導(dǎo)語：如何才能寫好一篇衛(wèi)生院扶貧工作計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、督戰(zhàn)核查工作內(nèi)容

（一）召開一次縣級醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人參加的座談會，再次核查核實(shí)有關(guān)情況。

1.通過座談，進(jìn)一步逐級壓實(shí)責(zé)任，了解相關(guān)單位負(fù)責(zé)人對健康扶貧工作掌握程度。

2.核對包保縣貧困人口及貧困人口在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分布是否與健康扶貧APP一致。

3.核對行政村與村衛(wèi)生室建設(shè)情況，準(zhǔn)確掌握未建村衛(wèi)生室的行政村名單（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所在地可不設(shè)村衛(wèi)生室，人口較少或面積較小行政村可與相鄰行政村聯(lián)合設(shè)置村衛(wèi)生室、行政村搬遷或撤銷情況）。

4.核對村衛(wèi)生室村醫(yī)情況，準(zhǔn)確掌握缺少常駐村醫(yī)的村衛(wèi)生室名單，指導(dǎo)各地做好上級醫(yī)院下派與鄰村代管工作。

5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室是否能夠開展基本醫(yī)療。

6.向縣級行政部門核查（到現(xiàn)場與村醫(yī)本人核查），2019年與2020年第一季度村衛(wèi)生室運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和村醫(yī)補(bǔ)助落實(shí)情況。比較與村醫(yī)本人核查情況是否一致。

7.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房與設(shè)備配置項目進(jìn)展情況，6月底前要全部完成。

（二）現(xiàn)場暗訪。

1.遍訪所有的貧困村。核查村衛(wèi)生室建設(shè)情況與貧困人口醫(yī)療服務(wù)措施（服務(wù)“111”等）落實(shí)情況。其中，3個左右的貧困村貧困戶全覆蓋（普查）。

2.遍訪所有未建村衛(wèi)生室的行政村。核查未建村衛(wèi)生室是否符合規(guī)定（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所在地可不設(shè)村衛(wèi)生室，人口較少或面積較小行政村可與相鄰行政村聯(lián)合設(shè)置村衛(wèi)生室、行政村搬遷或撤銷情況），鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所在地行政村貧困人口是否知道去鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院看病，與相鄰行政村聯(lián)合設(shè)置村衛(wèi)生室的行政村貧困人口是否知曉合建村衛(wèi)生室及村醫(yī)，行政村搬遷或撤銷轄區(qū)居民基本醫(yī)療與基本公衛(wèi)是否落實(shí)到相應(yīng)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。核查未建村衛(wèi)生室行政村貧困人口是貧困人口醫(yī)療服務(wù)措施（服務(wù)“111”等）落實(shí)情況。

3.完成縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)核查工作。

（三）6月底前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室必須全覆蓋，市級層面要核查既往發(fā)現(xiàn)問題的地方。要統(tǒng)籌做好安排，根據(jù)包?？h（市、區(qū)）實(shí)際確定計劃。

二、相關(guān)注意事項

（一）到行政村時，在到村委會了解具體情況，要與村委會核查失聯(lián)人員與常年不在縣域內(nèi)人員情況。

（二）要重點(diǎn)對因病致貧戶、因殘致貧戶開展入戶核查。是否有貧困患者或貧困殘疾人因未確診等原因未落實(shí)“一人一策”。

（三）采取普查的方式開展貧困戶入戶暗訪，即以村為單位覆蓋所有貧困戶。國家檢查多采用這種方式，能夠更加準(zhǔn)確地掌握健康扶貧工作是否精準(zhǔn)。

（四）要將現(xiàn)場核實(shí)情況與紙質(zhì)版材料、健康扶貧APP信息系統(tǒng)進(jìn)行比對，進(jìn)一步推動精準(zhǔn)到人到病與精細(xì)化管理，做到賬賬相符、賬實(shí)相符。

三、關(guān)于組織形式

始終堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向組織開展包保暗訪工作。確保包保暗訪全覆蓋、無死角，確保消除盲區(qū)死角，解決短板弱項。

（一）做好基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作。委包?？剖姨崆罢{(diào)取包?？h（市、區(qū)）有關(guān)基礎(chǔ)材料，會同包保單位根據(jù)貧困人口數(shù)量、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)量等，合理制定工作計劃。

（二）對工作較好的地區(qū)，可以適當(dāng)減少暗訪頻次，對任務(wù)較重地區(qū)，要加大暗訪力度。

（三）參照國家檢查模式，兼顧普查與抽查。普查是以村為單位覆蓋所有貧困戶，檢查是否做到“不落一人”（除死亡、失聯(lián)、常年不在縣域內(nèi)3種情況（村委會證明），均納入管理，要有家醫(yī)簽約文書和健康檔案，所有患者要有“一人一策”；同步核查與健康扶貧APP信息是否一致）；要有重點(diǎn)地組織抽查，以點(diǎn)代面，查找問題，幫助基層改進(jìn)工作。

（四）要組織調(diào)度好人員力量，根據(jù)當(dāng)次暗訪目標(biāo)，既可以組織大隊伍開展普查，也可以組成小分隊開展抽查。

（五）關(guān)于進(jìn)度要求，6月底前，要確保三級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)再次全覆蓋，貧困人口暗訪比例由各包?？剖腋鶕?jù)包?？h(市、區(qū)）貧困人口數(shù)量、可抽調(diào)工作人員數(shù)量等研究確定。

篇2

2020年是全面建成小康社會的最后一年，能否實(shí)現(xiàn)黨在十五大以來提出的兩個一百年奮斗目標(biāo)，我鄉(xiāng)要在今年交出一份滿意的答卷。按照**市委提出的脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動方案，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，我鄉(xiāng)將2020年定為脫貧攻堅鞏固提升年。按照貧困村“一低五有”、貧困戶“一超兩不愁三保障三有”、貧困縣“一低三有”的標(biāo)準(zhǔn)查漏補(bǔ)缺，全面完成全鄉(xiāng)2020年脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)。

一、目標(biāo)任務(wù)

（一）總體目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)5戶12人脫貧。持續(xù)做好“回頭看”“回頭幫”工作，確保2014-2019年已退出貧困戶生活質(zhì)量、家庭收入穩(wěn)定提高，“一超兩不愁三保障三有”持續(xù)改善，對已退出貧困村的“一低五有”持續(xù)加強(qiáng)。持續(xù)做好“回頭查”工作，確保貧困戶“應(yīng)納盡納”，保證精準(zhǔn)識別落到實(shí)處。對2020年預(yù)計脫貧對象，要提前謀劃確保精準(zhǔn)施策。

（二）貧困戶脫貧

1.一超：針對已脫貧戶及今年預(yù)脫貧對象的收入，要通過發(fā)展生產(chǎn)、穩(wěn)定就業(yè)、職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)貸款、創(chuàng)業(yè)獎補(bǔ)、吸納貧困人口就業(yè)獎補(bǔ)、開發(fā)公益崗位、百工技師、五小庭院經(jīng)濟(jì)、扶貧小額信貸、產(chǎn)業(yè)周轉(zhuǎn)金、產(chǎn)業(yè)扶持基金、政策兜底等各項措施提高收入。同時農(nóng)技員及農(nóng)技巡回小組要按照年度工作目標(biāo)、計劃幫助培育

“一村一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”、開展技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)、培育致富帶頭人，確保達(dá)到2020年國家脫貧收入標(biāo)準(zhǔn)。

2.兩不愁。針對已脫貧戶及今年預(yù)脫貧對象的吃、穿情況，要通過增加收入、臨時救助、社救等各項措施，確保家中有余糧、冰箱有食物、春秋有衣物，達(dá)到不愁吃、不愁穿的目標(biāo)。

3.三保障。一是針對已脫貧戶及今年預(yù)脫貧對象的住房安全有保障要采取危房改造、人居環(huán)境改善、易地搬遷、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷、殘疾人無障礙改造、災(zāi)后重建等方式對住房進(jìn)行改（新）建，精準(zhǔn)安排項目到戶到人。同時要注意非貧困戶的住房問題，采取各種手段及政策確保住房安全達(dá)標(biāo)；二是針對醫(yī)療有保障目標(biāo)，要認(rèn)真核實(shí)全鄉(xiāng)貧困戶、重度殘疾人、低保對象、優(yōu)撫、孤兒等弱勢群眾名單，按要求對其醫(yī)療費(fèi)用進(jìn)行免（減）交。認(rèn)真落實(shí)貧困戶醫(yī)療再保險政策，確保貧困戶住院自費(fèi)費(fèi)用及慢性病費(fèi)用縣域內(nèi)控制在10%以內(nèi)，防止出現(xiàn)因病致（返）貧現(xiàn)象發(fā)生。**鄉(xiāng)衛(wèi)生院要按照貧困戶相關(guān)醫(yī)療政策，認(rèn)真落實(shí)住院報銷、特殊門診、兩保障三救助三基金、十免四補(bǔ)助等惠民政策。同時加大對非貧困戶有因病致貧風(fēng)險情況進(jìn)行摸排，加大救助力度，確保不出現(xiàn)因病致貧情況；三是針對教育有保障目標(biāo)，**中心校、各級組織及干部要認(rèn)真落實(shí)教育安全有保障的標(biāo)準(zhǔn)要求，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，確保義務(wù)教育階段不出現(xiàn)輟學(xué)或未就讀現(xiàn)象。要對實(shí)在不能正常上學(xué)的適齡學(xué)生分類處理，采取送教上門、遠(yuǎn)程教育、送到特殊學(xué)校等方式進(jìn)行教學(xué)，同時做好臺賬及佐證

資料的收集，以便備查。同時要做好學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中和中職教育、高等教育雨露計劃等政策的落實(shí)落地，確保享受對象精準(zhǔn)，享受政策精準(zhǔn)。

4.三有。一是針對有安全飲用水目標(biāo)，要充分對照水量、水質(zhì)、方便程度和保證率要求，采取建蓄水池、微水窖、微水池和新建水管等方式確保貧困群眾及非貧困戶的用水安全，并逗硬獎補(bǔ)政策，保證扶貧資金用到實(shí)處。二是針對有生活用電，**供電所要按照有電并滿足用電量的要求保證生活用電安全、達(dá)標(biāo)。三是針對有廣播電視，**鄉(xiāng)文廣站要按照要求保證貧困戶家中有廣播電視或有線、無線范圍內(nèi)能接收廣播信號。

（三）貧困村脫貧

1.一低。針對貧困戶發(fā)生率一低目標(biāo)，要達(dá)到貧困村退出的貧困發(fā)生率要低于3%的要求，同時要堅持“應(yīng)納盡納、應(yīng)退則退”的要求，嚴(yán)禁漏評、錯退現(xiàn)象發(fā)生，錯評率要控制在2%以內(nèi)。

