一、保險生態(tài)概念概述

根據保險業(yè)固有的運行規(guī)律、組成成分及本質屬性，筆者將“保險生態(tài)”定義為：各種保險組織為了生存和發(fā)展，與其生存環(huán)境及內部其他組織之間在長期的密切聯(lián)系和相互作用過程中，通過分工、合作形成的具有一定結構特征，執(zhí)行一定功能作用的復雜聯(lián)系、有序競爭、良性協(xié)作的動態(tài)平衡系統(tǒng)。

基于以上定義，可進一步解析保險生態(tài)的基本特征：首先，保險生態(tài)是經歷了從簡單到復雜、從低級到高級發(fā)展演進過程的動態(tài)系統(tǒng)；其二，保險生態(tài)的秩序結構是從競爭中形成的，競爭的最主要特征是優(yōu)勝劣汰；其三，保險生態(tài)是在一定政治、經濟、文化、法制環(huán)境下形成的，具有鮮明的制度結構特征；其四，保險生態(tài)也是一個具有自我調節(jié)功能的體系；最后，保險生態(tài)的自我調節(jié)能力是有限的，外力影響超過限度就會破壞保險生態(tài)平衡。

通過以上分析，可以看到，一個有效的保險生態(tài)系統(tǒng)一定在保險環(huán)境、保險組織、調節(jié)機制這三方面具有顯著的生態(tài)特征，對我國保險生態(tài)問題的研究也應從這三方面展開。

二、我國保險生態(tài)存在的主要問題

當前，我國保險生態(tài)中最突出問題主要表現(xiàn)在：

一、保險生態(tài)概念概述

根據保險業(yè)固有的運行規(guī)律、組成成分及本質屬性，筆者將“保險生態(tài)”定義為：各種保險組織為了生存和發(fā)展，與其生存環(huán)境及內部其他組織之間在長期的密切聯(lián)系和相互作用過程中，通過分工、合作形成的具有一定結構特征，執(zhí)行一定功能作用的復雜聯(lián)系、有序競爭、良性協(xié)作的動態(tài)平衡系統(tǒng)。

基于以上定義，可進一步解析保險生態(tài)的基本特征：首先，保險生態(tài)是經歷了從簡單到復雜、從低級到高級發(fā)展演進過程的動態(tài)系統(tǒng)；其二，保險生態(tài)的秩序結構是從競爭中形成的，競爭的最主要特征是優(yōu)勝劣汰；其三，保險生態(tài)是在一定政治、經濟、文化、法制環(huán)境下形成的，具有鮮明的制度結構特征；其四，保險生態(tài)也是一個具有自我調節(jié)功能的體系；最后，保險生態(tài)的自我調節(jié)能力是有限的，外力影響超過限度就會破壞保險生態(tài)平衡。

通過以上分析，可以看到，一個有效的保險生態(tài)系統(tǒng)一定在保險環(huán)境、保險組織、調節(jié)機制這三方面具有顯著的生態(tài)特征，對我國保險生態(tài)問題的研究也應從這三方面展開。

二、我國保險生態(tài)存在的主要問題

當前，我國保險生態(tài)中最突出問題主要表現(xiàn)在：

摘要：隨著科技的高速發(fā)展，大部分國家在經濟、文化、政治都趨向完善，然而，在發(fā)展的同時也帶來一些生態(tài)環(huán)境問題，為此從二十世紀80年代起，各發(fā)達國家試圖廣泛地利用經濟調節(jié)機制來激勵市場經濟中的自然保護活動。目前，世界在這一領域中有超過80多種各種各樣的經濟工具。由此，在自然生態(tài)環(huán)境保護工作中，形成了國家行政和市場機制獨特的共生現(xiàn)象：尋找最佳的生態(tài)經濟調節(jié)器。為了經濟換進協(xié)調發(fā)展，“綠色稅收”發(fā)揮重大作用，在追求經濟利益最大化需求下，生態(tài)保險被提出，這是繼“綠色稅收”調節(jié)手段后產生的又一“污染者支付”的生態(tài)經濟調節(jié)手段。

