尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評(píng)委，同志們：

車(chē)管所的一名普通協(xié)警員，感謝大家給了這個(gè)匯報(bào)的機(jī)會(huì)。今天我給大家演講的題目是細(xì)微之處見(jiàn)真情，警民同心創(chuàng)和諧”

目標(biāo)和宗旨迸發(fā)我?jiàn)^斗的激情!有句話(huà)說(shuō)：成功就是把簡(jiǎn)單的事情重復(fù)做，把平凡的事情做到不平凡。今天我要說(shuō)：和諧就是群眾無(wú)小事，和諧就是把群眾的事當(dāng)做自己的事來(lái)做。同志們戰(zhàn)友們讓我科學(xué)發(fā)展觀(guān)的指引下，從自己做起，從小事做起，用微笑融合感情，用真誠(chéng)打動(dòng)人心，去共同打造和諧的警民關(guān)系！崗位我負(fù)責(zé),崗位您放心”這是口號(hào)和承諾；帶著問(wèn)題來(lái),帶著滿(mǎn)意走”這是目標(biāo)和宗旨?？谔?hào)和承諾激勵(lì)我奉獻(xiàn)的熱情。

要最大限度地激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造力，總書(shū)記在黨的十七大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)。最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。大家都知道，和諧的警民關(guān)系是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。那什么樣的警民關(guān)系才能叫做和諧？公安部長(zhǎng)孟建柱指出，各級(jí)公安機(jī)關(guān)和廣大民警要從老百姓最關(guān)心的小事做起，只有把工作做到老百姓的心坎上，讓廣大群眾認(rèn)同，才能構(gòu)建和諧警民關(guān)系。

就要經(jīng)歷坎坷；選擇了大海，選擇了高山。就要面對(duì)波瀾；而我選擇了從警，就選擇了忠誠(chéng)，選擇了責(zé)任。人民警察，所以，構(gòu)建和諧的警民關(guān)系是永遠(yuǎn)不變的追求，服務(wù)人民群眾是心中永遠(yuǎn)承諾的宗旨。作為交警部門(mén)的窗口單位，車(chē)管所全體干警是這樣想的更是這樣做的

國(guó)家推出“汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)”惠農(nóng)政策。為了保障活動(dòng)的順利開(kāi)展，今年月。車(chē)管所開(kāi)辟了摩托車(chē)下鄉(xiāng)”綠色通道，服務(wù)大廳里設(shè)置了摩托車(chē)下鄉(xiāng)服務(wù)”窗口，實(shí)施“一站式”服務(wù)，并安排專(zhuān)人提供免費(fèi)咨詢(xún)導(dǎo)辦服務(wù)，確保符合條件的駕駛?cè)四軌蛞淮涡赞k結(jié)上牌、辦證、保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)。為了更好地服務(wù)群眾，變“群眾上我門(mén)”為“上群眾門(mén)”利用節(jié)假日組織流動(dòng)車(chē)管所”開(kāi)展上門(mén)服務(wù)：多少次，延時(shí)服務(wù)，從早上一直忙到下午1點(diǎn)多鐘才吃中飯；多少次，冒雨上門(mén)，幾個(gè)人擠在一張低矮的桌子上辦公無(wú)怨無(wú)悔。讓我欣慰的通過(guò)這些活動(dòng)的開(kāi)展，不僅助推了汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)”這項(xiàng)惠農(nóng)政策在縣的實(shí)施，提高了縣境內(nèi)無(wú)牌無(wú)證摩托車(chē)的辦牌辦證率，更實(shí)現(xiàn)了警民之間的零距離”贏得了各方面的一致好評(píng)。

中央在“關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議”中指出，促進(jìn)社會(huì)和諧是我國(guó)發(fā)展的重要目標(biāo)和必要條件，要更加注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，更加注重社會(huì)公平，必須加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)。安陽(yáng)分行黨委通過(guò)學(xué)習(xí)，緊密聯(lián)系實(shí)際，深刻認(rèn)識(shí)到構(gòu)建“和諧”農(nóng)行是新形勢(shì)下貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)快速發(fā)展的重要舉措，是加強(qiáng)管理推進(jìn)全行改革與發(fā)展的重要內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好員工根本利益實(shí)現(xiàn)自身和諧發(fā)展的迫切要求。為此，緊密結(jié)合實(shí)際，在全行進(jìn)行了一系列積極探索與嘗試?，F(xiàn)結(jié)合本行實(shí)際，從實(shí)踐與理論的結(jié)合上對(duì)創(chuàng)建“和諧”農(nóng)行談一些粗淺的看法。

一、創(chuàng)建“和諧”農(nóng)行的重要意義

創(chuàng)建“和諧”農(nóng)行既是我國(guó)社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展的客觀(guān)要求，也是落實(shí)黨中央提出的構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)目標(biāo)任務(wù)在農(nóng)行改革發(fā)展中的具體化，是我國(guó)銀行業(yè)改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期的客觀(guān)要求，更是農(nóng)行深化改革與發(fā)展的客觀(guān)要求和自身發(fā)展的內(nèi)在需要。這對(duì)做大、做強(qiáng)、做精農(nóng)行業(yè)務(wù)，提高農(nóng)行核心競(jìng)爭(zhēng)力，確保農(nóng)行持續(xù)、快速、健康發(fā)展意義重大。

