知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券化因其結(jié)構(gòu)精巧、過(guò)程緊湊、環(huán)節(jié)眾多，風(fēng)險(xiǎn)不可預(yù)見(jiàn)，故需明確的法律規(guī)制。證券化在許多國(guó)家和地區(qū)發(fā)展較為成熟，且形成了相對(duì)穩(wěn)定的制度和規(guī)則，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化立法既要借鑒域外經(jīng)驗(yàn)，改造現(xiàn)行法律中不適應(yīng)證券化發(fā)展的方面，又須結(jié)合我國(guó)法律現(xiàn)實(shí)，自成體系。

一、我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化的立法模式選擇

由于各國(guó)法律體系和金融體系各異，使得其證券化法律調(diào)整呈現(xiàn)不同模式。綜觀全球證券化立法發(fā)展，主要有兩種模式。

（1）分散調(diào)整模式。此種模式為美英所用。因?yàn)槊烙倥欣ㄏ担移渥C券法應(yīng)時(shí)而改，彈性空間大，能包容將來(lái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化的創(chuàng)新發(fā)展。其體系靈活，可擴(kuò)展性強(qiáng)，對(duì)金融創(chuàng)新只需通過(guò)判例宣示或監(jiān)管當(dāng)局確認(rèn)便可確立法律效力。

（2）集中調(diào)整模式。此種模式多為日韓、菲律賓和臺(tái)灣地區(qū)等具成文法傳統(tǒng)的法域采用。其通過(guò)立法程序變更并充實(shí)相應(yīng)條款，但不如出臺(tái)專門法簡(jiǎn)便易行。在立法模式的選擇方面，我國(guó)受大陸法系傳統(tǒng)影響，重成文法而輕判例法。如果直接修改現(xiàn)行法律，并補(bǔ)充法律空白，涉及面廣，推進(jìn)難度大，立法成本高。根據(jù)我國(guó)歷次立法應(yīng)對(duì)金融創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)專項(xiàng)立法調(diào)整，既經(jīng)濟(jì)可行又極具可操作性。因此，我國(guó)宜選擇集中調(diào)整模式更為有利。

在立法層次的選擇方面，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化立法層次要高，須定位于法律層面。全國(guó)人大常委會(huì)負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化重大的、原則性規(guī)定的制定，具體事項(xiàng)可授權(quán)國(guó)務(wù)院制定實(shí)施或試行條例，從而從法律位階上提升法律效力。

摘要：語(yǔ)文課程標(biāo)準(zhǔn)注重對(duì)學(xué)生問(wèn)題意識(shí)的激發(fā)?！疤釂?wèn)策略”單元教學(xué)分五步實(shí)施，即提出問(wèn)題、從不同角度提問(wèn)題、學(xué)習(xí)提問(wèn)分級(jí)、提出高價(jià)值問(wèn)題、嘗試解決問(wèn)題，逐步實(shí)現(xiàn)提問(wèn)能力進(jìn)階，并向普通單元拓展、鞏固、提升。此外，還要向低年級(jí)前置滲透，向高年級(jí)進(jìn)階提升，前后承接，全向?qū)嵤?/p>

關(guān)鍵詞：小學(xué)語(yǔ)文；提問(wèn)策略；單元教學(xué)

統(tǒng)編語(yǔ)文教材四年級(jí)上下冊(cè)均安排了“提問(wèn)策略”單元。四年級(jí)上冊(cè)的語(yǔ)文要素為“閱讀時(shí)嘗試從不同角度去思考，提出自己的問(wèn)題”；四年級(jí)下冊(cè)則為“閱讀時(shí)能提出不懂的問(wèn)題，并試著解決”。以往教材中的提問(wèn)質(zhì)疑形式零散、內(nèi)容膚淺、策略不成體系，對(duì)學(xué)生提問(wèn)能力的進(jìn)階幫助不大。提問(wèn)能力的形成與提升，需要循序漸進(jìn)、不斷延展的過(guò)程。根據(jù)統(tǒng)編教材的編排，我們可以從三個(gè)維度實(shí)現(xiàn)小學(xué)段的全向度實(shí)施。

一、分步實(shí)施，深度進(jìn)階

1.第一階：提出自己的問(wèn)題興趣是最好的老師，我們首先要讓學(xué)生能就感興趣的內(nèi)容提出問(wèn)題。提出好問(wèn)題并非易事，所以在指導(dǎo)學(xué)生提出問(wèn)題時(shí)，要適當(dāng)輔助，提供借鑒。（1）仿照書(shū)后問(wèn)題提問(wèn)。四年級(jí)上冊(cè)第二單元《一個(gè)豆莢里的五粒豆》導(dǎo)讀要求“讀課文，積極思考，看看你可以提出什么問(wèn)題”，范圍寬泛有利于提高學(xué)生提問(wèn)的積極性，減輕畏難情緒。書(shū)后練習(xí)要求“小組交流，仿照下面的問(wèn)題清單整理大家提出的問(wèn)題，說(shuō)說(shuō)你有什么發(fā)現(xiàn)”，通過(guò)泡泡提示學(xué)生可針對(duì)全文或部分內(nèi)容提問(wèn)，滲透簡(jiǎn)單的分類意識(shí)。（2）仿照文中批注提問(wèn)。四年級(jí)上冊(cè)《蝙蝠和雷達(dá)》導(dǎo)讀提示學(xué)生可參考文旁、文后提出的問(wèn)題質(zhì)疑。如文旁有“蝙蝠和雷達(dá)有什么關(guān)系？”文后有“課文的題目是《蝙蝠與雷達(dá)》，為什么一開(kāi)始要寫(xiě)飛機(jī)？”旨在引導(dǎo)學(xué)生嘗試從不同角度提問(wèn)。起步階段，學(xué)生多從局部提問(wèn)，鮮有針對(duì)全文的問(wèn)題。教師不要作過(guò)多限制，對(duì)思維水平不高的問(wèn)題，也要充分肯定，保護(hù)提問(wèn)積極性。2.第二階：從不同角度提問(wèn)像《蝙蝠和雷達(dá)》這類科普文，提問(wèn)很容易集中在知識(shí)和內(nèi)容上。其中一些問(wèn)題偏離文本、干擾教學(xué)，如“雷達(dá)為什么不能發(fā)現(xiàn)隱形飛機(jī)？隱形飛機(jī)是怎么實(shí)現(xiàn)隱身的？”所以學(xué)習(xí)提問(wèn)必須疏導(dǎo)規(guī)劃，從不同角度提問(wèn)是一個(gè)好方法，四年級(jí)下冊(cè)《琥珀》就是從四個(gè)角度引導(dǎo)提問(wèn)的：3.第三階：學(xué)習(xí)提問(wèn)的分級(jí)問(wèn)題的重要程度通常可以分為“不影響我對(duì)課文的理解”（不重要）、“可以幫助我理解課文內(nèi)容”（重要）、“可以引發(fā)我深入的思考”或“可以促進(jìn)我對(duì)寫(xiě)法的掌握”（很重要）三類。根據(jù)重要與否，確定分配的時(shí)間、投入的精力、解決的順序。不同學(xué)習(xí)時(shí)段也要考慮，有的對(duì)起始課時(shí)重要，有的對(duì)第二課時(shí)重要，有的可以課后自主解決。以《琥珀》為例，從縱向上看，問(wèn)題總體上是越來(lái)越重要；如果同一角度提出了多個(gè)問(wèn)題，則可加上序號(hào)，以示重要程度。4.第四階：提出高價(jià)值問(wèn)題學(xué)會(huì)提問(wèn)是關(guān)鍵學(xué)習(xí)能力，但要想提出高價(jià)值的問(wèn)題，達(dá)到以問(wèn)統(tǒng)學(xué)、以學(xué)促思、提升思維水平的目標(biāo)，還需要老師加以引導(dǎo)點(diǎn)撥，促進(jìn)學(xué)生提問(wèn)能力的進(jìn)階。如針對(duì)學(xué)生不會(huì)從寫(xiě)法視角提問(wèn)，我們可以引導(dǎo)學(xué)生先思考“如果讓你來(lái)寫(xiě)，你打算寫(xiě)些什么？你這樣寫(xiě)的好處是什么？”在以寫(xiě)作者視角思考的基礎(chǔ)上，再結(jié)合課文內(nèi)容提問(wèn)，就容易多了[1]。同樣，我們也可以引導(dǎo)學(xué)生從啟示角度質(zhì)疑，如“科技給人類帶來(lái)的只有好處嗎？請(qǐng)你聯(lián)系生活經(jīng)驗(yàn)提一提你心中的困惑”。學(xué)生置身于思辨話題中，便于打開(kāi)思路。5.第五階：嘗試著解決問(wèn)題（1）推測(cè)。推測(cè)最主要的是抓富有特點(diǎn)的細(xì)節(jié)，它們背后常隱藏著答案。如可以借助下表對(duì)《琥珀》課后習(xí)題3進(jìn)行推測(cè)：推測(cè)還可抓住反復(fù)出現(xiàn)的細(xì)節(jié)。如引導(dǎo)學(xué)生發(fā)現(xiàn)文中太陽(yáng)（陽(yáng)光）的多次出現(xiàn)，思考為什么一再?gòu)?qiáng)調(diào)這一細(xì)節(jié)？思考作者為什么認(rèn)為悲劇發(fā)生的那一刻一定在晌午？這些看似漫不經(jīng)心的環(huán)境描寫(xiě)，絕不是可有可無(wú)的隨意想象，它們點(diǎn)出了琥珀形成的條件，為故事發(fā)展做好鋪墊。以此類推，繼續(xù)關(guān)注蒼蠅、蜘蛛形成化石過(guò)程等細(xì)節(jié)，會(huì)有新的發(fā)現(xiàn)。（2）結(jié)合課文內(nèi)容和相關(guān)資料?！都{米技術(shù)就在我們身邊》《千年夢(mèng)圓在今朝》都建議通過(guò)結(jié)合課文內(nèi)容，查找資料解決問(wèn)題。許多問(wèn)題就藏在課文中，聯(lián)系上下文尋求答案最為便捷。查找資料解決問(wèn)題也是課標(biāo)大力倡導(dǎo)的。此外還可以通過(guò)求教他人的方式嘗試解決。

