交通運輸局科室工作總結范文

時間:2023-03-27 03:28:37

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交通運輸局科室工作總結

篇1

公路水路運輸是現(xiàn)代交通運輸的重要組成部分,各類專門人才是支撐公路水路運輸行業(yè)發(fā)展的重要保障。為深入貫徹落實《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(—2020年)》,全面掌握公路水路運輸行業(yè)人才資源規(guī)模、素質、結構、分布等基本情況,依據(jù)交通運輸部《現(xiàn)代交通運輸人才資源統(tǒng)計調查總體工作方案》和《全國公路水路交通運輸行業(yè)人才資源統(tǒng)計調查方案》中的相關要求,實現(xiàn)年度交通行業(yè)人才資源統(tǒng)計工作平穩(wěn)有序開展,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的科學合理、真實準確,特制定省公路水路交通運輸行業(yè)人才資源統(tǒng)計調查方案。

二、調查范圍、對象

本次公路水路交通運輸行業(yè)人才資源統(tǒng)計調查的范圍是公路水路交通運輸全行業(yè)。具體包括:

(1)從事道路運輸、城市客運、水路運輸及相關輔助業(yè)的機關、事業(yè)單位、社會團體、企業(yè)及個體經(jīng)營戶等。其中,從事公路水路運輸相關輔助業(yè)的機關、事業(yè)單位、社會團體、企業(yè)是指各級交通運輸主管部門及有行政隸屬關系的單位。

(2)由其他部門(如國資)負責管理,與公路水路交通運輸行業(yè)聯(lián)系緊密的工程建設單位、設計單位、院校等。

三、調查方法

本次調查采取全面調查、抽樣調查、專題調查和數(shù)據(jù)測算相結合的方法進行。對于國家機關和成建制的、管理較為規(guī)范的企事業(yè)單位、社會團體原則上要求采用全面調查的方法;對于數(shù)量眾多、人員流動頻繁的企業(yè)和個體經(jīng)營戶可采用抽樣調查、專題調查和數(shù)據(jù)測算相結合的方法。

公路水路運輸相關輔助業(yè)采用全面調查的方法;由其他部門(如國資)負責管理,與公路水路交通運輸行業(yè)聯(lián)系緊密的工程建設單位等,由部、省、州(地、市)三級交通運輸主管部門確定名錄進行調查。

四、調查時間

本次調查的統(tǒng)計數(shù)據(jù)截止時間為年月日。

五、調查內(nèi)容

本次調查的主要內(nèi)容為公路水路交通運輸行業(yè)的從業(yè)人員、專業(yè)技術人員和技能人員的數(shù)量及其素質、結構、分布、激勵等情況。具體包括:不同學歷人數(shù)、不同學位人數(shù)、不同專業(yè)技術職稱(職務)人數(shù)、不同技能等級人數(shù),女性人數(shù)、少數(shù)民族人數(shù)、不同年齡段人數(shù),不同地區(qū)人數(shù)、不同層次人數(shù)、不同行業(yè)人數(shù)、不同機構人數(shù)、不同所有制經(jīng)濟領域人數(shù),獲獎勵人數(shù)、受表彰人數(shù)、技能競賽獲獎人數(shù)、享受政府特殊津貼人數(shù)等。

六、組織方式

本次調查涉及面廣、工作量大,為確保調查工作順利開展,各級交通運輸主管部門均需建立相應的調查領導、實施機構,并明確工作職責。

(一)組織機構的設置

(1)省級調查組織機構

省交通廳成立公路水路交通運輸人才資源統(tǒng)計調查工作領導小組,由廳領導及人事處、辦公室、綜合規(guī)劃處、財務處、科技處、公路局、運管局有關領導同志組成(名單見附件一)。領導小組下設辦公室,由廳相關處室廳屬有關單位,具體承擔交通廳公路水路交通運輸人才資源統(tǒng)計調查的組織實施工作。

(2)州地市級調查組織機構

各州地市參照省交通廳調查組織機構成立相關調查組織機構。原則上調查領導小組由交通局主管領導擔任組長,成員由交通局相關科室、公路管理部門、道路運輸管理部門、水運管理部門等相關單位的領導組成。調查領導小組下設辦公室,辦公室由相關科室及所屬單位人員組成,其中要有懂信息技術的同志參與并提供技術保障,具體承擔本州地市調查的組織實施工作。

(二)組織機構的任務和職責

(1)全省領導小組及辦公室

省公路水路交通運輸人才資源統(tǒng)計調查工作領導小組主要負責協(xié)調解決工作中的有關重大問題,主要包括方案審定、調查動員、工作布置、數(shù)據(jù)審定和總結表彰等。

省公路水路交通運輸人才資源統(tǒng)計調查工作領導小組辦公室(以下簡稱調查辦公室)負責具體的組織實施,包括:

1)貫徹執(zhí)行部及全省公路水路交通運輸人才資源統(tǒng)計調查工作領導小組的決定,組織制定調查方案,組織實施調查有關具體工作,組織開展調查數(shù)據(jù)采集相關軟件操作培訓,建立與部、州(地、市)調查辦公室的聯(lián)系制度,《省公路水路交通運輸人才資源統(tǒng)計調查工作動態(tài)》。

2)負責對各州(地、市)調查辦公室骨干人員的技術培訓和技術支持。

3)負責接收、審核、匯總各州(地、市)調查資料。

4)制作印發(fā)公路水路交通運輸人才資源統(tǒng)計調查資料。

5)編寫全省公路水路交通運輸人才資源統(tǒng)計調查工作總結和分析報告。

6)組織全省公路水路交通運輸人才資源統(tǒng)計調查總結評比。

7)負責廳直屬單位、社會團體以及其他部門管理的交通企業(yè)(名錄見附件三)的調查組織實施。

(2)州(地、市)領導小組及辦公室

各州(地、市)調查領導小組主要負責協(xié)調解決本州(地、市)范圍內(nèi)與本次調查工作有關的機構、人員和經(jīng)費等重大問題,并督促檢查本州(地、市)調查工作的實施。

各州(地、市)調查辦公室在本州(地、市)調查領導小組的領導及省調查辦公室的指導下進行工作,具體任務和職責是:

1)根據(jù)省公路水路交通運輸人才資源統(tǒng)計調查工作領導小組和調查辦公室的工作部署和要求,結合本州(地、市)的實際情況,制定調查方案及有關實施細則,組織實施本州(地、市)的公路水路交通運輸人才資源統(tǒng)計調查工作,建立州(地、市)內(nèi)調查辦公室聯(lián)系制度,定期統(tǒng)計調查工作動態(tài),并上報省調查辦公室。

2)負責組織本州(地、市)范圍內(nèi)的技術培訓和技術支持工作。

3)負責組織實施本州(地、市)范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)調查工作。

4)負責接收、審核本州(地、市)范圍內(nèi)的調查數(shù)據(jù),進行數(shù)據(jù)質量驗收,按規(guī)定的內(nèi)容、時間、方式上報并保管調查資料。

5)編輯制作本州(地、市)公路水路交通運輸人才資源統(tǒng)計調查資料。

6)編寫本州(地、市)公路水路交通運輸人才資源統(tǒng)計調查工作總結和分析報告。

7)組織完成本州(地、市)公路水路交通運輸人才資源統(tǒng)計調查總結評比工作。

(三)調查經(jīng)費

本次調查所需經(jīng)費按照分級負擔的原則解決。省調查辦公室所需經(jīng)費由交通廳按原財政渠道申請解決,各州(地、市)交通運輸局負責按原財政渠道申請解決本州(地、市)所需調查經(jīng)費。

七、組織實施

(1)本次調查按行政區(qū)劃范圍組織實施,即各州(地、市)調查領導小組和辦公室負責組織開展本州(地、市)行政區(qū)劃范圍內(nèi)的各項調查工作。

(2)各州(地、市)調查辦公室應根據(jù)省調查辦公室的部署和要求,研究編制調查方案,明確調查的組織模式,制定調查組織機構的具體職責分工,確保建立運轉高效順暢的工作機制。

(3)本次調查的培訓工作采取統(tǒng)一組織、統(tǒng)一培訓的辦法進行,確保所有調查工作人員得到系統(tǒng)的技術培訓。

(4)省調查辦公室負責統(tǒng)一下發(fā)與本方案相配套的調查數(shù)據(jù)采集軟件,以滿足調查數(shù)據(jù)的錄入、審核和報送要求。

(5)為掌握公路水路運輸主要子行業(yè)典型單位的人才資源情況,針對道路貨物運輸、公路旅客運輸、汽車維修、汽車檢測、汽車租賃、公共汽車客運、出租車客運、港口經(jīng)營、航運等子行業(yè),省調查辦公室將在每個子行業(yè)中分別選取10家規(guī)模較大、管理規(guī)范的單位填寫基礎調查表。省運管局、海事局負責協(xié)調各州(地、市)調查領導小組確定各子行業(yè)單位名單。

(6)廳直屬單位、社會團體以及其他部門管理的交通企業(yè)的調查工作由省調查辦公室統(tǒng)一組織實施。

(7)各州(地、市)確定的工程建設單位等調查單位名錄,需報省調查辦公室審核同意后組織實施。

(8)本次調查中各級調查機構必須做好資料保密工作,按有關檔案管理規(guī)定保存所有調查表及相關資料,防止發(fā)生泄密事件,任何單位不得在自治區(qū)調查辦公室數(shù)據(jù)前數(shù)據(jù)。

八、數(shù)據(jù)采集及處理

(一)數(shù)據(jù)處理原則

本次調查的數(shù)據(jù)處理工作按照“統(tǒng)一調查表格式、統(tǒng)一數(shù)據(jù)處理軟件、統(tǒng)一上報調查數(shù)據(jù)”的原則,采用分級匯總、逐級上報的工作方式進行。

各州(地、市)調查辦公室必須嚴格執(zhí)行省調查辦公室的相關規(guī)定,嚴格按照統(tǒng)一操作規(guī)范使用數(shù)據(jù)處理軟件,嚴格按統(tǒng)一規(guī)定的時間和要求上報調查數(shù)據(jù)。

(二)數(shù)據(jù)處理內(nèi)容

1.前期準備階段

省調查辦公室進行人員培訓等工作,確定不同單位調查方式。各州(地、市)調查辦公室準備數(shù)據(jù)處理所需的軟硬件設備。

2.數(shù)據(jù)采集、處理階段

省調查辦公室負責重大問題的協(xié)調處理和廳直單位、社會團體以及其他部門管理的相關交通企業(yè)的調查數(shù)據(jù)采集和處理。

在實施全面調查工作過程中,各級調查機構負責收集各機關、企業(yè)、事業(yè)單位和社會團體的基礎數(shù)據(jù)和錄入資料,審核調查數(shù)據(jù),按要求生成調查匯總資料并逐級上報。