2.五有。已脫貧的**村、**村、**村要嚴(yán)格按照有文化室、有衛(wèi)生室、有通訊網(wǎng)絡(luò)、有通村硬化路、有集體經(jīng)濟(jì)的要求進(jìn)行自查，并要持續(xù)推動五有建設(shè)。

（四）貧困縣脫貧

1.一低。各村（社區(qū)）要圓滿完成貧困人口脫貧的目標(biāo)任務(wù)，確保整縣退出的貧困發(fā)生率提供“**保障”。

2.三有。一是針對有標(biāo)準(zhǔn)中心校的目標(biāo)，**中心校要對照生均教學(xué)及輔助用房面積、電腦配置、圖書配置、師生比、教師學(xué)歷等五條標(biāo)準(zhǔn)，確保有標(biāo)準(zhǔn)中心校要求落到實(shí)處。二是針對有達(dá)標(biāo)衛(wèi)生院的要求，**鄉(xiāng)衛(wèi)生院要按照服務(wù)人口床位比例設(shè)置及衛(wèi)生院面積的要求積極謀劃，建成合乎標(biāo)準(zhǔn)、人民滿意、功能齊全的衛(wèi)生院。三是針對有標(biāo)準(zhǔn)便民服務(wù)中心的目標(biāo)，目前雖然我鄉(xiāng)已完成改建目標(biāo)，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，但要繼續(xù)按照標(biāo)準(zhǔn)便民服務(wù)中心機(jī)構(gòu)設(shè)置、布局和功能、經(jīng)費(fèi)保障的要求查漏補(bǔ)缺，確保按質(zhì)完成目標(biāo)任務(wù)。

二、精準(zhǔn)幫扶。

各村支兩委、駐村工作隊（組）、幫扶責(zé)任人要嚴(yán)格落實(shí)直工委《關(guān)于向建檔立卡貧困戶全覆蓋選派結(jié)對幫扶責(zé)任人的通知》、《**市選派到村任職第一書記管理考核辦法（試行）的通知》、《**市脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)幫扶工作的通知》、每月“5+2”（3+2）幫扶力量工作任務(wù)清單，組織好愛心幫扶日活動、“五個一”愛心幫扶等活動。廣泛發(fā)動公司企業(yè)、社會團(tuán)體、致富帶頭人等參與脫貧攻堅，持續(xù)推進(jìn)“企業(yè)幫村、委員幫戶”、“雨露計劃”“百工技師”等活動開展。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

（一）各駐村領(lǐng)導(dǎo)、村（社區(qū)）村支兩委、駐村工作隊（組）要高度重視脫貧攻堅工作，加強(qiáng)對脫貧的領(lǐng)導(dǎo)，對重大事項要主動安排、主動督促、主動落實(shí)，確保年度目標(biāo)任務(wù)的完成。

（二）各村（社區(qū)）村支兩委、各駐村工作隊（組）、第一書記、農(nóng)技員（農(nóng)技巡回小組）、法律顧問（團(tuán)）、幫扶責(zé)任人、農(nóng)信員要對2020年的幫扶計劃認(rèn)真研究，于1月17日前將貧困村、貧困戶脫貧計劃及本職工作的年度計劃報鄉(xiāng)脫貧攻堅辦。

篇3

2019年我院工作在區(qū)衛(wèi)計委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格執(zhí)行《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2017年第三版）》，加強(qiáng)內(nèi)部管理，狠抓基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作，全面開展基本醫(yī)療護(hù)理工作以促進(jìn)基本公共衛(wèi)生工作。充分調(diào)動員工的工作積極性和主動性，適時調(diào)整了人員配置，優(yōu)化組合，使得醫(yī)院各項工作取得了較好的效果，現(xiàn)將我院2019年工作總結(jié)如下：  

一、基本情況

鄉(xiāng)衛(wèi)生院服務(wù)轄區(qū)面積53平方公里，轄區(qū)戶籍總?cè)丝?9607人，公衛(wèi)服務(wù)核定人數(shù)33212人，實(shí)際常駐人口40000多人，管轄18個行政村，18個村衛(wèi)生室，村級公共衛(wèi)生服務(wù)人員23名。衛(wèi)生院在職員工70余人，其中專業(yè)技術(shù)人員40余人，衛(wèi)生院設(shè)置有公共衛(wèi)生科、全科門診、內(nèi)科、外科、中醫(yī)科、疼痛科、婦科、康復(fù)科、骨傷科、口腔科，耳鼻喉科、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)科、醫(yī)學(xué)影像科、等十多個門診科室。住院部設(shè)有兩個綜合病區(qū)，一個中醫(yī)病區(qū)，一個康復(fù)-理療病區(qū)共四個病區(qū)，開放床位90張。配備了DR、四維彩超、十八通道心電圖機(jī)、全自動生化分析儀、24小時動態(tài)心電監(jiān)護(hù)儀、電腦中頻治療儀、電針治療儀、床頭呼叫器手術(shù)室配備無影燈、麻醉呼吸機(jī)等診療設(shè)備。基本能夠滿足轄區(qū)群眾的公共衛(wèi)生服務(wù)和常見病多發(fā)病的診療及部分急診急救工作的需要。

目前，醫(yī)院與市二院合作正在籌建120急救站，通過急救站的設(shè)置、人員的進(jìn)一步學(xué)習(xí)培訓(xùn)，將不斷提升醫(yī)院的衛(wèi)生服務(wù)能力。

（一）、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、定期督導(dǎo) 

依據(jù)年初制定的工作計劃，基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目和基本醫(yī)療護(hù)理、健康扶貧、醫(yī)保等各項工作緊密結(jié)合，按計劃運(yùn)行，并結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，成立醫(yī)院基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目及基本醫(yī)療等各項工作考核、指導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組，定期或不定期對醫(yī)院各科室及村衛(wèi)生室進(jìn)行檢查、督促、指導(dǎo)各項工作。 

（二）、強(qiáng)化培訓(xùn)、提高業(yè)務(wù) 

我院進(jìn)行公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作和基本醫(yī)療、護(hù)理等工作的培訓(xùn)10多次，采取月例會制度、以會代訓(xùn)。不斷提高公衛(wèi)、醫(yī)療、護(hù)理人員的業(yè)務(wù)能力，對公衛(wèi)人員及轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室職業(yè)人員不定期進(jìn)行各種公衛(wèi)知識培訓(xùn)。

（三）、認(rèn)真整改，很抓落實(shí)

針對在2017年公衛(wèi)年終考核時反饋的問題，醫(yī)院高度重視，經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)班子討論研究，及時制定整改措施。今年年初就開始根據(jù)整改方案，逐條梳理排查，倒排工期，認(rèn)真整改，于10月底按照整改計劃如期完成了的全面整改工作，11月份又對前期整改工作進(jìn)行了回頭看，確保整改方案的貫徹落實(shí)。

二、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作開展落實(shí)情況 （一）居民健康檔案管理 截止11月底，衛(wèi)生院共復(fù)核升級居民健康檔案  25498  份，其中高血壓管理檔案  2899  份，規(guī)范管理  1914   人，高血壓患者規(guī)范管理率達(dá) 66%   ：糖尿病管理檔案 751    份，規(guī)范管理  490   人，規(guī)范管理率達(dá) 65%   ：新建兒童保健管理檔案  178 份；新建孕產(chǎn)婦管理檔案 211份； 重性精神疾病管理檔案 116  份；老年人管理檔案 3986  份。截止目前，居民健康檔案復(fù)核升級率  76%   。 （二）健康教育 我院緊緊圍繞公共衛(wèi)生服務(wù)項目為基礎(chǔ)，以及預(yù)防、保健、慢性病人管理為重點(diǎn)。醫(yī)院醒目位置設(shè)立宣傳欄，根據(jù)上級工作要求及不同季節(jié)進(jìn)行健康教育宣傳。進(jìn)一步加大健康教育工作力度，成立了以院領(lǐng)導(dǎo)為組長，以醫(yī)生、護(hù)理、公共衛(wèi)生、扶貧、醫(yī)保等相關(guān)人員為成員的醫(yī)療服務(wù)隊，按照時間節(jié)點(diǎn)，有計劃地逐村實(shí)地進(jìn)行健康教育知識講座、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目、健康扶貧、居民簽約服務(wù)及居民醫(yī)保政策的宣傳。鄉(xiāng)村兩級共舉辦健康教育知識講座共34場次收益人數(shù)1368人次、公眾咨詢9次共480人次、印刷基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目宣傳手冊10000份達(dá)到全鄉(xiāng)每戶一冊。發(fā)放健康教育處方及手冊共20種5320 份，印刷影視資料播放29種循環(huán)播放115次230小時。鄉(xiāng)村兩級設(shè)置健康教育宣傳專欄25塊更換162次。

（三）預(yù)防接種

在此項工作中，為提高接種率利用節(jié)假日和兒童入學(xué)查驗(yàn)接種證時機(jī)及時為適齡兒童接種疫苗。全鄉(xiāng)共出生218人，辦理接種證178人，有40人在外地辦理接種證，辦證率100%。常規(guī)疫苗 應(yīng)種接種 5778人次，實(shí)種5489人次，接種率,95%、二類疫苗接種1603人次，水痘疫苗46人次，HIB70人次。乙肝疫苗1177人次

（四）兒童健康管理 加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)0—6歲兒童管理工作，目前我鄉(xiāng)共有0-6歲兒童2341人、其中登記2314人、登記率達(dá)98%，接受一次以上規(guī)范管理2096人、管理率90%；對0-3歲兒童，利用兒童接種日在我院對目標(biāo)兒童進(jìn)行規(guī)范體檢，采取先體檢后接種措施，我院與鄉(xiāng)教辦室聯(lián)系，對全鄉(xiāng)所有幼兒園3-6歲兒童進(jìn)行了免費(fèi)體檢。到目前為止0—6歲兒童免費(fèi)體檢1991人、管理率85.4%；其中3—6歲1376人、0—3歲兒童615人、接受中醫(yī)指導(dǎo)615人。在體檢中發(fā)現(xiàn)佝僂病兒4人、貧血186人、齲齒人149、。5歲以下死亡0人

五、孕產(chǎn)婦健康管理

努力提高孕產(chǎn)婦管理工作，對轄區(qū)內(nèi)孕產(chǎn)婦全部建立了報價服務(wù)手冊，加大了宣傳國家降消項目住院分娩好處以及多項免費(fèi)檢查政策，今年共登記管理孕產(chǎn)婦210人，早孕建冊66人、產(chǎn)后訪視210人次。高危孕產(chǎn)婦登記26人、高危孕婦轉(zhuǎn)診2例。發(fā)放葉酸97人，430合;

全力以赴，齊心協(xié)力落實(shí)好民生實(shí)事。在今年開展“兩癌”和“”兩病“”篩查工作中，我院積極聯(lián)系召集了鄉(xiāng)計生辦、各村婦女主任、各村村醫(yī)，明確分工，密切配合，在大家的共同努力下，我鄉(xiāng)的兩癌篩查和兩病篩查按時超額完成任務(wù)，民生工作走在了全區(qū)的前列.兩癌篩查401人，兩免篩查77人

