巡視巡查工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)范文

時(shí)間:2023-04-05 06:27:55

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巡視巡查工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

篇1

 

本文就將對(duì)信息通訊線路維護(hù)一作探究,并對(duì)現(xiàn)存問(wèn)題提出可行性的解決措施和建議。

 

一、信息通訊線路概述

 

信息通訊線路是保證通訊信息傳遞的通路。目前,主要應(yīng)用于實(shí)際的有光纜干線,衛(wèi)星和微波等無(wú)線線路。

 

按鋪設(shè)方式進(jìn)行分類(lèi),信息通訊線路有架空、地埋、管道和海底線路幾種。而其中需要用到的設(shè)備更是多種多樣,包括了電桿、電線、光纜以及其他設(shè)備。只要其中某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題,都有可能導(dǎo)致整個(gè)信息通訊線路的故障和中斷。

 

下文將以信息光纜線路為例,來(lái)對(duì)相關(guān)的線路破壞和故障進(jìn)行原因分析,并針對(duì)故障原因提出相應(yīng)的解決措施。

 

二、引發(fā)信息通訊線路故障的原因

 

根據(jù)實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié),信息通訊線路發(fā)生故障的原因主要有以下幾點(diǎn):

 

1.人為破壞

 

由于部分不法分子貪圖一時(shí)利益或者部分群眾缺乏法律常識(shí),對(duì)信息通訊線路進(jìn)行人為破壞,再加上相關(guān)部門(mén)對(duì)信息通訊線路的維護(hù)不夠重視,導(dǎo)致人為破壞現(xiàn)象越發(fā)嚴(yán)重,而相應(yīng)的引起的信息通訊障礙和線路維護(hù)難度也再不斷增加。

 

2.自然災(zāi)害引發(fā)信息通訊線路阻斷

 

部分不可抗力造成的信息通訊線路破壞無(wú)法避免,例如地震、滑坡、暴雪等自然災(zāi)害。另外,還有由于人為原因的疏忽,造成線路安全隱患和破壞,例如,信息通訊線路下堆放易燃易爆物品、化學(xué)垃圾等,也極易造成信息通訊線路的破壞。

 

3.施工因素

 

施工技術(shù)和安全保障是信息通訊線路施工的重點(diǎn),部分施工單位由于缺乏相應(yīng)的技術(shù)和安全保障造成施工性的信息通訊線路破壞,例如,信息光纜的彎折、施工順序的錯(cuò)亂等等,都極易造成施工問(wèn)題引起的信息通訊線路破壞。

 

4.特殊因素引發(fā)信息通訊線路阻斷

 

在信息通訊線路故障破壞中有一些是由于特殊原因?qū)е碌?,這些線路破壞需要采取針對(duì)性的措施進(jìn)行維護(hù)。例如,白蟻等物種對(duì)信息光纜線路的腐蝕破壞,由于信息光纜線路的鋪設(shè)擠壓或路過(guò)白蟻巢穴,阻礙了白蟻的正常出行,因此白蟻會(huì)腐蝕光纜線路來(lái)打通道路,從而造成了線路故障破壞。但是,這種情況具有一定的特殊性,不易常見(jiàn)。

 

因此,有時(shí)可能會(huì)出現(xiàn)一些較為少見(jiàn)的線路破壞情況。然而,這些情況較為少見(jiàn),可以進(jìn)行總結(jié)和針對(duì)化處理??偠灾?,信息通訊線路故障出現(xiàn)的概率不大,但是范圍較廣,而且故障原因較復(fù)雜。因此,必須對(duì)信息通訊線路故障進(jìn)行有效維護(hù),這也是當(dāng)前信息通訊行業(yè)的工作重點(diǎn)。

 

三、信息通訊線路的維護(hù)與管理

 

根據(jù)上述的信息通訊線路維護(hù)現(xiàn)存問(wèn)題,可以采取針對(duì)性的措施進(jìn)行問(wèn)題故障的排出,從而保證新路安全和信息通暢。信息通訊線路的維護(hù)和施工需要防患于未然,重在針對(duì)性技術(shù)維護(hù),而針對(duì)以上問(wèn)題可以采取以下措施:

 

1.加強(qiáng)對(duì)信息通訊線路的日常維修和護(hù)理

 