在實施抽樣調查工作過程中,各級調查機構負責組織和協(xié)助調查員的調查工作,收集和審核抽樣調查表,推算調查結果,按要求生成調查匯總資料并逐級上報。

各州(地、市)調查辦公室按規(guī)定時間將經(jīng)審核后的基礎調查表、全面調查匯總資料上報省調查辦公室。

(三)數(shù)據(jù)處理質量控制原則

本次調查涉及面廣、調查對象復雜、調查方法多樣,數(shù)據(jù)質量控制任務艱巨。各級調查機構及工作人員要按照“分級負責、層層把關”的原則開展工作,確保調查數(shù)據(jù)真實、可信。任何地區(qū)和部門不得擅自改變相關統(tǒng)一規(guī)定,要加強數(shù)據(jù)處理的質量控制,確保數(shù)據(jù)質量。

本次調查數(shù)據(jù)處理過程中要加強人工審核和計算機校驗,計算機處理人員和調查人員要密切配合,確保在資料錄入過程中不重、不漏,同時要組織有經(jīng)驗的人員加強對調查資料的人工審核,保證數(shù)據(jù)準確無誤,匯總結果合理。

本次調查可利用現(xiàn)有各子行業(yè)統(tǒng)計報表中從業(yè)人員的相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行數(shù)據(jù)檢驗和評估,確保數(shù)據(jù)的合理性,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。

在本次調查數(shù)據(jù)處理中,堅持“分級負責、就地解決”的數(shù)據(jù)質量控制原則。審核未通過或未經(jīng)質量評估的數(shù)據(jù)不得上報。基礎數(shù)據(jù)與匯總數(shù)據(jù)必須一致,不合格的數(shù)據(jù)必須立即核改,并限時重新上報。

九、資料管理

(一)資料的清點和核查

各級調查機構均應妥善保管調查表。在填寫、錄入、修改和報送過程中,要嚴格防止調查表的散失、破損、污損和折皺。

各級調查機構有關人員在調查表、匯總表裝訂前,必須進行認真清點檢查,如遇有缺失須采取措施及時補充,如遇有破損、污損、折皺應及時更換,重新填報。在確認所有表格齊備、填報清楚無誤后,方可裝訂。

(二)資料的裝訂和交接

本次調查資料一律按照檔案管理的要求裝訂、交接。

(三)資料的存檔管理

調查資料的存檔管理要求遵循如下三條規(guī)定:

(1)基層調查組織機構應保存全部調查表資料。省調查辦公室須將全省的全面調查數(shù)據(jù)資料和全省匯總數(shù)據(jù)資料打印裝訂后留存。

(2)全省調查辦公室保存各州(地、市)調查辦公室和廳屬單位報送的資料。

(3)調查工作結束后,各級調查機構要將所存資料按正規(guī)檔案交接手續(xù),交由各級交通主管部門管理。

篇2

一、總體目標

確保數(shù)字化城管工作案件結案率不低于90%,按時結案率不低于80%。

二、工作職責

(一)職能單位工作平臺職責

1、負責辦理縣數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心有關城市涉交通部件、事件數(shù)字化城管信息的接收、派遣、處置和反饋。

2、負責督辦交通部門各責任科室(單位)處置城市涉交通管理部件、事件的工作效果,確保按時、按質、按量處置到位。

3、按照《縣數(shù)字化城市管理指揮手冊》對涉交通事項的要求,及時與數(shù)字化城管指揮中心協(xié)調涉及多部門數(shù)字城管部件和事件的處理。

4、具體承辦城區(qū)涉及交通設施工程的數(shù)字城管部件、事件信息的直接處置。

5、負責交通部門數(shù)字化城管工作的情況通報、工作總結和資料收集歸檔。

(二)操作員工作職責

1、按時打開數(shù)字化城管信息系統(tǒng),登錄數(shù)字信息平臺并定時刷新“縣數(shù)字化城管信息平臺”的操作界面。

2、在接到涉交通數(shù)字城管信息后,及時受理并填報《縣交通運輸局數(shù)字城管信息處理單》,經(jīng)承辦人甄別后及時派遣,并做好記錄。

3、任務派遣后,應督促責任科室(單位)在規(guī)定的處置時間內(nèi)處置完畢。

4、對受理的涉交通城管信息處置結果,在規(guī)定的時限內(nèi)及時審查并反饋給縣數(shù)字化城管指揮中心。

5、遇有信息系統(tǒng)故障等特殊情況,應及時向領導匯報,并向縣數(shù)字化城管指揮中心報告,采取相應的措施,不得留有后遺問題。

6、注意保護信息系統(tǒng),對本部門登錄系統(tǒng)的口令要保密,不得擅自修改或讓其他非專業(yè)技術人員修改計算機的系統(tǒng)設置。

篇3

今年,我局的環(huán)保工作在各級部門的監(jiān)督、支持和指導下,圍繞從源頭抓起,從基礎抓起,嚴格控制,重點治理,全面達標的總體要求。著力抓好公路建設中的環(huán)境保護工作,為不斷改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境做出努力,為加快縣域經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展做出應有的貢獻,現(xiàn)將環(huán)境保護工作總結如下:

一、統(tǒng)一思想,提高認識

堅持通過宣傳發(fā)動,統(tǒng)一思想認識,教育引導廣大干部職工正確分析改革開放經(jīng)濟發(fā)展的形式,充分認識環(huán)境保護的重要性,務必抓好環(huán)保工作,實現(xiàn)環(huán)保和交通建設的同步協(xié)調發(fā)展。召開專題會議進行宣傳,組織干部職工、工程施工方、收費路管理方認真學習環(huán)境保護的法律法規(guī),政策性文件,增強大家的環(huán)保意識。用出租車、公交車等多種形式宣傳,以創(chuàng)建省級文明城市和園林城市為載體開展多種宣傳活動,加大“大力治環(huán)境,攻堅促深化”專項工作的宣傳力度。并利用標語、宣傳欄等多種形式進行宣傳,通過形式多樣的宣傳發(fā)動,真正地營造起了良好的輿論氛圍,使環(huán)境保護工作落實到實處,全局廣大干部環(huán)保意識明顯加強。

二、領導重視,職責明確

為確保我局環(huán)保工作扎實有效開展,我局非常重視,一是結合工作實際,對今年的環(huán)保工作的任務和要求做了明確,二是建立班子,按照環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”的要求,由局長親自抓,分管領導具體抓,并層層建立交通建設環(huán)境保護工作小組,從上到下形成了較為健全的管理網(wǎng)絡;三是明確職責。根據(jù)上級要求和今年全局環(huán)保工作任務,在明確分工的同時,堅持實行目標管理,狠抓落實,實行一級抓一級,一級對一級負責。四是嚴格考核,把環(huán)境保護工作納入到年終考核中,使環(huán)保工作真正落到實處。

三、強化措施,狠抓落實

(一)加大交通建設管控,推進綠色交通建設。在交通建設項目中,始終緊緊圍繞環(huán)境保護與工程建設同步的目標,嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度。結合具體工程要求和地形地貌的基礎,投入人力、物力對建設項目沿線的上下邊坡的坡頂、坡腳、碎落臺、材料拌和場,各死角地段進行了整型和植樹綠化工作,對工程沿線的生態(tài)進行逐步的恢復。認真落實通道森林工程工作,建設公路綠色通道,在公路沿線適合種樹的地段種植公路行道樹,做好公路綠化工作,取得了良好的效果。

(二)嚴防空氣污染,營造文明施工環(huán)境。在推進各類交通建設中,施工期間采用撒水措施,以降低施工期間粉塵和其他材料對大氣的污染程度特別是靠近居民點的的材料堆放點和拌和站,必須遮蓋或灑水以防止塵埃污染。運輸施工材料的貨車須遮蓋,以減少跑漏。攪拌設備密封良好并安裝除塵裝置,施工現(xiàn)場在無雨天氣定期灑水,防止塵土飛揚。對工程機具嚴格管理,避免機械油料泄露對水源的污染,對有毒施工材料嚴格控制堆放地點,遠離居民區(qū)、民用水源和河流,并備有臨時遮擋用帆布,防止大風暴雨的沖刷而進入水源點。

(三)強力整治客運市場,凈化運輸市場。堅持“一牽頭、三聯(lián)動”機制,與運政、縣公安、縣交警等部門聯(lián)合行動,4月開始聯(lián)合打擊非法營運專項整治行動,查處“黑車”,遏止了非法營運蔓延勢頭。組織執(zhí)法人員深入城區(qū)校園、車站及社區(qū)等地,勸導市民拒乘“黑車”,發(fā)放資料6000余份。加大對出租、公交車容車貌、經(jīng)營行為、服務質量的監(jiān)督檢查,使公共交通服務質量穩(wěn)步提高。

(四)加強行業(yè)環(huán)境保護,推動交通污染治理。加強對全縣范圍內(nèi)機動車環(huán)境污染的監(jiān)督管理,認真開展機動車排放整治工作,全縣已沒有黃標車。極推廣新能源車輛,隨著城市化建設的推進,新開通城市公交路線4條,投入運營20輛電動公交車,進一步提高公交覆蓋率,為群眾綠色出行提供了條件。同時,出租汽車公司新投入30輛油氣混合出租汽車,極大地方便群眾出行,也大大降低了交通環(huán)境污染。

(五)加強危險化學品運輸管理。運政部門加大公路、船舶運輸管理,加大檢查力度,防止危險物品上路運輸。積極與環(huán)保等單位協(xié)調,預防因公路、船舶運輸有毒有害物品引起的環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故,全縣未發(fā)生一起因公路、船舶運輸有毒有害物品引起的環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故。

四、加大督查力度,促進環(huán)境整治保長效

篇4

一、春運工作組織機構

(一)成立市交通局2009年春運工作領導小組。

*

二、春運工作職責分工

(一)市交通局戰(zhàn)備辦(局應急辦):負責配合局分管領導落實春運期間的應急保障工作。主要負責傳達貫徹省市應急指令,協(xié)調安排應急值班工作;統(tǒng)籌、指揮春運應急保障辦公室應對春運期間突發(fā)公共事件,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全;負責檢查、監(jiān)督《*市交通局2009年公路春運應急預案》(見附件)執(zhí)行情況、應急運力組織實施情況;負責檢查、督促春運應急值班落實情況。

(二)市交通局綜合運輸科:負責春運辦在春運期間的日常事務。負責春運動員會和總結大會有關材料的擬稿工作,配合做好評比表彰及推薦先進報送工作;跟蹤春運運力投放動態(tài)反映、運輸市場秩序及服務質量情況、企業(yè)春運值班落實情況;負責組織春運客源、運力情況調查;負責制訂春運工作方案、春運應急運力預案,春運證的發(fā)放管理;負責公路、水路、航空等各種春運報表的統(tǒng)計、匯總、催報、上報工作;負責落實旅客集散地的公套服務工作。

(三)市交通局辦公室:負責春運動員和總結大會資料的審稿、修訂、打印并做好會務工作;負責落實各部門、企業(yè)春運期間的值班制度,做好春運值班日常情況報告記錄;負責收集春運期間的好人好事、重大事項、客流情況、旅客運送組織情況、市場監(jiān)督情況;負責做好迎接上級領導檢查春運工作的接待安排;以春運簡報、情況反映以及通過新聞媒體等形式報導春運動態(tài),并通過電子郵件或傳真的形式按時上報省廳春運辦;保證春運期間至少有5篇宣傳稿件在新聞媒體上報導。