（六）老年人健康管理

全鄉(xiāng)有3986名65歲以上老年人 ，截至目前在冊管理 2860  人，覆蓋率達(dá) 72%  。已體檢   1916  人,同時建立專病底冊，做到底冊和檔案盒索引及盒內(nèi)檔案三對照，規(guī)范放置。采取了電話預(yù)約、門診隨訪等方式相結(jié)合的義診體檢及健康指導(dǎo)，深受老年居民的歡迎。

（七） 慢性病管理

利用檔案復(fù)核升級各村對轄區(qū)內(nèi)35歲以上人群進(jìn)行了血壓和血糖篩查，共篩查 8270人，其中：高血壓320人，糖尿病53人，全部納入慢性病管理。并將隨訪記錄歸檔。

按照年初制定的工作計劃，對全鄉(xiāng)2899名高血壓患者，體檢了1914人、體檢率為  67%。規(guī)范管理1688人，規(guī)范管理率38.8%。隨訪了10498人次；對全鄉(xiāng)751名糖尿病患者，體檢了490人、體檢率為  65.4%。規(guī)范管理301人，規(guī)范管理率39.5%。隨訪了2852人次。并對定期進(jìn)村入戶開展了高血壓、糖尿病專題知識講座

全鄉(xiāng)共發(fā)現(xiàn)126名惡性腫瘤均已調(diào)查上報。心腦血管事件登記110人。

（八）、嚴(yán)重精神障礙患者管理

目前發(fā)現(xiàn)精神病人總共144人，檢出率4.5%。2018年新增病人24人，在管116人，（穩(wěn)定 91 人，不穩(wěn)定 3人、基本穩(wěn)定 17 人）。（  人在外務(wù)工）失防17人。三級以上 2 人，目前 1  人正在關(guān)鎖，有家人看管。8 人目前住院。在管病人隨訪 812 人次。精神病人肇事肇禍  0  次。在安寧醫(yī)院的協(xié)助下為精神病患者體檢78人體檢率67%

（九）肺結(jié)核患者管理我院對轄區(qū)結(jié)核病患者實(shí)施規(guī)范管理，按時進(jìn)行服藥督導(dǎo)，對新發(fā)現(xiàn)的結(jié)核病人及時上報，全年共確診肺結(jié)核 12 例，共進(jìn)行隨訪 72  人次，已完成治療1人。在對65歲老年人和高血壓、糖尿病進(jìn)行健康體檢時，進(jìn)行了結(jié)核病篩查，共篩查4320人。發(fā)現(xiàn)疑似病例 30 例，已進(jìn)行上報轉(zhuǎn)診。

（十）傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理 我院認(rèn)真貫徹執(zhí)行《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件緊急條例》，對轄區(qū)醫(yī)務(wù)人員定期進(jìn)行了傳染病防治知識培訓(xùn)。擬定了傳染病分檢辦法，檢出的傳染病送到相應(yīng)的醫(yī)院和科室。設(shè)定專人負(fù)責(zé)傳染病網(wǎng)絡(luò)直報，堅持門診登記和疫情自查制度，每月自查一次，并進(jìn)行疫情分析，對于漏報、遲報情況，進(jìn)行追責(zé)并給出相應(yīng)處罰。我院還積極配合宛城區(qū)疾控中心加強(qiáng)死因調(diào)查和傳染病的防治工作，以及外環(huán)境檢測，全年共完成死亡人員死因調(diào)查197人，上報傳染病例91例，均已上報。

（十一）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管 按照我市“雙創(chuàng)”工作要求，積極配合區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所開展工作，對轄區(qū)公共場所廠礦企業(yè)、學(xué)校托幼機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行“創(chuàng)衛(wèi)”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作，共計巡查、督促醫(yī)療機(jī)構(gòu) 幾  28  家，公共場所  6  家，學(xué)校 12 所，托幼機(jī)構(gòu) 12   所，廠礦企業(yè)  2 家，開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)非法行醫(yī)巡查 26  次，查處無證診所5家，較好的完成了衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管任務(wù)。

（十二）中醫(yī)藥服務(wù)   全面按照河南省中醫(yī)藥服務(wù)規(guī)范要求，在0-3歲兒童中開展中醫(yī)藥喂養(yǎng)指導(dǎo)，截至目前指導(dǎo)615人次。在65歲老年人中全面開展中醫(yī)藥體質(zhì)辨識工作，截至目前共完成1916人中醫(yī)藥體質(zhì)辨識同時進(jìn)行相應(yīng)的指導(dǎo)。

（十三）家庭醫(yī)生簽約服務(wù)

2018年進(jìn)行轄區(qū)居民體檢的同時，開展簽約服務(wù)，我院成立由院領(lǐng)導(dǎo)為組長，由醫(yī)生、護(hù)士、公共衛(wèi)生等相關(guān)人員為成員的簽約服務(wù)團(tuán)隊，簽約服務(wù)團(tuán)隊共分六組，由院領(lǐng)導(dǎo)班子分組帶隊，對每村居民進(jìn)行簽約，主要針對困難群眾、慢性病患者、兒童、孕婦、殘疾人等重點(diǎn)人群。截至目前，共簽約3369戶，19097人。簽約居民中65歲以上的老年人、高血壓、糖尿病病人到醫(yī)院做相應(yīng)的檢查，經(jīng)檢查確需住院的病人，住院進(jìn)行治療。通過簽約服務(wù)群眾對醫(yī)院、對包片醫(yī)生更加信任、更加依賴，有病首先想到他們的包片醫(yī)師，從而實(shí)現(xiàn)了內(nèi)科病區(qū)向慢性病管理病區(qū)轉(zhuǎn)變。經(jīng)常保持在院住院病人約50人左右，85%以上為慢性病人，病員穩(wěn)定、治療效果滿意，收到了良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

三、存在的主要問題

我院基本公共衛(wèi)生工作雖說與去年相比有了較大進(jìn)步，但從考核、督導(dǎo)、職能健全等情況來看，仍存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)，歸納起來，主要有以下幾個方面： 

（一）基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)緊張

公衛(wèi)經(jīng)費(fèi)是按統(tǒng)計部門核定的服務(wù)人口數(shù)撥付的。統(tǒng)計部門在統(tǒng)計基本公共衛(wèi)生服務(wù)人數(shù)時，是按照戶籍人口數(shù)減去外出務(wù)工人員數(shù)來核定。我鄉(xiāng)一是因戶籍人口數(shù)較少，二是因高鐵站的建設(shè)，外來大批務(wù)工人員，我院一直在為這一部分人員服務(wù)，統(tǒng)計部門在核定人員時沒有將這一部分人員統(tǒng)計在內(nèi)。導(dǎo)致我鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)核定人數(shù)全區(qū)最少（實(shí)際服務(wù)人口數(shù)在4萬人以上，核定人口數(shù)只有3.3萬多人），撥付的經(jīng)費(fèi)在全區(qū)最少，還達(dá)不到某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院撥款數(shù)的一半。工作量大，經(jīng)費(fèi)少，經(jīng)費(fèi)緊張，工作中有一定困難。

（二）措施不夠扎實(shí)

各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站雖然都積極地開展了基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作，但督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)個別服務(wù)站的工作流于形式，在檔案建立、兒保管理、婦保管理、慢性病隨訪、死因監(jiān)測、腫瘤病人上報等方面工作滯后。個別社區(qū)服務(wù)站健康教育宣傳柜宣傳資料混亂、不全，質(zhì)量較差。 

（三）慢性病管理和老年人保健工作尚需規(guī)范

慢性病人管理，部分患者隨訪不及時；在隨訪的同時未做隨機(jī)血糖檢測；高血壓患者病人沒有及時轉(zhuǎn)診；未對轄區(qū)慢性病患者的健康問題進(jìn)行分析及實(shí)施干預(yù)措施和效果評價，老年人的體檢工作進(jìn)行的緩慢。

四、明年工作基本思路

明年，我院基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作重點(diǎn)是針對存在的問題，扎扎實(shí)實(shí)地抓整改抓落實(shí)，著重做好以下幾方面工作:   

（一）認(rèn)真對照日常督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，緊密結(jié)合上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)意見，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，落實(shí)措施，扎扎實(shí)實(shí)地抓好整改落實(shí)工作，力爭完成各項公共衛(wèi)生服務(wù)指標(biāo)。 

（二）健全工作機(jī)制，強(qiáng)化工作職責(zé)。醫(yī)院要切實(shí)加強(qiáng)對各科室及村級衛(wèi)生室公共衛(wèi)生服務(wù)工作的指導(dǎo)，健全工作機(jī)制，強(qiáng)化工作職責(zé)，及時分析匯總上報項目實(shí)施情況，發(fā)現(xiàn)問題及時采取有效措施整改，確保項目工作全面有序健康發(fā)展。 

（三）積極與區(qū)疾病預(yù)防控制中心、區(qū)婦幼保健院、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所等業(yè)務(wù)部門溝通，努力保質(zhì)保量完成各項國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作。   

篇4

2019年在XXX衛(wèi)生局和鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我院深入貫徹落實(shí)黨的群眾路線方針，大力加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，著力提高醫(yī)療服務(wù)水平，努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，整體工作取得了較大進(jìn)展，現(xiàn)將2019年的工作總結(jié)如下：

一．我院基本情況及業(yè)務(wù)情況

我院現(xiàn)階段共有干部職工XXX人，其中，專業(yè)技術(shù)人員XXX人，公益性崗位XXX人。我院克服人手少、設(shè)備簡陋、業(yè)務(wù)用房緊張的困難，全體職工不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力提高業(yè)務(wù)水平，各類常見病、多發(fā)病能得到及時救治，服務(wù)能力有了較大提高，得到老百姓的好評。我鎮(zhèn)共有XXX個自然村，XXX個行政村，村醫(yī)XXX名，總?cè)丝赬XX人。2019年1月截止9月底我院門診共接診病人XXX人，產(chǎn)生藥品費(fèi)用為XXX元。

二．公共衛(wèi)生情況

（一）家庭醫(yī)生簽約服務(wù)：目前我院完成對全鎮(zhèn)各村的村民進(jìn)行了家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，共簽約XXX人，簽約率達(dá)XXX%。按照家庭醫(yī)生簽約服務(wù)內(nèi)容，對重點(diǎn)人群開展了特殊管理。三個季度總共服務(wù)了XXX人次，其中建檔立卡戶XXX人，服務(wù)率達(dá)XXX%。一般人群服務(wù)XXX人次，服務(wù)內(nèi)容包括測血壓、體重、心率、藏醫(yī)等。