信息通訊線路問(wèn)題重在防患于未然,只有加強(qiáng)日常的維護(hù)工作,才能避免關(guān)鍵時(shí)期信息通訊線路出現(xiàn)問(wèn)題,而日常的維護(hù)工作需要做到以下幾點(diǎn):第一,加強(qiáng)信息通訊線路巡查工作,建立定期的巡查制度,安排專(zhuān)業(yè)人員在信息通訊線路旁設(shè)立巡查點(diǎn);第二,要利用群眾、政府以及相關(guān)部門(mén)的力量進(jìn)行線路監(jiān)察工作,需要加強(qiáng)對(duì)維線工作重要性的宣傳,從而提高群眾的自覺(jué)性和責(zé)任心;第三,還可以利用先進(jìn)監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行日常的檢查巡視工作,例如遠(yuǎn)程監(jiān)控等設(shè)備,從而加強(qiáng)施工單位與線路安裝地區(qū)的聯(lián)系;第四,要建立相應(yīng)的制度,例如日常巡查制度、監(jiān)管制度等等,通過(guò)制度化的完善來(lái)督促信息通訊線路的安裝和維修人員的工作

 

2.人為破壞因素

 

據(jù)上可知,人為破壞因素是導(dǎo)致信息通訊線路破壞的重要因素,因此必須采取針對(duì)人為破壞的措施即加強(qiáng)宣傳,只有通過(guò)宣傳讓大眾知道信息通訊線路的重要性以及破壞后的嚴(yán)重后果,才能有效制止人為破壞。另外,還需要在進(jìn)行宣傳時(shí)加強(qiáng)相關(guān)法律宣傳,一旦發(fā)現(xiàn)不法分子,根據(jù)法律進(jìn)行嚴(yán)懲。

 

3.施工相應(yīng)規(guī)程制度

 

任何行業(yè)的施工都有相應(yīng)的規(guī)程制度,信息通訊的線路維修及施工也不例外,例如,信息通訊線路的埋藏度以及架空線高度國(guó)家都有一定的限度;地線的連接、易燃易爆物品的杜絕等等,這些規(guī)程制度都是信息通訊線路安裝施工和維修的安全保證。

 

4.完善的管理機(jī)制

 

在任何一個(gè)企業(yè)單位當(dāng)中,完善的管理機(jī)制都是不可或缺的,繼信息通訊線路維護(hù)工作更不例外,只有在完善的管理制度下才能做好相應(yīng)的維系方案,才能做到防患于未然。還有,利用獎(jiǎng)懲制度對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的人員給予不同程度的獎(jiǎng)勵(lì),以此激發(fā)其工作熱情和積極性,而工作不認(rèn)真的,要加大處罰力度,以確保其知錯(cuò)就改、下不為例。這樣一來(lái),員工的責(zé)任感和安全意識(shí)會(huì)在一定程度上得到提升和強(qiáng)化,使電力系統(tǒng)的安全平穩(wěn)運(yùn)行得到更高的保障。此外,還需要加強(qiáng)對(duì)維修技術(shù)人員的技術(shù)培訓(xùn),提高其專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。

 

5.引進(jìn)和采取先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備

 

專(zhuān)業(yè)和先進(jìn)的激活素設(shè)備使信息通訊線路維修與施工質(zhì)量和效率的保障。專(zhuān)業(yè)性越強(qiáng)、技術(shù)越先進(jìn)、工具設(shè)備越齊全,施工和維護(hù)的效率及成功率就越高。此外,有部分情況需要針對(duì)性處理與具體分析,需要專(zhuān)門(mén)的設(shè)備進(jìn)行施工和維護(hù)工作。

 

四、結(jié)束語(yǔ)

 

如何推進(jìn)信息通訊的進(jìn)程和提高其質(zhì)量以及解決其現(xiàn)存問(wèn)題,這是一個(gè)需要較長(zhǎng)時(shí)間的探索和所有信息通訊行業(yè)管理人員共同努力才能達(dá)到的目標(biāo)。光纜線路網(wǎng)技術(shù)的成熟,極大地提高了信息處理和采集的效率,加強(qiáng)了信息通訊的傳輸效率。但是,由于我國(guó)信息通訊行業(yè)起步時(shí)間較晚,發(fā)展相對(duì)不足,尤其是信息通訊線路維護(hù)方面存在較多問(wèn)題和缺陷,只有充分認(rèn)識(shí)到現(xiàn)存的信息通訊行業(yè)以及線路維修存在的不足和問(wèn)題,才能針對(duì)性進(jìn)行研究和突破,從而促進(jìn)信息通訊行業(yè)的健康發(fā)展,讓我國(guó)信息通訊更加暢通、快捷以及高效率,加快我國(guó)信息時(shí)代化的到來(lái),為我國(guó)的發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。

