導(dǎo)語：如何才能寫好一篇事業(yè)單位駐村工作總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、各檢查組人員名單及負責檢查驗收單位

本次“五五”普法檢查驗收共分四個檢查驗收小組同時進行。

二、檢查驗收范圍、內(nèi)容及要求

(一)檢查驗收的范圍：

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位、各部門及省州駐貞單位。

(二)檢查驗收的內(nèi)容：

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照《縣“五五”普法依法治理檢查驗收規(guī)范》鄉(xiāng)鎮(zhèn)）內(nèi)容五個局部共二十七條進行；縣直部門、企事業(yè)單位依照《縣“五五”普法依法治理檢查驗收表標準》機關(guān)企事業(yè)單位）內(nèi)容共計十五條進行。

(三)要求：

并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬機關(guān)、單位、廠礦、學(xué)校、村（社區(qū)）等進行抽查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對所屬機關(guān)、單位、廠礦、學(xué)校、村（社區(qū)）組進行全面檢查評估。1.縣對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直所屬機關(guān)、單位、廠礦、企業(yè)、學(xué)校、駐貞單位進行檢查評估。

并寫收工作總結(jié)和自查自評報告，2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位、各部門按照《縣“五五”普法依法治理檢查驗收規(guī)范》先進行自查自評。自查自評分值在80分以上的向縣依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組寫出“五五”普法依法治理驗收申請，縣依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組收到申請后，組織有關(guān)人員進行檢查驗收。

三、檢查驗收時間

2010年5月1415日。

5月16日召開小組組長、副組長和聯(lián)絡(luò)員會議，5月13日下午3:00時在縣委多媒體會議室召開檢查組成員會議。匯報檢查驗收情況，并資料報縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、檢查驗收方式

采取聽、看、查、問、走訪群眾等形式進行。

五、考核評定等次

即80分（不含80分）以下者為“不合格單位”80分（含80分）至89分（含89分）為“合格單位”90分（含90分）以上者為“優(yōu)秀單位”其中96分以上的列為省、州、縣候選先進單位）驗收后被評定為不合格的單位，根據(jù)《縣“五五”普法依法治理檢查驗收規(guī)范》評為三個檔次。5-6月州檢查驗收前必需依照規(guī)范完成各項查缺補漏工作，逾期未完成的視為不合格，對不合格的單位除通報批評外給予“五五”普法不合格單位黃牌警告。

篇2

   今年以來，我街道安全生產(chǎn)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)安委、安監(jiān)局的精心指導(dǎo)下，我們繼續(xù)以全面貫徹實施《安全生產(chǎn)法》為主線，以杜絕重大安全事故為重點，以保障安全生產(chǎn)工作順利進行為目標，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，狠抓了全街的各類隱患排查整改，狠抓了建章建制和各類資料歸檔，狠抓了宣傳教育和安全生產(chǎn)各項工作的落實。為確保人民生命財產(chǎn)安全做了大量的工作，使全街安全工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭?，F(xiàn)就我街安全生產(chǎn)情況總結(jié)如下：

   一、工作回顧

   （一）領(lǐng)導(dǎo)重視，健全機構(gòu)，落實責任，確保安全生產(chǎn)落到實處

   街道工委高度重視安全生產(chǎn)工作，今年六月街道發(fā)文正式成立了安全生產(chǎn)監(jiān)督站，由原來的2人，增加到18人（含兼職），其中各社區(qū)、村、場、管區(qū)安全專干14人，這一舉措大大加強了安全隊伍的建設(shè)，為進一步搞好全街的安全生產(chǎn)工作打下了堅實的基礎(chǔ)。

   今年3月上旬，駐我街企事業(yè)單位及村、場、管區(qū)全部簽定了安全生產(chǎn)目標管理責任書，完善了安全生產(chǎn)目標管理考核細則，建立健全了各類臺帳及各項材料的歸檔工作，制定了重特大事故應(yīng)急預(yù)案。尤其做好了易燃易爆危險物品及各娛樂場所、網(wǎng)吧、旅社、幼兒園、汽站、油漆店等特種行業(yè)的歸檔工作，做到心中有數(shù)，確保安全生產(chǎn)有序進行。

   全年共召開全街安全工作會議8次，其中4次為防范重特大事故工作會議（副科級以上干部），開展多次安全生產(chǎn)大檢查，舉辦消防培訓(xùn)班2次，在全街安全工作會議上，組織安全專干及機關(guān)干部認真學(xué)習了省、市、區(qū)安委、安監(jiān)局文件和三個決定及湖南省新頒發(fā)的安全生產(chǎn)條例。街道工委書記厲江華同志、辦事處主任丁貴才同志作了重要講話，并一再強調(diào)：“我們講到創(chuàng)建平安桔洲，首先就要抓好安全工作，切實做到‘以人為本，安全第一’，抓好安全工作是當前維護好社會穩(wěn)定的一項重要工作，安全問題只能加強，不能削弱，全街干部必須從思想上引起高度重視，充分認識安全的重要性。在安全線上的工作人員要有強烈的責任感，對人民負責，對自己負責，一心一意做好安全工作，任何時候都不能掉以輕心，不能抱有僥幸心理，要把安全工作作為當前頭等大事來抓。在長期的經(jīng)濟建設(shè)中，我們務(wù)必從思想上高度重視，務(wù)必保持高度的警惕，務(wù)必做到警鐘長鳴。”

   （二）增強安全意識，積極開展安全生產(chǎn)月活動

   為搞好安全生產(chǎn)月的活動，今年以來，從報刊上收集了全國各地重特大事故圖片60余幅，并從中精選了20余幅制作了板報，板報圖文并茂、知識豐富多彩，使人們深受教育和啟迪，感到觸目驚心，教育意義深遠。在6·13安全生產(chǎn)月活動中受到了市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚。今年購宣傳圖片畫冊70余張，安全知識讀本及消防知識手冊60余冊，各個社區(qū)利用宣傳欄、標語板報等形式就地開展了安全生產(chǎn)月宣傳活動。全街各社區(qū)及駐街單位共計宣傳欄目26個，宣傳標語120余張，全街19個建筑工地懸掛橫幅42條，據(jù)不完全統(tǒng)計安全生產(chǎn)月活動經(jīng)費近萬元。通過宣傳教育，大大提高了人們的安全意識，使“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”在全街形成了良好的氛圍。

   （三）、突出重點，加大隱患排查力度

   今年以來，結(jié)合我街的實際情況，對重點單位、重點部門、重點環(huán)節(jié)，如天馬大學(xué)生公寓食堂、建筑施工場所、娛樂場所、危化物品（化學(xué)試劑廠、煙花炮竹店、油漆店）、水陸洲等生產(chǎn)經(jīng)營單位進行了多次排查，在排查中發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見并限期整改。對一時難以整改到位的一是嚴加監(jiān)控，二是發(fā)文函告相關(guān)單位，做到條塊結(jié)合、協(xié)調(diào)處事，確保隱患排查起起有著落，件件有回音。

   全年檢查安全生產(chǎn)經(jīng)營單位160余家，累計各類隱患14起，已全部整改到位的8起，正在整改的3起，尚未完全整改的3起，定期不定期安全排查30余次。在今年9月嚴打?qū)ｍ椪沃信浜舷嚓P(guān)部門嚴格執(zhí)法，對駐街各旅店、娛樂場所、特種行業(yè)進行了重點清理整治，通過清理整頓，安全意識大有改觀，全街95%以上的生產(chǎn)經(jīng)營單位都配備了消防器材，各娛樂場所修建了消防安全通道和配置了應(yīng)急燈。通過全年的努力基本消除了我街各類隱患。全年街道范圍內(nèi)尚未發(fā)生一起森林火災(zāi)和一起重特大事故及其他傷亡事故，為全街的經(jīng)濟工作保駕護航和創(chuàng)建平安桔洲的順利進行提供了有力保障。

   （四）、其他綜合情況

   1、落實專項整改資金，確保隱患排查有著落。在單位預(yù)算內(nèi)設(shè)立安全生產(chǎn)專項資金和公共安全重大隱患事故隱患整改資金貳萬元，或不受限制確保投入。

   2、責任落實到位，層層簽定責任書，實行“一票否決”。層層簽定安全生產(chǎn)目標管理責任書，制訂了目標管理考核細則嚴格考核落實安全生產(chǎn)“一票否決”制度。

   3、材料報告情況：安全生產(chǎn)月報表、事故隱患報告、工作總結(jié)、安全月活動情況等相關(guān)資料基本都能夠及時準確不誤向區(qū)安委、區(qū)安監(jiān)局報告。

   4、完善各類臺帳。全街房屋險情進行了分戶建檔并能如實登記和上報。幼兒園、網(wǎng)吧、旅店等特種行業(yè)建立了臺帳。共2頁,當前第1頁1

   5、宣傳教育：今年7月6日、9月3日兩次開展了119消防日宣傳教育活動，夠消防手冊110余本。

   6、積極培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。今年我街參加安全培訓(xùn)學(xué)習3人，考試合格，確保持證上崗。

   7、安全專項整治。今年9月全街干部配合執(zhí)法人員對全街的危化物品、煙花爆竹、消防、建筑工地、旅店及娛樂場所等進行了專項整治。

   8、事故報告制度。全年除石門樓社區(qū)、八字墻社區(qū)發(fā)生兩處火災(zāi)之外，尚未發(fā)生其他傷亡事故，事故原因及損失情況向區(qū)安監(jiān)局如實作了匯報，并對事故原因進行了分析和登記，較好地預(yù)防了各類事故的發(fā)生和確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定局面。

   二、存在的問題及原因分析

   （一）無證上崗的問題

   我街安全生產(chǎn)形勢總的是好的，但發(fā)展還不平衡，安全生產(chǎn)意識仍然還比較淡薄，部分生產(chǎn)經(jīng)營單位尚不能完全做到執(zhí)證上崗。在安全生產(chǎn)檢查中，無證現(xiàn)象比較多見，其主要原因是辦班少，即算辦了班，不愿意參加，不舍得投入。

   （二）房屋險情問題

   ①房屋拆遷遺留問題多，一時整改難以到位。例如水陸洲上職工宿舍和廠房，普遍存在不同程度的隱患，應(yīng)加快房屋拆除進度，確保資金迅速到位。

   ②房屋亂裝亂修現(xiàn)象比較嚴重。尤其是石門樓，仍然還需要密切關(guān)注和采取必要的專項整治以達到整改目的。

   ③房屋險情。我街仍有二處私人危房，已鑒定和未作鑒定的各一處，其未排除原因，一是生活困難，無資

金來源；二是報建手續(xù)難批（區(qū)房產(chǎn)局已下發(fā)了整改通知），還待密切關(guān)注和嚴加監(jiān)控。

   三、來年工作思路

   繼續(xù)深入學(xué)習貫徹落實省、市、區(qū)文件指示精神，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，認真學(xué)習《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)條例》，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，“以人為本，安全第一”，積極開展宣傳教育活動，提高全民安全意識。在全街范圍內(nèi)，繼續(xù)開展定期、不定期安全生產(chǎn)檢查和各類隱患排查整改工作，為確保人們生命和財產(chǎn)安全、振興我街經(jīng)濟作出新的貢獻。

   ***街道安全生產(chǎn)監(jiān)督站

   二四年十一月十二日

篇3

深入貫徹落實黨的十、十八屆三中、四中、五中全會、中央扶貧開發(fā)工作會議及系列重要講話精神，貫徹落實省委十屆六次、七次全會、市委五屆六次全會、市委五屆六次全會精神，加強和改進新形勢下的群眾工作，大力推進精準扶貧精準脫貧工作，組織和動員廣大干部深入基層、深入群眾，廣泛宣傳惠農(nóng)政策、凝聚力量、興辦實事、轉(zhuǎn)變作風、服務(wù)群眾，進一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，全面深化農(nóng)村改革，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，為我處打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，沖刺全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)十強打下堅實基礎(chǔ)。

二、基本原則

（一）堅持轉(zhuǎn)變作風、增進感情。以密切聯(lián)系群眾、增進群眾感情、保障和改善民生為根本出發(fā)點和落腳點，增強群眾觀點，切實轉(zhuǎn)變作風，樹立良好形象，贏得群眾滿意。

（二）堅持全面覆蓋、突出重點。廣泛動員全處各級干部積極參與，使活動覆蓋所有的行政村、組。把幫助貧困村、貧困戶脫貧作為工作重點，堅持全面覆蓋與突出重點有機結(jié)合。

（三）堅持因地制宜、分類指導(dǎo)。堅持一切從實際出發(fā)，根據(jù)各地不同情況和群眾要求，因地制宜解決群眾反映的突出問題。堅決防止增加村級債務(wù)和農(nóng)民負擔。

（四）堅持整合資源、統(tǒng)籌使用。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加強資源整合，廣泛籌措資金。在不改變有關(guān)涉農(nóng)項目資金渠道、性質(zhì)和用途的前提下，本著各負其責、各盡其力、各記其功、統(tǒng)籌安排、集中使用的原則，捆綁資金、集中投入，以獲得最大效益。

三、主要任務(wù)

緊緊圍繞密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系、增進黨員干部與人民群眾感情這個中心，切實做到把“三萬”活動與宣傳貫徹黨的十、十八屆三中、四中、五中全會和系列重要講話及中央扶貧開發(fā)工作會議精神緊密結(jié)合；與開展脫貧攻堅、推進精準扶貧精準脫貧緊密結(jié)合；與加快推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村緊密結(jié)合；與加強干部隊伍建設(shè)和農(nóng)村基層組織建設(shè)緊密結(jié)合。聚焦“精準扶貧、不落一人”、聚焦“培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”、聚焦“到村到戶到人到項目”，完成好宣傳政策、增進感情、興辦實事、促進脫貧等主要任務(wù)。

（一）宣傳政策。以駐村工作為載體，通過召開群眾大會、座談會、開展宣講活動等形式，深入宣傳黨的十、十八屆三中、四中、五中全會、中央扶貧開發(fā)工作會議及系列重要講話精神，宣傳省委十屆六次、七次全會、市委五屆六次全會、市委五屆六次全會精神，宣傳開展脫貧攻堅、推進精準扶貧精準脫貧、全面建成小康社會的目標任務(wù)，宣傳黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策，宣傳辦事處“沖刺全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)十強”的發(fā)展戰(zhàn)略。通過宣傳政策，教育、引導(dǎo)和組織農(nóng)民充分發(fā)揮主體作用，廣泛參與精準扶貧工作和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

（二）增進感情。充分利用春節(jié)和春耕時節(jié)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)的大好時機，走訪慰問農(nóng)村老黨員、老干部、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、生活困難群眾和留守兒童、留守老人、留守婦女等，開展“送政策、送科技、送衛(wèi)生、送服務(wù)、送溫暖”等活動，幫助困難群眾解決實際問題，把黨和政府的關(guān)懷送到群眾中去，與農(nóng)民群眾增強互信、增進感情。

（三）興辦實事。各駐村工作組要深入農(nóng)村，深入群眾，按照“1+5”模式（即以積極培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主要任務(wù)和規(guī)定動作，結(jié)合精準扶貧網(wǎng)格化、農(nóng)村飲水安全鞏固提升、潔凈鄉(xiāng)村工程、農(nóng)村合作金融扶貧、農(nóng)村電子商務(wù)扶貧等5項工作）興辦實事。

1、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。圍繞農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提質(zhì)增效，促進貧困村和貧困戶增收脫貧，按照“一村一品”的思路，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)。一是因地制宜理清產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。對尚未明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的村，在深入調(diào)研、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上量身定制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，重點發(fā)展蔬菜、花卉苗木、水產(chǎn)畜禽養(yǎng)殖、休閑農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模的村，著力推進升級改造、提質(zhì)增效、創(chuàng)新發(fā)展。二是科學(xué)制定項目實施方案。堅持新建與改造相結(jié)合、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與配套項目相結(jié)合、集中開發(fā)與農(nóng)戶發(fā)展相結(jié)合，科學(xué)制定項目實施方案，分類籌劃、分步實施，確保項目當年啟動、穩(wěn)定發(fā)展。三是發(fā)揮龍頭帶動作用。依托龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社，建立村企、村社共建機制，帶動貧困村和貧困戶發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)等。積極支持貧困村從主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要出發(fā)，組建、引進、培育各類農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體。鼓勵和引導(dǎo)貧困戶通過土地流轉(zhuǎn)、入股、租賃等形式，加入新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，打造貧困戶出土地、出勞力，合作社包投入、包技術(shù)、包銷售的產(chǎn)業(yè)脫貧模式，促進貧困農(nóng)戶增收致富。四是培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才隊伍。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的技能和技術(shù)，開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，真正讓農(nóng)民掌握技術(shù)、懂得經(jīng)營、學(xué)會管理，促進產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

2、精準扶貧網(wǎng)格化。以網(wǎng)格化管理為主體，以建檔立卡貧困戶為主要對象，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為平臺，以動態(tài)服務(wù)為保障，以網(wǎng)格員動態(tài)監(jiān)測為重點，實施建檔立卡貧困戶信息管理系統(tǒng)與農(nóng)村網(wǎng)格化管理系統(tǒng)信息對接、與農(nóng)村網(wǎng)格“四務(wù)通”平臺相融，實現(xiàn)平臺整合、信息共享，精準到戶、雙向互動，痕跡管理、動態(tài)更新。

3、推進農(nóng)村飲水安全鞏固提升。加快實施老舊供水管網(wǎng)改造升級，建立從“源頭”到“龍頭”的農(nóng)村飲水安全工程體系，切實提升飲水安全水平。開展貧困村飲水安全鞏固提升工作，確保貧困人口用上方便、穩(wěn)定和安全的飲用水。不斷擴大供水水質(zhì)檢測覆蓋范圍，力爭農(nóng)村供水保證率、水質(zhì)合格率及群眾滿意率達到90%以上。