(四)市交通局安全技術科:負責制定春運安全生產(chǎn)管理和檢查方案、安全生產(chǎn)事故應急預案;負責部署和總結春運安全生產(chǎn)工作;負責對運輸企業(yè)、港口、車站、碼頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口、渡船、施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督檢查;負責營運車(船)技術狀況檢查,監(jiān)督客運站“回場必檢,合格放行”和“三品”檢查制度落實,防止車(船)帶病運行;負責組織對春運安全事故及緊急情況的現(xiàn)場處理;負責春運安全生產(chǎn)工作情況及事故的統(tǒng)計上報。

(五)市交通局通信民航科:負責對機場及駐場單位的安全監(jiān)督檢查;負責春運期間航空運輸?shù)膮f(xié)調服務;負責向局春運辦反映民航春運工作動態(tài)、信息,督促上報民航春運生產(chǎn)報表,報送民航春運工作總結。

(六)市交通局綜合行政執(zhí)法局:負責組織、協(xié)調春運期間全市交通專項整治和重大執(zhí)法行動;負責春運期間汽車(船)客運站及春運檢查站的執(zhí)法監(jiān)督檢查,協(xié)助開展春運期間的交通運輸安全生產(chǎn)檢查活動;負責統(tǒng)一組織打擊非法營運車輛、超載濫載客車的卸客轉運;負責全市春運執(zhí)法情況及相關稽查報表的綜合上報工作;負責協(xié)助公安交警部門開展春運聯(lián)合檢查執(zhí)法行動(相關工作在該部門正式運作前,仍由轄區(qū)運管部門負責)。

(七)轄區(qū)運管部門:負責春運期間本地區(qū)陸運客源、客流及運力調查,及時向局春運辦提供卸載分流旅客的數(shù)量、疏運地點及送往目的地情況;負責春運超載的稽查、卸客轉運工作和現(xiàn)場疏導突況引起的滯留旅客;負責春運市場秩序的日常監(jiān)督,加強對汽車客運站和進站經(jīng)營車輛的稽查、巡視;負責轄區(qū)內(nèi)的運輸安全生產(chǎn)、客運票價的監(jiān)督檢查,監(jiān)督客運站嚴格執(zhí)行運價政策和交通部、省有關汽車客運站收費規(guī)定;負責春運(客車)工作檢查,監(jiān)督企業(yè)經(jīng)營行為,受理春運期間旅客、經(jīng)營者的投訴,及時向局春運辦反映春運期間有關問題、情況,負責監(jiān)督落實春運期間各種報表及春運信息的上報。

市道路運輸管理處同時負責布置、匯總上報春運期間《稽查道路營運車輛違章及處理情況報表》、《交通稽查站春運情況報表》。

(八)市水上運輸管理處:負責水路客源、客流及運力調查,及時向春運辦提供客船超載和分流情況;負責制訂應急疏運方案和春運船舶安全管理規(guī)定,組織調度運力疏運旅客;負責維護水上運輸市場秩序,打擊三無船舶、非法營運,確保班輪正班正點運行;負責春運(客船)安全生產(chǎn)工作檢查,監(jiān)督企業(yè)經(jīng)營行為,受理春運期間旅客、經(jīng)營者的投訴,及時向局春運辦反映春運期間有關問題、情況。

(九)市交通信息中心:負責春運期間GPS終端運作應急服務方案的制定與組織實施,對運輸企業(yè)GPS終端使用情況的監(jiān)督管理,及時向春運辦報告企業(yè)營運車輛的動態(tài)監(jiān)控值班落實情況;應用信息發(fā)送和對講機服務系統(tǒng),及時向營運駕駛員傳遞交通部門有關春運工作政策和規(guī)范要求等;協(xié)助運管部門收集和受理旅客投訴、咨詢意見。

三、春運工作配套措施

(一)根據(jù)省交通廳《關于做好2009年公路水路春運工作的通知》精神,制定《2009年公路春運應急運力預案》,將本市承擔的運力計劃以指令性任務下達到相關運輸企業(yè),并建立24小時全天候聯(lián)絡渠道,保證及時疏運滯留旅客,順利完成對口支援市的應急任務。

(二)根據(jù)省交通廳《關于2009年春運加班包車管理有關問題的通知》要求,在認真調查客源、客流、運力分布情況基礎上,結合春運客運預測量和運力等因素進行綜合平衡,確定發(fā)放數(shù)量,制訂春運證件發(fā)放、管理計劃。

(三)根據(jù)省交通廳《關于進一步加強春運期間超載客車管理工作的通知》(粵春運辦[1999]11號)要求,明確春運期間各級交通部門負責卸載轉運任務的分工,協(xié)助公安部門依法查處客車超員超載違法、違章行為,嚴厲打擊非法營運,做好相應卸客轉運的銜接工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)的安全。

(四)根據(jù)全省交通安全暨2009年公路、水路春運工作電視電話會議精神、以及省政府辦公廳和市安委會下發(fā)的《關于春節(jié)前開展安全生產(chǎn)大檢查的通知》要求,嚴把安全生產(chǎn)關。

一是加強對運輸企業(yè)參加春運工作的安全資質考核。凡安全資質考核不合格的,將取消其春運資格;

二是加強對參加春運的車、船技術狀況的監(jiān)控管理,確保車、船技術狀況良好。凡參與春運的車、船,春運前須經(jīng)技術檢測合格后方可投入營運;

三是認真落實易燃易爆危險品的檢查制度。要求客運站場必須配備專職安檢人員查堵旅客攜帶“三品”上車(船),實施安全責任追究制,切實保障國家和人民財產(chǎn)安全;

四是加強督促、檢查客運企業(yè)落實車輛“回場必檢,合格放行”制度。要求客運站場對回場車輛必須經(jīng)檢查合格后方可配客,并做好檢查記錄,嚴禁車輛帶故障運行。切實做好車輛的防凍、防滑、防霧的工作;

五是嚴禁運輸企業(yè)招聘無營業(yè)性道路運輸資格證的駕駛員駕駛車輛,嚴禁把春運加班、包車證發(fā)給不符合條件的企業(yè)、車輛。監(jiān)督企業(yè)健全駕駛員安全學習制度、增強安全防范意識;

篇5

2004年文明單位、文明行業(yè)創(chuàng)建工作總結 一年來,在局黨委的正確領導下,我處全面貫徹十六大精神四中全會精神,努力實踐“三個代表”重要思想,認真落實中央文明委《暫行辦法》、《省文明單位建設條例》,堅持“抓機關、帶系統(tǒng)、促行業(yè)”的創(chuàng)建工作思路,以創(chuàng)建文明行業(yè)、樹行業(yè)新風為目標,以服務人民、奉獻社會為宗旨,以提高隊伍素質、樹立交通人良好社會形象為根本,不斷深化“三學四建一創(chuàng)”活動,努力在文明單位、文明行業(yè)創(chuàng)建活動中求實效、尋發(fā)展、出特色,推動全市道路運輸系統(tǒng)三個文明建設健康蓬勃發(fā)展。 文明單位和文明行業(yè)創(chuàng)建情況 1、文明單位創(chuàng)建:目前在全市納入行業(yè)目標管理的14單位中創(chuàng)建?。ú浚┘壩拿鲉挝?個、創(chuàng)建地市(廳)級文明單位9個,文明客運站鞏固7個,達到100%。省級文明單位4個(),地市(廳)級文明單位標兵9個()。 2、文明行業(yè)創(chuàng)建情況: 2004年3月,我市道路運輸行業(yè)被省交通廳重新命名為文明行業(yè)。 2004年創(chuàng)建文明出租車鞏固2542臺新創(chuàng)400臺;文明客運班車鞏固804臺新創(chuàng)100臺;文明客運線路鞏固324條新創(chuàng)40條;文明汽修廠鞏固59戶新創(chuàng)4戶。 現(xiàn)在,全市創(chuàng)建文明出租車達到2942臺,占60%(總數(shù)為4897臺);文明客運班車904臺,占62%(總數(shù)為1448臺);文明客運線路364條,占58%(總數(shù)為626條);文明汽修廠63戶,占97%(一二級總數(shù)為65戶)。 主要工作情況: (一)、明確目標,落實責任。2004年的全系統(tǒng)兩創(chuàng)工作目標任務重、層次高,其中a運管站重創(chuàng)省級文明單位,b運管站、客運總站新創(chuàng)省級文明單位,文明在出租車、文明在長途客運、文明在汽修企業(yè)等三大創(chuàng)建活動在鞏固的基礎上進一步提高。各單位都能搶前抓早,堅持認識、領導、責任、措施、人員、資金六到位。年初由處長與各科室和各縣(市)運管站簽訂了創(chuàng)建“雙文明”目標責任狀,明確目標責任制,落實責任。三月份,結合全行業(yè)實際情況,制定了詳實的兩創(chuàng)工作規(guī)劃,并把目標層層分解、量化、細化,把創(chuàng)建任務落到實處。通過我們多次深入指導,各創(chuàng)建單位進一步加強了基礎工作,做好迎檢的文字檔案、圖片檔案、匯報材料、宣傳氛圍、環(huán)境建設、市場規(guī)范等準備工作。 (二)、健全機制,加強管理。在文明單位和文明行業(yè)創(chuàng)建工作中,我們建立健全各項機制,加強管理。一是實行創(chuàng)建目標預報制。年初,我們要求各創(chuàng)建單位以高于創(chuàng)建目標20%的基礎上,上報本年度創(chuàng)建目標,年底在根據(jù)每臺車、每條線路、每戶企業(yè)的表現(xiàn)來從中評選出符合要求的文明車、文明線路、文明汽修廠,保證了創(chuàng)建質量。我們還加強了出租汽車服務公司管理工作,進一步提高出租汽車服務公司的服務水平。制定了《v1市出租汽車服務公司管理服務考核標準》,要求出租汽車服務公司先按照標準自行整改,在9月底進行嚴格考核打分,達不到200臺出租汽車及考核不合格的給予黃牌警告,停業(yè)整頓;整改仍不合格的,將取締其經(jīng)營資格。所空缺的公司將面向社會公司招標。二是實行服務承諾制。為了進一步方便廣大車主、經(jīng)營者,提高運管人員服務質量,按照市委、交通局黨委關于“滿意在基層、滿意在社會、爭做好公仆”活動的要求,我們?nèi)嫱菩小傲椫贫取?,通過報紙、電臺向全社會公布《優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境十項承諾》,做到有諾必踐,違諾必究。還進一步完善服務大廳便民設施,為經(jīng)營者提供一站式服務,簡化程序、縮短時限,保證所有業(yè)務一次性辦結。5月份,我們積極響應市政府要求,抽調5名骨站前強行攬客、喊客人員在市公安局治安大隊的積極配合下,抓獲25人次,其中治安拘留9人,通過專項治理,震懾了非法、違規(guī)經(jīng)營,促進了道路運輸市場秩序的進一步好轉。 (四)、廣泛宣傳,營造氛圍。我們積極向社會宣傳展示交通人時代風貌、報導我們運管工作取得的成績和涌現(xiàn)出來的先進典型、先進人物,樹立行業(yè)形象,創(chuàng)造濃厚有利的輿論環(huán)境。年初我處把宣傳報導工作納入目標考核管理體系,由處政工科組織協(xié)調,明確了各部門目標責任,不斷加大宣傳工作的力度,舍得投入,購置了數(shù)碼攝像機、數(shù)碼相機、照相機、隨身聽、錄音筆等宣傳設備。發(fā)揮自身優(yōu)勢,設立宣傳站、印發(fā)宣傳單、懸掛宣傳標語、客運站廣播等自身宣傳工具進行廣泛宣傳。同時加強了與新聞單位的溝通和聯(lián)系,贏得理解和支持,今年,在百日會戰(zhàn)宣傳、《中華人民共和國道路運輸條例》宣貫工作中,積極向市領導匯報,還專門制定了會戰(zhàn)宣傳報道方案,印發(fā)關于加強“百日會戰(zhàn)”活動信息報送工作的通知,定期通報會戰(zhàn)信息的報送數(shù)量、報送時間和采納情況,保證了宣傳報道次數(shù)和質量。通過利用自身宣傳和媒體宣傳兩種方式,及時宣傳春運、市場整頓、兩風建設、建國55周年、先進典型事跡等工作,讓社會更好地了解運管、認識運管和支持運管,極大地調動了廣大運管人員的工作積極性和贏得了經(jīng)營者、社會各方面的理解與支持,營造濃厚有利的輿論環(huán)境。 (五)、完善載體,培樹典型。今年以來,全系統(tǒng)各單位在抓好文明在出租車、文明在長途客運、文明在汽修廠等創(chuàng)建活動基礎上,深入開展了“三學四建一創(chuàng)”工程、“滿意在基層、滿意在社會、爭做好公仆”工程,努力創(chuàng)建交通基礎設施優(yōu)質廉政工程、交通行政執(zhí)法素質形象工程、交通運輸通道文明暢通工程、交通運輸企業(yè)安全效益工程。不斷深化、輻射、延伸創(chuàng)建活動,進一步提升全行業(yè)的文明程度和服務水平。市客運總站以評選“星級站務員評比活動”為載體,堅持以人為本,把服務融入每個工作環(huán)節(jié),為廣大旅客提供優(yōu)質服務,樹立了交通窗口的良好形象;穆棱客運站在改造基礎設施的基礎上提出了創(chuàng)建“溫馨客運”品牌的口號,對站務員進行*化培訓考核,全面貫徹實施“三優(yōu)三化”標準,塑造穆棱客運人的嶄新形象;東寧、寧安客運站在創(chuàng)建上一年一創(chuàng)新,環(huán)境優(yōu)美,服務優(yōu)質,保持處于當?shù)刈罴汛翱诘奈恢?。汽修行業(yè)中,在全國“奔騰”杯汽車鈑金大賽黑龍江省預賽中,我市選派的穆棱市上海大眾服務中心和牡市新成功修理廠兩名技師進入前20名,其中一名選手將與省內(nèi)其內(nèi)5人進京參加全國比賽,展示了牡丹江市維修行業(yè)精湛的維修水平。出租汽車行業(yè)中,廣大駕駛員拾金不昧、樂于助人、見義勇為的好人好事層出不窮,受到全社會好評。展現(xiàn)了道路運輸行業(yè)良好的行業(yè)形象。 (六)、加大投入,夯實基礎。在客運樞紐站工程建設上,拆遷工作于2003年10月啟動,工程擬于6底完成設計、專家議事和拆遷工作,年底完成工程主體,2005年10月完成主體裝修,并交付使用。各縣(市)也加緊運輸基礎設施建設。海林市和寧安市兩客運站改造、新建工程都于本月開工,兩項目的竣工標志著6縣(市)客運站建設、改造工作圓滿完成。為了促進我市農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,加快發(fā)展農(nóng)村客運,根據(jù)全省農(nóng)村客運站建設推進會議精神,按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施的原則,經(jīng)過反復論證,確定了我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站建設規(guī)劃目標,爭取到2005年建設完成40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站和500個村屯??空?。目前,穆棱市8個和海林市2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站全部開工建設,10月1日前將全部竣工交付使用。 (七)、整治秩序,確保安全。通過開展客運市場專項治理整頓,加強危貨運輸專項整頓,清理整頓空車配貨、貨運業(yè)經(jīng)營秩序,全面

