社區(qū)黨總支、各村黨支部：

為進(jìn)一步加強(qiáng)村（社區(qū)）便民服務(wù)室建設(shè)，轉(zhuǎn)變村（社區(qū)）組織為民服務(wù)方式，規(guī)范為民服務(wù)行為，提升為民服務(wù)水平，建立規(guī)范、高效、便捷的便民服務(wù)體系，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：

一、指導(dǎo)思想和基本原則

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，按照“親民、便民”的要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變村（社區(qū)）組織為民服務(wù)方式，規(guī)范村干部服務(wù)行為，不斷提升服務(wù)水平，積極為基層群眾排憂解難，努力構(gòu)建便捷、高效、和諧的便民服務(wù)環(huán)境。

村（社區(qū)）便民服務(wù)室以為民代辦、協(xié)辦為宗旨，必須遵循以下原則：

（一）依法辦理原則。除了必須由當(dāng)事人到場(chǎng)的申辦事項(xiàng)外，當(dāng)事人申請(qǐng)辦理的事項(xiàng)，村（社區(qū)）便民服務(wù)室均應(yīng)提供代辦服務(wù)。

一、提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)

按照上級(jí)統(tǒng)一安排部署，認(rèn)真落實(shí)建設(shè)管理責(zé)任，多舉措開展村級(jí)便民服務(wù)室建設(shè)工作。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。專題召開班子會(huì)議，整體研究部署，成立了由鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副鄉(xiāng)長(zhǎng)，各村（居）支部書記為成員的村級(jí)便民服務(wù)室建設(shè)小組,具體負(fù)責(zé)集中行動(dòng)指揮、選址、督辦等工作。二是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。及時(shí)召開鄉(xiāng)村（社區(qū)）代辦員動(dòng)員會(huì)，各村（居）支部書記、村委會(huì)主任文書、計(jì)生專干以及大學(xué)生村官，悉數(shù)到場(chǎng)。會(huì)議傳達(dá)了上級(jí)有關(guān)會(huì)議及文件精神，認(rèn)真講解了便民服務(wù)（代辦）整體現(xiàn)狀，著重強(qiáng)調(diào)了其重要意義和進(jìn)度安排。三是確立工作目標(biāo)。通過村（社區(qū)）便民服務(wù)室的建設(shè)，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向村（社區(qū)）延伸，將關(guān)系人民群眾的行政審批、公共服務(wù)事項(xiàng)全部納入便民服務(wù)機(jī)構(gòu)受理、辦理（代辦）。限定3月8日前全面完成全鄉(xiāng)11個(gè)村（社區(qū)）便民服務(wù)室建設(shè)任務(wù)。

二、具體做法

一是抓硬件設(shè)施。轄10個(gè)行政村和1個(gè)街道社區(qū)，經(jīng)請(qǐng)示合并建設(shè)為鄉(xiāng)便民服務(wù)站。各村便民服務(wù)室設(shè)在村委會(huì)及以前的村小校舍，與村委合并辦公，統(tǒng)一村級(jí)服務(wù)室十項(xiàng)制度牌、辦事指南、工作人員一覽表、胸牌座牌等標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。規(guī)范文件柜、辦公桌、便民座椅的擺放。

二是抓人員配備。共安排確定村（社區(qū)）代辦員34名。便民服務(wù)室工作人員一般由各村支部書記、村主任、村文書、計(jì)生專干組成。選擇年輕、熟悉電腦辦公的年輕同志為便民服務(wù)室工作人員，采取服務(wù)日輪流值班，保證不漏崗、不空崗。

三是抓臺(tái)賬管理。組織各村代辦員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立村級(jí)便民服務(wù)事項(xiàng)登記臺(tái)賬，詳細(xì)記錄服務(wù)時(shí)間、服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)對(duì)象、辦理結(jié)果等。

一、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

成立了以鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)紀(jì)委書記、鄉(xiāng)便民中心主任任副組長(zhǎng)，各駐村干部及各村村主任為成員的村級(jí)便民服務(wù)室建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)便民中心主任主抓便民服務(wù)室建設(shè)工作，為加強(qiáng)對(duì)村級(jí)便民服務(wù)中心隊(duì)伍建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持力度，村級(jí)便民服務(wù)中心主任由村委會(huì)主任擔(dān)任，并兼任代辦員，同時(shí)確定了便民服務(wù)室的A、B崗人員（村主任為A崗，村文書為B崗）共計(jì)12人。

