導(dǎo)語：如何才能寫好一篇消費(fèi)國外論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

建立多層次的消費(fèi)信貸體系目前我國消費(fèi)信貸業(yè)放貸主要集中于商業(yè)銀行，并且種類單一。要完善我國消費(fèi)信貸體系，首先應(yīng)在保障質(zhì)量的情況下放開市場(chǎng)準(zhǔn)入，鼓勵(lì)更多金融機(jī)構(gòu)參與進(jìn)來。如允許資金雄厚、信譽(yù)度高的金融公司參與。在美國，消費(fèi)信貸的提供者除了有商業(yè)銀行、金融機(jī)構(gòu)之外，還有政府特許機(jī)構(gòu)、零售商等。對(duì)于我國現(xiàn)階段的情況，實(shí)力雄厚的大公司也可以成立附屬于企業(yè)銷售的金融公司。如汽車生產(chǎn)廠商成立為客戶購買汽車提供貸款的汽車信貸公司，大型家電制造商成立提供家電購買貸款的電器信貸公司。

另外，還可以在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)商業(yè)銀行合理安排消費(fèi)信貸業(yè)授權(quán)，擴(kuò)大服務(wù)范圍。對(duì)現(xiàn)有金融制度進(jìn)行改革創(chuàng)新，突破原有舊體制的束縛，針對(duì)不同客戶開發(fā)特色服務(wù)等。最后，可以在加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制的基礎(chǔ)上推出不變利率住房信貸、標(biāo)注固定利率質(zhì)押貸款等西方流行個(gè)人貸款產(chǎn)品，以及逐步開辟抵押貸款證券化等金融衍生工具。

加快建設(shè)個(gè)人信用評(píng)級(jí)體系借款人誠信是消費(fèi)信貸得以健康發(fā)展的一個(gè)重要前提，但我國建立個(gè)人信用檔案制度才剛開始起步，信用觀念還未得到普及，利用虛假資料騙貸、逃貸的現(xiàn)象仍然存在。對(duì)于我國現(xiàn)階段的情況，首先應(yīng)當(dāng)從完善信用檔案開始著手。在建立個(gè)人信用檔案時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綜合考量，不僅對(duì)個(gè)人的資產(chǎn)狀況、還款能力進(jìn)行考察，還應(yīng)當(dāng)將個(gè)人信用和個(gè)人納稅記錄、保險(xiǎn)記錄掛鉤，如果發(fā)現(xiàn)借款人有偷稅漏稅或者保險(xiǎn)不良記錄的應(yīng)當(dāng)降低其信用等級(jí)。

篇2

【關(guān)鍵詞】公共環(huán)境管理；稀土出口貿(mào)易

1.數(shù)據(jù)的選取

為了解公共環(huán)境管理對(duì)包鋼稀土出口貿(mào)易的影響程度，我們根據(jù)包鋼稀土近五年來國內(nèi)營業(yè)收入與國外營業(yè)收入總額，以及其占主營業(yè)務(wù)收入比的變化情況來研判公共環(huán)境管理對(duì)包鋼稀土出口貿(mào)易的影響程度，尤其國外營業(yè)收入占主營業(yè)務(wù)收入比的變化情況，既在一定程度上剔除了價(jià)格變化帶來的營業(yè)收入的變化影響，因?yàn)槟壳跋⊥潦袌?chǎng)國內(nèi)和國外的稀土產(chǎn)品價(jià)格存在比較明顯的一致和聯(lián)動(dòng)性的同向變化，消弭了國內(nèi)國外區(qū)域銷售的變動(dòng)因素，另外一方面也消除了價(jià)格變化帶來的總量的變化影響。

2.數(shù)據(jù)的分析

包鋼稀土國內(nèi)外營業(yè)收入圖示

可以看到公共環(huán)境管理的逐步增強(qiáng)對(duì)包鋼稀土出口貿(mào)易影響比較復(fù)雜，由于公共環(huán)境管理加強(qiáng)的影響，世界市場(chǎng)稀土產(chǎn)品的價(jià)格飆升，短期內(nèi)稀土價(jià)格波動(dòng)也比較劇烈，因此體現(xiàn)在包鋼稀土國外市場(chǎng)收入逐年不斷增長，2011年底其國外營業(yè)收入達(dá)到9.79億元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于2002年底0.41億元的水平，同時(shí)國外營業(yè)收入相比上年增減的波幅也加劇了，2009年中期國外營業(yè)收入比2008年中期銳減了85.82%，而2010年中期隨著世界經(jīng)濟(jì)走出金融危機(jī)的陰霾，國外營業(yè)收入相比2009年中期則暴增406.62%，過度劇烈的市場(chǎng)波動(dòng)是生產(chǎn)經(jīng)營的重大隱憂。

再結(jié)合國外營業(yè)收入占總營業(yè)收入比率來看，國外營業(yè)收入的比重雖然處于一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的水平，但還是明顯有一定程度的下降。2002年―2006年國外營業(yè)收入占總營業(yè)收入比率大約維持在14%左右，而2007年―2011年該比率已經(jīng)下降到8%左右，2009年中期最低下探至2.50%。這一方面是由于中國強(qiáng)化公共環(huán)境管理導(dǎo)致世界市場(chǎng)稀土價(jià)格大幅上漲，而同時(shí)日美歐等國外主要稀土消費(fèi)國經(jīng)濟(jì)相繼受到金融危機(jī)和歐債危機(jī)的沖擊而消費(fèi)需求下降，國外采購商紛紛減少或終止訂單，甚至轉(zhuǎn)而動(dòng)用本國稀土儲(chǔ)備來平抑稀土價(jià)格大幅上漲帶來的沖擊，或重新開啟稀土開采計(jì)劃尋找替代供應(yīng)商。這充分印證了公共環(huán)境管理對(duì)稀土產(chǎn)品出口貿(mào)易造成的影響。

3.結(jié)論及建議

工信部2012年印發(fā)《稀土指令性生產(chǎn)計(jì)劃管理暫行辦法》，對(duì)稀土指令性計(jì)劃的管理思路作出具體闡釋，對(duì)稀土礦產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和稀土冶煉分離企業(yè)的申請(qǐng)計(jì)劃條件，均設(shè)置了嚴(yán)格的環(huán)保門檻。具體為，除符合行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入條件，這些企業(yè)必須“取得環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)文件，污染物排放達(dá)到國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，且列入符合環(huán)保要求的稀土企業(yè)名單公告”。而據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》此前報(bào)道，在環(huán)保部此前公布的兩次環(huán)保核查結(jié)果中，內(nèi)蒙古包鋼稀土（集團(tuán)）高科技股份有限公司均沒有出現(xiàn)在符合環(huán)保要求的稀土企業(yè)名單公告中。在不斷強(qiáng)化的公共環(huán)境管理?xiàng)l件下，如何實(shí)現(xiàn)稀土出口穩(wěn)定持續(xù)的增長是未來包鋼稀土面臨的重要課題。

為了規(guī)避中國公共環(huán)境管理加強(qiáng)的影響，日本、澳大利亞及馬來西亞聯(lián)手行動(dòng)，澳大利亞出資金、馬來西亞提供土地、日本保證市場(chǎng)，建造全球最大的萊納斯稀土提煉廠。一旦運(yùn)營，每年將生產(chǎn)2.2萬噸的稀土，能夠滿足大約全球三分之一的需求量，對(duì)世界稀土貿(mào)易市場(chǎng)格局產(chǎn)生很大影響。尤其該廠提煉的正是和包鋼稀土白云鄂博稀土礦同類的輕稀土，但是由于對(duì)環(huán)境可能造成的破壞該計(jì)劃已經(jīng)被擱置了。由此更需認(rèn)識(shí)到，環(huán)保清潔開采提煉稀土礦，不但能提升包鋼稀土未來市場(chǎng)競(jìng)爭能力，也有利于包鋼稀土走出去，成長為國際化采煉巨頭。 [科]

【參考文獻(xiàn)】

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篇3

關(guān)鍵詞： 石油；供需形勢(shì)；對(duì)外依存度；發(fā)展戰(zhàn)略

中圖分類號(hào)：TE8文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1006-4311（2012）08-0076-02

1問題的提出

改革開放至今，中國經(jīng)濟(jì)始終保持著快速而穩(wěn)定的增長，1980年到2010年中國GDP年均增長率為9.82%（計(jì)算依據(jù)見表1），按照“十二五”規(guī)劃重申的全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，中國計(jì)劃2020年GDP達(dá)到4萬億美元，年均增長率保持在7%以上。

在經(jīng)濟(jì)迅速增長的背后，一系列壓力與挑戰(zhàn)也隨之而來，其中石油能源保障就是一個(gè)至關(guān)重要的問題。中國的石油資源總量雖然比較豐富，但人均占有量只有近10噸，人均可采儲(chǔ)量只近3噸，僅相當(dāng)于世界平均水平的十分之一，國內(nèi)石油供需形勢(shì)不容樂觀，亟待制定并實(shí)施科學(xué)有效的發(fā)展戰(zhàn)略。

2國內(nèi)石油供需形勢(shì)

從國內(nèi)石油生產(chǎn)情況來看，未來的前景不容樂觀。據(jù)《中國石油年鑒》分析與預(yù)測(cè)，中國石油產(chǎn)量增長率未來幾年內(nèi)會(huì)逐年下滑，2010年國內(nèi)石油產(chǎn)量為2.02億噸，2011年石油產(chǎn)量會(huì)比去年增長2.24%，2012年會(huì)比今年增長2.13%，而再之后的一些年度，石油產(chǎn)量會(huì)出現(xiàn)逐年遞減趨勢(shì)，預(yù)計(jì)2012-2020年，中國原油年產(chǎn)量約為1.8-2.0億噸[1]。由于新增探明儲(chǔ)量一直沒有太大的進(jìn)展，今后中國國內(nèi)原油產(chǎn)量突破不會(huì)很大，按現(xiàn)探明剩余儲(chǔ)量（近30億噸）測(cè)算，中國石油只可再開采15年左右[2]。

經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展必然帶動(dòng)能源需求與消費(fèi)的迅猛增長。世界石油消費(fèi)主要分布在OPEC國家和地區(qū)，表現(xiàn)出極大的不均衡性[3]。石油消費(fèi)量最多的國家依次為美國、中國、日本、俄羅斯、德國、印度和韓國[4]，每個(gè)國家均有超過1億噸的石油消費(fèi)量，七國消費(fèi)總量占世界總量的52.13%[5]。中國自2003年以來，一直是位居美國之后的第二大石油消費(fèi)國[6]。相關(guān)專家預(yù)測(cè)，未來十年內(nèi)中國原油需求的增長速度將為4%左右，同期國內(nèi)石油產(chǎn)量卻僅有2%左右的增長速度[7]。國內(nèi)外能源機(jī)構(gòu)為此紛紛對(duì)中國石油供需狀況進(jìn)行了中長期預(yù)測(cè)（如表2和3）。

從表2可以看出，預(yù)測(cè)2000年的石油供需缺口為4000萬噸，而實(shí)際卻超過5000萬噸，實(shí)際狀況比預(yù)計(jì)更加不樂觀。2010年中國石油國內(nèi)消費(fèi)量超過4億噸，國內(nèi)供給僅2億噸多一點(diǎn)，供需缺口超過2億噸。

從表3可以看出，幾大國際權(quán)威機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)的中國未來石油需求增長速率與國內(nèi)有關(guān)專家提出的4%左右的需求速率相吻合，可見中國今后石油需求態(tài)勢(shì)之嚴(yán)峻。

雖說石油能源約束并非制約中國經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的絕對(duì)瓶頸，但中國目前面臨的石油能源約束比過去任何時(shí)候都更為緊迫[8]。迅速增長的石油消費(fèi)需求和國內(nèi)原油產(chǎn)量的有限性，使中國原油供應(yīng)很大一部分要依靠進(jìn)口，連續(xù)的消費(fèi)缺口使得中國日漸成為世界上越來越重要的石油進(jìn)口國[9]。1993年以來，中國由石油凈出口國轉(zhuǎn)變?yōu)閮暨M(jìn)口國，進(jìn)口依存度在之后的年度內(nèi)不斷提高[10]。據(jù)中國商務(wù)部和中國海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2005年之前的一些年度，中國石油進(jìn)口依存度有增有減，從2005年開始至今，每年都有所增加，2003年到2010年中國石油進(jìn)口依存度分別為38.7%、45.1%、42.9%、47%、49.8%、50%、52%、53.7%[11]。

結(jié)合《2006中國能源發(fā)展報(bào)告》，得出中國石油過去20年的對(duì)外依存度圖，如圖1所示。

據(jù)《中國中長期能源戰(zhàn)略》1999年預(yù)測(cè)，2010年中國對(duì)進(jìn)口石油的依存度約為40%，可實(shí)際卻達(dá)到了53.7%，并無否定該報(bào)告預(yù)測(cè)準(zhǔn)確度之意，旨在說明中國石油國內(nèi)供需矛盾及其態(tài)勢(shì)增長之[12]。據(jù)專家預(yù)計(jì)，2020年中國石油對(duì)外依存度將升至60%，可能成為世界第一大油品進(jìn)口國。盡管未來一些年內(nèi)，在中國境內(nèi)還會(huì)發(fā)現(xiàn)一些油田資源，但仍無法改變石油的供需缺口狀況[13]。

3新時(shí)期國內(nèi)石油發(fā)展戰(zhàn)略

在石油短缺、自供需矛盾極大的情況下，要想進(jìn)一步確保中國能源供給尤其是石油安全，通常有三種發(fā)展戰(zhàn)略可供選擇：

第一，合理并有效利用國際石油資源。利用國際石油資源的途徑有兩種：一是繼續(xù)進(jìn)口，從國外買油；二是實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，到國外采油。前者使中國對(duì)境外石油的進(jìn)口依賴?yán)^續(xù)保持，后者是一種直接獲得境外石油資源的方式，它不僅可以保證國內(nèi)的石油供應(yīng)，在一定程度上還可以回避價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，因此近年來其地位日漸凸顯[14]。而隨著新貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭和國際石油投資風(fēng)險(xiǎn)的提高，國際石油資源的獲取難度在日益增大。同時(shí)，出于能源安全問題考慮，中國的能源戰(zhàn)略應(yīng)傾向于加強(qiáng)對(duì)蘊(yùn)含石油資源的內(nèi)陸地區(qū)和海洋的開發(fā)，以增加國內(nèi)產(chǎn)量，降低進(jìn)口量[15]。

