水庫安全生產(chǎn)監(jiān)理工作總結(jié)范文

時間:2023-04-01 21:15:32

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水庫安全生產(chǎn)監(jiān)理工作總結(jié)

篇1

按照市水利局呼水建發(fā)〔20__〕126號 、 呼水建發(fā)〔20__〕127號文件要求,針對從20__年8月以來全x各級政府水利投資和使用國有資金的水利項目開展了x水利工程建設領域突出問題專項治理工作,現(xiàn)將此項工作總結(jié)如下:

一、成立領導組織明確責任

為認真抓好水利工程建設領域突出問題專項治理工作,按照市水利局文件要求,及時成立了x水利工程建設領域突出問題專項治理工作領導小組,明確了分工,主要領導負總責,相關部門負責具體工作,使x水利工程建設領域突出問題專項治理工作有了組織保障。

二、結(jié)合我x實際確定工作重點

根據(jù)市局文件要求,結(jié)合我x實際情況,對x水庫除險加固工程等11個水利建設項目(其中,500--3000萬元項目5個,即:x水庫除險加固工程、x水庫除險加固工程、x水庫除險加固工程、__水庫除險加固工程、________提防工程;100--500萬元項目6個,即:______飲水安全工程、____x飲水安全工程、____x飲水安全工程、__x鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)飲水安全工程、____小流域治理工程、__x小流域治理工程)進行了全面排查,排查內(nèi)容:一是規(guī)范工程建設項目決策行為;二是規(guī)范招標投標活動;三是加強工程建設實施和質(zhì)量安全管理;四是加強對工程建設安全生產(chǎn)責任制的監(jiān)督檢查;五是加強工程建設領域物資采購和預算資金安排使用管理;六是推進建設項目信息公開和誠信體系建設;七是加強監(jiān)督發(fā)現(xiàn)水利工程建設領域違紀違法案件要及時上報嚴肅查處。

三、全面排查不留死角

(一)規(guī)范工程建設項目決策行為方面

1、項目決策程序方面

經(jīng)排查,各項目不存在違反產(chǎn)業(yè)政策問題;不存在違反發(fā)展建設規(guī)劃問題;不存在違反市場準入標準問題;不存在不按規(guī)定履行政府重大決策程序問題;不存在未組織專家進行咨詢評估論證的重大工程建設問題;不存在由于失誤導致重大損失的問題。

2、項目審批(核準)程序方面

經(jīng)排查,各項目不存在未經(jīng)審批、核準或備案進行建設的問題;不存在越權審批或核準問題;不存在以備案代替核準問題;不存在未通過用地預審和環(huán)境影響評價審批等問題。

3、項目建設方面

排查的11個項目都能科學合理確定項目建設規(guī)模、嚴格執(zhí)行有關工程造價和建設標準的規(guī)定;都能嚴格執(zhí)行《國家發(fā)展改革委關于加強中央預算內(nèi)投資項目概算調(diào)整管理的通知》的規(guī)定、加強項目概算管理。

4、環(huán)評和節(jié)能方面

按照《節(jié)約能源法》、《環(huán)境影響評價法》、《國務院關于加強節(jié)能工作的決定》以及有關規(guī)定的要求,在審批、核準項目時進行了節(jié)能評估和環(huán)境本文來源:文秘站 影響評價審批;排查過程中未發(fā)現(xiàn)未進行和未通過節(jié)能評估和環(huán)境影響評價審批就開工建設的情況;未發(fā)現(xiàn)越權(或違法)審批環(huán)境影響評價文件情況。

5、信息公開方面

根據(jù)《政府信息公開條例》及相關規(guī)定,及時向社會公示建設項目信息;向社會公開有關投資管理程序和審批流程;及時向社會公開審批結(jié)果。

(二)規(guī)范招標投標活動方面

__x有關行政監(jiān)督部門嚴格按照《招標投標法》和國務院規(guī)定的職責分工,各司其職,密切配合,加強管理,使我x水利工程招投標工作全程受行政監(jiān)督。

加大對轉(zhuǎn)包、違法分包行為的查處力度,對將中標項目全部轉(zhuǎn)讓、分別轉(zhuǎn)讓,或者違法將中標項目的部分主體、關鍵性工作層層分包,以及掛靠有資質(zhì)或高資質(zhì)單位并以其名義投標,或者從其他單位租借資質(zhì)證書等行為,進行全面排查,經(jīng)排查未發(fā)現(xiàn)上述違法違紀問題。

(三)加強工程建設實施和質(zhì)量安全管理及加強對工程建設安全生產(chǎn)責任制的監(jiān)督檢查方面

__x認真貫徹水利部《關于加強水利工程建設招標投標、建設實施和質(zhì)量安全管理工作指導意見通知》的文件精神,對我x11個水利建設項目關于工程建設實施和質(zhì)量安全管理及工程建設安全生產(chǎn)責任制的監(jiān)督檢查方面進行了排查。

1、加強水利工程建設實施管理

(1)規(guī)范項目法人組建

我x項目主管部門嚴格按照有關規(guī)定對項目法人組建條件把關,在工程開工前都完成了項目法人組建,并認真履行審批和備案程序。健全項目法人機構(gòu)設置,完善管理制度,落實管理責任。

(2)嚴把開工審批關

項目法人嚴格按照《國務院辦公廳關于加強和規(guī)范新開工項目管理的通知》和《關于加強水利工程建設項目開工管理工作的通知》的規(guī)定申請開工,經(jīng)有審批權的水行政主管部門批準后,工程方可開工建設;嚴格審核項目開工條件,11個項目不存在未經(jīng)批準擅自開工、弄虛作假騙取開工審批的情況。

(3)加強合同管理

全面執(zhí)行《中華人民共和國合同法》,按照項目屬地和行業(yè)管理原則建立合同備案制,建立健全合同訂立和履約監(jiān)管機制,督促水利工程參建各方依法嚴格做好合同簽訂和履約工作,嚴查在合同外另行簽署違背合同實質(zhì)內(nèi)容的協(xié)議等違法違規(guī)問題;防范水利工程建設轉(zhuǎn)包和分包行為,依法加大查處力度。

(4)加強建設監(jiān)理管理

認真執(zhí)行《水利工程建設監(jiān)理規(guī)定》等有關規(guī)定,按要求配備監(jiān)理人員,嚴格履行監(jiān)理職責。

(5)加強驗收管理

驗收工作嚴格執(zhí)行《水利工程建設項目驗收管理規(guī)定》、《水利水電建設工程驗收規(guī)程》等有關規(guī)定和技術標準,按照規(guī)定的權限組織驗收,目前,驗收的項目程序符合上述規(guī)定。

2、強化水利工程建設質(zhì)量安全管理

(1)落實質(zhì)量責任制

建立健全項目法人負責、監(jiān)理單位控制、勘測 設計和施工單位保證、政府部門監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體制,嚴格執(zhí)行水利工程建設標準強制性條文,嚴把原材料進口關,嚴把施工過程關,確保工程建設質(zhì)量。排查的11個項目中都能按要求落實質(zhì)量責任制。

(2)明確安全生產(chǎn)責任

各項目法人都建立并落實了水利工程建設安全生產(chǎn)責任制,明確了項目法人是安全生產(chǎn)的責任主體,其主要負責人是安全生產(chǎn)的第一責任人。在工程建設過程中項目法人不斷加強施工現(xiàn)場安全管理,完善各項施工安全技術措施。結(jié)合實際編制了定安全事故應急預案,完善了預案執(zhí)行的保障措施,提高了安全事故應急管理和處置能力。 (3)強化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、隱患排查治理和安全宣傳教育培訓