（二）慢病工作：目前我鎮(zhèn)高血壓病人有XXX人，糖尿病病人有XXX人，精神病病人有XXX人。針對慢性病病人，我院定期對病人進(jìn)行體格檢查，指導(dǎo)村醫(yī)定期開展隨訪，詢問病情，并對用藥、飲食等進(jìn)行健康指導(dǎo)。針對我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)高血壓、糖尿病及精神病患者我院每個季度都會開展一次隨訪，每年第一季度由我院主管慢病醫(yī)生下鄉(xiāng)上門隨訪，監(jiān)測血壓及血糖，一對一進(jìn)行健康指導(dǎo)，其余三個季度由村醫(yī)配合進(jìn)行隨訪。截止目前我院已完成了三個季度的高血壓及糖尿病隨訪。精神病隨訪已完成X次，第三季度將會在十月底完成，我院從上級部門領(lǐng)藥后，由主管精神病的醫(yī)生下鄉(xiāng)隨訪發(fā)藥，詢問患者病情是否穩(wěn)定，用藥有無副作用等，然后進(jìn)行健康指導(dǎo)。

（三）預(yù)防接種

（1）我院定于每月17、18日對轄區(qū)內(nèi)適齡兒童進(jìn)行預(yù)防接種。2019年我院完成12歲以下常住兒童基礎(chǔ)免疫共XXX人，接種針次共XXX次，強(qiáng)化免疫XXX人，接種率達(dá)100%，并將全部信息錄入電腦。通過接種疫苗工作，有效的控制了我鎮(zhèn)兒童傳染病的發(fā)生。

（2）開展我鎮(zhèn)小學(xué)幼兒園入托入學(xué)驗(yàn)證檢查。2019年共檢查學(xué)生XXX人，入托XXX人，入學(xué)XXX人，持證人數(shù)為XXX人，應(yīng)補(bǔ)證人數(shù)為XX人，查漏兒童人數(shù)為XX人，補(bǔ)種人數(shù)為XXX人。

（四）傳染病防治

2019年XXX發(fā)現(xiàn)傳染病病人XXX人，為痢疾患者，以上報至上級部門。目前無其他傳染病的流行和爆發(fā)。目前我院傳染病網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)已正常運(yùn)行，能有效準(zhǔn)確及時的發(fā)現(xiàn)和控制傳染病的流行和傳播。

（五）認(rèn)真落實(shí)健康教育工作：開展多種形式的健康教育活動，倡導(dǎo)、教育全民養(yǎng)成健康的生活方式，廣泛開展各種主題的宣傳活動。發(fā)放健康宣傳資料XXX余份，張貼各類宣傳畫，宣傳標(biāo)語，通過發(fā)放資料，讓老百姓了解了各種常見病、地方病的預(yù)防措施，有效的提高了老百姓的生活質(zhì)量。

（六）衛(wèi)生協(xié)管：對轄區(qū)內(nèi)街道、學(xué)校、飯店、商品副食店等公共場所進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查（現(xiàn)已監(jiān)督X次）。針對發(fā)現(xiàn)不合格的情況責(zé)令定期整改，有效的保障了農(nóng)牧民的身心健康。

（七）孕產(chǎn)婦健康管理工作：我鎮(zhèn)目前共有孕產(chǎn)婦XX人，產(chǎn)婦XX人。住院分娩XX人，住院分娩率為100%。針對每名孕產(chǎn)婦均建立了孕產(chǎn)婦保健手冊，產(chǎn)婦保健率達(dá)100%。葉酸發(fā)放人次XX人，葉酸發(fā)放率100%。我鎮(zhèn)今年上半年無孕產(chǎn)婦和新生兒死亡。2歲以下兒童營養(yǎng)包發(fā)放XX人，通過營養(yǎng)包的發(fā)放，有效的提高了兒童免疫力，減少了疾病的發(fā)生。

（八）2019年對我鎮(zhèn)35歲以上65歲以下婦女開展了兩癌篩查工作，共篩查了XXX人。目前結(jié)果尚未出來。同時還開展了孕產(chǎn)婦的乙肝、梅毒和艾滋的初篩工作。

（九）目前我鎮(zhèn)0-6歲兒童共有XXX個，主要開展了一年一度的健康體檢，體檢內(nèi)容包括身高、體重、頭圍、胸圍、視力、口腔健康等。并進(jìn)行了評估，對身體健康不達(dá)標(biāo)的兒童進(jìn)行了健康指導(dǎo)。

（十）藏醫(yī)工作的開展：藏醫(yī)歷史悠久，是黨和人民政府一貫重視的傳統(tǒng)文化醫(yī)學(xué)，為了滿足我們當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷男枨螅以河?016年開設(shè)了藏醫(yī)科，目前我院共有一百多余種藏藥，主要開展各種常見病、多發(fā)病的治療以及輔助治療（針灸及拔火罐等治療）。通過藏醫(yī)科的開設(shè)，有效的改善了老百姓的就醫(yī)條件，得到老百姓的一致好評。

（十一）精準(zhǔn)扶貧工作：我鎮(zhèn)共有精準(zhǔn)扶貧醫(yī)療救助對象XX人，按照上級相關(guān)部門要求，每個季度對精準(zhǔn)扶貧對象進(jìn)行免費(fèi)巡診一次，截止目前9月底我院已開展免費(fèi)巡診3次，累計救助XXX人次，免費(fèi)發(fā)放藥品累計XXX元。

（十二）村衛(wèi)生室的開展：目前我鎮(zhèn)XX個行政村開設(shè)了村衛(wèi)生室，每個村配有2名村醫(yī)。我院每月都會派工作人員下村督導(dǎo)指導(dǎo)工作，并每月進(jìn)行合作醫(yī)療核銷，且每年都會對各村村醫(yī)進(jìn)行為期一個月的培訓(xùn)。通過培訓(xùn)有效的提高了我鎮(zhèn)村醫(yī)的醫(yī)療服務(wù)操作水平，能更好的為農(nóng)牧民服務(wù)。

（十三）農(nóng)牧民合作醫(yī)療情況，林芝鎮(zhèn)農(nóng)牧民人口共計XXX人,2019年農(nóng)村合作醫(yī)療每人繳費(fèi)XX元，參保總?cè)藬?shù)為XXXX人，參保率為100%。集資金額為XXX元。

（十二）目前我鎮(zhèn)確診有包蟲病XX人，手術(shù)治療XX人，藥物治療XX人，拒絕治療XX人，禁忌癥XX人。

（十三）免費(fèi)提供避孕藥具，我院目前已免費(fèi)發(fā)放XXX盒。

（十四）性病篩查工作：根據(jù)上級部門要求每年對我鎮(zhèn)開展100例的性病篩查工作，2018年梅毒有XX人，艾滋XX人，2019年的性病篩查結(jié)果尚未出來。

（十五）為進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村醫(yī)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提升村級服務(wù)能力和水平，使鄉(xiāng)村醫(yī)生基本掌握醫(yī)療衛(wèi)生知識，具備農(nóng)村多發(fā)病、常見病的診治知識和公衛(wèi)知識。

我院特安排X名專業(yè)技術(shù)人員組成培訓(xùn)小組，由次XXX任組長，XXX院長具體負(fù)責(zé)，定期開展工作，其主要職責(zé)是：組織村醫(yī)按時參加培訓(xùn)及考核工作，每個村衛(wèi)生室確定兩名村醫(yī)培訓(xùn)。

加強(qiáng)村醫(yī)培訓(xùn)是提高鄉(xiāng)村醫(yī)生技術(shù)水平的必然要求，是解決農(nóng)民“看病難、看病貴”的重要手段，更是提高農(nóng)村初級衛(wèi)生保健的集體措施，我們會按照XXX衛(wèi)健委的統(tǒng)一安排部署，把鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)工作抓好、抓實(shí)、抓出特色。

三.三好一滿意工作

群眾滿意不滿意是關(guān)鍵，認(rèn)真開展好“三好一滿意”工作，做到服務(wù)好、質(zhì)量好、技術(shù)好，群眾滿意。進(jìn)一步杜絕無舉報、投訴等現(xiàn)象發(fā)生。

四．抓好醫(yī)學(xué)教育，重視人才隊伍建設(shè)

人才管理在醫(yī)院管理中占有十分重要的地位。一個醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量的高低，最終取決于技術(shù)人才的素質(zhì)。只有擁有一批具有專業(yè)技術(shù)和創(chuàng)造能力的人才，醫(yī)院才能出成績。今年上半年我院共有X名人員外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)，培訓(xùn)學(xué)習(xí)內(nèi)容包括婦保、防疫方面及學(xué)歷教育。

五．加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)

我院在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的工作力度，加強(qiáng)學(xué)習(xí)醫(yī)德規(guī)范、醫(yī)務(wù)人員行為準(zhǔn)則，通過近階段的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)活動，工作人員素質(zhì)普遍提高，在忠于職守、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)的精神上，我院在農(nóng)牧民心中的形象大有提升。我們堅信在鎮(zhèn)、局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以院為核心，加強(qiáng)醫(yī)院管理，解決存在的問題，上下一致，齊心協(xié)力，一定會將我院的各項工作推向全面發(fā)展。

六．我院現(xiàn)開展農(nóng)牧民惠民政策宣傳

為推動基本衛(wèi)生公共服務(wù)惠民政策宣傳，使更多的群眾享受到國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)，我院也開展了農(nóng)牧民的惠民政策宣傳活動，內(nèi)容如下：

1.農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療制度及大病統(tǒng)籌醫(yī)療保險。

2.農(nóng)牧區(qū)孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助及獎勵制度和商業(yè)保險。

3.一孩雙女戶扶助政策特殊子女家庭特別扶助政策。

4.村醫(yī)補(bǔ)貼及“降消”項目。

5.麻風(fēng)病、結(jié)核病、艾滋、梅毒、丙肝防治。

6.兒童擴(kuò)大免疫規(guī)劃、先心病兒童救治及全民免費(fèi)健康體檢。

7.農(nóng)牧區(qū)實(shí)行計劃生育的育齡夫婦避孕節(jié)育服務(wù)費(fèi)用報銷制度。

8.藥品的零差價制度。

七.存在的問題與不足

1、我院的醫(yī)療水平還不能滿足群眾就醫(yī)的需求。目前我院職工業(yè)務(wù)水平還不夠高，制定的院內(nèi)組織學(xué)習(xí)計劃、到外培訓(xùn)計劃都不夠完善，難以滿足群眾就醫(yī)的更多需求。

2、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。硬件設(shè)施無法與全縣其他醫(yī)院相比，專業(yè)管理知識水平較差，對于檔案建立管理、鄉(xiāng)村整合都是我們以后需要更加努力的工作。

3、長期以來，由于人才緊缺，進(jìn)修機(jī)會較少，醫(yī)療技術(shù)難于提高。

4、業(yè)務(wù)用房緊缺。

八.2020年工作計劃

我們將進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，加大工作力度，重點(diǎn)做好以下幾點(diǎn)：

1.加強(qiáng)對村衛(wèi)生室的監(jiān)管力度，為轄區(qū)內(nèi)群眾提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療保障。