4、實施潔凈鄉(xiāng)村工程。加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治，加快農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套建設(shè)，進一步完善城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理體系，開展農(nóng)村生活垃圾治理專項行動，力爭全處城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率達到100%。廣泛開展農(nóng)村環(huán)境保護和文明衛(wèi)生習慣宣傳教育，積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾改廁、改圈，大力推廣垃圾分類。進一步健全農(nóng)村“三員合一”工作機制，建立農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護和環(huán)境衛(wèi)生維護長效機制。加強村莊綠化美化，改善鄉(xiāng)村環(huán)境，提高人民群眾生活質(zhì)量。

5、推進農(nóng)村合作金融扶貧。進一步完善配套機制，優(yōu)化征信體系，深入農(nóng)村改革，強化合作社規(guī)范管理，抓好金融風險防控，推動農(nóng)村合作金融縱深發(fā)展、長效運行。加快推進扶貧小額信貸工作，建立扶貧小額信貸風險補償金，開展貧困戶評級授信工作。積極引導(dǎo)貧困人口加入農(nóng)民專業(yè)合作社，合作社加入農(nóng)合聯(lián)，網(wǎng)絡(luò)全處90%的貧困人口和新農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，力爭2016年通過農(nóng)村合作金融平臺發(fā)放的涉農(nóng)貸款金額達到2000萬元。通過建立“合作社+金融+主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”、“合作社+金融+貧困戶”等服務(wù)模式，助推主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和精準扶貧精準脫貧。

6、發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)扶貧。依托京東服務(wù)中心，大力支持貧困村建立電子商務(wù)村級服務(wù)站，力爭2016年底，在貧困村建有電子商務(wù)服務(wù)站。充分利用第三方電子商務(wù)平臺，開展線上銷售、線下配送，拓寬特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售渠道，為貧困村扶持和培育一批電商網(wǎng)店，力爭在貧困村開設(shè)3-5家網(wǎng)店。實施電子商務(wù)人才培育計劃，力爭為貧困村培訓(xùn)6-10名電商專業(yè)骨干人員。進一步建立完善農(nóng)村物流服務(wù)體系，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)，培育農(nóng)村物流經(jīng)營主體，提升農(nóng)村物流服務(wù)水平。

各村“三萬”工作組要結(jié)合駐點村實際，以培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主要任務(wù)和規(guī)定動作，按照“1+5”模式興辦實事。到活動結(jié)束時，力爭沒有形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的貧困村能夠找準項目，做好規(guī)劃，落實資金，完成啟動工作。駐點非貧困村的工作組，也要結(jié)合部門職能和駐點村實際，按照“1+5”模式興辦實事。

（四）促進脫貧。對照精準扶貧精準脫貧“六個精準”和“五個一批”的要求，進一步健全完善扶貧方案和措施，建立脫貧攻堅長效機制，積極開展對接幫扶，著力解決貧困群眾“衣食住行、業(yè)教保醫(yī)”等實際困難，為他們徹底擺脫貧困謀良策出實招。

四、組派工作

辦事處選派35名機關(guān)干部參與“三萬”活動，組建11個工作組，對全處11個村（社區(qū)、場）實行全覆蓋。各工作組主要負責同志要親自研究和安排此項工作，經(jīng)常到駐點村調(diào)研和指導(dǎo)，并深入農(nóng)村基層，查民情、連民心、解民難。

五、活動步驟

此次活動從2016年1月底開始，至2016年5月底結(jié)束，分三個階段開展。

（一）宣傳發(fā)動階段（1月底至2月中旬）

1、1月底，召開全處第六輪“三萬”活動動員培訓(xùn)會議。

2、2月初，工作組進駐駐點村。深入村組和農(nóng)戶，召開干部群眾座談會，宣傳黨的政策，組織發(fā)動群眾。走訪慰問老黨員、老干部、返鄉(xiāng)農(nóng)民工以及生活困難群眾，開展“送溫暖”等活動。

3、制定辦實事方案。深入調(diào)查研究，廣泛聽取群眾意見，選好辦實事的主要內(nèi)容和項目，制定培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等辦實事工作方案。

（二）興辦實事階段（2月下旬至5月20日）

在確定好辦實事內(nèi)容和方案的基礎(chǔ)上，分步驟開展辦實事活動。

（三）總結(jié)通報階段（5月20日至5月底）

1、各工作組認真開展工作總結(jié)，提交工作總結(jié)報告。

2、處“三萬”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同相關(guān)部門，對全處“三萬”活動進行檢查驗收。

3、活動結(jié)束后，召開全處“三萬”活動總結(jié)通報大會。

六、資金籌措

采取政府主導(dǎo)、農(nóng)民參與、社會共建的方法，廣泛籌措資金。

1、爭取上級財政“三萬”活動專項轉(zhuǎn)移支付資金20萬元。

2、整合涉農(nóng)項目資金100萬元以上。

3、處級財政籌集專項資金50萬元以上。

4、市直駐村工作組籌集30萬元。

5、各村從村級集體經(jīng)濟收入中籌集部分資金，組織有條件的村組開展“一事一議”和籌資籌勞。

6、廣泛動員群眾、機關(guān)企事業(yè)單位干部職工捐資出力。積極引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)、社會團體及其他社會各界人士投身農(nóng)村各類公益事業(yè)建設(shè)。

七、組織保障

（一）強化領(lǐng)導(dǎo)。此次活動由處“三萬”活動領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。處“三萬”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱處“三萬”辦）負責日常工作的組織指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和檢查督辦。各村要增強責任意識，積極營造氛圍，充分發(fā)動群眾，組織籌資籌勞。

（二）健全機構(gòu)。處“三萬”辦下設(shè)綜合組、宣傳組、資金管理組、檢查督辦組和六項實事專項推進組。綜合組由黨政辦、農(nóng)辦、扶貧辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等單位抽調(diào)人員組建，負責處“三萬”辦的日常工作。宣傳組由處宣傳辦牽頭，負責策劃和組織輿論宣傳。資金管理組由財政所牽頭，負責資金測算、籌措、下?lián)芎褪褂霉芾?。檢查督辦組由黨政辦牽頭，負責聯(lián)系協(xié)調(diào)上級工作組，分片對各村、各工作組開展“三萬”活動和項目建設(shè)情況檢查督辦。圍繞“1+5”興辦實事項目，由農(nóng)辦牽頭，會同扶貧辦、經(jīng)貿(mào)辦、水利站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心等部門組建六項實事專項推進組；由農(nóng)業(yè)服務(wù)中心協(xié)調(diào)市農(nóng)業(yè)局、市水產(chǎn)局，負責“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育”推進日常工作；由扶貧辦、經(jīng)貿(mào)辦負責“精準扶貧網(wǎng)格化”推進工作；由水利站負責“安全飲水鞏固提升”推進工作；由村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心負責“潔凈鄉(xiāng)村工程”推進工作；由農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負責“農(nóng)村合作金融扶貧”推進工作；由經(jīng)貿(mào)辦負責“農(nóng)村電子商務(wù)扶貧”推進工作。各項實事專項推進組具體負責各實事項目的組織謀劃、推進協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督辦。

（三）完善機制。處“三萬”活動領(lǐng)導(dǎo)小組要定期研究，檢查指導(dǎo)，督辦落實。各村工作組要定期碰頭、匯總情況、掌握進度、加強督查。要圍繞“培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”主要任務(wù)，切實為所在村群眾興辦實事。各駐村工作組要及時上報活動情況、工作成效、典型經(jīng)驗及遇到的突出問題。

（四）加強考核。處“三萬”辦及檢查督辦組分階段對各駐村工作組開展工作情況進行檢查督辦，發(fā)現(xiàn)問題，及時提出整改意見。各村活動開展情況將納入年度綜合目標考核，并將考核結(jié)果與村組干部報酬相掛鉤。

篇4

__鎮(zhèn)創(chuàng)建省級文明城市工作總結(jié)

創(chuàng)建省級文明城市工作開展以來,__鎮(zhèn)黨委、政府嚴格按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，在市創(chuàng)建指揮部的

統(tǒng)一指揮下，在市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)特別是市政協(xié)孫桂芳副主席的關(guān)心指導(dǎo)下，在市規(guī)劃、建設(shè)、城管等部門的大力

支持下，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干群全力以赴做好創(chuàng)建工作，圓滿完成了各項工作任務(wù)。主要表現(xiàn)在5個方面：一是建成9

個特色社區(qū)和5個樣板小區(qū)，新增市民文明學(xué)校6所、居民活動場地720平方米、便民服務(wù)點120個、小區(qū)健身

點6個、宣傳欄18個。二是環(huán)境衛(wèi)生全面整治到位，硬化道路1.7萬平方米，封閉灌井式垃圾箱80個，清運垃

圾3300余噸，清除亂貼亂畫廣告10萬余張，刷新墻體2.7萬平方米，拆除違章建筑4820平方米，新增綠化面積

800平方米。三是完成人民路樣板街部分路段的立面改造和三條責任路段的整治任務(wù)。四是深入開展文明村創(chuàng)

建活動，精心準備了東南村、柏木村2個備檢點，布置了別具特色的“美麗鄉(xiāng)村”景點。五是扎實推進市民素

質(zhì)教育，充分利用板報、櫥窗、宣傳欄等陣地，宣傳應(yīng)知應(yīng)會知識，印發(fā)創(chuàng)建宣傳資料近8萬份。通過創(chuàng)建，

社區(qū)、小區(qū)的軟件、硬件設(shè)施進一步完善，小街小巷環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯改觀，一些沉積多年的矛盾和問題得

到徹底解決，創(chuàng)建工作取得了實實在在的成效。

一、以科學(xué)態(tài)度為指導(dǎo)，務(wù)實開展創(chuàng)建工作

創(chuàng)建工作是難事、大事，也是必須要搞好的事。在創(chuàng)建過程中，鎮(zhèn)黨委、政府及時統(tǒng)一了全鎮(zhèn)干群的思

想認識，牢固確立起三種意識。一是“創(chuàng)建沒有份外事”的意識。鎮(zhèn)黨委、政府多次強調(diào)，創(chuàng)建省級文明城

市，__鎮(zhèn)既是主戰(zhàn)場，也是主力軍，只要是創(chuàng)建方面的事，就沒有我們份外的事。全鎮(zhèn)干群在這一思想的指

導(dǎo)下，明確了各自的職責，在創(chuàng)建任務(wù)面前，不講一個不字。對市創(chuàng)建辦的交辦任務(wù)，總是高效率、高標準

辦理，創(chuàng)建期間，共完成89項交辦件，有效解決了一批群眾呼聲強烈的問題；對各路段長單位所管轄的路

段，總是積極配合，盡我所能，協(xié)調(diào)處理有關(guān)矛盾；對職責不清的事，總是從大局出發(fā)，主動承擔，及時解

決了景馨花園小區(qū)南側(cè)（老航運公司住宅樓）的環(huán)境綜合整治、橫港北路西段的保潔、同心新村暴露性垃圾

的清理、安寧路環(huán)境整治等一系列問題；對職責之外的事，總是服從大局，積極面對，按照市創(chuàng)建指揮部的

統(tǒng)一調(diào)遣，在測評期間組織112名群眾文藝骨干分子支援馬橋鎮(zhèn)和春江花城，為創(chuàng)建全局作出了貢獻。二是

“創(chuàng)建沒有局外人”的意識。鎮(zhèn)黨委政府明確指出，創(chuàng)建是與我們每個人的利益都緊密關(guān)聯(lián)的，全鎮(zhèn)上下人

人都是創(chuàng)建主體，必須全員參與，全民動手。為把居民群眾發(fā)動起來，除市里組織的各種宣傳活動外，鎮(zhèn)黨

委政府向全鎮(zhèn)居民戶印發(fā)了《致居民群眾公開信》和《關(guān)于開展居民戶大掃除活動的通知》，各社區(qū)居委分

別組織50-80人的創(chuàng)建骨干隊伍，與居民小組長一起入戶宣傳，全面發(fā)動。在創(chuàng)建迎檢的緊要關(guān)頭，無論是鎮(zhèn)

領(lǐng)導(dǎo)班子成員，還是機關(guān)、街道居委干部、居民小組長和群眾積極分子，都積極投身創(chuàng)建活動，無人置身事

外。8月26日上午，100多名機關(guān)、街道居委干部和40多名群眾積極分子參加我鎮(zhèn)組織的義務(wù)勞動，對靖安苑

小區(qū)進行了一輪全面的義務(wù)打掃活動，徹底清除了小區(qū)內(nèi)的雜草、雜物。在臨近檢查的最后幾天，全鎮(zhèn)近200

名機關(guān)干部和160多名街道居委干部始終堅守崗位，與居民群眾一起維護創(chuàng)建成果。三是“環(huán)境衛(wèi)生無重點”

的意識。環(huán)境衛(wèi)生是群眾看得見、摸得著的，最為直觀的問題，也是創(chuàng)建文明城市最為基本的要求。創(chuàng)建迎

檢期間，全鎮(zhèn)上下堅持高標準、嚴要求，開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動，各街道居委進一步延長保潔時間，提

高保潔標準，共增加臨時保潔員52名，每天保潔時間達16小時以上。為確保環(huán)境整治任務(wù)落到實處，鎮(zhèn)黨

委、政府從機關(guān)抽調(diào)30余名精兵強將，成立環(huán)境整治巡回督查組，由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊，負責巡回督查全鎮(zhèn)的環(huán)

境衛(wèi)生工作，有效改善了面上的環(huán)境衛(wèi)生狀況。

二、以高效組織為保障，強勢推進創(chuàng)建工作

今年8月份，鎮(zhèn)黨委、政府把創(chuàng)建迎檢工作作為全鎮(zhèn)工作的重中之重來抓，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保創(chuàng)建

各項任務(wù)落到實處。一是掛圖作戰(zhàn)。對照市創(chuàng)建迎檢工作方案和創(chuàng)建千分考核表，將考核測評中涉及我鎮(zhèn)的

141分內(nèi)容進行細化分解，制訂了《鎮(zhèn)創(chuàng)建迎檢工作方案》，并及時印發(fā)給各街道、居委和村。各單位對照創(chuàng)

建方案的具體要求，實行倒計時掛圖作戰(zhàn)，在規(guī)定時間內(nèi)按照規(guī)定要求整改落實到位。二是包干落實。8月23

日，鎮(zhèn)黨委、政府下發(fā)了《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子成員包點落實創(chuàng)建工作的通知》，由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員分駐到各

社區(qū)居委和村，包點落實創(chuàng)建工作任務(wù)。在包點過程中，所有黨政領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)社區(qū)居委和村，落實創(chuàng)建任務(wù)，

解決實際問題，提高了全鎮(zhèn)創(chuàng)建的整體水平。三是以查促改。8月底至9月初，鎮(zhèn)黨委、政府抽調(diào)部分機關(guān)干

部，組成20余個檢查組，對全鎮(zhèn)創(chuàng)建工作情況進行了兩次拉網(wǎng)式檢查，對排查出的60余個問題，立即進行交

辦，并限時整改到位。在此期間，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)突出重點、兼顧全面，進行深入細致、多個回合地巡查，有力

敦促了重大問題的及時解決。四是全面布陣。9月2日，當檢查線路基本確定后，鎮(zhèn)黨委、政府立即召開緊急

會議，部署迎檢工作，抽調(diào)123名機關(guān)干部，組成18個工作小組，分派到各迎檢線路、迎檢點和社區(qū)居委，與

群眾積極分子一起進行巡查，既充當“保潔員”，又充當值勤員，做到嚴防死守，有備無患。

三、以加大投入為推力，全面落實創(chuàng)建工作

創(chuàng)建期間，全鎮(zhèn)上下積極破解各種難題，投入大量人力、物力、財力，有力地推動了創(chuàng)建任務(wù)的落實。

一是加大資金投入。經(jīng)費不足是創(chuàng)建工作的最大難題，為此，全鎮(zhèn)上下千方百計加大資金投入。創(chuàng)建期間，

全鎮(zhèn)共投入560.49萬元，其中，鎮(zhèn)財政360萬元、街道38.69萬元、社區(qū)居委126.06萬元、村35.74萬元。上述

資金中，用于硬化道路354.08萬元，社區(qū)軟件和硬件建設(shè)57.98萬元，日常保潔和清除各類垃圾56.79萬元，

新建、刷新、修復(fù)墻體34.3萬元，增發(fā)保潔員工資22.7萬元，綠化12.47萬元，河道保潔2.16萬元，垃圾箱改

造2.65萬元，疏通下水道3.71萬元，改廁5.2萬元，其他雜項8.45萬元。我們主要從4個方面落實資金渠道：

其一，鎮(zhèn)財政拿出創(chuàng)建專項經(jīng)費；其二，協(xié)調(diào)市結(jié)對共建和掛鉤聯(lián)系部門，落實一些資金；其三，各單位充

分發(fā)揮各自主觀能動性，籌集一些社會資金；其四，對市里的交辦件，先墊支，后結(jié)算。二是強化考核獎

懲。鎮(zhèn)黨委、政府按照“抓住人管事、抓住事管人”的原則，從鎮(zhèn)財政拿出10萬元資金，對創(chuàng)建工作進行考

核獎懲?？己酥饕罁?jù)8月29日、9月2日兩次全面檢查的結(jié)果，分別對各社區(qū)居委和村評出好、中、差三個等

次，按照兩次檢查結(jié)果各占40和60的權(quán)重進行評價，計發(fā)考核獎，有效激發(fā)了全鎮(zhèn)上下的創(chuàng)建熱情。三是

強化“塊管”責任。作為“塊管”責任的承擔者，我鎮(zhèn)往往要承擔無限責任，面對創(chuàng)建中來自方方面面的批

評、意見和要求，我們不計一時的榮辱得失，堅持從事業(yè)出發(fā)，積極穩(wěn)妥地推進創(chuàng)建工作。我們主動協(xié)調(diào)