關鍵詞：**省生態(tài)保護保險缺位與對策

引言：本文針對**生態(tài)保護中的保險缺位進行闡述，運用生態(tài)學的方法和成果研究**省保險業(yè)存在的問題，從生態(tài)主體、生態(tài)失調、生態(tài)環(huán)境等方面提出多項改進和完善措施，對**省生態(tài)保險達到動態(tài)平衡和良性循環(huán)狀態(tài)，實現(xiàn)保險業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展具有積極的意義。繼而對**生態(tài)環(huán)境與經濟發(fā)展一些自己的看法，最后對文章做一個總結。

相關索引：

經濟與環(huán)境共同發(fā)展，既是國家實現(xiàn)宏觀調控理念，也是市場調節(jié)的目的，在工業(yè)革命爆發(fā)以來，科技高速發(fā)展，很多資本主義國家在經濟與科技上都出現(xiàn)狂飆式發(fā)展，但是隨著工業(yè)化發(fā)展，生態(tài)問題日趨嚴重，，二十世紀60-70年代，當全球生態(tài)問題急劇惡化時。大部分國家通過建立中央行政環(huán)保管理體系應對全球生態(tài)問題急劇惡化，強調制訂新的對環(huán)境保護的法律、國家標準化和監(jiān)控、直至生態(tài)審批。“污染者支付”原則成為被采納的環(huán)保法的最重要的原則，使國家在自然保護活動中無需或少量支付補貼。但在這一時期，對自然保護采取的經濟調節(jié)和激勵機制較少被運用。在追求經濟利益最大化同時，生態(tài)保險成為了一種污染支付的生態(tài)經濟調節(jié)手段被提出。

在經濟市場上，生態(tài)保險到底是什么呢？俄國學者МоткинГ.А.對生態(tài)保險做以下定義：生態(tài)保險是針對具有超高生態(tài)危險性的企業(yè)和投保人的財產利益開展的一種責任保險，生態(tài)保險中的責任是由自然環(huán)境污染事故引發(fā)的，開展生態(tài)保險是為了對環(huán)境污染造成的部分損失進行賠付、并開辟一條新的對環(huán)境污染預防與恢復措施進行資金積累的渠道。生態(tài)保險的主要任務是：在保護參保雙方的利益的同時，對由環(huán)境污染給受害方造成損失進行賠付，并對保障生態(tài)安全的措施進行補充撥款。

摘要：本文運用生態(tài)學的方法和成果研究我國保險業(yè)存在的問題，從生態(tài)主體、生態(tài)調節(jié)、生態(tài)環(huán)境等方面提出多項改進和完善措施，對我國保險生態(tài)達到動態(tài)平衡和良性循環(huán)狀態(tài)，實現(xiàn)保險業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展具有積極的意義。

關鍵詞：保險生態(tài)；產權制度；調節(jié)機制；法制環(huán)境

一、保險生態(tài)概念概述

根據保險業(yè)固有的運行規(guī)律、組成成分及本質屬性，筆者將“保險生態(tài)”定義為：各種保險組織為了生存和發(fā)展，與其生存環(huán)境及內部其他組織之間在長期的密切聯(lián)系和相互作用過程中，通過分工、合作形成的具有一定結構特征，執(zhí)行一定功能作用的復雜聯(lián)系、有序競爭、良性協(xié)作的動態(tài)平衡系統(tǒng)。

基于以上定義，可進一步解析保險生態(tài)的基本特征：首先，保險生態(tài)是經歷了從簡單到復雜、從低級到高級發(fā)展演進過程的動態(tài)系統(tǒng)；其二，保險生態(tài)的秩序結構是從競爭中形成的，競爭的最主要特征是優(yōu)勝劣汰；其三，保險生態(tài)是在一定政治、經濟、文化、法制環(huán)境下形成的，具有鮮明的制度結構特征；其四，保險生態(tài)也是一個具有自我調節(jié)功能的體系；最后，保險生態(tài)的自我調節(jié)能力是有限的，外力影響超過限度就會破壞保險生態(tài)平衡。