2.加強(qiáng)防保隊伍建設(shè)，做好公共衛(wèi)生事件的應(yīng)對工作。

3.加強(qiáng)各種宣傳力度。

回顧2019年的工作，在上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體干部職工的共同努力下，我們?nèi)〉昧艘恍┏煽兒徒?jīng)驗(yàn)，但是，我們清醒的認(rèn)識到我們與其他先進(jìn)單位還有差距，相信在鎮(zhèn)政府和衛(wèi)生局的領(lǐng)導(dǎo)下，我院將繼續(xù)深化改革，努力向著一流衛(wèi)生院的目標(biāo)全力奮斗。

篇5

一、2014年工作總結(jié)

（一）目標(biāo)任務(wù)完成情況

1、扶貧解困工程。堅持公開、公正、公平的原則和“四權(quán)分離”制度，兌現(xiàn)2013年計劃生育家庭獎勵扶助對象833人、計劃生育家庭特別扶助對象61人和計劃生育“少生快富”獎勵對象目標(biāo)人群352戶扶助及獎勵金210.18萬元。2014年確認(rèn)計劃生育家庭獎勵扶助對象892人、計劃生育家庭特別扶助對象64人和計劃生育“少生快富”獎勵對象目標(biāo)人群392戶，12月份將兌現(xiàn)獎勵金及扶助金。

2、民族地區(qū)幫扶工程。開展包蟲病病情調(diào)查人數(shù)累計為8500人，完成率130.77%；開展免費(fèi)藥物治療包蟲病患者14人，完成率116.67%。

3、醫(yī)療衛(wèi)生工程。一是城鄉(xiāng)居民健康檔案規(guī)范化電子建檔率達(dá)到95.75%。二是完成40個村衛(wèi)生室建設(shè)項目，總投資200萬元，該項目已與村級活動室合建目前已竣工并投入使用，完成率400%。三是免費(fèi)向123對符合生育政策計劃懷孕夫婦提供孕前優(yōu)生健康檢查，其中農(nóng)村114對，完成率103.64%，城鎮(zhèn)9對，完成率112.50%。

4、民生實(shí)事。一是繼續(xù)實(shí)行縣級公立醫(yī)院取消藥品加成，縣人民醫(yī)院和縣民族醫(yī)院先后于2012年11月、2013年10月完成取消藥品加成，除中草藥、中藥飲片外的藥品全部零差價銷售，嚴(yán)格控制藥品金額占業(yè)務(wù)總收入的比重，實(shí)施以來讓利患者金額達(dá)248.5萬元，切實(shí)減輕了群眾負(fù)擔(dān)，縣級公立醫(yī)院取消藥品加成覆蓋率100%。二是啟動實(shí)施免費(fèi)婚前體檢項目，積極開展婚前體檢宣傳動員工作，在當(dāng)事人完全自愿的前提下，免費(fèi)為72對擬向婚姻登記機(jī)關(guān)申請結(jié)婚登記的男女雙方當(dāng)事人進(jìn)行婚前體檢,完成率102.86%。三是實(shí)施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項目，農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩累計375人，住院分娩率94.75%，補(bǔ)助資金18.75萬元；免費(fèi)為農(nóng)村孕產(chǎn)婦及準(zhǔn)備懷孕和懷孕3個月內(nèi)的農(nóng)村婦女增補(bǔ)葉酸累計759人。四是協(xié)助州人民醫(yī)院到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展白內(nèi)障篩查工作，完成篩查貧困白內(nèi)障患者778人，其中符合手術(shù)指征70人。

（二）重點(diǎn)工作開展情況。

1、繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。一是加快健全全民醫(yī)保體系，新農(nóng)合參合率99.01%；二是鞏固完善基本藥物制度。全縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、村衛(wèi)生室全部配備使用基本藥物，并實(shí)行零差率銷售。三是逐步提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平，加強(qiáng)健康檔案規(guī)范化管理，目前管理高血壓患者5453人，管理糖尿病患者1422人，登記管理重性精神病患者29人，0-6歲兒童健康管理5597人，孕產(chǎn)婦健康管理535人，65歲及以上老年人健康管理12342人。四是實(shí)施重大公共衛(wèi)生項目，做好傳染病、慢性病、職業(yè)病、重性精神病、重大地方病等嚴(yán)重危害群眾健康的疾病防治。五是加快推進(jìn)公立醫(yī)院改革，進(jìn)一步完善績效工資分配制度，建立分級醫(yī)療診治制度，積極推進(jìn)雙向轉(zhuǎn)診。

2、項目建設(shè)情況。一是縣人民醫(yī)院住院部大樓及附屬工程建設(shè)項目，總投資2000.48萬元，新建住院部大樓及附屬樓9180.6平方米，該項目已主體完工進(jìn)入內(nèi)部裝飾階段。二是縣民族醫(yī)院建設(shè)項目，進(jìn)入一層修建階段；三是冷磧鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院整體搬遷建設(shè)項目已進(jìn)入基礎(chǔ)施工階段；四是德威鄉(xiāng)衛(wèi)生院、嵐安鄉(xiāng)衛(wèi)生院、瀘橋鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院業(yè)務(wù)和生活用房建設(shè)項目已主體完工進(jìn)入內(nèi)部裝飾階段，預(yù)計2014年12月完工。五是縣疾控中心包蟲病實(shí)驗(yàn)室及業(yè)務(wù)用房建設(shè)項目進(jìn)入地質(zhì)勘查及初步設(shè)計階段，今年7月縣疾控中心通過實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定及食品機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定現(xiàn)場評審工作。

3、人才工作。一是“陽光天使”招聘情況。2014年考核招聘人數(shù)6名，考試招聘人員5人，完成簽訂農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生協(xié)議1人。實(shí)施人才強(qiáng)化培養(yǎng)計劃，選派74名專業(yè)人員分別參加省、州組織的?？茍F(tuán)隊、崗位培訓(xùn)、臨床進(jìn)修、崗前培訓(xùn)等人才培訓(xùn)。參加全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)4人。二是對口支援情況。今年我縣接收三級醫(yī)院對口支援縣級醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員11人，干部8人，縣人民醫(yī)院選派1名醫(yī)務(wù)人員對口支援冷磧鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院。對口支援醫(yī)師在基層累計診治群眾16871人次，開展示范手術(shù)44臺次，開展新技術(shù)項目16項次，培訓(xùn)基層醫(yī)務(wù)人員936人次，我縣安排業(yè)務(wù)骨干醫(yī)務(wù)人員到三級醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)30人次。三是柔性流動服務(wù)情況。今年全縣共組建醫(yī)療隊73支、派出醫(yī)務(wù)人員累計415人次、義診患者8659人次，發(fā)放健康教育宣傳資料17萬余份，免費(fèi)發(fā)放藥品價值1.4萬元，培訓(xùn)基層醫(yī)務(wù)人員593人次。

4、繼續(xù)實(shí)施人口計生“五大工程”。一是計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。鞏固省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣成果，依法開展計劃生育技術(shù)服務(wù)，全縣計劃生育定點(diǎn)免費(fèi)機(jī)構(gòu)開展計劃生育科技服務(wù)7952人次，實(shí)施計劃生育各類手術(shù)1145例，上門咨詢7952人次，門診咨詢7952人次，發(fā)放避孕藥具2800人次，“三查”7086人次，生殖道感染疾病檢查860人次，隨訪6160人次，無引產(chǎn)、無計劃生育手術(shù)并發(fā)癥和計劃生育技術(shù)服務(wù)事故發(fā)生，開展計生服務(wù)巡回下鄉(xiāng)45次。切實(shí)加大藥具管理規(guī)范化建設(shè)，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展計劃生育藥具特色服務(wù)窗口建設(shè)工作。藥具應(yīng)用率達(dá)91.7%，有效率達(dá)100%，隨訪率達(dá)99%。二是推進(jìn)人口文化建設(shè)。鞏固生育文化大院、中心戶等建設(shè)。抓好宣傳品進(jìn)村入戶工作，共發(fā)放衛(wèi)生和人口計生各類宣傳資料近3萬份。開展人口計生宣傳活動6次，開展計生政策法規(guī)、生殖保健和優(yōu)生、優(yōu)育咨詢服務(wù)宣傳咨詢11000人次。宣傳品進(jìn)村入戶率達(dá)95%，群眾知曉率達(dá)95%，避孕節(jié)育知情選擇率達(dá)90%。三是完善利益導(dǎo)向機(jī)制。四是提升信息化建設(shè)水平。啟用“計生通”項目，全面完成人口計生計劃。全年總?cè)丝?8414人（10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)），出生人數(shù)569人，出生率8.32‰，自然增長率為3.61‰，符合政策生育率95.96%，死亡率4.71‰，綜合節(jié)育率為87.07%。全面核查清理人口數(shù)據(jù)，統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率和全員人口信息主要項目準(zhǔn)確率均達(dá)到90%。五是構(gòu)建基層群眾自治機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村的指導(dǎo)，落實(shí)基層群眾自治規(guī)范，充分發(fā)揮計劃生育協(xié)會的作用，深入開展“陽光計生”行動，不斷完善社會監(jiān)督，努力提高人民群眾對人口計生工作的滿意度。

（三）特色亮點(diǎn)做法。

一是全面加強(qiáng)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)班子建設(shè)，對所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)班子進(jìn)行了充實(shí)和調(diào)整。二是全面實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)務(wù)人員包村，主動上門服務(wù)。三是成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣，開展醫(yī)務(wù)人員技術(shù)大練兵活動。四是公共衛(wèi)生健康體檢整合資源，上門服務(wù)。五是對全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)備進(jìn)行清理，全面調(diào)劑，保證設(shè)備全面運(yùn)行。六是全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民孕前優(yōu)生健康檢查和婚前檢查。

二、存在主要問題

（一）實(shí)施基本藥物制度后，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收入明顯減少，由于縣財政拮據(jù)，根本無力全額承擔(dān)配套的專項補(bǔ)助資金并承擔(dān)兜底責(zé)任，再加之基本藥物統(tǒng)一采購過程中存在部分中標(biāo)藥物廠家因無利潤常常缺貨和配送不及時，部分群眾反映個別藥品價格甚至高于藥店銷售價格，一定程度上影響了制度的有序?qū)嵤?/p>

（二）人員編制不足。機(jī)構(gòu)合并后，縣衛(wèi)生和人口計生局核定行政編制12名，工勤控制數(shù)1名，較機(jī)構(gòu)改革前行政編制數(shù)減少5人，工勤編制減少2人；衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督大隊現(xiàn)有編制6人，較機(jī)構(gòu)改革前編制數(shù)減少3人；縣屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位按醫(yī)院等級要求，事業(yè)編制嚴(yán)重不足，如縣人民醫(yī)院經(jīng)州衛(wèi)生局核定200張床位，按照床位和醫(yī)技人員1:1.5的原則，應(yīng)核定醫(yī)技人員編制300名，目前縣人民醫(yī)院編制170人。

