摘要：電力電子技術(shù)在綠色電源技術(shù)上起著很重要的作用，現(xiàn)如今它已經(jīng)發(fā)展為電氣工程學(xué)科中一個特別關(guān)鍵的分支。近幾年，電力電子技術(shù)發(fā)展勢頭不容小覷。文中描述了電力電子的定義和應(yīng)用，分析了電力電子技術(shù)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與電力電子器件在我國的發(fā)展，對電力電子的發(fā)展提出了相關(guān)的建議。

關(guān)鍵詞：電力電子技術(shù)；電源技術(shù)；電力電子產(chǎn)業(yè)

電力電子技術(shù)，就是運用電力半導(dǎo)體器件以及電子技術(shù)對電氣設(shè)備的電功率進行控制的一種技術(shù)。它把電力半導(dǎo)體器件、電子技術(shù)、自動控制技術(shù)與電力變換技術(shù)等多種技術(shù)相結(jié)合，是一門交叉學(xué)科。經(jīng)過幾代人孜孜不倦的努力，我國的電力電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比較快速。自從第一個可控硅的出現(xiàn)，電力電子器件及其應(yīng)用技術(shù)的發(fā)展已經(jīng)持續(xù)了將近50年。電力電子器件的發(fā)展歷經(jīng)了不控器件和半控器件，電流、電壓全控器件和功率集成電路等幾個時期，器件的體積在不斷地減小，而且，功率損耗較大的開關(guān)時間也大大降低，工作頻率大幅度的增加，而且在電力電子技術(shù)上的新突破變?yōu)閷嶋H應(yīng)用的時間也縮短。它涉足領(lǐng)域廣泛，在電力、機械、通訊、交通等領(lǐng)域發(fā)揮著重要作用，是如今高新技術(shù)不可或缺的一部分。

1電力電子器件的發(fā)展

由于電力電子器件不斷發(fā)展，電力電子技術(shù)也取得了較大進步。電力電子技術(shù)的發(fā)展可分為以下幾個階段，第一階段為1950～1960年，在這一階段，半導(dǎo)體器件中重要的技術(shù)得到了完善；第二個階段從1970到1980年底，關(guān)鍵的電力電子器件包括場效應(yīng)晶體管、絕緣柵雙極型晶體管、可關(guān)斷晶閘管的發(fā)展，使功率變換的要求得以實現(xiàn)；第三個階段是從1990年始一直到現(xiàn)在，電力電子技術(shù)已經(jīng)基本成熟，電壓全控型的電力電子器件與智能型集成功率模塊技術(shù)實現(xiàn)了飛躍式的發(fā)展。到目前為止，電力電子器件的水平基本上穩(wěn)定在109～1010W／Hz的水平。為了超越器件的極限，可以向兩個方向發(fā)展：一是更換更新的器件構(gòu)造，二是應(yīng)用寬能帶間隙的半導(dǎo)體器件，如SiC器件和GaN器件。

2對電力電子產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀的分析

摘要：電力產(chǎn)業(yè)作為具有自然壟斷性質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)，其特殊的經(jīng)濟地位以及技術(shù)經(jīng)濟特征與政府監(jiān)管需求有直接聯(lián)系。特別是在經(jīng)濟發(fā)展、技術(shù)變遷及電力市場化改革的背景下，電力價格和市場準入均體現(xiàn)了監(jiān)管需求的演變，并進一步對電力監(jiān)管體制改革的實踐提出了新的要求。