篇2

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

以深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全心全意維護(hù)廣大群眾生命切身利益出發(fā),高度重視“五小經(jīng)營(yíng)單位”產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作。要加大檢查的頻次,嚴(yán)厲打擊、堅(jiān)決取締存在嚴(yán)重質(zhì)量安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位;要加強(qiáng)指導(dǎo)督促,增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者的質(zhì)量安全意識(shí),使各項(xiàng)確保質(zhì)量衛(wèi)生安全的措施制度化;要根據(jù)規(guī)范積極指導(dǎo)“五小經(jīng)營(yíng)單位”對(duì)照整改。做到全鎮(zhèn)所有“五小經(jīng)營(yíng)單位”100%證照齊全并亮證經(jīng)營(yíng),100%建立進(jìn)貨及銷(xiāo)售臺(tái)賬,所有“五小經(jīng)營(yíng)單位”在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中100%不使用、不添加非食用原材料,100%不生產(chǎn)、不銷(xiāo)售假冒偽劣產(chǎn)品、藥品。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保工作的順利、有序開(kāi)展,鎮(zhèn)政府決定成立*鎮(zhèn)五類(lèi)小型經(jīng)營(yíng)單位產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌部署工作。

*

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦*,辦公室主任由葉創(chuàng)新兼任,副主任分別由莫錦柱、王沛昌、郭富良、陳炳惠和楊煥明兼任,辦公室負(fù)責(zé)對(duì)日常工作進(jìn)行組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)以及開(kāi)展實(shí)施,各職能部門(mén)按照各自監(jiān)管環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)具體組織、指導(dǎo)和督促工作。

各村(社區(qū))要成立相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)落實(shí)本村(社區(qū))專(zhuān)項(xiàng)整治工作的開(kāi)展。

三、目標(biāo)任務(wù)

(一)小農(nóng)資店整治(由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦牽頭)

1.整治目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),確保我鎮(zhèn)小農(nóng)資店100%納入監(jiān)管范圍,全鎮(zhèn)小農(nóng)資店證照齊全并亮證經(jīng)營(yíng),建立農(nóng)資產(chǎn)品進(jìn)貨和銷(xiāo)售臺(tái)帳;杜絕銷(xiāo)售假冒偽劣商品、沒(méi)有肥料登記證產(chǎn)品及甲胺磷等禁售農(nóng)藥;堅(jiān)決查處小農(nóng)資店的違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,及時(shí)處置不合格農(nóng)資產(chǎn)品,為全鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出安全提供保障。

2.具體措施

(1)深入調(diào)查摸底。開(kāi)展小農(nóng)資店的再摸底工作,建立健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。對(duì)全鎮(zhèn)的農(nóng)藥、化肥、種子、獸藥及飼料店(含批發(fā))再進(jìn)行一次全面摸底和核查工作,掌握我鎮(zhèn)小農(nóng)資店新情況、新問(wèn)題,針對(duì)存在問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)落實(shí)整治措施,提高整治的有效性和針對(duì)性。

(2)完善制度建設(shè)。進(jìn)一步建立健全日常監(jiān)管機(jī)制,完善各項(xiàng)監(jiān)管措施。加大對(duì)小農(nóng)資店檢查力度,不定期對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)小農(nóng)資店進(jìn)行全面檢查。同時(shí),指導(dǎo)小農(nóng)資店建立健全臺(tái)賬制度,詳細(xì)記錄農(nóng)資產(chǎn)品進(jìn)貨來(lái)源、數(shù)量以及銷(xiāo)售日期、去向等內(nèi)容,積極推行可追溯管理。通過(guò)加強(qiáng)檢查督促,確保經(jīng)營(yíng)者落實(shí)各項(xiàng)整治措施,形成制度規(guī)范。

(3)加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法。加大對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)等違法行為的執(zhí)法力度,開(kāi)展農(nóng)藥、化肥、種子、獸藥飼料等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),不定期對(duì)小農(nóng)資店進(jìn)行突擊檢查,依法查處經(jīng)營(yíng)甲胺磷等5種禁售農(nóng)藥的行為,結(jié)合我鎮(zhèn)蔬菜生產(chǎn)農(nóng)殘監(jiān)測(cè)情況,追蹤溯源,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥店的監(jiān)管。組織開(kāi)展肥料質(zhì)量抽檢行動(dòng),對(duì)經(jīng)營(yíng)沒(méi)有登記證以及質(zhì)量不合格肥料的單位作出嚴(yán)厲處罰。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)飼料及飼料添加劑經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,開(kāi)展獸藥經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項(xiàng)檢查,重點(diǎn)清查興奮劑、激素類(lèi)等違禁藥物。深入整治種子市場(chǎng),重點(diǎn)查處無(wú)證或超范圍經(jīng)營(yíng)種子,違法生產(chǎn)銷(xiāo)售假劣種子,偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)、租借種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證,虛假?gòu)V告宣傳及短斤缺兩等違法行為。