二、左右滲透，遷移運(yùn)用

作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中最具活力的經(jīng)濟(jì)主體，小微企業(yè)在調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中發(fā)揮著不可替代的作用。浙江省臺(tái)州市作為中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的標(biāo)桿地區(qū)，在政府主導(dǎo)下開(kāi)展了一系列的小微企業(yè)金融服務(wù)工作，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，形成了“全國(guó)看浙江、浙江看臺(tái)州”的小微企業(yè)金融服務(wù)“臺(tái)州現(xiàn)象”。本文對(duì)浙江省臺(tái)州市小微金融服務(wù)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行研究，從臺(tái)州市工行的標(biāo)桿之路歸納出可以復(fù)制推廣至全行小微金融服務(wù)的策略建議。

一、臺(tái)州市小微金融發(fā)展分析

臺(tái)州作為全國(guó)股份合作制經(jīng)濟(jì)的發(fā)祥地和中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新示范區(qū)，保持了多項(xiàng)小微企業(yè)發(fā)展相關(guān)的首創(chuàng)紀(jì)錄。規(guī)模雖小但數(shù)量龐大的小微企業(yè)構(gòu)成了臺(tái)州經(jīng)濟(jì)的主體，成為臺(tái)州社會(huì)經(jīng)濟(jì)的重要基石和引擎。自2011年臺(tái)州市政府形成創(chuàng)建全國(guó)小微企業(yè)金融服務(wù)改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)初步設(shè)想，到2015年國(guó)務(wù)院正式同意臺(tái)州成為國(guó)際級(jí)試點(diǎn)，臺(tái)州秉承金融服務(wù)實(shí)體的理念，致力于小微金融服務(wù)全面改革創(chuàng)新，逐步構(gòu)建起以股份制商業(yè)銀行為主，其他類金融機(jī)構(gòu)并存的多層次小微金融服務(wù)體系。臺(tái)州市轄內(nèi)現(xiàn)有銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)44家，尤其是由城鄉(xiāng)信用社改制形成的浙江泰隆銀行、臺(tái)州銀行和浙江民泰商業(yè)銀行三家民營(yíng)銀行，在全國(guó)地級(jí)市中獨(dú)一無(wú)二，三家城商行的金融創(chuàng)新也有效地帶動(dòng)了區(qū)域內(nèi)金融機(jī)構(gòu)探索服務(wù)小微企業(yè)的積極性。借助當(dāng)?shù)鬲?dú)特優(yōu)勢(shì)和良好市場(chǎng)基礎(chǔ)，逐步打造出別具一格的“臺(tái)州小微金融品牌”。首先，小微金融服務(wù)立足普惠。臺(tái)州市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不斷下沉服務(wù)重心，延伸服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，降低融資門檻，努力實(shí)現(xiàn)小微金融服務(wù)“接地氣”和普惠性。其次，小微金融服務(wù)致力創(chuàng)新臺(tái)州品牌，堅(jiān)持需求為導(dǎo)向，強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)。一是服務(wù)理念創(chuàng)新，部分銀行推行“客戶經(jīng)理制”，將客戶經(jīng)理的服務(wù)半徑劃定在半小時(shí)以內(nèi)；在國(guó)內(nèi)率先推出“金融夜市”，柜面業(yè)務(wù)實(shí)行錯(cuò)時(shí)當(dāng)班彈性工作制。二是服務(wù)產(chǎn)品與流程創(chuàng)新，建立完善小微企業(yè)信貸產(chǎn)品信息查詢平臺(tái)，并推動(dòng)還款方式和擔(dān)保方式創(chuàng)新，滿足特色化金融服務(wù)需求。再次，小微金融服務(wù)重視信用。一是推動(dòng)金融服務(wù)信用信息共享平臺(tái)建設(shè)，解決銀企信息不對(duì)稱難題，營(yíng)造守信激勵(lì)、失信懲戒的良好信用風(fēng)尚，形成金融生態(tài)環(huán)境改善、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的多贏局面；二是設(shè)立小微企業(yè)信用保證基金，通過(guò)“政府出資為主、銀行捐資為輔”的方式，破解小微企業(yè)融資擔(dān)保難問(wèn)題。

二、臺(tái)州工行致力小微金融業(yè)務(wù)發(fā)展

（一）臺(tái)州工行小微金融發(fā)展歷程。臺(tái)州工行目前有營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)84家，員工總數(shù)2075人?？偨Y(jié)臺(tái)州工行小微金融業(yè)務(wù)發(fā)展經(jīng)歷，大致可分為4個(gè)階段：20世紀(jì)90年代至2003年，臺(tái)州工行率先提出小微企業(yè)金融業(yè)務(wù)與傳統(tǒng)企業(yè)金融業(yè)務(wù)并舉發(fā)展的思路，領(lǐng)先同業(yè)尋求支持小微企業(yè)金融服務(wù)方案；2004年至2014年末，積極探索分層營(yíng)銷機(jī)制，將企業(yè)客戶依據(jù)規(guī)模分為大中型企業(yè)和小微企業(yè)，大中型企業(yè)客戶管理集中至市級(jí)及以上機(jī)構(gòu)，小微企業(yè)客戶下沉至縣級(jí)及以下機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)個(gè)性化、差異化管理；2015年至2016年7月，成為全國(guó)首批小微中心試點(diǎn)單位之一，形成“1+3”的小微中心模式，即在市分行本級(jí)和三家重點(diǎn)支行分別設(shè)立了小微中心。隨后，小微中心被確定為總行級(jí)樣板中心之一。2016年8月至今，在維持原有業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，加大對(duì)小微企業(yè)融資需求重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行有意識(shí)的專項(xiàng)突破力度，進(jìn)一步推進(jìn)小微金融業(yè)務(wù)的創(chuàng)新發(fā)展和持續(xù)提升。（二）臺(tái)州工行小微金融業(yè)務(wù)SWOT研究。1.優(yōu)勢(shì)（Strengths）分析。其一，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，摸索國(guó)有銀行服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)模式。采用“行業(yè)細(xì)分、客戶預(yù)審”的模式，實(shí)現(xiàn)客戶分類精細(xì)化管理，在目標(biāo)市場(chǎng)中篩選出轄內(nèi)優(yōu)勢(shì)行業(yè)，利用預(yù)審方式確定優(yōu)質(zhì)客戶清單，梳理后納入客戶庫(kù)進(jìn)行管理。其二，優(yōu)化金融產(chǎn)品與營(yíng)銷手段，打造小微金融服務(wù)專屬品牌。量體裁衣推出小微企業(yè)專屬信貸產(chǎn)品，優(yōu)化小微客戶營(yíng)銷流程管理，通過(guò)精細(xì)化客戶管理打造小微金融服務(wù)專屬品牌。其三，堅(jiān)持“求真務(wù)實(shí)”信貸文化，做好信用風(fēng)險(xiǎn)主動(dòng)管理。始終堅(jiān)持防風(fēng)險(xiǎn)和促增長(zhǎng)并舉，資產(chǎn)質(zhì)量在系統(tǒng)內(nèi)、同業(yè)中都持續(xù)保持最優(yōu)水平，實(shí)現(xiàn)了信貸經(jīng)營(yíng)的可持續(xù)發(fā)展。2.劣勢(shì)（Weaknesses）分析。其一，客戶結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步多元化。臺(tái)州工行客戶庫(kù)呈現(xiàn)頭重腳輕的單一型客戶結(jié)構(gòu)，有“大”雖強(qiáng)但無(wú)“小”不穩(wěn)。其二，金融服務(wù)有待進(jìn)一步因地制宜。臺(tái)州小微企業(yè)具有較強(qiáng)的集聚效應(yīng)，而目前大多數(shù)小微金融服務(wù)產(chǎn)品仍主要針對(duì)于小微企業(yè)本身，沒(méi)有針對(duì)園區(qū)的金融服務(wù)產(chǎn)品。其三，人才隊(duì)伍建設(shè)需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)型加強(qiáng)。智能化、無(wú)人化小微金融服務(wù)的普及需要龐大的科技保障團(tuán)隊(duì)提供后臺(tái)支持，在優(yōu)化原有的客戶經(jīng)理資源分流的同時(shí)，需要著重補(bǔ)足科技保障人才隊(duì)伍建設(shè)。其四，激勵(lì)約束機(jī)制需要進(jìn)一步完善。工行的風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)意識(shí)一直處于同業(yè)企業(yè)機(jī)構(gòu)的較高水平，小微金融業(yè)務(wù)的考核指標(biāo)復(fù)雜性更甚，導(dǎo)致對(duì)員工的激勵(lì)不足，難以有效調(diào)動(dòng)其工作積極性，也最終制約了該項(xiàng)業(yè)務(wù)的發(fā)展3.機(jī)會(huì)（Opportunities）分析。其一，政策及政府利好。臺(tái)州政府在積極鼓勵(lì)銀行的金融創(chuàng)新外，更是提供了多方位的政策支持。以臺(tái)州市小微企業(yè)信用保證金為代表的政府扶持平臺(tái)的建立大大增加了小微企業(yè)的信用保障。其二，地域及資源優(yōu)勢(shì)。一方面，臺(tái)州位于浙江省中部沿海，受到寧波都市經(jīng)濟(jì)圈和上海經(jīng)濟(jì)圈的輻射帶動(dòng)；另一方面，臺(tái)州是國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)的全國(guó)唯一民間投資創(chuàng)新綜合改革試點(diǎn)城市，被列入浙江省首批創(chuàng)新型試點(diǎn)城市。兩個(gè)條件均使得臺(tái)州市具有極佳的地域及資源優(yōu)勢(shì)。其三，客源及收益機(jī)會(huì)。風(fēng)險(xiǎn)程度較高的小微企業(yè)的資金來(lái)源仍然以自有資金為主，以銀行貸款、民間借貸、小貸公司為補(bǔ)充。外源融資中，尤以銀行貸款的實(shí)際成本最低，小微企業(yè)更樂(lè)于通過(guò)銀行渠道獲得資金。因此銀行很容易培育固定性客源，以信貸業(yè)務(wù)為切入點(diǎn)，拓寬一攬子中間業(yè)務(wù)收入。4.威脅（Threats）分析。其一，宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)全面進(jìn)入新常態(tài)，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)處于全面調(diào)整期，小微企業(yè)由于規(guī)模較小、體制不健全，對(duì)于外部環(huán)境的敏感性更強(qiáng)，臺(tái)州市作為小微企業(yè)集聚區(qū)，整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的波動(dòng)在此背景下更加明顯，小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展舉步維艱。其二，其他銀行類金融機(jī)構(gòu)機(jī)制靈活、發(fā)展迅速。臺(tái)州市其他銀行類金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展雖然遠(yuǎn)遲于四大國(guó)有銀行，但靈活運(yùn)作機(jī)制、敏銳市場(chǎng)意識(shí)、強(qiáng)大創(chuàng)新能力優(yōu)勢(shì)明顯，極大地增加了他們的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有度。