（一）創(chuàng)建“和諧”農(nóng)行是建設(shè)“和諧”社會(huì)的客觀(guān)要求。和諧社會(huì)需要“和諧”銀行。黨的十六屆四中全會(huì)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的角度，提出“創(chuàng)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”這一重大戰(zhàn)略任務(wù)。創(chuàng)建和諧的社會(huì)主義社會(huì)是一項(xiàng)崇高而偉大的系統(tǒng)性工程，需要全國(guó)上下不同行業(yè)、不同部門(mén)、不同企業(yè)的齊心協(xié)力和不斷努力才能實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前，各行各業(yè)都在為積極創(chuàng)建和諧社會(huì)而努力奮斗，銀行業(yè)作為社會(huì)行業(yè)中的一名重要成員，經(jīng)濟(jì)與金融的關(guān)系決定了銀行業(yè)是構(gòu)建“和諧”社會(huì)中的重要一環(huán)。如果銀行業(yè)發(fā)展不和諧，則社會(huì)也很難奏出和諧的音符。農(nóng)行作為這個(gè)重要環(huán)節(jié)中的一個(gè)“組織細(xì)胞”，與其密不可分。農(nóng)行的發(fā)展史告訴我們：社會(huì)興，則農(nóng)行興；社會(huì)衰，則農(nóng)行衰。二者一榮俱榮，一損俱損。作為四大國(guó)有商業(yè)銀行之一的農(nóng)行，對(duì)我國(guó)社會(huì)主義的建設(shè)具有舉足輕重的作用，有責(zé)任也有義務(wù)為創(chuàng)建和諧社會(huì)做出自己應(yīng)盡的努力。

（二）創(chuàng)建“和諧”農(nóng)行是實(shí)現(xiàn)建設(shè)現(xiàn)代化商業(yè)銀行目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)要求。建設(shè)現(xiàn)代化的商業(yè)銀行是農(nóng)行改革的終極目標(biāo)，而建設(shè)現(xiàn)代商業(yè)銀行的首要途徑就是確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)持續(xù)、快速、有效發(fā)展。近年來(lái)，安陽(yáng)農(nóng)行各項(xiàng)業(yè)務(wù)呈現(xiàn)出持續(xù)、快速、穩(wěn)健的發(fā)展態(tài)勢(shì)，一條重要經(jīng)驗(yàn)，就是在全行上下?tīng)I(yíng)造了一個(gè)安定、穩(wěn)定、有序的和諧環(huán)境。2007年，作為農(nóng)行邁向現(xiàn)代商業(yè)銀行的關(guān)鍵一年，當(dāng)前已取得的良好的經(jīng)營(yíng)成果需要進(jìn)一步鞏固，強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭需要繼續(xù)保持，各項(xiàng)改革與發(fā)展的一些重大舉措將相繼出臺(tái)并需要我們加以認(rèn)真貫徹落實(shí)，而這一切都離不開(kāi)一個(gè)和諧的農(nóng)行來(lái)作保障。

（三）創(chuàng)建“和諧”農(nóng)行的關(guān)鍵是把握復(fù)雜多變的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，應(yīng)對(duì)和參與同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的必然要求。和諧社會(huì)的基礎(chǔ)特征、也是首要前提是人人能夠各盡其能。每個(gè)社會(huì)個(gè)體能否和如何各盡其能，決定著社會(huì)是否具有活力，也決定著社會(huì)能否和諧發(fā)展。作為整個(gè)社會(huì)中的一個(gè)“組織細(xì)胞”，農(nóng)業(yè)銀行也是如此。當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)一體化、金融全球化的格局趨勢(shì)越來(lái)越明顯，中行、建行、工行均已完成股份制改造，農(nóng)行股改也在緊鑼密鼓地進(jìn)行。面對(duì)國(guó)外商業(yè)銀行的咄咄逼勢(shì)，面對(duì)國(guó)內(nèi)日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，任何一家商業(yè)銀行都不可能在競(jìng)爭(zhēng)中取得絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，更不要說(shuō)與外資銀行單獨(dú)相抗衡，農(nóng)行想要在銀行同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中站有一席之位，就必須充分調(diào)動(dòng)全行上下每一個(gè)積極因素，以農(nóng)行的整體合力參與同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，而這種整體合力需要一個(gè)和諧發(fā)展的農(nóng)行來(lái)做支撐。

黨的*提出的構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新主題，為新形勢(shì)下開(kāi)展企業(yè)政治思想工作指明了新方向。社會(huì)主義和諧社會(huì)是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿(mǎn)活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。金融企業(yè)要積極學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)精神，努力通過(guò)創(chuàng)建和諧的政治思想工作環(huán)境，構(gòu)建和諧的金融企業(yè)，實(shí)現(xiàn)促進(jìn)企業(yè)自身發(fā)展和服務(wù)構(gòu)建和諧社會(huì)的雙重目標(biāo)。

亟需解決四大問(wèn)題

社會(huì)主義和諧社會(huì)理論的提出，為創(chuàng)建和諧金融企業(yè)提供了比較完整的理論基礎(chǔ)，營(yíng)造了良好的輿論氛圍。同時(shí)，改革開(kāi)放以來(lái)金融企業(yè)進(jìn)行的政治思想工作，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，為創(chuàng)建和諧金融企業(yè)提供了有益的理論參照體系，并創(chuàng)造了良好的政治思想工作硬件條件，培養(yǎng)鍛煉了一批素質(zhì)較高的金融企業(yè)政治思想工作人員。因此，在新形勢(shì)下提出創(chuàng)建和諧金融企業(yè)，是切實(shí)可行的。觀(guān)照新形勢(shì)下金融企業(yè)政治思想工作的實(shí)際情況，我們認(rèn)為，創(chuàng)建和諧金融企業(yè)必須著重解決四大問(wèn)題：

（一）思想認(rèn)識(shí)上存在障礙。部分金融單位認(rèn)為企業(yè)以經(jīng)濟(jì)效益為主要目標(biāo)，對(duì)政治、精神的東西不重視。一些金融企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為企業(yè)現(xiàn)在實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)，管理者說(shuō)了算，不重視民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。還有人認(rèn)為金融企業(yè)搞政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè)會(huì)影響正常的金融業(yè)務(wù)。對(duì)于和諧社會(huì)主義社會(huì)理論，大多金融企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層有所了解，但多數(shù)人認(rèn)為這是地方黨政的事，存在事不關(guān)己的片面認(rèn)識(shí)。

