導(dǎo)語：如何才能寫好一篇法院民事審判工作總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

在市委和上級法院的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，在市人大的監(jiān)督和政府的支持下，本院始終堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“公正與效率”的主題，按照“公正司法，一心為民”的要求，牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，通過大力加強隊伍建設(shè)，積極推進審判方式改革，認(rèn)真落實司法為民措施，以促進社會和諧、維護社會誠信和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序為重點，以弘揚社會主義的榮辱觀和維護社會穩(wěn)定為己任，較好地完成了各類民事案件的審判任務(wù)，充分發(fā)揮了民事審判化解矛盾、維護穩(wěn)定、促進發(fā)展的職能作用。

1、牢固樹立大局意識，自覺接受人大監(jiān)督，始終堅持做到民商事案件審判工作的法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。積極主動地向人大及其常委會報告民事審判工作，接受評議，聽取意見、認(rèn)真整改。重視審理涉農(nóng)案件，制裁各種侵害農(nóng)民合法權(quán)益的行為。妥善審理婚姻家庭、損害賠償、勞動爭議等案件，注重保護婦女、兒童、老年人及社會弱勢群體的合法權(quán)益。對人大及其常委會督辦的民事案件，高度重視，公正處理，及時上報結(jié)果。注重協(xié)調(diào)好與政府及相關(guān)部門的關(guān)系，從而得到了當(dāng)?shù)攸h委、人大、政府、政協(xié)及社會各界的大力支持和幫助，使一些社會熱點、難點的案件得到了及時處理。

2、不斷加大調(diào)解結(jié)案力度，最大限度地保護了當(dāng)事人的合法權(quán)益。按照“能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判、調(diào)判結(jié)合”的原則，高度重視案件審理效果，立足化解和疏導(dǎo)矛盾，積極采用訴訟調(diào)解的方法解決糾紛，將訴前、訴中、訴后調(diào)解相結(jié)合，充分發(fā)揮調(diào)解工作的優(yōu)勢，做到了“案結(jié)事了”。

3、加大培訓(xùn)力度，提高法官的司法能力和水平。以崗位培訓(xùn)、能力培訓(xùn)為重點，不斷提高民事審判法官職業(yè)素養(yǎng)和駕馭庭審的能力、法律適用能力、調(diào)解能力、裁判文書制作能力。并邀請專家學(xué)者為基層法院法官授課組織全市法院法官進行嚴(yán)格的考試等，通過相互交流和學(xué)習(xí)，統(tǒng)一了司法理念。

4、加強對基層法院的案件質(zhì)量進行檢查指導(dǎo)。今年市中院針對上級法院發(fā)回重審、改判案件的情況進行檢查指導(dǎo)，認(rèn)真分析在認(rèn)定事實、適用法律等方面存在的問題，并通過對上級法院維持的判決進行研究，從中掌握和把握好法律的適用和執(zhí)法的尺度。

5、加強信息宣傳和對民事案件特點的調(diào)研工作。通過對有影響案件的宣傳，推動了普法教育和社會治安綜合治理工作的開展，同時也增強了辦案的社會效果，提升了民事審判法官的知名度。通過加強對民事案件特點的調(diào)研，對民事審判工作起到了指導(dǎo)和借鑒作用，也為領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門及時掌握社會動態(tài)提供了依據(jù)。

6、加強民事審判法官廉政制度建設(shè)，確保司法公正，提高民事審判法官自我約束能力，隨時警示著我們的每一位民事法官要恪盡職守，公正高效、清正廉潔地辦好每一件民商事案件。