__x水務局組織開展了在建水利工程安全生產(chǎn)檢查活動,將易發(fā)生安全生產(chǎn)事故的施工環(huán)節(jié)作為專項整治的重點,加強水利工程安全生產(chǎn)隱患排查治理,做到整改措施、整改資金、整改期限、整改責任人和應急預案“五落實”;開展了對施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員三類人員的考核工作;不讓未經(jīng)安全教育培訓的人員上崗作業(yè),杜絕了違章指揮、違章操作和違反勞動紀律的行為,在排查過程中未發(fā)現(xiàn)安全事故。

(四)加強工程建設領域物資采購和預算資金安排使用管理方面

__x通過開展工程建設物資采購和資金安排使用管理專項治理活動,進一步規(guī)范了物資采購活動,確保財政資金和國有資金使用安全,并進一步加強財政撥款和銀行貸款等項目建設資金的管理制度建設,促進工程建設資金規(guī)范、高效、安全、廉潔使用,同時嚴格按照《招標投標法》和《政府采購法》等相關法律法規(guī)規(guī)定,加強對工程建設重要設備、材料采購的監(jiān)督管理;嚴格工程概算、預算和決算管理,控制建設成本,對政府重大投資項目進行跟蹤審計,提高了政府資金使用效益。

(五)推進建設項目信息公開和誠信體系建設方面

認真貫徹政府信息公開條例,項目主管部門公開項目審批、核準和監(jiān)管信息;建設單位提供工程建設項目招標信息、招標過程、施工工程管理、合同履約情況、質(zhì)量安全檢查和竣工驗收結(jié)果等情況。采取了以下措施:

1、堅決貫徹《政府信息公開條例》,明確建設項目信息公開的主體、范圍、內(nèi)容、方式、時限、權限。

2、對建設項目相關信息進行梳理,制定了公開細則和標準,明確主動公開的范圍,建立了建設項目信息公開目錄。

3、制定信息公開的內(nèi)容標準,規(guī)范了工程項目審批、實施、驗收各階段的相關信息內(nèi)容和格式,明確了信息收集、報送、審核、、檢查等方面的程序要求。

4、工程建設項目主管部門和有關單位,按照審批權限,及時公布工程建設項目的相關信息。以水務局政務公開為統(tǒng)一信息公開平臺,設立專欄,整合各地工程建設項目的相關信息,對于征地公開等信息還在相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村里公布。

篇2

撰寫人:___________

期:___________

2021年10月交通局工作總結(jié)

在縣委、縣政府的正確領導、省州交通主管部門的關心支持下,__縣交通局緊緊圍繞中心工作,以科學發(fā)展觀為指導,發(fā)揚艱苦奮斗、開拓進取的精神,按照年初制訂的計劃目標,真抓實干,認真___項目的實施,一年來各項工作均取得了可喜的成績。

一、加強學習,提高素質(zhì)

在縣委的正確領導下,以___理論和“__”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真學習貫徹黨的__大和州、縣黨代會精神,學習貫徹省、州交通運輸工作會議精神,貫徹落實縣委政府的決策決定。堅持開展黨委理論中心組學習活動和開展___會,加強黨風黨紀教育,推進黨風廉政建設和反___斗爭向縱深發(fā)展。不斷增強黨___的戰(zhàn)斗力和凝聚力,較好地發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用。

認真___開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,通過學習、民主測評、分析檢查和召開___會,開展批評與自我批評,不斷糾正自身和工作中存在的問題,把科學發(fā)展觀貫徹落實到我縣交通工作的各個方面,為我縣交通事業(yè)又好又快地發(fā)展提供了堅實的保證。

二、交通基礎設施建設

截至目前,縣交通局圍繞年初制定的工作目標計劃,共完成固定資產(chǎn)投資___萬元。

(一)

石蒙高速公路__段征地拆遷工作穩(wěn)步推進

石蒙高速公路__段共有正線___公里(石鎖段___公里,鎖蒙段___公里)及聯(lián)絡線___公里,設___座互通式立交橋,一條長___米隧道,建設用地涉及東風國營農(nóng)場、___個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、___個村委會、___個村民小組。

現(xiàn)全線共完成各類用地丈量___畝。涉及房屋拆遷___戶。需遷改電力鐵塔___座,電線桿___棵,電力線___米,架空通信光纜___米,地下管道___米,墳地1195冢。征地拆遷補償費共到位資金___億元,已兌付資金___億元。

(二)農(nóng)村公路建設再上新臺階

1、虹宣公路(通鄉(xiāng)油路)改造項目全長___公里,三級公路,途經(jīng)___個村委會,受益人口近___萬人,工程概算___萬元。工程于__年__月開工,至__年__月全面完工交付使用,相關部門正在對工程項目進行審計。

___、__縣湖泉至東風農(nóng)場農(nóng)村公路改造工程,以下簡稱“湖東公路”(又名葡萄觀光大道),路線全長___公里,起點為湖泉生態(tài)園南用地界止、經(jīng)小路體后山、東風農(nóng)場二十三隊、雞街鋪水庫,止于東風農(nóng)場歐式大街。公路等級為山嶺重丘區(qū)三級公路,設計行車時速為___公里/小時,路基路面寬度:路基寬___米,水泥混泥土路面寬___米___米綠化帶___米寬人行道。投資規(guī)模預計___萬元。有關部門已對項目可研和環(huán)評進行了批復,縣政府成立了公路建設領導小組,制訂下發(fā)了《湖東公路建設征地拆遷補償標準實施細則》、《湖東公路建設房屋拆遷安置用地實施辦法》,完成了公路沿線房屋拆遷、土地丈量、地上附著物及樹木等數(shù)量的核實和評估,并匯總公示準備補償。工程分兩個合同段于__月__日進行了公開招投標,施工單位將于__月__日進場施工,項目預計__年內(nèi)可全面完成。

但由于__月__日,縣委、縣政府及紅河投資公司及相關部門到湖東路實地進行踏堪后決定:為適應__打造旅游強縣的需要,并與湖泉生態(tài)園的建設規(guī)劃相銜接,將湖東路建設改為路基寬___米(其中水泥混凝土路面寬___米,兩邊各___米綠化帶)。交通局___人員于__月__日對湖東路建設進行重新設計,設計資料爭取于__月__日前完成,以便盡快開工建設。

___、__年全縣共安排農(nóng)村公路___個項目___公里,完成投資___萬元(其中縣補資金___萬元)。至__年__月已全部完工。__年的___個通達工程項目總里程為___公里,總投入___萬元,其中中央補助___萬元,縣配套資金___萬元,項目工程現(xiàn)已全部完工,資料收集齊全,等待州交通局委托審計部門進行審計后___驗收。

__年的縣內(nèi)農(nóng)村公路改造共安排___個項目___公里,預計投資___萬元(縣補資金___萬元)。省州下達通達工程項目___條___公里,預計總投資___萬元(中央投資___萬元)??h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定了__年度農(nóng)村公路建設目標管理責任書,要求各項目必須__年__月__日前全面完工?,F(xiàn)已開工建設農(nóng)村公路___個項目,通達工程___個項目。

4、項目前期工作及儲備。___完成了瀘中線__段___公里、彌小公路尖石頭至小河門段___公里、點江公路點子寨至江邊大橋段___公里、大楊線獨田至拉里黑段___公里、衛(wèi)逸公路衛(wèi)瀘至逸圃段___公里等五條農(nóng)村公路通暢工程項目的工可、環(huán)評等工作,通過了省州發(fā)改委的評審,進入項目庫儲備。

5、完成投資___萬元的西二鎮(zhèn)客運站、江邊鄉(xiāng)客運站建設。預計投資___萬元的西一鎮(zhèn)客運站,前期工作已完成,正在___招投標,計劃月初開工建設。