（二）組織領(lǐng)導(dǎo)上存在缺位。我省的金融企業(yè)總體上對(duì)政治思想工作是高度重視的，但在一些基層金融機(jī)構(gòu)，特別是一些與市場(chǎng)接觸更多的窗口單位，對(duì)政治思想工作的組織領(lǐng)導(dǎo)還不到位。有些金融企業(yè)雖然配齊了政工機(jī)構(gòu)和人員，但沒(méi)有完善的工作計(jì)劃，不撥給經(jīng)常性活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，一些政治思想教育活動(dòng)無(wú)法正常開(kāi)展。一些金融企業(yè)黨支部沒(méi)有發(fā)揮好政工領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

（三）制度建設(shè)上存在欠缺。一些金融企業(yè)管理層民主決策制度不健全，家長(zhǎng)制決策現(xiàn)象較多。雖然我們整個(gè)金融系統(tǒng)對(duì)民主決策制度和民主監(jiān)督制度十分重視，但一些基層單位并沒(méi)有結(jié)合實(shí)際制定細(xì)則，一些基層單位雖然制定了自己的制度，但實(shí)施不力。一些基層單位用管理人員的意志代替全體員工的意見(jiàn)，民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等只在口頭上講，得不到全面實(shí)行。一些金融企業(yè)黨組織、工會(huì)組織等活動(dòng)很少，特別是工會(huì)沒(méi)有完善的工作機(jī)制，沒(méi)有發(fā)揮好獨(dú)特作用。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們大家好：

今天，我演講的題目是，構(gòu)建和諧工商要亮劍。

讓紅盾之魂在和諧工商的光輝照耀下閃光吧！讓我亮起工商之劍。

大家可能首先想到電視劇《亮劍》還有那位俠肝義膽、亦正亦邪的李云龍。電視劇中李云龍?jiān)@樣說(shuō)過(guò)：面對(duì)強(qiáng)大的對(duì)手，提到亮劍。明知不敵，也要毅然亮劍。即使倒下，也要成為一座山，一道嶺。這正是要說(shuō)的亮劍精神。

軍依靠亮劍精神萬(wàn)眾一心，戰(zhàn)火紛飛的年代。浴血奮戰(zhàn)，最終取得了革命的偉大勝利?，F(xiàn)在烽火早已遠(yuǎn)去，但“亮劍”精神永存！作為工商人—維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的紅盾衛(wèi)士，不但要弘揚(yáng)“亮劍精神”更要與時(shí)俱進(jìn)賦予“亮劍精神”新的內(nèi)涵和靈魂。時(shí)代需要我亮劍”社會(huì)需要我亮劍”職責(zé)需要我亮劍”構(gòu)建和諧工商更需要我亮劍”

亮劍就要有劍膽。和諧工商不是一團(tuán)和氣，構(gòu)建和諧工商要亮劍。作老好人，對(duì)尖銳的矛盾、激烈的沖突視而不見(jiàn)；和諧工商也不是一帆風(fēng)順、一馬平川。記得有一次通過(guò)市場(chǎng)檢查我發(fā)現(xiàn)某個(gè)體工商戶(hù)涉嫌銷(xiāo)售假冒小家電，經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)其還有一個(gè)倉(cāng)庫(kù)，不知道具體位置，只知道在縣工業(yè)園區(qū)附近。要求當(dāng)事人帶我去其倉(cāng)庫(kù)檢查，當(dāng)事人說(shuō)沒(méi)有帶鑰匙要回去拿，等了1個(gè)小時(shí)他還沒(méi)有來(lái)，打了幾個(gè)電話(huà)給他都說(shuō)馬上就來(lái)，和我拖延時(shí)間。當(dāng)時(shí)都快6點(diǎn)了天都黑了當(dāng)時(shí)心想他肯定是拖時(shí)間不會(huì)來(lái)了怎么辦？繼續(xù)等下去還是放棄回去?陳局長(zhǎng)當(dāng)機(jī)立斷地說(shuō)我去工業(yè)園區(qū)邊找他倉(cāng)庫(kù)，邊和他繼續(xù)聯(lián)系。功夫不負(fù)有心人，經(jīng)過(guò)半個(gè)小時(shí)的尋找，終于找到倉(cāng)庫(kù)。倉(cāng)庫(kù)大門(mén)果然是鎖著的陳局長(zhǎng)再次撥通他手機(jī)對(duì)他說(shuō)；現(xiàn)在就在倉(cāng)庫(kù)門(mén)口，現(xiàn)在過(guò)來(lái)把門(mén)打開(kāi)接收我檢查。當(dāng)事人還在找借口拖延時(shí)間。陳局長(zhǎng)又說(shuō)“今天晚上不睡覺(jué)也會(huì)守在這里的和我拖時(shí)間是沒(méi)有用的等會(huì)我局里會(huì)調(diào)來(lái)幾部車(chē)子把你倉(cāng)庫(kù)門(mén)口全部堵起來(lái)，所以你不要和我?；?。對(duì)方聽(tīng)見(jiàn)陳局長(zhǎng)這么堅(jiān)定地話(huà)語(yǔ)，只好帶鑰匙過(guò)來(lái)把門(mén)打開(kāi)了倉(cāng)庫(kù)內(nèi)果然有大量的假冒小家電，經(jīng)過(guò)清點(diǎn)共查獲136臺(tái)假冒駱駝取暖器、68臺(tái)假冒三角燃?xì)庠睢?4臺(tái)假冒三角燃?xì)鉄崴?。雖然已經(jīng)晚上7點(diǎn)半了但是滿(mǎn)載而歸。通過(guò)這件事使我明白：和當(dāng)事人進(jìn)行交鋒時(shí)一定要有膽量，要有壓倒對(duì)方的氣魄，才能夠打開(kāi)僵局取得勝利。

各科室、社區(qū)居委會(huì)：

為貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于深化社區(qū)建設(shè)創(chuàng)建和諧社區(qū)的意見(jiàn)》（四委〔**〕32號(hào)）和《**區(qū)**-***年和諧社區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》（四委〔**〕57號(hào)）文件精神，大力推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)，提高居民生活質(zhì)量，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的部署，在管區(qū)開(kāi)展和諧社區(qū)示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大精神，按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，始終把以人為本、服務(wù)居民作為社區(qū)建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)，努力建設(shè)安全文明、管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美的和諧社區(qū)，為建設(shè)現(xiàn)代化的社會(huì)主義和諧社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