整頓汽修市場,集中力量對運輸市場進行了專項整治,保證在短時間內(nèi)取得了明顯效果,使道路運輸市場秩序有了較大改善。在加強道路運輸安全管理工作中,我們堅持“安全第一、預防為主”的方針,通過開展百日會戰(zhàn)工作,認真落實安全生產(chǎn)責任制,嚴格履行“三關一監(jiān)督”職責,切實加強了道路運輸安全監(jiān)督管理工作。 在文明單位和文明行業(yè)創(chuàng)建工作中,我們做了大量的工作,取得的成績離不開局黨委的正確領導和大力支持,離不開處班子率先垂范,身先士卒的工作作風,離不開全體運政人員辛勤工作,恪敬職守,離不開全行業(yè)廣大從業(yè)人員和經(jīng)營者的積極參與。但還存在以下問題:一是隊伍素質需要進一步提高;二是創(chuàng)建的工作力度上還需要進一步加強,例如在宣傳典型、培樹典型還存在著薄弱環(huán)節(jié);三是工作安排布置的多,深入檢查的少;四是從創(chuàng)建文明行業(yè)整體來看企業(yè)文明創(chuàng)建意識強于個體經(jīng)營者,要求我們工作方法還需要創(chuàng)新。 二、針對存在的問題我們將采取下列措施進行改進: (一)、創(chuàng)建工作搞好三個結合。 第一,創(chuàng)建工作要結合行業(yè)發(fā)展。要把創(chuàng)建工作融入到行業(yè)發(fā)展的每個角落,通過創(chuàng)建使行業(yè)發(fā)展水平有明顯提高。 第二,創(chuàng)建工作要結合行業(yè)管理的重點工作。要將整頓規(guī)范運輸市場和創(chuàng)建文明行業(yè)結合起來,以創(chuàng)建文明行業(yè)為目標,以整頓規(guī)范為手段,建立長效機制,實現(xiàn)秩序良好,經(jīng)營規(guī)范,服務優(yōu)質。另外,要把百日會戰(zhàn)、安全生產(chǎn)、行業(yè)穩(wěn)定同創(chuàng)建工作有機結合起來。通過創(chuàng)建使行業(yè)管理水平有明顯提高。 第三,創(chuàng)建工作要結合提高行業(yè)形象、隊伍素質。要培養(yǎng)一支*素質過硬、業(yè)務素質過硬、敢打勝仗、能打勝仗的高素質運政管理隊伍,帶動一支具有良好思想道德素質和科學文化素質的從業(yè)人員隊伍,從而提升整個行業(yè)的文明程度,使行業(yè)形象、隊伍素質明顯提高。 (二)、抓好創(chuàng)建載體,加強新聞宣傳報道。 通過深化文明客運站、文明客運班車、文明客運線路、文明在汽修廠等創(chuàng)建活動,改善服務設施,提供優(yōu)質服務。實施品牌帶動戰(zhàn)略,開展以“運管嚴正高效”、“客運平安旅途”、“貨運值得信賴”、“維修真誠服務”、“檢測科學嚴謹”、“站場溫馨整潔”、“出租車文明使者”為主題的系列創(chuàng)建活動,充分利用電視、電臺、報紙等各種媒體,造成大的聲勢和宣傳效應,讓社會各界和廣大人民群眾了解、理解、支持道路運輸管理工作,營造有利于道路運輸改革發(fā)展的良好氛圍。 (三)、深入開展“兩風”建設工作。 根據(jù)全市和交通局深入開展“兩風”建設動員大會精神,我們要迅速部署開展好“兩風”建設工作。領導干部要公開做好“四項承諾”“兩禁止”承諾,做到言諾必踐、躬行實際,提高廉政意識,樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,筑牢思想道德防線,增強拒腐防變的能力,將規(guī)范行政行為與監(jiān)督管理相結合,嚴格遵守八條*責任狀,認真履行優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境十項承諾,堅決預防違紀違法行為的發(fā)生,切實使我們的干部隊伍在精神狀態(tài)、工作作風、思想作風等方面有提高。 (四)、加強運政隊伍建設。 一是要加強學習。重點把握好“三個代表”重要思想、計算機應用和道路運輸法律法規(guī)及業(yè)務知識的學習。二是實行“八條*”。本著誰主管誰負責的原則,實行層級管理監(jiān)督和責任追究,一級抓一級,層層抓落實,層層追責任。對違反者視情節(jié)輕重給予警示、誡勉談話、通報批評、調離崗位、經(jīng)濟處罰或行政處分,直至清退或開除處理,并追究層級領導責任。三是積極探索人事制度改革工作。我們要從全局發(fā)展的戰(zhàn)略高度,切實增強干部人事制度改革的緊迫感和責任感,大力推進中層干部競爭上崗、專業(yè)技術人員職稱評聘

分離和全員聘任制度,努力形成能上能下,能進能出的用人機制,通過改革增強廣大道路運輸人員的危機感、緊迫感和責任感,激發(fā)創(chuàng)造性和奮發(fā)向上精神,用機制保證和促進隊伍的提高。 (五)、整頓運輸市場秩序。 我們要繼續(xù)堅持搞好運輸市場清理整頓,在“規(guī)范”和“有序”上下功夫,通過經(jīng)常性的監(jiān)督檢查和開展專項治理整頓,進一步加大執(zhí)法力度,堅決打擊和取締非法經(jīng)營、異地經(jīng)營、占道修車、占道配貨等違法違規(guī)行為,有效治理喊客、攬客、拽客等非法喊客人員,著力解決好社會和人民群眾關心關注的熱點、難點問題,做到標本兼治,同時要處理好監(jiān)督管理和行業(yè)穩(wěn)定的關系,通過建立良好的市場秩序,促進運輸事業(yè)健康發(fā)展,提高運輸能力和服務水平,為社會經(jīng)濟發(fā)展當好先行、服好務。 我們將在局黨委領導下,認真踐行“三個代表”重要思想,開拓創(chuàng)新、與時俱進、求真務實,更好地為我市經(jīng)濟發(fā)展和工業(yè)立市服務,為全面建設小康社會做出更大貢獻。

篇6

一、20XX年主要工作

(一)財務管理方面

1.強化預算管理,保證資金正常運行。根據(jù)區(qū)局對我地區(qū)20XX年部門決算的批復,下發(fā)各縣(市)局、吐哈油田局、地區(qū)局機關20XX年部門決算;及時下達各局20XX年部門預算,要求各核算單位嚴格按照項目標準使用資金,認真編報了20XX年部門預算,開展項目資金績效評價。按時匯總審核各局基建、“三代”手續(xù)費等專項用款計劃,督促加快預算執(zhí)行進度。按照區(qū)局財務一體化工作要求,積極與財政廳有關部門聯(lián)系,核對單位基礎信息,逐級審核上報用款計劃,及時追蹤用款額度,按照預算指標科目與金額支付款項,確保了新的財政一體化平臺系統(tǒng)運行正常。