關(guān)鍵詞：電力產(chǎn)業(yè)；監(jiān)管需求；演變

一、電力價格監(jiān)管需求

(一)輸、配電價格監(jiān)管的剛性需求。盡管電力產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了市場化改革，但輸、配電領(lǐng)域顯著的自然壟斷特性仍決定了其價格監(jiān)管需求的剛性。在包括電力產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的自然壟斷產(chǎn)業(yè)中，政府“從資源有效配置和服務(wù)的公平供給觀點出發(fā)，以限制壟斷企業(yè)確定壟斷價格為目的，對價格(在規(guī)制產(chǎn)業(yè)中稱為收費)水平和價格體制進行規(guī)制”。對于以追求利潤最大化為經(jīng)營目標，且擁有業(yè)務(wù)專營權(quán)和相對獨立的生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)的企業(yè)來說，其所具有的強市場壟斷力，很容易使其濫用壟斷地位制定壟斷價格來獲取超額利潤，使消費者承擔(dān)較高的價格，從而產(chǎn)生一種扭曲分配效率的潛在可能性，這也是價格監(jiān)管的最根本原因。具體來看，若按照電力企業(yè)定價的利益取向，即以邊際成本等于邊際收入定價，將形成保證企業(yè)獲得最大利潤但電量偏低的壟斷電價，很明顯，這是代表公眾利益的政府所不能允許的。但政府進行的電價監(jiān)管也并非一味地關(guān)注消費者利益而置企業(yè)的生存于不顧，公平地說，政府對電價的監(jiān)管是試圖兼顧到雙方的利益。因為如果按照公眾所期望的理想電力價格，應(yīng)該使價格等于邊際成本，這將避免價格高于邊際成本而引起的效率損失，從而形成帕累托最優(yōu)。但由于自然壟斷企業(yè)的成本是遞減的，因此，這種定價必將導(dǎo)致電力企業(yè)虧損，除非政府給予長期特別補貼。而事實上，政府不可能長期為某個行業(yè)提供補貼，所以這種令消費者滿意的定價又不能夠保證電力企業(yè)的利益。因此，政府的電價監(jiān)管必須圍繞如何解決電力產(chǎn)品的企業(yè)最優(yōu)價格與社會最優(yōu)價格之間的矛盾展開?？傊畬?、配電壟斷環(huán)節(jié)的電價監(jiān)管的目的在于：通過設(shè)計合理的電價形成機制，力求既能抑制壟斷企業(yè)獲取超額利潤，保證消費者利益不受侵害，又能在保證企業(yè)正當(dāng)利益的同時，有效刺激電力企業(yè)提高效率，且實現(xiàn)資源的有效配置。

(二)逐步放開的發(fā)、售電價格監(jiān)管。隨著技術(shù)變遷等因素所導(dǎo)致發(fā)、售電領(lǐng)域自然壟斷特征逐漸弱化，其電力價格應(yīng)由市場競爭形成，從而使其價格監(jiān)管需求降低。按照規(guī)制經(jīng)濟學(xué)原理，在能夠?qū)崿F(xiàn)比較充分競爭的業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)，政府應(yīng)放松規(guī)制，力求充分發(fā)揮競爭機制的作用，提高資源配置的效率。然而，政府對售電價格監(jiān)管政策的放棄應(yīng)是一個漸進的過程。其一，由于電力產(chǎn)業(yè)的發(fā)、輸、配、供四個環(huán)節(jié)之間需要高度的協(xié)調(diào)性，電力產(chǎn)品的生產(chǎn)價格及輸、配電價格會通過轉(zhuǎn)移價格影響最終的零售電價。因此，在售電領(lǐng)域還沒有被完全放開的階段，政府對電力零售供應(yīng)小的環(huán)節(jié)仍實行價格監(jiān)管顯然是必要的。其二，電力產(chǎn)業(yè)是一個特殊行業(yè)，作為一個在國民經(jīng)濟中占有極其重要地位的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和公共部門，電力產(chǎn)品的準公共品特征使其無法擺脫政府監(jiān)管的需求。電力產(chǎn)品的終端用戶涉及到社會的方方面面，其價格變動的涉及面廣、對社會經(jīng)濟影響大，公眾的敏感性強，政府對電價的監(jiān)管關(guān)系著廣大公眾的切身利益及國家整體競爭力的提高。在一定程度上，電價監(jiān)管是電力產(chǎn)業(yè)安全、可靠、高效運行及國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的有力保障。出于這種考慮，即使在電力市場化改革提出在發(fā)、售電領(lǐng)域引入競爭的情況下，電力準公共品的特性也會使售電的價格受到較多限制，不可能也不應(yīng)很快放開。