**年在管區(qū)創(chuàng)建4個(gè)集星光老年計(jì)劃、綠色消費(fèi)、公共衛(wèi)生于一體，在教育、文化、計(jì)生等方面各具特色的和諧社區(qū)示范點(diǎn)。

家庭是社會(huì)的細(xì)胞，構(gòu)建和諧社會(huì)離不開(kāi)家庭和諧，家和萬(wàn)事興也是這個(gè)道理。世間男女，都盼望自己的婚姻美滿(mǎn)、家庭和諧。成功的婚姻不僅使人感到莫大的幸福，更是一股無(wú)形的精神力量；同時(shí)也是一種很具體、很強(qiáng)大的助力，給人在家庭以外的各個(gè)方面以有力的支持，幫助人在事業(yè)上謀取成功。為什么很多聰明漂亮的女人不幸福？為什么很多能干有錢(qián)的女人婚姻不圓滿(mǎn)？為什么很多善良的賢妻良母的下場(chǎng)竟然是離婚、或是被遺棄？為什么呢？？？我想談?wù)勅绾蝿?chuàng)建一個(gè)和諧幸福家庭的問(wèn)題。

一、掙錢(qián)養(yǎng)家，花錢(qián)有方。

如果說(shuō)戀愛(ài)是春藤纏樹(shù)、花前月下，那么婚姻則是鍋瓢碗灶、柴米油鹽；如果說(shuō)愛(ài)情是親密無(wú)間、水乳交融、綿綿無(wú)期，那么家庭則是平平淡淡、從從容容才是真。生活是要開(kāi)銷(xiāo)的，需要金錢(qián)的支撐，如果一個(gè)男人不想掙錢(qián)養(yǎng)家糊口，無(wú)論無(wú)如都不是個(gè)有責(zé)任心好男人?，F(xiàn)在評(píng)價(jià)男人說(shuō)什么的都有（當(dāng)然我講的不一定對(duì)），什么長(zhǎng)得帥，學(xué)歷高，家世背景好，不抽煙，不喝酒，沒(méi)有什么壞毛病。我認(rèn)為只要不想賺錢(qián)，就不是好男人，女人就不能嫁給他。反過(guò)來(lái)說(shuō)女人不會(huì)花錢(qián)，也不行，不用錢(qián)怎么體現(xiàn)你的端莊漂亮，不用錢(qián)怎么表現(xiàn)你的賢慧孝順，不用錢(qián)怎么體現(xiàn)你的恃家有方。這也是女人的一大缺點(diǎn)。男人不想掙錢(qián)，女人不想花錢(qián)，你想想，這社會(huì)經(jīng)濟(jì)怎樣運(yùn)作？那滿(mǎn)大街的東西賣(mài)給誰(shuí)？娶了一個(gè)愛(ài)花錢(qián)老婆，不是壞事，她天天有主意，老牽動(dòng)你“老公，上街，街上又開(kāi)了一家新的服裝店?！边@說(shuō)明這個(gè)女人很有生命力，她積極、樂(lè)觀(guān)、向上，她愿意把這個(gè)家過(guò)得更好，她也會(huì)給你一些掙錢(qián)的動(dòng)力，讓你努力地去掙錢(qián)。我的建議是花錢(qián)要有方,要避免在用錢(qián)上的揮霍、浪費(fèi)，要把錢(qián)用在刀刃上，勤勞、儉樸也是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是每個(gè)家庭必須倡導(dǎo)的作風(fēng)?；ㄥX(qián)要有計(jì)劃，掙多少，存多少，用多少。日常生活用多少？孝敬雙方老人用多少？人情客去用多少？家里大件何時(shí)添？添什么？你都得計(jì)劃，如果處理不好家庭難和諧。

二、女人要什么

婚姻不是愛(ài)情的墳?zāi)?，?ài)情需要澆灌，家庭需要經(jīng)營(yíng)，就象機(jī)器需要加機(jī)油一樣。一臺(tái)精良的機(jī)器，卻不去添加高標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)油，怎能避免噪聲和磨損呢？有的人認(rèn)為搞對(duì)象時(shí)，我是要對(duì)你怎么樣、怎么樣，現(xiàn)在都結(jié)婚了，老夫老妻的還要怎樣個(gè)愛(ài)法啊？反正我掙的錢(qián)，把錢(qián)都給你了不就完了嗎？你想怎樣用就怎樣用，我一概不干涉，意見(jiàn)不一致時(shí)，我都聽(tīng)你的，這就叫愛(ài)。我說(shuō)同志，你錯(cuò)了?。?！

所以，男人們你要清楚：女人要什么？女人這一輩子是為一個(gè)字活著，這個(gè)字是個(gè)“情”。女人不是天天跟你要錢(qián)，也不是天天讓你不上班，在家陪著她，她只要這個(gè)情字，要一份真摯感情。不信你看看從古至今的這些永恒的話(huà)題，說(shuō)不完的故事，唱不完的贊歌，都是為這個(gè)字而說(shuō)而唱。人這一輩子，很多事不可能發(fā)生的，最終變成可能，都是因?yàn)檫@個(gè)字。有些女人為什么結(jié)了婚以后就從小羊羔變成了母老虎了呢？因?yàn)樗l(fā)現(xiàn)，這個(gè)情字沒(méi)有給她。這時(shí)她著急了，她就不干了。

內(nèi)容提要：本文從海南電信實(shí)際出發(fā)，積極開(kāi)展創(chuàng)建和諧班組實(shí)踐活動(dòng)，不斷探索創(chuàng)建和諧班組、構(gòu)建和諧企業(yè)的新模式和新路子。