2.做好日常財務及監(jiān)管工作。督促各局及時按新的《行政單位會計制度》科目記賬、報送財務報表,做到了順利銜接、平穩(wěn)過渡。按季對財務收支情況進行分析,及時撥付各局補助經(jīng)費,及時進行賬務處理,按月與銀行對賬,對基層單位財務活動通過財務集中軟件進行動態(tài)監(jiān)管,重點檢查各局財務軟件、工資系統(tǒng)、資產(chǎn)系統(tǒng)的使用情況。加強系統(tǒng)經(jīng)費管理,對1萬元以上大額資金的使用進行審批。同時積極向區(qū)局爭取并落實“三民”、基建等經(jīng)費補助。

3.認真貫徹中央八項規(guī)定。制定《XXX地稅系統(tǒng)深入開展貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定嚴肅財經(jīng)紀律和“小金庫”專項治理工作實施方案》,通過縣(局)查及地區(qū)局重點檢查的方式,對各局落實中央八項規(guī)定及區(qū)局厲行節(jié)約工作的情況進行檢查,督促各局優(yōu)化支出結構,合理配置財力資源,嚴控制公用經(jīng)費支出。此外對全地區(qū)在用車輛進行排查,檢查各局是否存在超編制、超標準配備使用公務用車、違反規(guī)定換車借車、豪華裝飾公務用車、離退休干部占用公車等問題。通過清理排查督促各局加強公務用車使用及公務用車運行經(jīng)費預算的管理,不斷提高公務用車配備使用管理的規(guī)范化、制度化水平。全地區(qū)沒有超編制、超標準配備公車及公車私用的情況,截止20XX年10月底,車輛運行支出較上年下降12.84%。

4.落實厲行節(jié)約措施。要求各局嚴格實行“三公”經(jīng)費預算指標控制,認真落實公務接待及會議、培訓的有關規(guī)定,截止20XX年10月底全地區(qū)“三公經(jīng)費”支出合計68.97萬元,較上年相比下降11.32%;會議費支出6.39萬元,較上年下降59.92%;培訓費支出12萬元,較上年下降69.93%;辦公費支出43.53萬元,較上年下降22.38%;通訊費支出14.36萬元,較上年下降33.77%。

5.加強國有資產(chǎn)管理。安排各局進行資產(chǎn)年檢,督促資產(chǎn)管理員認真學習新的資產(chǎn)管理辦法。按規(guī)定程序對XXX市局葡萄溝稅務所房屋、傳真機等一批固定資產(chǎn)以及地區(qū)局機關車輛等報廢資料進行審核并行文請示區(qū)局,對區(qū)局配備各局信息化設備下發(fā)通知及時登記固定資產(chǎn),確保了資產(chǎn)的完整性。對以前年度不良資產(chǎn)再次進行摸底核查,對部分資產(chǎn)處置按程序進行審核報批。

6.做好基建管理工作。貫徹落實“約法三章”進一步加強督促檢查通知要求,對今年的建設項目開展自查,未發(fā)現(xiàn)違反中央和自治區(qū)的相關規(guī)定問題。加強系統(tǒng)內(nèi)基建管理,堅持面向基層和征管,根據(jù)區(qū)局基建資金撥付情況,及時分配落實項目資金,先后對地區(qū)局機關部分辦公室改造、機關職工食堂及部分職工宿舍維修和地市中央空調管道更換、托克遜辦公樓等屋面防滲維修、托克遜縣局辦公樓暖氣管道更新以及辦公樓和職工周轉房外墻保溫等項目進行了批復和審核,按程序對已完工哈油田地稅局、鄯善縣地稅局新建綜合辦公樓等項目的決算報告通過專門機構進行審計。同時按照“一個項目一套資料”的要求,嚴格基建資料的收集整理。服裝方面,開展了20XX年著裝人員統(tǒng)計工作。

7.完成了財務審計任務。配合地區(qū)法規(guī)科,完成了對各縣(市)局長20XX年至20XX年6月的任中經(jīng)濟責任審計,地區(qū)局機關、吐哈石油局20XX年日常財務審計工作,對發(fā)現(xiàn)的會議費支出附列資料不全、會計核算不夠規(guī)范10個方面的問題提出了21條條意見和建議,并督促整改落實。

(二)收入規(guī)劃核算方面

1.分解落實任務,強化收入分析。根據(jù)上年各縣(市)經(jīng)濟發(fā)展和稅源分布及收入規(guī)模增速情況,將自治區(qū)地方級稅收計劃任務193500萬元分縣(市)局自行征收、吐哈油田局劃轉、直征局代征3個口徑進行分解落實,明確收入目標任務。遵循經(jīng)濟稅收原則,及時了解XXX地區(qū)20XX年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標,按旬掌握各縣市稅收收入進度,按月進行計劃執(zhí)行情況快速分析和報告,按季報送征管效應評價表,查找征管漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。不定期進行稅收分析預測,分別于9月、10月、11月三次預測全年稅收收入,圍繞經(jīng)濟發(fā)展、稅收政策、征管措施、非正常因素等方面進行分稅種、分行業(yè)預測。

2.摸清既有稅源現(xiàn)狀,強化重點稅源監(jiān)控。對20XX年地區(qū)地稅系統(tǒng)納稅100萬元以上企業(yè)進行排名,做到對主要稅源變化分布心中有數(shù)。制定20XX年重點稅源管理計劃,根據(jù)企業(yè)稅源變化情況,年初對20XX年重點稅源監(jiān)控戶數(shù)進行調整,明確監(jiān)控報表填制相關規(guī)定,按月報送報表進行日常分析。同時針對區(qū)局通報情況認真查找重點稅源監(jiān)控薄弱環(huán)節(jié),確定嚴把數(shù)據(jù)質量、做好專題分析、努力提高監(jiān)控比例的目標。對區(qū)局的20XX年季度營業(yè)稅重點稅源企業(yè)預警指標數(shù)據(jù)進行核查,并將數(shù)據(jù)指標及核查結果傳送征管和稽查部門。

3.及時準確上報各類稅收會統(tǒng)報表。強化稅收數(shù)據(jù)質量意識,完善數(shù)據(jù)邏輯審核公式,報表報送質量不斷提高,完成了20XX年會統(tǒng)報表會審,20XX年縣級稅收收入年報表、20XX年契耕兩稅年報,按月及時上報稅收會統(tǒng)報表、電月報、旬報、做到了基本無差錯。重新編制各種分析表,為領導決策提供依據(jù)。

4.認真落實新的《稅收票證管理辦法》和區(qū)局的暫行規(guī)定。今年1月開始啟用新的稅收票證,對新票證開具使用過程中出現(xiàn)的問題及時向區(qū)局計財處反映、與銀行國庫協(xié)調,確保了稅款及時入庫和新舊票證管理辦法順利銜接。配合區(qū)局對各局已停用的稅收通用繳款書、稅收通用完稅證、機用一體票等10種共21萬余份空白稅收票證進行了實地核實監(jiān)銷,并上報中軟公司在征管軟件中進行同步處理。5月下旬對各局20XX年1月1日至20XX年3月31日的稅收票證使用、稅款繳庫以及委托代征單位票證管理情況進行了檢查,對存在問題進行通報并提出限期整改要求。

5.完成了20XX年稅收調查工作。按照要求上報總結及分析報告。全地區(qū)稅收調查戶數(shù)為124戶,較上年減少72戶(為營改增戶),納入調查的124戶企業(yè)20XX年度實際繳納營業(yè)稅2.31億元,占當年營業(yè)稅入庫額的34.64%。

6.完成了20XX年減免稅統(tǒng)計調查工作。經(jīng)過調查,20XX年我地區(qū)3023戶法人企業(yè)中,享受減免稅戶數(shù)186戶,占6.15%;16291戶個體工商業(yè)戶中,享受減免稅戶數(shù)15542戶,占95.40%。20XX年度減免稅共計11673萬元,主要是國有企業(yè)減免5318萬元占比為45.56%、股份公司減免2690萬元占比為23.04%、私營企業(yè)減免1144萬元占比為9.8%。

截止20XX年10月31日,XXX地區(qū)地稅系統(tǒng)累計組織稅收收入154120萬元,同比下降6.86%,減收11349萬元。其中:自治區(qū)地方級稅收收入128978萬元,同比下降4.49%,減收6061萬元,完成年度計劃(193500萬元)的66.66%,比正常進度慢16.68個百分點,短收32272萬元。

稅收收入下降主要是受經(jīng)濟因素和政策因素影響。經(jīng)濟因素方面:首先是一次性稅源減少影響建筑業(yè)稅收增長,受蘭新鐵路第二雙線基本完工影響,區(qū)局直征局劃轉重點工程稅款同比大幅減少,1-10月份直征局劃轉重點工程稅款3774萬元,同比減收6468萬元。其次是房地產(chǎn)市場下滑使得銷售不動產(chǎn)營業(yè)稅下降12.42%,減收637萬元。再次是受國際大宗商品價格持續(xù)走低、外部市場對產(chǎn)品需求不足等因素的影響,我地區(qū)主要工業(yè)品鐵礦石、銅礦石等價格持續(xù)走低,造成企業(yè)利潤下滑,進而影響到金屬礦和非金屬礦稅收大幅減收。

政策性減收主要是“營改增”政策影響較大。1—10月,受“營改增”政策影響,交通運輸業(yè)、郵電通信業(yè)營業(yè)稅減收5964。其次是加大小微企業(yè)減稅力度,繼續(xù)落實基礎設施建設、資源綜合利用、高新技術企業(yè)、就業(yè)再就業(yè)扶持以及農(nóng)產(chǎn)品加工、旅游等行業(yè)稅收優(yōu)惠政策,減免稅規(guī)模進一步擴大,也在一定程度上影響稅收收入增長。

二、20XX年計劃財務工作要點

(一)嚴明政治紀律,轉變工作作風。深入學習貫徹xx屆四中全會精神,堅持依法治稅、依率計征,進一步簡政放權、減負增效,提高服務質量,樹立勤政為民、務實清廉新形象。

(二)落實八項規(guī)定,壓減“三公”經(jīng)費。落實中央“八項規(guī)定”和自治區(qū)“十項規(guī)定”,以及《關于厲行節(jié)約反對浪費條例》和《黨政機關國內(nèi)公務接待管理規(guī)定》,按照自治區(qū)黨委、政府工作部署,切實推進“約法三章”貫徹落實,壓縮“三公”經(jīng)費支出,提高資金使用效率。

(三)加強預算執(zhí)行,提高資金效益。督導各地落實計劃項目,加快資金運行節(jié)奏,規(guī)范資金支出管理,提高房屋、車輛、辦公設備等資產(chǎn)利用率,加強資金運行和資產(chǎn)管理的績效評價考核,全面提高系統(tǒng)財務管理水平。

(四)完善制度規(guī)定。結合地稅系統(tǒng)實際,制定落實中央、自治區(qū)厲行節(jié)約有關規(guī)定的實施辦法,進一步完善基本建設、三公經(jīng)費、預算支出等各項規(guī)定。建立健全稅收分析成果推送和運用考核制度,研究重點稅源監(jiān)控與納稅評估聯(lián)動機制。