通過以上分析，可以看到，一個有效的保險生態(tài)系統(tǒng)一定在保險環(huán)境、保險組織、調節(jié)機制這三方面具有顯著的生態(tài)特征，對我國保險生態(tài)問題的研究也應從這三方面展開。

摘要:近些年來，由于惡性環(huán)境污染事故的頻發(fā)，環(huán)渤海區(qū)域的海洋環(huán)境污染已成為我國發(fā)展中不容忽視的現(xiàn)實問題，由環(huán)境污染而引起的環(huán)境損害賠償問題同時也變成我國法律所難以回避的難題。本文介紹了環(huán)境責任保險制度的概念、構成，分析這一制度在環(huán)渤海區(qū)域所存在的問題，進而從優(yōu)化法律制度，使這一制度在平衡企業(yè)與受污染環(huán)境以及促進經濟的協(xié)調、穩(wěn)定發(fā)展等方面都發(fā)揮出最大的優(yōu)越性。

關鍵詞:環(huán)境責任保險制度;有效補償;制度完善

一、環(huán)境責任保險制度概述

(一)概念。首先，環(huán)境責任是指環(huán)境法主體因不履行環(huán)境保護義務而應依法承擔的消極性的法律后果［1］。本文中環(huán)境責任保險是指自然人、法人以及其他組織因污染破壞環(huán)境而侵害他人所享有的環(huán)境民事權益，并依法所應承擔的民事法律后果。其次，責任保險是指以被保險人對第三人依法應負的賠償責任為保險標的的保險，其又被稱之為第三人保險或第三方責任保險［2］。最后，環(huán)境責任保險是一種商業(yè)性質的保險，以排污企業(yè)發(fā)生事故時對第三者造成的損害依法應負的賠償責任為標的的保險制度。(二)構成。1．保險標的:“損害賠償責任”環(huán)境責任保險中的保險標的應當是污染環(huán)境所該承擔的民事責任中的損害賠償責任，就是說當被保險人的行為侵害了第三人的財產甚至人身安全造成損害時，保險人應向第三人承擔損害賠償責任，除此之外的責任則均應由被保險人承擔。2．第三人:“企業(yè)主以外的任何受害方”長期以來從世界各國的實踐來看，理論上主要主張環(huán)境責任保險制度中的第三人的范圍應包括被保險人以外的所有第三人，即企業(yè)主以外的任何受害方。

二、我國環(huán)境責任保險制度的現(xiàn)存問題

(一)立法缺陷。從總體上看，我國環(huán)境責任保險制度的法制建設并不健全:第一，有關環(huán)境保護等相應的立法缺失。我國目前并沒有專門針對環(huán)境責任保險制度方面的相關法律法規(guī)來進行規(guī)制;第二，相關法律規(guī)定的內容貧瘠，甚至法律救濟措施等重要部分都沒有體現(xiàn)，讓我國的環(huán)境保險制度進行沒有具體法律可以遵循。根據專業(yè)測算，每年我國因環(huán)境污染而造成的經濟損失高達數(shù)千億，然而與此相對應的賠償卻少的可憐［3］(二)相關理論落后。我國環(huán)境責任保險制度的建設還處于嬰兒期，理論研究成長的十分緩慢。然而責任保險市場想要發(fā)展的相對完善，恰恰需要深入的理論研究作為其成長的依托。(三)我國適行的環(huán)境責任保險制度具有現(xiàn)實缺陷。我國的環(huán)境責任保險保險費率很高，但是賠付率卻很低，這就很難激起投保者的積極性。目前我國對大多數(shù)企業(yè)鼓勵其進行環(huán)境投保的措施還不到位，所以很多企業(yè)都沒有積極主動的意識。