（三）專業(yè)技術(shù)人才缺乏，結(jié)構(gòu)不合理，量少質(zhì)弱。全縣衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員總量不足，結(jié)構(gòu)不夠合理，高素質(zhì)、高水平的衛(wèi)生人才缺乏，特別是骨干人才、專科人才、學(xué)科帶頭人和既懂業(yè)務(wù)又懂管理的復(fù)合型人才較少。如縣疾控中心上半年退休7人，現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人才隊伍相對薄弱；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格人員較少，學(xué)科不配套；村醫(yī)整體素質(zhì)不高、普遍無資質(zhì)，無法從事相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生工作，這些已成為制約基層衛(wèi)生事業(yè)跨越發(fā)展的瓶頸。

（四）縣級公立醫(yī)院深化人事制度改革、管辦分開、政事分開、高效管理體制等方面配套政策不夠完善，綜合改革壓力大。

（五）醫(yī)療設(shè)備設(shè)施總量不足，嚴(yán)重老化落后。各醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)療設(shè)備設(shè)施嚴(yán)重不足，已有的醫(yī)療設(shè)備設(shè)施也非常落后，不能適應(yīng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和人民群眾就醫(yī)需求。如：縣人民醫(yī)院作為二級甲等綜合醫(yī)院無放射醫(yī)學(xué)工作站、國際聽力電測儀等設(shè)備。縣疾控中心無dr、離子色譜儀等設(shè)備。

（六）醫(yī)療廢棄物和污水處理問題。全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位無規(guī)范化的醫(yī)療廢棄物處理，現(xiàn)僅作一般性的焚燒、掩埋處理。除冷磧中心衛(wèi)生院原項目經(jīng)費(fèi)建有污水處理系統(tǒng)外，其余醫(yī)療衛(wèi)生單位均無污水處理系統(tǒng)，影響環(huán)境保護(hù)，極易發(fā)生醫(yī)療廢物污染事件。

（七）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員，尤其是縣人民醫(yī)院一線醫(yī)務(wù)人員工作壓力大、任務(wù)重、待遇不高，很難調(diào)動醫(yī)務(wù)人員的工作積極性。

（八）人口和計劃生育行政執(zhí)法薄弱，違法生育處罰不到位。

（九）鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生專干調(diào)整頻繁，兼職過多，隊伍不穩(wěn)定。

三、2015年工作計劃

（一）在全縣范圍內(nèi)開展醫(yī)療技術(shù)人員大練兵活動，通過“打造醫(yī)院標(biāo)桿服務(wù)窗口”培訓(xùn)、科技大練兵活動、業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)及開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)講座等方式，提高醫(yī)務(wù)人員綜合素質(zhì)。

（二）切實(shí)抓好衛(wèi)生計生項目建設(shè)。實(shí)施烹壩、得妥、加郡、興隆、杵坭鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

（三）全面推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，逐步提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平，加強(qiáng)健康檔案管理使群眾受益率達(dá)100%。

（四）進(jìn)一步清理各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療設(shè)備使用情況，對閑置設(shè)備進(jìn)行調(diào)劑使用，確保設(shè)備全面運(yùn)行。

(五)進(jìn)一步完善分級醫(yī)療診治制度，積極推進(jìn)雙向轉(zhuǎn)診。

（六）堅持綜合施治，完善人口計生統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。

(七)突出宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)化計劃生育基本國策意識。

篇6

一、深化文明家庭創(chuàng)建工作。按照縣政府爭創(chuàng)“環(huán)境優(yōu)美村、文明示范戶”的要求，圍繞“新家庭、新風(fēng)尚”的主題，設(shè)計有效載體，將文明家庭創(chuàng)建與文明村、文化村、衛(wèi)生村和環(huán)境優(yōu)美村的創(chuàng)建有機(jī)結(jié)合起來，使文明家庭創(chuàng)建貼近實(shí)際、貼近生活、貼近家庭、貼近群眾；提高家庭成員的文明素質(zhì)，為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好的人文環(huán)境。

二、做好婦女素質(zhì)引導(dǎo)文章。加強(qiáng)婦女的社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，加大社會主義榮辱的宣傳，鼓勵和引導(dǎo)婦女成為自尊、自愛、自信、自立、自強(qiáng)的新女性；深入開展“平安家庭”和“學(xué)習(xí)型家庭”創(chuàng)建活動，倡導(dǎo)平等、和諧的家庭關(guān)系以及科學(xué)、健康的生活方式。

三、開展“環(huán)保經(jīng)濟(jì)共參與”活動。開展“綠色家庭”、“美化家園”等創(chuàng)建活動，增強(qiáng)婦女的資源節(jié)約、循環(huán)利用和環(huán)境保護(hù)意識，引導(dǎo)婦女發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)，組織婦女參與環(huán)境整治活動，發(fā)揮婦女在新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用。

四、實(shí)施“婦女健康促進(jìn)工程”。會同社事辦、衛(wèi)生院對廣大婦女進(jìn)行二年一次的婦科病普查。針對婦女的生理、心理特點(diǎn)，開展生殖健康、婦科病防控等知識的宣傳教育，增強(qiáng)婦女的自我保健意識。

五、實(shí)施“婦女勞力培訓(xùn)工程”，聯(lián)合成人技校，加大對廣大婦女，特別是失土女農(nóng)民的實(shí)用技術(shù)、生產(chǎn)技能的培訓(xùn)，努力提高婦女整體素質(zhì)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

六、落實(shí)好婦女權(quán)益保障法制宣傳及做好維權(quán)工作。組織“五五”普法和“三八”維權(quán)周的普法宣傳活動，達(dá)成全社對維護(hù)婦女合法權(quán)益的共識，提高婦女依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。由于受不良社會風(fēng)氣影響，賭博、婚外戀導(dǎo)致家庭破裂，婦女往往是受害者。妥善接待、真心關(guān)愛是婦聯(lián)的天職，鼓勵婦女振作精神，盡最大可能為她們提供法律幫助。

七、普及“禁毒、滅毒”宣傳工作。深入開展“不讓進(jìn)我家”和創(chuàng)建“無毒村”、“無毒家庭”活動，廣泛宣傳的危害，引導(dǎo)和幫助婦女充分認(rèn)識危害性，并提高抵抗的能力。

八、做好幫困扶貧慰問工作。繼續(xù)“愛心媽媽”助學(xué)結(jié)對，關(guān)愛孤兒的慈善活動，推行街道婦聯(lián)和各村婦女主任“聯(lián)系一戶困難戶”的幫困扶貧行動。組織婦女主任對敬老院進(jìn)行慰問；做好貧困母親、貧困兒童、貧困老婦女干部的慰問工作。

九、建立和健全家長學(xué)校體系。父母是孩子的榜樣，孩子是父母和家庭的希望，有稱職的父母才有合格的子女。建立家長學(xué)校，開展有利于提高家長素質(zhì)的活動，引導(dǎo)家長樹立“爭做合格父母，培養(yǎng)合格子女”的理念，爭創(chuàng)“雙合格家庭”。

十、建立外來婦女培訓(xùn)學(xué)校。為外來婦女提供自我保健、計生常識、法律知識、子女教育、職業(yè)道德、文明素質(zhì)的培訓(xùn)，以提高她們的綜合素質(zhì)和對新環(huán)境的適應(yīng)能力。

篇7

認(rèn)真貫徹黨的十八屆五中全會、全國第二次改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會議和全省、全市農(nóng)村工作會議精神，按照全面建成小康社會的要求，進(jìn)一步樹立發(fā)展新理念，加快推進(jìn)改善農(nóng)村人居環(huán)境“完善提質(zhì)、農(nóng)民安居、環(huán)境整治、宜居示范”四大工程建設(shè)，持續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)條件，加快建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。

（一）完善提質(zhì)工程。堅持把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)放在農(nóng)村，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，提升農(nóng)村公共服務(wù)水平，持續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)條件。

1、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

——農(nóng)村公路提質(zhì)工程。實(shí)施縣鄉(xiāng)公路改造、撤并建制村通硬化路、農(nóng)村公路窄路基路面拓寬改造47.8公里,實(shí)施農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程，重點(diǎn)對急彎陡坡、臨水臨崖等路段進(jìn)行安全隱患治理。（牽頭單位：縣交通運(yùn)輸局）

——啟動實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。推動現(xiàn)有較大規(guī)模集中聯(lián)片供水工程和管網(wǎng)延伸，新改建一批集中聯(lián)片供水工程，加強(qiáng)老化失修村級管網(wǎng)的改造，進(jìn)一步提升農(nóng)村飲水工程的供水保證率。（牽頭單位：縣水利局）

——推動農(nóng)村電網(wǎng)改造。實(shí)施5項農(nóng)村電網(wǎng)改造工程，進(jìn)一步改善電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提升供電保障能力。（牽頭單位：縣供電支公司）

——加大天然氣、煤層氣等清潔能源的開發(fā)利用，推進(jìn)燃?xì)夤芫W(wǎng)進(jìn)村入戶。（牽頭單位：縣發(fā)改局)

——林業(yè)生態(tài)工程。完成新造林合格面積3.353萬畝，林木綠化率再增加1個以上百分點(diǎn)；加快村莊綠化，在6個村開展村莊道路綠化、環(huán)村綠化、街巷綠化、庭院綠化和公共綠地建設(shè)。（牽頭單位：縣林業(yè)局）

2、提高農(nóng)村公共服務(wù)水平

——加快農(nóng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計劃，建設(shè)學(xué)校校舍，購置基本教學(xué)及生活設(shè)施設(shè)備，不斷改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件。把農(nóng)村學(xué)校師生生活環(huán)境改善納入改善農(nóng)村人居環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制考核，推動農(nóng)村學(xué)?！傲小苯ㄔO(shè)（有運(yùn)動場所、有水沖廁所、有洗浴條件、有公共綠地、有飲水設(shè)施、有照明路燈）。新建農(nóng)村幼兒園4所。（牽頭單位：縣教育局）

——全面推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)。完成3名基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)任務(wù)。選出2人作為2016年基層適宜人才培養(yǎng)對象，并采取多種形式培訓(xùn)培養(yǎng)。組織12名二級以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主治以上醫(yī)生對口支援4所鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院。改善12所鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院中醫(yī)診療環(huán)境，購置設(shè)備，開展中醫(yī)適宜技術(shù)培訓(xùn)。（牽頭單位：縣衛(wèi)計局）

——實(shí)施“農(nóng)村公共文化服務(wù)提升工程”。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化資源均衡配置，實(shí)現(xiàn)全縣12個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜合文化站免費(fèi)開放，328個村級文化活動場所正常運(yùn)轉(zhuǎn)，340個鄉(xiāng)村文化場所免費(fèi)開放。完成農(nóng)村廣播電視衛(wèi)星戶戶通740戶。（牽頭單位：縣文化局、縣廣播電視臺）