通過近四年來的民事審判工作，我們的經(jīng)驗和體會是：堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人大的監(jiān)督，自覺服務(wù)于大局，是確保民事審判工作取得成效的根本保證；自覺接受上級法院的指導(dǎo)和監(jiān)督，是確保公正司法的前提；端正執(zhí)法指導(dǎo)思想，樹立社會主義法治理念，提高司法水平，是深化民事審判工作、確保公正司法的基礎(chǔ)；深化改革、建立機制、規(guī)范管理、是確保民事審判工作公正高效的不竭動力；忠于法律、敬業(yè)奉獻，造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、司法公正的法官隊伍，是做好民事審判工作的保障；政府及社會各界，特別是人大代表、政協(xié)委員對民事審判工作的支持、理解和對改善司法條件的呼吁，是法官追求正義、確保在全社會實現(xiàn)公正的不竭源泉。在今后的工作中，我們要更加重視運用這些行之有效的寶貴經(jīng)驗，使我院的民事審判工作不斷實現(xiàn)新的發(fā)展。（一）民事審判方面。一是民事案件質(zhì)量有待進一步提高。少數(shù)案件證據(jù)采信不準(zhǔn)，認(rèn)定事實不清，法律文書存在錯別字等低級錯誤。二是訴訟調(diào)解工作需進一步加強。有些法官不愿做艱苦細致的思想工作，存在怠于調(diào)解的問題。對調(diào)解在化解矛盾、案結(jié)事了、易于執(zhí)行等方面的獨特作用認(rèn)識不夠或缺乏責(zé)任心。三是裁判文書仍需改進。一些裁判文書說理不透，邏輯性不強，缺乏應(yīng)有的嚴(yán)謹(jǐn)性、規(guī)范性、權(quán)威性。四是送達難、取證難、證人出庭作證難長期困擾民事審判。（二）民事涉訴方面。民事案件的基數(shù)大，法律關(guān)系復(fù)雜，涉及當(dāng)事人的切身利益，再加上民事案件的證據(jù)采用高度蓋然性的原則，誰主張誰舉證，一些當(dāng)事人法律意識和訴訟風(fēng)險意識不強，把自己舉證不能、訴訟決策失誤、不當(dāng)行使訴訟權(quán)利、不積極履行訴訟義務(wù)導(dǎo)致的不利訴訟結(jié)果，視為司法不公，從而申訴不止。另一方面由于個別案件質(zhì)量和效率不高，裁判文書說理性不強，辨法析理工作不細，也未能使當(dāng)事人息訴服判。（三）民事審判隊伍方面。我院從事民事審判的法官有人，平均年齡為歲。歲以下的法官一個沒有，歲以下的法官只有人。一是由于受人員編制、進人機制、法官待遇等因數(shù)的制約，民事審判法官青黃不接，年齡結(jié)構(gòu)很不合理。二是在審判人員的調(diào)整方面，由于歷史的原因，使部分法官的素質(zhì)、能力、知識水平等有限，已不能適應(yīng)現(xiàn)在審判工作的需要，高素質(zhì)法 官相對較少，使在人員調(diào)配方面顯得捉襟見肘，極大地制約了民事審判工作的發(fā)展。三是法官的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)時間無法保證。使法官業(yè)務(wù)素質(zhì)和司法能力的提高受到了限制。四是法官的人格和尊嚴(yán)時常受到無端的侮辱和損害，甚至人身安全也經(jīng)常受到威脅，對此確無能為力。 五是法官的工作壓力大、風(fēng)險大，導(dǎo)致部分法官不愿意從事審判工作，特別是不愿意從事民事審判工作。（四）物質(zhì)裝備和經(jīng)費保障方面。由于辦公辦案條件有限，無法滿足審判工作需要。法院日常工作的運轉(zhuǎn)僅靠有限的訴訟費用的返還，而且返還經(jīng)常不及時，法院只能寅吃卯糧，東挪西借，經(jīng)常被人上門討債，影響了法院的權(quán)威和公正形象。民一庭和民二庭x名法官只有x臺電腦，大部分法官不得不靠加班加點來打印法律文書。由于受到交通條件的制約，影響了一些案件的及時調(diào)解和及時履行以及司法為民措施的落實。