編者按：本文主要從成立新型農牧平易近社會養(yǎng)老保險軌制的需要性；新型農牧平易近社會養(yǎng)老保險試點工作進展情形；新型農牧平易近社會養(yǎng)老保險試點工作存在的問題；成立新型農牧平易近社會養(yǎng)老保險軌制的思緒；新型農牧平易近社會養(yǎng)老保險下一步工作放置進行講述。其中，主要包括：實施“轉移成長”計謀，促進城鄉(xiāng)協(xié)調成長的需要、呵護生態(tài)情形，守護祖國北部邊陲的需要、成立以科學成長不美觀為指導的責任政府的需要、軌制不統(tǒng)一不夠完美、養(yǎng)老保險基金抗風險能力衰、養(yǎng)老保險繳費水平偏低，基金堆集少、開展農牧平易近養(yǎng)老保險營業(yè)貧窶人力和營業(yè)經費、在查擺問題的同時，也看到我盟在周全奉行農牧平易近養(yǎng)老保險軌制方面具有精采的基本和可貴的機緣、參保規(guī)模、資金籌集、待遇支出、基金運行、打點及看管、開展調研，供給抉擇妄想依據、編制農牧平易近社會保障規(guī)劃、進一軌范整財政支出結構，加年夜公共財政對農牧平易近社會保障的投入力度、要嚴酷節(jié)制農牧業(yè)勞動力的增添，積極指導和扶持退牧還草農牧平易近和新生勞動力到企業(yè)或城鎮(zhèn)從事二、三財富，從而直接加入城鎮(zhèn)職工根基養(yǎng)老保險統(tǒng)籌、形成政府牽頭，勞動保障部門具體打點經辦營業(yè)，農牧、林業(yè)、財政、扶貧、平易近政等部門通力協(xié)作配合的農牧平易近社會保障打點系統(tǒng)、積極擴年夜農牧平易近養(yǎng)老保險籠蓋面、出臺農牧平易近養(yǎng)老保險向城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險、考慮解決開展農牧平易近養(yǎng)老保險工作的各級社會保險經辦機構的機構設置、人員編制、營業(yè)經費問題等，具體材料請詳見：

為了呵護懦弱的生態(tài)情形，切實改善農牧平易近出發(fā)糊口前提，我盟近年來以推進城鄉(xiāng)一體化總攬經濟社會成長全局，不竭加速農牧平易近搬遷轉移軌范，促進農牧平易近向城鎮(zhèn)和二、三財富集中。為了真正使搬遷農牧平易近搬得出、穩(wěn)得住、能致富，提高他們的糊口水平，解決他們“老有所養(yǎng)”的問題，我盟在全區(qū)率先試探實施農牧平易近養(yǎng)老保險軌制。按照“低水平啟動、慢慢規(guī)范

”、“退耕退牧農牧平易近優(yōu)先納入，其他農牧平易近慢慢納入”的原則，先行試點，并逐年加年夜公共財政投入，擴年夜籠蓋面和受益面。連系進修實踐科學成長不美觀勾當，就若何成立阿拉善盟新型農牧平易近社會養(yǎng)老保險軌制方面做了一些試探，提出了自己的不雅概念和工作思緒，供巨匠參考。

一、成立新型農牧平易近社會養(yǎng)老保險軌制的需要性

（一）實施“轉移成長”計謀，促進城鄉(xiāng)協(xié)調成長的需要

跟著“轉移成長”計謀的深切實施，阿拉善盟的生齒、工業(yè)、農牧業(yè)會進一步向城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、綠洲集中，城鄉(xiāng)一體化軌范將會進一步加速。是以，孔殷需沖要破系統(tǒng)體例障礙，為實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化攤平道路。而加速農牧平易近社會保障軌制培植，慢慢與城鎮(zhèn)社會保障軌制相跟尾，促進城鄉(xiāng)協(xié)調成長。當前，阿盟正在步入以工帶農、以城帶鄉(xiāng)的成長階段。工業(yè)化和城鎮(zhèn)化是社會出產力進一步成長的必然要求，是解決“三農三牧”問題的一個主要載體。要以生齒較為集中的三旗政府地址地和重點工業(yè)園區(qū)為重點，集中培植，經由三五年的全力，把農牧區(qū)轉移生齒釀成城鎮(zhèn)從業(yè)人員和城鎮(zhèn)居平易近問題。而成立農牧平易近社會養(yǎng)老保險軌制，是打破城鄉(xiāng)二元結構、縮小城鄉(xiāng)勞動者益處分歧、實現(xiàn)農牧區(qū)勞動力自由流動的有師法子之一。