“條包”責任主體，與他們共同管好轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位；積極克服管理權(quán)限上的困難，通過不厭其煩地做工

作，解決了一些權(quán)限之外的問題。

誠然，我們的創(chuàng)建工作中還有很多不足之處，主要是：對市民的宣傳發(fā)動和教育引導(dǎo)工作做得還不夠；

社區(qū)管理還有一些不盡完善之處；一些群眾反映強烈的問題還沒有得到徹底解決；等等。這些問題，我們將

認真對待，并采取切實有效的措施，逐步加以解決。

今后一段時期，我們將立足自我，盡心盡責，切實抓好長效管理工作，進一步守住創(chuàng)建成果，深化文明

程度，為明后年我市爭創(chuàng)國家級衛(wèi)生城市和環(huán)保模范城市奠定堅實基礎(chǔ)。一是加強市民公德教育。把這項工

作作為精神文明建設(shè)的一項長期任務(wù)來抓，通過一點一滴、堅持不懈地努力，不斷提升市民素質(zhì)，提高市民

公德意識。二是加強環(huán)衛(wèi)管理工作。千方百計擠出資金，加大對鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工作的投入；繼續(xù)實行環(huán)境衛(wèi)生月檢

查、月考評、月通報制度，堅持高標準、嚴要求搞好小街小巷的衛(wèi)生保潔工作；認真落實“塊管”責任，督

促轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位搞好“門前三包”。三是加強社區(qū)和小區(qū)建設(shè)。進一步完善社區(qū)和小區(qū)的各類硬件設(shè)

施，經(jīng)常開展各種群眾性文體活動，不斷提高社區(qū)服務(wù)的層次和水平。為使長效管理措施更加得力，我們建

議：

1、理順環(huán)衛(wèi)體制。從98年以來，我市實行市、鎮(zhèn)兩級環(huán)衛(wèi)管理體制，通過最近幾年的實踐情況看，這一

體制總體上分清了市環(huán)與鎮(zhèn)環(huán)的主次責任，能夠較好地發(fā)揮兩者的主觀能動性，在經(jīng)費不足的情況下，仍然

保持了一定的工作水準。然而，隨著經(jīng)濟社會的迅猛發(fā)展，人們對環(huán)境衛(wèi)生工作的要求越來越高，低標準維

持已經(jīng)不能滿足時代的需要。按照社會化分工、專業(yè)化管理的要求，現(xiàn)行環(huán)衛(wèi)體制主要存在兩個方面的不

足：一是部分地段職責不清，容易導(dǎo)致推諉扯皮。這種情況通常發(fā)生在市環(huán)與鎮(zhèn)環(huán)交叉區(qū)域，由于職責不明

確，往往導(dǎo)致這些區(qū)域成為管理盲區(qū)，如：同心新村與雙港路交界處、橫港北路和部分新建道路等。二是我

鎮(zhèn)缺乏行政管理職能，不能有序有效進行環(huán)衛(wèi)管理。從管理職能上看，市城管部門是城市管理的綜合執(zhí)法部

門，擁有一定的行政執(zhí)法權(quán)，而__鎮(zhèn)和街道社區(qū)都不具備這一職能，因此，__鎮(zhèn)無權(quán)處理一些問題，往往導(dǎo)

致管理缺位，難以達到一個更高的標準。為此，我們建議市委、市政府進一步落實環(huán)衛(wèi)管理經(jīng)費，實行環(huán)衛(wèi)

一體化。

2、加強小區(qū)物業(yè)管理工作。在創(chuàng)建迎檢過程中，由于小區(qū)物業(yè)管理不到位，往往給我們的工作帶來被

動。例如：頤園小區(qū)的物業(yè)管理公司帶頭違章搭建或默許一些單位、個人違章搭建，導(dǎo)致小區(qū)內(nèi)違章成風，

連規(guī)劃部門在處理 過程中都感到為難。靖安苑小區(qū)的環(huán)境整治問題一直難解決，最終是由城北街道辦和所在

居委共同出資解決的。虹橋新村物管設(shè)施嚴重缺失，環(huán)境狀況差，管理混亂。還有一些小區(qū)開發(fā)商在開發(fā)結(jié)

束后，對小區(qū)不聞不問，導(dǎo)致小區(qū)無人管理（榮盛小區(qū)、日月大廈、海南大廈等）。究其原因，主要是有關(guān)

職能方面對小區(qū)物業(yè)管理不很重視，加之物業(yè)管理公司都已個體化，由于平時收不足管理費用，大都處于艱

難運行的境地，更不愿出資來搞創(chuàng)建。為此，我們覺得，理順小區(qū)物業(yè)管理機制已經(jīng)刻不容緩。建議市委、

市政府盡快將物業(yè)管理工作提到重要議事日程，從實際情況出發(fā)，進一步研究一個行之有效的管理機制。同

時，今后新建小區(qū)應(yīng)留足必要的社區(qū)公共用房，并由社區(qū)居委參與工程驗收。3、建議有計劃、有步驟地對一些城市基礎(chǔ)設(shè)施進行完善，分批次對農(nóng)夾居小區(qū)進行改造。

篇5

一、工作開展情況

1.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍度方面。推進一村一就業(yè)扶貧站點、一村一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、一村一電商平臺的“三位一體”就業(yè)扶貧模式，以“回引創(chuàng)業(yè)”為抓手，引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工和企業(yè)家等圍繞脫貧攻堅布局產(chǎn)業(yè)。積極組織開展第六屆青年創(chuàng)業(yè)大賽、第二屆鄉(xiāng)土人才創(chuàng)業(yè)大賽等賽事，參加第四屆“中國創(chuàng)翼”大賽、省級返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目推介會議暨集中簽約等活動，大力支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)，全面為入駐創(chuàng)業(yè)者提供服務(wù)。在電視臺開辦 “編制愛心網(wǎng)、情暖農(nóng)民工”訪談節(jié)目，與網(wǎng)民互動解讀創(chuàng)業(yè)政策，開展送政策進園區(qū)、進廠房、進企業(yè)、進門面活動，擴大政策覆蓋面、提升政策知曉度。

2.人才流動便利度方面。出臺促進人才順暢有序流動的實施方案，引進人才5年服務(wù)期內(nèi)，允許市內(nèi)自由流動；引進人才5年服務(wù)期滿后，允許跨市流動。暢通黨政機關(guān)、企事業(yè)單位干部人才交流渠道，2020年以來有12名干部人才相互交流。疫情防控期間，我市人力資源服務(wù)機構(gòu)依托“互聯(lián)網(wǎng)+”，開通網(wǎng)絡(luò)招聘，打造“就業(yè)服務(wù)不打烊、網(wǎng)上招聘不停歇”的全天候網(wǎng)上“春風行動”，助力企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工。

3.市場開放度方面。編制“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”許可事項清單，統(tǒng)籌多種職能手段優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。與全省同步推行“證照分離”改革，對第一批106項涉企行政審批事項，分別按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化準入服務(wù)等四種方式實施“證照分離”改革。聯(lián)合公安、稅務(wù)等六部門印發(fā) 了《關(guān)于做好企業(yè)開辦“一日辦結(jié)”工作的通知》，進一步壓縮企業(yè)開辦時間。加強與銀行系統(tǒng)開展“政銀便民通”合作，簡化和完善企業(yè)注銷流程，極大方便市場主體退出。持續(xù)推進全程電子化登記和營商通APP推廣應(yīng)用，繼續(xù)推行簡易注銷等舉措，切實加大市場開放力度，為市場主體提供優(yōu)質(zhì)、高效的準入服務(wù)。

4.基本公共服務(wù)滿意度方面。深化學(xué)前教育改革，加快普惠團認定扶持。全年共新評估和復(fù)核認定普惠性民辦幼兒園81所， 惠及幼兒L1.6萬名。深化合作辦學(xué)，在部分區(qū)縣開辦中職“街接班"，對營利性醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置審批、醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)登記、消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可、醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊4個事項實行優(yōu)化準入服務(wù)，對公共場所許可全面實行告知承諾制。積極推行二級及以下醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置審批與執(zhí)業(yè)登記“兩證合一”，實行醫(yī)師和護士區(qū)域注冊，促進醫(yī)師有序流動和多機構(gòu)執(zhí)業(yè)，并將多機構(gòu)執(zhí)業(yè)納入醫(yī)療機構(gòu)技術(shù)準入考核及等級評審。

5.藍天碧水森林覆蓋指數(shù)方面。嚴格環(huán)境準入，加快推進“散亂污”企業(yè)綜合治理，加強工業(yè)企業(yè)VOCs治理，加強餐飲油煙治理，強力推進秸稈等“五燒”整治，加大揚塵源管控。以實施《城鎮(zhèn)污水城鄉(xiāng)垃圾三年推進方案》為抓手，進一步加大城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施及配套污水收集管網(wǎng)建設(shè)投入力度；將化肥、農(nóng)藥減量納入糧食生產(chǎn)責任制考核內(nèi)容；進一步深化河長制，統(tǒng)籌上下游、左右岸、干支流聯(lián)防聯(lián)治；建立污染地塊清單，強化污染地塊風險管控，開展土壤污染重點監(jiān)管企業(yè)監(jiān)督性檢測；配合林業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對馴養(yǎng)繁殖的野生動物進行封存，推動建立因政府規(guī)劃調(diào)整、政策變化造成企業(yè)合法權(quán)益受損的依法依規(guī)補償機制；加強全市造林綠化，全面推進生態(tài)修復(fù)，精準提升森林質(zhì)量，推廣全民義務(wù)植樹，選聘生態(tài)護林員守護森林生態(tài)。

二、工作完成情況

1.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍度方面。一是兌現(xiàn)政策扶持自主創(chuàng)業(yè)。1—11月，全市共發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款43627.2萬元，創(chuàng)業(yè)擔保貸款直接扶持自主創(chuàng)業(yè)1310人，帶動吸納就業(yè)3950人；為24名創(chuàng)業(yè)大學(xué)生兌現(xiàn)創(chuàng)業(yè)補貼24萬元；創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息52萬多元；全市創(chuàng)業(yè)孵化園入住創(chuàng)業(yè)大學(xué)生47人，創(chuàng)業(yè)項目庫項目總數(shù)346個。

2.人才流動便利度方面。一是進一步解決就業(yè)和吸納人才。2020年來，共為1048名企業(yè)人員評定專業(yè)技術(shù)職稱，其中：高級259人、中級371人、初級418人。

3.市場開放度方面。統(tǒng)籌多種職能手段優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，與全省同步推行“證照分離”改革，精準破解市場主體“辦照容易辦證難”、“準入不準營”等突出問題，真正實現(xiàn)了“減材料、減事項、減時間”，為企業(yè)進入市場提供便利。

5.藍天碧水森林覆蓋指數(shù)方面。2020年1-10月我市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率為97.7%，上升3.0%，未出現(xiàn)中度及重污染天氣；PM10濃度為42.4微克/立方米，同比下降11.9%， PM2.5濃度26.4微克/立方米，同比下降13.4%。2020年1-10月，全市地表水水質(zhì)優(yōu)良（I—III類）水體比例達到100%；全市14個地表水監(jiān)測斷面水質(zhì)類別分別達到II—III類標準，水質(zhì)達標率為100%。

三、典型經(jīng)驗做法

一村一就業(yè)扶貧站點、一村一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、一村一電商平臺的“三位一體”就業(yè)扶貧模式被人社部作為全國人社系統(tǒng)唯一減貧案例推送國際減貧組織

四、存在的問題及薄弱環(huán)節(jié)

1.結(jié)合我市市情，經(jīng)濟發(fā)展底子薄，“包容普惠創(chuàng)新”指標下所涉及的區(qū)位優(yōu)勢、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力、市場人才吸引力、醫(yī)療公共服務(wù)水平、交通物流水平等在硬件上存在一定的差距。

2.“包容普惠創(chuàng)新”指標內(nèi)容覆蓋面廣，涉及的單位部門多，一級指標下有6個二級指標，每個二級指標所包含的業(yè)務(wù)又至少涉及三、四個不同的部門（單位），在平時的工作中仍然存在協(xié)調(diào)溝通不到位的情況。

五、2021下步工作計劃

1.進一步加強與省廳、市發(fā)改委等單位對接，第一時間掌握新的工作政策和要求，同時與指標下責任單位做好銜接配合工作，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明確最新任務(wù)指標。為了確保層次清晰、目標明確、責任到位，防止因目標責任不清而出現(xiàn)的推諉扯皮現(xiàn)象，根據(jù)實際情況，成立6個二級指標專班，每個二級指標分專班確定一個牽頭單位，具體負責協(xié)調(diào)推進該二級指標的具體任務(wù)。

篇6

省農(nóng)委主任任克軍，副主任于文波、吳曉光，駐委紀檢組長、監(jiān)察專員王峻巖，副主任劉豐艷、柳濤，副巡視員郭俊英、吳國良，主任助理孫邦群，白城市副市長包維國，九市（州）農(nóng)委、長白山管委會環(huán)資局主要領(lǐng)導(dǎo)出席會議。省農(nóng)委各機關(guān)處（室）及直屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)參加會議。省農(nóng)委副主任于文波主持會議，并傳達了全國農(nóng)業(yè)廳（局）長座談會會議精神。九市（州）農(nóng)委和長白山管委會環(huán)資局主要領(lǐng)導(dǎo)分別在會上作了工作匯報。省農(nóng)委主任任克軍在會上作重要講話。

任克軍主任首先全面總結(jié)了全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作所取得的成績。他說：年初以來，全省各級農(nóng)業(yè)部門認真貫徹落實中央和全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，堅持農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展主題和轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式主線，緊緊圍繞糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、縣域財力增強和農(nóng)村和諧穩(wěn)定的目標，突出發(fā)展五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點抓好十大產(chǎn)業(yè)系列，強基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、保供給、促增收、惠民生、建制度，加快推進“五大一強”建設(shè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭，農(nóng)業(yè)部門自身建設(shè)進一步加強，為完成全年目標任務(wù)，為“十二五”開好局、起好步奠定了堅實基礎(chǔ)。

糧食生產(chǎn)形勢喜人。全省農(nóng)作物播種面積8697.6萬畝，比上年增加323.1萬畝；園藝特產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。圍繞棚膜蔬菜、人參、林蛙、食用菌等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推進園藝特產(chǎn)品精深加工。百萬畝棚膜蔬菜建設(shè)工程，已開工建設(shè)棚室3.1萬畝，占全年建設(shè)任務(wù)的60%以上；畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。預(yù)計到6月末，全省豬、牛、羊、禽發(fā)展到1680.7萬頭、587.5萬頭、407.4萬只和2.4億只，同比增長8.4%、2.4%、5.5%和3.2%。肉、蛋、奶總產(chǎn)量達到108.4萬噸、25.5萬噸和21.9萬噸，同比增長7.1%、3.3%和5.1%；農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)運行平穩(wěn)。上半年，全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實現(xiàn)銷售收入1650億元，同比增長21.3%；農(nóng)民收入穩(wěn)步增加。上半年，全省農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達到6227元，同比增長24.7%，比全國同期水平（3706元）高出2521元，增幅比全國同期水平（20.4%）高出4.3個百分點；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扎實推進。結(jié)合全國增產(chǎn)千億斤商品糧規(guī)劃的實施，進一步爭取國家支持，協(xié)調(diào)地方資金配套，加快推進百億斤商品糧工程建設(shè)。農(nóng)業(yè)六項工程和兩個示范區(qū)共落實資金17億元；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)資打假工作繼續(xù)加強。大力推進農(nóng)業(yè)標準化體系建設(shè)，新完成14項地方標準的審定工作，籌建吉林省農(nóng)業(yè)行業(yè)標準化技術(shù)委員會專業(yè)委員會11個，加強農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)（縣）示范推廣工作；農(nóng)村改革深入推進。全面推動全省化解農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)工作和村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補工作，農(nóng)業(yè)保險工作任務(wù)全面落實，農(nóng)墾系統(tǒng)經(jīng)營管理體制機制改革得以深入推進；新農(nóng)村建設(shè)扎實推進。省級新農(nóng)村建設(shè)專項資金補助項目已批復(fù)完畢，萬名村干部培訓(xùn)工作扎實有序開展。對今年包保責任進行分工。強化宣傳工作，營造新農(nóng)村建設(shè)良好氛圍；縣域經(jīng)濟加快發(fā)展。上半年，縣域地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)2280億元，同比增長18%；自身建設(shè)進一步加強。狠抓學(xué)習型機關(guān)建設(shè)、先進性建設(shè)、作風建設(shè)、勤政廉政建設(shè)和制度建設(shè)，全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨的建設(shè)、民主法制建設(shè)和干部隊伍建設(shè)得到明顯加強。

在談到當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢時，任克軍主任指出，全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展既面臨不少有利條件和積極因素，同時也面臨許多困難和不確定因素，形勢不容樂觀，任務(wù)更加繁重。

一是復(fù)雜的宏觀環(huán)境對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展影響的壓力加大。二是氣候異常對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成危害的壓力加大。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本持續(xù)上升的壓力加大。四是農(nóng)產(chǎn)品市場價格波動的壓力加大。五是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的壓力加大。六是融資難貸款難的壓力加大。

在談到下半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟重點工作安排時，任克軍主任強調(diào)，下半年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作，要認真貫徹省委、省政府關(guān)于緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展，努力讓城鄉(xiāng)居民生活得更加美好”這個主題，牢牢抓住“發(fā)展”和“民生”兩個關(guān)鍵，統(tǒng)籌推進“三化”，實施“三動”戰(zhàn)略的部署和要求，按照年初農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作的安排，在抓統(tǒng)籌、抓重點、抓薄弱、抓落實上狠下功夫，確保高質(zhì)量高標準完成全年的各項目標任務(wù)。