第二，加緊國內(nèi)現(xiàn)有主力油田的二次和三次開采，即利用現(xiàn)代石油開采技術(shù)，深層挖掘石油資源。但石油資源的不可再生和探明儲(chǔ)量的有限性，很難使主力油田的多次開采戰(zhàn)略長期維系，再加上新開采技術(shù)的成本攀高和產(chǎn)出率的日益下滑，老油田的成本收益分析指標(biāo)及其不樂觀[16]。經(jīng)過幾十年的開發(fā)后，目前中國陸上主力油田相繼進(jìn)入高含水后期開發(fā)階段，很多油田產(chǎn)量已明顯呈遞減趨勢(shì)，而且在已探明可開發(fā)的新增和未動(dòng)用儲(chǔ)量中，可供開發(fā)的優(yōu)質(zhì)儲(chǔ)量較少，越來越多的是巖性復(fù)雜的低滲透和稠油儲(chǔ)量[17]。

第三，合力開發(fā)小油田。在中國境內(nèi)，除主力油田之外的小油田零散地分布在許多地區(qū)，這些小油田產(chǎn)量雖小，但累計(jì)儲(chǔ)量一樣極為可觀。為緩解主力油田承受的巨大的產(chǎn)能壓力，同時(shí)降低中國石油供給對(duì)外依存度，對(duì)加強(qiáng)小油田的勘探開發(fā)提出了極為迫切的要求。由于小油田儲(chǔ)量豐度、滲透率和產(chǎn)量都很低，而收益風(fēng)險(xiǎn)、開采難度和開發(fā)成本都很高，再加上石油資源不均衡的地域分布和石油技術(shù)水平差異，使得小油田的勘探開發(fā)在本質(zhì)上就應(yīng)該廣泛開展合作，以分散風(fēng)險(xiǎn)。

參考文獻(xiàn)：

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篇4

論文關(guān)鍵詞：新能源;汽車

1 新能源汽車發(fā)展的背景

1.1 新能源汽車的相關(guān)概念

新能源汽車是相對(duì)于傳統(tǒng)汽車提出來的，傳統(tǒng)的汽車是以汽油、柴油為燃料。按照國家發(fā)改委的公告定義，新能源汽車是指采用非常規(guī)的車用燃料作為動(dòng)力來源（或使用常規(guī)的車用燃料、采用新型車載動(dòng)力裝置），綜合車輛的動(dòng)力控制和驅(qū)動(dòng)方面的先進(jìn)技術(shù)，形成的技術(shù)原理先進(jìn)、具有新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)的汽車。目前在工程上可實(shí)現(xiàn)的新能源汽車技術(shù)包括以下種類：新型燃油汽車；燃?xì)馄嚕簧锶剂?；煤制醇醚燃料；電?dòng)汽車。

1.2 新能源汽車興起的背景

1.2.1 全球石油價(jià)格上漲的推動(dòng)

全球石油資源儲(chǔ)量的稀缺性毋庸置疑，幾個(gè)經(jīng)濟(jì)大國能源緊缺問題嚴(yán)重，現(xiàn)階段仍以石油為主要燃料的汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到極大威脅。因此，發(fā)展新能源汽車成為世界汽車工業(yè)持續(xù)發(fā)展的必然選擇。在2008年上半年石油價(jià)格從80美元一路飄升到147美元，汽車燃料的使用成本也隨之水漲船高。在這一輪石油價(jià)格上漲期間，部分新能源汽車顯示出相對(duì)使用成本優(yōu)勢(shì)。部分消費(fèi)者為免于負(fù)擔(dān)過高的燃油費(fèi)用而放棄原本欲購買的傳統(tǒng)車型，而選擇石油燃料消耗相對(duì)較低的新能源汽車。汽車制造廠商也看到了新能源汽車的發(fā)展空間，開始加大研發(fā)和推廣的力度。各國政府也適時(shí)推出了一些優(yōu)惠政策對(duì)新能源汽車的購買和銷售予以補(bǔ)貼，新能源汽車行業(yè)獲得了前所未有的發(fā)展良機(jī)。雖然近期石油價(jià)格受全球經(jīng)濟(jì)衰退影響出現(xiàn)嚴(yán)重下跌，但新能源汽車技術(shù)的不斷發(fā)展仍可以使部分新能源汽車保持一定的使用成本優(yōu)勢(shì)。

1.2.2 各國石油自給率不足

世界上主要汽車消費(fèi)國的石油自給率水平不高，石油的儲(chǔ)備越來越不能滿足各國消費(fèi)的需要。全球汽車第一大消費(fèi)國美國石油自給率僅為33%，而日本、德國、法國和意大利的自給率甚至都在10%以下，在當(dāng)前世界政治和經(jīng)濟(jì)格局不確定性增加的情況下，保證石油供給安全己成為各國政府必須解決的難題。降低石油依賴己成必然選擇。從政治和經(jīng)濟(jì)的角度考慮，鼓勵(lì)發(fā)展新能源汽車、降低石油對(duì)外依賴度是各國政府制定汽車產(chǎn)業(yè)政策的必然選擇。

1.2.3 世界各國家和地區(qū)汽車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)越來越嚴(yán)格

1997年12月，旨在限制全球溫室氣體排放的《京都議定書》獲得了149個(gè)國家和地區(qū)代表的通過，并于2005年2月16日正式生效?，F(xiàn)今汽車尾氣己成為組成溫室氣體的重要污染物。針對(duì)汽車污染問題，世界各個(gè)國家和地區(qū)針對(duì)汽車尾氣排放的標(biāo)準(zhǔn)也越來越嚴(yán)格，而為了應(yīng)對(duì)不斷嚴(yán)格的汽車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)，各大汽車廠商目前主要采取提高傳統(tǒng)能源汽車發(fā)動(dòng)機(jī)相關(guān)技術(shù)的方法，以提高排放質(zhì)量，但技術(shù)提升的難度將會(huì)越來越大。此時(shí)，發(fā)展新能源汽車成為各大廠商的新選擇，因?yàn)樾履茉雌嚨纳a(chǎn)和使用會(huì)從根本上解決汽車尾氣排放問題。

2 我國新能源汽車發(fā)展的挑戰(zhàn)

2.1 技術(shù)水平的制約

中國新能源汽車制造的技術(shù)水平遠(yuǎn)落后于日本和美國，企業(yè)需要至少掌握新能源汽車車載能源系統(tǒng)、驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)及控制系統(tǒng)三者之一的核心技術(shù)，才能進(jìn)行新能源汽車的生產(chǎn)。在這方面，中國的新能源汽車制造商已被發(fā)展多年的日系、美系廠商遠(yuǎn)遠(yuǎn)落在后面。合資企業(yè)把新能源技術(shù)帶到國內(nèi)的態(tài)度一直不是很積極。即便有些車型已經(jīng)在國內(nèi)生產(chǎn)，但也相當(dāng)于整車進(jìn)口，技術(shù)保密相當(dāng)嚴(yán)格。中資企業(yè)雖然在某些領(lǐng)域掌握了一定的新能源汽車技術(shù)，但是尚未能實(shí)現(xiàn)批量生產(chǎn)。在混合動(dòng)力汽車技術(shù)上同日本、美國等國家相比仍然存在很大差距。沒有掌握核心技術(shù)，就會(huì)被競(jìng)爭對(duì)手奪走了制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的“優(yōu)先權(quán)”，對(duì)之后的發(fā)展產(chǎn)生更加深遠(yuǎn)的影響。

2.2 新能源汽車的購置成本過高

在過去許多年，新能源汽車沒有全面推廣，一個(gè)很大原因在于，新能源車的購置成本較高。相比其節(jié)約的能源減少的能源消耗成本，推廣新能源汽車，廠商與消費(fèi)者都要付出更高的代價(jià)。國內(nèi)廠商比亞迪內(nèi)部人士透露，F(xiàn)3電動(dòng)車F3e的成本價(jià)已達(dá)18萬元，是市場(chǎng)銷售汽油版F3車型的近3倍，當(dāng)初比亞迪想把F3的售價(jià)壓縮到15萬元以內(nèi)推向市場(chǎng)，但是這個(gè)售價(jià)不僅不能讓市場(chǎng)接受而且又違背了政府的相關(guān)規(guī)定。一汽推出的混合動(dòng)力版奔騰成本是現(xiàn)在市場(chǎng)上銷售的汽油版奔騰的2~3倍。售價(jià)在25一30萬不等的豐田普瑞斯混合動(dòng)力車就是由于研發(fā)成本高導(dǎo)致價(jià)格過高而無法在中國進(jìn)行大范圍的推廣。毫無疑問，對(duì)于國內(nèi)大多數(shù)第一次購買轎車的消費(fèi)者來說，新能源汽車由于其高昂的價(jià)格，讓消費(fèi)者也只能望而卻步。

2.3 政策優(yōu)惠涉及范圍單一

財(cái)政部下發(fā)的《關(guān)于開展節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點(diǎn)工作的通知》，出臺(tái)了新能源汽車消費(fèi)層面的補(bǔ)貼細(xì)則。但是只針對(duì)在公交、出租、公務(wù)、環(huán)衛(wèi)和郵政等公共服務(wù)領(lǐng)域率先推廣使用節(jié)能與新能源汽車的單位予以補(bǔ)貼，沒有提及對(duì)個(gè)人購買新能源汽車的價(jià)格補(bǔ)貼問題，極大影響了個(gè)人購買新能源汽車的熱情。

3 促進(jìn)我國新能源汽車發(fā)展的措施

3.1 要全面拉動(dòng)新能源汽車消費(fèi)

一要積極創(chuàng)造優(yōu)惠條件，鼓勵(lì)消費(fèi)者購買新能源汽車，提前更新老舊汽車，特別是那些排放超標(biāo)的汽車。提前淘汰舊車鼓勵(lì)更換新能源汽車，如此既有利于環(huán)保，又能拉動(dòng)消費(fèi)。我國有3000多萬的汽車保有量，如果十分之一更新汽車的車主選擇新能源汽車，對(duì)新能源汽車市場(chǎng)的拉動(dòng)效應(yīng)就相當(dāng)巨大。二要為新能源汽車提供使用便利，提高服務(wù)水平。北京LPG出租車退出市場(chǎng)就是由于成本和便利性雙重制約的結(jié)果。三是繼續(xù)推行對(duì)購買新能源汽車消費(fèi)者的補(bǔ)貼活動(dòng)。比如可以增加開展節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點(diǎn)工作的城市數(shù)量，擴(kuò)展對(duì)節(jié)能與新能源汽車的補(bǔ)貼領(lǐng)域，將受益人群從集體擴(kuò)展到個(gè)人等。

3.2 大力發(fā)展新能源汽車技術(shù)

傳統(tǒng)汽車已經(jīng)發(fā)展了100多年，再去搞創(chuàng)新，空間很小，而新能源汽車剛剛起步，創(chuàng)新的空間很大。即使企業(yè)的核心技術(shù)很難突破，也不能把資金當(dāng)做唯一的借口，作為車企要積極籌謀，多方應(yīng)對(duì)。中國在傳統(tǒng)汽車發(fā)展上同發(fā)達(dá)國家相差20年，但是在新能源汽車上只相差10年，車企應(yīng)該抓住機(jī)遇，持續(xù)并且深入的研究下去，就可以不被汽車大國前進(jìn)的步伐拋下而越落越遠(yuǎn)，我們也可以在市場(chǎng)上占有一席之地。與此同時(shí)，我國的車企應(yīng)該盡全力保住自己在某個(gè)新能源汽車技術(shù)領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，不斷創(chuàng)新和進(jìn)步。比如比亞迪的雙模技術(shù)，在世界上也只有通用、豐田和比亞迪三家擁有，一定要保持住并擴(kuò)大該技術(shù)上的優(yōu)勢(shì)。

篇5

    論文摘要：近年來，中美兩國的貿(mào)易關(guān)系發(fā)展迅速，但當(dāng)前國際市場(chǎng)上爆發(fā)的金融危機(jī)已給我國出口帶來深遠(yuǎn)影響，文章通過兩國貿(mào)易依存度展開，然后探討次貸危機(jī)給我國出口貿(mào)易帶來的影響，進(jìn)而提出對(duì)策。 

 

 

20世紀(jì)80年代以來的中國經(jīng)濟(jì)能得到持續(xù)飛速的增長，是與世界市場(chǎng)所提供的大量機(jī)會(huì)及經(jīng)濟(jì)全球化的環(huán)境分不開的。我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，在中國所有的主要綜合指標(biāo)中，外資與外貿(mào)的分量日益加重，對(duì)外貿(mào)易依存度在增加，fdi也大量涌入，從另一個(gè)側(cè)面也可以看出，中國已成為世界最重要的貿(mào)易力量之一。然而，近期在全球迅速蔓延的金融危機(jī)能否對(duì)我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的出口產(chǎn)業(yè)造成巨大影響呢？ 

 

一、我國貿(mào)易對(duì)美國的依存度分析 

 

進(jìn)入21世紀(jì)以來，我國外貿(mào)和對(duì)美貿(mào)易的依存程度都有所提高，外貿(mào)依存度一直處于高位，均在38%以上，其中出口依存度更是高于20%。與其他地區(qū)相比，中國對(duì)美國的貿(mào)易依存度不斷上升，從1997年的5.4%上升到2006年的9.76%，2007年是8.95%，其中對(duì)美出口依存度上升較快，從2001年的4.1%上升到2006年的7.56%，2007年達(dá)6.89%，七年平均依存度為6.72%，逐步形成對(duì)美國市場(chǎng)的依賴。 