三、推動(dòng)工行小微金融業(yè)務(wù)發(fā)展的策略建議

一、樹(shù)立“以校為本”的德育理念，抓住德育的靈魂

在《關(guān)于教育工作的談話》中，同志指出：“教育是一個(gè)系統(tǒng)工程，要不斷提高教育質(zhì)量和教育水平，不僅要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的文化知識(shí)教育，而且要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生的思想政治教育、品德教育、紀(jì)律教育、法制教育?！薄吨袊?guó)教育改革和發(fā)展綱要》、中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》都明確指出學(xué)校德育工作的重要性。學(xué)校德育工作要真正落到實(shí)處，收到實(shí)效，必須不斷創(chuàng)新，從模式、內(nèi)容、形式、方法、途徑等都要適應(yīng)不同時(shí)期、不同年齡、不同層次的個(gè)體。社會(huì)、家長(zhǎng)、學(xué)生不能將學(xué)校單純的當(dāng)做一個(gè)教育載體，應(yīng)該將學(xué)校作為實(shí)現(xiàn)德育工作實(shí)效性的主體，而受教育者就是主體服務(wù)的對(duì)象。學(xué)校的職責(zé)就是教書(shū)育人，開(kāi)展德育工作，課堂教學(xué)是學(xué)校育人的主陣地，學(xué)校教育是教育工作的主導(dǎo)。個(gè)體必須以主體為本，服從和服務(wù)于主體，才能更好的促進(jìn)主體的全面發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)個(gè)體的自身發(fā)展。

二、高校德育管理工作的核心

1、明確育人目標(biāo)，努力創(chuàng)建德育工作新氣象目前，國(guó)內(nèi)很多高校已初步形成了一支專兼職結(jié)合的德育師資力量，高校重視學(xué)生德育工作，不僅是加強(qiáng)學(xué)校德育硬件建設(shè)，優(yōu)化育人環(huán)境，同時(shí)要加大力度，完善和強(qiáng)化軟件建設(shè)，要建立與完善一支強(qiáng)有力的德育工作隊(duì)伍，加強(qiáng)隊(duì)伍的組織與培養(yǎng)，充分展現(xiàn)出高等教育教育者的“榜樣示范性”；德育工作要齊抓共管，使德育工作貫穿于整個(gè)管理、教學(xué)、科研、學(xué)科建設(shè)和校園文化建設(shè)的過(guò)程。

2、明確高校德育管理工作核心目標(biāo)和基本原則目標(biāo)是德育管理工作任務(wù)順利開(kāi)展和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的靈魂，直接指導(dǎo)和制約著整個(gè)德育過(guò)程。高校德育目標(biāo)是根據(jù)大學(xué)生的身心發(fā)展的特點(diǎn)和年齡特征，最大限度地發(fā)揮人力、物力和財(cái)力的作用，提高德育管理的水平，提高德育工作的效率，提高德育的效益。原則是確保行動(dòng)按照計(jì)劃和目標(biāo)順利實(shí)施和實(shí)現(xiàn)的思想保證，德育管理工作的原則是根據(jù)德育管理的目標(biāo)和任務(wù)，遵循德育管理的規(guī)律而制定的對(duì)德育管理的基本要求，是德育管理活動(dòng)的準(zhǔn)則和依據(jù)。（1）導(dǎo)向性原則；（2）理論與實(shí)踐相結(jié)合原則；（3）動(dòng)態(tài)管理原則；（4）靈活性原則；（5）開(kāi)放性原則。

3、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為導(dǎo)向，提高高校德育工作實(shí)效性提高高校德育管理工作實(shí)效性是實(shí)現(xiàn)德育管理思想、管理理論與時(shí)俱進(jìn)的內(nèi)在需要，也是時(shí)展的外在要求，更是學(xué)生個(gè)體全面發(fā)展的自身要求。（1）引導(dǎo)學(xué)生從哲學(xué)角度上認(rèn)識(shí)的本質(zhì)，激勵(lì)個(gè)體主動(dòng)學(xué)習(xí)；（2）構(gòu)建科學(xué)合理的管理體系，促進(jìn)德育工作的開(kāi)展和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；（3）提升教育者和管理者自身水平，加強(qiáng)溝通與交流；（4）以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以人為本，建立高校德育管理新體制，切實(shí)做到高校德育工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

論文關(guān)鍵詞:手機(jī);品牌營(yíng)銷;戰(zhàn)略

論文摘要:國(guó)產(chǎn)手機(jī)的品牌建設(shè)應(yīng)該在創(chuàng)造品牌、提升品牌檔次的基礎(chǔ)上，充分利用品牌效應(yīng)，通過(guò)質(zhì)量、服務(wù)與創(chuàng)新，完成中國(guó)手機(jī)品牌戰(zhàn)略的維護(hù)與提升。從品牌營(yíng)銷戰(zhàn)略的角度，分析了我國(guó)手機(jī)業(yè)市場(chǎng)品牌營(yíng)銷的迫切性，提出了中國(guó)手機(jī)業(yè)市場(chǎng)品牌營(yíng)銷戰(zhàn)略策略選擇，在中國(guó)手機(jī)品牌戰(zhàn)略的維護(hù)與提升方面提出了一些看法。

1、建立中國(guó)手機(jī)業(yè)市場(chǎng)品牌營(yíng)銷戰(zhàn)略的迫切性分析

并不是所有企業(yè)的產(chǎn)品都有品牌效應(yīng)。品牌不同于商標(biāo)，品牌在保證本企業(yè)產(chǎn)品與其它產(chǎn)品區(qū)別的同時(shí)，還能夠?yàn)槠髽I(yè)產(chǎn)生乘數(shù)效益，帶來(lái)額外的收人。它是企業(yè)的一種無(wú)形資產(chǎn)，是企業(yè)經(jīng)過(guò)在市場(chǎng)上長(zhǎng)期的努力而累積的財(cái)富。

綜合}o年代以來(lái)的各種思想，可以說(shuō)，品牌的實(shí)質(zhì)是產(chǎn)品與消費(fèi)者和企業(yè)三者之間關(guān)系的總和，它不僅僅是商標(biāo)與符號(hào)，也不僅僅是產(chǎn)品與形象，它存在于產(chǎn)品、消費(fèi)者與企業(yè)之中，單靠傳播是打造不了品牌的，打造品牌是企業(yè)上下與內(nèi)外整體努力的結(jié)果，決非僅僅是營(yíng)銷傳播部門的專屬職權(quán)。塑造品牌的目的在于累積作為企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)之一的品牌資產(chǎn)，從而獲取品牌資產(chǎn)所帶來(lái)的有形價(jià)值與收益。

可以說(shuō)，品牌是一項(xiàng)長(zhǎng)期的投資，是一門獨(dú)特的生意，塑造品牌業(yè)已成為一個(gè)完整的商業(yè)系統(tǒng)，它需要企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、傳播與服務(wù)等每個(gè)環(huán)節(jié)上作出正確的決策與行動(dòng)。品牌的這些特征決定了品牌運(yùn)作本身就是一項(xiàng)戰(zhàn)略性工程，它具有長(zhǎng)期性、持續(xù)性、系統(tǒng)性、全局性與全員性等戰(zhàn)略特征，它需要企業(yè)以戰(zhàn)略眼光，縱觀全局，長(zhǎng)期地、持續(xù)地操作，不可能一跳而就而一勞永逸。違背這一原則來(lái)推廣品牌不符合品牌管理的基本原理，在市場(chǎng)上勢(shì)必?zé)o功而返。所以說(shuō)，對(duì)于意欲打造強(qiáng)勢(shì)品牌的企業(yè)勢(shì)必將品牌運(yùn)作上升到戰(zhàn)略層面，品牌需要戰(zhàn)略規(guī)劃，更需要從戰(zhàn)略管理的角度對(duì)之進(jìn)行科學(xué)管理，從分析、規(guī)劃、實(shí)施到評(píng)估與控制。