一要千方百計抓好糧食生產(chǎn)。繼續(xù)推進糧食增產(chǎn)工程和項目建設(shè)，落實增產(chǎn)措施和責任，確保糧食和農(nóng)業(yè)獲得好收成，力爭全年糧食生產(chǎn)實現(xiàn)600億斤的歷史最好水平。一是抓好田間管理。以爭積溫促早熟為中心，采取有效的田間管理措施，適時應(yīng)用促生長發(fā)育和促早熟的植物生長調(diào)節(jié)劑和葉面肥，促進作物早生快發(fā)，確保安全成熟。二是抓好病蟲害監(jiān)測和防治。三是抓好糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作。四是注意災(zāi)害性天氣預(yù)防。

二要加快發(fā)展園藝特產(chǎn)業(yè)。力爭全年園藝特產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值830億元，增長19%以上。一是深入實施百萬畝棚膜蔬菜工程。搞好組織發(fā)動和督促檢查，確保完成新建棚室5萬畝任務(wù)目標。突出抓好棚膜蔬菜園區(qū)和省級標準園建設(shè)，實施集中連片開發(fā)，提高規(guī)?；I(yè)化和集約化水平。二是加快實施人參振興工程。推進人參標準化生產(chǎn)示范基地和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，完善人參產(chǎn)業(yè)標準化體系,制定“長白山人參”品牌產(chǎn)品標準，做好長春農(nóng)博會、東北亞博覽會、全國農(nóng)交會、韓國及海南“長白山人參”品牌推介活動等籌備工作。三是啟動“特產(chǎn)之鄉(xiāng)”評選認定活動。突出蔬菜、人參、食用菌、鹿、林蛙等重點項目，率先在蔬菜產(chǎn)業(yè)進行試點。

三要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。力爭農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實現(xiàn)銷售收入3000億元，增長18%以上。一是推進項目建設(shè)。以年初確定的182個投資3000萬元以上項目建設(shè)為重點，幫助加工企業(yè)用足用活用好各項扶持政策，推進項目的順利實施。二是積極搞好與省外重點龍頭企業(yè)對接活動。三是認真抓好政策落實。重點落實好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金，把握投放重點，有效破解制約龍頭企業(yè)發(fā)展的主要瓶頸。強化政策措施，加大扶持力度，努力打造一批具有引領(lǐng)性的大型強勢龍頭企業(yè)。

四要加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度。以最堅決的態(tài)度和最有力的措施，嚴格準入、嚴格監(jiān)管、嚴格執(zhí)法，確保群眾吃上安全放心食品。一是開展好專項整治。圍繞蔬菜農(nóng)藥殘留超標專項整治，組織開展督導(dǎo)檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，確保取得實效。二是推進標準化工作。完善充實省級農(nóng)業(yè)標準化體系，加快省級地方標準的審定工作，抓好世行項目標準化示范基地建設(shè)啟動工作。三是全面完成年度監(jiān)測抽檢工作。重點抓好例行監(jiān)測、秋菜抽檢，籌建常態(tài)化監(jiān)測點，在全省開展重點、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量常態(tài)化監(jiān)測工作。四是抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全輿情監(jiān)控工作。

五要加快推進現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展。一是組織召開全省現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)工作會議，貫徹落實全國現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)工作會議精神，深入分析我省種業(yè)發(fā)展面臨的形勢，全面部署推進我省現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)改革發(fā)展的各項工作。二是研究制定我省貫徹國務(wù)院關(guān)于加快推進現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的實施意見，加大對種業(yè)發(fā)展的支持力度。三是編制全省現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)十年發(fā)展規(guī)劃（2011～2020年），分作物、分區(qū)域、分階段提出發(fā)展目標、方向和重點，明確和落實好今后10年推進全省現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的任務(wù)和措施。四是制定現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展推進方案，成立推進工作協(xié)調(diào)組，明確工作目標任務(wù)、責任分工和完成時限，負責研究解決重大問題，組織擬定重大政策措施。

六要進一步深化農(nóng)村改革。一是全面完成農(nóng)村義務(wù)教育剩余債務(wù)化解工作。做好各地化債方案的審核批復(fù)，加強調(diào)度、督導(dǎo)和檢查驗收，確保各地足額落實償債資金，按時完成化債任務(wù)，為國家驗收做好各項準備。二是加大農(nóng)村公益事業(yè)一事一議財政獎補工作推動力度。研究制定具體的工作意見和考核辦法，確保工作健康有序開展。三是進一步做好九臺市農(nóng)村金融體制改革試驗區(qū)試點的協(xié)調(diào)和跟蹤工作，爭取盡快獲批。四是做好化解鄉(xiāng)村墊交稅費債務(wù)基礎(chǔ)工作，組織各地對2008年審計鎖定的鄉(xiāng)村公益性債務(wù)重新進行清理分類，為明年開展此項工作打好基礎(chǔ)。

七要扎實推進新農(nóng)村建設(shè)。一是搞好規(guī)劃布局。完善28個縣（市）鎮(zhèn)村體系規(guī)劃和1000個示范村建設(shè)規(guī)劃編制工作，指導(dǎo)各個村按照生產(chǎn)、生活、商貿(mào)、休閑等功能分區(qū)，規(guī)范建設(shè)節(jié)約土地、設(shè)施配套、座落有序的農(nóng)民新區(qū)。二是提升示范村建設(shè)標準。每個縣（市、區(qū)）集中打造3～5個樣板村，每個市（州）集中培育2～3個標準較高、相對集中的樣板區(qū)。三是辦好農(nóng)村民生實事。抓好農(nóng)村道路、安全飲水、泥草房改造、社區(qū)服務(wù)中心、戶用沼氣池、電力設(shè)施、村屯美化、合作醫(yī)療、最低保障、文化設(shè)施、義務(wù)教育、養(yǎng)老保險、扶貧開發(fā)等十三件民生實事。四是加大工作推動力度。進一步落實省市縣三級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負總責、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、一級抓一級、層層抓落實的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)工作責任制，繼續(xù)落實好省市縣三級千名領(lǐng)導(dǎo)干部、千個部門單位、千戶企業(yè)幫扶責任制，建立健全激勵約束機制，加強工作督查調(diào)度、銜接落實和檢查考評，保證各項工作落到實處。

八要切實抓好自身建設(shè)。堅持以認真學(xué)習貫徹總書記在慶祝建黨90周年大會上的重要講話精神為指針，以建功“十二五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展為主題，狠抓“五個建設(shè)、提高五種能力”，即狠抓學(xué)習型機關(guān)建設(shè)、先進性建設(shè)、作風建設(shè)、勤政廉政建設(shè)和制度建設(shè)，著力提高落實能力、監(jiān)管能力、執(zhí)法能力、服務(wù)能力和創(chuàng)新能力，全面加強全省各級農(nóng)業(yè)部門的自身建設(shè)，提高指導(dǎo)新形勢下農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展的能力和水平，為“十二五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展開好局、起好步奠定堅實基礎(chǔ)，凝聚強大合力。

篇7

一、前三個月工作回顧

（一）全力做好經(jīng)濟普查工作

1、精心組織現(xiàn)場調(diào)查登記。為確保正式普查表填報登記質(zhì)量，我縣高度重視經(jīng)濟普查現(xiàn)場登記工作。在正式調(diào)查登記前認真進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，授課老師多次試講演練，在培訓(xùn)中，將數(shù)據(jù)質(zhì)量控制的方法、主要指標作為重點，明確普查員、普查指導(dǎo)員、分管領(lǐng)導(dǎo)在質(zhì)量控制中的任務(wù)和責任。2009年1月1日入戶現(xiàn)場調(diào)查登記，在調(diào)查登記過程中，縣普查辦領(lǐng)導(dǎo)親臨普查區(qū)指導(dǎo)檢查工作，認真解決填表登記中遇到的困難和問題，確保了現(xiàn)場登記工作的順利進行。

2、嚴格控制數(shù)據(jù)質(zhì)量。為全面指導(dǎo)好經(jīng)濟普查工作，強化對普查工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確工作任務(wù)，分清縣鄉(xiāng)責任，強化質(zhì)量控制，我縣將經(jīng)濟普查工作分為三個階段進行，并分別制定了工作方案。通過印發(fā)《**縣第二次全國經(jīng)濟普查“三下”“三上“企業(yè)及其他單位數(shù)據(jù)質(zhì)量控制辦法》和召開經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)質(zhì)量聯(lián)審會議來認真貫徹省市有關(guān)經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制精神。

3、科學(xué)安排數(shù)據(jù)錄入?？h經(jīng)普辦多次召開會議經(jīng)過多次研討，科學(xué)地制定了經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)錄入方案，分攤七個專業(yè)人員進行數(shù)據(jù)錄入，主要領(lǐng)導(dǎo)進行指導(dǎo)審核。既保證了錄入質(zhì)量，同時也為數(shù)據(jù)分析評估留下充足時間。

4、切實搞好資料開發(fā)應(yīng)用。結(jié)合普查第三階段工作內(nèi)容，已做好普查資料數(shù)據(jù)庫和電子地圖維護準備工作。為表彰先進，推進工作，對普查工作中涌現(xiàn)出的先進集體和個人進行了評選，評選出國家級先進個人2人，省級9人；省級先進集體一個，優(yōu)秀組織者2人；市級先進個人3人。

（二）全面加強統(tǒng)計基礎(chǔ)工作

1、切實搞好常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查。圍繞縣政府年初經(jīng)濟發(fā)展任務(wù)目標及重點工作分解方案，將任務(wù)目標分解落實到各專業(yè)到人。結(jié)合實際狠抓常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查工作，繼續(xù)做好各專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的搜集、整理、錄入、評估和及時上報；開展調(diào)查研究，撰寫統(tǒng)計分析，前三季度共完成18篇，為領(lǐng)導(dǎo)決策和引導(dǎo)部門抓好落實提供了較好統(tǒng)計服務(wù)。

2、大力加強統(tǒng)計法制建設(shè)。把握《統(tǒng)計法》的修改審議、《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》出臺的重要時機，開展經(jīng)常性的統(tǒng)計普法宣傳和統(tǒng)計執(zhí)法檢查，把落實《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》內(nèi)容作為學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀的一項重要舉措貫穿于各項統(tǒng)計工作之中，切實增強紀律意識、風險意識和自律意識，提高社會各界及其有關(guān)部門、企業(yè)事業(yè)單位對統(tǒng)計工作重要性的認識，并為進一步規(guī)范統(tǒng)計工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。

3、全面提升統(tǒng)計服務(wù)水平。充分利用統(tǒng)計資源，豐富了《**縣2008年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計資料》、《統(tǒng)計月報資料》內(nèi)容，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站編印了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)《2008年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計資料》，實行季度統(tǒng)計分析報告制度，提高統(tǒng)計保障能力。規(guī)定了全年統(tǒng)計分析信息的基本任務(wù)，并將分析信息工作納入年度統(tǒng)計工作考評。

（三）深入開展學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動

按照縣委的安排部署，認真組織全局黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員開展深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。學(xué)習實踐活動緊緊圍繞統(tǒng)計工作特點，重在查找問題和不足、創(chuàng)新統(tǒng)計制度方法、推動各項工作開展，切實突出實踐特色。局機關(guān)印發(fā)了學(xué)習實踐活動各階段實施方案，詳細制定了“學(xué)習調(diào)研階段安排表”和“分析檢查階段安排表”，通過向社會發(fā)放“學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動征求意見表”，認真梳理出意見建議，并形成了“以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進我縣經(jīng)濟普查工作再上新臺階”、“堅持以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，全面提高統(tǒng)計工作水平”和“鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作現(xiàn)狀、存在問題及建議”等調(diào)研報告。開展了“四走進、四破解”“三個一”等主題實踐活動，按“四走進、四破解”要求，走進貧困戶，捐款900元，購進化肥6包480斤，解決貧困戶生產(chǎn)生活的困難；走進浙浦水泥有限責任公司企業(yè)，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，進一步解決好完善統(tǒng)計臺帳更好地準確反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況的問題。按“三個一”要求，在全局樹立起了“個人形象一面旗、工作熱情一團火、謀事布局一盤棋”的良好風貌。在查找突出問題的基礎(chǔ)上，經(jīng)過反復(fù)修改完善，形成了統(tǒng)計局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。分析檢查報告完成后，轉(zhuǎn)入第三階段，落實整改措施，制定整改方案，明確整改時限和責任人，扎實進行整改，已完成階段整改事項和目標，并建立起鞏固和擴大整改成果的長效機制，上報了整個學(xué)習實踐過程的工作總結(jié)，我局深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動落到了實處、

取得了“黨員干部受教育、統(tǒng)計科學(xué)發(fā)展上水平”的實效。

（四）積極開展駐村幫扶工作

按“百千萬扶貧幫扶工程”方案和要求，積極開展聯(lián)系村幫扶工作，以“五+x”模式，為后壩村進一步理清經(jīng)濟發(fā)展思路；在貓貓林實施造竹51畝；協(xié)助搞好計劃生育、備耕春耕、抗旱保春耕、平安創(chuàng)建、精神文明建設(shè)等各項工作。同時，干部職工“一對一”開展扶貧農(nóng)戶摸底調(diào)查工作，了解扶持發(fā)展多年來的實際情況，為進一步落實幫扶工作實現(xiàn)幫扶目標做好充分的準備。

（五）努力推進精神文明創(chuàng)建

局機關(guān)以建設(shè)求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的行政機關(guān)為宗旨；以培養(yǎng)一支思想過硬、作風優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、團結(jié)和諧、服務(wù)一流的統(tǒng)計隊伍為目標；以打基礎(chǔ)、強素質(zhì)、樹形象為重點，全面動員、人人參與，扎實開展機關(guān)文明創(chuàng)建活動，全面提升職工隊伍文明素質(zhì)和機關(guān)形象。在節(jié)假日時間，組織全局職工開展“三八節(jié)”義務(wù)造竹、“五一節(jié)”歌詠比賽等活動，豐富了職工的文化生活，展示了新時期統(tǒng)計人的形象，提升了職工的工作熱情。局機關(guān)先后被評為“平安創(chuàng)建工作先進單位”和“三星級機關(guān)檔案室”，縣級文明單位創(chuàng)建順利通過考評驗收并獲得授牌。

在取得成績的同時，我們也清醒地看到了存在的問題和不足，主要有三個方面：一是統(tǒng)計違法行為的查處力度顯得不夠，統(tǒng)計法制建設(shè)有待進一步加強；二是黨員管理、干部的教育、培訓(xùn)工作力度需加強，統(tǒng)計隊伍建設(shè)有待進一步提高，三是對工作的督促檢查力度不夠，指導(dǎo)基層工作的方法還需改進。

二、后三個月工作安排

針對全年工作計劃，后三個月統(tǒng)計工作主要圍繞以下內(nèi)容進行：

一是做好鞏固和擴大科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習實踐活動成果工作。我局深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動已經(jīng)圓滿結(jié)束，今后要做好鞏固和擴大整改成果工作，建立完善長效工作機制，更好地落實整改，繼續(xù)推進統(tǒng)計事業(yè)科學(xué)發(fā)展和為科學(xué)發(fā)展服好務(wù)。

二是做好經(jīng)濟普查后續(xù)工作。第三階段是普查資料的開發(fā)應(yīng)用，認真搞好普查資料的開發(fā)和應(yīng)用工作。主要是對全縣經(jīng)濟普查成果進行公報，建立基本單位名錄庫和電子地理信息系統(tǒng)，編輯出版**縣第二次全國經(jīng)濟普查資料。

三是繼續(xù)做好下半年的常規(guī)統(tǒng)計工作任務(wù)。創(chuàng)新調(diào)查方式方法，積極推行“在地統(tǒng)計”和聯(lián)網(wǎng)直報工作，有效保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，提高統(tǒng)計工作效率。繼續(xù)開展統(tǒng)計普法宣傳，特別是《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》的學(xué)習宣傳，增強依法行政、依法統(tǒng)計意識，做好統(tǒng)計人員上崗培訓(xùn)、資格考試工作，完成全年統(tǒng)計執(zhí)法任務(wù)。

四是根據(jù)縣委出臺的移民掛鉤幫扶工作方案，將任務(wù)分解落實到干部職工，建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系移民對象戶工作臺帳，深入開展移民情況調(diào)查研究，多思維，想辦法，落實措施，全力搞好移民工作，做到親情移民，感情移民，讓移民搬得出，穩(wěn)得住，生活更加美好。

篇8

（一）扎實工作，進一步推進政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)

1、積極推進機關(guān)行政效能建設(shè)工作。

（1）與機關(guān)部門一道對全縣機關(guān)部門的行政審批許可事項進行了全面清理。核定全縣46個縣級部門中有行政許可審批事項的單位40個，審批事項共292項，其中即辦件156項，占53.42%，承諾件136項，占46.58%。目前已有35個部門的261項許可審批項目納入了政務(wù)中心集中受理和辦理。其中以審批辦公室整體進駐的單位有7個，審批辦公室派人進駐的18個，進入綜合窗口集中辦理的10個，有5個部門的31項許可審批事項在政務(wù)服務(wù)分中心、即原單位辦事大廳辦理?；緦崿F(xiàn)了全縣行政審批和非行政許可審批事項的“兩集中”、“兩到位”。