二、加強(qiáng)建設(shè)，完善設(shè)施

各村在資金十分困難的情況下，全鄉(xiāng)共投入了6萬余元設(shè)立了6個(gè)便民服務(wù)工作室，并進(jìn)行了裝修，制作了便民服務(wù)室標(biāo)志標(biāo)牌，購置了辦公桌椅、文件柜和村便民服務(wù)室政務(wù)公開欄、綜合指南、相關(guān)制度、代辦人員信息和服務(wù)日。

三、健全制度，落實(shí)責(zé)任

一是印發(fā)《鄉(xiāng)人民政府關(guān)于深入推進(jìn)村便民服務(wù)室建設(shè)的通知》，同時(shí)各村根據(jù)因地制宜的原則迅速落實(shí)村便民服務(wù)室建設(shè)陣地。二是建立健全十項(xiàng)工作制度。即：《AB崗工作制度》、《限時(shí)辦結(jié)制度》、《便民服務(wù)程序》、《一次性告知制度》、《便民服務(wù)代辦原則》、《責(zé)任追究制度》、《舉報(bào)投訴制度》、《首問責(zé)任制度》、《工作人員行為規(guī)范》、《便服務(wù)信息公開辦法》。三是明確了服務(wù)內(nèi)容、辦結(jié)時(shí)限、服務(wù)承諾。制訂了《縣村便民服務(wù)室服務(wù)事項(xiàng)綜全指南》，把與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的民政、計(jì)生、社保、農(nóng)業(yè)、國(guó)土、村建等服務(wù)事項(xiàng)全面納入村便民服務(wù)建設(shè)內(nèi)容。四是規(guī)范操作流程，拓展服務(wù)范圍，強(qiáng)化服務(wù)理念，增強(qiáng)服務(wù)大局意識(shí)，全面提升服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)全鄉(xiāng)便民服務(wù)室建設(shè)工作健康有序地開展。

按照《縣委辦公室、縣政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村三級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意見》和《鎮(zhèn)鎮(zhèn)委辦公室、鎮(zhèn)人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的通知》要求，為進(jìn)一步推進(jìn)便民服務(wù)規(guī)范化管理，現(xiàn)制定《鎮(zhèn)村便民服務(wù)室規(guī)范化建設(shè)考核辦法》。

一、考核目標(biāo)

按照為民、便民、利民的要求，各村便民服務(wù)室建設(shè)對(duì)照本辦法中規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行自查，本著缺一補(bǔ)一的原則，逐步達(dá)到規(guī)范管理；積極推行“代辦”服務(wù)制度，落實(shí)服務(wù)對(duì)象辦事“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”和達(dá)到“少跑路，少說話，少花錢”的目標(biāo)。

二、考核標(biāo)準(zhǔn)

村便民服務(wù)室建設(shè)要達(dá)到“八有”：

1、有便民服務(wù)室的牌子并懸掛在服務(wù)室或村委會(huì)門外；

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十八大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，以方便群眾生產(chǎn)生活，改善農(nóng)民生活質(zhì)量為目標(biāo)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變村級(jí)組織為民服務(wù)方式方法，完善鎮(zhèn)、村為民服務(wù)職能和機(jī)制，規(guī)范為民服務(wù)行為，提升為民服務(wù)水平，努力構(gòu)建便捷、高效、和諧的為民服務(wù)環(huán)境，促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村的和諧、穩(wěn)定和發(fā)展。

二、基本原則

村級(jí)便民服務(wù)以為民代辦、協(xié)辦為宗旨，遵循以下原則：

（一）依法辦理原則。除了必須由當(dāng)事人到場(chǎng)的申辦事項(xiàng)外，當(dāng)事人申請(qǐng)辦理的事項(xiàng)，村級(jí)便民服務(wù)代辦員均應(yīng)提供代辦服務(wù)。

（二）自愿選擇原則。村級(jí)便民服務(wù)代辦員為當(dāng)事人提供代辦服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)事人的意愿，自愿選擇代辦員并接受當(dāng)事人的授權(quán)委托。當(dāng)事人不愿意授權(quán)委托的，村級(jí)便民服務(wù)站應(yīng)當(dāng)提供協(xié)辦服務(wù)。

根據(jù)省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)體系建設(shè)的文件精神，深化為民便民服務(wù)體系建設(shè)，規(guī)范村級(jí)便民服務(wù)運(yùn)行管理，促進(jìn)便民服務(wù)室升級(jí)改造。提高農(nóng)村公共管理服務(wù)能力，提升服務(wù)水平，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，工作匯報(bào)如下：