（一）進一步加強隊伍建設(shè),建立起一支作風(fēng)過硬充滿活力的司法隊伍。一是繼續(xù)開展好社會主義法治理念教育活動，通過對民事案件的審判，樹立社會主義的榮辱觀和誠信觀念。以規(guī)范司法行為為重點，以提高責(zé)任心為關(guān)鍵，從立案、審判、執(zhí)行的每一個環(huán)節(jié)和每一個細節(jié)抓起，注重培養(yǎng)法官和其他工作人員精益求精的工作態(tài)度和對規(guī)章制度不折不扣地認(rèn)真執(zhí)行的作風(fēng)。二是積極推進法官職業(yè)化建設(shè)，進一步提高法官的職業(yè)素養(yǎng)和審判技能。首先，加強法官職業(yè)道德建設(shè)，通過進一步健全監(jiān)督制約措施，保障廉潔公正辦案；其次，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《法官行為規(guī)范》，從嚴(yán)約束法官，樹立法官形象；第三，加強業(yè)務(wù)建設(shè)，提高庭審質(zhì)量和規(guī)范庭審行為，注重司法禮儀，開展崗位練兵和優(yōu)秀法律文書的評比活動。同時加大教育培訓(xùn)工作的力度，增強教育培訓(xùn)的計劃性、系統(tǒng)性、針對性和實效性，迅速提升法官的業(yè)務(wù)水平和崗位技能。三是高度重視司法考試工作，在往年取得成績的基礎(chǔ)上，力爭有大的突破，以及時充實法官隊伍，解決一線審判力量不足的問題。

（二）加強民事審判工作，確保實現(xiàn)司法公正。一是進一步提高庭審質(zhì)量，規(guī)范庭審行為，注重司法禮儀，繼續(xù)開展優(yōu)秀法律文書的評比活動。二是成立速裁法庭，加大庭前調(diào)解力度。對雙方爭議不大，權(quán)利義務(wù)明確的案件和小額訴訟案件，及時解決，以提高訴訟效率，降低訴訟成本，方便群眾訴訟。

篇2

――舊患未除停業(yè) 新患限期整改

本刊訊 今年初，從福建省福州市政府召開的火災(zāi)隱患排查整治工作聯(lián)席會議上獲悉，火災(zāi)隱患大排查大整治活動開展以來，福州市政府大力推行重大火災(zāi)隱患掛牌督辦制度。去年12月25日，福州市依法對首批40家重大火災(zāi)隱患單位實行政府掛牌督辦。截至目前，已有10家整改完畢，16家正在積極整改中，另有14家仍未整改。

福州市政府有關(guān)人員表示，“整治隱患，勢在必行，決不手軟”。近期，市政府將召集這14家單位的法人代表，召開現(xiàn)場辦公會協(xié)調(diào)解決火災(zāi)隱患整改資金，明確整改責(zé)任、整改措施、整改期限，對拒不整改的單位，市政府將依法責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)，直至火災(zāi)隱患徹底整改。

聯(lián)席會議上，福州市政府決定對10家已經(jīng)整改完畢的單位，經(jīng)消防、安監(jiān)等部門驗收確認(rèn)合格后予以摘牌；對16家正在積極整改的，且整改方案周全、主要火災(zāi)隱患已除的單位，整改期限延長至3月15日。聯(lián)席會議上，福州市政府還決定對近期排查出的19家火災(zāi)隱患單位實行第二批政府督辦，并要求這些單位在兩個月內(nèi)整改完畢。

（李金華）

長汀法院妥善處理交通肇事民事賠償案

截止2月25日，長汀縣法院共受理交通肇事案11件，民事賠償部份，其中4件訴訟調(diào)解、7件訴前（人民調(diào)解）調(diào)解、調(diào)解解決涉案金額104.2694元、調(diào)解結(jié)案率100%、平均結(jié)案時間15天。

長汀法院審理交通肇事刑事附帶民事案注重抓好社會與法律效果，逐步摸索，從實踐中總結(jié)出成功處理附帶民事賠償案件的“四步棋”。第一步棋是對待當(dāng)事人要誠心，特別是對待原告方，其本身或親人受損，承受著巨大的痛苦，應(yīng)象親人般的溫暖對待他們，絕不能再讓其在追討賠償時再受心靈的創(chuàng)傷，迅速提升當(dāng)事人對法院工作的滿意率。第二步棋是快“立、審、執(zhí)”，體現(xiàn)高效率。對這類案件，當(dāng)天立案、當(dāng)天受理、當(dāng)天移送，當(dāng)天組織調(diào)解。第三步棋是堅持調(diào)解貫穿始終，體現(xiàn)高調(diào)解率。該院始終注重調(diào)解工作，把調(diào)解工作擺在審判工作的重中之中常抓不懈，通過長期摸索，從實踐中總結(jié)出成功調(diào)解的三個“切入點”即找準(zhǔn)案件爭議的焦點，掌握當(dāng)事人的訴訟心理；找準(zhǔn)當(dāng)事人之間的利益平衡點，引導(dǎo)當(dāng)事人換位思考；找準(zhǔn)法理與情理的融合點，調(diào)動各方面的因素，并堅持用“五心”“六法”調(diào)處糾紛。同時在搞好訴訟調(diào)解外，構(gòu)筑“大調(diào)解”格局的工作思路，采取五項制度，指導(dǎo)基層人民調(diào)解工作，使訴訟調(diào)解與人民調(diào)解取得雙豐收。第四步棋是及時督促履行到位，體現(xiàn)高兌現(xiàn)率。對調(diào)解達成協(xié)議后，承辦法官并不是就此了結(jié)案件，而是負(fù)責(zé)督促被告人履行到位。