(三)水上交通安全監(jiān)督管理工作

按照《中華人民共和國內(nèi)河交通管理條例》的有關規(guī)定,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口船舶、旅游船舶進行安全檢查___次,簽訂安全生產(chǎn)責任承包書___份,一年來未發(fā)生水上交通安全事故。

(四)農(nóng)村公路養(yǎng)護及路政管理工作

全年累計投入資金___萬元,機械___個臺班、人力___人次、清理邊坡塌方25890立方米、搶修涵洞___道,修復擋墻287立方。投資___萬元完成了彌小公路、點江公路、五山公路約___公里的中修工程,經(jīng)州交通局___驗收,評定為優(yōu)良工程。好路率達到了61.2。

路政案件共立案___件,查處___件,查處率1,路產(chǎn)恢復___件,挽回經(jīng)濟損失___萬元,使路產(chǎn)、路權得到有效保障。

(五)運政管理工作

__年開通縣城—彌陽鎮(zhèn)瓦草村委會的客運線路,投放運力___座中型客車___輛。朋普鎮(zhèn)紅達農(nóng)村客運公司、西二鎮(zhèn)西龍農(nóng)村客運公司已按規(guī)定程序獲得許可,并掛牌成立。西二西龍農(nóng)村客運公司自__月__日起正式投放運力,目前已投入車輛___輛(___座中巴車)進行經(jīng)營。

全年共查處非法營運的微型客車___輛,暫扣證件___本,規(guī)范客運線路___條(朋普——巡檢司線路)。每月定期開展___次對客運、駕培、危貨、維修業(yè)的安全檢查,對檢查出的問題及時要求整改。全年共下安全隱患整改通知書___份,其中客運企業(yè)___份,維修企業(yè)___份。

__年全縣新增貨運車輛___輛,噸位___噸,轉(zhuǎn)出貨運車輛___輛;新增客運車輛___輛,客位___座。新增農(nóng)村客運班線___條。新增三類維修企業(yè)___戶,二類摩托車修理業(yè)戶___戶,新增駕培站校___家。全縣應審營運車輛___輛,實審___輛,審驗率8。

(六)其他工作

1、錦屏山風景區(qū)二期工程公路建設項目全長___公里,概算投資___萬元,協(xié)助錦屏山風景區(qū)管理處做好工程監(jiān)理、提供技術指導,目前已完成工程總量的70。

協(xié)助縣發(fā)改局做好云桂鐵路建設項目的道路交叉、站點設置、進站道路等相關復查工作。

2、建議提案辦理工作。對__年涉及交通工作的___件___建議、___件___、___件黨代會提案、___件州___建議進行認真的分析和梳理,嚴格按照有關要求,與代表委員直接面商,面對面與代表委員進行了協(xié)商答復,面商率達___%,滿意率達1;辦復率達1。

3、交通安全管理工作。一年來共___學習___次,出專欄___期,與下屬及涉及的部門簽訂安全生產(chǎn)管理目標責任___份;___安全檢查___次,檢查單位___個(次);懸掛宣傳標語___條,發(fā)放宣傳單___份,在東西客運站開展安全生產(chǎn)月活動,擺放安全生產(chǎn)警示教育圖片10幅78圖。增強了安全生產(chǎn)意識,確保了安全生產(chǎn)。

4、辦理來信來訪。一年來共接持群眾來訪___人次,接到來信___件,已轉(zhuǎn)交運政所調(diào)查處理。采取定期不定期到軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部家中走訪座談,確保了無___人員。

5、開展扶貧慰問工作。___捐集資___元購買化肥等物資對朋普鎮(zhèn)齊格村委會___戶困難戶進行了扶持慰問;籌措資金___元補助齊格村委會購置辦公用品及政策宣傳資料;籌集___元對離退休、___部及低保戶進行節(jié)日慰問;籌集___元對單位兒童進行慰問和鼓勵;號召職工捐資___元對西二鎮(zhèn)西龍村委會法克村被燒傷的___歲男孩魏建華進行幫助,同時為他購買了___元的書包、文具等學習用品。

6、按照州縣陽光政府四項制度工作的有關文件精神,制定了重點工作通報等實施方案,推進政務公開,進一步提高工作透明度,推動各項工作的落實,提高執(zhí)行力和公信力,共公開___條__縣交通局重要事項、重點工作通報信息,定期報送“___”政務信息查詢專線基礎信息表。

7、信息報送工作。按照縣政府縣___有關文件的要求,按時上報信息材料,向政府辦信息科報送了___篇交通工作調(diào)研報告;不定期向___、政府辦信息科等部門報送了___篇交通信息,全面提升信息工作質(zhì)量和水平,更好地為新形勢下開展黨風廉政建設和反___斗爭服務。

__年是學習貫徹落實黨的___大精神的開局之年,也是全面小康社會和中國特色___社會建設的關鍵一年。在縣委、縣政府的正確帶領下,我縣開展了___,全面學習貫徹落實黨的___大精神,圍繞中心、服務大局,突出重點,求真務實...

我于__年底任___縣委副書記、___書記,任職以來,堅持以___主義、___思想、___理論和江__“___”重要思想為指導,緊緊圍繞縣委工作重心,結(jié)合分管工作實際,認真謀劃,積極探索,重點突破,較好地完成了各項工作任務。

住房和城鄉(xiāng)建設局__年工作總結(jié)和__年工作要點在縣委、縣政府的領導下,在住建系統(tǒng)干部職工的共同努力下,今年我們較好地完成了城鄉(xiāng)重點項目建設和其他各項工作。

大家好,本人于__年___月底來到行政事務部辦公室崗位,過去的一年,有感慨,有喜悅,有探索,有突破。在各級領導的幫助指導和同事們的支持下,通過不斷地實踐和積累,自身素質(zhì)和能力得到了較大提高,視野更加開闊,現(xiàn)將一年來工作情況...

__年,交通局紀檢、監(jiān)察工作在局黨委的領導和上級___、監(jiān)察部門的指導下,以___理論和“___”重要思想為指導,全面貫徹落實黨的__大、__屆__中全會精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞交通建設的中心工作,按照省交通廳和市紀...

范文一時間荏苒,歲月穿梭,轉(zhuǎn)眼間__年就要在緊___忙碌中過去了,回顧這一年來我的質(zhì)檢工作,有很多進步,但是也存在一些不足之處。一年來,在領導的關心指導下,在同事的支持幫助下,我不但勤奮踏實地完成了本職工作,而且順利完成了領...

__年,衛(wèi)生工作在市委、市人大、市政府、市政協(xié)的領導、關心及上級業(yè)務主管部門的指導下,緊緊圍繞年初制定的目標任務,增添措施,落實責任,圓滿完成了市委、市政府及達州市衛(wèi)生局下達的目標任務,現(xiàn)作如下總結(jié)。

個人工作總結(jié)一、在政治上嚴格要求自己,認真學習和領會黨的__大和__屆___中、__中全會精神,努力實踐“___”重要思想,樹立和落實科學發(fā)展觀,把自己的思想統(tǒng)一到局的決策上來。

篇3

一、“十二五”水利工作回顧

(一)主要工作及成效

根據(jù)市“十二五”期間中央和地方水利建設投資規(guī)模,“十二五”規(guī)劃投資總計28.57億元(含峽14.11億元),其中中央投資7.27億元,地方投資21.30億元。市“十二五”期間水利項目完成投資19.44億元(含峽14.11億元)。

根據(jù)市水利發(fā)展“十二五”規(guī)劃,結(jié)合上級政策要求,市水務局“十二五”期間水利工作完成情況如下:

(1)在防洪安全方面:積極開展中小河流治理工程,自2013年起陸續(xù)實施了市九峰水、廊田河(廊田鎮(zhèn)段、長來鎮(zhèn)段)、遼思水(秀水鎮(zhèn)河段)、南花溪、白沙水(坪石鎮(zhèn)河段)、宜章水(坪石鎮(zhèn)河段)、田頭水(黃圃鎮(zhèn)河段)等七條全國重點中小河流治理工程;在2015年啟動了省山區(qū)五市中小河流治理專項工程,2015年開展了市梅花水(梅花鎮(zhèn)段、清洞村段)和廊田水(長來段、廊田段、五山鎮(zhèn)段、石下小學段)等2宗中小河流治理工程;預計截止2015年年底,累計可完成河堤及護岸建設84.594km,疏浚河道47.33km,累計完成投資16223.00萬元,工程完成后可保護沿河兩岸5.84萬畝耕地和8.46萬人;重點項目建設市張灘閘壩改造工程,工程批復總投資19404.00萬元,其中省級補助資金為7799.00萬元,到位資金3500.00萬元,主要建設內(nèi)容為重建攔河閘、左右岸進水閘、左岸電站、左右岸泵站、新建兩岸防洪堤,工程已經(jīng)完成監(jiān)理招標和左岸電站水輪發(fā)電機組及其附屬設備招標工作,金屬結(jié)構(gòu)及土建部分已完成財政審核工作,2015年10月已開工,計劃于2018年8月完工,截止2015年底完成投資2000萬元;山洪災害防治非工程措施項目總投資462.53萬元,完成投資427萬元,完成監(jiān)測系統(tǒng)、預警系統(tǒng)、縣級監(jiān)測預警平臺、群測群防體系以及縣預案編制1項、鎮(zhèn)預案編制10項、村預案編制1146項、宣傳手冊和明白卡1661冊、光盤586張、會議、廣播、電視、報紙4場次、警示牌146幅、宣傳欄136幅、宣傳牌10幅、演練2次、培訓2次。

(2)在民生水利方面:鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水能力達到3.582萬m3/d,農(nóng)村自來水普及人口累計達到29.85萬人,其中“十二五”解決農(nóng)村飲水不安全人口10.38萬人,解決飲水不安全師生1.39萬人,完成投資4982.04萬元;完成了市廊北灌區(qū)改造工程、15宗小型灌區(qū)改造工程、市小型農(nóng)田水利示范鎮(zhèn)建設工程、市中央小型農(nóng)田水利重點縣建設工程(2012年至2014年)、市中央小型農(nóng)田水利專項工程、東洛水庫、土洋水庫、百家塘水庫、天鵝塘水庫、觀音塘水庫、蝦公垅水庫、楊氈水庫等7宗中小型水庫除險加固工程,完成總投資26071.91萬元;完成了26宗農(nóng)村水電增效擴容改造工程,完成投資5809.8萬元,改造前總裝機容量3.87萬kw,改造后總裝機容量4.38萬kw,年均發(fā)電量可達17925萬度,比改造前年均增發(fā)5937萬度電,年增產(chǎn)值2601.60萬元,完成了2宗電灌站技改工程,完成投資52.79萬元。

(3)在水資源保護開發(fā)利用方面:2014年全市用水總量為2.95億m³,用水總量控制指標值為2.97億m³,地下水開采量為0.09億m³,地下水控制指標值為0.16億m³,用水總量控制達標;用水效率方面,2014年全市萬元GDP實際用水量為289.52m3,萬元工業(yè)增加值實際用水量為149.89m³,比上一年度下降了10.42%;農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)為0.55;用水效率各指標控制均達標;水功能區(qū)限制納污方面,2014年市跨縣(市、區(qū))河流交接斷面達標率為100%,水功能區(qū)水質(zhì)達標率為93.75%,城鎮(zhèn)供水水源地水質(zhì)達標率100%;2013年9月,武江河飲用水源置換工程(張溪點)正式動工,第一期張溪水取水工程建成后,日供水量達1.50萬m³,為市居民生活提供更優(yōu)質(zhì)的水源。

(4)在水生態(tài)環(huán)境保護工程方面:完成投資1200萬元,市供水水源地水質(zhì)達標率為100%,通過連續(xù)幾年的石漠化治理、綜合治理水土流失面積為1.20萬hm2。

(二)存在問題和不足

“十二五”期間,通過實施一系列重大舉措,民生水利建設取得顯著成效,水利改革不斷深化,各項水利事業(yè)取得重要進展,為全市經(jīng)濟社會健康發(fā)展提供了有力支撐和重要保障,但還存在不少問題和不足,具體為:

(1)在防災減災方面:市流域范圍多為山區(qū)地形,山坡陡峻,河流落差大,小流域上游由于地理位置的特點,部分區(qū)域是暴雨中心區(qū),雨水匯流速度快,洪水沖擊力強,容易造成嚴重的洪澇災害。歷史上曾多次發(fā)生洪澇災害,甚至是毀滅性的災害出現(xiàn)。根據(jù)歷年洪澇災害情況統(tǒng)計資料顯示,從1980~2010年,30年時間里發(fā)生很嚴重的洪澇災害多達15次,基本平均兩年發(fā)生一次?!?006.7.15”洪災,44萬人受災,水利設施直接經(jīng)濟損失1.96億元,其中山塘水庫93宗、水陂77座、渠道191條、河堤78907m、吃水工程66項、電站93座等水利工程不同程度受損。由于境內(nèi)季風氣候顯著和高山阻隔,降雨的時空分布極不均勻,降雨量年、季之間差別甚大,全市山地多,雨水流失快,無雨季節(jié)易發(fā)生旱情,旱災多出現(xiàn)于7~10月份。

市山區(qū)防洪工程多建于上世紀五、六十年代,防洪標準較低,運行時間長,防洪能力下降,難于抵擋強度大的暴雨、洪水、臺風和風暴潮的襲擊,多數(shù)河流現(xiàn)仍處于未設防狀態(tài)?,F(xiàn)有堤防工程防洪標準低,存在不同程度和類型的工程安全隱患,險堤險段多,主要表現(xiàn)在堤身單薄、超高不足、基礎滲漏、穿堤涵閘損壞、防洪搶險道路及配套設施嚴重不足等方面,導致抗御洪水能力差,而河流上游又缺乏調(diào)節(jié)性水庫,攔洪、削峰、錯峰能力差。

(2)在水生態(tài)環(huán)境保護方面:隨著國民經(jīng)濟的快速發(fā)展和城鄉(xiāng)建設步伐的加快,擅自圍墾河道、大量廢棄物倒入江河、河灘地無序開發(fā)等現(xiàn)象不斷發(fā)生。河流上游開墾種植、林木砍伐、礦藏開采等開發(fā)建設,使地表植被破壞,造成水土流失,削弱了土壤植被蓄納水源的作用、加快了徑流匯集過程,同時加重了下游河道淤積。河道行洪能力降低,導致遭遇洪水容易成災,河道的人為設障,致使河道淤積、變淺變窄,河道萎縮,影響了行洪能力。城鎮(zhèn)和農(nóng)村建設不重視防洪排水問題,甚至侵占防洪設施,使洪水泛濫成災。超采、濫采河砂,破壞堤防等水利工程設施,改變河水流態(tài),造成河床下切,危及堤防安全,嚴重地段發(fā)生堤防崩塌。

(3)在水資源保障方面:一是水資源短缺,市雖處粵北山區(qū),水資源總體較為豐富,但水資源分布不均勻,尤其石灰?guī)r地區(qū)沙坪鎮(zhèn)、云巖鎮(zhèn)、梅花鎮(zhèn)、秀水鎮(zhèn)基本上都是靠天吃水;二是水污染嚴重,市與湖南省交界,地處湖南省下游,貫徹市的武江河發(fā)源地在湖南省境內(nèi),上游工業(yè)排污量大,每年都會出現(xiàn)重金屬超標的現(xiàn)象,備用水源不足,嚴重制約著市區(qū)的生活用水。