二、電力市場準入的監(jiān)管需求

大型產(chǎn)業(yè)的用電特點

工業(yè)用電有三大特點：a.用電量大。目前工業(yè)用電量的比重約占全社會用電量的65％左右；b.比較穩(wěn)定；c.工業(yè)內(nèi)部各行業(yè)之間用電量不平衡，如冶煉廠等高能耗企業(yè)用電量大、負荷穩(wěn)定、負荷率高，而機械制造業(yè)和食品加工業(yè)的用電量相對較少，負荷率較低。工業(yè)用戶的用電量價格彈性小于1，即當(dāng)電價降低1％時,用電量的增加不足1％。興義供電局服務(wù)范圍內(nèi)的重點工業(yè)用戶包括電石、鐵合金等高耗能企業(yè)。農(nóng)村用電市場潛力巨大，發(fā)展前景廣闊。從負荷特性看。農(nóng)業(yè)用電在日內(nèi)的變化相對較小，但在月、季度和年度內(nèi)負荷非常不均衡。隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展和三農(nóng)政策的實施，農(nóng)村用電總體水平逐年提高，農(nóng)村家用電器數(shù)量的迅猛增長將成為農(nóng)村電力市場新的消費熱點，但傳統(tǒng)消費意識局限和滯后的農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)制約將影響農(nóng)業(yè)用電市場的開拓。

電力市場營銷SWOT分析

SWOT分析法又稱為態(tài)勢分析法．常用于分析和研究企業(yè)經(jīng)營狀況?？筛鶕?jù)企業(yè)自身的既定內(nèi)在條件找出企業(yè)優(yōu)劣勢和核心競爭力。電力市場SWOT分析結(jié)果如下。a.供電市場增長率高，技術(shù)漸趨定型，行業(yè)特點、行業(yè)競爭狀況及用戶特點已較明朗。b.領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)和諧，員工工作熱情高、執(zhí)行力強。自上而下營造了積極創(chuàng)先的良好氛圍，電力營銷體系初步建立，供需關(guān)系進一步改善；城鄉(xiāng)電網(wǎng)供電的基礎(chǔ)設(shè)備進一步增強，一些制約電力需求增長的瓶頸基本被消除。a.隨著電網(wǎng)規(guī)模的不斷擴大和供電負荷的持續(xù)增長，部分電網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理性逐步顯現(xiàn)，負荷結(jié)構(gòu)不盡合理。存在一城兩網(wǎng)問題，供電可靠性降低、供電質(zhì)量差。b.計劃經(jīng)濟下形成的企業(yè)營銷管理、營銷體制無法完全適應(yīng)市場需求，主要體現(xiàn)在電力在體制和機制上仍未完全走出計劃經(jīng)濟的框架，機構(gòu)設(shè)置尤其是營銷體系建設(shè)仍無法適應(yīng)市場快速變化。

構(gòu)建基于需求側(cè)管理、與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的電力營銷目標

第一產(chǎn)業(yè)。目前我國農(nóng)村的用電水平較低，發(fā)展的空間和潛力較大。在我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程加速、居民消費升級及新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)改造和農(nóng)村電力體制改革推進等因素的拉動下，農(nóng)村電氣化水平將面臨空前的發(fā)展時機，這將直接帶動全國能源和電力消費的強勁增長。第二產(chǎn)業(yè)。通過實行峰谷分時電價等手段刺激第二產(chǎn)業(yè)的電力消費，移峰填谷，并廣泛宣傳需求側(cè)管理凹]，對不同的用戶實行個性化服務(wù)，實現(xiàn)高效用電、清潔用電、安全用電。根據(jù)“十二五”規(guī)劃，基于需求側(cè)管理的電力市場營銷工作目標可分為以下幾個階段：加強PDSM的宣傳、教育和培訓(xùn)。廣泛、深入、持久地開展PDSM知識的宣傳，不斷提高全社會參與PDSM的意識，促進終端用戶采用先進、高效的節(jié)能技術(shù)和其他PDSM措施。新聞出版、廣播影視、文化等部門和有關(guān)社會團體要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢。切實加強有序用電管理工作，提高社會整體效益。編制有序用電簡報．定期向政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報有序用電情況，推動政府在有序用電中發(fā)揮主導(dǎo)作用。要實現(xiàn)把電力企業(yè)建設(shè)成為國際加工制造業(yè)基地、高新技術(shù)研究開發(fā)基地和現(xiàn)代電子信息產(chǎn)品出口基地，使電力企業(yè)成為現(xiàn)代化的制造業(yè)名城、生態(tài)化的綠城，以及工業(yè)化與城市化和諧的區(qū)域性開放式、創(chuàng)新型主中心城市的目標，就必須處理好工業(yè)化與城市化發(fā)展之間的矛盾，努力促進工業(yè)化與城市化協(xié)調(diào)發(fā)展，推進工業(yè)生態(tài)化。