(二)小作坊整治(由鎮(zhèn)技術(shù)監(jiān)督站牽頭)

1.整治目標(biāo)

食品生產(chǎn)加工小作坊100%領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、質(zhì)量承諾書(shū)并亮照經(jīng)營(yíng)。清理調(diào)味品、米粉、掛面、河粉、糕點(diǎn)等行業(yè)的食品生產(chǎn)加工小作坊。加快建立小作坊集中加工場(chǎng),管理水平逐步提高,小作坊食品質(zhì)量水平上一臺(tái)階。

2.具體措施

(1)重新核發(fā)承諾書(shū)。分行業(yè)逐步收回目前小作坊的承諾書(shū),并進(jìn)行重新核發(fā)。重點(diǎn)針對(duì)豆制品、糕點(diǎn)、河粉、米粉、掛面、水產(chǎn)品、調(diào)味品等7個(gè)行業(yè)進(jìn)行整治,要求小作坊盡快按照國(guó)家相關(guān)要求辦理食品生產(chǎn)許可證。

(2)整改幫扶。加大對(duì)食品小作坊的幫扶力度,對(duì)辦理食品生產(chǎn)許可證開(kāi)綠色通道,幫助小作坊改造,盡快取得食品生產(chǎn)許可證。

(3)協(xié)助市局嚴(yán)厲查處。對(duì)食品安全水平低、生產(chǎn)條件差的小作坊,堅(jiān)決予以取締,全面清理調(diào)味品、米粉、掛面、河粉、糕點(diǎn)等行業(yè)的小作坊。

(4)籌備建立小作坊集中加工場(chǎng)。通過(guò)與市局溝通,爭(zhēng)取市質(zhì)監(jiān)局為我鎮(zhèn)集中加工場(chǎng)的建立、廠房布局、車(chē)間設(shè)立、檢驗(yàn)手段、質(zhì)量管理等方面提供支持,做到統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一檢驗(yàn)。對(duì)豆制品、水產(chǎn)品、瀨粉等普遍規(guī)模較小,獲證企業(yè)占比例較小,小作坊的存在對(duì)市場(chǎng)的供求占主導(dǎo)地位的行業(yè),確實(shí)在短時(shí)間內(nèi)很難取得食品生產(chǎn)許可證的小作坊,引導(dǎo)其進(jìn)入小作坊集中加工場(chǎng)生產(chǎn),同時(shí)加強(qiáng)管理。

(三)小食雜店整治(由*工商分局牽頭)

1.整治目標(biāo)

全鎮(zhèn)小食雜店經(jīng)營(yíng)者合法經(jīng)營(yíng),營(yíng)業(yè)執(zhí)照公開(kāi)懸掛。鎮(zhèn)中心區(qū)小食雜店100%建立食品進(jìn)貨臺(tái)賬登記制度,強(qiáng)化廣大小食雜店經(jīng)營(yíng)者的食品安全責(zé)任意識(shí),建立食品進(jìn)貨臺(tái)賬,并按規(guī)定執(zhí)行索證索票制度。逐步引導(dǎo)其加入“信譽(yù)通”食品備案信息系統(tǒng)。嚴(yán)格督促小食雜店經(jīng)營(yíng)者履行產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全責(zé)任,做到?jīng)]有區(qū)域性重大食品質(zhì)量安全違法行為發(fā)生。

2.具體措施

(1)逐步推廣電子化監(jiān)管模式。逐步引導(dǎo)小食雜店加入“信譽(yù)通”食品備案信息系統(tǒng),利用電子網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),對(duì)小食雜店經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行電子化監(jiān)管,要求銷(xiāo)售的食品必須具備可追溯性,促使小食雜店經(jīng)營(yíng)戶將購(gòu)銷(xiāo)的食品信息進(jìn)行備案,建立電子購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬。結(jié)合各村(社區(qū))的實(shí)際情況,鼓勵(lì)、幫扶有條件的小食雜店經(jīng)營(yíng)戶加入信譽(yù)通食品備案信息系統(tǒng)。

(2)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。對(duì)于小食雜店經(jīng)營(yíng)的食品,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)合格證、保質(zhì)期的監(jiān)督檢查。突出抓好節(jié)日性商品的價(jià)實(shí)不符、搭售商品、商標(biāo)侵權(quán)、虛假宣傳及欺詐消費(fèi)者等問(wèn)題。