(4)在農(nóng)村水利方面:經(jīng)過多年治水努力,雖取得了重大成就,但“最大市情是水情,最大憂患是水患”這一問題并沒有根本改觀,而且近年來有些問題呈現(xiàn)更加嚴峻的趨勢。1、排澇設施老化失修:一是機電設備老化嚴重,市機電排灌建于七、八十年代這些機械全部超期服役,設備嚴重老化;二是排灌配套工程不完善,市排灌配套工程基本由鄉(xiāng)村兩級管理,缺少整體規(guī)劃和資金投入,而配套工程特別是渠道工程數(shù)量多、距離長,疏挖任務大,鄉(xiāng)村很少組織大規(guī)模清疏,只是發(fā)動村組各自為戰(zhàn),搞“百節(jié)工程”,致使渠道內(nèi)雜草叢生,污泥淤積,滲漏嚴重,“有水排不出,缺水灌不進”的現(xiàn)象非常普遍。2、灌溉工程效益衰減:一是中小型灌區(qū)灌溉功能萎縮,市共有中型灌區(qū)2宗、小型灌區(qū)85宗,除“十二五”期間已實施了16宗中小型灌區(qū)和高標準農(nóng)田建設外,其他60%的渠道均為土渠,由于灌區(qū)工程設計標準不高,附屬建筑物不配套,管理設施落后,渠道硬化率低,導致輸水能力減弱,灌溉效益下降,在“十二五”末,全市渠道灌溉水利用系數(shù)提到0.55,但其中的60%土渠僅0.40,極個別渠道僅0.20;二是小型蓄水工程蓄水能力下降,全市累計建成水庫57宗,其中中型水庫2宗、?。ㄒ唬┬退畮?宗、?。ǘ┬退畮?6宗,塘壩594宗(其中萬m3以上山塘229宗,五千至一萬m3山塘92宗),累計總庫容9396.04萬m3,57宗水庫雖已全部完成了除險加固,但塘壩由于缺少養(yǎng)護,病險嚴重,大部分降低甚至失去了原有的防洪灌溉效益。3、重建輕管的問題普遍存在,工程在完成后維修養(yǎng)護經(jīng)費和管護人員落實不到位,導致工程不能發(fā)揮長期效益。

(5)在水利科技人才保障方面:市現(xiàn)有17個水管所和8個國管水利工程管理單位,其中水管所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理、國管水利工程管理單位屬市水務局管理,現(xiàn)有職工250多人。大部分國管水利工程管理單位面臨著嚴峻的問題:一是工資發(fā)不出,職工生存難;二是單位負債重,維持運轉(zhuǎn)難;三是人心不穩(wěn),留住人才難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管所面臨著年齡老化、專業(yè)知識薄弱等問題,水管所屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,不僅要負責水利相關工作,而且還是負責做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排的其他工作,有時還會出現(xiàn)其他工作任務遠遠超過水利工作任務的情況。水利專業(yè)技術人才缺乏,近幾年水利工程建設項目猛然增多,而水利部門人員編制受機構(gòu)設置等限制,技術力量已遠不適應水利事業(yè)飛速發(fā)展的要求。

(6)在水利法規(guī)制度保障方面:一是法律法規(guī)意識淡薄,少數(shù)人員對水利工程建設領域突出問題的危害性認識不到位,存在重項目輕監(jiān)管、重查處輕預防、重建設輕程序等方面的問題;二是法律法規(guī)宣傳不到位,廣大農(nóng)民群眾對法律法規(guī)不夠了解,不能及時掌握上級政策要求,歪曲了上級的政策法規(guī),阻礙了水利工程建設管理。

二、科學謀劃“十三五”規(guī)劃

(一)指導思想

深入貫徹黨的十和十八屆三中、四中全會精神,牢牢把握提出的“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”重要治水思路,牢牢把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和水利發(fā)展新特征,緊緊圍繞我省“三個定位,兩個率先”的總目標,以節(jié)水供水重大水利工程和民生水利建設為重點,著力提升水利支撐保障水平。著力民生水利建設,加快協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌治水與治山、治水與治林、治水與治田,堅持生態(tài)水利和民生水利建設并重;堅持依法治水,全面深化水利改革與管理,理順政府與市場關系,創(chuàng)新水利公共服務方式,構(gòu)建水安全保障體系,為市率先全面建成小康社會和率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化提供堅實支撐和可靠保障。

(二)主要目標

市水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃目標主要包括防洪減災、水生態(tài)環(huán)境保護、水資源保護、農(nóng)村水利、水利科技人才保障、水利法規(guī)制度保障等目標,規(guī)劃完成投資19.82億元。

(三)主要任務和工作舉措

1、主要任務

(1)防災減災保障體系建設

一是主要江河防洪體系建設。市主要江河防洪體系建設為省北江水系武水市段防洪整治工程,內(nèi)容包括新建河堤和護岸28.34km,規(guī)劃總投資13027.64萬元,其中:上級補助資金9119.00萬元(占工程總投資70%)、地方自籌資金3908.64萬元(占工程總投資30%)。

二是中小河流治理。按照“民生水利五項工作方案”以及《省山區(qū)五市中小河流治理實施方案》等相關專項規(guī)劃,結(jié)合中小河流治理最新情況,規(guī)劃建設16宗28段山區(qū)五市中小河流治理,治理河道長度為119.70km,規(guī)劃總投資24332.90萬元,其中:上級補助資金17033.00萬元(占工程總投資70%)、地方自籌資金7299.90萬元(占工程總投資30%)。

三是山洪災害防治在梳理“十二五”期間山洪災害防治的完成情況基礎上,根據(jù)省情水情,查漏補缺,規(guī)劃的主要工程項目具體如下:1、7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的山洪災害防治非工程措施項目,全面降低山洪災害對影響,規(guī)劃總投資500.00萬元,其中:上級補助資金400.00萬元、地方自籌資金100.00萬元;2、36宗水庫動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)建設,全面提高水利工程防洪減災體系,規(guī)劃總投資108.00萬元,其中:上級補助資金86.00萬元、地方自籌資金22.00萬元;3、三防指揮中心改造,全面健全三防指揮體系,規(guī)劃總投資2800.00萬元,其中:上級補助資金2240.00萬元、地方自籌資金560.00萬元;4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三防系統(tǒng)建設,全面完善基層三防能力建設,規(guī)劃總投資1445.00萬元,其中:上級補助資金1156.00萬元、地方自籌資金289.00萬元;5、市北部三防物資倉庫建設,確保能快捷有效地實施應急搶險,切實保障人民群眾生命、財產(chǎn)安全,規(guī)劃總投資700.00萬元,其中:上級補助資金560.00萬元、地方自籌資金140.00萬元。

四是城鄉(xiāng)治澇工程建設。張灘閘壩樞紐重建工程,項目包括重建攔河閘、左右岸進水閘、左岸電站、左右岸泵站、新建兩岸防洪堤,項目總投資19404.00萬元,其中“十三五”期間投資17404萬元,其中:上級補助資金5799.00萬元、地方自籌資金11605.00萬元。

(2)水生態(tài)環(huán)境保護體系建設

一是重點治理武江湘粵緩沖區(qū)段,通過河道整治、清淤、綠化3.00km,規(guī)劃總投資3245.00萬元,其中:上級補助資金2596.00萬元、地方自籌資金649.00萬元,至2020年使得該區(qū)域水質(zhì)標準由現(xiàn)在的Ⅱ~Ⅲ級提高至Ⅰ~Ⅱ級。