我國目前已經(jīng)取代加拿大成為美國進(jìn)口商品的最大來源地。根據(jù)美國商務(wù)部最新統(tǒng)計(jì)，2007年美自華進(jìn)口3215.1億元，占美貨物進(jìn)口總額的比例由2006年的15.5%增至16.4%，超過自加拿大進(jìn)口的3131.1億元。由此可見在美中貿(mào)易中，我國扮演著出口國的角色，對(duì)美國市場(chǎng)的依賴度較高，美國經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)對(duì)我國貿(mào)易的影響較大。 

 

二、美國次貸危機(jī)對(duì)我國出口的影響 

 

2007年4月次貸危機(jī)爆發(fā)，源于美國住房按揭貸款中的次級(jí)貸款，勢(shì)如金融海嘯，源于美國，波及全球。在經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代，盡管遠(yuǎn)隔萬里，我們依然能感受到“海嘯”的威力。這場(chǎng)危機(jī)對(duì)中美貿(mào)易這一問題而言，美國經(jīng)濟(jì)減速造成中國外部需求減少，并向就業(yè)和消費(fèi)領(lǐng)域擴(kuò)散，其中非農(nóng)就業(yè)連續(xù)兩個(gè)月大幅度下跌，為5年內(nèi)最大減少幅度。 

今年1～7月，中美雙邊貿(mào)易額為1891.1億美元，比去年同期增長13.2%，增速回落4.3個(gè)百分點(diǎn)。盡管美國仍然為我國的第2大貿(mào)易伙伴，但在我國進(jìn)出口總額中的比重已由去年同期的16.2%下降至目前的12.8%。其中，我國對(duì)美出口1403.9億美元，增長9.9%，增速下滑8.1個(gè)百分點(diǎn)，這是自2002年以來我國對(duì)美出口增速首次回落至個(gè)位數(shù)。 

 （一）通過貿(mào)易的渠道導(dǎo)致我國出口增長趨緩 

我國是一個(gè)對(duì)外依存度較大的國家，對(duì)美國出口和對(duì)美國經(jīng)濟(jì)的依賴迅速大幅度提高。當(dāng)美國經(jīng)濟(jì)減速，世界貿(mào)易和美國需求量大幅度下降，主要產(chǎn)品貿(mào)易價(jià)格指數(shù)呈負(fù)增長時(shí)，會(huì)對(duì)我國出口貿(mào)易量和貿(mào)易額增長產(chǎn)生直接影響。次貸危機(jī)導(dǎo)致美國的產(chǎn)出和需求下降，由此引起的私人消費(fèi)、公司資本開支以及產(chǎn)出的下降導(dǎo)致美國從包括中國在內(nèi)的國外市場(chǎng)進(jìn)口的消費(fèi)品、資本貨物、農(nóng)礦產(chǎn)品以及其他原材料減少。房價(jià)下降的負(fù)財(cái)富效應(yīng)以及負(fù)債消費(fèi)模式的不可持續(xù)性意味著美國消費(fèi)疲軟將持續(xù)較長一個(gè)時(shí)期。我國對(duì)美國出口的主要是消費(fèi)品，而美國政府的數(shù)據(jù)以及企業(yè)高管已經(jīng)指出，美國消費(fèi)者在購買必需品方面已經(jīng)緊縮開支，消費(fèi)和進(jìn)口需求的下降，導(dǎo)致我國出口產(chǎn)品需求速度放慢，美國需求的減少降低了我國對(duì)美國的出口量。國家海關(guān)總署最新公布的數(shù)據(jù)顯示，由于受到全球經(jīng)濟(jì)疲軟影響，今年前七個(gè)月，我國對(duì)美國出口1403.9億美元，增長9.95，增速下滑8.1個(gè)百分點(diǎn)，這是2002年以來我國對(duì)美出口增速首次回落至個(gè)位數(shù)，相關(guān)專家認(rèn)為，今年中國出口增速加速下滑已成定局。 

 （二）通過資本與金融渠道加大人民幣升值壓力影響我國出口產(chǎn)品的相對(duì)競(jìng)爭力 

美元在國際貿(mào)易體系中一度充當(dāng)了黃金的職能，對(duì)于進(jìn)口商品的美國而言，在美國與黃金脫鉤的條件下，美元的濫發(fā)不再受其本國黃金儲(chǔ)備限制。因?yàn)榇钨J危機(jī)，美聯(lián)儲(chǔ)不斷降低利率，美元不斷走軟，對(duì)人民幣匯率已經(jīng)產(chǎn)生了影響。美聯(lián)儲(chǔ)的降息政策導(dǎo)致人民幣和美元利率出現(xiàn)倒掛，使得人民幣和美元息差進(jìn)一步拉大，美國的刺激經(jīng)濟(jì)政策會(huì)導(dǎo)致美元更加泛濫，利率更加寬松，從而導(dǎo)致美元資本持續(xù)流入我國市場(chǎng)，進(jìn)一步加大人民幣升值的壓力，推動(dòng)人民幣對(duì)美元加快升值。美國是全球原料及商品的最大消費(fèi)國，美元貶值的間接結(jié)果就是美國消費(fèi)價(jià)格的上揚(yáng)，這影響了我國與東南亞地區(qū)出口產(chǎn)品的相對(duì)競(jìng)爭力。次貸危機(jī)負(fù)面影響蔓延和人民幣對(duì)美元持續(xù)升值，是今年前7個(gè)月我國對(duì)美出口減速的主要原因。一方面，自去年底美國次貸危機(jī)爆發(fā)以來，其負(fù)面影響仍在深化，7月份美國失業(yè)率創(chuàng)4年以來最高的5.7%，居民消費(fèi)信心指數(shù)為51.9，僅為去年同期值的一半，美國經(jīng)濟(jì)疲軟直接導(dǎo)致對(duì)我國出口商品需求減緩，據(jù)測(cè)算，美國gdp增速每下降1個(gè)百分點(diǎn)，中國出口增速將下降4.75個(gè)百分點(diǎn)；另一方面，受弱勢(shì)美元戰(zhàn)略影響，人民幣對(duì)美元持續(xù)升值。截至7月31日，相對(duì)于匯改當(dāng)日，人民幣對(duì)美元累計(jì)升值幅度已超過18%，削弱了我國產(chǎn)品在美國市場(chǎng)價(jià)格優(yōu)勢(shì)。

 （三）次貸危機(jī)導(dǎo)致美國加大實(shí)施貿(mào)易保護(hù)主義的力度 

貿(mào)易保護(hù)主義不會(huì)主導(dǎo)世界經(jīng)濟(jì)，但貿(mào)易政策從來就不是單純的經(jīng)濟(jì)問題。美國雖然一直提倡自由貿(mào)易，但當(dāng)其利益受損時(shí)，往往就會(huì)違反自由貿(mào)易的規(guī)則，以維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全為由，以“公平貿(mào)易”代替“自由貿(mào)易”，對(duì)發(fā)展中國家利益造成嚴(yán)重?fù)p害。近年來，我國是貿(mào)易保護(hù)主義的最大受害國。次貸危機(jī)已經(jīng)導(dǎo)致美國經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)弱，失業(yè)率上升。在美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力和美國貿(mào)易逆差居高不下的情況下，中美之間的貿(mào)易摩擦將更加頻繁，各種名義的技術(shù)性貿(mào)易壁壘將紛紛出籠，這一切都將構(gòu)成我國食品、機(jī)電產(chǎn)品、紡織品和服裝以及玩具鞋類對(duì)美出口的障礙。當(dāng)前，美國對(duì)華貿(mào)易壁壘有進(jìn)一步政治化的趨勢(shì)。美國掌控國會(huì)兩院后，經(jīng)濟(jì)民族主義和貿(mào)易保護(hù)主義增強(qiáng)，對(duì)華貿(mào)易政策更趨強(qiáng)硬。近年來，美國以保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)為主要目的的“337調(diào)查”個(gè)案明顯增多，中國已成為被調(diào)查數(shù)量最多的國家。最近，美國又不斷炒作我國寵物食品、水產(chǎn)品、牙膏、輪胎、玩具等產(chǎn)品的安全問題，限制我國有關(guān)產(chǎn)品進(jìn)口，嚴(yán)重?fù)p害我國產(chǎn)品的國際聲譽(yù)和相關(guān)出口企業(yè)的利益。美參眾兩院還將繼續(xù)出臺(tái)針對(duì)我國匯率問題的議案，要求美國政府對(duì)通過“匯率失調(diào)”而獲取對(duì)美國大量貿(mào)易順差的國家進(jìn)行制裁。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年美國新發(fā)起的針對(duì)貿(mào)易伙伴的18項(xiàng)調(diào)查中，有15項(xiàng)針對(duì)我國，占83.3%。 

 

三、我國出口貿(mào)易化解次貸危機(jī)影響的對(duì)策及建議 

 

從以上的分析可知，中國對(duì)美國的對(duì)外貿(mào)易依存度很高。但是現(xiàn)今，中國面臨的國際經(jīng)濟(jì)及金融環(huán)境不容樂 

觀，國際貿(mào)易摩擦不斷增加，金融危機(jī)在全球蔓延，中國的對(duì)外貿(mào)易特別是出口存在一定程度的不安全性，為了使中國現(xiàn)行的以出口帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式得以持續(xù)發(fā)揮作用，中國應(yīng)從戰(zhàn)略性的角度實(shí)施出口市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，優(yōu)化出口商品的地區(qū)結(jié)構(gòu)，從以下幾方面入手： 

 （一）發(fā)展內(nèi)需型經(jīng)濟(jì) 

在我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入結(jié)構(gòu)性戰(zhàn)略調(diào)整階段，當(dāng)前世界市場(chǎng)上中低檔制成品出現(xiàn)生產(chǎn)過剩的局面，擴(kuò)大內(nèi)需始終是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本立足點(diǎn)。只有在國內(nèi)市場(chǎng)形成規(guī)模并經(jīng)過激烈國內(nèi)競(jìng)爭的產(chǎn)品才具有很強(qiáng)的國際競(jìng)爭力。而且要不斷深化內(nèi)需，尤其是培育和擴(kuò)大包括住宅、汽車等耐用消費(fèi)品消費(fèi)、信用消費(fèi)、負(fù)債消費(fèi)、農(nóng)村最終消費(fèi)、休閑服務(wù)消費(fèi)、人力投資等新內(nèi)需結(jié)構(gòu)。 

 （二）積極開拓新的出口市場(chǎng)和培育新的出口商品，推動(dòng)出口結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高外貿(mào)增長的質(zhì)量和效益 

新市場(chǎng)的開拓主要是加強(qiáng)中國出口比較少的發(fā)達(dá)國家，以及有潛力的發(fā)展中國家之間的貿(mào)易往來。開拓新的出口市場(chǎng)，一方面注意目標(biāo)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)與政治穩(wěn)定，另一方面注重出口秩序，避免企業(yè)間惡性競(jìng)爭，防范新的貿(mào)易摩擦。培育新的出口商品，既要注重技術(shù)的引進(jìn)，又要注重技術(shù)的自我研發(fā)與創(chuàng)新，把生產(chǎn)與消費(fèi)有效結(jié)合起來，避免生產(chǎn)體系與國內(nèi)外需求相脫節(jié)。 

面對(duì)次貸危機(jī)帶來的消極影響，我國應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加快轉(zhuǎn)變出口貿(mào)易增長方式，緩解貿(mào)易不平衡矛盾。通過調(diào)整和完善出口退稅、加工貿(mào)易等政策，鼓勵(lì)高技術(shù)含量、高附加值的自主核心技術(shù)、自主品牌的產(chǎn)品出口，鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品和環(huán)保節(jié)能型產(chǎn)品出口;支持輕工和紡織產(chǎn)品等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品加快自主創(chuàng)新，保持出口有序增長;深入實(shí)施出口品牌發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)品牌產(chǎn)品的生產(chǎn)、消費(fèi)和出口;加強(qiáng)建設(shè)外貿(mào)信用體系和行業(yè)自律，穩(wěn)步推進(jìn)外貿(mào)秩序法律法規(guī)建設(shè)，依法處理商業(yè)詐騙、低價(jià)出口等活動(dòng)。這些政策的實(shí)施，既有利于提高國內(nèi)工人的工資水平，完善社會(huì)保障體系，保護(hù)我國的稀缺資源和環(huán)境，又有利于緩解美國對(duì)中國企業(yè)社會(huì)責(zé)任的指責(zé)。 

 （三）加大對(duì)外投資力度 

當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)的一大顯著特征是跨國公司主導(dǎo)的“貿(mào)易投資一體化”現(xiàn)象。貿(mào)易與投資緊密聯(lián)系，相互影響，增加對(duì)外直接投資，既可以帶動(dòng)本國出口，又有利于開展國際合作，還可以緩解經(jīng)濟(jì)環(huán)境不穩(wěn)定局面下的貿(mào)易不穩(wěn)定問題。根據(jù)中國的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)，中國加大對(duì)外直接投資既有可能性又有必要性。以投資帶動(dòng)貿(mào)易已成為國際貿(mào)易發(fā)展的趨勢(shì)，我國應(yīng)繼續(xù)加大實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的力度。 

 

參考文獻(xiàn) 

[1]中國商務(wù)部綜合司.美國經(jīng)貿(mào)形勢(shì)及中美貿(mào)易關(guān)系[eb/ol].