（陳立烽蘭文）

“十項制度”規(guī)范“安委會”運作

篇3

論證：成立民事行政法律監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)中心的必要性

隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步確立，帶來了我國經(jīng)濟建設(shè)的快速發(fā)展和繁榮，民商法調(diào)整范圍愈來愈大，公眾法律素質(zhì)越來越高，人民法院的民商審判工作也開始空前活躍，民商案件的數(shù)量逐漸超過刑事案件，已經(jīng)占到全部收、結(jié)案數(shù)90％以上。人民法院審判工作的發(fā)展趨勢，引起了檢察機關(guān)對民商事審判進行法律監(jiān)督的關(guān)注。十六大又提出維護司法公正以及六屆四中全會提出構(gòu)建和諧社會的目標(biāo)，到目前提出的社會主義新農(nóng)村的建設(shè)，使民事訴訟法在日常生活中發(fā)揮著越來越重要的作用。但是，現(xiàn)實中的諸多問題實質(zhì)上反映了檢察監(jiān)督工作中存在著監(jiān)督的領(lǐng)域不廣，力度不夠，以及服務(wù)的意識不強等深層次問題。

面對這樣的情況，基于對民行工作的認(rèn)識，新野縣檢察院黨組改變工作思路，認(rèn)識到要變被動等待為主動服務(wù)，要廣辟監(jiān)督渠道，貼近人民群眾，便民利民，執(zhí)法為民，進一步強化民事行政法律監(jiān)督職能，找準(zhǔn)切入點從基礎(chǔ)做起，走群眾路線。根據(jù)多年來開展民事行政檢察監(jiān)督工作的實際來看，為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)、為農(nóng)民服務(wù)是檢察機關(guān)的首要任務(wù)的實際，所謂從基礎(chǔ)做起，就是要廣辟監(jiān)督渠道，有效地整合社會監(jiān)督資源，完善監(jiān)督機制，促進民事行政法律監(jiān)督工作進一步規(guī)范化、社會化，進一步增進與人民群眾的血肉關(guān)系，真心真意為人民群眾辦實事、辦好事。要實現(xiàn)這個目標(biāo)，單純依靠民行檢察監(jiān)督部門一家的力量是難以辦到的，必須動員和吸收全社會的力量共同參與。這就需要一個專門的服務(wù)性機構(gòu)，用這個機構(gòu)把檢察機關(guān)和廣大人民群眾緊密地聯(lián)系起來。

基于這樣的思考，領(lǐng)導(dǎo)班子成員提出了成立民事行政法律監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)中心的建議。在院黨組會議上一經(jīng)提出，立即得到了全體黨組成員的一致贊同。后經(jīng)過調(diào)查研究，確定方案；征求意見，溝通協(xié)調(diào)；完善提高，積極實施三個階段，成立了民事行政法律監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)中心，把信息網(wǎng)絡(luò)中心定位于是在檢察長領(lǐng)導(dǎo)下，為本院辦理民事行政抗訴案件、辦理公益訴訟案件、初查審判人員職務(wù)犯罪案件等工作服務(wù)的辦事機構(gòu)。其任務(wù)是通過發(fā)揮聯(lián)絡(luò)點機構(gòu)完整，自成一體，信息渠道暢通的結(jié)構(gòu)優(yōu)勢和職能優(yōu)勢、聯(lián)絡(luò)員熟悉法律知識的人才資源優(yōu)勢的作用，形成多渠道多層面的監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)，最大限度地把監(jiān)督的觸角伸向社會各個角落，使人民群眾了解民行檢察工作，了解人民檢察院的職能，更好地保護自己的合法權(quán)益和公共利益。通過定期的論證會、座談會和向人大匯報工作等形式強化民行檢察工作，充分發(fā)揮民事行政法律監(jiān)督職能。