提綱

一、存在的主要問(wèn)題分析

(一)企業(yè)經(jīng)營(yíng)難度加大，導(dǎo)致員工壓力加大

（二）企業(yè)發(fā)展與低收入的矛盾，導(dǎo)致員工的生產(chǎn)積極性下降

（三）考核力度加大，導(dǎo)致員工之間關(guān)系緊張

中國(guó)銀行**省**分行現(xiàn)有員工787人，其中在崗勞動(dòng)合同制員工467人，勞務(wù)派遣用工147人，退休、退養(yǎng)員工173人。轄10個(gè)支行，營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)40個(gè)，是**省分行轄內(nèi)員工最多、機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)最多、內(nèi)退人員和勞務(wù)用工最多的二級(jí)分行。過(guò)去由于在經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)思想方面有偏差，存在一些歷史遺留問(wèn)題，矛盾和困難較多，勞動(dòng)關(guān)系不夠和諧。近年來(lái)，**分行新的領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持“以人為本”，以“工作并快樂(lè)著”為和諧建設(shè)理念，著力建立一個(gè)和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子，一支和諧的職工隊(duì)伍，一種和諧的干群關(guān)系，一個(gè)和諧的內(nèi)外發(fā)展環(huán)境。在近兩年的機(jī)構(gòu)改革、薪酬改革、勞務(wù)派遣用工改革等重大改革中，實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)過(guò)渡，員工全部簽訂了勞動(dòng)合同或勞動(dòng)協(xié)議，沒(méi)有出現(xiàn)一例上訪(fǎng)、群體鬧事等不和諧事件，員工對(duì)黨委班子成員的滿(mǎn)意度達(dá)到98.5％。有效地推動(dòng)了各項(xiàng)業(yè)務(wù)的健康、快速發(fā)展。以2004年末為基數(shù)，截止今年5月末，人民幣存款新增30億元，市場(chǎng)份額提高了5.07個(gè)百分點(diǎn)；中間業(yè)務(wù)收入累計(jì)達(dá)到6000萬(wàn)元，授信資產(chǎn)業(yè)務(wù)理性發(fā)展，累計(jì)新增人民幣貸款近7億元，不良率在2％以下；經(jīng)營(yíng)效益由過(guò)去的虧損行、微利行一躍成為省轄盈利大行，兩年多累計(jì)賬面盈利達(dá)到10621萬(wàn)元，今年前5個(gè)月，已實(shí)現(xiàn)賬面稅前盈利3098萬(wàn)元，預(yù)計(jì)年末可實(shí)現(xiàn)賬面稅前盈利7500萬(wàn)元。市分行連續(xù)兩年在一類(lèi)行績(jī)效考核排名第二。目前全行政通人和，勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，呈現(xiàn)出班子和諧、上下和諧、內(nèi)外和諧，各項(xiàng)業(yè)務(wù)又好又快發(fā)展的可喜局面，他們的主要做法是：

一、加強(qiáng)班子自身建設(shè)，促進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系的建立

“過(guò)得硬才能過(guò)得去”，這是該行行長(zhǎng)卜亞平同志經(jīng)常告誡班子成員和中層干部的一句話(huà)，也是班子處事的基本準(zhǔn)則。首先是在經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)思想上“過(guò)得硬”，以發(fā)展的實(shí)績(jī)贏得員工。新一屆班子從**分行“人口大行、規(guī)模小行、效益弱行”的行情出發(fā)，提出了“橫趕建行，縱超株洲”的“趕超”目標(biāo)，突出做好“經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品、經(jīng)營(yíng)客戶(hù)、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)員工”“四個(gè)經(jīng)營(yíng)”思路，把“資產(chǎn)、負(fù)債、中間業(yè)務(wù)”三駕馬車(chē)齊驅(qū)并進(jìn)確保經(jīng)營(yíng)效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。近兩年多來(lái)，各項(xiàng)業(yè)務(wù)一年一個(gè)新臺(tái)階。其次是處事公道“過(guò)得硬”，以良好的人格魅力贏得員工。2005年以來(lái)，各項(xiàng)改革接踵而至，黨委一班人在處理各種問(wèn)題時(shí)毫不含糊，一條“公開(kāi)、公正、公平”的標(biāo)尺量到底。市行內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)由原來(lái)的16個(gè)精簡(jiǎn)為10個(gè)，黨委把競(jìng)聘條件、操作流程及時(shí)公開(kāi)，并實(shí)行“回避”制度，101名符合條件的員工踴躍報(bào)名參加競(jìng)聘，競(jìng)聘結(jié)果達(dá)到了黨委滿(mǎn)意、應(yīng)聘、落聘者滿(mǎn)意和員工滿(mǎn)意。在實(shí)行業(yè)務(wù)臨時(shí)工“末位淘汰”的工作中，市分行黨委“以考定去留”的原則，對(duì)員工逐個(gè)進(jìn)行家訪(fǎng)，作耐心細(xì)致的解釋工作，取得這部分同志家屬及本人的理解和支持，淘汰了40名業(yè)務(wù)臨時(shí)工，沒(méi)有出現(xiàn)一例投訴。勞務(wù)用工制度改革更是一項(xiàng)涉及人員多，矛盾相對(duì)集中的工作，全轄有149勞務(wù)用工和代辦員，部分員工為中行服務(wù)了10多年，一時(shí)難以接受這種新的用工制度。市分行黨委采取領(lǐng)導(dǎo)包片、部門(mén)包點(diǎn)、骨干包人的責(zé)任制，逐個(gè)做好引導(dǎo)工作，并在福利待遇方面逐步實(shí)行“同工同酬”，得到了大家的理解和支持，4天時(shí)間順利完成了149名勞務(wù)用工勞動(dòng)關(guān)系轉(zhuǎn)換，沒(méi)有出現(xiàn)串聯(lián)、上訪(fǎng)的群體事件，得到了省分行的充分肯定。在薪酬改革過(guò)程中，該行黨委把困難想在前面，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，確定了“普遍加薪，保證一線(xiàn)”的基本原則，讓所有員工都能分享改革的成果，薪酬落地后，一線(xiàn)員工目標(biāo)薪酬普遍提高50％以上，最高的達(dá)到120％，機(jī)關(guān)員工競(jìng)聘一線(xiàn)崗位的越來(lái)越多。部分特殊崗位員工因改革后崗位津貼取消有想法，市分行黨委堅(jiān)持“無(wú)情的制度，有情的操作”，解決了這部分員工的實(shí)際困難，使這部分員工愉快地在薪酬等級(jí)確認(rèn)書(shū)上簽了字，薪酬落地工作走在全轄二級(jí)分行前列。三是在廉潔自律上“過(guò)得硬”，以良好的形象贏得員工。班子成員在干部任免、信貸審批、重大事項(xiàng)決策等方面把自身過(guò)硬作為行事準(zhǔn)則，不打招呼，不事先定調(diào)子，不干涉業(yè)務(wù)部門(mén)獨(dú)立開(kāi)展業(yè)務(wù)調(diào)查，沒(méi)有出現(xiàn)任何不廉潔的行為，樹(shù)立了良好的個(gè)人形象和班子形象。同時(shí)，每年職代會(huì)民主評(píng)議中層干部，把民主評(píng)議的結(jié)果作為考核、使用、獎(jiǎng)懲、提拔的重要依據(jù)，通過(guò)民主評(píng)議干部，推動(dòng)了干部隊(duì)伍的勤政廉政建設(shè)，在全行形成了和諧的氛圍。