篇6

論文關(guān)鍵詞：能源利用率；能源結(jié)構(gòu)；環(huán)境代價(jià)；可再生能源；節(jié)能

能源是經(jīng)濟(jì)增長的根本動(dòng)力，是人類生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，在人類社會(huì)高度文明的今天，人們?cè)谙硎芙?jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步成果的同時(shí)，也不得不面對(duì)能源短缺以及過度使用能源造成的環(huán)境污染等問題。兩次石油危機(jī)后能源問題已成為全球性問題，能源安全直接關(guān)系到國家安全。我國是能源生產(chǎn)和消費(fèi)大國，能源問題尤為突出。

一、我國高速增長的經(jīng)濟(jì)與能源供給的矛盾

改革開放以來我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展，與此同時(shí)，能源消耗急劇上升，能源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展在總量與結(jié)構(gòu)上的矛盾日益突出。近20年來國內(nèi)生產(chǎn)總值翻了兩番，但能源消耗也增加了一倍?！笆濉逼陂g，我國能源消耗速度超過了同期國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長速度。目前我國能源消耗大約占世界能源總消耗的15%左右，已成為第二大能源消費(fèi)國，但我國能源資源不足以支撐如此巨大的消耗。我國能源以煤為主，水能資源和煤炭探明儲(chǔ)量分別居世界第一、二位，但除以人口總數(shù)，二者均為世界平均水平的一半上下，我國是貧油國家，天然氣的人均儲(chǔ)量也很低。連續(xù)無節(jié)制地開采使我國的能源儲(chǔ)備下降迅速，有資料估計(jì)，我國煤炭剩余儲(chǔ)量可供開采不足百年，石油僅?？晒╅_采10幾年的儲(chǔ)量，天然氣僅剩可供開采30幾年的儲(chǔ)量，我國能源安全問題面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

我國是最大的發(fā)展中國家，正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的階段，在相當(dāng)長一段時(shí)期內(nèi)我國的主要任務(wù)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，擺脫貧困。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和13億人口生活水平的提高，對(duì)能源的需求還將不可避免的增加，能源短缺將成為困擾經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問題，能源問題若得不到很好地解決，將成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，我國經(jīng)濟(jì)能否實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，在很大程度上取決于能源產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

二、我國能源生產(chǎn)消費(fèi)中的主要問題

1.能源利用率低下

目前，我國的能源利用效率僅僅有三成，比發(fā)達(dá)國家落后幾十年，我國增長1萬美金GDP消耗的能源是美國的4倍，日本的14倍，我國單位產(chǎn)值能耗是世界上最高的國家之一。冶金、建材、化工、交通運(yùn)輸、發(fā)電等行業(yè)是耗能大戶，單位產(chǎn)品能耗平均高于同行業(yè)國際先進(jìn)水平兩成甚至更多。粗放式發(fā)展，無節(jié)制地消耗造成我國能源短缺，同時(shí)帶來了大氣、土壤、水資源污染等環(huán)境問題，與發(fā)達(dá)國家相比我國有相當(dāng)大的節(jié)能空間。

2.能源結(jié)構(gòu)不合理

由于我國煤炭資源相對(duì)豐富，我國能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)很不合理，煤炭占比過大，以2006年為例，我國能源消費(fèi)中煤炭占近70%，石油、天然氣、水電、核電和風(fēng)電共占30%，這種能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的負(fù)作用是能源利用率低，環(huán)境污染嚴(yán)重。而且隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，我國能源需求的結(jié)構(gòu)與生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的矛盾也在不斷加大，石油在消費(fèi)總量中的比重逐年提高，而生產(chǎn)總量受資源的限制始終未能有效地提高，石油產(chǎn)量的增長幅度已連續(xù)十幾年低于消費(fèi)需求的增長幅度，進(jìn)口依賴度越來越大，2011年上半年我國原油需求量的一半以上需要靠從國外進(jìn)口，這使得我國的能源安全存在很大隱患。我國要解決能源和環(huán)境問題，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，大力開發(fā)清潔能源，努力提高清潔能源在中國能源結(jié)構(gòu)中的比重勢(shì)在必行。

3.環(huán)境代價(jià)巨大

環(huán)境問題和能源問題是一個(gè)問題的兩個(gè)方面，環(huán)境問題很大程度上源于能源的過度開采和消耗。我國在經(jīng)濟(jì)高速增長的同時(shí)也付出了沉重的環(huán)境代價(jià)。我國以煤為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)在短期內(nèi)很難改變，由此導(dǎo)致污染物排放問題也將長期困擾著我們。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國煙塵排放量的70%、二氧化硫排放量的90%、氮氧化物的67%、二氧化碳的70%都來自于燃煤。我國酸雨區(qū)面積居世界首位，我國一半城市上空的空氣質(zhì)量不合格，很多地區(qū)的土壤污染、地表水污染嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境遭破壞。治理這些污染所需要的成本或可抵消這些年發(fā)展的成果，而有些環(huán)境的破壞甚至是不可逆的。

三、解決我國能源問題的路徑選擇

1.大力發(fā)展可再生能源

能源和環(huán)境問題是當(dāng)前世界面臨的兩大挑戰(zhàn)，發(fā)展低碳、高效的能源是應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的唯一出路。發(fā)達(dá)國家都在積極推進(jìn)各項(xiàng)激勵(lì)政策促進(jìn)可再生能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，降低化石燃料的比重。我國水能可開發(fā)裝機(jī)容量居世界之首，風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能資源也相當(dāng)豐富，發(fā)展可再生能源不僅可解決能源短缺問題和優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，還有助于建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)。目前我國可再生能源發(fā)展迅速，但要使我國可再生能源產(chǎn)業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展，還必須解決好以下問題。

（1）高投入、高成本的問題?？稍偕茉措m然社會(huì)效益、環(huán)境效益顯著，但與現(xiàn)有常規(guī)能源相比經(jīng)濟(jì)效益較低，建設(shè)初期投入大，成本是可再生能源發(fā)展的經(jīng)濟(jì)瓶頸，只有降低成本才能使之在與常規(guī)能源的競(jìng)爭中取得優(yōu)勢(shì)，從而得到快速發(fā)展。

（2）我國可再生能源同樣存在技術(shù)瓶頸，目前生產(chǎn)中的很多核心技術(shù)掌握在發(fā)達(dá)國家手中，例如我國的風(fēng)電設(shè)備就主要依賴進(jìn)口。不掌握核心技術(shù)我們發(fā)展可再生能源就會(huì)受到制約，因此，要組織科研力量突破可再生能源開發(fā)中的技術(shù)壁壘，實(shí)現(xiàn)核心技術(shù)國有化，為我國可再生能源暢通無阻地發(fā)展提供技術(shù)保障。

（3）發(fā)展可再生能源需要政策支持。我國雖然已頒布了可再生能源法，以法律法規(guī)的形式規(guī)定了支持可再生能源的原則內(nèi)容，但缺乏相應(yīng)的配套政策措施，可操作性不強(qiáng)，實(shí)施起來有很大難度。我國應(yīng)制定相應(yīng)的財(cái)政補(bǔ)貼、減免稅收和低息貸款等政策，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿鼓勵(lì)投資者開發(fā)可再生能源。

（4）我國部分可再生能源產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)，產(chǎn)能過剩。我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)中不乏這樣的現(xiàn)象：要發(fā)展就一擁而上，產(chǎn)能過剩了再一刀砍下。這種現(xiàn)象在可再生能源領(lǐng)域又不幸重演了，風(fēng)電門檻低，收益大，各地爭相從國外高價(jià)引進(jìn)風(fēng)電設(shè)備，一時(shí)間風(fēng)電產(chǎn)能過剩。多晶硅產(chǎn)能過?，F(xiàn)象更加嚴(yán)重，目前我國多晶硅產(chǎn)能是全球多晶硅年需求量的兩倍。要解決這一問題就必須建立系統(tǒng)協(xié)調(diào)的決策機(jī)制，規(guī)范行業(yè)秩序，嚴(yán)格準(zhǔn)入制度。還應(yīng)健全可再生能源的國家標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)再生能源實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。

2.節(jié)能是零污染的綠色能源

節(jié)約能源、提高能源效率是最廉價(jià)的、零污染的綠色能源。目前，世界各國紛紛制定節(jié)能法規(guī)政策鼓勵(lì)或強(qiáng)制產(chǎn)業(yè)節(jié)能，并通過倡導(dǎo)改變生活方式等手段實(shí)現(xiàn)全社會(huì)節(jié)能。日本是一個(gè)能源和資源都很稀缺的國家，但其經(jīng)濟(jì)發(fā)展很迅速，這得益于對(duì)新能源的開發(fā)和對(duì)現(xiàn)有能源的節(jié)約。節(jié)約能源同樣是我國解決能源問題的主要途徑之一，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，降低單位GDP能耗，提高能源利用效率，與此同時(shí)提高全民的節(jié)能環(huán)保意識(shí)，建設(shè)“節(jié)約型社會(huì)”，是我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

（1）轉(zhuǎn)變觀點(diǎn)是前提。首先必須充分認(rèn)識(shí)到我國能源短缺和環(huán)境問題的嚴(yán)重性，認(rèn)識(shí)到過去那種高能耗、高污染、低產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)增長方式對(duì)我國社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的危害。我國作為世界上最大的發(fā)展中國家、能源消費(fèi)大國，人口眾多，人均能源占有率低下，只有有效地提高能源的利用效率，才能保證我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快地增長。要提高全民的節(jié)能環(huán)保意識(shí)，使全社會(huì)都認(rèn)識(shí)到節(jié)約能源是關(guān)乎社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國家能源安全的大事，要高度重視，大力倡導(dǎo)綠色消費(fèi)理念，養(yǎng)成低碳的生活方式，創(chuàng)建“節(jié)約型社會(huì)”。

（2）法律法規(guī)是保障。我國政府應(yīng)結(jié)合《節(jié)能法》，制定配套的法規(guī)政策，通過建立有效的監(jiān)督機(jī)制、評(píng)價(jià)機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制保證各項(xiàng)節(jié)能措施的貫徹執(zhí)行。要加緊制定企業(yè)、機(jī)關(guān)、家庭節(jié)能指標(biāo)，使節(jié)能工作科學(xué)化、規(guī)范化，對(duì)節(jié)能突出的部門給予獎(jiǎng)勵(lì)，并給予稅收等優(yōu)惠政策，對(duì)節(jié)能的重大研究項(xiàng)目和推廣項(xiàng)目給予資金支持。

篇7

關(guān)鍵詞科技全球化教育全球化教育理論與實(shí)踐

1科技全球化與教育全球化：相互促進(jìn)的潮流

科技全球化是指科技活動(dòng)要素在全球范圍內(nèi)自由流動(dòng)與合理配置，科技活動(dòng)的成果全球共享，科技活動(dòng)的影響超越國界，科技活動(dòng)的規(guī)則與制度環(huán)境在全球范圍內(nèi)漸趨一致的發(fā)展過程。進(jìn)入21世紀(jì)大科學(xué)、大技術(shù)時(shí)代，隨著信息技術(shù)的發(fā)展和冷戰(zhàn)的結(jié)束，科技全球化更像是一股不可抗拒的潮流迅猛發(fā)展，席卷全球?？萍既蚧唧w表現(xiàn)有以下幾個(gè)方面：

（1）科技研究問題的全球化。隨著跨國界的信息溝通與交流的日益增加，不同國家的科技工作者在探索自然界奧秘方面所關(guān)心的問題不斷趨同。在當(dāng)代，人口、資源、污染、生態(tài)、核擴(kuò)散等所謂“全球問題”的提出，正是全球化的反映。

（2）科技研究資源的全球化?？萍佳芯抠Y源的全球化是科技全球化最為突出的表現(xiàn)之一。其主要特征可以從三個(gè)不同的層次描述。首先，在研究者的層次上，不同國家科技工作者進(jìn)行的科學(xué)研究方面的合作迅速增加，越來越多的研究成果、發(fā)明、論文由不同國家的科學(xué)家合作完成。其次，在企業(yè)層次上，跨國公司已經(jīng)在大力推進(jìn)R&D全球化的進(jìn)程，在許多高科技領(lǐng)域中，各國公司在全球范圍內(nèi)設(shè)立不同R&D的機(jī)構(gòu)，爭奪信息，爭奪人才，多方合作，建立戰(zhàn)略聯(lián)盟。最后，在國家層次上，各國政府之間以雙邊或多邊形式進(jìn)行的科技合作也日益增強(qiáng)。

（3）科技活動(dòng)規(guī)范的全球化。與科技活動(dòng)全球化相關(guān)的是科技活動(dòng)規(guī)范的全球化。這是科學(xué)制度化和規(guī)范化的結(jié)果。這種制度安排從本質(zhì)上說是一種競(jìng)爭與合作的規(guī)則，其中既包含科技活動(dòng)的學(xué)術(shù)規(guī)范和行為標(biāo)準(zhǔn)，也包括市場(chǎng)規(guī)律在科技活動(dòng)范疇?wèi)?yīng)用的基本準(zhǔn)則。

（4）科技活動(dòng)影響的全球化?？萍蓟顒?dòng)影響的全球化，也就是科技活動(dòng)及其產(chǎn)出的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出國界的趨勢(shì)。隨著科學(xué)技術(shù)應(yīng)用周期的縮短及其在全球應(yīng)用范圍的擴(kuò)大，科技產(chǎn)出對(duì)不同社會(huì)及文化的影響將越來越受到世界各國的重視。

教育全球化已經(jīng)成為全球教育發(fā)展中的一個(gè)普遍趨勢(shì)，只是長期以來我們囿于傳統(tǒng)觀念的束縛對(duì)此熟視無睹罷了。學(xué)者吳華認(rèn)為，“教育全球化”有三種基本的表現(xiàn)形態(tài):第一種形態(tài)是教育資源的跨國界流動(dòng)，日益壯大的留學(xué)生潮是其典型表現(xiàn)；第二種形態(tài)是全球性的教育現(xiàn)象，比如義務(wù)教育制度；第三種形態(tài)是在全球范圍內(nèi)開展的教育活動(dòng)，基于互聯(lián)網(wǎng)的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育使得獨(dú)立的跨國教育體系成為可能?！敖逃蚧钡牡谝?、第三種形態(tài)與WTO的《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定(GeneralAgreementonTradeinServices,GATS)》中的四種服務(wù)貿(mào)易提供方式：跨境交付；境外消費(fèi)；在服務(wù)消費(fèi)國的商業(yè)存在；自然人的流動(dòng)相契合，第二種“全球性的教育現(xiàn)象”則是一種文化現(xiàn)象，是建立在現(xiàn)代教育基本觀念全球傳播和普遍認(rèn)同基礎(chǔ)上的文化融合現(xiàn)象。