一電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的必然性

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是電力產(chǎn)業(yè)綜合利用資源的有效方式。電力產(chǎn)業(yè)是優(yōu)質(zhì)、清潔能源的轉(zhuǎn)換與生產(chǎn)行業(yè)，其電力產(chǎn)品是社會、經(jīng)濟發(fā)展所需要的基礎(chǔ)產(chǎn)品，主要特點是生產(chǎn)、輸送、消費同時完成，無污染、無法大量存儲。電力產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要部門，在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟中主要內(nèi)容包括：一是在生產(chǎn)過程中，如何合理地轉(zhuǎn)換一次能源，提高能源的轉(zhuǎn)換效率，減少自身的能源消耗、資源消耗，減少污染物及廢物的產(chǎn)生，控制污染物的排放，促進廢物資源化等。二是在輸送過程中，如何提高輸送效率，減少輸送成本及占地，減輕電場、磁場及電磁場的影響等。由于電力發(fā)、輸、用瞬時完成的特點，電能的合理使用對于促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展具有十分重要的作用。

二電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的緊迫性

1電力需求十分強勁，電力不足問題日益突出

近幾年，電力需求十分強勁。2000-2004年，全國GDP分別增長8.0%、7.5%、8.0%、9.1%、9.5%，同期電力增長分別達到10.1%、8.4%、11.5%、15.3%、14.9%。電力不足問題日益突出，除東北地區(qū)外，其余大部分地區(qū)電力供需形勢總體偏緊，局部地區(qū)季節(jié)性、時段性嚴重缺電。

今后20年，隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，我國電力需求將有大幅度的增長。據(jù)預(yù)測，到2020年人均裝機預(yù)計0.6千瓦左右，達到目前世界平均水平，全國總裝機容量將達到9.5億千瓦左右，發(fā)電量將達到4.2萬億千瓦時左右。

摘要：通過區(qū)分產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的方式，文章利用2003－2018年省級面板數(shù)據(jù)實證考察了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化對電力消費的影響，結(jié)果表明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和高級化均可實現(xiàn)電力消費總量的削減，但是存在一定的區(qū)域異質(zhì)性，源于沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段的優(yōu)勢，泰爾指數(shù)的微弱變動并未引發(fā)電力消費的增長，整體呈現(xiàn)負相關(guān)關(guān)系?；诖?，文中提出現(xiàn)階段需要繼續(xù)強化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，并依托產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)電力消費總量的削減，最終實現(xiàn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與綠色發(fā)展。

關(guān)鍵詞：合理化；高級化；電力消費；區(qū)域異質(zhì)性

改革開放以來，依托國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和國內(nèi)廉價的要素投入，中國經(jīng)濟實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，但長期對經(jīng)濟增長速度的追求導(dǎo)致結(jié)構(gòu)失衡問題凸顯。因此，黨的報告在對中國經(jīng)濟發(fā)展階段進行研判的基礎(chǔ)上，指出中國經(jīng)濟已經(jīng)由高速增長階段進入高質(zhì)量發(fā)展階段，在此過程中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化成為實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要手段。與此同時，電力消費是經(jīng)濟運行的“晴雨表”，是促進經(jīng)濟增長的重要能源支撐，反言之，高質(zhì)量發(fā)展下的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化也勢必會影響電力消費需求，那么，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是否會降低經(jīng)濟運行的電力消耗呢？是否存在區(qū)域異質(zhì)性呢？有鑒于此，文章研究了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化對電力消費的影響及區(qū)域異質(zhì)性等問題，以期就產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和電力消費優(yōu)化提出有效的政策建議。