(五)合理安排收入計劃。根據(jù)各地經(jīng)濟稅源實際、政策、征管等因素變化,積極向政府提出20XX度稅收計劃建議,努力使稅收計劃與地方經(jīng)濟發(fā)展和稅源狀況相適應。層層分解落實收入計劃,嚴格收入目標過程管理核,堅持依法征稅、應收盡收的原則,提高組織收入工作的主動性和針對性,保證稅收收入的均衡、足額入庫,確保完成全年稅收任務。

(六)扎實做好稅收分析工作。加強稅源調查研究,全面掌握組織收入工作的有利條件和不利因素,不斷強化稅收分析工作,提高稅收分析質量,為領導決策提供科學、翔實的參考依據(jù)。

篇7

一、領導重視、任務明確、責任落實

市委關于2011年黨風廉政建設和反腐敗工作意見將整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作作為了主要工作任務,市領導干部作風整頓建設領導小組將“加強市場經(jīng)濟秩序整治、食品藥品的安全監(jiān)管,著力解決市場經(jīng)濟秩序不規(guī)范、用藥安全性不高、招商引資環(huán)境不夠寬松的問題”作為“整建活動”實施“三大行動”的重點內(nèi)容之一。

市委常委、市長、市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序領導小組組長王海林,市委常委、副市長、市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序領導小組副組長劉國慶分別在國務院、省政府印發(fā)的全國、全省2011年整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作要點上批示要求:市整規(guī)辦結合我市實際,認真組織貫徹落實。副市長劉國慶、戴紹泉分別在4月12日和2月8日電視電話會議上對我市貫徹落實國務院、省政府電視電話會議精神進行了部署,提出了具體工作要求。

市整規(guī)辦及時將兩位領導的講話印發(fā)給了各區(qū)縣、市級各部門,并于6月14日和26日分別召開了區(qū)縣和市級部門整規(guī)工作專題會議貫徹落實國務院、省政府關于2011年整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作要點以及全國、全省電視電話會議精神,進一步明確了各區(qū)縣、各部門的工作任務。

按照《市人民政府辦公室印發(fā)市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序三年總體規(guī)劃的通知》(自府辦發(fā)[2005]102號)要求,在2010年底,市整規(guī)辦印發(fā)了《市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序2010年工作總結和2011年工作要點》(自整規(guī)辦[2010]15號),對2011年全市整規(guī)工作進行了部署和安排。明確了全市整規(guī)工作的指導思想、總體目標、整規(guī)工作重點、宣傳報道、基礎建設工作等。做到了早部署、早安排。

二、進一步加大專項整治力度,鞏固整治成果

(一)組織開展節(jié)日市場綜合整治行動

為了確保人民群眾重大節(jié)假日生活健康和安全,市整規(guī)辦分別組織開展了元旦、春節(jié)、五一、中秋、國慶等重大節(jié)假日市場全市綜合整治聯(lián)合行動。據(jù)不完全統(tǒng)計,全市節(jié)日市場綜合整治共出動執(zhí)法人員37000多人次,取締各種非法生產(chǎn)經(jīng)營戶600多戶,查獲各類案件1045件(其中:立案查處334件)。通過節(jié)日市場整治,使全市節(jié)日期間未發(fā)生重特大市場經(jīng)濟秩序事件,凈化了市場,為廣大人民群眾節(jié)日生產(chǎn)生活創(chuàng)造了良好的市場環(huán)境。

(二)繼續(xù)深入開展食品藥品安全專項整治

由市食品安全協(xié)調委員會辦公室(食品藥品監(jiān)管局)、市產(chǎn)品質量和食品安全領導小組辦公室(質監(jiān)局)牽頭,組織開展了食品藥品、產(chǎn)品質量和食品安全專項整治行動。各區(qū)縣、各部門將食品安全整治作為全年整規(guī)工作的重中之重來抓,特別是《國務院關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》出臺后,集中4個月的時間開展了專項整治。在食品安全專項整治中,全市出動執(zhí)法人員5萬人次,依法查處各類食品違法案件2753件,其中立案查處662件,搗毀窩點49個,取締無證生產(chǎn)經(jīng)營戶和小食品攤點2366戶。立案查處藥品醫(yī)療器械違法案件217件。

1、加大農(nóng)業(yè)投入品及農(nóng)產(chǎn)品市場整治。農(nóng)業(yè)部門重點開展了農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)督抽查三大環(huán)節(jié)的執(zhí)法行動。農(nóng)資市場監(jiān)督覆蓋面達100%以上,立案查處案件43件,挽回經(jīng)濟損失78萬元;共抽檢糧食、蔬菜、水果、茶葉等農(nóng)產(chǎn)品1009個批次/樣,合格率為96.33%,農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留合格率明顯提高。畜牧部門認真組織實施放心肉工程,深化畜產(chǎn)品無公害基地建設,加強獸藥飼料企業(yè)監(jiān)管,加大動物防疫檢疫及監(jiān)督工作力度。抽檢飼料產(chǎn)品和畜產(chǎn)品各50批次,畜產(chǎn)品“瘦肉精”檢出率繼續(xù)保持為零,畜產(chǎn)品藥殘超標率控制在6%以內(nèi);新申報無公害畜產(chǎn)品養(yǎng)殖基地和品種各6個;禽畜產(chǎn)地檢疫率和定點屠宰廠(場)內(nèi)檢疫率均達到100%;查處各類違法案件45件,取締無證照企業(yè)16家;沒收、銷毀不規(guī)范獸藥23件(瓶、盒、支),違規(guī)產(chǎn)品7.9噸、不安全肉品3.1噸。水務部門組織開展了水產(chǎn)投入品經(jīng)營市場、化肥養(yǎng)魚專項整治,進一步加強了無公害水產(chǎn)品基地建設和監(jiān)督管理,開展了水生動物防疫檢疫工作。完成3個無公害水產(chǎn)品基地和10個無公害水產(chǎn)品的申報工作;實施成魚檢疫303批次,苗種檢疫260批次;對全市具有代表性的水域共1萬余畝進行了魚病測報。

2、繼續(xù)深化食品加工環(huán)節(jié)整治。質監(jiān)部門牽頭組織開展了產(chǎn)品質量和食品安全專項整治,并結合本部門職能職責開展了對食品生產(chǎn)企業(yè)使用原輔材料、添加劑及食品生產(chǎn)過程的監(jiān)督檢查,加大了對安全類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可證、3C認證違規(guī)行為的查處,共立案查處食品類案件75件,其中大要案10件。

3、強化食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管和市場整治。工商部門繼續(xù)依法清理規(guī)范食品經(jīng)營主體,強化食品安全日常監(jiān)管;進一步完善農(nóng)村12315申訴舉報網(wǎng)絡建設;加大食品質量監(jiān)測和專項抽查力度,深入推進“四制兩查兩書一承諾”的監(jiān)管模式;以城市社區(qū)、農(nóng)村和城鄉(xiāng)結合部為重點,清理無照經(jīng)營和查處制售假冒偽劣食品的違法行為。取締無證無照經(jīng)營1023戶,立案查處食品違法案件104件,搗毀非法食品窩點10個,監(jiān)測抽查食品166個批次,配備食品快速檢測儀41套,加大了對農(nóng)貿(mào)市場、超市場所出售的食品的定性檢測力度。商務(經(jīng)濟商務)部門繼續(xù)實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,強化屠宰和酒類市場管理,加強肉食品安全信用體系建設,深入開展了屠宰市場和酒類市場專項整治。全市取締非法屠宰點5個,整合關閉16個,查處酒類違法案件11件。我市豬肉質量安全專項整治12月通過國家專家組驗收。

4、深化食品消費環(huán)節(jié)整治。衛(wèi)生部門實施了食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理目標責任制,與工商、旅游等部門建立了餐飲業(yè)聯(lián)合整治機制,對食品消費環(huán)節(jié)組織開展了18次專項檢查,食品衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率100%,查處無證經(jīng)營戶282家,整改到位并取得食品衛(wèi)生許可證195家,取締87家,查處違法行為32起。城管執(zhí)法部門以整治和規(guī)范無證飲食攤點、夜宵攤點、游動攤販和校園周邊小食品攤點的無證經(jīng)營和占道經(jīng)營的行為為重點,建立了錯時上班制度,落實了“劃片包干,定人定責”責任制。規(guī)范飲食攤點789個(次),取締占道經(jīng)營飲食攤點314個。鹽政稽查部門繼續(xù)實施鹽政執(zhí)法駐廠監(jiān)控制度,健全了鹽政舉報制度,組織開展了鹽業(yè)市場專項整治。搗毀私鹽窩點1個,立案15件,結案12件,查獲違章鹽12.3噸,查獲無主私鹽3噸多。

5、開展藥品、醫(yī)療器械市場專項整治。食品藥監(jiān)部門加強對藥品生產(chǎn)、流通、使用企業(yè)以及醫(yī)療器械的監(jiān)管,組織開展了藥品、醫(yī)療器械專項整治。立案查處藥品醫(yī)療器械違法案件217件;監(jiān)測藥品、醫(yī)療器械廣告32次,移交工商部門查處違法藥品、醫(yī)療器械廣告28個,收繳違法印刷品5623張,拆除違法違規(guī)戶外廣告牌1092個;快檢藥品1002批,篩查出可疑品種56個,檢驗出25批不合格藥品;GSP監(jiān)督檢查覆蓋面達100%;集中焚毀20余噸、貨值80余萬元的假劣藥品。

(三)繼續(xù)開展保護知識產(chǎn)權專項行動

各區(qū)縣、各部門認真貫徹落實《國務院辦公廳關于印發(fā)保護知識產(chǎn)權行動綱要(2010—2011年)的通知》和省、市《2011年保護知識產(chǎn)權行動實施意見》精神,依法打擊侵犯知識產(chǎn)權違法犯罪行為。

1、開展專利保護及專利執(zhí)法檢查。市知識產(chǎn)權局深入企業(yè)開展調研,指導企業(yè)對創(chuàng)新技術加以知識產(chǎn)權保護,其中久大集團公司一次性申請專利6項。堅持以日常檢查與重點檢查相結合的方式,開展了專利執(zhí)法行動,抽查了各大商場的6000余種商品,查獲49種專利權已失效和66種無法確定其法律狀態(tài)的商品,及時進行了通報,并對相關單位提出了具體的整改要求。

2、開展保護注冊商標專用權、打擊商標侵權行為專項行動。工商部門組織開展了保護注冊商標專用權,打擊商標侵權行為專項行動。指導企業(yè)新辦理商標注冊63件,其中農(nóng)產(chǎn)品商標18件;“長城”商標被國家工商局認定為“中國馳名著名商標”,有3戶企業(yè)材料上報認定;10戶企業(yè)申報“四川省著名商標”,有7戶企業(yè)已經(jīng)初審處于等待認定中;復審認定“知名商標”65件,38戶企業(yè)參加“市知名商標”新認定;打造“城市名片”,辦理“南國燈城、千年鹽都、恐龍之鄉(xiāng)、鹽幫萊”四件商標注冊,已辦理39件商標注冊;查處商標違法案件200件。