（2）建成行政效能監(jiān)察系統(tǒng)，實現(xiàn)與省、市、縣對接。

4月30日前實現(xiàn)了中心與縣府信息辦、縣府信息辦與市府信息辦、縣府信息辦與縣監(jiān)察局效能辦的光纖聯(lián)接，實現(xiàn)了中心辦件信息、監(jiān)控數(shù)據(jù)等與省市監(jiān)察系統(tǒng)的同步對接聯(lián)通。7月實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)中心與縣質(zhì)監(jiān)局、縣衛(wèi)生局、縣工商局三個單位的專用辦公軟件聯(lián)網(wǎng)。行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)的順利建成，將實現(xiàn)信息技術(shù)與行政監(jiān)察業(yè)務(wù)的有機結(jié)合，對行政審批事項辦理過程和狀態(tài)進行實時、全程監(jiān)控，將行政審批全過程置于陽光之下，有效規(guī)范權(quán)利運行，促進作風轉(zhuǎn)變，推動機關(guān)行政效能和政務(wù)環(huán)境上一個新臺階。

（3）完善各項管理考核辦法，加強窗口管理。一是對在中心政務(wù)大廳設(shè)立了獨立窗口的單位調(diào)整了人員，派出了首席代表，目前已正常辦公，通過多次培訓(xùn)，窗口人員已能熟練使用新的軟件系統(tǒng)辦公；二是印發(fā)了政務(wù)服務(wù)中心《“并聯(lián)審批”辦法》、《關(guān)于各政務(wù)服務(wù)分中心有關(guān)管理事項的通知》、《關(guān)于印發(fā)《工作人員守則》等規(guī)定的通知》、《綜合窗口管理辦法（試行）》、《部門窗口及窗口工作人員考核辦法（試行）》，進一步加強了對“并聯(lián)審批”事項及窗口工作的管理。

2、高效辦結(jié)行政許可和審批事項。

截至10月底，縣政務(wù)服務(wù)中心共接件10907件，辦結(jié)10846件，辦結(jié)率為99.47%；為企業(yè)代辦各種審批與服務(wù)項目39件。

（二）、強化監(jiān)督，進一步加強對社會中介組織的規(guī)范管理

1、組建協(xié)會，促進全縣中介服務(wù)業(yè)更好更快發(fā)展。于9月份召開了 “__縣中介組織聯(lián)合會”成立動員及籌備大會，會上討論了協(xié)會《章程》（試行），推選了協(xié)會理事會成員，并已向縣民政局提出組建申請。中介協(xié)會的建立，將為進一步規(guī)范中介服務(wù)市場行為，建立健全中介服務(wù)業(yè)的自我發(fā)展和自我約束機制，不斷提高服務(wù)水平和工作質(zhì)量，促進社會中介組織持續(xù)、健康發(fā)展提供保障。

2、深化改革，促進社會中介組織健康快速發(fā)展。為加快中介組織發(fā)展，促進政府職能轉(zhuǎn)變，提高管理水平、優(yōu)化資源配置、完善市場功能，促進經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展，中心在廣泛調(diào)查，深入研究，反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，于5月份代縣委縣府起草了《深化改革促進社會中介組織發(fā)展的實施意見》。

3、中介服務(wù)大廳規(guī)范高效運行。按照“自主經(jīng)營、獨立運行”的進駐原則和“陽光作業(yè)、限時辦結(jié)”的服務(wù)模式，重點規(guī)范了以房地產(chǎn)交易登記為主的15個中介組機構(gòu)的服務(wù)行為，確保了中介服務(wù)的規(guī)范、高效運行。截至10月底，中介服務(wù)大廳共接件2108件，辦結(jié)2108件，辦結(jié)率為100%。

（三）、強化職能，進一步規(guī)范政府采購行為

1、規(guī)范運作，圓滿完成各項采購任務(wù)。截至10月底，采購中心共辦理采購業(yè)務(wù)209宗，完成采購預(yù)算1380.67萬元，實際采購金額1215.6萬元,共節(jié)約資金165.07萬元，節(jié)約率12%。

2、認真總結(jié)，展開自查自糾，積極推動我縣政府集中采購工作上新臺階。于8月份召開了政府采購中心工作匯報會，邀請了縣紀委、縣監(jiān)察局、縣財政局、縣招監(jiān)辦相關(guān)負責人參加。會上匯報了采購中心運行情況，分析了政府集中采購面臨困難及其原因，討論了解決問題的方法及途徑。

（四）、公開透明，構(gòu)建招投標綜合服務(wù)平臺

繼續(xù)加強招投標綜合服務(wù)大廳的現(xiàn)場管理和監(jiān)督，完善招投標大廳管理辦法。截至10月底，共為招投標、拍賣、比選等46宗活動進行了現(xiàn)場管理與服務(wù)。涉及金額22510.02萬元。

（五）、暢通渠道，強化政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)監(jiān)督

1、完善政務(wù)網(wǎng)建設(shè)。政務(wù)網(wǎng)站改版基 本完成，版面設(shè)計更加優(yōu)化，內(nèi)容更加豐富，更新更加及時，參與管理部門更多。群眾網(wǎng)上舉報投訴、咨詢求助更為方便快捷。

2、及時處理各類咨詢投訴，解析社情民意。截至10月底共接受群眾各類留言200余條，通過篩選受理了群眾咨詢、求助、建議、投訴、舉報、討論共31條。縣政務(wù)服務(wù)中心、縣機關(guān)作風投訴中心和縣紀委（監(jiān)察局）駐中心通過自辦、轉(zhuǎn)辦和協(xié)辦等方式，對群眾的咨詢、建議和投訴事項進行了及時的辦理。

3、積極探索，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。在深入思考、廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，不定時編印了《政務(wù)服務(wù)》7期和《政務(wù)內(nèi)參》5期，及時反映行政審批制度改革的進程情況、問題建議等，供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。

（六）、加強檢查，規(guī)范便民服務(wù)室的建設(shè)運行

按照《關(guān)于進一步加強和規(guī)范三級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意見》和《__縣便民服務(wù)室窗口標準化建設(shè)方案》的要求，截至目前我中心共對代寺、童寺、古佛、騎龍等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的便民服務(wù)室進行了檢查，并提出了指導(dǎo)意見，到年底將完成對所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檢查。

二、存在問題及原因分析

（一）行政效能建設(shè)工作方面

存在問題：1、“兩集中”、“兩到位”還有待加強。一是各部門行政許可或非行政許可審批事項還沒有完全集中到政務(wù)服務(wù)中心辦理，“只掛號不看病”的現(xiàn)象仍然存在；二是個別窗口單位隨便派個人到中心坐班，真正涉及行政許可的事項并沒有交窗口人員辦理。

2、窗口工作人員授權(quán)還不充分，業(yè)務(wù)能力還需加強。一是有的部門授權(quán)不充分，政務(wù)服務(wù)中心窗口成了“掛號室”，該及時辦結(jié)的不能及時辦結(jié)，甚至窗口授理后仍然要當事人自己到部門辦理；二是某些窗口人員本身業(yè)務(wù)不熟，加上單位授權(quán)不夠充分，收置手續(xù)“照單揀藥”，機械的辦理政務(wù)事項，一些能通過調(diào)查研究可以辦理的事項阻擋在窗口之外，造成事難辦的情況。

3、行政服務(wù)與中介服務(wù)相交叉，增加了政務(wù)服務(wù)工作難度。行政服務(wù)項目主要有工商登記和建設(shè)項目審批兩項，企業(yè)在登記時需要提供相關(guān)的行政許可手續(xù)及環(huán)評、安評等中介服務(wù)資料，建設(shè)項目審批時也要提供設(shè)計、評審等中介服務(wù)資料，而且這些中介資料是在行政手續(xù)之中不斷提供的，復(fù)雜的手續(xù)造成了辦理審批效率低下的局面。

原因分析：某些單位領(lǐng)導(dǎo)對政務(wù)服務(wù)工作客觀上認識不夠，工作觀念沒有轉(zhuǎn)變，“官本位”思想和權(quán)力觀念嚴重，加上一貫制的辦事程序和按部就班的工作步驟根深蒂固，對加快行政審批制度改革，加強機關(guān)行政效能建設(shè)形成阻力。

（二）、中介服務(wù)方面

存在問題 ：一是服務(wù)不公開。部分中介機構(gòu)沒有在辦公地點懸掛登記執(zhí)照等證照，沒有公開服務(wù)項目的設(shè)立依據(jù)等事項，沒有公開投訴辦法等事項；二是監(jiān)管不到位。登記管理部門對中介機構(gòu)的監(jiān)管不到位，有的中介機構(gòu)執(zhí)業(yè)不規(guī)范，違法違規(guī)，聘用無資質(zhì)人員；三是沒有脫鉤分離。我縣具有中介性質(zhì)的事業(yè)單位和行業(yè)協(xié)會，都沒有與主管部門脫鉤，主管部門與中介組織互為表里，相互利用。

原因分析：一是法律法規(guī)、制度還不健全，相關(guān)的法規(guī)建設(shè)還比較滯后；二是行業(yè)協(xié)會未普遍建立，行業(yè)自律管理不夠。三是政府職能轉(zhuǎn)變還未完全到位，職能部門監(jiān)督不力。

（三）采購中心運行方面

存在問題：一是部分采購單位領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人員對政府采購工作不理解，有抵觸情緒；二是政府采購的規(guī)模效益不能很好地體現(xiàn)；三是政府采購供貨渠道單一，供應(yīng)商較少，容易“控貨”；四是付款方式與付款時間對于集中采購的發(fā)展有一定的制約；五是車輛采購受種種不利因素制約，無法體現(xiàn)政府集中采購的價格優(yōu)勢。

原因分析：一是很多部門對我縣政府采購工作流程不熟，對政府采購的重要性認識不足；二是政府采購市場還不夠成熟，尤其是在較為特殊的項目采購中，“控貨”往往帶有明顯的指定品牌傾向，給供應(yīng)商串通投標造成可能，從而引發(fā)不正當競爭，削弱了政府采購促進廉政建設(shè)、節(jié)約財政支出的功能，給政府采購工作的正常開展帶來不利影響；三是現(xiàn)行的政府采購資金審核流程與付款方式繁瑣，容易造成付款不及時，使供應(yīng)商資金積壓、周轉(zhuǎn)不靈、挫傷其參加政府采購的積極性，不利于培育良好的政府采購市場。

（五）招投標綜合服務(wù)方面：

存在問題：一是個別招投標監(jiān)督部門監(jiān)督意識不強和投標人素質(zhì)參差不齊，造成了對現(xiàn)場管理工作的難度；二是由于客觀條件的限制，造成了對評標專家的管理有一定難度。

原因分析： 一是招投標的相關(guān)管理辦法及懲戒機制還有待完善；二是部分監(jiān)督人員思想上不夠重視，缺乏嚴肅性和警覺性。

（六）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)方面

存在問題：一是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部認為成立服務(wù)室是搞形式，有應(yīng)付的現(xiàn)象；二是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了便民服務(wù)室，但運行不正常，不知道如何開展工作。

原因分析：一是認識不到位，思想上不夠重視；二是沒有健全的規(guī)章制度，職能職責不清，加之場地、經(jīng)費等原因，造成運行困難。

三、二0__年工作要點

1、繼續(xù)深化行政審批制度改革，推進機關(guān)行政效能建設(shè)。一是加強宣傳，提高部門對機關(guān)行政效能建設(shè)工作的認識；二是認真抓好“兩集中、兩到位”的工作，大力提高政務(wù)服務(wù)效率；三是加快政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)，強化政務(wù)中心對各窗口的管理監(jiān)督力度，確保該受理的必須受理，該辦結(jié)的必須辦結(jié)，該收費的必須收費；四是規(guī)范行政審批項目管理，加快審批程序流程再造，著力優(yōu)化行政審批流程，提高審批效率；五是認真落實首問負責制、限時辦結(jié)制、責任追究制 “三項制度”，提高窗口人員服務(wù)水平，切實改善政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

2、廣泛宣傳，強化認識，推進政府采購及招投標工作規(guī)范運行。

（1）組織學(xué)習《四川省人民政府關(guān)于嚴格規(guī)范國家投資工程建設(shè)項目招標投標工作的意見》、《__縣國家投資工程建設(shè)項目招標投標（比選）活動監(jiān)督暫行辦法》、《政府采購當事人行為規(guī)范》等文件，規(guī)范政府采購及招投標行為。

（2）健全政府采購中心管理、操作規(guī)程，進一步規(guī)范運作，強化監(jiān)督；積極探索，突破瓶頸，力求解決政府集中采購中付款方式、車輛采購、“控貨”等問題的解決辦法，最大可能地發(fā)揮政府集中采購的節(jié)資及高效優(yōu)勢。

（3）完善招投標服務(wù)管理辦理，加強招投標等活動的現(xiàn)場管理與監(jiān)督，最大限度地杜絕違規(guī)危機行為的發(fā)生。

2、加快政務(wù)網(wǎng)站改造建設(shè)。進一步優(yōu)化網(wǎng)站版面，豐富網(wǎng)站內(nèi)容，及時更新網(wǎng)絡(luò)信息，使政務(wù)網(wǎng)站更具可看性和參考性，使之真正成為__政府的門戶網(wǎng)站，對外招商的展示平臺。為群眾提供更為快捷的咨詢、求助、投訴通道，為政府提供更為直觀的決策參考，為投資者提供更為全面有效的服務(wù)。

3、健全中介組織機構(gòu)管理機制。健全社會中介組織聯(lián)合會運行章程、管理規(guī)范等制度，進一步規(guī)范中介組織行為，保護中介組織合法權(quán)益，建立健康和諧的中介服務(wù)業(yè)市場秩序。形成“法規(guī)規(guī)范、政府監(jiān)督、行業(yè)自律”相結(jié)合的管理監(jiān)督新體制、新機制。

篇9

近年來，我市各地司法行政機關(guān)認真貫徹國務(wù)院《人民調(diào)解委員會組織條例》，堅持“夯實基層、打牢基礎(chǔ)、調(diào)防結(jié)合、以防為主”的方針，勇于創(chuàng)新，大膽探索，人民調(diào)解工作穩(wěn)步推進。主要體現(xiàn)在：1、人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)進一步完善。目前，全市共建立了各類人民調(diào)解組織867個，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)街調(diào)解委員會54個，村（居）民調(diào)解委員會720個，企事業(yè)單位調(diào)解委員會60個，區(qū)域性、行業(yè)性調(diào)解委員會19個，其他調(diào)解委員會14個，基本形成了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道調(diào)解委員會為主導(dǎo)，村（居）民調(diào)解委員會為基礎(chǔ)，企業(yè)、區(qū)域性、行業(yè)性調(diào)解委員會和維穩(wěn)信息員為觸角的多層次、寬領(lǐng)域的人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。2、人民調(diào)解工作水平不斷提高。一是人民調(diào)解工作逐步規(guī)范。全市54個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層司法所全部升格為副科級建制，40%的人民調(diào)解委員會達到了有標識、有固定調(diào)解室、有印章、有文書檔案、有統(tǒng)一臺帳的“五有”要求。二是人民調(diào)解員隊伍不斷充實。全市各縣區(qū)都推行了人民調(diào)解員選任制和首席調(diào)解員制，按照專業(yè)化、職業(yè)化、社會化的發(fā)展方向，結(jié)合農(nóng)村兩委換屆的機會，選聘了一批群眾威信高，具有一定法律知識、熱心調(diào)解工作的人員擔任專職調(diào)解員，目前，全市共有人民調(diào)解員5329人、人民調(diào)解志愿者2200余人，形成了一支相對穩(wěn)定的調(diào)解員隊伍。三是人民調(diào)解工作機制不斷完善。人民調(diào)解工作注重在“防”字上下功夫，做到抓早、抓小、抓苗頭，建立了防控矛盾糾紛的預(yù)警機制、重要情況報告制度、每月一次矛盾排查制度、崗位責任制、重大疑難糾紛集體討論、矛盾糾紛信息報告、糾紛調(diào)解督辦等一系列制度。

3、人民調(diào)解工作方法不斷創(chuàng)新。上栗縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了以矛盾糾紛排查調(diào)處中心、司法所、派出所和人民調(diào)解委員會為主題的矛盾調(diào)處中心，實行“一個窗口接待、一道程序辦結(jié)、一套方案考評”，有效地防止了矛盾糾紛調(diào)處過程中的相互推諉、敷衍了事的現(xiàn)象；蘆溪縣以典型促工作，今年縣委縣政府組織了全縣的“十佳調(diào)解員”評選活動，將人民調(diào)解員與全縣的納稅大戶一起進行表彰；蘆溪縣宣風鎮(zhèn)將人民調(diào)解作為自己的一塊品牌，今年2月，成立了全省首家以基層調(diào)解員命名的“楊斌圣工作室”，8個月來，接待群眾法律咨詢300余人次，調(diào)處各類矛盾糾紛80余起；*縣高洲鄉(xiāng)將加強法制宣傳，提高村民遵紀守法意識作為人民調(diào)解工作的基礎(chǔ)，將祭祀先人的祠堂作為法制宣傳的基地，將法律搬入祠堂，在潛移默化中將法律知識滲透到群眾心中。

4、“三調(diào)聯(lián)動”初步形成?！叭{(diào)聯(lián)動”是指人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解對接聯(lián)動的工作方法。我市的“三調(diào)聯(lián)動”已初步形成，人民法院將民事糾紛、故意傷害、交通肇事、侮辱等刑事附帶民事的案件納入調(diào)解范圍，建立了訴前告知、訴中委托和吸收人民調(diào)解員參與訴訟調(diào)解等機制，實現(xiàn)了人民調(diào)解與司法調(diào)解的對接；公安機關(guān)在處理民事糾紛、輕傷害案件、治安處罰案件時，采取輕傷治安案件委托人民調(diào)解、復(fù)雜糾紛實行派出所和人民調(diào)解組織聯(lián)合調(diào)解等方式，實現(xiàn)了人民調(diào)解與行政調(diào)解的良性互動。今年1-10月，“三調(diào)聯(lián)動”共調(diào)處糾紛2183起，辦結(jié)1969起。