成立：成立民事行政法律監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)中心的具體做法

年8月新野檢察院成立了民事行政法律監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)中心，把辦公室設(shè)在民行科，在縣人大及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、縣政協(xié)、縣紀(jì)檢委、縣政法委、縣綜治辦及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、縣局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、縣司法局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所、法律援助中心、各律師事務(wù)所設(shè)立聯(lián)絡(luò)處18個和舉報點8個，并從上述單位聘請顧問9名和聯(lián)絡(luò)員29名，設(shè)網(wǎng)布點，便民服務(wù)。把民事行政法律監(jiān)督工作最大限度的與社會各界結(jié)合起來，開辟廣泛的監(jiān)督渠道。三年來我院以信息網(wǎng)絡(luò)中心為載體，組織開展了一系列的活動，為民事行政檢察工作賦予了新的生機，有效地整合了社會監(jiān)督資源，豐富了案件線索，切實解決了一些群眾反映強烈的執(zhí)法活動中存在的突出問題。加強了自身隊伍建設(shè)，推動了民行檢察監(jiān)督工作的健康發(fā)展。從運行情況看，民事行政法律監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)中心是符合新野縣人民檢察院當(dāng)前民行檢察工作實際的，信息網(wǎng)絡(luò)中心還有廣闊的發(fā)展空間。

該信息網(wǎng)絡(luò)中心的具體做法是：

一）利用網(wǎng)絡(luò)中心，整合社會監(jiān)督資源，增強民行工作活力

民行科過去可以說是孤軍奮戰(zhàn)，除由控申部門移送的少量案件線索外，每天在辦公室坐等群眾來信來訪、受理申訴，獲取有價值的線索很少。民行工作處于等米下鍋、望天收的局面，造成監(jiān)督領(lǐng)域不廣，監(jiān)督力度不夠，人民群眾不了解檢察機關(guān)民行法律監(jiān)督職能，致使民行監(jiān)督不能滿足人民群眾的訴訟和維權(quán)的需要。信息網(wǎng)絡(luò)中心成立以后，我們把中心各聯(lián)絡(luò)處、舉報點和聯(lián)絡(luò)員納入視野，有效整合社會監(jiān)督資源，拓展了案件線索來源：

1、通過在司法局及各鄉(xiāng)法律服務(wù)所、局及各鄉(xiāng)辦、律師事務(wù)所、法律援助中心、人大及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大等設(shè)聯(lián)絡(luò)處、舉報點，發(fā)揮這些部門的職能優(yōu)勢。因為這些部門的職能就是為基層群眾提供服務(wù)，調(diào)解糾紛或訴訟，這種體制經(jīng)過長期運行，已廣泛地取得了人民群眾的信任與認(rèn)可。

2、利用各聯(lián)絡(luò)處、舉報點的聯(lián)絡(luò)員人才資源優(yōu)勢來整合監(jiān)督資源。這些部門大部分的從業(yè)人員都是法律服務(wù)者或律師，是民事行政訴訟的重要參與者，具有一定的法律業(yè)務(wù)素質(zhì)和實踐經(jīng)驗，辯別是非、發(fā)現(xiàn)判決、裁定中錯誤的能力較強，把他們團結(jié)起來，發(fā)揮他們的人才資源優(yōu)勢，為民行監(jiān)督工作所用。

3、利用各聯(lián)絡(luò)處、舉報點機構(gòu)完整、自成體系的特點，發(fā)揮他們信息渠道暢通的結(jié)構(gòu)優(yōu)勢。設(shè)聯(lián)絡(luò)處、舉報點的每個職能部門都有下設(shè)機構(gòu)，而許多下設(shè)機構(gòu)又與最基層的單位-村委有較多聯(lián)系，層層延伸，形成樹枝狀信息傳遞渠道，結(jié)構(gòu)優(yōu)勢明顯。

