪。根據(jù)中國裁判文書網(wǎng)2010－2016年電信詐騙案判決罪名列表來看，綜合462份判決書的判決(含數(shù)罪并罰)情況，其中有419起是以詐騙罪來定罪，可見詐騙罪(含未遂)仍是定罪最多的類型。有33起是妨害信用卡管理罪，有11起是掩飾、隱瞞犯罪所得罪，有10起是非法獲取公民個(gè)人信息罪。其余還有盜竊罪、招搖撞騙罪、破壞公用電信設(shè)施罪等?？梢?，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙往往還觸犯了其它法益，因此還應(yīng)充分考慮與其他犯罪的關(guān)聯(lián)，考慮犯罪的罪數(shù)與競(jìng)合問題，所以應(yīng)盡快彌補(bǔ)相關(guān)立法的不足。其次，量刑方面，一般也是比照詐騙罪的量刑幅度。因此應(yīng)當(dāng)盡快出臺(tái)此類犯罪的量刑指導(dǎo)性案例，填補(bǔ)量刑的空白。

摘要：隨著互聯(lián)網(wǎng)的興起，TCP/IP協(xié)議簇的采用，各種應(yīng)用層出不窮，傳統(tǒng)的固定網(wǎng)、移動(dòng)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)的聯(lián)系越來越緊密。有線、無線等各種接入方式不斷推出，企業(yè)網(wǎng)、ISP、ICP、個(gè)人電腦等都以不同的方式與互聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)相聯(lián)。這樣，雖然用戶使用方便了，但網(wǎng)絡(luò)安全問題的威脅也增加了，往往一個(gè)點(diǎn)或一個(gè)地方的問題會(huì)影響到其他地方、其他網(wǎng)絡(luò)，甚至多個(gè)網(wǎng)絡(luò)。

關(guān)鍵詞：電信網(wǎng)絡(luò)；安全；互聯(lián)網(wǎng)

當(dāng)前，威脅網(wǎng)絡(luò)安全的主要有木馬程序病毒、蠕蟲病毒、電子郵件攻擊、Web攻擊、軟件漏洞、系統(tǒng)漏洞、拒絕服務(wù)(DoS)攻擊、IP地址欺騙、即時(shí)通信攻擊、端到端攻擊、緩沖溢出等。

從上述威脅網(wǎng)絡(luò)的種種可以看出，黑客與病毒的目的不外呼是破壞系統(tǒng)和竊取信息。面對(duì)這一形勢(shì)，目前電信網(wǎng)絡(luò)如何增強(qiáng)其安全性呢?

一、電信網(wǎng)絡(luò)的特點(diǎn)

傳統(tǒng)的電信網(wǎng)絡(luò)(PSTN)是基于電路交換的方式，面向連接，網(wǎng)絡(luò)QoS有保證。其網(wǎng)絡(luò)的安全性體現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)的可靠性和可用性，網(wǎng)絡(luò)的可靠性涵蓋了傳輸系統(tǒng)和相應(yīng)的設(shè)備，可靠性的指標(biāo)很高，設(shè)備間的連接電路也有相同的可靠性要求，并且還設(shè)計(jì)了冗余備份和保護(hù)倒換等技術(shù)來進(jìn)一步保證系統(tǒng)的可靠性。

1電信網(wǎng)絡(luò)安全及其現(xiàn)狀

狹義的電信網(wǎng)絡(luò)安全是指電信網(wǎng)絡(luò)本身的安全性，按照網(wǎng)絡(luò)對(duì)象的不同包括了PSTN網(wǎng)絡(luò)的安全、IP/Internet網(wǎng)絡(luò)安全、傳輸網(wǎng)絡(luò)安全、電信運(yùn)營商內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)安全等幾個(gè)方面；廣義的網(wǎng)絡(luò)安全是包括了網(wǎng)絡(luò)本身安全這個(gè)基本層面，在這個(gè)基礎(chǔ)上還有信息安全和業(yè)務(wù)安全的層面，幾個(gè)層面結(jié)合在一起才能夠?yàn)橛脩籼峁┮粋€(gè)整體的安全體驗(yàn)。