5、調(diào)處領(lǐng)域不斷拓展。隨著形勢的變化，人民調(diào)解工作領(lǐng)域已從傳統(tǒng)的婚姻、家庭、鄰里、宅基地、損害賠償?shù)让耖g糾紛拓展到涉及民事權(quán)利義務(wù)的土地承包、環(huán)境保護、企業(yè)改制、醫(yī)患糾紛、征地拆遷等熱點難點問題，20*年，我市市、縣兩級還組建了醫(yī)患糾紛專業(yè)調(diào)解委員會。三年來，我市年均調(diào)解矛盾糾紛1萬余起，僅今年1-10月，全市各級調(diào)解委員會就排查矛盾糾紛8796起，調(diào)解成功8604起；參與調(diào)解疑難復(fù)雜民間矛盾2442起，調(diào)處成功2352起；制止群眾性械斗38起；防止群眾性上訪106起；防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件165起，人民調(diào)解在維護社會和諧穩(wěn)定中的“第一道防線”作用逐步顯現(xiàn)。

二、人民調(diào)解工作中存在的主要困難和問題

雖然我市人民調(diào)解工作取得了比較明顯的成效，但仍存在一些困難和問題，突出表現(xiàn)在以下方面：

1、對人民調(diào)解工作重要性的認識仍存在不足?？傮w上看，我市各級政府對人民調(diào)解工作是重視的，但不可否認，有些部門和領(lǐng)導(dǎo)對新時期人民調(diào)解工作所面臨的艱巨任務(wù)及其在社會治安綜合治理中“第一道防線”的重要性仍認識不足。雖然我市各級人民調(diào)解委員會做了大量工作，總結(jié)出了許多好經(jīng)驗、好做法，也涌現(xiàn)了楊斌圣和安源區(qū)青山鎮(zhèn)等一批全國模范人民調(diào)解員和全省先進人民調(diào)解委員會，但至今為止，我市尚未召開過專門工作會議，對這些經(jīng)驗進行總結(jié)，對這些先進進行表彰。

2、人民調(diào)解隊伍建設(shè)仍有待加強。一是管理體制不順。基層司法所是化解矛盾糾紛的主陣地，目前只有蘆溪縣實行了以縣司法局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙重管理，以司法局管理為主的垂直管理體制，其他縣區(qū)司法所的調(diào)解人員經(jīng)常還要從事司法行政工作以外的工作。二是人民調(diào)解組織還存在“空檔”和“盲點”。幾乎所有的民營企業(yè)都沒有建立人民調(diào)解組織，一些國有、集體企業(yè)由于改制等原因，人民調(diào)解組織處于癱瘓狀況。三是調(diào)解員素質(zhì)有待提高。懂法律知識的專門人才缺乏，依法調(diào)解、熟悉人民調(diào)解技巧和方法的調(diào)解員不多，有些工作還是依靠個人的威望進行調(diào)解，一旦出現(xiàn)復(fù)雜的涉法糾紛和突發(fā)性矛盾糾紛，就難以得到及時有效的調(diào)處。四是人民調(diào)解員的培訓(xùn)工作還停留在司法行政機關(guān)內(nèi)部，與基層法院聯(lián)合培訓(xùn)的機制尚未建立。

3、“三調(diào)聯(lián)動”對接機制仍有待完善?！叭{(diào)聯(lián)動”涉及到方方面面工作，需要各有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，僅僅依靠司法部門牽頭、協(xié)調(diào)難度較大。由于缺乏有力協(xié)調(diào)和相應(yīng)的措施，目前司法、法院、公安和等部門開展調(diào)解工作更多的還是單打獨斗、各自為政，真正意義上的聯(lián)動、對接還沒有形成。

4、人民調(diào)解工作經(jīng)費保障仍較薄弱。人民調(diào)解工作經(jīng)費不足已成為制約人民調(diào)解工作發(fā)展的瓶頸，是調(diào)研中普遍反映的問題。人民調(diào)解工作經(jīng)費包括司法行政機關(guān)的指導(dǎo)工作經(jīng)費、人民調(diào)解委員會工作補助經(jīng)費和人民調(diào)解員補貼經(jīng)費三部分，盡管國家財政部、司法部《關(guān)于進一步加強人民調(diào)解工作經(jīng)費保障的意見》要求，工作經(jīng)費應(yīng)列入同級財政預(yù)算，但市、縣兩級財政均未列入預(yù)算。人民調(diào)解委員會的工作經(jīng)費和調(diào)解員的補貼經(jīng)費也難以得到保障，相對而言，*縣的高洲、*、*等鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決得比較好，但也只是從農(nóng)村村委會干部的轉(zhuǎn)移支付中統(tǒng)籌解決。

三、進一步加強我市人民調(diào)解工作的幾點建議

隨著改革的深入和利益格局的調(diào)整，社會矛盾糾紛出現(xiàn)了許多新情況、新特點，對人民調(diào)解工作提出了新的、更高的要求。針對我市人民調(diào)解工作中存在的困難和問題，特提出幾點建議：

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)與宣傳，提高全社會對人民調(diào)解的認識。一是要充分認識新時期人民調(diào)解工作的重要意義。有“東方經(jīng)驗”、“東方一枝花”之稱的人民調(diào)解是維護社會和諧穩(wěn)定的重要法律制度，具有及時、快捷、經(jīng)濟、簡便等優(yōu)勢，有專家稱，人民調(diào)解與司法裁判相比，所消耗的人力和物力之比是1：7。發(fā)揮人民調(diào)解的作用，有利于將大量的矛盾糾紛解決在基層、解決在民間、解決在萌芽狀態(tài)，防止民間糾紛的激化，可在一定程度上減少上訪、預(yù)防犯罪，是維護社會穩(wěn)定的第一道防線。只有充分發(fā)揮人民調(diào)解的獨特功能和基礎(chǔ)性作用，才能妥善處理和化解各類矛盾糾紛；只有做好了人民調(diào)解工作，才能推進社會的穩(wěn)定；只有做好了人民調(diào)解工作，黨政領(lǐng)導(dǎo)才有精力抓經(jīng)濟。二是要加強對人民調(diào)解工作的宣傳，在新聞媒體上開設(shè)一定的版面和時段，宣傳人民調(diào)解在化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展和構(gòu)建和諧社會中的積極作用，宣傳廣大調(diào)解員作出的無私奉獻和工作業(yè)績，通過宣傳，使人民調(diào)解成為群眾解決矛盾糾紛的首要選擇。三是要推廣蘆溪縣的做法，在全市范圍內(nèi)評選“十佳人民調(diào)解員”，堅持每兩年召開一次全市人民調(diào)解工作總結(jié)表彰會，宣揚和推廣楊斌圣、廖湘志等一批全國、全省模范人民調(diào)解員和先進人民調(diào)解委員會的工作經(jīng)驗，表彰一批人民調(diào)解先進單位和個人，激發(fā)他們的榮譽感和自豪感，形成全社會關(guān)心支持人民調(diào)解工作的良好局面。

2、理順管理體制，切實加強調(diào)解組織和隊伍建設(shè)。一是逐步理順基層司法所的管理體制?；鶎铀痉ㄋ侨嗣裾{(diào)解工作的主要組織者、推動者和實施者，建立以縣區(qū)司法所管理為主的管理體制，有利于調(diào)解隊伍的相對穩(wěn)定，有利于人民調(diào)解作用的充分發(fā)揮。二是開展以政治理論、法律知識、調(diào)解技巧為主要內(nèi)容的培訓(xùn)，組織經(jīng)驗交流、現(xiàn)場觀摩、法院旁聽等活動，提高調(diào)解員的法律政策水平、文化素質(zhì)和調(diào)解技能。人民法院要切實履行對人民調(diào)解工作的指導(dǎo)職能，積極參與調(diào)解員的培訓(xùn)工作，組織他們旁聽案件審判，安排他們參與庭審前的輔工作，并選擇部分人民調(diào)解員擔任人民陪審員，提高其業(yè)務(wù)水平。三是改善調(diào)解員隊伍結(jié)構(gòu)，廣泛吸收律師、政法工作者、人大代表、政協(xié)委員、退休法官和檢察官擔任兼職人民調(diào)解員，逐步培養(yǎng)和造就一支業(yè)務(wù)能力強、群眾威信高、熱愛調(diào)解工作的調(diào)解隊伍。四是發(fā)展多種形式的人民調(diào)解組織，在消費者協(xié)會、大型集貿(mào)市場等單位建立人民調(diào)解委員會，積極發(fā)展專業(yè)性調(diào)解組織，以適應(yīng)新時期化解復(fù)雜性矛盾糾紛的需要。

篇10

今天這次會議，主要目的是認真總結(jié)全區(qū)第一季度經(jīng)濟運行情況，肯定成績，查找問題，分析原因，進一步動員全區(qū)上下認清形勢，明確重點，強化措施，狠抓落實，努力爭取完成或超額完成全年的任務(wù)目標，推動全區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展。剛才，各街道辦事處、園區(qū)管委主任作了發(fā)言，有關(guān)

部門也進行了書面交流，大家講得都很好，希望各部門各單位相互借鑒，取長補短，今后一個階段圍繞確定的任務(wù)目標抓好落實。下面，根據(jù)區(qū)政府研究的意見，我講兩個方面的問題。

一、今年以來全區(qū)經(jīng)濟運行基本情況

今年以來，全區(qū)上下深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞市委、市政府確定的八個方面重要工作，按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，以趕超發(fā)展為主題，以又好又快為目標，不斷解放思想，更新觀念，強化措施，扎實工作，主要經(jīng)濟指標基本實現(xiàn)了“雙過半”的目標，有的方面還取得了比較大的突破。預(yù)計x-x月份，全區(qū)完成gdpxx.x億元，比去年同期增長xx.x%；財政收入x.xx億元，增長xx.x%，全區(qū)經(jīng)濟呈現(xiàn)出持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展的勢頭。

（一）服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。今年以來，全區(qū)上下緊緊抓住市領(lǐng)導(dǎo)到我區(qū)視察服務(wù)業(yè)的機遇，繼續(xù)深入實施“服務(wù)業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略，積極爭取上級對我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策扶持，主動對接好全市城市經(jīng)濟和服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，鞏固提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，突破發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高端服務(wù)業(yè)，服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。x-x月份，全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)增加值預(yù)計實現(xiàn)xx.x億元，增長xx.x%，占gdp的比重達到xx%。加快了高端服務(wù)業(yè)的破題。今年x月份以來，區(qū)政府相繼制定出臺了鼓勵扶持服務(wù)外包、軟件產(chǎn)業(yè)和動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展等三個文件，召開了加快高端服務(wù)業(yè)發(fā)展新聞會，啟動了高端服務(wù)業(yè)的破題工作。高端服務(wù)業(yè)的載體建設(shè)進展順利?？偼顿Yx億多美元的東和新城項目已簽訂合作協(xié)議書，正在進行前期準備工作；區(qū)政府投資xxxx多萬元，建設(shè)了煙臺數(shù)字動漫基地，申請國家級動漫基地的工作正在緊鑼密鼓地進行，基地的內(nèi)部裝修與招商工作同步展開，裝修工作將于x月中下旬完成，已有xx多家企業(yè)準備進駐。推動了高端技術(shù)人才培養(yǎng)培訓(xùn)工作。煙臺城鄉(xiāng)建設(shè)學(xué)校與xx游戲?qū)W院實現(xiàn)了合作辦學(xué)，清華美院cg學(xué)院啟動的全國首批、xx省首家清美動漫培訓(xùn)基地也順利落戶，同時與駐煙高校就我區(qū)急需的高端服務(wù)業(yè)專業(yè)人才培養(yǎng)加強了聯(lián)系與合作。進一步明晰了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展思路?，F(xiàn)代物流業(yè)方面，圍繞“區(qū)港聯(lián)動”、出口加工區(qū)疊加保稅物流功能以及煙大鐵路輪渡的開通，加強了與煙臺港務(wù)局和出口加工區(qū)等有關(guān)方面的溝通，開展了加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展調(diào)研活動，與一批國內(nèi)知名的第三方物流企業(yè)進行了接洽聯(lián)系。金融服務(wù)業(yè)方面，初步研究制定了金融特色街區(qū)規(guī)劃設(shè)計方案，與韓國、新加坡等幾家有意向落戶的外資銀行進行了密切接觸。旅游業(yè)方面，啟動了夾河沿岸、幸福北部沿海一帶的開發(fā)規(guī)劃的前期工作，圍繞崆峒島、芝罘島及夾河沿岸、幸福北部沿海一帶旅游開發(fā)，探討了幾個大型項目，目前正在積極落實之中。第一季度全區(qū)旅游人數(shù)達到xxx萬人次，增長xx%；實現(xiàn)旅游總收入x億元，增長xx%。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量不斷提高。全區(qū)xx個重點商貿(mào)企業(yè)運行情況良好，第一季度實現(xiàn)銷售收入xx.x億元，增長xx%。另外，特色街區(qū)和樓宇經(jīng)濟發(fā)展也取得較好成效。在繼續(xù)鞏固原有特色街區(qū)的基礎(chǔ)上，重點圍繞濱海國際商業(yè)步行街、朝陽街、辛莊街的特色定位進行了主動銜接和積極論證。對全區(qū)商貿(mào)設(shè)施和商務(wù)樓宇情況進行了摸底調(diào)查，制作開發(fā)了“樓宇經(jīng)濟”查詢軟件，為下步樓宇動態(tài)管理及網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)奠定了基礎(chǔ)。

（二）工業(yè)經(jīng)濟效益明顯改善。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到xxx家，x-x月份預(yù)計完成產(chǎn)值xx.x億元，增長xx%，占全年計劃的xx%；實現(xiàn)銷售收入xx.x億元，增長xx%，占計劃的xx%；利稅x.x億元，增長xx%，占計劃的xx%；實現(xiàn)利潤x.x億元，增長xx%，占計劃的xx%，工業(yè)四項主要指標均超過“雙過半”目標。預(yù)計第一季度有xx戶工業(yè)企業(yè)銷售收入過億元，比去年增加x戶；x戶企業(yè)利稅過千萬元，比去年增加x戶。其中，東海薄板完成產(chǎn)值x.x億元，增長xxx.x%；安新食品完成產(chǎn)值x.x億元，增長xx.x%；長生水產(chǎn)完成產(chǎn)值x.x億元，增長xx.x%。

（三）財稅收入質(zhì)量明顯提高。今年以來，以財源建設(shè)為抓手，進一步強化了社會綜合治稅各項工作，特別是加強了對房地產(chǎn)稅收及零散稅收的征管力度。x-x月份，完成地方財政收入x.xx億元，增長xx.x%，占計劃的xx.x%；收入增幅在全市十三個縣市區(qū)中排名第三，為歷年來的最好水平；稅收收入占財政收入比重為xx.x%。

（四）內(nèi)外開放步伐明顯加快。集中組織了x個團組赴歐洲、新加坡、韓國、日本、香港等國家和地區(qū)開展大型招商活動，參加了日本、韓國來煙本文章共2頁，當前在第2頁上一頁[1][2]推介會，接待來煙外商xx團次，xxx余人。結(jié)合全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點，參加了第三屆中國動漫節(jié)、全省發(fā)展動漫產(chǎn)業(yè)研討會和韓國動漫節(jié)等活動，在開展內(nèi)外招商過程中，與相關(guān)國內(nèi)外機構(gòu)和組織建立了良好的聯(lián)系，儲備了一批新的項目。x-x月份，預(yù)計注冊合同外資x.xx億美元，增長xxx%；實際外商直接投資x.xx億美元，增長xx.x%；外貿(mào)出口

x.xx億美元，增長xx.x%；外貿(mào)進口x.xx億美元，增長xx.x%。

（五）重點項目推進力度明顯增強。圍繞“項目推進年”活動，牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展，抓投入就是抓后勁”觀念，落實好每一個重點項目建設(shè)。x-x月份，我區(qū)負責組織實施的xx個市級重點項目開工xx個，開工率xx%，完成投資xx億元；納入市級調(diào)度的xx個總投資xxxx萬元以上重點項目開工xx個，開工率xx%，完成投資xx億元；xx個在談項目有x個進入了實質(zhì)性階段?！皟陕贰苯ㄔO(shè)進展順利，青年南路將于月底實現(xiàn)通車；天鴻、陽光xxx等重大設(shè)施建設(shè)加快推進，天鴻x-x號樓內(nèi)外裝修基本完成；陽光xxx城市廣場主體工程即將封頂；世茂、天鴻五星級酒店項目進入施工階段。

（六）城市建設(shè)和管理水平明顯提升。加快推進了舊城舊居改造，x-x月份全區(qū)舊城舊村改造實現(xiàn)開工面積xx萬平方米。組建了幸福污染區(qū)整體搬遷改造項目指揮部，目前搬遷安置調(diào)查摸底工作已經(jīng)完成，規(guī)劃設(shè)計方案報市規(guī)劃局審批，拆遷工作已經(jīng)啟動，預(yù)計月底將進入實質(zhì)施工階段。扎實開展了“城市環(huán)境綜合整治年”活動，下大力氣抓好街巷綜合整治和清理亂搭亂建違章建筑等工作。第一季度，完成了東山厚安等幾個社區(qū)的街巷綜合整治，并圍繞建立長效機制，探索組建了社區(qū)綜合服務(wù)隊伍。同時，累計拆除違章建筑xxxx處、約x萬平方米，清理衛(wèi)生死角、野廣告xxx余處、x萬余平方米，較好地維護了中心城區(qū)的形象。