二、加強(qiáng)主人翁意識(shí)培養(yǎng)，促進(jìn)和諧企業(yè)文化的建設(shè)

市分行黨委不是把“和諧”念在嘴上，掛在墻上，而是記在心上，落實(shí)在行動(dòng)上。通過(guò)建設(shè)“職工之家”、完善職代會(huì)制度、實(shí)行行務(wù)公開(kāi)、加強(qiáng)員工素質(zhì)教育、廣泛征集合理化建議和開(kāi)展“三最”調(diào)研活動(dòng)等，以實(shí)實(shí)在在的內(nèi)容和效果來(lái)詮釋和諧文化。一是營(yíng)造“家”的氛圍。2005年，該行黨委提出“和諧企業(yè)”建設(shè)思路，把“職工之家”建設(shè)作為一個(gè)重要的載體，對(duì)轄內(nèi)支行“職工之家”突出從功能、效用和文化性等方面加強(qiáng)建設(shè)，把全轄的基層“職工之家”打造成為不僅是員工教育、學(xué)習(xí)、健身的場(chǎng)所，同時(shí)也是傳播文明、和諧同事關(guān)系和交流營(yíng)銷(xiāo)心得的平臺(tái)，全轄11個(gè)基層“職工之家”全部通過(guò)省分行驗(yàn)收，4個(gè)基層“職工之家”被評(píng)為省分行“先進(jìn)職工之家”。二是提供“主人翁”平臺(tái)。該行積極引導(dǎo)員工主動(dòng)參與分、支行政務(wù)管理，大到人力資源改革、機(jī)構(gòu)改革和費(fèi)用開(kāi)支，小到員工崗位調(diào)整，都要通過(guò)一定的形式進(jìn)行公開(kāi)，如市分行開(kāi)展的內(nèi)退、有償解除勞動(dòng)合同政策講解會(huì)、機(jī)構(gòu)整合情況通報(bào)會(huì)、各支行費(fèi)用開(kāi)支上墻等，通過(guò)推行行務(wù)公開(kāi)，員工有更多的機(jī)會(huì)參與企業(yè)管理。同時(shí)，充分發(fā)揮員工的聰明才智，集思廣益，市分行在每年制定各項(xiàng)考核辦法前，都要進(jìn)行一次有獎(jiǎng)?wù)骷侠砘ㄗh活動(dòng)，提高員工的參與意識(shí)。三是謀求“永久福利”。該行黨委通過(guò)組織員工開(kāi)展形勢(shì)教育、生存能力教育和開(kāi)展以“企業(yè)依靠員工發(fā)展，員工依靠企業(yè)生存”為主題的“雙依靠”觀(guān)念教育，使員工真切地感受到?jīng)]有一技之長(zhǎng)就會(huì)面臨被淘汰的命運(yùn)。2005年以來(lái)，先后開(kāi)展了全員教育的“百日大學(xué)習(xí)”、教育培訓(xùn)“亮燈計(jì)劃”和“送教上門(mén)”等活動(dòng)，市分行領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任教員和學(xué)員，先后組織經(jīng)營(yíng)理念、管理經(jīng)驗(yàn)、業(yè)務(wù)知識(shí)和營(yíng)銷(xiāo)技巧等各類(lèi)培訓(xùn)430余場(chǎng)次，各支行“職工之家”和市分行培訓(xùn)中心使用率超過(guò)80％。同時(shí)還出臺(tái)了鼓勵(lì)員工自學(xué)的獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)獲得國(guó)家承認(rèn)的大專(zhuān)、本科學(xué)歷分別給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)和安排考試休假。全體員工實(shí)現(xiàn)了人均每天培訓(xùn)1小時(shí)的目標(biāo)，全行員工鉆業(yè)務(wù)、學(xué)技能、考職稱(chēng)、拿文憑蔚然成風(fēng)，學(xué)習(xí)已成為全行上下的“流行語(yǔ)言”和熱門(mén)話(huà)題，員工素質(zhì)普遍得到提高，在省分行組織的技能測(cè)試中，參測(cè)率、能手率、一級(jí)能手率在全省均名列前茅，兄弟分行紛紛邀請(qǐng)?jiān)撔袠I(yè)務(wù)尖子傳經(jīng)送寶。在2006年10月組織的理財(cái)規(guī)劃師資格考試中，該行合格人數(shù)達(dá)到42人，占參試人數(shù)的70％。員工素質(zhì)的提高帶來(lái)的是服務(wù)質(zhì)量的提升，2005年至今，文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)實(shí)現(xiàn)了“零投訴”。四是打造“民心工程”。建立了市領(lǐng)導(dǎo)節(jié)假日值班制，了解和解決員工“最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)”的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題。為探索業(yè)務(wù)發(fā)展新思路，該行黨委成員先后深入各縣市區(qū)開(kāi)展了對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、低產(chǎn)低效網(wǎng)點(diǎn)、優(yōu)質(zhì)客戶(hù)、零售貸款和行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)，了解和分析市場(chǎng)及同業(yè)，明確了業(yè)務(wù)發(fā)展的重點(diǎn)和方向。建立了一套“以業(yè)績(jī)論英雄”的考核激勵(lì)機(jī)制，全轄機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)行了“營(yíng)銷(xiāo)進(jìn)社區(qū)”、“親情營(yíng)銷(xiāo)”、“捆綁營(yíng)銷(xiāo)”、“聯(lián)動(dòng)營(yíng)銷(xiāo)”、“柜臺(tái)營(yíng)銷(xiāo)”等一系列新舉措。實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)發(fā)展的“滿(mǎn)堂紅”。堅(jiān)持以人為本，關(guān)心員工生活，為員工辦實(shí)事，先后為交流干部解決了住宿、生活和交通補(bǔ)貼等實(shí)際問(wèn)題，還為基層網(wǎng)點(diǎn)配備了微波爐，使一線(xiàn)當(dāng)班員工能按時(shí)吃上熱飯菜。今年，一員工身患重癥，市行領(lǐng)導(dǎo)多次上門(mén)慰問(wèn)。行領(lǐng)導(dǎo)實(shí)實(shí)在在為員工辦實(shí)事、好事，贏得了員工的心，干群關(guān)系更加融洽，和諧氛圍更加濃厚。五是構(gòu)建內(nèi)外和諧環(huán)境。**分行黨委引導(dǎo)廣大員工牢固樹(shù)立“以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以客戶(hù)為中心”的服務(wù)理念，持之以恒地開(kāi)展文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)，處處為客戶(hù)著想，為客戶(hù)排憂(yōu)解難，努力實(shí)現(xiàn)銀企雙贏，內(nèi)外和諧，為和諧勞動(dòng)關(guān)系的建立創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。