摘要：農村金融作為為農村經濟發(fā)展服務的金融部門，直接影響農村經濟發(fā)展，而目前農村金融在為農村服務中存在著諸如服務功能弱化、信貸管理制度存在缺陷、服務環(huán)境差等問題，因此，為了使農村金融適應新農村建設多樣化、多層次金融需求，必須為農村金融構筑良好的金融生態(tài)環(huán)境，制定法律法規(guī)，深化農村信用社改革，完善風險分散和補償機制。

關鍵詞：農村；金融服務；新農村

建設社會主義新農村，是一項宏大的系統(tǒng)工程，需要各方面的力量和資源聚成合力。金融是現(xiàn)代經濟的核心，資金及其服務是經濟發(fā)展的血液。而目前，由于農村金融的困境日益凸顯，農村金融服務落后，已經成為農村經濟發(fā)展的“瓶頸”，成為社會主義新農村建設的重要掣肘因素。因此，深化農村金融體制改革，強化“三農”金融服務，是構建和諧社會、建設社會主義新農村必須破解的難題。

一、農村金融服務體系中存在的問題

一個健康、完整的金融體系對于農村經濟的持續(xù)發(fā)展是不可缺少的。在新農村建設中金融投入是資金投入的主渠道。而現(xiàn)有金融體系在為農村服務中存在以下主要問題：

1．農村金融機構退位，服務功能弱化。由于農村經濟貨幣程度較低，農村金融賴以生存的微觀經濟基礎脆弱，正規(guī)金融因農村的比較弱勢而選擇“自我糾正”，國有商業(yè)銀行大量退出農村市場，導致農村金融服務覆蓋面下降，農村金融出現(xiàn)“空洞化”和邊緣化。首先是政策性金融缺位。對農業(yè)發(fā)展銀行實行“獨立核算、自主保本經營、企業(yè)化管理”與其承擔的農村政策性銀行的職能存在一定的矛盾。農發(fā)行為我國目前唯一的政策性農業(yè)金融機構，業(yè)務范圍太窄，主要負責糧棉油收購、儲運等環(huán)節(jié)的資金提供，農業(yè)發(fā)展急需的其他貸款業(yè)務基本沒有涉足，在糧食購銷體制改革基本完成后又將面臨業(yè)務嚴重萎縮的問題，沒有真正起到支持農業(yè)開發(fā)的作用。其次，農業(yè)銀行支農功能“邊緣化”。隨著農行商業(yè)化改革的深入，其“盈利性、流動性、安全性”的經營原則與農業(yè)生產的“高風險性、分散性、波動性、長期性”向背離，農業(yè)銀行將農業(yè)資金從以農業(yè)為主轉為以工商業(yè)并舉，競爭視角從農村轉向城市，使得貸款業(yè)務逐漸離“農”。再次，農村信用社支農有限。農村信用社在農村金融中占主導地位，雖然在一定程度上滿足了農村、農業(yè)、農民發(fā)展經濟的資金需要，較好地支持了農村經濟發(fā)展，但由于受自身經營規(guī)模和經營體制所限，其資金供給總量遠遠不能滿足農村經濟發(fā)展對資金的需求，存在“農信難為農”的嚴重問題。

1內蒙古發(fā)展政策性森林保險的必要性

1.1滿足林業(yè)大省的風險保障需求

內蒙古在我國西北部，廣袤的森林是內蒙古獨特的資源，它對于本地區(qū)的經濟發(fā)展具有非常積極的意義。林業(yè)作為一種長期發(fā)展的產業(yè)，在短期往往看不到太大的收益，并且在發(fā)展過程中往往還伴隨著許多的自然災害和人為的砍伐，所以林業(yè)發(fā)展必須受到更大的重視。內蒙古政府為了提高本地區(qū)的林業(yè)發(fā)展，從政策上進行保護，通過專門的林業(yè)保險制度來降低林業(yè)發(fā)展的風險，從而通過林業(yè)帶動本地區(qū)經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。