文獻(xiàn)綜述

科技創(chuàng)新環(huán)境是發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)所必須的社會(huì)文化環(huán)境，它是地方行為主體(大學(xué)、科研院所、企業(yè)、地方政府等機(jī)構(gòu)及其個(gè)人)之間在長(zhǎng)期正式或非正式的合作與交流的基礎(chǔ)上所形成的相對(duì)穩(wěn)定的系統(tǒng)。好的創(chuàng)新環(huán)境要有企業(yè)家群體、新產(chǎn)品不斷開(kāi)發(fā)和新一代企業(yè)不斷出現(xiàn)、企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中相互作用和合作、創(chuàng)新主體相互依存的集體學(xué)習(xí)環(huán)境。科技創(chuàng)新環(huán)境可以分為硬環(huán)境(由物質(zhì)環(huán)境和剛性的管理體制及人員組成)和軟環(huán)境(由人文環(huán)境、彈性的研究方向和評(píng)價(jià)體系組成)兩大類，其中物質(zhì)環(huán)境的要素是校園房舍、儀器設(shè)備、經(jīng)費(fèi)薪給等組成，人文環(huán)境主要由科學(xué)和人文精神、國(guó)家政策制度、學(xué)術(shù)傳統(tǒng)、學(xué)風(fēng)和治學(xué)氛圍組成。“創(chuàng)新”的概念最早由美籍奧地利經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特(J．A．Schumpeter，1883－1950)于1912年引入經(jīng)濟(jì)和科技領(lǐng)域。作為創(chuàng)新理論的開(kāi)創(chuàng)者，熊彼特對(duì)技術(shù)創(chuàng)新理論進(jìn)行了大量的研究，并使創(chuàng)新理論體系框架得以初步建立，為后繼者研究技術(shù)創(chuàng)新理論開(kāi)辟了廣闊的空間。熊彼特認(rèn)為創(chuàng)新是一種新的生產(chǎn)函數(shù)，是在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中引入新的思想方法，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的新組合，這種“新組合”包括引入新產(chǎn)品、采用新技術(shù)、開(kāi)辟新市場(chǎng)，控制新的原料供應(yīng)來(lái)源，實(shí)現(xiàn)新的工業(yè)組織。后來(lái)，經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩繆爾森把技術(shù)創(chuàng)新界定為“是以其構(gòu)思新穎性和成功實(shí)現(xiàn)為特征的有意義的非連續(xù)性事件”。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)則強(qiáng)調(diào)技術(shù)創(chuàng)新是產(chǎn)品和工藝引入市場(chǎng)或應(yīng)用于生產(chǎn)。國(guó)外研究技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境問(wèn)題的學(xué)者較少，最具有代表性的觀點(diǎn)是要有政府的支持，要有政府的投入和激勵(lì)等。國(guó)內(nèi)學(xué)者自20世紀(jì)70年代才開(kāi)始著手對(duì)技術(shù)創(chuàng)新問(wèn)題進(jìn)行研究，國(guó)內(nèi)最早開(kāi)始系統(tǒng)研究技術(shù)創(chuàng)新理論問(wèn)題的學(xué)者是清華大學(xué)的傅家驥教授和國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心的鄧壽鵬教授，他們對(duì)中國(guó)特色的技術(shù)創(chuàng)新理論問(wèn)題進(jìn)行了研究，并建立中國(guó)特色的技術(shù)創(chuàng)新理論體系框架。傅家驥等認(rèn)為技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)家掌握市場(chǎng)的潛在盈利機(jī)會(huì)，以獲取商業(yè)利益為目標(biāo)，重新組織生產(chǎn)條件和要素，建立起效能更強(qiáng)、效率更高和費(fèi)用更低的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)，從而推出新的產(chǎn)品，新的生產(chǎn)(工藝)方法，開(kāi)辟新的市場(chǎng)，包括科技、組織、商業(yè)和金融等一系列活動(dòng)的綜合過(guò)程。沈倩嶺認(rèn)為，技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)采用新設(shè)備、新材料、新工藝開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品質(zhì)量和把產(chǎn)品從設(shè)想推到應(yīng)用的全過(guò)程。國(guó)內(nèi)也有不少學(xué)者對(duì)技術(shù)創(chuàng)新主體、技術(shù)創(chuàng)新功能和技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程進(jìn)行了研究。國(guó)內(nèi)對(duì)科技創(chuàng)新環(huán)境的研究，主要集中在對(duì)科技創(chuàng)新外部環(huán)境的研究，特別是政策法律環(huán)境等。欒玉廣(2000)對(duì)科技創(chuàng)新諸多問(wèn)題進(jìn)行了分析研究，透徹說(shuō)明了創(chuàng)新環(huán)境對(duì)科技創(chuàng)新的重要作用。方旋等(2000)探討了區(qū)域科技創(chuàng)新理論的來(lái)源、內(nèi)涵和特征，并從區(qū)域科技創(chuàng)新的結(jié)構(gòu)、作用和能力等方面對(duì)區(qū)域科技創(chuàng)新理論進(jìn)行了系統(tǒng)的研究。李婷(2005)界定了科技創(chuàng)新環(huán)境的內(nèi)涵，再對(duì)其影響因素進(jìn)行了分析，在此基礎(chǔ)上建立了評(píng)價(jià)科技創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)的指標(biāo)體系并提出科技創(chuàng)新環(huán)境減少的發(fā)展方向。劉玲(2005)指出我國(guó)現(xiàn)行科研體制的弊端、傳統(tǒng)思想的束縛是我國(guó)科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)的主要原因。同時(shí)指出形成崇尚科學(xué)的良好環(huán)境，增大科研投入力度、優(yōu)化科研資金投向，加強(qiáng)科學(xué)道德觀念、優(yōu)化科技隊(duì)伍等措施有利于提高科技創(chuàng)新能力。孫健敏等(2007)根據(jù)全國(guó)科技工作者的調(diào)查數(shù)據(jù)，分析了目前影響我國(guó)科技工作者創(chuàng)新的主要環(huán)境因素，并在此基礎(chǔ)上提出了相應(yīng)的對(duì)策。國(guó)內(nèi)還有不少學(xué)者從區(qū)域的視角對(duì)科技創(chuàng)新環(huán)境進(jìn)行了研究，蓋文啟(2002)認(rèn)為，區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境包括兩個(gè)方面的含義:一是促進(jìn)區(qū)內(nèi)企業(yè)等行為主體不斷創(chuàng)新的區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境(靜態(tài)的環(huán)境);二是為進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域內(nèi)創(chuàng)新活動(dòng)的發(fā)生和創(chuàng)新績(jī)效的提高，區(qū)域環(huán)境自身不斷隨著客觀條件的變化，而不斷自我創(chuàng)新和改善，以形成自我調(diào)節(jié)功能的區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)(動(dòng)態(tài)的創(chuàng)新環(huán)境)。蔡秀玲(2004)認(rèn)為，創(chuàng)新環(huán)境是國(guó)家政策與法規(guī)、管理體制、市場(chǎng)和服務(wù)的統(tǒng)稱，是指為創(chuàng)新提供規(guī)則和機(jī)會(huì)的體制和結(jié)構(gòu)因素。創(chuàng)新環(huán)境是一個(gè)動(dòng)態(tài)的發(fā)展過(guò)程，不僅包括經(jīng)濟(jì)要素(資金、勞動(dòng)力等)，還包括各種非經(jīng)濟(jì)因素(社會(huì)文化)。以上國(guó)內(nèi)外關(guān)于創(chuàng)新環(huán)境的研究成果，為我們深入進(jìn)行科技創(chuàng)新環(huán)境研究提供了重要基礎(chǔ)。但無(wú)論國(guó)外還是國(guó)內(nèi)，對(duì)創(chuàng)新環(huán)境的研究，主要都是基于外部環(huán)境這一視角。本文通過(guò)了解對(duì)廣大科技工作者的調(diào)查，了解、分析科技創(chuàng)新主體對(duì)創(chuàng)新環(huán)境的一些看法和希望，從內(nèi)部環(huán)境的角度對(duì)科技創(chuàng)新進(jìn)行探索，是本文研究的意義所在和新穎之處。