二是全面治理武江坪石保留區(qū),通過河道整治、清淤、綠化93.00km,規(guī)劃總投資6658.00萬元,其中:上級補助資金5326.00萬元、地方自籌資金1332.00萬元,至2020年使得該區(qū)域水質(zhì)標準由現(xiàn)在的Ⅱ~Ⅲ級提高至Ⅰ~Ⅱ級。

三是龍山水庫水資源保護建設項目。對龍山水庫農(nóng)村綜合整治、生活垃圾處理、水庫內(nèi)源污染治理、取締網(wǎng)箱養(yǎng)魚和庫區(qū)周邊的養(yǎng)豬場、藍藻治理、水庫周邊地區(qū)整頓修復、水庫水資源保護宣傳、水庫水體監(jiān)測能力建設、重新測定水庫庫容關系曲線等9個水資源保護項目進行建設,規(guī)劃總投資1520.00萬元,其中:上級補助資金1216.00萬元、地方自籌資金304.00萬元。

四是水土保持,根據(jù)《省水土保持規(guī)劃》、《省水生態(tài)文明建設“十三五”規(guī)劃》等專項規(guī)劃,以不斷提升區(qū)域水土保持功能為目標,規(guī)劃對全市12條小流域進行治理,河道整治清淤、新建堤防、護岸加固139.25km,規(guī)劃總投資69127.00萬元,其中:上級補助資金48389.00萬元(占工程總投資70%)、地方自籌資金20738.00萬元(占工程總投資30%)。

(3)水資源保障體系建設

農(nóng)村飲水工程。根據(jù)省委、省政府《關于進一步促進粵東西北地區(qū)振興發(fā)展的決定》對農(nóng)村飲水工程的相關要求,結(jié)合近年村村通自來水建設的實際情況,規(guī)劃建設13個鎮(zhèn)級標準化水廠及446宗小型集中供水工程,規(guī)劃總投資24000.00萬元,其中:上級補助資金19200.00萬元、地方自籌資金4800.00萬元。

(4)農(nóng)村水利保障體系建設

一是灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造。根據(jù)“民生水利五項工作方案”中農(nóng)田水利萬宗工程的實施情況,結(jié)合省對推進灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工作的相關政策,系統(tǒng)梳理實施項目,規(guī)劃對71宗中小型灌區(qū)進行改造,規(guī)劃總投資23344.00萬元,其中:上級補助資金18675.00萬元、地方自籌資金4669.00萬元。

二是整縣小農(nóng)水工程建設。根據(jù)“十二五”期間中央財政、省級財政小型農(nóng)田水利重點縣以及小型農(nóng)田水利示范鎮(zhèn)建設情況,規(guī)劃爭取2018年小型農(nóng)田水利重點縣建設,規(guī)劃總投資6500.00萬元,其中:上級補助資金4800.00萬元、地方自籌資金1700.00萬元;規(guī)劃對全市萬方以上山塘進行改造,規(guī)劃總投資9450.00萬元,其中:上級補助資金7560.00萬元、地方自籌資金1890.00萬元。

三是機電灌排體系建設。根據(jù)水利資金盤子和地方建設需求,按照“統(tǒng)籌兼顧,突出重點”的原則,對《省農(nóng)村中型及重點小型機電排灌工程規(guī)劃(2011-2020年)》中的項目進行系統(tǒng)梳理,規(guī)劃18宗農(nóng)村中型及重點小型機電排灌工程項目,設計總裝機401kW,總受益面積4292畝,規(guī)劃總投資688.14萬元,其中:上級補助資金550.00萬元、地方自籌資金138.14萬元。

四是農(nóng)村清潔能源發(fā)展。按照水利部建設“民生、平安、綠色、和諧”水電的要求,根據(jù)“十二五”期間農(nóng)村水電發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問題,規(guī)劃對35宗小水電站進行增效擴容改造,其改造前裝機總?cè)萘?0320kw,改造后裝機總?cè)萘?6230kw,預計年增發(fā)電量4952萬度,規(guī)劃總投資10802.00萬元,其中:上級補助資金8642.00萬元、地方自籌資金2160.00萬元。

2、工作舉措

面對當前水利任務繁重,時間緊迫的情況,為保證我市水利工程建設的順利實施,我們將采取有效措施。

(1)加強組織領導、強化責任落實。為保證市水利工程建設的順利實施,取得預期的效益,一是成立由市長任組長、分管水利的副市長任副組長,相關單位和相關鎮(zhèn)等部門領導為成員的市水利工程建設領導小組,負責協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導全市水利工程建設;領導小組下設辦公室負責日常工作,設在市水務局。二是層層簽訂責任狀,細化任務,落實責任,強化措施,真抓實干,形成工作有人管、責任有人負、任務有人抓、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。三是建立有效工作機制。要落實領導責任和股室責任,加強檢查督促,隨時跟蹤問責,定期通報情況,嚴格考核獎懲,切實把水利工程建設的各項工作落到實處。

(2)倒排工期,明確工作任務,提高工作效率。為確保工程按期完成,及時交付使用,局黨組對全部水利工程實施分管領導包保、股室具體負責的項目包保制,科學安排,倒排工期,一節(jié)一節(jié)的落實時間節(jié)點,保證工程進度。從而加快水利工程建設步伐,提高工作效率。

(3)加強質(zhì)量管理。項目實施嚴格的質(zhì)量措施,把工程質(zhì)量作為工程建設的頭等大事來抓,認真貫徹“百年大計、質(zhì)量第一”的方針,按照“政府監(jiān)督、業(yè)主負責、監(jiān)理控制、施工單位保證”的要求建立健全質(zhì)量管理體系,嚴把工程質(zhì)量關。

(4)全力抓好廉政建設工作,確保各個項目穩(wěn)步推進。層層簽訂黨風廉政建設責任制書,明確廉政建設責任,嚴格落實工程“四制”制度,嚴格監(jiān)督招投標環(huán)節(jié),嚴格質(zhì)量監(jiān)管和控制,規(guī)范資金撥付等廉政措施,確保工程安全、資金安全和干部安全。

三、2016年工作計劃

2016年是“十三五”時期的開局之年,我局將繼續(xù)貫徹落實中央和省、市加快水利改革發(fā)展的決策部署,加強組織領導,加強與有關部門的銜接溝通,進一步強化工作措施,狠抓責任落實,全力推進各項工作再上新臺階,計劃完成投資約4億元。

一是進一步采取有力措施,全力推進水利工程項目建設。積極推進省山區(qū)五市中小河流治理工程,2016年度項目為廊田水(樓下水、龍山水、板田水)治理工程、西坑水(上游段、北鄉(xiāng)鎮(zhèn)段、西江水、梅子坑水)治理工程、九峰水(東山廟段、凰落水<兩江鎮(zhèn)段>)治理工程、其他武江一級支流(王坪水、炭洞水)治理工程四宗工程,治理河道總長為53.7公里、其中護岸89.8公里、河道清淤47.3公里,規(guī)劃總投資為11128萬元,計劃于2015年底開工建設,預計2016年12月完工。繼續(xù)做好張灘閘壩樞紐重建工程,2016年度計劃投資6000萬元,工作目標包括完成二期圍堰澆筑、攔河閘壩砼澆筑、左右岸泵站、進水渠、尾水渠攔河閘壩閘門安裝、發(fā)電廠房砼澆筑、閘門安裝發(fā)電廠房機組完成安裝、變電站等施工。做好村村通自來水工程,我市計劃在2016年度啟動村村通自來水工程建設,遍及17個鎮(zhèn),計劃建設12個水廠,目標新增農(nóng)村自來水普及人口6.35萬人,計劃工期3年,工程計劃投資8800萬元,新增農(nóng)村自來水普及人口2.1萬人。推進中小型灌區(qū)改造工程,我市正在實施的中小型灌區(qū)有廊北灌區(qū)、九峰鎮(zhèn)橫坑灌區(qū)、長來鎮(zhèn)東邊灌區(qū)、三溪鎮(zhèn)范家灌區(qū)、樂城街道月坵灌區(qū)、黃圃鎮(zhèn)西圳灌區(qū)、慶云鎮(zhèn)五里沖灌區(qū)、坪石鎮(zhèn)金雞灌區(qū)、五山鎮(zhèn)石下灌區(qū)、沙坪鎮(zhèn)八寶山灌區(qū)、秀水鎮(zhèn)東邊排灌區(qū)、梅花鎮(zhèn)竹子塘灌區(qū),計劃2016年3月份全面完工,計劃完成投資2000萬元,主要做好已完工項目的驗收準備工作和在建項目的建設管理監(jiān)督工作。同時,按照上級部門文件要求,及時做好我市水利項目規(guī)劃計劃申報工作。