3、開展打擊盜版侵權專項行動。文化部門深入開展了反盜版天天行動,完成了12318文化市場舉報電話區(qū)縣聯(lián)網(wǎng)工作,健全和完善了文化市場義務監(jiān)督體系,開展行業(yè)自律建設,加強了校園周邊文化市場整治。取締無證經(jīng)營“黑網(wǎng)吧”18家,取締無證經(jīng)營電子游戲室30家,收繳搗毀賭博游戲機、電腦板464臺(塊)、收繳非法出版物3600冊、非法音像制品48000多張,立案查處違規(guī)網(wǎng)吧82家,治安拘留2人。

4、開展打擊假冒偽劣專項行動。公安部門組織開展打擊侵犯知識產(chǎn)權犯罪“山鷹2號”行動,與煙草部門協(xié)作配合,查處制售假冒煙草制品案件26件(其中:立案15件,移送煙草部門行政處罰11件),打掉假煙生產(chǎn)窩點3個,查獲各類假煙11000多條和大量制假設備及假煙標識材料,涉案金額130余萬元,刑事拘留18人,逮捕1人,直接移送4人。煙草部門以打擊制售假冒偽劣卷煙和非法運輸為重點,堅持日常監(jiān)督檢查和節(jié)日專項整治行動相結合,充分發(fā)揮行政執(zhí)法與刑事司法的協(xié)作機制,有力的打擊了制售假冒煙草制品違法犯罪活動。查獲違規(guī)卷煙1119.74件,查處案件911件,查獲制假窩點5個,販藏假煙窩點10個,移送司法機關刑事拘留19人,判刑2人。

(四)繼續(xù)開展打擊商業(yè)欺詐專項行動

1、整治虛假廣告、打擊合同欺詐行為。工商部門會同宣傳、監(jiān)察、糾風、衛(wèi)生、食品藥監(jiān)、公安等部門制定了《市2011年整治虛假違法廣告專項行動部門聯(lián)席會議工作要點》和《藥品醫(yī)療器械保健食品廣告聯(lián)合會審制度(暫行)》,進一步加強了廣告的日常監(jiān)測工作,加大對虛假違法廣告查處。繼續(xù)深入開展了“守合同重信用”活動。共查處各類違法廣告76件,查處合同欺詐案件6件,調解合同糾紛案件10件,幫助157戶企業(yè)完善合同管理制度,新發(fā)展“守合同、重信用”企業(yè)113戶。

各級檢察機關依法批捕合同詐騙案件11件12人。

2、開展打擊非法行醫(yī)專項整治行動。衛(wèi)生部門組織開展了打擊非法行醫(yī)和非法采供血專項整治,檢查醫(yī)療機構523家,取締無證行醫(yī)機構32個,立案查處案件10件,出具監(jiān)督意見書344份,并對部分農(nóng)村和城鄉(xiāng)結合部黑診所、假醫(yī)生執(zhí)業(yè)行為進行了嚴厲打擊。對黑龍江省牡丹江水泥集團醫(yī)院非法承包科室非法行醫(yī)行為,給予罰款10000元,沒收違法所得80余萬元和設備一臺。

3、開展打擊商貿(mào)活動中的欺詐行為。市商務局、市物價局、成都海關辦事處等部門根據(jù)自身職能職責組織開展了打擊商貿(mào)活動中的欺詐行為專項行動。

(五)深入開展治理商業(yè)賄賂和反壟斷專項執(zhí)法工作

工商部門加大對工程建設、土地轉讓、交權交易、政府采購、醫(yī)藥購銷、教育等商業(yè)賄賂的查處力度,今年立案8件,已結案7件,罰款36萬元。扎實開展反壟斷專項執(zhí)法工作,特別是對涉及民生問題的供水、供電、供氣、交通運輸,石油化工等壟斷企業(yè)的不正當行為進行了嚴厲查處。全年共立案查處68件,案值87.89萬元,罰款56.89萬元。主要典型案例有:市大安區(qū)某供水企業(yè)限制競爭(強制收取底度)案;市某供氣企業(yè)強制收取檢驗費的限制競爭案;富順縣某電力公司強制用戶更換電表和濫收費用案;市沿灘區(qū)某燃氣公司濫收費用案。

各級法院依法宣判涉及商業(yè)賄賂和反壟斷案件20件26人。

(六)繼續(xù)開展打擊傳銷專項行動

按照7月10日全國、全省打擊傳銷集中行動電視電話會議的部署,各級工商、公安部門立即行動起來,市工商局、市公安局聯(lián)合出臺了《市打擊傳銷專項行動實施方案》,并聯(lián)合開展了打擊行動。重點打擊“拉人頭”、“團隊計酬”和利用互聯(lián)網(wǎng)進行傳銷的行為,搗毀窩點48件,驅散傳銷人員1810人。開展了創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)”、“無傳銷校園”活動;通過《日報》、《今日晚報報》宣傳5次,提高廣大群眾防范和抵制傳銷的能力,通過“打、挖、防”工作體系,努力將傳銷消滅在萌芽狀態(tài)。

(七)深入開展農(nóng)資市場專項整治

農(nóng)業(yè)、質監(jiān)、工商、物價、供銷等部門深入開展了農(nóng)資市場專項整治。農(nóng)業(yè)部門重點對種子、農(nóng)藥、肥料開展檢查,強化了農(nóng)產(chǎn)品質量安全的源頭治理。農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督覆蓋面達100%以上,查處案件53件,其中立案查處43件,挽回經(jīng)濟損失78萬元。收繳國家禁止生產(chǎn)、銷售、使用農(nóng)藥甲基對硫磷7.2公斤,接待案件7個。質監(jiān)部門認真開展了農(nóng)資送法下鄉(xiāng)和打假治劣工作,加大了對化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機重點區(qū)域的整治工作力度。查獲農(nóng)資違法案件49件,立案查處41件。發(fā)放農(nóng)資鑒別系列資料8800份,接受群眾咨詢620余次。工商部門繼續(xù)開展“紅盾護農(nóng)”行動,維護農(nóng)資市場秩序。查處各類農(nóng)資違法案件48件,取締無照經(jīng)營89戶,受理農(nóng)資投訴案件117件。沒收不合格肥料25.9噸,農(nóng)藥70公斤,種子130公斤,農(nóng)膜1500公斤。物價部門開展了化肥價格和涉農(nóng)收費檢查。檢查民政、計生、畜牧、建設等涉農(nóng)收費單位和種子化肥經(jīng)銷點共244個。發(fā)送種子經(jīng)營戶價格告戒書300份,查出違法所得金額30萬元。供銷部門結合實施的“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,對所屬農(nóng)資經(jīng)營戶采取了分級負責制,監(jiān)督進貨渠道,采取不定期進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時進行處理,配合農(nóng)業(yè)、工商、質監(jiān)等部門開展了農(nóng)資市場專項整治。

(八)開展房地產(chǎn)交易秩序專項整治

工商部門為規(guī)范房地產(chǎn)主體資格、房地產(chǎn)廣告、展銷、經(jīng)紀、合同等行為,先后制定了《市工商局關于開展房地產(chǎn)交易秩序專項整治工作方案》、《關于房地產(chǎn)交易秩序專項整治自查自糾的通知》和《關于開展房地產(chǎn)交易秩序專項整治工作的通知》。該系統(tǒng)共檢查經(jīng)營主體435戶,檢查合同82份,核準登記房地產(chǎn)廣告29個,立案查處房地產(chǎn)違法案件29件,結案20件。房管部門組織開展了商品房預售專項整治,細化了《商品房銷(預)售行政處罰自由裁量權》的實施方案,嚴格商品房預售許可制度;開通了“房產(chǎn)168”網(wǎng)站,建立了“經(jīng)濟適用房和廉租住房建設”公示制度;強化了權屬登記網(wǎng)絡化管理;開展了房地產(chǎn)中介機構專項整治行動等工作,為規(guī)范房地產(chǎn)企業(yè)一房多買、炒賣房號、捂盤惜售、囤積房源、哄抬房價等起到了積極的作用。全市辦理房屋權屬登記22024件(其中:注銷登記409件),受理法院、公安等部門查封凍結363件,受理委托查詢350件,受理房產(chǎn)測繪備案139件,共受理投拆舉報42件,已辦結投訴35件。

(九)結合行業(yè)特點開展專項整治

市經(jīng)委組織開展了成品油市場和加油站專項整治;開展了煤炭資源整合工作,嚴格煤炭生產(chǎn)和經(jīng)營市場準入制度;安全生產(chǎn)專項整治。依法吊銷6個加油站經(jīng)營許可證;關閉煤礦15個;分別換發(fā)新版煤炭生產(chǎn)和經(jīng)營許可證49個和61個;查處安全隱患400多起。

稅務部門繼續(xù)深入開展了稅收專項整治。國稅部門組織開展了對農(nóng)副產(chǎn)品加工、汽車銷售、藥品制造、電力、建材等行業(yè)稅收專項整治。查處偷稅案件75件,查補稅款、罰款、滯納金共計1226萬元,移送公安機關涉稅案件3件。地稅部門開展了房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)、金融保險業(yè)、餐飲業(yè)、服務業(yè)及娛樂業(yè)稅收專項整治,對高收入行業(yè)的個人所得稅專項檢查。查結案件155件,查補稅金及附加、罰款共計2737萬元。

物價部門組織開展了化肥價格和涉農(nóng)收費、藥品價格和醫(yī)療服務收費、節(jié)日市場、全市豬肉市場、食品價格、食用植物油市場價格等專項整治行動。共查獲案件81件,挽回經(jīng)濟損失159萬元,發(fā)送種子經(jīng)營戶價格告戒書300份。

質監(jiān)部門組織開展了建材市場、計量監(jiān)督、絮用纖維制品、鞭炮生產(chǎn)企業(yè)、飲料冷飲、特種設備安全等專項整治行動。查獲案件56件,立案查處40件,貨值金額121.73萬元,規(guī)劃建設部門組織開展了建筑市場專項整治。建設項目報建率、施工圖審查率、招標工程招標和公開招標率均達100%;已清理償付工程款42769萬元,民工工資9494萬元,分別占網(wǎng)上拖欠總額的99.57%和100%;按在建工程施工現(xiàn)場文明施工管理標準責令整改工程55個;報建工程監(jiān)督、監(jiān)理、工程質量合格率均達100%;整改安全隱患940處/件。

國土資源局部門組織開展了土地執(zhí)法百日行動,查處土地違法違規(guī)案件專項行動,嚴厲查處土地違法違規(guī)行為。查處土地違法違規(guī)行為60件,立案查處28件,面積7.67公頃。市監(jiān)察局和市國土資源局查處省監(jiān)察廳、省國土資源廳掛牌督辦案件1件。

旅游部門重點組織開展了打擊利用“零負團費”欺客宰客、低價競爭、非法經(jīng)營和超范圍經(jīng)營、強制或變相強迫游客消費以及“黑車”、“黑導”等專項整治行動。對星級飯店、旅行社和景區(qū)、星級農(nóng)家樂監(jiān)督覆蓋面達到100%。全年共接到旅游投訴25起,立案查處3起、調解處理22起、投訴辦理的結案率達到100%,查處安全隱患7起。

成都海關駐辦事處組織開展了減免稅設備和加工貿(mào)易專項整治活動。查獲違規(guī)案件2起,案值1190萬元人民幣,已移交緝私部門處理。對加工貿(mào)易企業(yè)的剩余料件、副產(chǎn)物、邊角料等補稅340萬元人民幣。