教育全球化與科技全球化是世界全球化進(jìn)程中兩股相互支持、相互促進(jìn)的潮流。首先，科技全球化促進(jìn)了教育全球化?？萍既蚧锌萍假Y源的全球性流動(dòng)，必然帶動(dòng)教育資源的全球流動(dòng)，促進(jìn)全球性教育合作與競(jìng)爭關(guān)系的發(fā)展。其次，教育全球化又促進(jìn)了科技全球化。教育資源的跨國界流動(dòng)、全球范圍內(nèi)開展的教育活動(dòng)造成了科技資源的全球性流動(dòng)，提高了世界范圍內(nèi)各種科技主體的相互依賴性，從而促使各國積極參與各種全球性科技活動(dòng)，參與各種全球性科技制度安排與規(guī)則制定。

2科技全球化與教育理念的發(fā)展

教育一向被認(rèn)為是需要保持本國特色也必須保持本國特色的國內(nèi)活動(dòng)，但隨著全球化進(jìn)程的加深，這些所謂的特色正在逐漸減少，而在各國教育活動(dòng)中相似和相同的方面卻越來越多。首當(dāng)其沖的便是教育理念。世界各國雖然社會(huì)制度、文化傳統(tǒng)、發(fā)展水平、意識(shí)形態(tài)各不相同，但關(guān)于教育的基本理念卻越來越趨于一致。比如教育宗旨，正在形成以“促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展”為核心的“人本主義”共識(shí)；在其他方面，由生理科學(xué)、心理科學(xué)、行為科學(xué)和社會(huì)科學(xué)各分支以及自然科學(xué)各相關(guān)領(lǐng)域的研究進(jìn)展，正在構(gòu)筑起關(guān)于教育活動(dòng)的核心觀念：認(rèn)知發(fā)展階段理論、道德發(fā)展階段理論、終身教育理論、多元智力理論、教育目標(biāo)分類理論、人力資本理論、教育產(chǎn)業(yè)理論等等。而在理念層面的融合與趨同為制度層面的仿效和教育技術(shù)的擴(kuò)散提供了基礎(chǔ)。

科技全球化對(duì)教育理念的變革產(chǎn)生重大的輻射，能否實(shí)現(xiàn)教育觀念的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)教育質(zhì)量的提升，對(duì)于整個(gè)民族的創(chuàng)新能力和發(fā)展前景將會(huì)產(chǎn)生直接的影響。而教育全球化的一個(gè)關(guān)鍵是教育主體與客體都必須轉(zhuǎn)換“范式”，即作為主體的教師在教學(xué)活動(dòng)的視野拓展到“學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)生存、學(xué)會(huì)關(guān)心、學(xué)會(huì)共同生活”之后，必須自覺完成從“教書匠”到“合作者”、“指導(dǎo)者”的角色置換，實(shí)現(xiàn)教學(xué)效果最優(yōu)化，以精湛高超的教學(xué)藝術(shù)和教學(xué)策略促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展與進(jìn)步；而作為客體的學(xué)生也應(yīng)該轉(zhuǎn)變以往的追求目標(biāo)，不僅完成對(duì)知識(shí)的學(xué)習(xí)和探究，更應(yīng)該讓自己做一個(gè)完全的人、健康的人、具有自我發(fā)展意識(shí)的人。

究其原因，“范式”的轉(zhuǎn)換與科技全球化是息息相關(guān)的?？萍既蚧峁┑沫h(huán)境充滿了殘酷的競(jìng)爭和激烈的爭奪，教師必須對(duì)教學(xué)活動(dòng)實(shí)施靈活機(jī)動(dòng)的策略，教會(huì)學(xué)生如何面對(duì)復(fù)雜多變的外在情境，才能高效地完成教學(xué)任務(wù)、培養(yǎng)高質(zhì)量的人才。反過來，學(xué)生也應(yīng)該在教師的指導(dǎo)下，積極尋求自我發(fā)展、自我提高、自我提升，實(shí)現(xiàn)自我的全面發(fā)展。要將這種教育理念物化為現(xiàn)實(shí)，應(yīng)做到：①轉(zhuǎn)變教育思想，實(shí)施全面素質(zhì)教育。在各層次教育中實(shí)施全面素質(zhì)教育，是全面提高我國人才培養(yǎng)質(zhì)量的根本戰(zhàn)略措施；②按素質(zhì)教育要求，加強(qiáng)教育教學(xué)改革。按素質(zhì)教育的要求，重新設(shè)計(jì)對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系等，一切著眼于提高學(xué)生的全面素質(zhì)；③堅(jiān)持因材施教，注重個(gè)性化教育；④堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，重在實(shí)踐能力培養(yǎng)。

3科技全球化與教育實(shí)踐的發(fā)展

在科技全球化背景下，教育活動(dòng)的全球化亦日趨明顯,這與科技全球化有著某種程度上的天然聯(lián)系相關(guān)。結(jié)合學(xué)者郭扶庚、吳巖等學(xué)者的研究成果，我們認(rèn)為科技全球化對(duì)我國的教育活動(dòng)從宏觀到微觀均有著深刻的影響。

（1）教育全球觀的樹立。根據(jù)我們?cè)诮逃?wù)方面的承諾，我國教育將融入國際教育中，直接參與國際教育的競(jìng)爭。這就要求我們的教育發(fā)展必須樹立全球觀，應(yīng)特別加強(qiáng)國際理解教育，使公民擁有理解、包容不同文化、習(xí)俗的胸懷和品質(zhì)，樹立世界公民意識(shí)。

（2）教育的重新界定。根據(jù)我國入世有關(guān)教育服務(wù)承諾的條款和《中外合作辦學(xué)條例》的規(guī)定，全球化時(shí)代的到來對(duì)我國教育并不產(chǎn)生根本性影響。學(xué)界一般認(rèn)為，對(duì)外資開放教育市場(chǎng)不需要設(shè)置禁入領(lǐng)域，無論是義務(wù)教育還是非義務(wù)教育，學(xué)歷教育還是非學(xué)歷教育，一切教育服務(wù)領(lǐng)域都可以允許外資進(jìn)入，但應(yīng)該根據(jù)不同的目標(biāo)市場(chǎng)設(shè)置不同的市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則，以控制市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和保護(hù)消費(fèi)者利益。

（3）人才培養(yǎng)模式的變革。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)一步融入全球化的進(jìn)程，對(duì)教育人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提出新的要求。教育應(yīng)培養(yǎng)熟悉中國國情和傳統(tǒng)文化，具備優(yōu)良的外語水平和扎實(shí)的科學(xué)文化知識(shí)，具有國際意識(shí)、合作精神、創(chuàng)新能力和誠實(shí)守信的國際型專門人才以及符合國際職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)力。這必將促使中國教育人才培養(yǎng)模式發(fā)生新的變革。全球化背景下，市場(chǎng)必將逐步規(guī)范，競(jìng)爭和人才流動(dòng)也必將加劇，由于規(guī)則透明，投資環(huán)境有所改善，個(gè)人待遇有所上升，來華投資、就業(yè)的外國人及歸國的留學(xué)生會(huì)越來越多。他們帶來的資金、信息、科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)的管理方法，會(huì)促進(jìn)我國教育事業(yè)的發(fā)展和人才的成長。

（4）課程教材邏輯體系的創(chuàng)新。人才流動(dòng)全球化、人才標(biāo)準(zhǔn)國際化將要求作為教育核心領(lǐng)域的課程教材改革走上高速公路。教育國際化要求確立全球化課程理念，借鑒國外先進(jìn)的課程理念，引進(jìn)、合編、改編、借鑒國外先進(jìn)的教材，增加國際競(jìng)爭和國際理解教育的內(nèi)容。全面改革以應(yīng)試、升學(xué)為特點(diǎn)的課程體系，構(gòu)建以培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為己任的課程體系，縮短與世界先進(jìn)水平的差距，大力推進(jìn)課程和教材的國際化程度和水平，以培養(yǎng)具有國際競(jìng)爭力的人才。

（5）教育發(fā)展空間的延伸。中國教育尤其是高等教育長期存在需求與供給嚴(yán)重不足的矛盾，長期處于“賣方”市場(chǎng)的狀態(tài)之中。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來使人們對(duì)高等教育的需求不斷升級(jí)。中國高等教育市場(chǎng)的潛在價(jià)值及發(fā)展空間早已被發(fā)達(dá)國家看好，尤其是中國高等教育和職業(yè)教育的市場(chǎng)價(jià)值引起他們的極大興趣，發(fā)達(dá)國家的教育機(jī)構(gòu)、企業(yè)已進(jìn)入中國教育市場(chǎng)。只要善用這種資源，我們就能面向世界辦學(xué)，培養(yǎng)面向世界的人才，對(duì)我國高等教育的發(fā)展無疑是有益的補(bǔ)充。這樣，越來越多的人可以在國內(nèi)學(xué)到與國際接軌的知識(shí)。在國外教育資源走進(jìn)來的同時(shí)，中國的教育也會(huì)積極地走出去。向外國人提供教育服務(wù)所需的教育資源，可以來之于國內(nèi)學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)，也完全可以是國外教育機(jī)構(gòu)和學(xué)校；教育服務(wù)的實(shí)施地點(diǎn)，可以是中國境內(nèi)，也可以在中國境外，當(dāng)然，我們更愿意在中國境內(nèi)向外國人提供教育服務(wù)，不但可以增加外匯收入，而且還可以增加國內(nèi)就業(yè)，也更有利于實(shí)現(xiàn)讓世界了解中國的傳播目標(biāo)。應(yīng)該說，中國發(fā)展“外向型教育產(chǎn)業(yè)”有著非常重要的優(yōu)勢(shì)。如漢語和中國傳統(tǒng)文化是中國發(fā)展“外向型教育產(chǎn)業(yè)”取之不盡的特種教育資源，再如遍及中國各地的人文景觀和自然景觀既是旅游資源，也是教育資源，可以在此基礎(chǔ)上把教育資源與旅游資源相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)教育產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展等等。

結(jié)合科技全球化看中國教育發(fā)展是全球化時(shí)代必須具備的戰(zhàn)略思維能力。一種不設(shè)上限的教育發(fā)展新觀念正在成為全球化時(shí)代確定國家教育發(fā)展戰(zhàn)略的新基點(diǎn)。面對(duì)全球化的挑戰(zhàn)，我們應(yīng)延伸思維半徑，以全球主義的精神進(jìn)行教育觀念和制度上的創(chuàng)新。過去我們已經(jīng)習(xí)以為常的東西，必須加以重新審視，對(duì)不適應(yīng)全球化的教育觀念、制度、內(nèi)容、方法等辯證地進(jìn)行變革。

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3李如密，孫元濤.新世紀(jì)教師教學(xué)藝術(shù)策略[M].北京：中國青年出版社出版，2001

篇8

【關(guān)鍵詞】：供熱節(jié)能 改造項(xiàng)目能源 管理合同能源管理

中圖分類號(hào)：TE08 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一.引言

英國石油(BP)的《世界能源統(tǒng)計(jì)年鑒》顯示，2010年，中國超過美國成為世界上最大的能源消費(fèi)國，中國的能源消費(fèi)量占全球的20.3%，超過了美國19%的占比。中國的人口是美國的4倍，消費(fèi)量大或許是情有可原，但從經(jīng)濟(jì)規(guī)模方面去比較，中國的經(jīng)濟(jì)規(guī)模只是美國的三分之一。來自美國能源部的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，中國的工業(yè)部門占能源總消耗量的70%以上?！叭虻谝淮竽芎膰钡拿弊与m然戴在了頭頂，卻未能做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。中國能源利用率僅為33%，每創(chuàng)造1美元國民生產(chǎn)總值，消耗的煤、電等能源是世界平均消耗的3-4倍。中國能源利用率過低，而由海外轉(zhuǎn)移來的大量的、低附加值、高消耗、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步造成中國的能源浪費(fèi)、緊張，環(huán)境問題日益嚴(yán)峻。

要解決日趨嚴(yán)重的能源短缺問題，在注重尋找新能源的同時(shí)，要將更多的精力放在節(jié)約能源上面，在這種背景下，合同能源管理顯的越來越重要。

二. 對(duì)合同能源管理的認(rèn)識(shí)。

1.合同能源管理的含義及實(shí)質(zhì)。

合同能源管理，在國外簡稱EPC，在國內(nèi)廣泛地被稱為EMC（Energy Management Contracting），是70年代在西方發(fā)達(dá)國家開始發(fā)展起來一種基于市場(chǎng)運(yùn)作的全新的節(jié)能新機(jī)制。合同能源管理不是推銷產(chǎn)品或技術(shù)，而是推銷一種減少能源成本的財(cái)務(wù)管理方法。EMC公司的經(jīng)營機(jī)制是一種節(jié)能投資服務(wù)管理；客戶見到節(jié)能效益后，EMC公司才與客戶一起共同分享節(jié)能成果，取得雙嬴的效果。

根據(jù)中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)合同能源管理技術(shù)通則，合同能源管理是以減少的能源費(fèi)用來支付節(jié)能項(xiàng)目成本的一種市場(chǎng)化運(yùn)作的節(jié)能機(jī)制。節(jié)能服務(wù)公司與用戶簽訂能源管理合同、約定節(jié)能目標(biāo)，為用戶提供節(jié)能診斷、融資、改造等服務(wù)，并以節(jié)能效益分享方式回收投資和獲得合理利潤，可以顯著降低用能單位節(jié)能改造的資金和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，充分調(diào)動(dòng)用能單位節(jié)能改造的積極性，是行之有效的節(jié)能措施。

合同能源管理是EMC公司通過與客戶簽訂節(jié)能服務(wù)合同，為客戶提供包括：能源審計(jì)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目融資、設(shè)備采購、工程施工、設(shè)備安裝調(diào)試、人員培訓(xùn)、節(jié)能量確認(rèn)和保證等一整套的節(jié)能服務(wù)，并從客戶進(jìn)行節(jié)能改造后獲得的節(jié)能效益中收回投資和取得利潤的一種商業(yè)運(yùn)作模式。在合同期間，EMC與客戶分享節(jié)能效益，在EMC收回投資并獲得合理的利潤后，合同結(jié)束，全部節(jié)能效益和節(jié)能設(shè)備歸客戶所有。