電信運(yùn)營商都比較重視網(wǎng)絡(luò)安全的建設(shè)，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)特點(diǎn)、業(yè)務(wù)特點(diǎn)建立了系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全保障體系。我國電信的網(wǎng)絡(luò)安全保障體系建設(shè)起步較早。2000年，原中國電信意識(shí)到網(wǎng)絡(luò)安全的重要性，并專門成立了相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)安全管理部門，著力建立中國電信自己的網(wǎng)絡(luò)安全保障體系。安全保障體系分為管理體系和技術(shù)體系。在管理體系中，包括組織體系、策略體系和保障的機(jī)制，依據(jù)組織保障策略引導(dǎo)、保障機(jī)制支撐的原則。隨著網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的不斷擴(kuò)大和業(yè)務(wù)的突飛猛進(jìn)，單靠純粹的管理和應(yīng)急相應(yīng)很難完成有關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全方面的工作。為此，建立了網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)支撐的平臺(tái)，也就是SOC平臺(tái)，形成了手段保障、技術(shù)保障和完備的技術(shù)管理體系，以完成中國電信互聯(lián)網(wǎng)的安全保障工作。這個(gè)系統(tǒng)通過幾個(gè)模塊協(xié)同工作，來完成對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全事件的監(jiān)控，完成對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全工作處理過程中的支撐，還包括垃圾郵件獨(dú)立處理的支持系統(tǒng)。

然而，網(wǎng)絡(luò)安全是相對(duì)的。網(wǎng)絡(luò)開放互聯(lián)、設(shè)備引進(jìn)、新技術(shù)引入、自然災(zāi)害和突發(fā)事件的存在等，造成了網(wǎng)絡(luò)的脆弱性。當(dāng)電信網(wǎng)絡(luò)由封閉的、基于電路交換的系統(tǒng)向基于開放、IP數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型中，安全問題更加暴露。從狹義的網(wǎng)絡(luò)安全層面看，隨著攻擊技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)攻擊工具的獲得越來越容易，對(duì)網(wǎng)絡(luò)發(fā)起攻擊變得容易；而運(yùn)營商網(wǎng)絡(luò)分布越來越廣泛，這種分布式的網(wǎng)絡(luò)從管理上也容易產(chǎn)生漏洞，容易被攻擊。從廣義的網(wǎng)絡(luò)安全層面看，業(yè)務(wù)欺詐、垃圾郵件、違法違規(guī)的SP行為等，也是威脅網(wǎng)絡(luò)安全的因素。

2電信網(wǎng)絡(luò)安全面臨的形勢(shì)及問題

2.1互聯(lián)網(wǎng)與電信網(wǎng)的融合，給電信網(wǎng)帶來新的安全威脅

為貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)關(guān)于打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙（以下簡稱“反電詐”）工作要求，深入持續(xù)提升打擊防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的針對(duì)性和實(shí)效性，不斷提高全鎮(zhèn)人民群眾識(shí)騙、防騙能力，切實(shí)維護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)治安穩(wěn)定，特制定本宣傳方案。

一、工作思路

以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹關(guān)于打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作重要指示，認(rèn)真落實(shí)中央和省、市、區(qū)關(guān)于打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪的部署要求，全面落實(shí)反電詐宣傳防范措施和行業(yè)監(jiān)管主體責(zé)任，引導(dǎo)全社會(huì)廣泛參與防范治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作，提高群眾防范應(yīng)對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的意識(shí)和能力，從源頭上遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙高發(fā)勢(shì)頭，切實(shí)保障群眾財(cái)產(chǎn)安全，為建設(shè)“濱湖水鄉(xiāng)，美麗”創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，推動(dòng)各部門單位、各管區(qū)、各村以及社會(huì)各界聯(lián)合行動(dòng)，在全鎮(zhèn)深入開展反電詐大宣傳、大教育，進(jìn)一步普及防范知識(shí)，提高防范意識(shí)，堅(jiān)決遏制案件持續(xù)多發(fā)態(tài)勢(shì)，力爭年內(nèi)全鎮(zhèn)電詐案件發(fā)案數(shù)明顯下降，人民群眾財(cái)產(chǎn)損失明顯減少，群眾自身防范意識(shí)明顯提升，努力實(shí)現(xiàn)“無詐”。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)