在第一季度的工作中，全區(qū)各級各部門各單位立足職能，結(jié)合實際，積極主動，克服困難，做了大量艱苦細致的工作。在建設(shè)動漫基地的工作中，區(qū)科技局、文化局、機關(guān)事務(wù)處和黃務(wù)街道辦事處，工作扎實有力，基地建設(shè)的推進速度和質(zhì)量都很好。在籌備市領(lǐng)導(dǎo)視察我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展活動中，區(qū)發(fā)改局、服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室、公安分局提前主動溝通，多方征求意見，之后積極對接落實有關(guān)政策，收到了很好的成效。規(guī)劃分局、國土分局、公路局等部門在有關(guān)項目建設(shè)中積極爭取資金和政策支持，解決了一批制約項目推進的關(guān)鍵性問題。區(qū)建設(shè)、城管、東山、白石、通伸、幸福等部門和單位，在今年的“城市環(huán)境綜合整治年”活動中部署早、行動快，力度大、效果好。區(qū)財政局在今年的稅源建設(shè)、車船使用稅征收等方面做了很好的工作。總之，對各部門各單位付出的努力，區(qū)委、區(qū)政府是充分肯定的，希望大家再鼓干勁、再接再厲，努力把各項工作做的更有成效。

分析第一季度全區(qū)經(jīng)濟運行情況，我們還要進行客觀、辯證和全面的評價，既要看到經(jīng)濟快速增長的一面，又要通過比較看到存在的不足和問題。

一是，與周邊縣市區(qū)比。從全市排名看，我們很多指標的位次都不很理想。根據(jù)市統(tǒng)計局x-x月份各項指標完成情況的統(tǒng)計結(jié)果看，我區(qū)固定資產(chǎn)投資、外貿(mào)進出口、外貿(mào)進口、外貿(mào)出口、地方財政收入、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重等x項指標排名比較靠前，在前六名之內(nèi)；而規(guī)模以上工業(yè)增加值、規(guī)模以上工業(yè)利潤、規(guī)模以上工業(yè)利稅、規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、社會消費品零售總額、實際利用內(nèi)資等指標均在第七名之后，有個別指標名次還很靠后，其中，規(guī)模以上工業(yè)x項指標排名均在x名以后。另外，我區(qū)各項指標的增幅排名明顯好于總量排名，除了外貿(mào)進出口外其余xx項指標的增幅排名都大大好于總量在全市的排名，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅超過市平均增幅x.x個百分點，在縣市區(qū)中排第x位，而總量在全市排xx位，固定資產(chǎn)投資增幅在全市居第x位，而總量排名比較靠后，這充分說明我們的經(jīng)濟總量還很不足，提升空間還很大。

二是，與去年同期比。從我們掌握的x項可對比經(jīng)濟指標截至x月份的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，我區(qū)今年有x項經(jīng)濟指標增幅高于去年同期水平，分別是引進內(nèi)資高xx.x個百分點（去年同期引進內(nèi)資是負增長），社會消費品零售總額高x.x個百分點；其余x項指標增幅均低于去年同期水平，分別是地方財政收入低x.x個百分點，規(guī)模以上工業(yè)利潤低xx.x個百分點，規(guī)模以上工業(yè)利稅低xx.x個百分點，外貿(mào)進口低xx.x個百分點，外貿(mào)出口低x.x個百分點。這說明我們的發(fā)展步伐在一定程度上有所放緩。

三是，區(qū)內(nèi)各街道（園區(qū)）之間比。街道（園區(qū)）和街道（園區(qū)）之間發(fā)展不平衡的問題仍然比較突出。x-x月份，財政收入方面，芝罘島、奇山、幸福、向陽、世回堯增長較快，增幅超過全區(qū)平均水平，分別為xx.x%、xx.x%、xx.x%、xx.x%、xx%；只楚、臥龍、黃務(wù)增幅較低，分別為x.x%、x.x%、x.x%，另外幾個街道也低于全區(qū)平均水平。從時間進度來看，臥龍、幸福、毓璜頂街道分別完成計劃的xx.x%、xx.x%、xx.x%，超出時間進度xx.x、x、x.x個百分點，其他街道財政收入均落后于時間進度。從gdp完成情況看，x-x月份增長前三名的芝罘島、白石、向陽街道，分別增長xx.xx%、xx.xx%、xx.xx%；增長較慢的三個街道分別是黃務(wù)、只楚、臥龍，其中增幅最低的黃務(wù)街道為xx.xx%，與增幅最高的芝罘島街道相差xx個百分點。從時間進度看，世回堯街道gdp完成計劃的xx.x%，超過時間進度x.x個百分點，其他街道gdp均沒有按時間進度完成計劃。從生產(chǎn)性投資情況來看，x-x月份增長最快的三個街道是只楚、白石、通伸，增幅分別為xx.x%、xx.xx%、xx.xx%；東山、毓璜頂、鳳凰臺街道增長較慢，增幅僅為x.xx%、x.xx%和xx.xx%。

二、關(guān)于第二季度經(jīng)濟工作的重點

第二季度全區(qū)經(jīng)濟工作總的要求是，認真貫徹落實省第九次黨代會精神和市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部會議要求，按照年初確定的工作思路，以又好又快、趕超發(fā)展、走在前面為目標，加壓奮進，強化措施，狠抓落實，努力推動全區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，確保全年各項經(jīng)濟任務(wù)目標圓滿完成。重點要抓好以下幾個方面：

（一）深入實施“服務(wù)業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略，著力調(diào)整服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。一是要調(diào)整優(yōu)化服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。隨著“服務(wù)業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略的深入實施，我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷壯大，水平明顯提升，但是結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問題也日益凸現(xiàn)。正是意識到這一點，今年以來，我們高度重視調(diào)整優(yōu)化服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，把發(fā)展現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)、改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)作為突破口，狠抓服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整，取得了明顯實效。第二季度，全區(qū)上下要以貫徹落實鼓勵和扶持動漫產(chǎn)業(yè)、服務(wù)外包和軟件發(fā)展的三個文件為著力點，狠抓高端服務(wù)業(yè)發(fā)展。目前，游戲動漫產(chǎn)業(yè)在招商和基地建設(shè)等方面已經(jīng)取得了突破性進展。基地預(yù)計x月中下旬投入使用，屆時將有xx多家中外企業(yè)進駐。區(qū)宣傳部、科技局、文化局、黃務(wù)街道等部門和單位要趁熱打鐵，乘勢而上，集中精力打好“兩個攻堅戰(zhàn)”，即辦好煙臺首屆國際動漫藝術(shù)節(jié)和申請國家級動漫基地。這次藝術(shù)節(jié)活動受到省市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，已經(jīng)開始緊鑼密鼓地籌備，將于x月下旬舉辦。從現(xiàn)在來看時間緊，任務(wù)重，各項籌備工作千頭萬緒。希望有關(guān)部門和單位要通力合作，認真作好節(jié)前的宣傳推介、招商招展等各項準備工作，確保既要借助這次節(jié)慶活動宣傳推介好動漫基地，又要借助這次活動為今后的招商工作打好基礎(chǔ)。能不能成功申請到國家級動漫基地的牌子，對于今后我區(qū)動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基地建設(shè)具有深遠的影響。目前，我省在全國xx家國家級動漫基地中還沒有一席之地，這為我們爭取國家級動漫基地提供了機遇，但是我們的競爭壓力也很大，省內(nèi)濟南、青島甚至威海等多個城市都在積極爭取，我們在各方面并不占優(yōu)的情況下，要想申請成功必須迅速行動，先發(fā)制人，才能占得先機。下步要繼續(xù)堅定信心，鍥而不舍，開動腦筋，采取可行的方式和措施，盡快將國家級動漫基地的牌子爭取下來。對于服務(wù)外包和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要以東和新城項目為載體，沿港城西大街兩側(cè)建設(shè)和打造服務(wù)外包和軟件園區(qū)。前段時間，東和新城項目已經(jīng)在韓國簽訂協(xié)議，全區(qū)上下要高度重視該項目在高新技術(shù)載體建設(shè)上的重要示范作用，下步臥龍園區(qū)管委、世回堯街道要全力協(xié)助企業(yè)盡快確定建設(shè)方案，幫助企業(yè)辦理好落戶手續(xù)，加快項目推進速度。由于東和新城項目位于臥龍園區(qū)發(fā)展區(qū)，請臥龍管委從現(xiàn)在開始立即著手籌備發(fā)展區(qū)規(guī)劃的實施，以滿足項目屆時對基礎(chǔ)設(shè)施配套的需要。同時，要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，尤其是現(xiàn)代物流業(yè)、旅游業(yè)和金融保險業(yè)。目前，這三大產(chǎn)業(yè)是我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實現(xiàn)突破的重點，各街道、園區(qū)要按照市、區(qū)統(tǒng)一部署，結(jié)合自身實際，著力進行突破。去年，煙臺港在“中國港口綜合競爭力指數(shù)排行榜”中名列第十一位，被譽為“爆發(fā)式增長的港口”，今年年通過能力xx萬標準箱以上的煙臺東龍國際集裝箱碼頭有限公司在芝罘灣港區(qū)正式開始運營，這些為我區(qū)物流業(yè)發(fā)展帶來了新的機遇。為整合資源加快轄區(qū)物流業(yè)發(fā)展，前段時間，勝剛區(qū)長專門帶隊出去考察了現(xiàn)代物流業(yè)，提出了我區(qū)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的設(shè)想和思路，區(qū)發(fā)改局、服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室要抓緊制定詳細規(guī)劃，盡快組織實施，重點要在引進國內(nèi)外知名的第三方、第四方物流企業(yè)上實現(xiàn)突破。旅游業(yè)一直是我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，旅游局要對全區(qū)目前的旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀以及問題的癥結(jié)認真研究總結(jié)，對今后旅游業(yè)發(fā)展要拿出一個可行性意見。當前，市里非常重視旅游業(yè)，正在制定有關(guān)發(fā)展規(guī)劃，我區(qū)主要包括崆峒島、芝罘島、夾河?xùn)|岸、幸福北部沿海包括林場等區(qū)域的整治和開發(fā)，旅游、規(guī)劃、文化、農(nóng)發(fā)、海洋與漁業(yè)局等部門要把工作做到前面，提前與市有關(guān)部門搞好對接，apec園區(qū)、黃務(wù)、幸福、芝罘島等街道（園區(qū)）要銜接好市里的規(guī)劃，加快引進質(zhì)量高、發(fā)展前景好的旅游項目，對已經(jīng)有眉目的游艇碼頭項目、首開集團崆峒島項目、林場改造項目等要加快推進速度，以項目建設(shè)帶動整個區(qū)域的開發(fā)改造，爭取盡快改變我區(qū)旅游業(yè)中轉(zhuǎn)站的尷尬局面。金融業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的核心產(chǎn)業(yè)，今年國家對外資銀行全面開放人民幣業(yè)務(wù)，大批外資銀行開始進入，這對提升我區(qū)金融業(yè)開放和發(fā)展水平都具有重要意義。目前，我們已經(jīng)與新加坡大華銀行、韓國國民銀行等幾家外資銀行進行了接觸，外經(jīng)貿(mào)局、投資促進局等部門要抓住有利時機，加大項目跟蹤力度，爭取在引進外資銀行方面取得新突破。要加快改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，商貿(mào)餐飲業(yè)一直是我區(qū)服務(wù)業(yè)的重要支撐，要想進一步做大做強，就必須在改造提升發(fā)展檔次和品位上下功夫，重點打造以振華商廈、百盛等為龍頭的高檔消費中心，以賽格數(shù)碼城、三站科技市場等為代表的特色消費場所，以沃爾瑪、大潤發(fā)等為代表的大眾消費場所，全面提升海港路市級商貿(mào)中心檔次，積極壯大幸福商貿(mào)次中心的規(guī)模。通伸、幸福辦事處要結(jié)合三站市場擴大規(guī)模搞好服務(wù)，力爭實現(xiàn)互動雙贏，世回堯等辦事處也要積極探索通過設(shè)立分部等形式，借助三站市場的品牌，更為有效地利用好自身的資源。

二是完善提升特色街區(qū)和專業(yè)樓宇。今年我們在完善提升原有特色街區(qū)的基礎(chǔ)上，把打造的重點放在了朝陽街區(qū)、濱海國際商業(yè)步行街、辛莊古玩文化街區(qū)、青年科技創(chuàng)業(yè)大道等街區(qū)。目前，朝陽街區(qū)整治已經(jīng)進入尾聲、青年南路x月份將全線貫通、濱海國際商業(yè)步行街首批業(yè)戶將于x月份入駐開業(yè)。對此，向陽、東山、世回堯等街道要按照確定的特色定位，加快特色街區(qū)建設(shè)推進力度，爭取早見成效。其中，朝陽街特色街區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組要以該區(qū)域整治改造為契機，在對現(xiàn)有業(yè)戶全面摸底的基礎(chǔ)上，按照市領(lǐng)導(dǎo)的要求，深入了解業(yè)戶與住戶外遷的意愿，探討整體搬遷的可行性，與規(guī)劃、土地等部門一道盡快拿出搬遷方案。對整治改造后的街區(qū)發(fā)展，要突出其歷史文化特色，繼續(xù)加強與深圳大芬油畫村的溝通，加快引進步伐，打造以油畫創(chuàng)作展銷為主，兼顧酒吧、咖啡、旅游紀念品經(jīng)營的特色街區(qū)。進一步擴大齊魯古玩城經(jīng)營范圍，打造辛莊古玩文化特色街區(qū)。協(xié)助煙臺華納柯投資顧問有限公司，加快推進濱海國際商業(yè)步行街的各項籌備工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門進一步完善步行街的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，爭取使第一批業(yè)戶能夠按時入駐營業(yè)。積極與魯東大學(xué)探討合作，加快青年南路兩側(cè)的特色經(jīng)營定位，打造成集科技成果研發(fā)、孵化、調(diào)試以及生產(chǎn)為一體的高校技術(shù)創(chuàng)新基地、高新技術(shù)企業(yè)孵化基地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才聚集和培育基地。另外，對華信家園xx萬平方米的商業(yè)網(wǎng)點如何發(fā)展特色經(jīng)營要積極進行探討，加快推動力度。打造和培育專業(yè)樓宇方面，前段時間我們制作了樓宇信息查詢軟件系統(tǒng)，預(yù)計x月底該系統(tǒng)將投入使用，有關(guān)部門尤其是各街道園區(qū)和服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室要掌握好全區(qū)商務(wù)樓宇資源的動態(tài)情況，定期對系統(tǒng)信息進行更新，確保信息的及時性和有效性，為樓宇經(jīng)濟和總部經(jīng)濟發(fā)展提供方便快捷的服務(wù)。

三是完善和落實扶持政策，改善發(fā)展環(huán)境。自我區(qū)提出“服務(wù)業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略以來，為推動服務(wù)業(yè)發(fā)展，先后出臺了一系列優(yōu)惠政策和鼓勵措施，今年更是對高端服務(wù)業(yè)發(fā)展寄予了厚望，連續(xù)出臺了三個文件。同時，為鼓勵入駐動漫基地、打造朝陽街區(qū)和濱海國際商業(yè)步行街以及東和新城等，我們也積極向上爭取了一批優(yōu)惠政策?，F(xiàn)在的關(guān)鍵是如何認真把這些優(yōu)惠政策和措施落到實處，切實為企業(yè)發(fā)展營造一個寬松的發(fā)展環(huán)境。下一階段，在努力落實好市里給予優(yōu)惠政策的同時，服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室、外經(jīng)貿(mào)局等部門要充分宣傳推介好我區(qū)現(xiàn)有的優(yōu)惠政策，利用良好的政策環(huán)境推動對外招商工作。財政局、工商局、國地稅等部門要認真兌現(xiàn)有關(guān)鼓勵和獎勵性的政策措施，以實際行動取信于外來投資者，為我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展營造誠信氛圍。

（二）加快調(diào)整工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，著力提升高新技術(shù)工業(yè)比重。圍繞工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，第二季度繼續(xù)著力做好以下幾項重點工作。一是要在載體建設(shè)上下功夫。兩個園區(qū)是我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要載體，尤其是隨著國家土地政策的不斷趨緊，我區(qū)可用來發(fā)展的工業(yè)用地越來越少，兩個園區(qū)在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的位置也更加突出。針對兩個園區(qū)今后的發(fā)展，我們從年前開始就想召開一個專題會議，但是一直沒有找到合適的時機。對于園區(qū)今后的發(fā)展，兩個園區(qū)管委的新任領(lǐng)導(dǎo)一定要站到全區(qū)這個大局來考慮園區(qū)發(fā)展這個局部性的問題，把園區(qū)建設(shè)好、發(fā)展好，切實為全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供一個基礎(chǔ)配套設(shè)施完善、服務(wù)水平一流的發(fā)展載體。我考慮召開園區(qū)工作會議非常必要，請政府辦公室盡快安排。二是要在培大育強上下功夫。各街道、園區(qū)要選擇一批骨干企業(yè)，加大培育力度，集中精力抓好骨干企業(yè)的規(guī)模膨脹、效益提高，通過資源整合、政策扶持、環(huán)境優(yōu)化等措施，切實提高企業(yè)自主創(chuàng)新和自我壯大的能力。要大力實施品牌戰(zhàn)略。年初，我們對全區(qū)企業(yè)創(chuàng)名牌工作進行了全面調(diào)查摸底，制定出臺了《全區(qū)實施名牌戰(zhàn)略的意見》。各街道園區(qū)和有關(guān)部門要高度重視這項工作，集中精力抓好電纜廠電線電纜申報中國名牌產(chǎn)品、石油機械公司起動氣馬達申報xx省名牌產(chǎn)品以及東海薄板申報高新技術(shù)產(chǎn)品等一批名牌申報工作。要積極幫助企業(yè)解決融資難等問題，通過幫助企業(yè)上市融資、增資擴股等方式，幫助企業(yè)緩解資金發(fā)展瓶頸，重點推動只楚藥業(yè)、振華集團等企業(yè)做好上市工作，引導(dǎo)企業(yè)做大做強。三是要在節(jié)能減排上下功夫。狠抓節(jié)能減排工作，把節(jié)能降耗與資源綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展有機結(jié)合起來，降低經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境和資源代價。今年，市里把二氧化硫排放量、化學(xué)需氧量排放量等指標納入了考核體系，充分體現(xiàn)了市委、市政府科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的理念。作為中心城區(qū)，我們必須把節(jié)能減排工作放到更加重要的位置，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。要在源頭上控制好高耗能、有污染、低效益的工業(yè)項目，堅決抬高工業(yè)項目引資門檻，對引進的項目，不光要看其投資密度和強度，還要看其是否符合生態(tài)城區(qū)建設(shè)要求，是否符合節(jié)能減排硬性指標，切實引導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟集約發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，確保圓滿實現(xiàn)全區(qū)二氧化硫排放總量削減x%、化學(xué)需氧量排放總量削減x%的目標。