一、統(tǒng)一思想、制定計(jì)劃

鄉(xiāng)黨委對(duì)便民服務(wù)體系建設(shè)高度重視，將為民服務(wù)體系建設(shè)作一項(xiàng)重大的政治任務(wù)來抓。統(tǒng)一思想，便民服務(wù)體系建設(shè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是農(nóng)村綜合改革的需要，著力改進(jìn)干部作風(fēng)，改善為民服務(wù)方式，全面推進(jìn)親民、便民、為民、富民的迫切需要，便民服務(wù)體系建設(shè)，完善了為民辦實(shí)事，群眾得實(shí)惠的長(zhǎng)效機(jī)制，解決了人民群眾辦事難的問題，普遍受到了廣大群眾的歡迎。

二、便民服務(wù)體系建設(shè)情況

（一）健全組織，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)黨委政府本著方便快捷，便民、公開、高效的原則，建立健全了便民服務(wù)中心管理體制和工作機(jī)制，成立了由鄉(xiāng)長(zhǎng)為主任，一名副鄉(xiāng)長(zhǎng)和紀(jì)委副書記為副主任，的便民服務(wù)日常管理工作機(jī)制。

（二）堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)便民高效服務(wù)作為為民辦事的突破口來抓中心的依法行政、便民透明、廉潔高效，促進(jìn)發(fā)展為民服務(wù)宗旨。以高效的辦事作為給人民群眾帶來了方便為目的，建成了200平米便民服務(wù)中心，檔案資料室100平方米，設(shè)置了9個(gè)便民服務(wù)窗口，購置了辦公座椅12套，打印機(jī)5臺(tái)，復(fù)印機(jī)2臺(tái)，便民椅12座，檔案資料柜5組及其他服務(wù)用品，打破了鄉(xiāng)職能部門分割的格局，把與群眾密切相關(guān)的部門全部納入便民服務(wù)中心，變散辦公，做到人員中心，公章進(jìn)中心，所有手續(xù)進(jìn)中心。

縣以為民利民便民為目標(biāo)，把全面推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，作為提高行政效能、建設(shè)服務(wù)性政府、構(gòu)建和諧社會(huì)的重點(diǎn)工作來抓，積極推進(jìn)行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。截止目前，全縣所轄11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建成便民服務(wù)大廳，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心都有7個(gè)部門進(jìn)駐，代辦事項(xiàng)191項(xiàng)，每個(gè)村都建有便民服務(wù)室，每個(gè)組都有便民服務(wù)代辦員，基本實(shí)現(xiàn)了全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、276個(gè)村（社區(qū)）的服務(wù)體系網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的全覆蓋。

一、強(qiáng)化主體作用，加強(qiáng)縣行政服務(wù)中心建設(shè)

我們?cè)跇?gòu)建縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中，充分發(fā)揮縣行政服務(wù)中心的主體作用，扎實(shí)推進(jìn)縣行政服務(wù)中心建設(shè)。一是大力推進(jìn)“兩集中”改革。督導(dǎo)行政審批事項(xiàng)相對(duì)較多的單位進(jìn)駐中心，中心在進(jìn)一步完善首席代表制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制的基礎(chǔ)上，推行“一門受理、并聯(lián)審批、統(tǒng)一收費(fèi)、限時(shí)辦結(jié)”的“綠色通道”并聯(lián)審批制度。同時(shí)，積極推進(jìn)行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，對(duì)審批事項(xiàng)實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，全面提升了審批事項(xiàng)辦結(jié)的時(shí)效。目前，縣行政服務(wù)中心設(shè)48個(gè)服務(wù)窗口，進(jìn)駐各類項(xiàng)目366項(xiàng)。元至九月，共辦理審批事項(xiàng)32556件，其中即辦件29300件，辦結(jié)率達(dá)100%，承諾件3256件，辦結(jié)率達(dá)95%。二是進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)職能，組織窗口單位向行政相對(duì)人提供政策咨詢、信息公開、公共服務(wù)、投資與商務(wù)等相關(guān)的配套服務(wù)，編印服務(wù)指南、便民手冊(cè)10000份發(fā)到服務(wù)對(duì)象手中。三是發(fā)揮行政服務(wù)中心的指導(dǎo)作用。明確縣行政服務(wù)中心在抓好為民服務(wù)工作的同時(shí)，承擔(dān)指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村便民服務(wù)工作業(yè)務(wù)的開展，確保在服務(wù)保障上堅(jiān)持做到“四個(gè)到位”：人員配備到位、規(guī)章制度規(guī)范到位、工作經(jīng)費(fèi)保障到位、惠民政策落實(shí)到位。