合同能源管理機(jī)制的實(shí)質(zhì)是：一種以減少的能源費(fèi)用來支付節(jié)能項(xiàng)目全部成本的節(jié)能投資方式。這種節(jié)能投資方式允許用戶使用未來的節(jié)能收益為用能單位和能耗設(shè)備升級(jí)，以及降低目前的運(yùn)行成本。節(jié)能服務(wù)合同在實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目的企業(yè)（用戶）與專門的盈利性能源管理公司之間簽訂，它有助于推動(dòng)節(jié)能項(xiàng)目的開展。

近年來，我國政府加大了對(duì)合同能源管理商業(yè)模式的扶持力度，2010年4月2日國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了發(fā)改委等部門《關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見的通知》、財(cái)政部出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》，從政策上、資金上給予大力支持，促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展。合同能源管理公司由2000年的3家，發(fā)展到現(xiàn)在的400余家。

2.主要類型。

（1）節(jié)能效益支付型。

客戶委托公司進(jìn)行節(jié)能改造，先期支付一定比例的工程投資，項(xiàng)目完成后，經(jīng)過雙方驗(yàn)收達(dá)到合同規(guī)定的節(jié)能量，客戶支付余額，或用節(jié)能效益支付。

（2）節(jié)能效益分享型。

節(jié)能改造工程前期投入由節(jié)能公司支付，客戶無需投入資金。項(xiàng)目完成后，客戶在一定的合同期內(nèi)，按比例與公司分享由項(xiàng)目產(chǎn)生的節(jié)能效益。具體節(jié)能項(xiàng)目的投資額不同節(jié)能效益分配比例和節(jié)能項(xiàng)目實(shí)施合同年度將有所有不同。

（3）效果驗(yàn)證型。

節(jié)能改造工程的全部投入由公司先期提供，客戶無需投入資金，項(xiàng)目完成后，經(jīng)過雙方驗(yàn)收達(dá)到合同規(guī)定的節(jié)能量，客戶支付節(jié)能改造工程費(fèi)用。

（4） 運(yùn)行服務(wù)型。

客戶無需投入資金，項(xiàng)目完成后，在一定的合同期內(nèi)，我公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目的運(yùn)行和管理，客戶支付一定的運(yùn)行服務(wù)費(fèi)用。合同期結(jié)束，項(xiàng)目移交給客戶。

三.供熱節(jié)能改造項(xiàng)目應(yīng)用合同能源管理實(shí)例。

1. 項(xiàng)目背景

某燃?xì)夤嵝^(qū)供熱面積100000㎡，建筑風(fēng)格主要是80年代的多層住宅，根據(jù)最新出臺(tái)的環(huán)保規(guī)章要求，于2000年改造為燃?xì)夤帷?003年冬季燃?xì)饽芎臑?3.33m³/㎡，2004年冬季燃?xì)饽芎臑?4.87 m³/㎡。

2. 鍋爐燃燒不充分。

鍋爐效率主要是分為兩個(gè)方面燃燒效率和換熱效率。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)，鍋爐排放出的煙溫度偏高,一般熱水鍋爐排煙低于160℃，冷凝式鍋爐排出的煙溫度低于100℃，換句話說，燃?xì)忮仩t排出的煙溫度每升高20℃，鍋爐效率就會(huì)降低1%。這個(gè)鍋爐標(biāo)稱為3.2MW，但是看起來體積小于同型號(hào)的鍋爐，所以感覺這個(gè)鍋爐是受熱面偏小，從而造成換熱效率偏低。

3. 管網(wǎng)設(shè)計(jì)理念陳舊。

大多數(shù)供暖管網(wǎng)普遍存在僅能提供單一供熱溫度的問題，與實(shí)際存在的不同區(qū)域、不同用戶、不同溫度所需要的供熱分區(qū)、分溫、分時(shí)段的運(yùn)行形式形成了矛盾。與早、中、晚及初寒、嚴(yán)寒實(shí)際天氣溫度不斷變化所需要的溫度跟蹤補(bǔ)償?shù)倪\(yùn)行方式形成了矛盾。有的單純靠司爐工的經(jīng)驗(yàn)控制的“看天燒火”的辦法，雖然有一定的節(jié)能效果，但與實(shí)際天氣溫度變化帶來的外界熱負(fù)荷的不斷變化所需鍋爐群控技術(shù)仍存在科學(xué)管理上的差距。

4. 鍋爐運(yùn)行人員素質(zhì)參差不齊，導(dǎo)致先進(jìn)的高新設(shè)備與原有司爐工及管理人員工作上的矛盾。

大多數(shù)司爐人員文化程度相對(duì)較低，尚不具備現(xiàn)代化設(shè)備所必須的文化素質(zhì)，沒有節(jié)能環(huán)保意識(shí)，操作能力仍停留在僅僅懂得“按電鈕”的水平。

5. 供熱質(zhì)量并調(diào)的問題沒解決。

由于水力失調(diào)造成供暖系統(tǒng)在正常運(yùn)行狀態(tài)下出現(xiàn)靠鍋爐近的樓室內(nèi)溫度超過用戶需求，而距離鍋爐較遠(yuǎn)的室內(nèi)溫度難以到達(dá)要求。為了解決好好這個(gè)問題，采用了大功率循環(huán)水泵運(yùn)行以及提高鍋爐出水溫度的方法來彌補(bǔ)外網(wǎng)水力失調(diào)造成的影響。

四.項(xiàng)目改造措施。

1. 分時(shí)分區(qū)分溫控制。

根據(jù)公共建筑的用熱規(guī)律，根據(jù)人們出行及辦公的規(guī)律集中時(shí)間供熱量，節(jié)約能源

2. 循環(huán)泵變頻調(diào)速。

根據(jù)熱用戶用熱需求設(shè)定循環(huán)水流量和水壓差，調(diào)節(jié)循環(huán)泵轉(zhuǎn)速，減少閥門截流損失，有效節(jié)約水泵電耗。

3. 有效控制供暖溫度。

根據(jù)室外溫度和室內(nèi)溫度的差距，系統(tǒng)監(jiān)控中心下達(dá)室外溫度值，就地控制換熱站二次網(wǎng)供水溫度或二次網(wǎng)回水溫度并進(jìn)行自動(dòng)控制，確保二次網(wǎng)的供水溫度或二次網(wǎng)的回水溫度在設(shè)定值上。根據(jù)二次網(wǎng)的流量和進(jìn)出口溫度計(jì)算供熱量，根據(jù)不同的氣溫設(shè)定不同的供熱量，通過一次網(wǎng)調(diào)節(jié)閥和二次網(wǎng)水泵變頻器調(diào)整供熱量以達(dá)到氣候補(bǔ)償?shù)哪康?。這樣就可以避免在供暖的初期和末期過高供熱，節(jié)約能源；能保證在室外溫度最低期間保證用戶取暖溫度，提高供熱質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。

4. 供熱計(jì)量

換熱站就地控制系統(tǒng)具備供熱計(jì)量功能。換熱站就地控制系統(tǒng)接收二次網(wǎng)進(jìn)出口的溫度和流量，計(jì)算換熱站的供熱量，并根據(jù)氣溫自動(dòng)調(diào)整供熱量。

五.項(xiàng)目改造成果

合同能源管理公司與業(yè)主共享節(jié)能效益，其中業(yè)主獲得節(jié)能效益的30%，其余的70%是有合同能源管理公司獲得。簽訂的能源合同管理的效益分享期限為5年，按照北京市冬季供暖燃?xì)鈨r(jià)格1.80元/ m³，平均電價(jià)0.7元/KW.h來計(jì)算，項(xiàng)目實(shí)施后五年內(nèi)，共計(jì)節(jié)約燃?xì)?050000m³保持現(xiàn)燃?xì)鈨r(jià)格和電價(jià)不變的前提下，5年效益分享期限內(nèi)，實(shí)現(xiàn)節(jié)電241萬元，實(shí)現(xiàn)節(jié)氣900萬元，實(shí)現(xiàn)總節(jié)能收益1141萬元。根據(jù)合同共享效益分配，小區(qū)業(yè)主在能源管理期內(nèi)，獲得了342.3萬元收益。合同能源管理公司總投資341萬元，在能源管理期內(nèi)，節(jié)能收益為798.7萬元，實(shí)現(xiàn)總收益457萬元。除了各項(xiàng)費(fèi)用大幅降低外，在運(yùn)行期間也對(duì)新改造的供熱系統(tǒng)做了測(cè)試，其效果反應(yīng)很好，由此說明了合同能源管理是一種行之有效的方式。

六．結(jié)束語。

合同能源管理機(jī)制被引進(jìn)國內(nèi)以后大大促進(jìn)了國內(nèi)節(jié)能企業(yè)的發(fā)展，很多節(jié)能企業(yè)有單純的制造節(jié)能設(shè)備，轉(zhuǎn)變?yōu)楣?jié)能投資，這在促進(jìn)節(jié)能減排發(fā)展的同時(shí)也加快了節(jié)能企業(yè)本身的快速成長，更有很多企業(yè)將企業(yè)的重點(diǎn)發(fā)展放在了合同能源管理上，使得合同能源管理在引入中國后逐漸的適應(yīng)了中國的能源環(huán)境，在運(yùn)營上一步步的走向完善和合理，合同能源管理模式必將會(huì)在中國節(jié)能減排中發(fā)揮出更大的作用。

【參考文獻(xiàn)】

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2007年14期

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論文關(guān)鍵詞：服務(wù)貿(mào)易 發(fā)展態(tài)勢(shì) 制約因素 發(fā)展方向

服務(wù)貿(mào)易是當(dāng)今國際貿(mào)易中發(fā)展最為迅速的領(lǐng)域，近十幾年來，西方發(fā)達(dá)國家服務(wù)貿(mào)易額的增長遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了貨物貿(mào)易的增長速度。隨著全球服務(wù)貿(mào)易的快速發(fā)展及其在國際貿(mào)易中的比重日益上升，世界各國紛紛加強(qiáng)了對(duì)服務(wù)貿(mào)易的研究。服務(wù)貿(mào)易中豐厚的利潤以及發(fā)展服務(wù)貿(mào)易對(duì)一國經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)日益為各國所認(rèn)知?？梢灶A(yù)見，未來隨著各國服務(wù)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，服務(wù)貿(mào)易將成為國際競(jìng)爭與合作的重要領(lǐng)域。因此，正確把握全球服務(wù)貿(mào)易的最新發(fā)展動(dòng)態(tài)，了解我國對(duì)外服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀及制約因素，有助于我國在全球服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的大背景下制定相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略，提高我國經(jīng)濟(jì)的國際競(jìng)爭力。 全球服務(wù)貿(mào)易發(fā)展態(tài)勢(shì)分析 隨著科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和優(yōu)化，服務(wù)業(yè)正以較快的速度發(fā)展，現(xiàn)在大多數(shù)發(fā)達(dá)國家的服務(wù)業(yè)不論從產(chǎn)值還是從就業(yè)人數(shù)來看，已占整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的65%-80%，并使世界經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易發(fā)展呈現(xiàn)出一種新的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

(一)全球服務(wù)貿(mào)易總量持續(xù)快速增長 隨著經(jīng)濟(jì)全球化的加深和國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，世界服務(wù)貿(mào)易經(jīng)歷了長足發(fā)展。特別是在20世紀(jì)80年代和1994年WTO《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》(GATS)簽署以后，世界服務(wù)貿(mào)易出口增長速度大大提高。全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭的重點(diǎn)逐漸從貨物貿(mào)易轉(zhuǎn)向服務(wù)貿(mào)易，服務(wù)貿(mào)易作為最具有活力的經(jīng)濟(jì)增長源，在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中日益顯示出其重要的戰(zhàn)略地位。根據(jù)WTO的數(shù)據(jù)顯示，全球服務(wù)貿(mào)易總體發(fā)展的趨勢(shì)在不斷加強(qiáng)。1980至2006年間，世界服務(wù)貿(mào)易出口額從3650億美元擴(kuò)大到 27100億美元，26年間增長了7.4倍，占世界貿(mào)易出口的比重從1/7增長到近1/4(見表1)。據(jù)預(yù)測(cè)，到2010年，世界服務(wù)貿(mào)易將達(dá)到5萬億美元，占當(dāng)年世界貿(mào)易總額的1/3。

(二)服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整加快且新興服務(wù)貿(mào)易快速增長 20世紀(jì)80年代以來，世界服務(wù)貿(mào)易的結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化，逐漸向新興服務(wù)貿(mào)易部門傾斜，旅游、運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)貿(mào)易保持穩(wěn)定增長，但所占比重有所下降。 1990年至2005年，運(yùn)輸服務(wù)占世界服務(wù)貿(mào)易的比重從28.6%下降到23.3%，旅游服務(wù)占比從33.9%下降到28.9%，而以通訊、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、金融、保險(xiǎn)、專有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)為代表的其他服務(wù)類型占比則從37.5%逐步增長到47.8%。進(jìn)入21世紀(jì)，國際服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭的重點(diǎn)也將集中于新興服務(wù)行業(yè)。服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)日益向知識(shí)技術(shù)密集型方向轉(zhuǎn)變。運(yùn)輸服務(wù)和旅游服務(wù)在世界服務(wù)貿(mào)易中的比重呈下降趨勢(shì)，以電子信息技術(shù)為主和以高科技為先導(dǎo)的一系列新興服務(wù)將成為未來各國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要支柱和強(qiáng)大動(dòng)力。以新興服務(wù)貿(mào)易為主的其他服務(wù)蓬勃發(fā)展，充分反映了信息技術(shù)革命對(duì)新興服務(wù)貿(mào)易的推動(dòng)作用。全球信息技術(shù)革命的不斷發(fā)展增強(qiáng)了服務(wù)活動(dòng)及其過程的可貿(mào)易性，通訊、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、會(huì)計(jì)、咨詢等新興服務(wù)行業(yè)不斷擴(kuò)張。同時(shí)，與近年來出現(xiàn)的大型呼叫中心、數(shù)據(jù)庫服務(wù)、遠(yuǎn)程財(cái)務(wù)處理等一樣，新的服務(wù)貿(mào)易業(yè)務(wù)也將逐漸衍生出來。世界服務(wù)貿(mào)易將逐漸由傳統(tǒng)的自然資源或勞動(dòng)密集型的服務(wù)貿(mào)易，轉(zhuǎn)向知識(shí)、智力或資本密集型的新興服務(wù)貿(mào)易(見表2)。