（三）切實優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，著力搞活民營經(jīng)濟。民營經(jīng)濟是市委、市政府今年確定的八個方面重要工作之一，從上到下都非常重視，第一季度市、區(qū)兩級相繼召開了民營經(jīng)濟發(fā)展大會，出臺了加快民營經(jīng)濟發(fā)展的意見。我區(qū)也結(jié)合自身實際，制定了民營經(jīng)濟“十一五”發(fā)展規(guī)劃，確立了xxxx年具體工作計劃和年度目標。在經(jīng)貿(mào)、工商、財政等部門的共同努力下，民營經(jīng)濟發(fā)展加快，規(guī)模不斷壯大，第一季度民營經(jīng)濟增加值、上繳稅金、民營經(jīng)濟從業(yè)人數(shù)等都有較大增長，為今后民營經(jīng)濟發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。第二季度，各有關(guān)部門要繼續(xù)通力合作、協(xié)調(diào)推進我區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展。一是要繼續(xù)加大宣傳力度，營造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。要積極組織新聞媒體利用多種形式，廣造輿論，大造聲勢，廣泛地宣傳政策、宣傳典型、傳播經(jīng)驗，在思想層面進行深入發(fā)動，引導(dǎo)全區(qū)上下不斷解放思想，提升境界，掀起新一輪干事創(chuàng)業(yè)、趕超發(fā)展的熱潮。二是要積極發(fā)揮政府職能，完善民營經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)體系。要充分發(fā)揮政府作用，集聚多方資金、項目、技術(shù)、人才、資源，為民營經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展提供服務(wù)。要進一步建立健全信用體系，積極為銀行和企業(yè)雙方搭建溝通交流的平臺，通過舉辦金融機構(gòu)推介會、銀企見面會、政銀企懇談會等，推動銀企合作，增強我區(qū)民營企業(yè)對信貸資金的吸引力和承載力。今年x月份apec園區(qū)管委舉辦了工商銀行煙臺市支行與園區(qū)中小企業(yè)懇談會，園區(qū)xx家民營企業(yè)和中小企業(yè)的負責人參加了此次懇談會，有力地推動了園區(qū)中小企業(yè)與銀行的溝通，這一做法非常值得大家學(xué)習借鑒。區(qū)國資部門參股組建的銀海投資擔保有限公司擁有注冊資金x億元，今年第一季度為xxx個中小企業(yè)及個體工商戶提供擔保貸款，擔保額x.xx億元，增長xxx%；工程擔保額x.xx億元，增長xxx%，為緩解民營企業(yè)資金困難問題做出了積極貢獻，今后要繼續(xù)發(fā)揮好擔保公司對民營經(jīng)濟發(fā)展起到的支持作用。三是實施培訓(xùn)發(fā)展計劃，壯大民營經(jīng)濟實力。抓好全民創(chuàng)業(yè)和小企業(yè)培育計劃，通過開展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、搭建創(chuàng)業(yè)平臺、提供政策扶持等措施，充分挖掘民間資本的創(chuàng)業(yè)潛力，膨脹個體私營經(jīng)濟的總量規(guī)模。力爭年內(nèi)在全區(qū)新增xxxx戶個體私營企業(yè)，努力形成鋪天蓋地的發(fā)展局面。實施中小企業(yè)成長計劃。進一步加大我區(qū)中小企業(yè)成長計劃的實施力度，選擇xx家發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒊砷L性好的中小企業(yè)，作為我區(qū)培育重點，爭取有xx家企業(yè)進入全市最具成長性的xxx家中小企業(yè)，在技術(shù)信息、人才培訓(xùn)、政策支持、融資擔保等方面進行重點扶持。實施“xxx創(chuàng)建”計劃，要加大工作力度，落實具體措施，爭取我區(qū)成為全市民營經(jīng)濟x強縣（市、區(qū)）之一、x個街道辦事處進入全市xx強鎮(zhèn)（街）、xx戶企業(yè)進入xxx強民營企業(yè)。

（四）積極推動對外經(jīng)貿(mào)交流，著力提高內(nèi)外開放水平。一方面要積極轉(zhuǎn)變招商方式。繼續(xù)貫徹“走出去、請進來”的招商模式，積極開展專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商等多種招商形式。根據(jù)市政府安排和我區(qū)的實際需要，適時組織小團隊、多批次的國內(nèi)外招商活動，特別是要提前做好國際果蔬會和國際葡萄酒節(jié)招商和企業(yè)推介工作，抓好優(yōu)勢項目的儲備工作，增強外經(jīng)貿(mào)的發(fā)展后勁。要大力開展“零土地招商”和“樓宇招商”，重點引進大型商業(yè)零售企業(yè)、第三方物流、旅游、金融、服務(wù)外包、游戲動漫、軟件等行業(yè)的區(qū)域性總部入駐我區(qū)。要繼續(xù)堅持開展好對外資企業(yè)和進出口企業(yè)定期走訪制度，分行業(yè)舉辦x-x次座談會，幫助企業(yè)解決困難和問題．要積極擴大對外宣傳力度，堅持xx小時外商投訴電話和投訴信箱，及時妥善處理外商投訴案件。另一方面要積極轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式。出口是拉動經(jīng)濟發(fā)展的“三駕馬車”之一。但是由于近年來我國外貿(mào)順差不斷擴大，國家為進一步控制外貿(mào)出口的過快增長，緩解外貿(mào)順差過大帶來的矛盾，優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，抑制“高耗能、高污染、資源性”產(chǎn)品的出口，促進外貿(mào)增長方式的轉(zhuǎn)變和進出口貿(mào)易的平衡，減少貿(mào)易摩擦，促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，財政部與國家稅務(wù)總局通知從x月x日起，調(diào)整部分商品的出口退稅政策。這項政策在一定程度上將會影響第二季度我區(qū)部分企業(yè)出口積極性，外經(jīng)貿(mào)等部門要提前謀劃，早作打算，防止我區(qū)外經(jīng)貿(mào)指標尤其是出口出現(xiàn)大的波動。同時，要積極轉(zhuǎn)變出口增長方式，鼓勵機電等高附加值產(chǎn)品的出口，大力提升高新技術(shù)產(chǎn)品的出口比重，切實轉(zhuǎn)變出口增長方式。

（五）扎實開展項目推進年活動，著力搞好大項目建設(shè)。項目是經(jīng)濟發(fā)展的主抓手，無論我們宏觀層面的決策多么正確，都需要通過一點一點逐步落實到具體工作中，而這個落實的過程，就是我們扎實抓好大項目的過程。今年，市委、市政府確定為項目推進年，目的就是通過抓項目建設(shè)來推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。圍繞項目推進年，x月份我們專門召開了重點項目現(xiàn)場觀摩會議，對全區(qū)今后一個時期具有重大影響的項目進行了觀摩，對項目建設(shè)給予了高度關(guān)注和支持。從前一段時間看，無論是納入市級還是區(qū)級的重點項目整體進展比較順利，項目推進年活動正在有條不紊地推進。第二季度，各街道、園區(qū)要圍繞全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，繼續(xù)篩選確定一批支撐長遠發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施項目、改善城市形象和功能的服務(wù)業(yè)項目、帶動全局的重大制造業(yè)項目、促進社會和諧的社會事業(yè)項目，明確進度，加快推進建設(shè)，形成一批新的支撐點和增長點，促進全區(qū)又好又快發(fā)展。具體工作中，一是進一步強化工作措施，加大重大項目調(diào)度力度。對納入市級調(diào)度的xx個總投資xxxx萬元以上和納入?yún)^(qū)級調(diào)度的xxx個總投資xxxx萬元以上的重點項目，政府辦、考核辦、發(fā)改局等部門要加大督查和調(diào)度力度，重點督查好街道、園區(qū)和區(qū)直部門的推進和服務(wù)工作，調(diào)度好項目進展情況、存在的問題、下步發(fā)展態(tài)勢，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供第一手資料。要加強對重點項目建設(shè)的動態(tài)監(jiān)測、專項督查、進度分析和情況通報，及時準確地反映項目進展情況及存在問題，使各個層面都能盡快了解和掌握每個重點項目的動態(tài)，為協(xié)調(diào)推進項目建設(shè)提供服務(wù)。二是建立考核和獎勵機制。對今年的重點在建、在談項目，區(qū)委年初進行了責任分工，每個項目都明確了一名區(qū)級分包領(lǐng)導(dǎo)、一個責任單位、一個責任人、一個推進小組，落實了目標責任和工作任務(wù)，有效地推進了項目建設(shè)。有關(guān)部門尤其是考核辦要認真研究好對重點項目的考核工作，結(jié)合市里做法，建立和完善崗位責任目標和專項考核相結(jié)合的重點項目考核辦法，把重點建設(shè)項目責任部門、建設(shè)單位、為重點項目提供服務(wù)單位和項目責任人納入考核范圍，重點考核項目形象進度、規(guī)模和質(zhì)量、年度目標完成等方面情況，考核結(jié)果與評先樹優(yōu)掛鉤。通過考核來推動各單位各部門服務(wù)重點項目建設(shè)的主動性和積極性，確保重點項目建設(shè)順利推進。三是強化項目開發(fā)，做好項目儲備。項目建設(shè)是一個長期性的工作。為保證我區(qū)重點項目建設(shè)長期、持續(xù)推進，各級各部門各單位要進一步重視和加強大項目、好項目的招商工作，調(diào)動全社會力量，積極研究、篩選、論證和引進重點項目，做到投產(chǎn)一批、建設(shè)一批、儲備一批、論證一批，梯次推進。進一步拓寬重點項目來源渠道，密切與國家和省市有關(guān)部門的對口聯(lián)系，積極捕捉項目信息，圍繞全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展，引進一批具有重大影響的項目，推動全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升經(jīng)濟社會發(fā)展的后續(xù)能力。

（六）狠抓城市建設(shè)和管理，著力塑造城區(qū)新形象。一是積極開展舊城舊居改造，提升城市化水水平。舊城舊居改造工程事關(guān)城市建設(shè)和群眾生活，對于拓寬發(fā)展空間、完善城區(qū)功能、提升城市形象，具有十分重大的意義。為確保有序開發(fā)，穩(wěn)妥推進，今年全區(qū)舊城舊居改造開工面積確定為xxx萬平方米，力爭達到xxx萬平方米。實現(xiàn)這一目標，必須切實抓好山水龍城、通世新城、世界廣場、陽光xxx城市廣場等重點項目建設(shè)。目前，這些項目總體進展順利，但也存在拆遷安置等方面的問題，制約了項目進展。對此，有關(guān)部門要各司其職，充分發(fā)揮職能作用，搞好協(xié)調(diào)和服務(wù)，提供方便和支持。各項目責任單位和分包領(lǐng)導(dǎo)要全力配合推進，千方百計幫助項目單位協(xié)調(diào)解決建設(shè)中出現(xiàn)的困難和問題，加快項目推進速度。要提升舊城舊居改造的檔次和水平，在招商引資中要瞄準大型專業(yè)的房地產(chǎn)開發(fā)商，吸引他們參與到舊城舊居改造中，增加商業(yè)設(shè)施和商務(wù)樓宇的開發(fā)比重，提升改造開發(fā)水平。在項目建設(shè)過程中，要樹立精品意識，堅持精益求精、規(guī)范高效的原則，打造一批城市建設(shè)的精品工程和民心工程。在這里我還要再強調(diào)一下幸福污染區(qū)整體搬遷改造工程，指揮部和幸福街道要充分認清這不僅僅是一項舊城舊居改造工程，更是市委、市政府確定的一項民心工程，對我們來說是必須完成而且要干好的政治任務(wù)。上周，我批示指揮部和幸福街道的主要負責同志，要認真學(xué)習青島市南區(qū)xx路片區(qū)的改造經(jīng)驗，這個片區(qū)僅用x個月時間就完成了xxxx戶的搬遷拆除工作，而且沒有一戶上訪，沒有一戶拒遷，這給我們幸福污染區(qū)整體搬遷改造很好的啟示。有關(guān)部門和單位在搬遷改造過程中要從全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的大局出發(fā)，從維護政治穩(wěn)定出發(fā)，堅持以人為本的原則，妥善處理好被搬遷群眾的切身利益，切實把好事辦好，確保不出現(xiàn)大的問題。二是嚴查違章建筑。違章建筑影響城市形象和投資環(huán)境，擾亂城市建設(shè)和有序管理，損害人民群眾根本利益，成為當前構(gòu)建和諧社會的嚴重阻礙，必須加以清除。為遏制違法違規(guī)建設(shè)行為的蔓延，我們昨天專門召開了集中查處違法建設(shè)行為動員大會，簽訂了責任狀。今天我在這里就不再重復(fù)，希望各街道、園區(qū)要嚴肅落實好動員會議精神和《關(guān)于集中查處違法建設(shè)行為的意見》（煙芝政發(fā)［xxxx］xx號）文件要求，認真組織開展好這次集中查處違法建設(shè)行為活動，確?；顒尤〉脤嵭АＨ乔袑嶉_展好環(huán)境綜合整治，提升城市管理水平。前段時間的綜合整治已經(jīng)取得了一定成效。各街道、園區(qū)和有關(guān)部門要認真總結(jié)經(jīng)驗，積極探討環(huán)境綜合整治的長效機制，防止不良現(xiàn)象反彈，維護整治成果。要嚴格按照《活動方案》和配檔要求，不斷研究推進措施，積極開展好下一階段的工作，確保整治活動有序推進。要加快推行社區(qū)綜合服務(wù)管理，抓緊組建社區(qū)服務(wù)隊，探索建立社區(qū)綜合服務(wù)管理新機制。同時，要集中人力、物力，抓緊實施生活垃圾袋裝化試點，將xx個城郊居民區(qū)垃圾清運工作納入統(tǒng)一管理，不斷提高城市環(huán)境質(zhì)量。

（七）強化財稅征收和管理工作，著力促進財稅規(guī)模和質(zhì)量同步提升?？茖W(xué)發(fā)展要求的是有質(zhì)量、有效益的發(fā)展。我們搞經(jīng)濟建設(shè)，財稅收入是衡量工作好壞的最直接標準。近年來，我區(qū)積極推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變，大力開展綜合治稅和財源建設(shè)，取得了明顯實效，財政收入總量和收入質(zhì)量都有了大幅度提升。但從總體上講，我們還沒有從根本上改變粗放型的經(jīng)濟增長方式，經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和水平還不夠高，經(jīng)濟創(chuàng)收能力還不夠強，仍然缺乏大的支柱性財源的支撐，個別地方還存在征收漏洞。正是鑒于此，年初我們成立了財源建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了財源建設(shè)辦公室，狠抓全區(qū)財源培育、稅收征管和財政增收。下步，區(qū)財源建設(shè)辦公室要積極開展工作，有關(guān)職能部門要大力協(xié)調(diào)配合，齊心協(xié)力把全區(qū)范圍內(nèi)的稅收以及財政性資金收入征管工作做好。一是加大財源建設(shè)力度。大產(chǎn)業(yè)、大項目是經(jīng)濟發(fā)展的主要動力，也是財政增長的主要源泉。全區(qū)各部門各單位要高度重視培育大的骨干財源，進一步加大招引、培植大企業(yè)、大項目的力度，努力在培植大項目、大企業(yè)上多下功夫，盡快形成一批貢獻大的骨干稅源。要重點開展好房地產(chǎn)稅收、車船使用稅、房屋租賃稅等稅種的征收，充分調(diào)動和保護好街道、社區(qū)居委等協(xié)稅護稅的積極性。其中，對全區(qū)房地產(chǎn)稅源狀況要重點組織各街道進行一次摸底調(diào)查，在此基礎(chǔ)上進行全面分析，重點研究解決如何強化房地產(chǎn)稅收及零散稅收的征管，使其成為拉動我區(qū)財政增收的新亮點。二是認真開展好資產(chǎn)清查工作。行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組要認真履行職責，加強資產(chǎn)清查工作的檢查和督導(dǎo)，對各部門各單位的基本情況、財務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等要進行全面清理和清查，真實完整地反映單位的資產(chǎn)和財務(wù)狀況，為加強資產(chǎn)監(jiān)管奠定基礎(chǔ)。區(qū)財政、國資等部門要盡快建立全區(qū)國有資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，為加強資產(chǎn)管理提供信息支撐。各街道、園區(qū)和有關(guān)部門要在全面清查的基礎(chǔ)上，總結(jié)分析存在的問題，提出相應(yīng)的整改措施，建立健全資產(chǎn)管理的長效機制。三是嚴格規(guī)范支出管理，積極開展政府采購。繼續(xù)深入推進政府采購的“管采分離”，擴大政府招標采購的范圍和規(guī)模，提高采購監(jiān)管的效率和水平，為提高財政資金的支出效益，支持政府重點項目建設(shè)發(fā)揮應(yīng)有的作用。在全區(qū)機關(guān)事業(yè)單位社會保險費實行國庫集中支付制度的基礎(chǔ)上，再選擇xx戶機關(guān)事業(yè)單位實行國庫集中支付改革試點。