二、延伸服務(wù)平臺(tái)，健全鄉(xiāng)村行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

我們將便民服務(wù)工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層延伸，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心、農(nóng)村“三資”委托中心和綜治信訪維穩(wěn)聯(lián)動(dòng)中心辦公場(chǎng)所進(jìn)行整合，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳，并將具有行政審批、行政收費(fèi)和服務(wù)職能的民政、財(cái)政、計(jì)生、林業(yè)、水務(wù)、國(guó)土、工商等站所的服務(wù)項(xiàng)目統(tǒng)一納入便民服務(wù)大廳集中辦理服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)行“一個(gè)中心”對(duì)外、“一體化”辦公、“一票制”收繳、“一站式”辦結(jié)、“一條龍”服務(wù)。服務(wù)大廳做到“四個(gè)統(tǒng)一”，即：統(tǒng)一門頭及標(biāo)牌、統(tǒng)一辦公區(qū)域、統(tǒng)一進(jìn)駐項(xiàng)目上墻公示標(biāo)準(zhǔn)并印制告知單、統(tǒng)一工作制度并上墻。堅(jiān)持以村級(jí)組織活動(dòng)陣地為依托，在各村建設(shè)規(guī)范的村級(jí)便民服務(wù)室,做到有牌子，有班子、有設(shè)施、有制度、有記載。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將服務(wù)延伸到村組，選聘了1452名農(nóng)村黨員干部為便民服務(wù)代辦員，統(tǒng)一訂制便民服務(wù)聯(lián)絡(luò)代辦點(diǎn)門牌。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳及村級(jí)便民服務(wù)室按照行政管理服務(wù)事項(xiàng)、便民服務(wù)事項(xiàng)、政府信息公開事項(xiàng)、政策信息咨詢服務(wù)事項(xiàng)等劃分不同辦件類型，對(duì)即辦件、退回件、承諾件、聯(lián)辦件、補(bǔ)辦件、件分別采取不同的管理辦法。

同時(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心按照受理、承辦、傳遞、反饋四個(gè)主要環(huán)節(jié)，村(社區(qū))便民服務(wù)室按照受理、傳遞和反饋三個(gè)主要環(huán)節(jié)，辦理為民服務(wù)事項(xiàng)，確保了便民項(xiàng)目實(shí)實(shí)在在，工作流程明明白白，服務(wù)措施扎扎實(shí)實(shí)。今年元至9月，鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)廳辦理19533件事項(xiàng)，辦結(jié)率達(dá)100%。

一、工作目標(biāo)

以全省開展“十個(gè)全覆蓋”源頭治腐工作示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，按照“完善市級(jí)、規(guī)范鎮(zhèn)(辦、場(chǎng)、園)級(jí)、健全村(居)級(jí)”的工作思路,全市統(tǒng)一規(guī)劃,上下聯(lián)動(dòng),分級(jí)實(shí)施,同步推進(jìn),深化我市政務(wù)服務(wù)體系制度化建設(shè)、規(guī)范化運(yùn)行、標(biāo)準(zhǔn)化管理、常態(tài)化監(jiān)督和科學(xué)化考評(píng)，著力將我市三級(jí)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系打造成為社會(huì)滿意的陽光服務(wù)平臺(tái)。

二、工作措施

1、加強(qiáng)審批（服務(wù)）平臺(tái)建設(shè)。市政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室將進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，充分發(fā)揮審批服務(wù)主平臺(tái)作用，完善各項(xiàng)管理服務(wù)制度；強(qiáng)化對(duì)鎮(zhèn)級(jí)便民服務(wù)大廳和村級(jí)便民服務(wù)室的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各鎮(zhèn)（辦、場(chǎng)、園）便民服務(wù)大廳要按照“大廳+辦公室”的模式，建立和完善標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、設(shè)施齊全的便民服務(wù)大廳。具體做到五個(gè)“統(tǒng)一”：一是統(tǒng)一安裝固定電話，作為咨詢業(yè)務(wù)專用，電話號(hào)碼統(tǒng)一對(duì)外公開。二是統(tǒng)一安裝人臉考勤打卡機(jī)，對(duì)進(jìn)駐工作人員的上班情況進(jìn)行考勤記錄。三是統(tǒng)一安裝視頻監(jiān)控設(shè)備。四是統(tǒng)一制作規(guī)格、樣式一致的各類服務(wù)牌、示范文本。五是統(tǒng)一公布示市行政審批電子監(jiān)察中心投訴電話。對(duì)有條件的便民服務(wù)大廳，參照五星級(jí)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，配備電腦、打印機(jī)、LED觸摸屏、滿意度評(píng)價(jià)器等硬件設(shè)備。各村級(jí)便民服務(wù)室要做到“五有”，即有辦公室、有標(biāo)牌、有電話、有值班制度、有辦事記錄。