創(chuàng)造良好科技創(chuàng)新環(huán)境的意義

率先提高自主創(chuàng)新能力，激發(fā)科技工作者的創(chuàng)新欲望，是提升上海整體創(chuàng)新能力的關(guān)鍵所在。進(jìn)入21世紀(jì)后，科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的推動(dòng)作用日益凸現(xiàn)，決定著一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。創(chuàng)新是一種復(fù)雜的知識(shí)學(xué)習(xí)和創(chuàng)造實(shí)踐活動(dòng)，其活力來(lái)自于創(chuàng)新要素及其相互協(xié)調(diào)能力;而這些要素能力的發(fā)揮需要在一定的“空氣”中進(jìn)行，這種空氣就是創(chuàng)新環(huán)境。創(chuàng)新主體只有在一定的創(chuàng)新環(huán)境中才能有效地培育和展現(xiàn)出創(chuàng)新活力?？萍紕?chuàng)新環(huán)境則是科技創(chuàng)新賴以生存和發(fā)展的物理空間，它影響和制約著科技創(chuàng)新活動(dòng)的質(zhì)量。1．良好的創(chuàng)新環(huán)境可以為科技工作者提供寬松的科研創(chuàng)新氛圍，有利于他們最大限度發(fā)揮創(chuàng)新潛能。良好的創(chuàng)新環(huán)境可以提供寬松的科研創(chuàng)新氛圍，對(duì)科技創(chuàng)新具有巨大的激發(fā)作用，允許失敗的寬容的創(chuàng)新氛圍，可以極大限度地發(fā)揮科技工作者的創(chuàng)新潛能，提高他們科技創(chuàng)新的成功率。華人諾貝爾物理獎(jiǎng)獲得者朱棣文(StevenChu)在他的諾貝爾獎(jiǎng)講演中說(shuō):“貝爾實(shí)驗(yàn)室是研究的樂(lè)園”，“樂(lè)園”指的就是科技創(chuàng)新的優(yōu)良環(huán)境，這是科技人員為了獲得重要科技成果所極其渴求的，朱棣文認(rèn)為那時(shí)的貝爾實(shí)驗(yàn)室具有這樣好的治學(xué)人文環(huán)境。貝爾實(shí)驗(yàn)室第一任總裁、二戰(zhàn)時(shí)期為美國(guó)戰(zhàn)時(shí)科技大發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)的美國(guó)國(guó)家科學(xué)院院長(zhǎng)尤厄特(FrankB．Jewett)，對(duì)于科學(xué)研究的氛圍說(shuō)過(guò)這樣的話:“所有豐產(chǎn)的科學(xué)是人的頭腦工作的結(jié)果，是在極其自由的氛圍中才能十分繁榮起來(lái)的。事先沒(méi)有任何人或群體能預(yù)言別人的頭腦里會(huì)產(chǎn)生出什么思想，也不能制約人們產(chǎn)生新的想法，他們能做的最大事情只能是為創(chuàng)造性的努力提供有利的環(huán)境。如果必要的話，只能在后來(lái)對(duì)那些創(chuàng)造物的用途施加控制，以便它們將會(huì)有益于社會(huì)，而不是對(duì)社會(huì)有所損害”。由此可見(jiàn)，在硬環(huán)境基本具備的情況下，科技創(chuàng)新最需要的是科技工作者在學(xué)術(shù)上能獨(dú)立自由思考，知識(shí)底蘊(yùn)要廣博而豐富，充分交流，以及能激發(fā)新穎的創(chuàng)新思想的人文環(huán)境，也就是我們說(shuō)的寬松、活躍的軟環(huán)境?？蒲泄芾碚咦畈粦?yīng)該做的是挫傷和限制這種環(huán)境，而應(yīng)為這種良好的創(chuàng)新環(huán)境的形成和發(fā)展做出竭誠(chéng)的努力。2．良好的創(chuàng)新環(huán)境可以為科技工作者提供科研創(chuàng)新支持，有利于調(diào)動(dòng)他們的科研創(chuàng)新積極性?？萍脊ぷ髡叩目萍紕?chuàng)新積極性關(guān)系到科技創(chuàng)新項(xiàng)目的多少以及創(chuàng)新的成敗，而創(chuàng)新積極性離不開(kāi)一個(gè)良好的創(chuàng)新環(huán)境。良好的創(chuàng)新環(huán)境給科技工作者提供優(yōu)越的科研條件，首先從科研硬件措施上提供保證，在科研設(shè)備、儀器、實(shí)驗(yàn)室、科研信息平臺(tái)等方面保證科技工作者的創(chuàng)新能夠順利進(jìn)行;其次從軟環(huán)境方面給予支持，比如在技術(shù)專利的申請(qǐng)和保護(hù)、科研成果的轉(zhuǎn)化、科技中介的培育和規(guī)范、對(duì)科研創(chuàng)新的社會(huì)認(rèn)同等方面給予支持，以及對(duì)提高科技工作者的收入，形成良好的創(chuàng)新軟環(huán)境。當(dāng)創(chuàng)新硬環(huán)境和軟環(huán)境都形成后，科技工作者的科研創(chuàng)新成功率會(huì)得到大幅度的提高，同時(shí)成果的轉(zhuǎn)化和專利的申請(qǐng)以及創(chuàng)新的回報(bào)會(huì)得到極大的提高，從而會(huì)最大限度地調(diào)動(dòng)科技工作者的創(chuàng)新積極性，促進(jìn)全社會(huì)科技創(chuàng)新能力的提高。3．良好的創(chuàng)新環(huán)境可以吸引全國(guó)乃至全球的高端科技人才云集上海，有利于提升上海的自主創(chuàng)新能力。上海營(yíng)造良好的創(chuàng)新環(huán)境，提供科技工作者寬松的創(chuàng)新氛圍，允許失敗，減輕科技工作者創(chuàng)新的壓力。良好的創(chuàng)新環(huán)境可以充分調(diào)動(dòng)科技工作者創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)性和創(chuàng)新的效率。因此良好的創(chuàng)新環(huán)境可以對(duì)全國(guó)其他地區(qū)的科技工作者形成強(qiáng)大的吸引力，讓更多的富有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的尖端科技人才來(lái)到上海。甚至可以利用上海進(jìn)行國(guó)際化大都市建設(shè)的契機(jī)，吸引大量的海外科技人才來(lái)到上海從事科研工作。當(dāng)大量?jī)?yōu)秀科技人才來(lái)到上海后，自然會(huì)提高上海的科技創(chuàng)新能力，形成大量的自主創(chuàng)新品牌，給上海的經(jīng)濟(jì)提供新的增長(zhǎng)潛力。