1.2建設美麗內蒙古的應有之義

隨著我國對可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略深層次的認識，生態(tài)文明和經濟文明、政治文明一樣成為我們經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的重要依據。我國從可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略出發(fā)，提出要建設美麗中國，促進經濟建設和生態(tài)建設的和諧統(tǒng)一。內蒙古地區(qū)也是從國家的相關政策出發(fā)，提出建設“美麗內蒙古”，這就需要內蒙古政府從自身的綠色生態(tài)經濟著手，要提高本地區(qū)綠色資源的使用效率，并且要保護好綠色環(huán)境。所以森林作為最重要的綠色自然環(huán)境，是生態(tài)建設的最核心所在，內蒙古政府從森林保險制度來提高森林的可持續(xù)發(fā)展，不斷完善相關政策來建設綠色生態(tài)內蒙古。

1.3改善內蒙古生態(tài)環(huán)境的前提條件

摘要：現(xiàn)階段，牦牛養(yǎng)殖戶們越來越重視生態(tài)養(yǎng)殖，而生態(tài)養(yǎng)殖技術也成為該產業(yè)發(fā)展過程中所必備的技術。為了能夠更好地實現(xiàn)牦牛的生態(tài)養(yǎng)殖，提高養(yǎng)殖質量，應進一步加強飼養(yǎng)質量，尤其是在牦牛生態(tài)養(yǎng)殖以及促進行業(yè)發(fā)展前最重要的便是構建生態(tài)養(yǎng)殖理念。

關鍵詞：牦牛；生態(tài)養(yǎng)殖；產業(yè)發(fā)展

牦牛養(yǎng)殖不僅經濟效益較高，同時牦牛本身環(huán)境適應性較強，耐粗飼。發(fā)展牦牛養(yǎng)殖產業(yè)不僅能保證經濟效益，還可以豐富高原區(qū)域的產業(yè)種群。隨著人們環(huán)保意識的增強，對綠色食品的需求越來越大，而牦牛肉則正好是綠色高營養(yǎng)肉類，所以牦牛產品成了當前綠色肉類食品的主要熱點。

1牦牛的生態(tài)養(yǎng)殖

1.1加強生態(tài)養(yǎng)殖理念。傳統(tǒng)的牦牛養(yǎng)殖方法一般為放養(yǎng)，認為放養(yǎng)的牦牛肉質更加綠色健康，同時成本投入也更低。不過放養(yǎng)的方式也存在一些問題，比如放養(yǎng)受自然因素的影響較大，特別是氣候變化導致草料供應能力下降，使得牦牛的生長受到嚴重影響等。而牦牛生態(tài)養(yǎng)殖模式可以減少自身因素的影響，促進養(yǎng)殖業(yè)與自然的和諧發(fā)展，從而提高牦牛養(yǎng)殖質量。養(yǎng)殖戶需要樹立生態(tài)養(yǎng)殖理念不斷探索生態(tài)養(yǎng)殖模式，總結實踐經驗，根據養(yǎng)殖區(qū)域的生態(tài)環(huán)境情況來設計合理的、可行的生態(tài)養(yǎng)殖模式，解決傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式下存在的各種問題。1.2促進草業(yè)及飼料的發(fā)展。飼料的質量直接影響到了養(yǎng)殖動物的生長質量，因此，促進草業(yè)及飼料的發(fā)展是推動牦牛生態(tài)養(yǎng)殖產業(yè)發(fā)展的重要因素。需要不斷拓寬飼料的來源渠道，并了解牦牛養(yǎng)殖區(qū)域的草業(yè)及飼料具體狀況，并將新的草業(yè)和飼料來源與當?shù)貪摿M行結合，從而為牦牛生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)提供強大的推助力。1.3利用純化復壯技術。部分牦牛養(yǎng)殖場采用放養(yǎng)模式，結果是過度放牧，使得大面積的草場退化，牲畜養(yǎng)殖承載力降低。同時，部分養(yǎng)殖戶對牦牛養(yǎng)殖技術重視不足，仍扶持傳統(tǒng)的理念及養(yǎng)殖技術，制約了牦牛生態(tài)養(yǎng)殖產業(yè)的進一步發(fā)展。基于此，通過純化復壯技術能夠有效保證牦牛養(yǎng)殖效率以及生產效率，推動牦牛生態(tài)養(yǎng)殖的快速發(fā)展。