——加強(qiáng)農(nóng)村最低生活保障制度規(guī)范管理，全面建立臨時救助制度。健全農(nóng)村空巢、高齡、留守老年人關(guān)愛服務(wù)體系。建設(shè)農(nóng)村社區(qū)老年人日間照料中心10個。（牽頭單位：縣民政局）

（二）農(nóng)民安居工程。扎實(shí)推進(jìn)采煤沉陷治理搬遷、地質(zhì)災(zāi)害治理搬遷、農(nóng)村危房改造和易地扶貧搬遷工作，再解決1546戶困難群眾的安居問題。

1、農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害治理。加強(qiáng)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置和工程治理，推進(jìn)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的應(yīng)急工程治理。（牽頭單位：縣國土資源局）

2、農(nóng)村困難群眾危房改造。對1450戶農(nóng)村困難家庭實(shí)施危房改造。（牽頭單位：縣住建局）

3、易地扶貧搬遷。按照精準(zhǔn)扶貧要求，以貧困群眾穩(wěn)定脫貧為目標(biāo)，采取

行政村就近集中、建設(shè)移民新村、依托小城鎮(zhèn)、中心村、鄉(xiāng)村旅游區(qū)插花安置、貨幣補(bǔ)助安置等多種搬遷安置模式，對完成建檔立卡、有移民搬遷意愿的96戶300貧困人口實(shí)施易地扶貧搬遷。（牽頭單位:縣扶貧辦）（三）環(huán)境整治工程。不斷深化改革，推進(jìn)金融創(chuàng)新，引進(jìn)專業(yè)化企業(yè)，采取政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、市場化運(yùn)作的方式，集中力量解決農(nóng)村垃圾污水治理和改廁等問題，進(jìn)一步提高農(nóng)民群眾的宜居和健康水平。

1、農(nóng)村垃圾治理。按照“人員隊伍、清掃保潔、垃圾收集處理、村容整飾、長效管理機(jī)制”五個全覆蓋的總要求，進(jìn)一步強(qiáng)化資金、人員、設(shè)施設(shè)備保障，繼續(xù)推進(jìn)清掃保潔、“四堆”清理、村容整飾。在此基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好深入推進(jìn)鄉(xiāng)村清潔工程，按照國家關(guān)于農(nóng)村垃圾治理“五個有”的要求，完成全縣的農(nóng)村生活垃圾治理專項規(guī)劃編制，新建垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站2座，建設(shè)衛(wèi)生填埋場1個，創(chuàng)建省級考核達(dá)標(biāo)村108個，為廣大農(nóng)村居民創(chuàng)造更為舒適的生產(chǎn)生活環(huán)境。（牽頭單位：縣園林局）

2、農(nóng)村生活污水治理。以萬人以上鎮(zhèn)區(qū)、千人以上建制村、農(nóng)民安居工程集中安置地和美麗宜居示范村為重點(diǎn)，運(yùn)用市場化的方式，推動農(nóng)村生活污水治理，探索不同類型區(qū)域的污水處理模式和路徑。建設(shè)6個村的生活污水防治工程。（牽頭單位：縣環(huán)保局）

3、加快推進(jìn)農(nóng)村改廁。完成1000戶農(nóng)村改廁項目建設(shè)任務(wù)。（牽頭單位：縣愛衛(wèi)辦）

4、加強(qiáng)畜禽糞污治理和病死動物無害化處理。支持畜禽養(yǎng)殖場開展畜禽糞污無害化處理，加強(qiáng)病死動物無害化處理設(shè)施建設(shè)。（牽頭單位：縣畜牧中心）

（四）宜居示范工程。繼續(xù)做好美麗宜居示范村三級聯(lián)創(chuàng)活動，打造和命名一批“家園美、田園美、生態(tài)美、生活美，宜居、宜業(yè)”的美麗宜居示范村，引領(lǐng)“十三五”期間改善農(nóng)村人居環(huán)境方向。

1、扎實(shí)推進(jìn)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。新啟動1個省級美麗宜居示范村創(chuàng)建工作，加快2個市級美麗宜居示范村創(chuàng)建，開展10個縣級美麗宜居示范村創(chuàng)建工作。同時在部分省、市兩級美麗宜居示范創(chuàng)建村啟動農(nóng)村公共浴室試點(diǎn)建設(shè)工作，探索農(nóng)村公共浴室建設(shè)及長效運(yùn)行管理機(jī)制。（牽頭單位：縣農(nóng)委）

2、重視“人的新農(nóng)村”建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，將美麗宜居示范村“三級聯(lián)創(chuàng)”與文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建相結(jié)合。結(jié)合新型職業(yè)農(nóng)民培育，加強(qiáng)農(nóng)民教育培訓(xùn)，將精神文明建設(shè)內(nèi)容納入培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民的文明素養(yǎng)。加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明知識普及宣傳，引導(dǎo)農(nóng)民移風(fēng)易俗，革除陳規(guī)陋習(xí)，倡導(dǎo)健康、文明、衛(wèi)生的生活方式。（牽頭單位：縣委宣傳部、縣農(nóng)委）

3、加強(qiáng)傳統(tǒng)古村落保護(hù)。重點(diǎn)完成1處國家級傳統(tǒng)村落保護(hù)工作。（牽頭單位：縣住建局）

4、推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā)工作。繼續(xù)支持鄉(xiāng)村旅游公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在10個村實(shí)施旅游扶貧整村推進(jìn)項目，完成20家星級農(nóng)家樂評定。（牽頭單位：縣旅游局、縣扶貧辦）

（一）4月底，縣改善農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)組要制定2016年行動計劃，并報送市農(nóng)村人居辦備案。

（二）5月—11月為實(shí)施階段，全縣啟動工程調(diào)度制度，實(shí)行工程進(jìn)度月報送、月會商?？h農(nóng)村人居辦每月督查一次，了解工作進(jìn)展情況，通報各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村實(shí)施進(jìn)展情況。

（三）12月份，對全縣改善農(nóng)村人居環(huán)境工作年度任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，打分排隊，綜合考核，全縣通報。

（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。各級各部門要站在全面建成小康社會的戰(zhàn)略高度，把改善農(nóng)村人居環(huán)境工作作為重大的民生工程、發(fā)展工程緊緊抓在手上，切實(shí)落實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的主體責(zé)任，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室的綜合協(xié)調(diào)作用。有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)、縱橫聯(lián)動、密切配合，重點(diǎn)抓好各項工程的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織指導(dǎo)。

（二）形成工作合力。要充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，堅持民主決策，充分保障農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要進(jìn)一步發(fā)揮村黨支部和村委會的戰(zhàn)斗堡壘作用，用好“一事一議”辦法，充分調(diào)動農(nóng)民群眾建設(shè)美麗家園的積極性和主動性。要進(jìn)一步推動改革創(chuàng)新，拓寬社會參與途徑，引導(dǎo)社會力量進(jìn)入農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域。要進(jìn)一步加大宣傳培訓(xùn)力度，選樹美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建典型，開展好現(xiàn)場學(xué)習(xí)觀摩活動，全力營造全社會關(guān)心、支持改善農(nóng)村人居環(huán)境的濃厚氛圍。

篇8

一、加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理能力。著力加強(qiáng)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼保健體系的綜合能力建設(shè)，嚴(yán)格按照《海滄區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的要求抓好各項措施的落實(shí)，通過各種途徑做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理技術(shù)人員培訓(xùn)、演練等工作，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急隊伍應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平，做好相應(yīng)物質(zhì)的儲備工作。有力、有序、有效地防范和處理以“呼吸道疾病”、“麻疹”“食物中毒”為重點(diǎn)的各項突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

二、加強(qiáng)基層衛(wèi)生單位硬件建設(shè)，提高醫(yī)療服務(wù)條件。積極爭取，多方協(xié)調(diào)各有關(guān)部門為區(qū)公共衛(wèi)生綜合樓建設(shè)提供方便，促成工程盡早動工，目前該項目正在進(jìn)行施工招投標(biāo)，預(yù)計7月底開工，明年底完工。抓緊東孚衛(wèi)生院病房樓建設(shè)，確保其工程計劃能夠如期進(jìn)行，該項目已通過驗(yàn)收，正在進(jìn)行收尾工作。認(rèn)真做好東孚衛(wèi)生院醫(yī)技樓、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房建設(shè)的各項前期準(zhǔn)備工作，促其盡早動工建設(shè)。同時，積極爭取資金，為基層衛(wèi)生單位添置、更新一批急需的基本醫(yī)療器械和必要的搶救設(shè)備，以改善其基本醫(yī)療條件和公共衛(wèi)生服務(wù)條件。

三、加強(qiáng)衛(wèi)生隊伍建設(shè)，提高綜合服務(wù)素質(zhì)和水平。一是抓好衛(wèi)生隊伍的政治理論學(xué)習(xí)，提高政治思想素質(zhì)。二是強(qiáng)化衛(wèi)生隊伍業(yè)務(wù)能力建設(shè)，進(jìn)一步建章立制，明確職責(zé)，采取多種形式對技術(shù)人員的專業(yè)業(yè)務(wù)知識和技能進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)，使之能夠嚴(yán)格按照各項法律法規(guī)開展工作，提高技術(shù)服務(wù)水平。三是通過公開招聘方式充實(shí)基層衛(wèi)生單位的衛(wèi)生技術(shù)人員11名，目前正在進(jìn)行考核工作。四是做好鄉(xiāng)村醫(yī)生的監(jiān)督管理工作，對鄉(xiāng)村醫(yī)師進(jìn)行必要的培訓(xùn)，促使其業(yè)務(wù)水平得到進(jìn)一步提高。五是積極開展精神文明創(chuàng)建活動，結(jié)合衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn)，在醫(yī)療衛(wèi)生單位中開展“以病人為中心，以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量”為主題的“醫(yī)院管理年”活動和“情暖醫(yī)院，優(yōu)質(zhì)服務(wù)”活動。

四、加強(qiáng)醫(yī)療行業(yè)管理，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。加強(qiáng)醫(yī)政監(jiān)管，從制度建設(shè)上抓好醫(yī)療質(zhì)量管理。嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī)和非法行醫(yī)，杜絕個體開業(yè)醫(yī)開展“藥流”、“人流”、“引產(chǎn)”等非法行醫(yī)活動，并匯同計生、技術(shù)監(jiān)督部門開展“禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠”的專項整治活動。切實(shí)防范醫(yī)療事故，保障醫(yī)療安全。今年以來，共取締非法診所17家，沒收藥品器械價值3000余元，凈化了我區(qū)醫(yī)療市場。此外，配合區(qū)委組織部做好干部保健的各項工作。