2、推進(jìn)行政（服務(wù)）審批制度改革。督促各職能部門審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐中心到位，行政審批權(quán)限到位，審批人員進(jìn)駐中心到位，杜絕審批事項(xiàng)名進(jìn)實(shí)不進(jìn)，體外循環(huán)或雙軌運(yùn)行，真正做到“一樓式辦公、一窗式受理、一站式服務(wù)、一次性收費(fèi)、一網(wǎng)式運(yùn)行”。所有審批事項(xiàng)納入電子監(jiān)察范圍，進(jìn)行事前、事中、事后全過程實(shí)時(shí)監(jiān)控。將視頻監(jiān)控與市政務(wù)服務(wù)中心電子監(jiān)察系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)視頻對(duì)接，建立日常維護(hù)制度，明確責(zé)任人，確保監(jiān)控視頻正常運(yùn)行。

3、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。市政務(wù)服務(wù)中心（分中心）、各（辦、場(chǎng)、園）便民服務(wù)大廳和村（居）便民服務(wù)室要落實(shí)首席代表制，建立和完善首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、并聯(lián)審批制、AB角工作制和責(zé)任追究制。嚴(yán)格實(shí)行“八公開”，即將政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)職能及工作人員、各崗位審批（服務(wù)）事項(xiàng)及設(shè)定依據(jù)、辦事程序、辦結(jié)期限、辦件實(shí)時(shí)狀況、辦理結(jié)果、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)系方式等內(nèi)容通過電子政務(wù)平臺(tái)、公告欄、門戶網(wǎng)站等載體向社會(huì)公開。

基層便民服務(wù)中心建設(shè)是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容和途徑，也是促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社區(qū)的重要舉措。按照省、州、縣相關(guān)要求，為強(qiáng)化基層政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)便民利民服務(wù)功能，鄉(xiāng)認(rèn)真抓落實(shí)，按時(shí)完成了工作任務(wù)?，F(xiàn)就我鄉(xiāng)推進(jìn)村級(jí)便民服務(wù)室（代辦站、代辦點(diǎn)）建設(shè)工作開展情況總結(jié)如下：

一、主要做法

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視到位。我鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這項(xiàng)工作給予高度重視，專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記任組長(zhǎng)，組織、紀(jì)檢各村行政服務(wù)中心、各村兩委班子為成員，明確責(zé)任分工。

（二）確定場(chǎng)地、保障設(shè)施設(shè)備需要。各村（社區(qū)）整合利用現(xiàn)有辦公條件，落實(shí)便民服務(wù)辦理場(chǎng)所，鄉(xiāng)政府統(tǒng)一為轄區(qū)內(nèi)各村制作了便民服務(wù)中心標(biāo)識(shí)并完成掛牌。

（三）服務(wù)人員到位。各村結(jié)合工作實(shí)際，在現(xiàn)任的村干部中落實(shí)2-3名工作人員免費(fèi)為群眾代辦相關(guān)事項(xiàng)。

（四）規(guī)章制度到位。由鄉(xiāng)政府指導(dǎo)各村便民服務(wù)室（代辦站、代辦點(diǎn)）建立健全首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究、一次性告知、政務(wù)公開、工作人員行為規(guī)范、投訴舉報(bào)等七項(xiàng)制度并上墻。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“公開、廉潔、高效、便民”服務(wù)為宗旨，完善行政服務(wù)體系，全面推行“一樓式辦公、一窗式收費(fèi)、一站式服務(wù)”集中審批和服務(wù)方式，規(guī)范行政監(jiān)督、部門監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)及其工作人員服務(wù)科學(xué)發(fā)展的意識(shí)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾辦事提供方便快捷、高效廉潔、規(guī)范透明的便民服務(wù)。

二、總體目標(biāo)

建立覆蓋全市的行政服務(wù)體系，按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)體系建設(shè)的意見》辦發(fā)[]36號(hào)）文件要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、社區(qū)建立便民服務(wù)大廳，條件成熟的村建立便民服務(wù)室，按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”充分授權(quán)”要求，所有與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的行政審批和服務(wù)事項(xiàng)，進(jìn)駐便民服務(wù)大廳集中辦理，切實(shí)提供便民便商、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

三、實(shí)施辦法

（一）健全機(jī)構(gòu)