(三)全球服務(wù)貿(mào)易的主要方式發(fā)生改變 由于服務(wù)產(chǎn)品的無形性、不可儲(chǔ)存性，在消費(fèi)國內(nèi)部通過商業(yè)存在服務(wù)，有利于服務(wù)提供者的批量生產(chǎn)，取得規(guī)模效益，降低成本和價(jià)格。因此，隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加速，世界范圍的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)移進(jìn)一步升級(jí)，跨國直接投資以高于世界經(jīng)濟(jì)和貨物貿(mào)易的速度增長。從20世紀(jì)70年代開始，由外國直接投資產(chǎn)生的，通過外國商業(yè)存在所實(shí)現(xiàn)的國際服務(wù)貿(mào)易規(guī)模迅速擴(kuò)大，在一些發(fā)達(dá)國家已經(jīng)超過了跨境方式的服務(wù)貿(mào)易。例如，20世紀(jì)80年代初期，全球服務(wù)業(yè)外國直接投資存量僅占全世界外國直接投資存量的四分之一，1990年這一比例占不到一半，而2002年已上升到約60%，估計(jì)為4.4萬億美元。再從服務(wù)業(yè)全球外國直接投資流量來分析，1989-1991年服務(wù)業(yè)全球外國直接投資流量占全球外國直接投資流量的比重為54%，2001-2002年這一比重則上升到67%，價(jià)值約5000億美元。由此可見，全 球外國直接投資正加快向服務(wù)業(yè)聚集，而這一趨勢(shì)又構(gòu)成了世界服務(wù)貿(mào)易的重要推動(dòng)力，通過外國投資實(shí)現(xiàn)的服務(wù)貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大。據(jù)WTO估計(jì)，目前通過外國投資實(shí)現(xiàn)的服務(wù)貿(mào)易大約是跨境提供的1.5倍 (見表3)。

(四)全球服務(wù)貿(mào)易自由化趨勢(shì)與貿(mào)易壁壘并存 隨著服務(wù)貿(mào)易的強(qiáng)勁發(fā)展和服務(wù)貿(mào)易在各國經(jīng)濟(jì)中的重要性日益提高，國際服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)的競(jìng)爭不斷加劇，客觀上促使了服務(wù)貿(mào)易自由化趨勢(shì)。但由于服務(wù)貿(mào)易壁壘的存在，特別是服務(wù)貿(mào)易壁壘的隱蔽性和非數(shù)量性等特征使得消減壁壘的進(jìn)程十分緩慢。而世界經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)不斷發(fā)展，各國經(jīng)濟(jì)相互依存日益加深，要求服務(wù)貿(mào)易加速自由化進(jìn)程?！斗?wù)貿(mào)易總協(xié)定》的簽署和實(shí)施一方面為參與服務(wù)貿(mào)易的國家提供了服務(wù)貿(mào)易國際管理和監(jiān)督的約束機(jī)制;另一方面標(biāo)志著服務(wù)貿(mào)易逐步自由化原則已為世界各國接受，必將促進(jìn)各國逐步開放國內(nèi)服務(wù)市場(chǎng)，擴(kuò)大人員、技術(shù)、信息等服務(wù)要素在國家之間的自由移動(dòng)，從而帶動(dòng)各國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。

我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀及制約因素

(一) 我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀 20世紀(jì)80年代以來，隨著新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及金融、信息技術(shù)革命的全球化發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易出現(xiàn)了向服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易傾斜發(fā)展的趨勢(shì)。在這一趨勢(shì)的帶動(dòng)下，20世紀(jì)90年代以來我國服務(wù)貿(mào)易一直呈現(xiàn)出高速增長態(tài)勢(shì)。

1990年我國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額為102.05億美元，1995年上升到443.52 億美元。2003年首次突破1000億美元，為1020.40億美元。2006年，我國服務(wù)貿(mào)易規(guī)模進(jìn)一步增長，達(dá)到1917.5億美元。從1990年到2006年，我國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額增長了17.71倍。我國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口增長率均遠(yuǎn)高于同期世界服務(wù)貿(mào)易總額的進(jìn)出口增長率，但是與發(fā)達(dá)國家和一些發(fā)展中國家相比，國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平仍有較大差距，所占GDP的比重相當(dāng)?shù)汀?006年，我國服務(wù)貿(mào)易出口占貿(mào)易出口總額的比重只有10%左右，明顯低于18.71%的世界平均水平。服務(wù)貿(mào)易在總的貿(mào)易份額中比重低。據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì)，發(fā)達(dá)國家服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占 GDP 的比重一般都在 60% 以上，中等收入國家平均達(dá)到50%左右，而我國2006年僅為39%。在貨物貿(mào)易年年大額順差的情況下，持續(xù)的服務(wù)貿(mào)易逆差抵消了貨物貿(mào)易的成果，削弱了國家整體購買能力和競(jìng)爭力的提升。

(二)我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的制約因素 雖然改革開放以來我國的服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速，但我國服務(wù)出口水平還比較低，整體規(guī)模與貨物貿(mào)易相比還處于劣勢(shì)。目前制約我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的主要因素有以下幾點(diǎn)： 1.服務(wù)貿(mào)易在國民經(jīng)濟(jì)的比重較低，國際競(jìng)爭力不強(qiáng)。從整體上來看，我國服務(wù)業(yè)總量不足，在國民經(jīng)濟(jì)中的比重偏低。西方發(fā)達(dá)國家服務(wù)業(yè)占GDP的比重為60%-80%，發(fā)展中國家為45%-55%，而我國為30%左右，這一比值不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家，而且長期以來低于發(fā)展中國家的水平，這充分說明我們尚有不少的差距。服務(wù)業(yè)落后使我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展受到很大制約。從總體上來說，我國服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭力不如工業(yè)，除旅游等少數(shù)行業(yè)外，多數(shù)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域處于逆差狀態(tài)，就連我國經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)、服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)領(lǐng)先的沿海城市，也很難實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易順差。

2.服務(wù)貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)不合理，國際競(jìng)爭力差。我國服務(wù)業(yè)的結(jié)構(gòu)不合理，以消費(fèi)為主，主要集中于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，如旅游、工程承包、勞務(wù)出口、遠(yuǎn)洋運(yùn)輸?shù)?，而全球貿(mào)易量最大的金融、保險(xiǎn)、咨詢、郵電等技術(shù)密集和知識(shí)密集型的服務(wù)行業(yè)，仍處于發(fā)展的初級(jí)階段。尤其是新興產(chǎn)業(yè)少，生產(chǎn)不夠發(fā)達(dá)，服務(wù)的科技含量低，嚴(yán)重制約著國民經(jīng)濟(jì)其他領(lǐng)域的發(fā)展。而以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的新型服務(wù)業(yè)的出口比重與世界相比明顯偏低。近幾年來，我國服務(wù)貿(mào)易比較優(yōu)勢(shì)幾乎沒有變化，說明我國服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭力與發(fā)達(dá)國家的差距還很大。 目前我國服務(wù)貿(mào)易出口主要集中在運(yùn)輸、旅游、建筑等傳統(tǒng)服務(wù)部門。近年來，我國運(yùn)輸服務(wù)出口占比呈逐步上升勢(shì)頭，旅游服務(wù)出口比重略有下降。而全球服務(wù)貿(mào)易量最大的金融、保險(xiǎn)、通信、咨詢等技術(shù)密集和知識(shí)密集的行業(yè)，仍處于 初級(jí)發(fā)展階段。服務(wù)貿(mào)易長期逆差，國際競(jìng)爭力差(見表4)。

3.服務(wù)貿(mào)易對(duì)外開放程度較低。我國服務(wù)貿(mào)易的開放程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于制造業(yè)，許多服務(wù)業(yè)的對(duì)外開放都是在20世紀(jì)80年代才開始試點(diǎn)的(見表5)。從1998-2003 年服務(wù)業(yè)各行業(yè)外商實(shí)際直接投資比重的平均值來看，超過10%的只有房地產(chǎn)業(yè)，為13.2% ：超過 5%的只有社會(huì)服務(wù)業(yè)，為6.1%：其他行業(yè)都很低，如交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)及郵電通信業(yè)為3.3%、批發(fā)和零售貿(mào)易餐飲業(yè)為2.4%、衛(wèi)生體育和社會(huì)福利業(yè)為0.2%、教育文化藝術(shù)和廣播電影0.2%。 4.服務(wù)貿(mào)易相關(guān)法律法規(guī)不健全。近年來，我國政府開始注重服務(wù)業(yè)的發(fā)展，并相繼出臺(tái)了一些鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)吸納社會(huì)就業(yè)、允許外商在一些服務(wù)業(yè)投資的政策，但是對(duì)服務(wù)貿(mào)易出口制定的促進(jìn)政策極少，便利化和優(yōu)惠性政策措施不系統(tǒng)，缺乏杠桿手段，影響了政府政策的導(dǎo)向性作用的發(fā)揮，甚至制約了服務(wù)貿(mào)易的出口。

另外，到目前為止，我國服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的立法仍嚴(yán)重滯后于實(shí)踐的發(fā)展，完整的立法體系尚未完成，沒能形成統(tǒng)一的基本法規(guī)以促進(jìn)我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。 我國對(duì)外服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展方向與重點(diǎn) 隨著世界新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和貿(mào)易自由化進(jìn)程的繼續(xù)推進(jìn)，服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易在各國經(jīng)濟(jì)中的地位還將不斷上升，服務(wù)貿(mào)易發(fā)展整體趨于活躍。世界各國紛紛制定加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展戰(zhàn)略，擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易的出口。

我國在《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》中明確提出要大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，使我國服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)出口總額由2005年的1582億美元上升到 2010年的4000億美元。因此，制定我國的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略，必須在全球服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的大背景和我國發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上來考慮。

總的來看，目前，我國對(duì)外服務(wù)發(fā)展的方向和重點(diǎn)主要在以下幾個(gè)方面：

(一)加強(qiáng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)與支持 服務(wù)業(yè)是服務(wù)貿(mào)易的基礎(chǔ)，要提高我國服務(wù)貿(mào)易的國際競(jìng)爭能力，必須加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈的連鎖作用，抓好服務(wù)貿(mào)易相關(guān)及輔助行業(yè)的發(fā)展，完善交通、文教、能源等基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，特別是加強(qiáng)新服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。就服務(wù)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)而言，相互作用的關(guān)系顯而易見。例如銀行業(yè)可以為其他行業(yè)的發(fā)展提供資金支持，同時(shí)其他行業(yè)的盈利也將為銀行業(yè)注入更多的資金;航空、鐵路等新路線的開辟以及提速，將為居民旅游帶來更多的便利，擴(kuò)大旅游范圍，促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展，類似的連鎖效應(yīng)將帶動(dòng)整個(gè)服務(wù)業(yè)水平的提高。

(二)優(yōu)化、提升服務(wù)行業(yè)結(jié)構(gòu)以推進(jìn)服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化 目前，我國服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)以勞動(dòng)密集型服務(wù)業(yè)為主，這是基于比較優(yōu)勢(shì)貿(mào)易理論基礎(chǔ)上的現(xiàn)實(shí)選擇。但是，我國要想使服務(wù)業(yè)有更好的發(fā)展，必須優(yōu)化服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，跟上世界服務(wù)市場(chǎng)的步伐，在發(fā)揮自身原本優(yōu)勢(shì)外，分階段、有重點(diǎn)地發(fā)展高層次的技術(shù)、人力、資本密集型服務(wù)行業(yè)，在優(yōu)化服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化。

(三)重視服務(wù)貿(mào)易中的直接投資 服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為國際直接投資的主要方向，發(fā)達(dá)國家之間的相互投資以服務(wù)業(yè)為主，發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家的服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移也在不斷增加。重視服務(wù)貿(mào)易中的直接投資，要重視服務(wù)貿(mào)易吸引外國直接投資。進(jìn)一步加大服務(wù)業(yè)吸引外資的力度，在與外國同行的競(jìng)爭與合作中迅速提升服務(wù)水平;二是要重視服務(wù)貿(mào)易中的對(duì)外直接投資。對(duì)外直接投資成為拓展服務(wù)貿(mào)易的最理想形式。由于服務(wù)產(chǎn)品的無形性和不可儲(chǔ)存性，通過國際間的消費(fèi)者定位服務(wù)轉(zhuǎn)為消費(fèi)國內(nèi)部的生產(chǎn)者定位服務(wù)，有利于服務(wù)提供者批量生產(chǎn)，降低成本和價(jià)格，取得規(guī)模效益。

(四)加快服務(wù)業(yè)立法并建立完善的服務(wù)貿(mào)易法律體系 服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展與市場(chǎng)的拓展都要求有嚴(yán)格的法律法規(guī)約束，而我國目前在服務(wù)貿(mào)易的立法方面相對(duì)落后。為了使我國的服務(wù)貿(mào)易盡快融入世界這個(gè)大環(huán)境，應(yīng)該按照 WTO 有關(guān)服務(wù)貿(mào)易的條款原則，盡快建立健全符合我國整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易法律體系，以增強(qiáng)服務(wù)業(yè)發(fā)展的法律支撐和規(guī)范力度，增加我國服務(wù)貿(mào)易的透明度，使服務(wù)貿(mào)易真正實(shí)現(xiàn)制度化和規(guī)范化。

1.史自力，謝摘怡.中國服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭力影響因素分析及提升對(duì)策[J].經(jīng)濟(jì)與管理研究，2007

2.曲鳳杰.優(yōu)化結(jié)構(gòu)與協(xié)調(diào)發(fā)展一發(fā)展服務(wù)貿(mào)易與轉(zhuǎn)變我國外貿(mào)增長的戰(zhàn)略措施[J].國際貿(mào)易，2006