(3)引導(dǎo)建立自律制度。引導(dǎo)小食雜店經(jīng)營(yíng)者建立健全進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬、質(zhì)量承諾、不合格食品退市等自律制度,監(jiān)督小食雜店經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全責(zé)任。對(duì)發(fā)現(xiàn)的不符合法定要求的食品,要按照有關(guān)規(guī)定依法查處。

(4)加強(qiáng)樣板市場(chǎng)內(nèi)小食雜店的整治工作。集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)小食雜店分布較多,經(jīng)營(yíng)狀況復(fù)雜,經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)不高,需要進(jìn)一步加大整治與規(guī)范力度。要按東莞市東城南區(qū)友誼城綜合市場(chǎng)的管理模式,建設(shè)一個(gè)以上高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的樣板市場(chǎng),以點(diǎn)帶面,全面整治與規(guī)范市場(chǎng)內(nèi)小食雜店經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為,做到證照齊全,店容整潔衛(wèi)生,食品來(lái)源合法,推進(jìn)市場(chǎng)內(nèi)小食雜店產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全管理的整體進(jìn)步。

(四)小藥店整治(由鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦牽頭)

1.整治目標(biāo)

所有藥店100%執(zhí)行質(zhì)量管理人員在職在崗制度、進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度、藥品保管制度、分柜擺放制度、出入庫(kù)檢查制度。規(guī)范小藥店藥品購(gòu)進(jìn)行為,做到從合法企業(yè)購(gòu)進(jìn)藥品并有相關(guān)證照材料。加強(qiáng)對(duì)藥品廣告的監(jiān)測(cè),禁止并取締以公眾人物、專(zhuān)家名義作藥品療效證明等違法廣告。

2.具體措施

(1)加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查和協(xié)助市藥監(jiān)局做好GSP(即藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范的簡(jiǎn)稱)實(shí)施情況跟蹤檢查,全面整治無(wú)證經(jīng)營(yíng)、掛靠經(jīng)營(yíng)、超方式和超范圍經(jīng)營(yíng)藥品等違法行為,重點(diǎn)整治工業(yè)區(qū)的超市、雜貨鋪、士多店無(wú)證經(jīng)營(yíng)藥品行為。

(2)協(xié)助市藥監(jiān)局做好GSP認(rèn)證工作。進(jìn)一步規(guī)范藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為。一是履行好政府的服務(wù)職能,督促藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)按時(shí)申請(qǐng)認(rèn)證;二是認(rèn)真協(xié)助市藥監(jiān)局開(kāi)展我鎮(zhèn)藥品零售企業(yè)GSP認(rèn)證工作;三是加大對(duì)通過(guò)GSP認(rèn)證企業(yè)跟蹤檢查力度,對(duì)嚴(yán)重違反或?qū)掖芜`反GSP的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè),報(bào)市局撤銷(xiāo)其GSP認(rèn)證證書(shū)。對(duì)藥品零售企業(yè)跟蹤檢查的比例不少于30%。

(3)協(xié)助市藥監(jiān)局加強(qiáng)對(duì)小藥店藥品的抽驗(yàn)工作,做到查抽結(jié)合,對(duì)往年出現(xiàn)藥品檢驗(yàn)不合格及存在其他違法違規(guī)行為的小藥店進(jìn)行跟蹤抽驗(yàn),開(kāi)展中藥材(中藥飲片)專(zhuān)項(xiàng)抽驗(yàn),確保小藥店藥品質(zhì)量。

(4)進(jìn)一步健全藥品、醫(yī)療器械廣告監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),加大對(duì)違法藥品、醫(yī)療器械廣告監(jiān)測(cè)力度,將違法藥品、醫(yī)療器械廣告及時(shí)移送工商部門(mén)查處。以打擊專(zhuān)家、患者、公眾人物作功效證明的嚴(yán)重違法廣告為突破口,通過(guò)移送工商部門(mén)查處、報(bào)市局采取行政強(qiáng)制措施等手段,打擊違法藥品、醫(yī)療器械廣告行為,凈化廣告市場(chǎng)。

(五)小餐飲店整治

1.整治目標(biāo)

通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治,進(jìn)一步規(guī)范小餐飲店的經(jīng)營(yíng)行為,改善其衛(wèi)生狀況,全面提高小餐飲店經(jīng)營(yíng)者的守法意識(shí)和衛(wèi)生知識(shí)水平,全鎮(zhèn)小餐飲店的監(jiān)管率、食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度實(shí)施率、原料進(jìn)貨索證制度實(shí)施率、違法行為查處率均達(dá)100%。進(jìn)一步完善各項(xiàng)監(jiān)管措施,建立健全我鎮(zhèn)餐飲消費(fèi)安全監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。