通過信息中心從職能、人力、結(jié)構(gòu)三個方面整合社會監(jiān)督資源，使民行監(jiān)督社會化。三年來共收集到不服人民法院已發(fā)生法律效力的民事行政判決、裁定申訴案件線索332件；隱藏在不公正判決、裁定背后的司法人員貪污受賄、、枉法裁判等舉報線索33件；公益訴訟案件線索186件，合計551件。

二）以獲取案件線索為核心，加強管理，拓展案件來源

信息網(wǎng)絡(luò)中心設(shè)立的首要目的是為了拓展視野，豐富民事行政案件線索來源，為民行檢察工作提供展示職能的平臺，化解矛盾，息訪息訴，消除不穩(wěn)定因素，切實解決群眾的實際問題，維護群眾的合法權(quán)益。如何最大限度的收集案件線索并科學(xué)的管理利用，是他們考慮的主要問題。為此他們采取了以下措施：

1、組織民行干警和網(wǎng)絡(luò)中心成員進行民行檢察業(yè)務(wù)培訓(xùn)，樹立線索收集意識。通過對受理線索的審查分析，發(fā)現(xiàn)錯誤的判決、裁定，由此啟動抗訴程序是民行檢察監(jiān)督的基本業(yè)務(wù)。沒有大量的線索進行分析利用，抗訴案件就無法開展。為此，我們注意培養(yǎng)民行干警和聯(lián)絡(luò)員發(fā)現(xiàn)、搜集線索的意識，保持敏銳性，防止案件線索流失。

2、設(shè)立線索專職管理員。針對以往線索管理較亂，責(zé)任主體不明的問題，我們設(shè)立了專職線索管理員，負(fù)責(zé)案件線索的收集管理。每周定期由管理員到各聯(lián)絡(luò)處、舉報點搜集信息，信息中心各聯(lián)絡(luò)處及聯(lián)絡(luò)員收集到民事、行政申訴案件線索，也及時直接與管理員聯(lián)系。線索管理員對收集的線索統(tǒng)一登記造冊，并根據(jù)所收集的線索來源、數(shù)量、性質(zhì)、內(nèi)容和審查情況，進行統(tǒng)計分析，尋找出特點及規(guī)律，每月向網(wǎng)絡(luò)中心各成員進行通報。

3、建立快速反應(yīng)機制。為解決以往民行抗訴案件周期長，甚至有頭無尾的現(xiàn)象，我們建立快速反應(yīng)機制。發(fā)現(xiàn)線索后首先與相關(guān)聯(lián)絡(luò)員取得聯(lián)系，制作備案材料并向主管檢察長匯報。其次是根據(jù)案件線索情況，迅速與當(dāng)事人取得聯(lián)系，弄清整個案件的概況。第三根據(jù)線索的實際情況與中心的有關(guān)人員積極做好線索論證準(zhǔn)備工作。最后為縮短訴訟周期，增加監(jiān)督的透明度，我們實行申訴案件聯(lián)系卡制度，將案件的承辦人與聯(lián)系電話以及案件進展情況及時告知中心聯(lián)絡(luò)員。對所收集的線索統(tǒng)一管理和統(tǒng)一調(diào)卷，再分給承辦人進行審查，審查后7日內(nèi)集體討論，決定是否立案，并在立案或不立案3日內(nèi)將情況書面告知聯(lián)絡(luò)員。

通過對收集線索的統(tǒng)計分析及中心成員的信息反饋，我們總結(jié)民事行政案件信息收集工作的經(jīng)驗，分析民事行政案件線索的來源、內(nèi)容、特點、規(guī)律及出現(xiàn)的新情況，及時調(diào)整監(jiān)督的重點部位及方向，把監(jiān)督的領(lǐng)域擴展到土地部門執(zhí)法不公、企業(yè)破產(chǎn)、改制中的國資流失、衛(wèi)生、房產(chǎn)等部門不正當(dāng)收費及棉紡、造紙企業(yè)環(huán)境污染公益訴訟等方面。通過網(wǎng)絡(luò)中心獲取大量的信息，找準(zhǔn)了工作重點，解決了一些群眾關(guān)注的熱點、難點問題。中心成立以來共受理到對土地部門行政決定不服提訟68起；企業(yè)破產(chǎn)、倒閉、改制中國資流失82起；衛(wèi)生、電業(yè)、房產(chǎn)部門不合理收費68起；環(huán)境污染申訴36起，贏得社會各界的廣泛贊同，也樹立了民行檢察的形象，打出了民行聲威。