上海科技工作者創(chuàng)新環(huán)境存在的問(wèn)題

上海的科技創(chuàng)新能力在逐年得到提升，科技創(chuàng)新環(huán)境也在逐步改善，但是良好創(chuàng)新環(huán)境的培育也存在不少問(wèn)題，這些問(wèn)題對(duì)上海今后的科技創(chuàng)新能力的提升會(huì)產(chǎn)生一定的制約作用。盡管有關(guān)部門不斷出臺(tái)相關(guān)政策進(jìn)行規(guī)范，如教育部在2004年了中華人民共和國(guó)成立以來(lái)第一部《高等學(xué)校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究學(xué)術(shù)規(guī)范》，用以規(guī)范學(xué)術(shù)道德行為，科技部也于2006年11月7日《國(guó)家科技計(jì)劃實(shí)施中科研不端行為處理辦法(試行)》，該辦法于2007年1月1日起施行。但要建立良好的學(xué)術(shù)風(fēng)氣，依然需要長(zhǎng)期的、多方面的不懈努力。上海的科技創(chuàng)新環(huán)境依然不容樂(lè)觀，在科技工作者隊(duì)伍中，學(xué)風(fēng)浮躁、學(xué)術(shù)不端行為仍比較突出。經(jīng)過(guò)對(duì)問(wèn)卷的梳理以及對(duì)部分科技工作者的訪談，歸納出上?？萍紕?chuàng)新環(huán)境面臨以下六個(gè)問(wèn)題。1．科研項(xiàng)目申報(bào)方面存在不少問(wèn)題，其中最大的問(wèn)題是審批程序不透明。科研項(xiàng)目的申報(bào)直接關(guān)系到科研經(jīng)費(fèi)分配的公平性，利用職權(quán)、關(guān)系、學(xué)術(shù)地位影響科研項(xiàng)目的申報(bào)結(jié)果，嚴(yán)重影響到科研項(xiàng)目中標(biāo)的結(jié)果，從而扭曲科研資源的分配，降低科研經(jīng)費(fèi)的使用效率。最終會(huì)導(dǎo)致科技工作者創(chuàng)新的積極性，創(chuàng)新的動(dòng)力，影響科技創(chuàng)新的成功率。上?？萍脊ぷ髡咴陧?xiàng)目申報(bào)方面存在不少問(wèn)題，從調(diào)查的數(shù)據(jù)來(lái)看，313位科技工作者中有43．13%的人認(rèn)為審批程序不透明，拉關(guān)系/走后門嚴(yán)重、申報(bào)手續(xù)復(fù)雜、基礎(chǔ)研究不受重視、申報(bào)周期過(guò)長(zhǎng)、招標(biāo)信息不公開(kāi)的比例分別為38．98%、24．92%、21．73%、19．17%、17．57%。313位科技工作者中有45．37%人目前財(cái)政支持的科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理制度基本上合理;27．48%的人認(rèn)為經(jīng)費(fèi)管理太緊，不利于工作;12．14%的人認(rèn)為經(jīng)費(fèi)管理太松，容易造成浪費(fèi)和濫用。2．上?？萍脊ぷ髡邉?chuàng)新環(huán)境中缺乏將產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的機(jī)制，導(dǎo)致產(chǎn)學(xué)研之間存在一定程度上的脫節(jié)。產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合是提高科技創(chuàng)新效率和科技創(chuàng)新回報(bào)率的重要環(huán)節(jié)，緊密結(jié)合的產(chǎn)學(xué)研，從市場(chǎng)需求、企業(yè)生產(chǎn)、大學(xué)科研機(jī)構(gòu)的研發(fā)等方面進(jìn)行了合理的平衡與銜接。保證隨著消費(fèi)者的對(duì)產(chǎn)品功能的變化和不斷升級(jí)的需求，企業(yè)從市場(chǎng)的變化中發(fā)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)品的新的需求，然后把市場(chǎng)信息準(zhǔn)確無(wú)誤地傳遞給大學(xué)科研機(jī)構(gòu)或者企業(yè)自身建立的科研部門，按照市場(chǎng)的需求進(jìn)行科技創(chuàng)新?；蛘呤瞧髽I(yè)將大學(xué)科研院所等機(jī)構(gòu)的科研成功中的有市場(chǎng)需求的部分進(jìn)行生產(chǎn)轉(zhuǎn)化，滿足市場(chǎng)的需要。其中需要科技中介機(jī)構(gòu)的牽線搭橋作用，讓雙方的信息進(jìn)行有效的溝通。上海在開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作上存在不少困難，供需信息不暢通、找不到合作對(duì)象，利益分配機(jī)制不完善和大學(xué)/科研機(jī)構(gòu)的研究脫離實(shí)際是三大主要的困難。在我們調(diào)查中有642位科技工作者對(duì)產(chǎn)學(xué)研合作的困難或障礙做出了評(píng)價(jià)，主要存在三個(gè)方面的困難:供需信息不暢通、找不到合作對(duì)象，利益分配機(jī)制不完善和大學(xué)/科研機(jī)構(gòu)的研究脫離實(shí)際，所占比例分別為32．09%、26．32%和25．39%。各方互不信任和企業(yè)不愿意出錢所占比例都為17．13%?？梢钥闯?，要想提高產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合程度，讓更多的科研成果能夠迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，讓科研更好地為企業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，必須建立為科技工作者于企業(yè)溝通合作的信息平臺(tái)，確?？蒲许?xiàng)目為企業(yè)所需要，不至于偏離市場(chǎng)實(shí)際需求太遠(yuǎn)。3．上?？萍贾薪轶w系尚需要進(jìn)一步完善，特別是科技中介機(jī)構(gòu)的管理體制不順和相關(guān)法律法規(guī)不健全。改革開(kāi)發(fā)以來(lái)，上?？萍贾薪楂@得了快速的發(fā)展，在科技成果的轉(zhuǎn)化方面取得了很大的成績(jī)。形成了上海技術(shù)交易所、上海技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所、上?？萍奸_(kāi)發(fā)交流中心、上?？萍汲晒D(zhuǎn)化服務(wù)中心、上?？萍紕?chuàng)業(yè)中心和科技評(píng)估中心等單位為代表的科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，在科技信息傳遞和咨詢、科技成果轉(zhuǎn)化、對(duì)專利、技術(shù)、創(chuàng)新等評(píng)估方面做出了大量的成績(jī)，為科技創(chuàng)新提供了大量的支持和幫助。但是隨著改革開(kāi)發(fā)的繼續(xù)深化，大量的科技中介機(jī)構(gòu)應(yīng)運(yùn)而生，對(duì)科技中介機(jī)構(gòu)相應(yīng)的管理辦法和法律法規(guī)的制定沒(méi)有及時(shí)跟上，過(guò)去的法律法規(guī)跟不上新的形勢(shì)發(fā)展的需要，導(dǎo)致科技中介機(jī)構(gòu)的管理體制不順和相關(guān)法律法規(guī)的不健全。比如由于對(duì)技術(shù)交易場(chǎng)所技術(shù)交易方面缺乏相應(yīng)的法律規(guī)定，供需雙方分散自由的場(chǎng)外交易仍然占有很大的比例，這樣既造成了寶貴的技術(shù)資源的大量浪費(fèi)，同時(shí)也給地下的技術(shù)詐騙活動(dòng)提供了可趁之機(jī)，使技術(shù)商品的潛力難以得到充分發(fā)揮。另外政府行政部門對(duì)科技中介機(jī)構(gòu)存在多頭管理和政企不分的問(wèn)題，以及中介機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的素質(zhì)落差大等種種因素造成中介機(jī)構(gòu)自身的管理跟不上，導(dǎo)致了一些科技中介機(jī)構(gòu)無(wú)論是在機(jī)構(gòu)內(nèi)部的管理還是外部的市場(chǎng)運(yùn)作上均存在著不同程度的混亂。缺乏統(tǒng)一的科技中介機(jī)構(gòu)地方性法規(guī)，僅靠相關(guān)部門頒布的規(guī)章制度難以確立科技中介機(jī)構(gòu)的法律地位，難以發(fā)揮它們對(duì)科技創(chuàng)新信息的傳遞、科研成果的轉(zhuǎn)化和科技資源流動(dòng)的促進(jìn)等方面的巨大作用。4．科技工作者所在單位的人事管理制度和收入分配制度存在不同程度的不合理性，影響科技工作者創(chuàng)新積極性的發(fā)揮?？萍脊ぷ髡咚趩挝坏娜耸鹿芾碇贫葘?duì)科技工作者的創(chuàng)新積極性的發(fā)揮有一定的阻礙作用，主要表現(xiàn)在選拔聘用制度、職稱評(píng)審制度、職務(wù)晉升制度、工資/薪酬制度、進(jìn)修培訓(xùn)制度等方面。從我們的調(diào)查結(jié)果來(lái)看，有204人覺(jué)得單位的人事管理制度對(duì)科技工作者的創(chuàng)新積極性具有阻礙作用，所占比例為16．09%。在204人中，有66．67%的人認(rèn)為人事制度的阻礙作用表現(xiàn)在工資/薪酬制度上。收入分配制度的不合理主要表現(xiàn)在收入差距太太，個(gè)人收入與能力業(yè)績(jī)不成比例，收入分配過(guò)于平均化，缺乏激勵(lì)等幾個(gè)方面，所占比例分別為32．54%，27．00%和18．62%。收入差距過(guò)大，不利于形成穩(wěn)定和諧的科研團(tuán)隊(duì)，不利于科研創(chuàng)新的持續(xù)性，特別是一些年輕人的科技工作者在科研創(chuàng)新中所獲得的分配過(guò)低，影響到年輕科技工作者的收入水平，從而影響到他們對(duì)科研工資的熱情，阻礙他們的科技創(chuàng)新積極性和創(chuàng)新潛能的發(fā)揮，不利于科研團(tuán)隊(duì)的后續(xù)發(fā)展。個(gè)人收入與業(yè)績(jī)能力的不成比例和缺乏激勵(lì)過(guò)于平均化的收入分配，會(huì)導(dǎo)致吃大鍋飯的流行，對(duì)那些熱情于創(chuàng)新并且取得了成績(jī)的科技工作者具有一定的抑制作用，不利于體現(xiàn)科研創(chuàng)新的價(jià)值。5．知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)有待于進(jìn)一步提高，不端學(xué)術(shù)行為有一定的空間，對(duì)科研道德和學(xué)術(shù)規(guī)范知識(shí)的了解程度不高。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)可以防止科技工作者的科研成果被其他人剽竊，有利于提高科技工作者對(duì)自己的科技創(chuàng)新成果的享受，提高科技工作者的創(chuàng)新積極性。上海科技工作者存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)被侵害的情況，從被調(diào)查的1300名科技工作者來(lái)看，有76人在知識(shí)產(chǎn)權(quán)上被侵害過(guò)，所占比例達(dá)到13．54%。知識(shí)產(chǎn)權(quán)受到侵害主要表現(xiàn)在成果被抄襲，所占比例為3．69%，文章未經(jīng)許可被發(fā)表或者轉(zhuǎn)載所占的比例為2．77%，技術(shù)秘密被盜用的比例為1．46%。被調(diào)查的科技工作者中有642人對(duì)學(xué)術(shù)界存在的不端學(xué)術(shù)行為發(fā)表了看法。16．04%人認(rèn)為科技工作者在沒(méi)有參與的科研成果上掛名的現(xiàn)象相當(dāng)普遍;11．53%的人認(rèn)為弄虛作假(如偽造數(shù)據(jù))的現(xiàn)象相當(dāng)普遍;10．59%的人認(rèn)為抄襲剽竊他人成果的現(xiàn)象相當(dāng)普遍;9．19%的人認(rèn)為一稿多投、多發(fā)的現(xiàn)象相當(dāng)普遍?？萍脊ぷ髡哒J(rèn)為造成學(xué)術(shù)不端的主要原因有研究者自律不夠，現(xiàn)行評(píng)價(jià)制度驅(qū)使，監(jiān)督機(jī)構(gòu)不健全，處罰不嚴(yán)厲，學(xué)術(shù)規(guī)范教育不夠，學(xué)術(shù)規(guī)范和規(guī)章制度不明確。1300名被調(diào)查的科技工作者中有3．54%的人對(duì)于科技工作者的弄虛作假行為非常同情，21．46%的人對(duì)科技工作者的弄虛作假行為有點(diǎn)同情。有0．77%的人覺(jué)得這類弄虛作假的行為可以完全原諒，10．77%的人認(rèn)為這里弄虛作假行為基本上可以原諒。可見(jiàn)弄虛作假還存在一定的被容忍的空間，必須大力加強(qiáng)科技工作者的科研道德和學(xué)術(shù)規(guī)范的教育。有12．62%的人對(duì)科研道德和學(xué)術(shù)規(guī)范知識(shí)了解比較多，56．62%人了解一些，23．15%的人了解很少。超過(guò)半數(shù)的科技工作者沒(méi)有系統(tǒng)地學(xué)習(xí)科研道德和學(xué)術(shù)規(guī)范知識(shí)。6．科技工作者普遍認(rèn)為科技創(chuàng)新環(huán)境有待于進(jìn)一步的改善，特別是挑戰(zhàn)學(xué)術(shù)權(quán)威的氛圍很不理想。上?？萍脊ぷ髡邔?duì)科技創(chuàng)新環(huán)境的很多方面做出了自己的評(píng)價(jià)，總體來(lái)看，普遍認(rèn)為上?？萍紕?chuàng)新環(huán)境需要進(jìn)一步的改善，這樣才有利于上?？萍脊ぷ髡叩膭?chuàng)新積極性的提高和創(chuàng)新潛能的挖掘。從被調(diào)查的1300名科技工作者的評(píng)價(jià)來(lái)看，有三個(gè)方面不太理想，挑戰(zhàn)學(xué)術(shù)權(quán)威的氛圍、學(xué)術(shù)獨(dú)立不受行政干預(yù)和寬容失敗的氛圍是上海創(chuàng)新環(huán)境中比較嚴(yán)重的問(wèn)題，認(rèn)為上述三個(gè)方面一般的比例分別為37．38%，39．15%和43．54%;認(rèn)為上述三個(gè)方面不理想的比例分別為42．00%，37．23%和34．85%。另外風(fēng)險(xiǎn)投資對(duì)創(chuàng)新的支持力度也不是很強(qiáng)，只有1．62%的人認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)投資的可獲得性非常好，11．85%的人認(rèn)為很好，51．00%的人認(rèn)為一般，19．38%的人認(rèn)為不理想。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)、產(chǎn)學(xué)研合作、創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)三個(gè)方面不理想的比例都在10%以上。