1文獻綜述

隨著經(jīng)濟的加速發(fā)展和能源消耗的與日俱增，部分學(xué)者開始關(guān)注能源消費與經(jīng)濟增長的相關(guān)研究，并逐漸將研究領(lǐng)域由石油、天然氣擴展至電力消費，當(dāng)然，早期文獻還是主要集中于考察經(jīng)濟增長與電力消費的關(guān)系。Rong利用中國省級面板數(shù)據(jù)研究了電力消費與經(jīng)濟增長的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，結(jié)果表明在長期內(nèi)，電力消費與經(jīng)濟增長互為因果關(guān)系，而從短期來看，二者間因果關(guān)系則不明確［1］。Cheng的研究也表明電力消費對中國經(jīng)濟增長存在著穩(wěn)定的單向因果關(guān)系，而反向因果關(guān)系并不成立［2］。劉生龍、高宇寧利用面板數(shù)據(jù)分析了電力消費與中國經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，格蘭杰因果關(guān)系檢驗顯示，在長期內(nèi)，電力消費是影響經(jīng)濟增長的重要因素；而在短期內(nèi)，經(jīng)濟增長對電力消費的需求顯著［3］。在上述研究的基礎(chǔ)上，部分學(xué)者逐漸開始關(guān)注電力消費與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系。張夢飛、文成業(yè)利用面板數(shù)據(jù)實證研究了電力消費與中國現(xiàn)階段產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的內(nèi)在關(guān)系，實證結(jié)果表明現(xiàn)階段電力消費增長對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級起著抑制作用［4］。陳理、虎陳霞等以浙江省為例，利用灰色關(guān)聯(lián)度分析法考察了電力消費與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的空間關(guān)聯(lián)度，結(jié)果表明二者間存在緊密的關(guān)聯(lián)性，但是受地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平的影響，各地市的電力消費量與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)聯(lián)度有明顯的空間差異［5］。李佳、周榮榮基于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化視角，采用動態(tài)面板回歸方法我國電力消費與經(jīng)濟增長的關(guān)系進行了實證檢驗，結(jié)果表明過高的第二產(chǎn)業(yè)占比會在一定程度上降低電力消費的經(jīng)濟增長效應(yīng)，即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化有助于充分發(fā)揮電力消費的經(jīng)濟增長作用［6］。綜上所述，現(xiàn)有文獻已經(jīng)針對電力消費與經(jīng)濟增長或產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的內(nèi)在關(guān)聯(lián)進行過研究，但更加關(guān)注經(jīng)濟增長與電力消費的雙向關(guān)系，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化所導(dǎo)致的電力消費需求變動關(guān)注不足。當(dāng)然，雖然也有部分文獻開始關(guān)注產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與電力消費的關(guān)系，但是并未有效區(qū)分產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的具體形式，可能會使得研究結(jié)論出現(xiàn)偏差。因此，本文將在上述研究的基礎(chǔ)上，通過區(qū)分產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和高級化的方式，實證考察產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化對電力消費的影響。

2研究設(shè)計

摘要：目前，我國國民經(jīng)濟正處于高速發(fā)展時期，電力工業(yè)發(fā)展受著資源和環(huán)境的雙重約束,要實現(xiàn)電力工業(yè)滿足國民經(jīng)濟發(fā)展的要求,就必須探索新的發(fā)展模式。電力工業(yè)要走一條適合中國國情的節(jié)約資源、保護環(huán)境、經(jīng)濟效益好的發(fā)展道路。根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟的特征,實施循環(huán)經(jīng)濟，大力促進節(jié)能減排是電力工業(yè)走新型工業(yè)化道路的必然選擇和重要保證。

關(guān)鍵詞：電力產(chǎn)業(yè)；循環(huán)經(jīng)濟；節(jié)能減排

我國目前處于經(jīng)濟飛速發(fā)展時期,加之我國幅員遼闊、人口眾多、社會生產(chǎn)力尚不發(fā)達以及農(nóng)村城市經(jīng)濟水平不均衡等眾多特殊因素的存在,導(dǎo)致我國現(xiàn)階段存在較為嚴重的能源和環(huán)境問題,為實現(xiàn)我國的可持續(xù)發(fā)展、建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟,在借鑒世界發(fā)達國家的相關(guān)經(jīng)驗的同時,應(yīng)努力尋求符合我國國情的循環(huán)型經(jīng)濟的發(fā)展模式。電力工業(yè)上大力實行節(jié)能減排是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要舉措，是科學(xué)、和諧、率先發(fā)展的客觀要求。