三、加強(qiáng)制度建設(shè)，促進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)定

精神文明建設(shè)的實(shí)踐證明，誠(chéng)信建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)和系統(tǒng)工程。誠(chéng)信政府、誠(chéng)信市場(chǎng)、誠(chéng)信公民是誠(chéng)信建設(shè)的重要支撐點(diǎn)，是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮、生活富庶、社會(huì)文明和政治穩(wěn)定的重要標(biāo)志。為此，記者采訪(fǎng)了弓長(zhǎng)嶺區(qū)委書(shū)記王海浩。

王海浩說(shuō)，誠(chéng)信建設(shè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。弓長(zhǎng)嶺區(qū)在誠(chéng)信建設(shè)方面要緊緊圍繞市委、市政府提出的打造實(shí)力遼陽(yáng)、平安遼陽(yáng)、誠(chéng)信遼陽(yáng)，構(gòu)建和諧社會(huì)的總體部署，積極營(yíng)造全社會(huì)誠(chéng)信氛圍、建立誠(chéng)信機(jī)制，逐步建設(shè)和形成誠(chéng)信政府、誠(chéng)信市場(chǎng)、誠(chéng)信公民的格局，不斷提高全區(qū)人民的整體素質(zhì)和城區(qū)文明程度。

王海浩說(shuō)，今年年內(nèi)全區(qū)要在誠(chéng)信建設(shè)方面做好4項(xiàng)工作：一是舉行誠(chéng)信建設(shè)系列宣傳活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。輿論宣傳引導(dǎo)是人們認(rèn)識(shí)誠(chéng)信、維護(hù)誠(chéng)信形象的先導(dǎo)。要保證宣傳形式多樣、宣傳時(shí)效長(zhǎng)久、宣傳主題明確，確保誠(chéng)信入耳入眼、入腦入心。要集中開(kāi)展“共鑄誠(chéng)信創(chuàng)文明”為主題的系列活動(dòng)，包括懸掛標(biāo)語(yǔ)、條幅、建立固定標(biāo)語(yǔ)牌、播放電視公益廣告和增加社區(qū)大學(xué)的教育培訓(xùn)等內(nèi)容。要組織各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街、行業(yè)分別舉辦一次“共鑄誠(chéng)信創(chuàng)文明”的社區(qū)演出、演講比賽、事跡報(bào)告會(huì)等活動(dòng)，全區(qū)要舉辦一次機(jī)關(guān)、行業(yè)代表和工商業(yè)戶(hù)參加的大型“共鑄誠(chéng)信創(chuàng)文明”活動(dòng)簽字儀式。同時(shí)，要開(kāi)展不文明行為特別是不誠(chéng)信行為集中曝光活動(dòng)。

二是建立誠(chéng)信規(guī)范。制度規(guī)范、行業(yè)要求是誠(chéng)信建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，也是在全社會(huì)形成誠(chéng)信社會(huì)氛圍的保證。要組織對(duì)全區(qū)重點(diǎn)行業(yè)特別是行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、窗口服務(wù)單位、旅游、餐飲、商業(yè)流通等重點(diǎn)部位進(jìn)行誠(chéng)信規(guī)范檢查，建立誠(chéng)信建設(shè)制度保證。要進(jìn)一步完善規(guī)范各行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)的制度和標(biāo)準(zhǔn)，把誠(chéng)信建設(shè)的目標(biāo)和要求融入科學(xué)有效的日常管理之中。

三是開(kāi)展誠(chéng)信單位評(píng)選活動(dòng)。調(diào)動(dòng)各社會(huì)群體特別是企業(yè)和法人追求誠(chéng)信的積極性，要通過(guò)誠(chéng)信單位評(píng)選活動(dòng)，在全民中形成遵守規(guī)范、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的榮譽(yù)感，同時(shí)解決誠(chéng)信方面存在的突出問(wèn)題。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部的思想作風(fēng)建設(shè)，帶動(dòng)全社會(huì)風(fēng)氣的轉(zhuǎn)變。要加強(qiáng)行政審批中心建設(shè)，塑造誠(chéng)信政府形象；要組織工商、技術(shù)監(jiān)督部門(mén)，評(píng)選一批誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)、誠(chéng)信市場(chǎng)，深入開(kāi)展“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”，“購(gòu)物放心一條街”等活動(dòng)，力爭(zhēng)年內(nèi)把繁榮步行街納入全市誠(chéng)信商業(yè)街建設(shè)范圍。要在服務(wù)業(yè)中結(jié)合發(fā)展旅游業(yè)，重點(diǎn)開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)誠(chéng)信旅游經(jīng)營(yíng)者活動(dòng)，推動(dòng)規(guī)范服務(wù)，誠(chéng)信服務(wù)。