三）發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)中心論證作用，提高案件質(zhì)量，實現(xiàn)民行監(jiān)督最佳效果

如何對所收集的案件線索進行科學(xué)的管理和利用，以便提高民行抗訴案件的質(zhì)量，提高工作效率，使民行檢察工作取得實實在在的效果，是我們信息網(wǎng)絡(luò)中心成立以來面臨的重要任務(wù)。我們是從以下六個方面對案件線索進行分析論證的：

1、對線索的基本屬性進行論證。以解決線索是否屬于我們法定管轄的范圍，對轄外案件移送哪些部門，對轄內(nèi)案件審查后不符合抗訴條件的如何做好息訴工作，對符合抗訴條件的由專人承辦，如何快速進入審查抗訴程序等問題。

2、對線索案件本身所反映的基本法律關(guān)系進行論證，

3、對線索所涉及的法律法規(guī)進行討論。

4、對線索是否存在實體或程序方面的違法事實以及錯誤原因進行論證。

5、對擬提請抗訴和建議提請抗訴的案件改判的可能性進行分析論證。

6、對隱藏在不公正裁判背后的職務(wù)犯罪初查的方法和技巧提出建議。

在論證的程序上我們是這樣做的：

1、對擬論證的案件制作成案例，做到保留線索基本事實的基礎(chǔ)上隱去當(dāng)事人、原審法官、訴訟人的真實情況，確保論證客觀公正。

2、確定參與論證的人員。組織通曉相關(guān)法律知識又不存在回避條件的聯(lián)絡(luò)員參加論證。

3、分發(fā)案例，并告知論證會日期。確定人員后，將案例提前一周分發(fā)到位，使參加論證人員事先準(zhǔn)備，并進行書面分析。

4、召開論證會。要求每人的發(fā)言敘事準(zhǔn)確，觀點明確，適用法律依據(jù)正確。

5、整理論證意見。歸納論證的情況形成論證報告，對案件辦理提出處理意見，報檢察長或檢委會審核決定。并報縣人大、市院民行處備案。

通過組織案件論證會，進一步吃透了案情，全面掌握了相關(guān)法律法規(guī)，對案件的認(rèn)識更客觀公正，找到了處理案件的最佳辦法，達到了提高案件質(zhì)量的目的。中心成立以來，我們已召開了十二次案件論證會。分別對19起案件進行了論證，其中有6起標(biāo)的額較大、在社會上影響較大的二審案件建議市院提請抗訴，市院向省院提請抗訴后均被改判；5起一審案件向提請市院抗訴也均被改判；5起國資流失案件，向有關(guān)單位發(fā)出檢察建議后，有關(guān)單位已糾正并為國家挽回經(jīng)濟損失160余萬元；對1起當(dāng)事人奔波了5年的行政訴訟案件，建議市院提請抗訴，并到有關(guān)行政部門進行協(xié)調(diào)，解決申訴人的實際問題；2起枉法裁判案件，1起已做有罪判決，1起已移送。

四）建章立制，規(guī)范管理

為便于群眾了解民行工作職責(zé)，方便申訴，少走冤枉路，我們把民行監(jiān)督的抗訴案件、職務(wù)犯罪、公益案件辦理繪成圖表，制成案件辦理流程圖版面，把《民行法律監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)中心運行細則》、《疑難案件論證程序》等也制成版面，懸掛于中心接待室墻上；在各聯(lián)絡(luò)處印制了《接待來訪群眾規(guī)則》，制成鏡框，懸掛于醒目處。我們還制訂了中心及個聯(lián)絡(luò)處工作制度，分別為每一名工作人員和聯(lián)絡(luò)員制作了胸卡，便于群眾咨詢和監(jiān)督。