1、循環(huán)經(jīng)濟解析

1.1何為循環(huán)經(jīng)濟

一般認為，循環(huán)經(jīng)濟是針對工業(yè)化運行以來高消耗、高排放的線性經(jīng)濟而言的。它要求把經(jīng)濟活動組織成為“自然資源-產(chǎn)品和用品-再生資源”的閉環(huán)式流程,所有的原料和能源要能在不斷進行的經(jīng)濟循環(huán)中得到合理的利用,從而把經(jīng)濟活動對自然環(huán)境的影響控制在盡可能小的程度。循環(huán)經(jīng)濟把清潔生產(chǎn)和廢棄物的綜合利用融為一體的經(jīng)濟,它要求運用生態(tài)學(xué)的規(guī)律來指導(dǎo)人類的經(jīng)濟活動,按照自然生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)和能量流動規(guī)律重構(gòu)經(jīng)濟系統(tǒng),使經(jīng)濟系統(tǒng)和諧地納入到自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程中,建立起一種新形態(tài)的經(jīng)濟。循環(huán)經(jīng)濟的目標是使生產(chǎn)和消費過程中投入的自然資源最少,向環(huán)境中排放的廢棄物最少,對環(huán)境的危害或破壞最小,即實現(xiàn)低投入、高效率和低排放的經(jīng)濟發(fā)展。

摘要：通過對目前電力企業(yè)多經(jīng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀的分析，分析發(fā)展中存在的主要問題，并有針對性地提出了解決問題的方法和措施。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；多種經(jīng)營

1電力企業(yè)多經(jīng)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀問題

電力企業(yè)多種經(jīng)營是基于電力企業(yè)的長期封閉經(jīng)營和長期單一經(jīng)營方向而提出的，有其鮮明的歷史背景和時代特征。近年的發(fā)展和經(jīng)驗告訴我們，電力企業(yè)走多業(yè)并舉，多元并重之路已經(jīng)成為電力企業(yè)發(fā)展的主要模式。

目前的電力企業(yè)多種經(jīng)營產(chǎn)業(yè)，主要形成了依靠或依賴主業(yè)生存和發(fā)展的稱之為“眼睛向內(nèi)式”的專業(yè)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式。有電力安裝、電力修試、簡單的電力制造、金具加工、電力物資、物業(yè)后勤管理、賓館（招待所）、旅游、高耗能產(chǎn)品生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)支柱?？傮w上，不乏有山東魯能電力多經(jīng)的成功典范，但大多數(shù)還僅局限于靠山吃山，靠水吃水的狀況。既無可參與市場競爭的拳頭產(chǎn)品和品牌產(chǎn)品，又無具體實體可言，基本上是人們常常稱之為以輔助生產(chǎn)服務(wù)為主的“第三產(chǎn)業(yè)”模式。

電力企業(yè)多種經(jīng)營產(chǎn)業(yè)在實際運作中存在著不少的問題，需要認真思考、探索、研究，并加以解決。

一、引言

長期以來，電力產(chǎn)業(yè)被認為是自然壟斷產(chǎn)業(yè)，各國政府都對其進行了不同程度的規(guī)制，不僅是對經(jīng)營權(quán)進行壟斷，而且按照電力本身的技術(shù)特點，包括了從發(fā)電、輸電、配電到售電的電力生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)，甚至還壟斷了發(fā)電企業(yè)的規(guī)模及電網(wǎng)的建設(shè)。這種垂直一體化的結(jié)構(gòu)在電力產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中長期占據(jù)了主導(dǎo)地位，并且被認為是最有效的電力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