2牦牛生態(tài)養(yǎng)殖產業(yè)的發(fā)展

金融是國民經濟的中心，優(yōu)越的金融生態(tài)情況是經濟發(fā)展情況的主要構成局部。當前，我市正處在進位趕超、跨更加展的關鍵期間，必需以科學發(fā)展觀為指導，以“三保一弘揚”為統(tǒng)率，積極接應鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，打造更加寬松的投融資情況，進一步發(fā)揚金融對“主攻項目，決戰(zhàn)兩區(qū)”的主要支持和保證效果?，F(xiàn)結合《省人民縣政府關于進一步建設優(yōu)越金融生態(tài)情況的若干試行意見》（府發(fā)〔2012〕13號）精神，聯(lián)絡我市實踐，就增強金融生態(tài)情況建設，促進全市經濟社會又好又快發(fā)展提出如下意見。

一、增強政策支持指導，積極推進金融產業(yè)發(fā)展

（一）鼓舞支持金融機構來設立分支機構。對來設分支機構的金融機構在運營場地選址、財務性存款等方面賜與支持；三年內置辦或建設自有辦公用房的，由受益財務按每平方米200元的規(guī)范賜與一次性津貼，而且減免城鎮(zhèn)設備配套等行政性規(guī)費；企業(yè)以股權、期權等方式賜與高級治理人員的獎勵，在計征個人所得稅時，依照稅收政策有關規(guī)則賜與優(yōu)惠；其高管人員后代就學享用常住居民后代統(tǒng)一待遇，由教育部分安排就近入學。還,對當?shù)亟鹑跈C構遷址、新建、改建工作賜與支持。

（二）加大鄉(xiāng)村金融系統(tǒng)建設支持力度。鼓舞支持有前提的鄉(xiāng)村信譽社改制為鄉(xiāng)村協(xié)作銀行、鄉(xiāng)村貿易銀行。對鄉(xiāng)村信譽社成功改制為鄉(xiāng)村協(xié)作銀行或鄉(xiāng)村貿易銀行的，自籌建批文下發(fā)之日起，享用來新設分支機構的優(yōu)惠政策。對各金融機構在鄉(xiāng)村地域新設分支機構的，享用來新設分支機構的優(yōu)惠政策。對施行改制、重組、增資擴股的鄉(xiāng)村金融機構，在對歷史遺留房產和土地的規(guī)范及完善一切權(或運用權)證手續(xù)中，各級財務、稅務、國土、房管等部分要積極共同，簡化手續(xù)，實時處理報批、改名、過戶等手續(xù)，并依法依規(guī)減免相關費用或執(zhí)行最低收費規(guī)范。積極推進新型鄉(xiāng)村金融機構創(chuàng)新試點工作，對銀行業(yè)金融機構提議設立新型鄉(xiāng)村金融機構的，由受益財務賜與必然的資金獎勵。

（三）加大金融機構延長服務支持力度。支持股份制貿易銀行和城商行異地設立分支行，鼓舞貿易銀行在當?shù)乜h域的具體掩蓋。對新入駐的金融分支機構，各級縣政府均可列入招商引資項目范圍享用本地優(yōu)惠政策。

(四)切實為金融機構供應優(yōu)惠服務。對金融機構典當物評價、典當物注銷和處置不良資產等營業(yè)環(huán)節(jié)中觸及的各類行政事業(yè)收費、中介費用、司法費用、保險費用等，按有權部分同意的最低規(guī)范或最低規(guī)范的必然扣頭幅度優(yōu)惠收取。