二是做好水庫移民工作。我市水庫移民人口共有10018人,其中峽移民5687人(含生產(chǎn)安置人口2264人)、中型水庫912人、小型水庫3419人。做好大中型水庫移民后期扶持項目申報工作;做好我市小型水庫移民住房改造和基礎設施建設計劃申報和驗收工作;督促各移民村加快項目進度,并組織完成已建項目的驗收工作;跟蹤配合峽移民辦做好水庫移民后期扶持工作;做好水庫移民穩(wěn)定工作。

三是進一步做好防汛抗旱工作。做好應急責任制落實工作,繼續(xù)加強以行政首長負責制為核心的應急工作責任制的落實;加強應急值班制度的落實,確保及時響應。我市嚴格執(zhí)行汛期24小時值班制度和領導帶班制度,密切掌握雨情、水情、風情和災情,及時、準確、全面地向市委市政府報送緊急情況,部署落實防御措施,并確保及時臺風暴雨預警,適時啟動應急響應;做好汛前檢查及物資補充工作,為確保2016年各項防汛工作措施落實到位,認真做好汛前防汛工作的檢查監(jiān)督及三防物資的補充完善工作;做好預案修編完善及專業(yè)搶險隊伍管理工作,修編完善應急預案,據(jù)實際情況對我市《市防汛防旱防風防凍應急預案》、《市山洪災害防御預案》以及防洪臺賬等進行修編完善;做好三防信息工作,做好三防信息溝通,及時與上游的宜章、臨武兩縣的三防、水文、氣象部門進行聯(lián)系,了解上游的雨情和水情。及時與峽管理處進行聯(lián)系,了解水情信息。同時協(xié)調(diào)水文、氣象、以及韶關市三防、水文等部門及時分析我市的水情和雨情的動態(tài)變化。

四是進一步嚴格水資源管理,強化水行政執(zhí)法。依法足額征收各項水利規(guī)費,做好年度水資源管理制度考核的各項工作;依據(jù)已制定的龍山水庫水資源保護規(guī)劃,全面推進我市水源地水資源保護工作;做好水資源取水戶到期換證工作,完善取水臺賬系統(tǒng);劃定年度河砂禁采區(qū)和可采區(qū),編制年度河砂開采計劃,做好河道采砂標段到期驗收工作;強化水政執(zhí)法巡查工作,積極收集各類違法行為線索,嚴厲打擊各類涉水違法行為;加強水法規(guī)宣傳,提高全民水法制意識,為我市依法治水創(chuàng)造一個良好的執(zhí)法環(huán)境。

五是抓好黨風廉政建設工作。反腐倡廉是一項長期的黨建紀律教育工作,繼續(xù)做好反腐倡廉教育活動,堅持群眾路線不動搖,貫徹落實三嚴三實要求,營造風清氣正的水利發(fā)展環(huán)境。

篇4

(一)堅持農(nóng)業(yè)相關建設在經(jīng)濟建設中的基礎性地位

——多舉措調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),鞏固農(nóng)業(yè)建設。2013年共實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)近3000畝,植樹造林1093畝,退耕還林1736畝;完成一座小二型水庫除險加固工程,塘壩整治20口,渠道清淤7處;承接了縣2013年全國新增糧食1000億斤田間工程項目,規(guī)劃面積23000畝,總投資1150萬元,現(xiàn)已完工。

——多種農(nóng)業(yè)補貼提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性。全年水稻良種補貼3.7萬畝、油菜補貼1.8萬畝、小麥補貼3.32萬畝、棉花良種補貼0.7萬畝,農(nóng)資綜合補貼5.1萬畝。糧食綜合補貼,種糧大戶補貼,購買農(nóng)業(yè)機械補貼等共兌付資金約415萬元。

(二)堅持把計劃生育工作作為重點工作來抓

——穩(wěn)定生育水平,極高政策符合率。到2013年統(tǒng)計年度結(jié)束,人口自然增長率8.26‰,政策符合率90.16%,長效節(jié)育措施落實率達到90%以上,群眾滿意程度達90%以上,圓滿完成了縣下達的年度人口目標和任務。

——提高政策內(nèi)補貼,計劃生育光榮。在新農(nóng)村建設中,對實行計劃生育的兩女結(jié)扎戶,每戶在購房時鄉(xiāng)財政承擔5000元的購房款;2013年全鄉(xiāng)731戶獨生子女父母光榮戶,共兌現(xiàn)獨保費資金32.28萬元;對在2013年統(tǒng)計年度內(nèi)新增的兩女結(jié)扎戶,獎勵標準提高到4000元;對期內(nèi)手術、放棄再生育指標、早孕發(fā)現(xiàn)、晚婚晚育等獎勵金額達10.1萬元;本統(tǒng)計年度共完成194對擬孕夫婦檢查,投入資金2.7萬元;同時落實好國家計生家庭獎勵扶助制度,發(fā)放獎勵扶助金6.4萬元。2013年征收社會撫養(yǎng)費達46.2萬元。

(三)堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)可持續(xù),民生社會事業(yè)取得新進步

——新農(nóng)合、新農(nóng)保工作穩(wěn)步推進。截至目前新農(nóng)合參保人數(shù)24242,人,繳費人數(shù)24242人,繳費率100%;農(nóng)保參保人數(shù)達到18466人,其中應繳費人數(shù)為12164人,已繳費人數(shù)為11544人,繳費率94.9%。

——社會保障日益完善。“515”敬老院目前共有四批次179名五保對象入住,床位利用率90%,集中供養(yǎng)率65%;享受分散五保供養(yǎng)對象133人,全年發(fā)放資金29.26萬元;已納入農(nóng)村低保449戶,享受低保1116人,全年發(fā)放資金177.22萬元;已辦理大病醫(yī)療救助64戶,累計發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金額24.12萬元。

——狠抓農(nóng)環(huán)整治,美化人居環(huán)境。將農(nóng)環(huán)整治作為重點常規(guī)工作來抓。設立環(huán)境整治和督查組,配備20名專職保潔員和71名兼職保潔員;先后投入資金60余萬元,配備2輛垃圾專運汽車、285個環(huán)保垃圾筒、2座垃圾房和103座垃圾池。

(四)堅持以人為本、穩(wěn)定為重,構(gòu)建和諧

——安全生產(chǎn)常抓不懈。制度建設、不定期排查、督查整改相結(jié)合。本年度共組織52個檢查組次、245人次、受檢查企業(yè)74家,排查出一般隱患106條,已整改到位105條,整改率99%;打擊非法經(jīng)營戶2家,當場下達了整改通知書,防患于未然。