隨著技術(shù)和經(jīng)濟的發(fā)展，電力產(chǎn)業(yè)的自然壟斷特征在逐漸弱化，人們意識到電力產(chǎn)業(yè)垂直一體化的結(jié)構(gòu)是缺乏效率的，會促成生產(chǎn)成本的增加以及產(chǎn)品價格偏高、服務(wù)質(zhì)量差等一系列問題的產(chǎn)生。經(jīng)濟學(xué)家在對具有相似結(jié)構(gòu)的電信、供水、鐵路等以網(wǎng)絡(luò)為特征的自然壟斷行業(yè)進行了不斷深入地研究，提出傳統(tǒng)的規(guī)制給電力產(chǎn)業(yè)帶來的是競爭缺乏和激勵不足，造成產(chǎn)業(yè)效率的低下和社會福利的損失，即產(chǎn)生了所謂的規(guī)制失靈。20世紀90年代開始，以英國為首的西方發(fā)達國家開始對電力產(chǎn)業(yè)進行放松規(guī)制，引入競爭，并取得了一定的成就。

目前，我國也對電力產(chǎn)業(yè)進行了一系列的改革，從20世紀90年代開始，我國撤銷了電力工業(yè)部，經(jīng)營權(quán)完全交給國家電力公司，實現(xiàn)政企分開。2003年，全國主要發(fā)電資產(chǎn)與電網(wǎng)分離，成立了五大發(fā)電公司和國電公司等。從總體上看，我國電力產(chǎn)業(yè)已經(jīng)大致形成了“廠網(wǎng)分開、競價上網(wǎng)、打破壟斷、引入競爭”的市場格局。表面上，國家對電力產(chǎn)業(yè)的改革決心可見一斑，然而，由于各種因素的制約，我國對電力產(chǎn)業(yè)的規(guī)制仍然處于較低的水平，僅僅可以說完成了改革的第一步，即發(fā)電環(huán)節(jié)的拆分，而對于構(gòu)建有效的市場競爭機制仍然處于最初的嘗試階段，并沒有取得預(yù)期的成效。目前，政府依然對電力市場準入干預(yù)過多，對現(xiàn)行電價的規(guī)制缺乏科學(xué)的依據(jù)，沒有確立適當(dāng)?shù)碾娏σ?guī)制價格模型等，這樣的問題在電力產(chǎn)業(yè)中依然存在，并且成為阻礙電力產(chǎn)業(yè)改革的絆腳石。

二、電力市場結(jié)構(gòu)雙向拆分過程

從2002年至今，我國開始了新一輪的電力市場結(jié)構(gòu)改革過程，此階段是以打破壟斷、促進競爭、建立電力市場為主要內(nèi)容的改革階段。電力行業(yè)是自然壟斷行業(yè)，但并不是發(fā)電、輸電、配電、售電所有環(huán)節(jié)都屬于自然壟斷。為了減少重復(fù)投資，降低輸配電成本，提高規(guī)模經(jīng)濟效益，保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行，將電網(wǎng)企業(yè)定位于自然壟斷企業(yè)，已成為人們的共識。發(fā)電環(huán)節(jié)是電力行業(yè)的非壟斷部分，需要引入市場競爭機制。在條件成熟時，電力銷售環(huán)節(jié)也將成為電力行業(yè)的非壟斷部分，同樣逐步引入競爭機制。為了解決國家電力公司垂直一體化經(jīng)營帶來的發(fā)電企業(yè)間的不公平競爭，2002年，國務(wù)院《電力體制改革方案》，對電力工業(yè)實現(xiàn)了橫、縱雙向分拆的改革模式，實行廠網(wǎng)分開，重組了發(fā)電和電網(wǎng)企業(yè)，成立國家電監(jiān)會，按照國務(wù)院授權(quán)，行使電力監(jiān)管行政執(zhí)法職能，并統(tǒng)一履行全國電力市場監(jiān)管職責(zé)，國家發(fā)展與改革委員會負責(zé)電力投資審批權(quán)和定價權(quán)。2002年12月，由國家電網(wǎng)公司拆分出來的五家發(fā)電公司、兩家電網(wǎng)公司和四家輔助公司掛牌成立。至此，我國在體制層面上實現(xiàn)了發(fā)電側(cè)的公平競爭。圖1詳細地解釋了廠網(wǎng)分開的模式。