四是逐步建立和完善信用記錄和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，信用記錄和評(píng)價(jià)體系是檢驗(yàn)和衡量地區(qū)誠(chéng)信水平的標(biāo)志，也是營(yíng)造誠(chéng)信社會(huì)氛圍、強(qiáng)化信用和誠(chéng)信意識(shí)的制度約束機(jī)制。要在稅務(wù)、工商、銀行、勞動(dòng)等部門(mén)逐步探索建立重點(diǎn)企業(yè)的信用檔案，對(duì)企業(yè)借貸記錄、納稅記錄、按時(shí)納費(fèi)記錄、合同信用水平以及勞動(dòng)用工等各項(xiàng)指標(biāo)量化分解，統(tǒng)籌評(píng)價(jià)，建設(shè)信用等級(jí)和誠(chéng)信檔案，搭建平臺(tái)、實(shí)現(xiàn)信用信息共享。

[內(nèi)容提要]：黨的十六屆四中全會(huì)提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)。社區(qū)是構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略空間單元，能否在廣大的城市化地區(qū)全面構(gòu)筑真正的城市和諧社區(qū)，直接關(guān)系著我國(guó)和諧社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度?？倳?shū)記指出，“建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)要加強(qiáng)城市基層自治組織建設(shè)，從建設(shè)和諧社區(qū)入手，使社區(qū)在提高人民生活水平和質(zhì)量上發(fā)揮服務(wù)作用。在密切黨和政府同人民群眾的關(guān)系上發(fā)揮橋梁作用，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為群眾創(chuàng)造安居樂(lè)業(yè)的良好環(huán)境上發(fā)揮促進(jìn)作用”①。本文結(jié)合基層工作的實(shí)際，在分析社區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀、創(chuàng)建內(nèi)容、創(chuàng)建目標(biāo)以及創(chuàng)建的三種實(shí)現(xiàn)形式的基礎(chǔ)上，認(rèn)為在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下，區(qū)域共建對(duì)創(chuàng)建和諧社區(qū)有著其他機(jī)制所不可比擬的特殊意義。

[關(guān)鍵詞]：區(qū)域共建和諧社區(qū)意義

國(guó)務(wù)院總理在十屆全國(guó)人大三次會(huì)議、四次會(huì)議上連續(xù)兩次提出推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展從一定的意義上來(lái)說(shuō)也即區(qū)域和諧發(fā)展。其目的是“實(shí)行符合各地特點(diǎn)、發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、各有側(cè)重又緊密聯(lián)系的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，體現(xiàn)了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，既有利于充分調(diào)動(dòng)各地區(qū)的積極性，又有利于……優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。②”當(dāng)然，溫總理指的是從全國(guó)范圍而言的區(qū)域，而從城市而言，社區(qū)既是城市延續(xù)的最基層，也是公共權(quán)力的起點(diǎn)。社區(qū)的發(fā)展水平體現(xiàn)一個(gè)城市發(fā)展的整體狀態(tài)、和諧水平。

本文所指的區(qū)域共建是指在一定的區(qū)域范圍內(nèi)，在中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)和人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)單位共同開(kāi)展建設(shè)和諧環(huán)境、和諧單位、和諧秩序、和諧文化、和諧窗口等各種文明創(chuàng)建活動(dòng)并且相互合作、整合資源，為社區(qū)居民提供多元、專(zhuān)業(yè)的社會(huì)服務(wù)的工作機(jī)制。區(qū)域共建作為新時(shí)期群眾性創(chuàng)建工作的一種重要形式，對(duì)于促進(jìn)黨風(fēng)、民風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)，密切區(qū)域內(nèi)單位之間的聯(lián)系，進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作以及促進(jìn)自身發(fā)展，都有著重要意義。總書(shū)記指出，“建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)要加強(qiáng)城市基層自治組織建設(shè)，從建設(shè)和諧社區(qū)入手，使社區(qū)在提高人民生活水平和質(zhì)量上發(fā)揮服務(wù)作用。在密切黨和政府同人民群眾的關(guān)系上發(fā)揮橋梁作用，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為群眾創(chuàng)造安居樂(lè)業(yè)的良好環(huán)境上發(fā)揮促進(jìn)作用”。區(qū)域共建作為一種工作機(jī)制是形成“全社會(huì)”氛圍的過(guò)程和手段，而社區(qū)就是作為城市和社會(huì)的一部分而存在，衡量社區(qū)的文明發(fā)展與和諧程度，直接促進(jìn)整個(gè)城市和諧程度的提高。下面以蔣村鄉(xiāng)的區(qū)域共建工作為例子，略論區(qū)域共建在創(chuàng)建和諧社區(qū)中的特殊意義。

一、和諧社區(qū)建設(shè)的現(xiàn)狀。

蔣村鄉(xiāng)位于杭州市城區(qū)西部,轄12個(gè)社區(qū),1個(gè)行政村,總?cè)丝?萬(wàn)余人,素有“有魚(yú)米之鄉(xiāng)、花果之地、文化之邦、旅游之府”的美譽(yù)，雖然目前仍是鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制，但隨著城市化的不斷推進(jìn)，自2004年開(kāi)展“撤村建居”工作以來(lái)，已經(jīng)從原來(lái)的以農(nóng)村基層組織為主的行政格局轉(zhuǎn)變?yōu)槟壳耙猿鞘猩鐓^(qū)為主的行政模式，加上新開(kāi)發(fā)小區(qū)府苑社區(qū)等純居民住宅社區(qū)，其社區(qū)建設(shè)工作特別是共建工作已具有一定的典型性。