篇10

【關(guān)鍵詞】服裝行業(yè)；服裝物流；物流信息化；ERP

一、服裝行業(yè)的特點(diǎn)以及服裝物流的提出

中國是世界上最大的服裝消費(fèi)國，同時(shí)也是世界服裝產(chǎn)品出口大國。服裝行業(yè)已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，它與人們的生產(chǎn)、生活、消費(fèi)密切相關(guān)，是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平的重要體現(xiàn)。在中國加入WTO后，我國迅速成為全球經(jīng)濟(jì)最活躍的發(fā)展中心，經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展、人民生活水平不斷提高，服裝行業(yè)也得到了快速的發(fā)展，其主要特點(diǎn)有以下幾種：

（一）勞動(dòng)密集型行業(yè)，產(chǎn)品具有高附加值、高利潤

服裝行業(yè)屬勞動(dòng)密集型行業(yè)，具有投資少、見效快、技術(shù)含量低，服裝款式經(jīng)常變換的特點(diǎn)。而服裝產(chǎn)品與其他產(chǎn)品相比，具有較高的利潤和附加值。特別是知名品牌服裝，其新產(chǎn)品的毛利潤率可達(dá)百分之幾百。

（二）消費(fèi)需求個(gè)性化，但信息傳遞慢

當(dāng)前，服裝的消費(fèi)需求越來越趨于個(gè)性化。這既給服裝行業(yè)帶來了較大的機(jī)遇，使服裝行業(yè)有了更大的發(fā)展空間，同時(shí)也向服裝行業(yè)提出了挑戰(zhàn)，要求服裝行業(yè)加快信息化建設(shè)。在服裝行業(yè)，產(chǎn)品較為單一，業(yè)務(wù)簡單，但任務(wù)繁重，每天需要統(tǒng)計(jì)的單據(jù)量非常大，因此在信息的傳遞方面速度較慢，造成業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)的核算不能同步，難以保持一致。

（三）產(chǎn)品生命周期越來越短，經(jīng)營管理復(fù)雜

隨著生活水平的提高，人們對(duì)服裝的要求也不斷提高，越來越追求時(shí)尚。因此服裝產(chǎn)品的生命周期越來越短，賣不出的、過時(shí)的產(chǎn)品在價(jià)格上將大打折扣。這就要求服裝生產(chǎn)企業(yè)及時(shí)跟蹤顧客的需求，及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃以滿足顧客的需求。由于每件服裝都是以款式、顏色、尺碼定義的，使服裝的經(jīng)營管理很復(fù)雜。

（四）市場(chǎng)反應(yīng)能力弱，品牌宣傳力度小，產(chǎn)品開發(fā)具有一定盲目性

與國外同類企業(yè)相比，中國服裝行業(yè)在市場(chǎng)的反應(yīng)力方面及新產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、創(chuàng)新，流通的速度方面，尤其在品牌的宣傳影響力方面還有一定的距離。產(chǎn)品開發(fā)對(duì)于服裝行業(yè)是重要的一面，其取決于設(shè)計(jì)師的優(yōu)秀設(shè)計(jì)與對(duì)市場(chǎng)銷售的分析、預(yù)測(cè)，但有些服裝企業(yè)只核算商品的品名和貨號(hào)，并不管理商品的顏色、款式、規(guī)格、版型。這樣，產(chǎn)品開發(fā)就存在一定的盲目性。

（五）生產(chǎn)、銷售管理自動(dòng)化程度低，對(duì)原材料管理困難

根據(jù)《2005年中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》統(tǒng)計(jì)，我國紡織服裝業(yè)雖然2004年總體保持增長態(tài)勢(shì)，但從長期來看，其效益狀況卻難以改善。原因之一是我國服裝行業(yè)仍屬于勞動(dòng)密集型行業(yè)，中小企業(yè)居多，自主品牌少，生產(chǎn)、銷售管理自動(dòng)化程度低，管理水平不高，制造商與銷售商之間的信息共享程度不夠。行業(yè)中的生產(chǎn)流程具有連續(xù)性的特點(diǎn)，工序較為復(fù)雜，單位價(jià)值較低，因此，難以對(duì)其原材料進(jìn)行管理。

（六）國際貿(mào)易持續(xù)增長

服裝行業(yè)多年來一直是我國出口創(chuàng)匯大戶，并且保持著持續(xù)增長的態(tài)勢(shì)。發(fā)達(dá)國家商業(yè)管理的自動(dòng)化和倉儲(chǔ)物流的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)我國服裝行業(yè)的信息化建設(shè)有著重要影響，一定程度上對(duì)我國服裝產(chǎn)品出口造成了信息技術(shù)壁壘，給我國服裝行業(yè)提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

近年來，中國服裝行業(yè)發(fā)展迅猛，取得了令世人矚目的進(jìn)步，但同時(shí)由于這個(gè)行業(yè)具有投資少、見效快等特點(diǎn)，服裝店的數(shù)量在猛增。服裝生產(chǎn)企業(yè)面臨著異常激烈的競(jìng)爭，它們必須在提高服務(wù)水平的同時(shí)降低成本以達(dá)到提高利率的目的。因此，眾多服裝企業(yè)都在需求減少成本的新途徑。此時(shí)，我們就不能不提到服裝物流了。

二、服裝物流中存在的問題

服裝物流是現(xiàn)代物流學(xué)科在紡織服裝業(yè)的具體應(yīng)用。是一門新興的交叉學(xué)科。在我國千千萬萬服裝加工企業(yè)里，人們往往重視設(shè)計(jì)和生產(chǎn)，而作為對(duì)服裝生產(chǎn)系統(tǒng)提供的、支持的、必不可少的物流系統(tǒng)則沒有受到重視。隨著現(xiàn)代物流管理理念、方法、技術(shù)的進(jìn)步和廣泛應(yīng)用，服裝生產(chǎn)加工企業(yè)開始關(guān)注自身的物流系統(tǒng)。服裝物流中常見的問題可以歸結(jié)為以下幾點(diǎn)：

（一）市場(chǎng)快速反應(yīng)機(jī)制問題

服裝本身具有強(qiáng)烈的季節(jié)性和短暫的流行周期，如果企業(yè)市場(chǎng)反應(yīng)速度慢，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭中，它將付出慘重的代價(jià)。本論文由整理提供很多企業(yè)的產(chǎn)品僅僅停留在流通的中間環(huán)節(jié)，根本沒有達(dá)成現(xiàn)實(shí)的銷售，庫存和現(xiàn)金流嚴(yán)重制約了企業(yè)發(fā)展。

（二）單品管理問題

單品管理是對(duì)服裝企業(yè)供應(yīng)鏈中貨品管理的細(xì)化。單品管理思想，就是在整個(gè)生產(chǎn)、營銷、物流環(huán)節(jié)中，將每件貨品細(xì)分到品種、款、色、碼、價(jià)、面料質(zhì)地等。通過單品管理，可提高貨品周轉(zhuǎn)率，增加貨品調(diào)撥次數(shù)，大大降低滯銷品庫存，加快暢銷品追單反應(yīng)速度。

（三）多品種、小批量趨勢(shì)問題

服裝市場(chǎng)的發(fā)展演化，越來越顯示出多品種、小批量趨勢(shì)，而這種趨勢(shì)也必將影響服裝企業(yè)供應(yīng)鏈管理的方方面面。如何滿足服裝產(chǎn)品的這種多品種、小批量的發(fā)展趨勢(shì)，需要服裝企業(yè)、物流公司共同努力，建設(shè)共同配送系統(tǒng)，通過設(shè)存儲(chǔ)配送中心等現(xiàn)代物流設(shè)施來實(shí)現(xiàn)。

（四）合理庫存問題

現(xiàn)代物流的一個(gè)根本理念就是要盡量降低庫存，直至零庫存。但是，沒有庫存對(duì)于正常運(yùn)作的服裝企業(yè)來說是根本不可能的。對(duì)服裝企業(yè)來說，庫存控制的目標(biāo)不是消滅庫存，而是如何合理控制庫存。合理庫存的一個(gè)基本準(zhǔn)則是將庫存盡量集中在暢銷產(chǎn)品。根據(jù)20/80法則，服裝產(chǎn)品的銷售中，20%的產(chǎn)品貢獻(xiàn)了80%的利潤，因此服裝產(chǎn)品的庫存應(yīng)該首先保證這其中的20%的產(chǎn)品，即為企業(yè)帶來銷售，帶來利潤的20%的款式，這些產(chǎn)品的庫存是必要的，不可或缺的庫存量。即使是位列20%的服裝產(chǎn)品，企業(yè)也應(yīng)當(dāng)適當(dāng)控制庫存，或者配合銷售部門的推廣、促銷活動(dòng)安排，及時(shí)在不同門店、倉庫之間調(diào)配，將庫存集中到促銷活動(dòng)輻射區(qū)。

三、服裝物流信息化

對(duì)于服裝企業(yè)來說，每個(gè)企業(yè)的物流解決方案都各有特點(diǎn)，不盡相同。因此，它們對(duì)于物流系統(tǒng)的要求也不相同，不過解決途徑卻始終不離一點(diǎn)：物流管理信息化。所有的解決方案都是圍繞著信息化這一點(diǎn)來發(fā)展的，但是物流要信息化必須先搭建一個(gè)有效的、高速運(yùn)轉(zhuǎn)的物流系統(tǒng)。bsp;服裝企業(yè)物流信息化是服裝企業(yè)供應(yīng)物流、生產(chǎn)物流、銷售物流的結(jié)合與統(tǒng)一，它貫穿于企業(yè)物流的各個(gè)環(huán)節(jié)。正是因?yàn)橛辛宋锪鞯男畔⒒?，現(xiàn)代物流才有了生命。物流信息化表現(xiàn)為物流信息的商品化、物流信息收集的數(shù)據(jù)庫化和代碼化、物流信息處理的電子化和計(jì)算機(jī)化，物流領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)化的基礎(chǔ)也是信息化。這些都需要高科技的信息技術(shù)的支持，例如：條形碼技術(shù)、電子數(shù)據(jù)交換（EDI）、銷售時(shí)點(diǎn)系統(tǒng)（POS）。超級(jí)秘書網(wǎng)

企業(yè)資源計(jì)劃(ERP)系統(tǒng)是物流信息化的集中體現(xiàn)。ERP在國外已取得了輝煌的成就，實(shí)踐證明這是一種先進(jìn)的管理模式，能給企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益。近年來，在中國的企業(yè)界掀起了一股ERP的熱潮。ERP系統(tǒng)是今后中國企業(yè)信息化的重點(diǎn)，服裝行業(yè)ERP系統(tǒng)的應(yīng)用是發(fā)展趨勢(shì)之一。

（一）服裝企業(yè)需要ERP

通過對(duì)眾多的服裝企業(yè)進(jìn)行調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，企業(yè)原始積累已經(jīng)完成，內(nèi)外環(huán)境已發(fā)生變化，企業(yè)正處于轉(zhuǎn)折期，企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大將面臨許多問題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：公司業(yè)務(wù)信息量大，手工方式難以處理；產(chǎn)品交貨期要求要短，而且要及時(shí)；客戶要求高質(zhì)量、低價(jià)格的產(chǎn)品；訂單的款式繁多，產(chǎn)品多樣化，批量大小不—；面、輔料的種類繁多，倉庫管理任務(wù)繁重；服裝企業(yè)管理還不夠規(guī)范，水平有待提高。

中國加入WTO，為國內(nèi)服裝企業(yè)提供了參與國際市場(chǎng)競(jìng)爭的機(jī)會(huì)，但也使企業(yè)面臨著提高管理水平的挑戰(zhàn)。ERP作為企業(yè)信息化建設(shè)的核心組成部分，它的優(yōu)勢(shì)不僅在于幫助企業(yè)建立一套信息化管理系統(tǒng)，更重要的它是當(dāng)今世界最先進(jìn)的現(xiàn)代管理思想和方法之一。它可以盡快改變我國服裝企業(yè)管理粗放、落后的局面，進(jìn)而建立一套符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的現(xiàn)代企業(yè)管理模式。服裝企業(yè)進(jìn)行信息化改造、實(shí)施ERP也是進(jìn)行國際競(jìng)爭的需要。

（二）ERP能夠完善企業(yè)物流

ERP是全球制造、銷售企業(yè)推崇的管理標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過幾十年的發(fā)展，已經(jīng)非常成熟，能成功地控制企業(yè)的全盤經(jīng)營活動(dòng)，降低經(jīng)營成本和制造成本，提高企業(yè)競(jìng)爭力。通過對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)流程的分析和重組，同時(shí)結(jié)合ISO9000系列，規(guī)范企業(yè)的管理和信息流，達(dá)到企業(yè)的物流、信息流、資金流的暢通。同時(shí)又能解決企業(yè)傳統(tǒng)手工所無法解決的問題。

四、結(jié)語

中國的物流市場(chǎng)目前還存在一些效率低下的狀況，有一部分是因?yàn)閹齑嫦到y(tǒng)不夠健全，在倉儲(chǔ)方面的費(fèi)用成本也比發(fā)達(dá)國家高。一般的物流成本在中國會(huì)占到整個(gè)成本的20%，遠(yuǎn)高于美國的10%以及日本的12%。服裝行業(yè)的物流也往往因?yàn)槲锪鳁l件的專業(yè)化程度不夠而使服裝的一部分價(jià)值在運(yùn)輸?shù)倪^程中流失。因此，我們一定要重視起服裝物流的作用，利用物流信息化解決企業(yè)在產(chǎn)品運(yùn)營中遇到的銷售和庫存之間的矛盾，使物流系統(tǒng)更高效地運(yùn)轉(zhuǎn)起來為企業(yè)服務(wù)，使企業(yè)資源得到最有效的利用，這也是物流發(fā)展的原則和目標(biāo)。目前物流業(yè)在中國逐步發(fā)展，方興未艾，而服裝業(yè)面臨更重大的發(fā)展契機(jī)，因此，服裝物流將成為下一個(gè)促進(jìn)行業(yè)發(fā)展和企業(yè)贏利的重要力量。

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