村級(jí)會(huì)計(jì)委托，是新形勢(shì)下規(guī)范農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理，提高村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)水平的有效載體，是維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及農(nóng)民的合法權(quán)益，改善黨群干群關(guān)系的重要舉措，對(duì)鞏固統(tǒng)分結(jié)合的農(nóng)村雙層經(jīng)營(yíng)體制，增強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，促進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。但從一些地區(qū)在實(shí)施村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)的情況上看，還是存在著很多問(wèn)題亟待解決。

為此，筆者結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)核算中心的運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行探討。

一、實(shí)施村級(jí)會(huì)計(jì)委托情況

推行村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)以來(lái)，農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理從根本上得到了改善。特別是長(zhǎng)期以來(lái)缺乏專業(yè)會(huì)計(jì)人員，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱，賬目混亂，債權(quán)、債務(wù)不清，缺乏可靠會(huì)計(jì)信息等的問(wèn)題基本得到了解決。以筆者所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為例，2009年開(kāi)始推行村級(jí)會(huì)計(jì)委托工作。實(shí)施工作中，鎮(zhèn)成立了村級(jí)會(huì)計(jì)委托工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并組建了以鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門為主的村級(jí)會(huì)計(jì)委托核算中心，設(shè)置總會(huì)計(jì)、會(huì)計(jì)、出納、審核等多個(gè)獨(dú)立工作崗位，明確核算中心工作職責(zé)及各個(gè)崗位職責(zé)，同時(shí)，配備相關(guān)的財(cái)務(wù)電算化設(shè)備；建立健全財(cái)務(wù)管理制度、財(cái)產(chǎn)清查制度和內(nèi)部控制制度等。到2010年末，全鎮(zhèn)轄15個(gè)村民委員會(huì)2個(gè)社區(qū)居委會(huì)中，有16個(gè)村（社區(qū)）簽訂村級(jí)會(huì)計(jì)委托代管協(xié)議書(shū)，經(jīng)清理完成委托代管資產(chǎn)873.27萬(wàn)元的移交工作，并以各村（社區(qū)）為單位分設(shè)賬務(wù)、獨(dú)立會(huì)計(jì)核算進(jìn)行代管。在會(huì)計(jì)核算與處理上嚴(yán)格執(zhí)行《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》及有關(guān)財(cái)經(jīng)制度，使用省統(tǒng)一印制的收據(jù)票據(jù)；規(guī)范了開(kāi)支票據(jù)，杜絕了“白條”抵庫(kù)的不良行徑；明晰產(chǎn)權(quán)，健立資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)臺(tái)賬，進(jìn)行登記管理；規(guī)范債權(quán)債務(wù)管理，有效地管理債權(quán)債務(wù)不清的問(wèn)題，一定程度上杜絕了不良債務(wù)的發(fā)生；編制可靠的會(huì)計(jì)信息資料，徹底解決了以往無(wú)會(huì)計(jì)信息或會(huì)計(jì)信息失真的問(wèn)題。

二、村級(jí)會(huì)計(jì)委托代管存在的困難和問(wèn)題

（一）機(jī)構(gòu)不健全，隊(duì)伍渙散

在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的必然產(chǎn)物，尤其是在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不夠完善的情況下，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)在企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中就更加不可避免，在企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的整個(gè)過(guò)程中始終伴隨著財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)如果不能很好的防范和規(guī)避這些財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，就會(huì)嚴(yán)重影響到企業(yè)生存和發(fā)展。然而，企業(yè)在對(duì)于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范上還嚴(yán)重缺乏風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，缺少相應(yīng)有效的防范機(jī)制和措施，這就使得企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力在企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中較為薄弱。，為此，企業(yè)要認(rèn)識(shí)到防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要性，不斷提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，建立健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部控制，不斷優(yōu)化企業(yè)資本結(jié)構(gòu)，這樣能有效控制企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),促使企業(yè)健康發(fā)展。

一、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)形成的原因

（一）企業(yè)外部的影響因素

這里的外部影響因素主要包括三個(gè)方面的因素：一是自然因素，企業(yè)可能會(huì)因?yàn)楹[、洪水、颶風(fēng)等不可抗力的影響而使得企業(yè)正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)受到威脅。二是社會(huì)因素，如國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策、相關(guān)的法律制度、社會(huì)文化水平以及國(guó)際政治格局等都有可能會(huì)給企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。三是市場(chǎng)因素，其包括金融環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境等，由于市場(chǎng)參與主體的多樣性以及市場(chǎng)的千變?nèi)f化，這些都會(huì)增加企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。這些因素雖然是存在企業(yè)之外，但卻會(huì)對(duì)企業(yè)造成嚴(yán)重的影響，企業(yè)如果不能順應(yīng)外部環(huán)境的不斷變化，就必然會(huì)加大企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（二）企業(yè)內(nèi)部存在諸多問(wèn)題

1、企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱

摘要現(xiàn)代意義的鄉(xiāng)村旅游運(yùn)行實(shí)踐與理論探索在我國(guó)開(kāi)展有20多年,東北地區(qū)冬季的鄉(xiāng)村旅游處于開(kāi)始階段。目前存在的問(wèn)題表現(xiàn)為產(chǎn)品和服務(wù)雷同、缺乏細(xì)分市場(chǎng)對(duì)策，營(yíng)銷觀念普及率差、渠道少、方法簡(jiǎn)單，缺乏規(guī)劃和整體營(yíng)銷策略，游客少、大多數(shù)經(jīng)營(yíng)者冬半年歇業(yè)。策略建議政府發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境建設(shè)，做好市場(chǎng)和產(chǎn)品的細(xì)分化、差異化，建設(shè)好營(yíng)銷渠道，制定價(jià)格要注重長(zhǎng)期目標(biāo)，做好促銷等服務(wù)。

關(guān)鍵詞東北冬季；鄉(xiāng)村旅游；市場(chǎng)營(yíng)銷；策略建議

1鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)營(yíng)銷綜述與問(wèn)題引出

鄉(xiāng)村旅游是指城市居民以及參加非本地鄉(xiāng)村游的非城市居民、外國(guó)游客,前往鄉(xiāng)村地區(qū)尤其是特有的非城市風(fēng)光的自然環(huán)境、人文歷史景觀、農(nóng)(牧或漁或林)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)、民俗風(fēng)土人情、民居建筑及聚居村落群等內(nèi)容的區(qū)域(景區(qū)景點(diǎn)接待點(diǎn)),進(jìn)行休閑、體驗(yàn)、考察、觀光、度假、學(xué)習(xí)、游玩、約會(huì)、家庭游的行為,在享受融于自然、放松心情的同時(shí),接受培訓(xùn)、餐飲、住宿、康體、娛樂(lè)、購(gòu)物、通行、養(yǎng)生等方面的服務(wù),并支付相關(guān)費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

目前有記錄的鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)最早源自1863年的歐洲,托馬斯•庫(kù)克組織了一個(gè)包價(jià)旅游團(tuán)前往瑞士鄉(xiāng)村。而不參加類似托馬斯庫(kù)克組織的包價(jià)旅游團(tuán)前往鄉(xiāng)村旅游的,類似當(dāng)代自由行的個(gè)人、家庭、幾個(gè)人小團(tuán)體的鄉(xiāng)村旅游活動(dòng),理論上應(yīng)該早于年。鄉(xiāng)村旅游在發(fā)達(dá)國(guó)家形成發(fā)展至今已有上百年的歷史,主要分布在歐洲、北美洲、大洋洲、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家。我國(guó)現(xiàn)代意義的鄉(xiāng)村旅游20世紀(jì)80年代興起于單位、集體、個(gè)人組織的郊游、野游活動(dòng),目前我國(guó)大陸地區(qū)典型的鄉(xiāng)村旅游主要以成都郊區(qū)農(nóng)家樂(lè)、北京郊區(qū)民俗村、云南貴州的民族村寨游、沿海及島嶼的漁家樂(lè)、夏季草原牧民風(fēng)情游為代表。國(guó)家旅游局把年確定為“中國(guó)鄉(xiāng)村游”主題年以來(lái),我國(guó)鄉(xiāng)村旅游向著融觀賞、休閑、考察、學(xué)習(xí)、體驗(yàn)、娛樂(lè)、購(gòu)物、聚會(huì)、游玩、度假于一體的綜合旅游方向快速發(fā)展。

根據(jù)國(guó)家旅游局局長(zhǎng)邵琪偉透露的年全國(guó)鄉(xiāng)村景區(qū)景點(diǎn)接待總?cè)藬?shù)是3億多人次,占年全國(guó)旅游總?cè)舜?3.94億的21.52%；也就是年全國(guó)前往鄉(xiāng)村地區(qū)旅游的人次,不含前往鄉(xiāng)村地區(qū)只用餐住宿不游覽景區(qū)景點(diǎn)的人次,大約分析顯示出鄉(xiāng)村旅游人數(shù)占國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)的比率是21.52%。資料顯示,國(guó)外羅馬尼亞“農(nóng)家樂(lè)”旅游收入已占全國(guó)旅游收入的20%；法國(guó)2001年鄉(xiāng)村地區(qū)的旅游收入為140億歐元,相當(dāng)于當(dāng)年國(guó)內(nèi)旅游開(kāi)支的19.2%。粗略推論全球鄉(xiāng)村旅游人數(shù)占總旅游人數(shù)的比率及游客平均每年用于鄉(xiāng)村旅游的開(kāi)支占其每年平均總旅游開(kāi)支的比率分別約為20%；隨著城市化的進(jìn)程,此比率將逐漸加大。