2.具體措施

(1)加強(qiáng)監(jiān)督力度。進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任制及責(zé)任追究制度,衛(wèi)生監(jiān)管部門(mén)要落實(shí)整治要求,按屬地管理的原則,全面開(kāi)展整治工作。針對(duì)整治效果有反復(fù)的現(xiàn)象,衛(wèi)生監(jiān)管部門(mén)要加大衛(wèi)生監(jiān)督檢查的頻次,加強(qiáng)督促指導(dǎo),嚴(yán)查不懈,使各項(xiàng)整治措施實(shí)現(xiàn)制度化、常規(guī)化。

(2)完善監(jiān)督制度。加強(qiáng)制度和機(jī)制建設(shè),堅(jiān)持整治與規(guī)范相結(jié)合,全面實(shí)行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度。將小餐飲店檔案管理、原料進(jìn)貨索證登記制度等各項(xiàng)措施制度化,將其納入衛(wèi)生許可發(fā)證要求。對(duì)達(dá)到整治任務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按其整治的程度定期開(kāi)展“回頭查”活動(dòng),確保整治工作不反彈,逐步形成良好的工作規(guī)范。加大對(duì)小餐飲店經(jīng)營(yíng)者及從業(yè)人員培訓(xùn)力度,提高從業(yè)人員的守法意識(shí)和衛(wèi)生知識(shí)水平。

(3)創(chuàng)新監(jiān)管手段。一是樹(shù)立樣板,由點(diǎn)帶面。借鑒一些兄弟鎮(zhèn)街的成功做法,抓住一個(gè)情況比較典型的“點(diǎn)”將其成果固化,樹(shù)為樣板,發(fā)揮示范作用,逐步向全鎮(zhèn)推廣為“面”,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)推廣帶動(dòng),全面規(guī)范的效果。二是建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)。小餐飲店開(kāi)業(yè)門(mén)檻低,對(duì)生產(chǎn)條件、從業(yè)人員素質(zhì)要求均不高,可能大量存在于監(jiān)督薄弱的地區(qū)。要注重發(fā)揮廣大群眾知情的力量,同時(shí)利用好信息化手段,建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),及時(shí)更新數(shù)據(jù),全面摸清小餐飲店情況,進(jìn)而提高整治的有效性和針對(duì)性。

(4)分類(lèi)整頓治理。嚴(yán)格按照市有關(guān)部門(mén)下發(fā)的“五小經(jīng)營(yíng)單位”整治工作規(guī)范的要求,清查已經(jīng)發(fā)放臨時(shí)許可證的小作坊、小食雜貨店和小餐飲,要求對(duì)照規(guī)范進(jìn)行整改。整改后達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的單位,繼續(xù)發(fā)放衛(wèi)生許可證,納入規(guī)范管理;設(shè)施條件差,無(wú)法整改、拒不整改或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,吊銷(xiāo)衛(wèi)生許可證。

(5)嚴(yán)查違法行為。切實(shí)加大對(duì)小餐飲店的監(jiān)督力度,打擊各類(lèi)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。重點(diǎn)加強(qiáng)基層一線執(zhí)法檢查,強(qiáng)化監(jiān)管,抓好重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域的整治工作,努力消除整治盲區(qū)和監(jiān)管死角。同時(shí),加強(qiáng)與其它職能部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法的作用,大力查處力度,對(duì)嚴(yán)重違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法追究刑事責(zé)任。

(六)鎮(zhèn)中心屠宰場(chǎng)整治(由鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦牽頭)

1.整治目標(biāo)

由于我鎮(zhèn)不存在小屠宰場(chǎng),因此在今后一段時(shí)間內(nèi),我們將繼續(xù)加大對(duì)鎮(zhèn)中心屠宰場(chǎng)的監(jiān)管力度,嚴(yán)格執(zhí)行《生豬屠宰管理?xiàng)l例》、《廣東省生豬屠宰管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,證照齊全并公開(kāi)懸掛相關(guān)證照。達(dá)到預(yù)期目標(biāo):定點(diǎn)屠宰率達(dá)100%以上;私屠濫宰、定點(diǎn)屠宰企業(yè)違規(guī)、違法查處率達(dá)100%;定點(diǎn)屠宰企業(yè)的硬件設(shè)備條件進(jìn)一步提高,并100%執(zhí)行生豬屠宰方面的政策法規(guī)和操作規(guī)程;100%健全生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)管理制度、屠宰車(chē)間衛(wèi)生制度、肉品衛(wèi)生管理制度、進(jìn)貨索票索證制度、不合格肉品召回制度、肉品品質(zhì)檢疫、檢驗(yàn)制度和生豬產(chǎn)品進(jìn)出廠登記及病、死豬、肉品無(wú)害化處理等臺(tái)帳管理制度。