交通部門組織開展了機動車維修市場、?;愤\輸市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全、渡口渡船和低質量船舶等專項整治,共查出安全隱患48起,全市88道渡口經(jīng)區(qū)縣政府審批,19艘單機客渡船舶得到有效整改,17艘水泥、木質船舶已整改完成。

安監(jiān)部門重點組織開展了煤礦安全、水上交通安全、道路交通安全、公共聚集現(xiàn)場消防安全、危險化學品、煙花爆竹安全等專項整治。查處安全隱患780起,共發(fā)出了隱患整改指令書96份,行政處理決定書47份,停產(chǎn)整改通知書45份,查獲案件45件,其中立案查處15件。

審計部門將整頓和規(guī)范財經(jīng)秩序和惠民資金審計作為工作重點,全市完成審計項目116個,審計查出違紀違規(guī)資金15,382萬元,移送有關部門經(jīng)濟案件線索1個,涉案人員3人。

市政府法制辦進一步清理行政審批事項,簡化審批程序,牽頭組織開展了規(guī)范行政處罰自由裁量行為工作;市司法局開展了規(guī)范法律服務市場的活動;市發(fā)改委在項目審批環(huán)節(jié)上,積極鼓勵和支持企業(yè)開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權的核心技術產(chǎn)業(yè)項目;人民銀行市中心支行開展了反洗錢專項行動。

(十)各區(qū)縣結合本地實際組織開展各項專項整治取得成效

各區(qū)縣整規(guī)辦結合本地特點,在當?shù)攸h委、政府的領導下,認真貫徹落實國務院、省、市政府部署的整規(guī)工作,積極組織本地區(qū)的行政執(zhí)法部門開展了各種專項整治,取得了顯著成效。

榮縣共搗毀各種非法窩點25個,立案查處案件531件,查獲案件貨值133萬元,挽回經(jīng)濟損失100萬元,查補稅款480萬元,已移送司法機關案件3件。富順縣共搗毀各種非法窩點12個,立案查處案件727件,查獲案件貨值2685萬元,挽回經(jīng)濟損失118萬元,查補稅款303萬元。自流井區(qū)共搗毀各種非法窩點10個,立案查處案件196件,查獲案件貨值58萬元查補稅款484萬元。貢井區(qū)共搗毀窩點12個,立案查處案件104件,案值350萬元,挽回經(jīng)濟損失55萬元,已移送司法機關案件6件,檢查機關批捕3人。大安區(qū)共搗毀各種非法窩點4個,立案查處案件126件,查獲案件金額265萬元,挽回經(jīng)濟損失230萬元,查補稅款197萬元,已移送司法機關2人。沿灘區(qū)共搗毀非法窩點10個,立案查處案件66件,查獲案件貨值144萬元,挽回經(jīng)濟損失126萬元。高新區(qū)共搗毀非法窩點5個,查獲各類案件141件。

三、進一步推進社會信用體系建設,促進社會和諧發(fā)展

市委宣傳部牽頭開展了“百城萬店無假貨”活動,并從對象、地域、內(nèi)容、所有制性質四個方面進行了延伸;市經(jīng)委開展了中小企業(yè)信用體系建設;人民銀行市中心支行大力推進企業(yè)和個人征信系統(tǒng)建設、開展信貸市場企業(yè)主體信用評級、拓展非銀行信用信息采集范圍;工商系統(tǒng)繼續(xù)完善企業(yè)信用分類監(jiān)管,開展了“守合同重信用”活動;食品藥監(jiān)、質監(jiān)部門牽頭組織建立了全市食品安全信用體系;市房管局建立了中介機構從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為信用體系及網(wǎng)上公示平臺;國稅局、地稅局開展了“依法誠信納稅”活動;司法局開展了法律服務隊伍誠信體系建設;成都海關辦事處開展了報關行業(yè)道德教育,建立誠信報關市場活動;農(nóng)業(yè)局完善和細化了農(nóng)資市場準入制度、完善農(nóng)資領域誠信檔案與誠信評價制度;旅游局組織開展了“軍警民共建安全文明旅游景區(qū)”創(chuàng)建活動;衛(wèi)生局規(guī)范了10余條衛(wèi)生監(jiān)督和管理制度,建立每年2次的衛(wèi)生行政處罰案件評查制度,行政許可和審批事項公開制度,提高了衛(wèi)生部門在社會的誠信度;供銷社開展了農(nóng)資公司以及各基層供銷社網(wǎng)點“誠信經(jīng)營,優(yōu)質服務”活動。

市整規(guī)辦、市委宣傳部、市商務局(市貿(mào)促會)、市衛(wèi)生局、成都海關辦事處、市國稅局、市地稅局、市工商局、市質監(jiān)局、市廣電局、市食品藥品監(jiān)管局、市物價局、人民銀行市中心支行(市外匯管理局)、市企業(yè)管理協(xié)會、市企業(yè)家協(xié)會、市中小企業(yè)聯(lián)合會、市保護消費者權益委員會聯(lián)合開展了2011年“誠信興商宣傳月”活動。

四、加強行政執(zhí)法與刑事司法工作銜接,推動整規(guī)工作長效機制建設

我市各級行政執(zhí)法機關、司法機關認真貫徹落實《國務院關于行政執(zhí)法機關移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》,最高人民檢察院、全國整規(guī)辦、公安部、監(jiān)察部《關于在行政執(zhí)法中及時移送涉嫌犯罪案件的意見》和最高人民檢察院、全國整規(guī)辦、公安部《關于加強行政執(zhí)法機關與公安機關、人民檢察院工作聯(lián)系的意見》。各級行政執(zhí)法部門和檢察院、法院、公安等部門進一步建立和完善了行政執(zhí)法部門與司法部門協(xié)作機制,聯(lián)系會議制度,公安經(jīng)偵信息聯(lián)絡員制度,加強行政監(jiān)察力度,確保行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接工作落到實處。各級檢察機關主動深入到工商、煙草、鹽業(yè)、稅務等行政執(zhí)法部門,深挖立案監(jiān)督線索。全年共建議行政執(zhí)法單位移送案件線索6件,均已立案偵查。

通過行政執(zhí)法與刑事司法銜接各項工作的推進,有力地打擊了各種破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序的犯罪行為。各級行政執(zhí)法機關已移送司法機關查處33人;各級公安機關共抓獲經(jīng)濟犯罪嫌疑人147人,刑事拘留79人,取保候審55人,逮捕25人,直接移送14人;各級檢察機關已批捕破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序案件17件22人(其中:合同詐騙11件12人,假冒注冊商標2件4人,虛開增值稅專業(yè)發(fā)票1件1人,生產(chǎn)銷售假藥1件2人,非法經(jīng)營2件3人);各級法院已宣判破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序案件31件39人。

5月31日,由市整規(guī)辦、市檢察院聯(lián)合組織市級行政執(zhí)法部門負責人到宜賓漢王監(jiān)獄開展了預防職務犯罪警示教育活動。

五、加大宣傳力度,營造整規(guī)工作的良好氛圍

工商等部門開展了“3.15”宣傳咨詢活動;市整規(guī)辦、市知識產(chǎn)權局等部門聯(lián)合組織開展了知識產(chǎn)權宣傳月暨保護知識產(chǎn)權宣傳周活動;市食品安全協(xié)調委員會辦公室組織開展了食品安全宣傳月活動,并于今年5月正式開通了市食品安全信息網(wǎng);質監(jiān)部門組織開展了“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)”集中行動日的宣傳活動。

在市委宣傳部的精心組織下,我市各新聞媒體加大了宣傳報道力度。據(jù)不完全統(tǒng)計,1月至11月底,《日報》刊發(fā)稿件70篇,圖片10幅,開辟專欄1個——《消費和諧3.15特別報道》;《今日晚報》刊發(fā)稿件38篇,圖片15幅;以電臺《新聞時空》、《1009早新聞》和電視臺《新時空》、《鹽都播報》、《都市全接觸》、《走進生活》等欄目為龍頭,播發(fā)整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的主要報道:廣播消息95條,廣播專稿7篇,廣播專訪4個,電視消息130條,電視專題14期,電視專訪5個。

六、開展調研,溝通信息

市整規(guī)辦組織開展了社會信用體系建設工作情況、保護知識產(chǎn)權工作情況的調研。通過調研,初步掌握了我市社會信用體系建設和保護知識產(chǎn)權工作情況,分析了目前存在的問題,提出來進一步推進社會信用體系建設和知識產(chǎn)權保護的工作思路。在調研基礎上,分別形成了《關于開展信用體系建設工作情況的報告》(自整規(guī)辦[2011]8號)和《關于開展保護知識產(chǎn)權工作情況的報告》(自整規(guī)辦[2011]8號),上報了省整規(guī)辦、市委、市政府,并印發(fā)給了各區(qū)縣和市整規(guī)領導小組各成員單位,對推動我市社會信用體系建設和知識產(chǎn)權保護工作起到了積極作用。

堅持定期召開聯(lián)系會議制度。每季度堅持分別召開了市級部門、區(qū)縣整規(guī)辦聯(lián)席會議,及時分階段總結工作經(jīng)驗,安排部署整規(guī)工作,有力地推動了各項工作的完成。

堅持信息通報制度,加強信息溝通。各區(qū)縣、各部門及時將整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序情況報送市整規(guī)辦和通報相關部門,市整規(guī)辦針對不同時期的工作重點,對有針對性、具有典型意義的工作做法、案例等編發(fā)了31期《市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序情況簡報》。

七、2008年工作思路

(一)指導思想。全市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作要全面貫徹落實黨的十七大和中央經(jīng)濟工作會議精神,堅持科學發(fā)展觀,為實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,構建社會主義和諧社會,營造良好的市場環(huán)境,著力關注和解決與人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題以及影響經(jīng)濟健康運行和社會穩(wěn)定的重大問題,標本兼治,著力治本,促進公平競爭、凈化市場環(huán)境,逐步在全市范圍內(nèi)建立起規(guī)范有序的市場經(jīng)濟秩序。

(二)突出重點,深化各項專項整治,鞏固專項整治成果。在國務院2008年整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作要點尚未出臺前,仍然按照國務院、省政府2011年部署的產(chǎn)品質量和食品安全、知識產(chǎn)權保護、打擊商業(yè)欺詐、打擊傳銷、治理商業(yè)賄賂和反壟斷、農(nóng)村市場、房地產(chǎn)市場秩序等專項整治為重點,各部門根據(jù)行業(yè)特點繼續(xù)開展專項整治。加強節(jié)日市場監(jiān)管。

(三)加強社會信用體系建設。建立和完善企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營的質量管理體系及服務體系,使一批誠信經(jīng)營、質量可靠的生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營企業(yè)成為市場的主體,完善市場監(jiān)管體系,社會信用體系進一步完善。

(四)進一步加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接。繼續(xù)探索行政執(zhí)法與刑事司法銜接的結合點和切入點,建立和完善各項工作制度和工作機制,使行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作制度化、規(guī)范化,加大打擊力度,違法犯罪的大、要案件得到嚴厲查處。