保障加強隊伍建設(shè)確保網(wǎng)絡(luò)中心健康發(fā)展

民事行政法律監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)中心是一項新生事物，各聯(lián)絡(luò)處、舉報點和聯(lián)絡(luò)員分布廣，隊伍復(fù)雜，我們檢察機關(guān)對其沒有具體的管理職責(zé)，大家都是憑著一種樸素的感情參與到民行監(jiān)督工作中來的。如何避免“曇花一現(xiàn)”現(xiàn)象或出現(xiàn)癱瘓、散亂的局面，我們從成立之初就注意加強網(wǎng)絡(luò)中心的隊伍建設(shè)，以增強信息網(wǎng)絡(luò)中心的凝聚力，保持長久的生命力，確保網(wǎng)絡(luò)中心健康發(fā)展。為加強信息網(wǎng)絡(luò)中心自身建設(shè)，我們從以下幾個方面入手：

1、發(fā)揮民行科核心作用，增強網(wǎng)絡(luò)中心的凝聚力。民行科是網(wǎng)絡(luò)中心的核心，我們的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作態(tài)度和能力，直接對中心聯(lián)絡(luò)員產(chǎn)生影響。民行干警發(fā)揮自己的職能，是網(wǎng)絡(luò)中心正常運行的基礎(chǔ)。除院里安排的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)外，科里制定周一集中學(xué)習(xí)，周五點評的學(xué)習(xí)制度，通過學(xué)習(xí)，提高了民行干警的綜合素質(zhì)。

2、提高聯(lián)絡(luò)員的業(yè)務(wù)技能。我們組織中心成員學(xué)習(xí)《民行辦案規(guī)則》及有關(guān)文件和民行領(lǐng)域涉及到的法律、法規(guī)及有關(guān)司法解釋（包括實體法與程序法），并把民行最新動態(tài)及時向他們通報，使他們熟悉了解民行工作；以案說法，培養(yǎng)聯(lián)絡(luò)員對獲取線索的甄別能力；組織聯(lián)絡(luò)員參與民行案件討論、調(diào)研等活動，共同提高民行干警和中心成員的業(yè)務(wù)技能。

3、針對各聯(lián)絡(luò)員的特長，各盡其能，增長責(zé)任心。針對那些通曉法律知識的聯(lián)絡(luò)員根據(jù)他們所擅長的不同知識面分為不同的評估論證組，讓其對所收集的線索進行分析評估，提出處理方案和法律依據(jù)等；對那些與基層人民群眾接觸面廣泛的聯(lián)絡(luò)員讓其到基層廣辟線索渠道；對于人大、紀(jì)檢、政協(xié)的聯(lián)絡(luò)員發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢，對案件進行督查督辦。

4、建立激勵機制，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)中心成員的積極性。每月我們根據(jù)信息管理員的統(tǒng)計，對聯(lián)絡(luò)員提供的線索的數(shù)量、被采納率、價值性，及時通報，對貢獻突出的聯(lián)絡(luò)員給予表揚和適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵。并將案件線索進入抗訴程序后的處理情況快速反饋給提供線索的聯(lián)絡(luò)員，提高他們?yōu)橹行姆?wù)的積極性。

四、收獲信息網(wǎng)絡(luò)中心初見成效

信息網(wǎng)絡(luò)中心成立、運行三年以來，使我院的民行工作一步一個臺階，取得了明顯的成效，我院民行整體工作在全市連續(xù)三年位居前三名。主要表現(xiàn)在：民行工作的創(chuàng)新發(fā)展，推動了我院各項檢察工作的深入開展，使抗訴數(shù)量、質(zhì)量突飛猛進，查辦審判人員職務(wù)犯罪、辦理公益案件、對行政執(zhí)法活動的監(jiān)督方面都有新的突破：

1）在全院確立了民行工作的重要地位，樹立了威信，甩掉了小科室，養(yǎng)老科的帽子；例如：新野縣中醫(yī)院ct機亂收費案件、城關(guān)鎮(zhèn)東關(guān)二組6.75畝土地改變用途和性質(zhì)的國資流失案件都同時帶出了兩起職務(wù)犯罪案件，帶動了自偵部門的工作，為國家挽回了100余萬元經(jīng)濟損失，也解決了群眾反映的熱點問題，收到很好的社會和法律效果。