2.具體措施

(1)完善生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)的管理和硬件建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)定點(diǎn)生豬屠宰企業(yè)的管理力度,促使其完善設(shè)施條件、規(guī)范屠宰行為,保障生豬肉品合格出場(chǎng)。進(jìn)一步要求生豬屠宰企業(yè)的屠宰加工場(chǎng)所科學(xué)規(guī)劃設(shè)置,加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè),不斷健全屠宰加工、檢驗(yàn)檢疫、污水處理和生豬無(wú)害化處理等設(shè)施和設(shè)備。嚴(yán)格執(zhí)行生豬屠宰經(jīng)營(yíng)管理制度、生豬屠宰車(chē)間衛(wèi)生管理制度、肉品衛(wèi)生管理制度和肉品召回制度。

(2)做好對(duì)定點(diǎn)屠宰企業(yè)的年檢工作。對(duì)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理情況進(jìn)行年檢,做好從業(yè)人員檢驗(yàn)檢疫知識(shí)和屠宰加工技能的培訓(xùn)。強(qiáng)化對(duì)開(kāi)展代宰業(yè)務(wù)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的監(jiān)管,對(duì)新發(fā)現(xiàn)的違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的屠宰場(chǎng)加大處罰力度;情節(jié)嚴(yán)重影響惡劣的,依法取締定點(diǎn)資格。

(3)規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。要對(duì)生豬屠宰環(huán)節(jié)收取的各種稅費(fèi)進(jìn)行規(guī)范,嚴(yán)格按照東莞市生豬屠宰統(tǒng)一稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行征收,重點(diǎn)清查特別是反映強(qiáng)烈的收費(fèi)項(xiàng)目,并對(duì)違反規(guī)定的收費(fèi)情況進(jìn)行處理。

(4)嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、制售病害肉、注水肉等違法行為。充分發(fā)揮肉食品市場(chǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組及稽查隊(duì)的作用,對(duì)重點(diǎn)整治區(qū)域進(jìn)行經(jīng)常性巡視檢查。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊私屠濫宰違法行為。狠抓私宰嚴(yán)重的區(qū)域,協(xié)同有關(guān)部門(mén)共同研究打擊私宰的工作方案,尋找突破口,并組織幾次系統(tǒng)性的打擊私宰專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),依法鏟除私宰窩點(diǎn)。對(duì)涉及黑勢(shì)力和團(tuán)伙私屠濫宰和制售注水肉、病害肉等不法行為要一查到底,嚴(yán)厲打擊。

(七)無(wú)證照“五小經(jīng)營(yíng)單位”整治(由*城市綜合執(zhí)法分局牽頭)

1.整治目標(biāo)

通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治,使無(wú)證照生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)食品(小食雜店、小餐飲店、食品小作坊)違法行為得到有效遏制,大案要案得到及時(shí)查處;通過(guò)構(gòu)建長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,進(jìn)一步建立健全食品安全執(zhí)法監(jiān)管制度體系,努力促使食品經(jīng)營(yíng)主體資格合法、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范、食品質(zhì)量合格。

2.具體措施

(1)認(rèn)真履行職責(zé),精心組織實(shí)施。一是制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,做好動(dòng)員和部署,層層分解任務(wù),有計(jì)劃、有目的開(kāi)展工作;二是成立督查組,分階段、分區(qū)域?qū)β鋵?shí)“五小經(jīng)營(yíng)單位”專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案的情況進(jìn)行督導(dǎo)、檢查;三是建立信息報(bào)告制度。通過(guò)“五小經(jīng)營(yíng)單位”專(zhuān)項(xiàng)整治工作專(zhuān)報(bào),及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況,交流工作經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)整治工作的開(kāi)展,加強(qiáng)與鎮(zhèn)有關(guān)職能部門(mén)的協(xié)調(diào)和溝通,保障信息互通;四是加強(qiáng)輿論宣傳,營(yíng)造氛圍。