——社會保持和諧穩(wěn)定。2013年我鄉(xiāng)共接待一般性矛盾糾紛(含鄉(xiāng)村兩級)126起,群體性上訪5起,總計131起,實現(xiàn)調(diào)解129起,調(diào)解率達98.5%。同時綜治辦、司法所創(chuàng)新形式,思慮在前,通過普法宣傳、人民調(diào)解防護、應急預案制定、網(wǎng)格化管理、夜間巡查等多舉措加強社會治安綜合治理,完善專群結(jié)合、齊抓共管的治安防控體系,維護了和諧穩(wěn)定大局。

——加強自身建設。針對機關內(nèi)部作風之弊、行為之垢認真開展檢查與自我檢查,以集中開展整治“門難進、臉難看、事難辦”、“三公”開支、“”等問題為抓手,通過推行政務公開、完善各項規(guī)章制度、加強黨風廉政教育、強化效能督查,抓黨風、促政風、帶民風,打造廉潔、務實、勤政、高效的政府。

(五)堅持村民利益不受損,重點項目建設不動搖

——美好鄉(xiāng)村建設。小陶社區(qū)作為縣美好鄉(xiāng)村示范點,目前建設工作已進入收尾階段。主次干道改造,給水改造,景觀綠化工程,污水處理和環(huán)衛(wèi)設施,水渠清淤,公共服務設施建設等工程均已基本完工。

——村推進建設。村推進項目是市重點項目,項目總規(guī)模12105畝,新建村2個安置點項目,安置763戶,其中村403戶,崗程新村360戶。上半年2個安置點完成了勘探、招投標以及監(jiān)理公司的確定等相關工作,于8月18日全面開工建設。截至日前,2個安置點一、二期工程已完成32棟一層主體結(jié)構(gòu)施工,一層墻體完工72棟,基礎分部工程完工41棟及正在進行基礎墻體施工40棟。

——楊馬路路面整修工程。工程主要是對楊馬路穿越街道路段的拓寬與整修。工程于今年10月開工,工期3個月,預計年底前實現(xiàn)通車。目前已完成段一層水穩(wěn)的2/3,崗程安置點180米路段的降方處理,以及大街至崗程安置點需拓寬至8米路面的路基整理。整個整修工程正在積極有序的開展。

2014年工作計劃

2014年是我們深入實踐科學發(fā)展觀,繼續(xù)以“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生”的指導思想,建立生態(tài)文明鄉(xiāng),推進經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級的重要之年。明年我鄉(xiāng)的財政預算收入為2649萬元,其中體制性補助301.36萬元,專項轉(zhuǎn)移支付247.64萬元,稅收分成收入2100萬元。為了實現(xiàn)這些目標,本著立足實際,突出特色,有序開發(fā),協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,我鄉(xiāng)將著重抓好以下幾個方面:

(一)以發(fā)展為原點,提升經(jīng)濟綜合實力

——加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設,著力培育綠色經(jīng)濟。按照“發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、樹立品牌意識”的發(fā)展思路,發(fā)掘地區(qū)特色農(nóng)業(yè),繼續(xù)將小陶美好鄉(xiāng)村與其油桃產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,加快加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,探索農(nóng)業(yè)發(fā)展新出路。

——推進招商引資項目落戶,實現(xiàn)經(jīng)濟新跨越。在全鄉(xiāng)上下形成濃厚的“人人抓招商、大家為發(fā)展”的招商氛圍,采取先筑巢、后引鳳的辦法,加大了基礎設施建設力度進一步優(yōu)化招商環(huán)境。立足實際走出去抓招商、找項目,吸引更多的資金、項目落戶。

——落實創(chuàng)業(yè)富民政策,實現(xiàn)民營企業(yè)快速發(fā)展。鼓勵本地農(nóng)民特別是農(nóng)村能人發(fā)展個體、民營項目;引導外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),堅持“誰有能力誰發(fā)展,誰當龍頭扶持誰”的原則,積極帶動民營企業(yè)向龍頭帶動發(fā)展、向規(guī)?;l(fā)展。

(二)以投入為契點,強化農(nóng)村基礎設施建設

——加快路網(wǎng)建設,提高農(nóng)村道路通行質(zhì)量。提升公共運輸水平,積極探索農(nóng)村公路管養(yǎng)機制,確保農(nóng)村公路高效率發(fā)揮作用。2014年繼續(xù)開展“村村通”建設,同時對已修建的公路加強排查和養(yǎng)護,制止超重車輛繞道行駛農(nóng)村公路,確保臨水臨崖危險路段的安全設施、標志標線完好,真正做到管養(yǎng)并舉。

——緊抓冬修進程,打造水利發(fā)展新格局。以塘壩擴挖、圩堤加固,溝渠清淤、病險水庫加固以及節(jié)水灌溉改造為重點擺開戰(zhàn)場。將農(nóng)民生產(chǎn)生活的水利需求擺在更加重要的位置。同時加快推進農(nóng)田灌溉工程建設,完善農(nóng)田灌排體系。

(三)以整治為抓手,加大集鎮(zhèn)建設力度

——建立長效監(jiān)管機制,加大文明創(chuàng)建工作力度。堅決制止亂擺攤、亂搭棚、亂停車的“三亂”現(xiàn)象,認真開展集鎮(zhèn)保潔、車輛停放、文明集市等長效性管理工作,完善和規(guī)范包括道路保潔員在內(nèi)的集鎮(zhèn)管理隊伍建設,落實包保責任制。

——整合集鄉(xiāng)建設資金,完善基礎設施建設。繼續(xù)加強對大街的開發(fā)管理,加強集鎮(zhèn)建設和道路建設。完成對集鎮(zhèn)主干道、學校、人流集中地和主要公共場所的設施配套工作,包括排水系統(tǒng)、垃圾集中收集點、垃圾箱等。

(四)以服務為中心,統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)

——計劃生育長抓不懈。抓重點、創(chuàng)載體、強陣地,全力打造“立體化”宣傳模。認真落實“村為主”和“利益導向性”機制,主動、被動相結(jié)合,堅持“日清理,周排位,月調(diào)度”的高壓工作制度,全面清理已婚育齡婦女底數(shù)及出生漏報,落實四項手術,提高已婚育齡婦女的參檢率、早孕發(fā)現(xiàn)率、節(jié)育措施到位率,進一步加大社會撫養(yǎng)費的征收力度。

——民生工程群策群力。繼續(xù)加強三官養(yǎng)老院建設,增加床位量;進一步提高我鄉(xiāng)五保集中供養(yǎng)率;完善農(nóng)村居民最低生活保障制度,做好農(nóng)村低保擴面工作;加強農(nóng)村富余勞動力培訓轉(zhuǎn)移,努力增加農(nóng)民收入;對照市、縣標準,強化城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險工作,提高新農(nóng)合參合率。

——安全生產(chǎn)警鐘長鳴。積極做好個體商戶的安全生產(chǎn)檢查工作;對存在安全隱患的企業(yè)實行立體式監(jiān)管,層層篩查,日日檢驗;建立安全生產(chǎn)信用等級體系,樹立典型,淘汰落后;嚴格準入制度。加強監(jiān)管,嚴厲打擊非法經(jīng)營。按照“惜資源、護環(huán)境、利地方、惠百姓”的要求,合理規(guī)劃開發(fā),對嚴重破壞壞境、非法經(jīng)營的企業(yè)與個人根據(jù)違法事實和情節(jié)予以責任追究。

——完善文化站建設,豐富村民精神生活。進一步搞好綜合文化站的免費開放工作,完善文化站各項規(guī)章制度。管理好活動室、圖書室,并做好圖書日常借閱登記。并積極開展廣場舞活動、電影展等各種文體活動。

(五)以和諧發(fā)展為重心,緊抓重點工作不放松