編者按：本文主要從電力企業(yè)多經(jīng)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀問題；電力企業(yè)多經(jīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題；電力企業(yè)多種經(jīng)營產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施；結(jié)語進行論述。其中，主要包括：電力企業(yè)多種經(jīng)營是基于電力企業(yè)的長期封閉經(jīng)營和長期單一經(jīng)營方向而提出、違背了市場經(jīng)濟規(guī)律和現(xiàn)代企業(yè)管理制度、電力企業(yè)多經(jīng)產(chǎn)業(yè)的管理模式的不足、電力企業(yè)多經(jīng)產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃不足、建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系、建立管理新體制、科學(xué)制定企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)營戰(zhàn)略、解決好多經(jīng)企業(yè)的用人機制問題、制定嚴密有序的多經(jīng)企業(yè)人才規(guī)劃和職工教育計劃、社會主義市場經(jīng)濟的日臻完善和電力體制改革的不斷深人等，具體請詳見。

摘要：通過對目前電力企業(yè)多經(jīng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀的分析，分析發(fā)展中存在的主要問題，并有針對性地提出了解決問題的方法和措施。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；多種經(jīng)營

1電力企業(yè)多經(jīng)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀問題

電力企業(yè)多種經(jīng)營是基于電力企業(yè)的長期封閉經(jīng)營和長期單一經(jīng)營方向而提出的，有其鮮明的歷史背景和時代特征。近年的發(fā)展和經(jīng)驗告訴我們，電力企業(yè)走多業(yè)并舉，多元并重之路已經(jīng)成為電力企業(yè)發(fā)展的主要模式。

目前的電力企業(yè)多種經(jīng)營產(chǎn)業(yè)，主要形成了依靠或依賴主業(yè)生存和發(fā)展的稱之為“眼睛向內(nèi)式”的專業(yè)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式。有電力安裝、電力修試、簡單的電力制造、金具加工、電力物資、物業(yè)后勤管理、賓館（招待所）、旅游、高耗能產(chǎn)品生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)支柱?？傮w上，不乏有山東魯能電力多經(jīng)的成功典范，但大多數(shù)還僅局限于靠山吃山，靠水吃水的狀況。既無可參與市場競爭的拳頭產(chǎn)品和品牌產(chǎn)品，又無具體實體可言，基本上是人們常常稱之為以輔助生產(chǎn)服務(wù)為主的“第三產(chǎn)業(yè)”模式。

摘要現(xiàn)代電力監(jiān)管體系主要目的是維護有效競爭的市場環(huán)境，解決輸配電環(huán)節(jié)電網(wǎng)公司的壟斷問題，降低資費，改善服務(wù)。由于西方發(fā)達國家在電力監(jiān)管制造改革的實踐中積累了許多經(jīng)驗教訓(xùn)，因此，借鑒國際電力監(jiān)管的經(jīng)驗教訓(xùn)，緊密結(jié)合我國轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟的特殊背景和電力改革進程的具體情況，進行電力監(jiān)管制度上的模仿和創(chuàng)新，成為我國現(xiàn)代電力監(jiān)管體系構(gòu)建過程中的路徑之一。

關(guān)鍵詞電力監(jiān)管基本特征

1西方電力監(jiān)管制度的基本特點

1.1電力監(jiān)管機構(gòu)的設(shè)置和屬性

國外電力監(jiān)管主要有兩種典型的模式，一是獨立的電力監(jiān)管模式。以英美為代表的以及受英美法系影響較深的澳大利亞和南美國家大多數(shù)采取的是單獨設(shè)立監(jiān)管機構(gòu)模式，集中監(jiān)管職能于一體，監(jiān)管機構(gòu)獨立于政府部門，具有較強的權(quán)威性和中立性。二是非獨立監(jiān)管模式。日本以及1998年以前歐洲大陸法系國家（如法國、德國等）總體上采取監(jiān)合一的監(jiān)管模式。

在獨立監(jiān)管模式中，由于中央和地方監(jiān)管機構(gòu)的關(guān)系不同，又存在著兩種類型：其一是垂直監(jiān)管模式，即成立一個全國統(tǒng)一的監(jiān)管機構(gòu)并設(shè)立若干分支機構(gòu)進行監(jiān)管，如英國、阿根廷、新西蘭等國家只設(shè)立國家電力管制機構(gòu)，根據(jù)電力管制的實際需要，在各地設(shè)立若干辦事機構(gòu)。其二是分級監(jiān)管的方式，采取這種方式的國家一般如美國、澳大利亞等聯(lián)邦制國家。