(2)依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法。在整治行動(dòng)中,對(duì)查處無(wú)證照生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)食品(小食雜店、小餐飲店、食品小作坊)違法行為時(shí),必須依據(jù)國(guó)家現(xiàn)有法律、法規(guī)進(jìn)行,履行規(guī)定的執(zhí)法程序,依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法。防止出現(xiàn)有法不依、、執(zhí)法不公等行為。

四、時(shí)間安排

(一)整改實(shí)施階段(2009年1月1日-2009年6月30日)

各部門(mén)、各村(社區(qū))按職能分工、管轄范圍,按照工作目標(biāo)、要求,對(duì)照省市制定的整治規(guī)范,開(kāi)展“五小經(jīng)營(yíng)單位”的檢查、整治工作,落實(shí)各項(xiàng)整治措施。

(二)總結(jié)驗(yàn)收階段(2009年7月1日-2009年8月31日)

各部門(mén)、各村(社區(qū))對(duì)“五小經(jīng)營(yíng)單位”整治工作進(jìn)行全面總結(jié)。全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展鎮(zhèn)對(duì)村、領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)牽頭部門(mén)等逐級(jí)驗(yàn)收,并由鎮(zhèn)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織開(kāi)展暗訪檢查驗(yàn)收,對(duì)全鎮(zhèn)各類(lèi)型“五小經(jīng)營(yíng)單位”單位開(kāi)展隨機(jī)抽查。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全鎮(zhèn)整治效果進(jìn)行總結(jié),表彰先進(jìn),對(duì)開(kāi)展整治工作措施不得力、落實(shí)效果差的部門(mén)、村(社區(qū))進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮村(社區(qū))專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組作用

要充分發(fā)揮各村(社區(qū))專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組作用,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。各村(社區(qū))、各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)本方案要求,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,制定專(zhuān)項(xiàng)整治工作的具體措施。

(二)建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)

做好“五小經(jīng)營(yíng)單位”的摸底工作是開(kāi)展整治工作的前提和基礎(chǔ)。各牽頭部門(mén)要加大巡查頻率,注重發(fā)揮廣大群眾知情的力量,同時(shí)利用信息化的手段,建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),及時(shí)更新數(shù)據(jù),全面摸清“五小經(jīng)營(yíng)單位”情況,提高整治的有效性和針對(duì)性。

(三)樹(shù)立樣板,全面規(guī)范

各牽頭部門(mén)要根據(jù)規(guī)范積極指導(dǎo)“五小經(jīng)營(yíng)單位”逐條逐項(xiàng)地對(duì)照整改,抓住一個(gè)比較典型的“點(diǎn)”,將其成果固化,樹(shù)為樣板,發(fā)揮示范效應(yīng),由“點(diǎn)”連接成“線”,然后擴(kuò)散為整個(gè)小區(qū)域的“扇面”,形成推廣帶動(dòng)、全面規(guī)范的效果。

(四)加強(qiáng)檢查,反復(fù)督促

由于“五小經(jīng)營(yíng)單位”普遍基礎(chǔ)差,從業(yè)人員素質(zhì)低,只要監(jiān)管工作稍有放松,就會(huì)有反復(fù)。而且整治越是深入,成果就越容易出現(xiàn)反復(fù)。因此,我們要抓住容易出現(xiàn)反復(fù)的軟肋,不斷完善監(jiān)管措施,逐步健全安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。監(jiān)管人員要加大檢查的頻次,加強(qiáng)指導(dǎo)督促,使各項(xiàng)確保質(zhì)量衛(wèi)生安全的措施制度化,增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者的質(zhì)量安全意識(shí)。

(五)疏堵結(jié)合,幫扶引導(dǎo)

既要嚴(yán)厲打擊、堅(jiān)決取締存在嚴(yán)重質(zhì)量安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,又要為相關(guān)從業(yè)人員提供就業(yè)渠道,保障基本生活需求,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。積極出臺(tái)政策和措施,指導(dǎo)和幫助“五小經(jīng)營(yíng)單位”通過(guò)連鎖經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一配送、區(qū)域集中、整合兼并、聯(lián)合加工等方式做大做強(qiáng),推行集約化管理。

(六)加強(qiáng)宣傳工作,積極引導(dǎo)

要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用,大力宣傳專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的意義,及時(shí)報(bào)道典型案件,曝光違法單位、個(gè)人和問(wèn)題嚴(yán)重的地區(qū)、領(lǐng)域,大力宣傳整治成效,通過(guò)張貼海報(bào)、懸掛標(biāo)語(yǔ)、公布有獎(jiǎng)舉報(bào)電話等多方面多途徑宣傳整治,擴(kuò)大戰(zhàn)果。