摘要：部編高中歷史教材在六省市正式實(shí)施，《中外歷史綱要•上冊(cè)》具有鮮明的時(shí)代特色和學(xué)科特點(diǎn)。依據(jù)《普通高中歷史課程標(biāo)準(zhǔn)》，《中外歷史綱要•上冊(cè)》的教學(xué)設(shè)計(jì)要求以正確的歷史價(jià)值觀為核心，突出“靈魂”育人；要追求“有意思有意義”的理念，突出“價(jià)值”引領(lǐng)；要超越教材知識(shí)內(nèi)容，突出歷史“課程”目標(biāo)；要從“學(xué)科教學(xué)”轉(zhuǎn)向“學(xué)科教育”，強(qiáng)調(diào)“深度學(xué)習(xí)”。

關(guān)鍵詞：唯物史觀；核心素養(yǎng)；教學(xué)設(shè)計(jì)

一、《中外歷史綱要•上冊(cè)》的主要特色

（一）以唯物史觀為指導(dǎo)，科學(xué)揭示中國(guó)歷史演變的客觀基礎(chǔ)及發(fā)展規(guī)律?！吨型鈿v史綱要•上冊(cè)》以唯物史觀為指導(dǎo)，精選基本的、重要的史實(shí)，展現(xiàn)中國(guó)歷史發(fā)展進(jìn)程中豐富的歷史文化遺產(chǎn)，以及中華文明多元一體、源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，不斷創(chuàng)新自身發(fā)展道路的獨(dú)特魅力。例如，《中外歷史綱要•上冊(cè)》第一單元導(dǎo)言明確指出，“秦漢是中國(guó)統(tǒng)一多民族封建國(guó)家的形成時(shí)期，奠定了大一統(tǒng)中央集權(quán)國(guó)家治理的基本模式”；第四單元引言指出，“明清兩朝，專制集權(quán)空前強(qiáng)化，統(tǒng)一多民族封建國(guó)家更趨鞏固，現(xiàn)代中國(guó)的版圖逐漸定型，經(jīng)濟(jì)、文化、對(duì)外關(guān)系都有新的發(fā)展”；第五單元引言論述中國(guó)近代歷史，“鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后的數(shù)十年間，清政府被迫簽訂了一系列不平等條約，國(guó)家陷入內(nèi)憂外患的嚴(yán)重局面，逐步淪為半殖民地半封建社會(huì)”；第九單元論述中國(guó)現(xiàn)代史等等。（二）以正確的思想導(dǎo)向和價(jià)值判斷融入歷史敘述和歷史解釋中?！吨型鈿v史綱要•上冊(cè)》充分體現(xiàn)馬克思主義的指導(dǎo)地位和基本立場(chǎng)，有機(jī)融入堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基本內(nèi)容和要求，繼承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化，發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，加強(qiáng)法制意識(shí)、國(guó)家安全、民族團(tuán)結(jié)、生態(tài)文明和海洋權(quán)益等方面的教育，使學(xué)生堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，引導(dǎo)學(xué)生形成正確的歷史觀、國(guó)家觀、民族觀和價(jià)值觀。（三）以課標(biāo)要求的歷史學(xué)科五個(gè)核心素養(yǎng)融入歷史史實(shí)的敘述中?！吨型鈿v史綱要•上冊(cè)》圍繞培養(yǎng)學(xué)生唯物史觀、時(shí)空觀念、史料實(shí)證、歷史解釋和家國(guó)情懷等歷史學(xué)科五個(gè)核心素養(yǎng)，在內(nèi)容設(shè)計(jì)與編排上，力圖使教科書(shū)的課文正文敘述、輔助欄目設(shè)置、活動(dòng)課設(shè)計(jì)等與歷史學(xué)科核心素養(yǎng)的培養(yǎng)建立起有機(jī)的、內(nèi)在的聯(lián)系，既體現(xiàn)歷史知識(shí)的學(xué)習(xí)，又強(qiáng)化歷史思維的訓(xùn)練，使學(xué)生在初中歷史學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上循序漸進(jìn)，逐步形成正確的價(jià)值觀念、必備品格和關(guān)鍵能力，切實(shí)落實(shí)立德樹(shù)人的根本任務(wù)。（四）以詳今略古的中國(guó)通史結(jié)構(gòu)和正文加輔助欄目的方式呈現(xiàn)?！吨型鈿v史綱要•上冊(cè)》從學(xué)生學(xué)習(xí)歷史和認(rèn)識(shí)歷史的角度出發(fā)，內(nèi)容線索清晰、層次分明、重點(diǎn)突出，具體性與概括性有機(jī)結(jié)合，既具有科學(xué)性和系統(tǒng)性，又具有可讀性和適用性。同時(shí)，具體內(nèi)容既重視在義務(wù)教育的基礎(chǔ)上有所提高，也注意到學(xué)生的升學(xué)和興趣的多元需要。初中歷史講的細(xì)一些，高中歷史從簡(jiǎn)；初中歷史注意記憶性，高中歷史加強(qiáng)分析性，使歷史教育做到循序漸進(jìn)。

二、《中外歷史綱要•上冊(cè)》的教學(xué)建議

（一）教學(xué)設(shè)計(jì)要以正確的歷史價(jià)值觀為核心，突出“靈魂”育人。社會(huì)主義核心價(jià)值觀就是高中歷史教育要確立的價(jià)值觀在學(xué)習(xí)歷史、認(rèn)識(shí)歷史、解釋歷史、評(píng)判歷史的過(guò)程中必須堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值觀，確立正確的價(jià)值取向，明辨是非，揚(yáng)善抑惡。所謂必備品格，包含政治思想品質(zhì)、道德人格和史學(xué)品格三方面。在政治思想上，必須認(rèn)同偉大祖國(guó)、認(rèn)同中華民族、認(rèn)同中華文化、認(rèn)同中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)同中國(guó)特色社會(huì)主義；在道德人格上，必須讓學(xué)生學(xué)會(huì)做人做事的道德準(zhǔn)則，健全人格；在史學(xué)品格上，具有求真精神、貫通意識(shí)和批判思維。（二）教學(xué)設(shè)計(jì)要追求“有意思有意義”的理念，突出“價(jià)值”引領(lǐng)?！坝幸馑肌保侵笟v史課堂有趣味、學(xué)生對(duì)歷史學(xué)習(xí)有興趣，愿意學(xué)習(xí)。這是歷史學(xué)習(xí)的第一步，也是首要的一步。所謂“有意義”，是指歷史教學(xué)需要價(jià)值引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)其“育人”目標(biāo)，為學(xué)生終身發(fā)展服務(wù)。核心素養(yǎng)突出強(qiáng)調(diào)個(gè)人修養(yǎng)、社會(huì)關(guān)愛(ài)、家國(guó)情懷，注重自主發(fā)展、合作參與、創(chuàng)新實(shí)踐，是超越知識(shí)、能力和態(tài)度的綜合表現(xiàn)。從價(jià)值取向上看，它“反映了學(xué)生終身學(xué)習(xí)所必需的素養(yǎng)與國(guó)家、社會(huì)公認(rèn)的價(jià)值觀”。從指標(biāo)選取上看，它既注重學(xué)科基礎(chǔ)，也關(guān)注個(gè)體適應(yīng)未來(lái)社會(huì)生活和個(gè)人終身發(fā)展所必備的素養(yǎng)；不僅反映社會(huì)發(fā)展的最新動(dòng)態(tài)，同時(shí)注重我國(guó)歷史文化特點(diǎn)和教育現(xiàn)狀。（三）教學(xué)設(shè)計(jì)要超越教材知識(shí)內(nèi)容，突出歷史“課程”目標(biāo)。新的教學(xué)目標(biāo)再也不是人們熟知的雙向細(xì)目表以及據(jù)此確定的知識(shí)點(diǎn)，如“了解”“記住”“理解”“簡(jiǎn)單應(yīng)用”等，而是學(xué)生學(xué)習(xí)一段時(shí)間之后，在特定情境中以何種觀念和品格，能否正確運(yùn)用所學(xué)的學(xué)科知識(shí)和方法解決問(wèn)題或完成任務(wù)。簡(jiǎn)言之，新目標(biāo)就是學(xué)生“在什么情境下運(yùn)用什么知識(shí)能做什么事（關(guān)鍵能力）， 是否持續(xù)地做事（必備品格）， 是否正確地做成事（價(jià)值觀念）”。做事是新目標(biāo)的宗旨，是新教學(xué)的關(guān)鍵，是新評(píng)價(jià)的焦點(diǎn)，是素養(yǎng)推論的直接依據(jù)。（四）教學(xué)設(shè)計(jì)要從“學(xué)科教學(xué)”轉(zhuǎn)向“學(xué)科教育”，強(qiáng)調(diào)“深度學(xué)習(xí)”?！吨型鈿v史綱要•上冊(cè)》既求通又求全，內(nèi)容覆蓋面廣，涉及的跨度大，這既是特點(diǎn)又是難點(diǎn)。新教材繁了備課、難了老師，但它賦予老師們更大更重的育人職責(zé)。面對(duì)新時(shí)代、新要求，教師的思想理念要有新的轉(zhuǎn)變。這個(gè)“新”字，不僅是課堂形式的創(chuàng)新，更重要的是如何更好地體現(xiàn)國(guó)家意志，明確主流價(jià)值導(dǎo)向，發(fā)揮應(yīng)有的正本清源作用和在人才培養(yǎng)各環(huán)節(jié)中的統(tǒng)領(lǐng)作用，幫助廣大學(xué)生從小打上中國(guó)底色，植入紅色基因；如何在課程教材中強(qiáng)化與時(shí)俱進(jìn)意識(shí)，拓寬國(guó)際視野，吸收人類文明新成果，創(chuàng)新學(xué)術(shù)話語(yǔ)體系，大力提升課程教材質(zhì)量，更好地為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才支撐，我們?cè)谶@些方面的任務(wù)還很艱巨，應(yīng)該高度重視和切實(shí)落實(shí)教材建設(shè)中“教什么”“教給誰(shuí)”和“怎樣教”的問(wèn)題。