五、貫徹“預(yù)防為主”方針，切實(shí)抓好疾病預(yù)防控制工作。以貫徹執(zhí)行《傳染病防治法》為龍頭，把防治呼吸道傳染病、艾滋病、血絲蟲病、結(jié)核病等做為工作重點(diǎn)，加強(qiáng)流腦、麻疹、流感、鼠疫、霍亂、病毒性肝炎等各種傳染病的監(jiān)測、預(yù)警和控制工作。認(rèn)真抓好免疫規(guī)劃工作，做好各項常規(guī)免疫、強(qiáng)化免疫和查漏補(bǔ)種工作，開展規(guī)范化預(yù)防按種門診建設(shè)的前期工作，提高接種質(zhì)量和水平，有效控制傳染病的發(fā)病率。強(qiáng)化對全區(qū)醫(yī)務(wù)人員有關(guān)防治知識和技能的全員培訓(xùn)，保持傳染病報告渠道的暢通，做好傳染病網(wǎng)絡(luò)直報工作并保證直報質(zhì)量。認(rèn)真做好慢性病、地方病的控制和防治工作，積極開展職業(yè)病預(yù)防及職業(yè)衛(wèi)生防治工作。今年1-5月，共報告乙類傳染病7種154例，報告丙類傳染病4種86例；結(jié)核病報告28例，其中初次涂陽病人8例，初次涂陰病人20例，全程督導(dǎo)6例，全程管理2例，對鄉(xiāng)村兩級督導(dǎo)30次。開展鼠疫監(jiān)測216份、霍亂監(jiān)測60份、碘鹽監(jiān)測128份、腸道門診監(jiān)測31例。同時，布置職業(yè)衛(wèi)生安全危害因素調(diào)查，下發(fā)企業(yè)基本情況調(diào)查表180份。

六、堅持依法治理，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作。圍繞創(chuàng)建全國文明城市開展一系列衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測工作，根據(jù)區(qū)委和市衛(wèi)生局有關(guān)創(chuàng)建文明城市的要求，制訂《海滄區(qū)創(chuàng)建全國文明城市食品和公共場所衛(wèi)生工作方案(細(xì)化)》，提出整治目標(biāo)和進(jìn)度要求，將全區(qū)分為五個整治片區(qū)，并在每個片區(qū)設(shè)立了責(zé)任衛(wèi)生監(jiān)督員和完成的時間進(jìn)度表。通過電視、媒體、傳單、會議等手段在食品和公共場所經(jīng)營者及群眾中廣泛宣傳創(chuàng)建文明城市的要求和決心；共發(fā)放各種宣傳單10000多份，接受相關(guān)咨詢4000多人次，召開海滄區(qū)食品與公共場所經(jīng)營業(yè)主動員會，使大部分食品和公共場所的經(jīng)營者了解創(chuàng)建內(nèi)容及自己的職責(zé)，進(jìn)一步主動配合做好創(chuàng)建工作。今年以來，共出動衛(wèi)生監(jiān)督員2000多人次，清理整頓2023家經(jīng)營單位，有證1967家，無證56家，發(fā)證率97.2％，新發(fā)衛(wèi)生許可證1462本、從業(yè)人員健康證5970本，其他無證經(jīng)營單位大部分正在辦理健康證或整改中。

與此同時，繼續(xù)抓好“餐桌污染”整治活動，采取經(jīng)常性與突擊性相結(jié)合的方式進(jìn)行監(jiān)督檢查，進(jìn)行定期和不定期的食品抽檢、送檢工作。開展以預(yù)防夏季腸道傳染病流行和食物中毒事件發(fā)生為中心的專項整治工作和各項衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作，做好食堂食品衛(wèi)生量化分級管理工作，提高餐飲行業(yè)管理質(zhì)量，切實(shí)保護(hù)人民群眾身體健康。對違反衛(wèi)生方面法律法規(guī)的經(jīng)營單位和個人，依法進(jìn)行教育、處罰。今年來，共取締無證經(jīng)營單位92家、制假售假窩點(diǎn)3家，沒收非法經(jīng)營工具價值5000多元，沒收、銷毀偽劣食品及過期霉變糧食1000公斤，罰沒款人民幣5000元。

七、加強(qiáng)婦幼保健工作，滿足婦女兒童的保健需求。認(rèn)真落實(shí)《母嬰保健法》、《婦女發(fā)展綱要》、《兒童發(fā)展綱要》，圍繞提高婦女兒童健康水平開展母子系列保健工作，認(rèn)真履行區(qū)政府下達(dá)的計生責(zé)任任務(wù)，禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別，依法規(guī)范各項保健服務(wù)，提高出生人口素質(zhì)。落實(shí)《女工勞動保護(hù)條例》，開展女工疾病普查普治工作，提高全區(qū)婦女健康水平和生活質(zhì)量。上半年，產(chǎn)前檢查率99.38%，孕早期檢查率94.92%，產(chǎn)后訪視率96.3%。參加系統(tǒng)管理人數(shù)596人，系統(tǒng)管理率91.83%，住院分娩率100%，高危篩查率35.5%，高危管理率100%，無孕產(chǎn)婦死亡；全區(qū)7歲以下兒童保健率87.14%。已完成第一輪婦科病的普查普治工作，共普查4135人，查出婦科病即給予治療及指導(dǎo)，各種婦科病發(fā)病率正在進(jìn)一步統(tǒng)計分析中。

此外，加大婚檢宣傳力度，改變服務(wù)觀念，提供個性化服務(wù)。上半年我區(qū)共有5人參加婚檢，咨詢23人。

八、繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村合作醫(yī)療工作，確保村民應(yīng)得利益。大力推行和深化我區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，加強(qiáng)對農(nóng)村合作醫(yī)療日常事務(wù)管理及監(jiān)督商業(yè)保險運(yùn)行，及時協(xié)調(diào)、處理、解決理賠過程中出現(xiàn)的各種問題，保證村民的合法利益能夠及時兌現(xiàn)。今年全區(qū)共有72918人參加農(nóng)村合作醫(yī)療基本住院保險，其中海滄鎮(zhèn)50626人，東孚鎮(zhèn)22292人，參保率為95.32%。同時開展農(nóng)村抗大病統(tǒng)籌保險工作，政府出資為全區(qū)100%村民投保，共有76501人參加農(nóng)村合作醫(yī)療抗大病保險，其中海滄鎮(zhèn)50626人，東孚鎮(zhèn)25875人。截止*年6月15日，全區(qū)參加基本住院保險的村民中，共有381人次因病住院，報銷醫(yī)療費(fèi)用573318元，抗大病保險的理賠工作也正在進(jìn)行中。

九、深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，鞏固整體創(chuàng)文明成果。進(jìn)一步推動我區(qū)愛國衛(wèi)生工作的開展，把愛國衛(wèi)生工作作為創(chuàng)建全國文明城市的重要內(nèi)容抓緊抓實(shí)，積極組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，制定切實(shí)可行的工作方案，精心組織實(shí)施，召開動員大會，發(fā)動各有關(guān)單位積極行動起來，共同搞好愛國衛(wèi)生工作，改善衛(wèi)生環(huán)境，降低“四害”密度。上半年，共投凱素靈粉8噸、DDV0.5噸、氯氰菊酯0.6噸、滅鼠藥7噸、滅蟑螂藥10萬包（盒），效果良好。

認(rèn)真開展“億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動”，普及健康衛(wèi)生知識。以衛(wèi)生防病為中心，通過散發(fā)宣傳材料、版報、宣傳欄、標(biāo)語、報刊、廣播、電視、授課等形式進(jìn)行廣泛的宣傳，普及衛(wèi)生知識，讓廣大群眾了解衛(wèi)生知識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，提高市民的大衛(wèi)生意識。據(jù)統(tǒng)計，今年來共分發(fā)各種宣傳材料30000份，大小標(biāo)語48條，宣傳欄、板報56期，電視11次。此外，積極開展主題實(shí)踐活動、配合“三下鄉(xiāng)”活動和支持“溫馨海滄”活動，共組織下鄉(xiāng)義診21場次，有10000多人次的群眾熱情參與。

抓好以改水改廁為龍頭的農(nóng)村愛國衛(wèi)生運(yùn)動，整治城鄉(xiāng)結(jié)合部，提高生活飲用水質(zhì)量和改水受益人口數(shù)，把改廁任務(wù)落到實(shí)處，今年全區(qū)再建40座公廁，目前正在選址。同時，根據(jù)《福建省省級衛(wèi)生村標(biāo)準(zhǔn)》的要求，積極開展創(chuàng)建農(nóng)村衛(wèi)生村活動。

十、推進(jìn)紅十字會工作，弘揚(yáng)人道主義精神。認(rèn)真落實(shí)《紅十字會法》和《獻(xiàn)血法》，繼續(xù)開展“萬人獻(xiàn)愛心”活動，做好紅十字會人道救助、扶貧濟(jì)困、下鄉(xiāng)義診工作、做好“送溫暖”慰問工作。抓好紅十字惠民門診工作，由原來的1家拓展到4家?；I備并開設(shè)了2家紅十字博愛超市，繼續(xù)組建基層紅十字會組織，使紅十字工作真正落到實(shí)處。今年來共補(bǔ)助急垂危重病人44人次，計87400元，為群眾送去黨和政府的關(guān)懷。同時，積極弘揚(yáng)紅十字會國際人道主義精神，為海嘯受災(zāi)國募集捐款118698.30元。

十一、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)各項安全防范工作。認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)任務(wù)，重點(diǎn)抓好勞動衛(wèi)生、職業(yè)病防治指標(biāo)的落實(shí)，降低食物中毒和餐桌污染現(xiàn)象的發(fā)生，做好突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。同時抓好醫(yī)療、食品的安全規(guī)范管理工作，確保轄區(qū)人民的醫(yī)療、食品安全。督促各醫(yī)療單位抓好本單位的各項安全防范工作，防止出現(xiàn)安全事故。

十二、下半年的工作打算

1、繼續(xù)按照《海滄區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的要求，抓好各項措施的落實(shí)，有力、有序、有效地防范和處理以“呼吸道疾病”、“食物中毒”為重點(diǎn)的各項突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

2、繼續(xù)抓好疾病預(yù)防控制工作，開展艾滋病、血吸蟲病、結(jié)核病、麻疹、流腦、流感、鼠疫、霍亂、病毒性肝炎等多種疾病的控制和監(jiān)測，加強(qiáng)各類傳染病的預(yù)警工作，保持傳染病報告渠道的暢通。積極做好慢性病、地方病的控制和防治工作，認(rèn)真抓好免疫規(guī)劃工作，有效控制傳染病的發(fā)病率。

3、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測工作。繼續(xù)圍繞創(chuàng)建全國文明城市開展各項衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作，抓好“餐桌污染”整治活動，開展以預(yù)防夏季腸道傳染病流行和食物中毒事件發(fā)生為中心的專項整治和各項衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作，切實(shí)保護(hù)人民群眾的身體健康。

4、抓好各建設(shè)項目的進(jìn)展工作，確保工程建設(shè)如期進(jìn)行。

5、強(qiáng)化衛(wèi)生隊伍建設(shè)，繼續(xù)采取多種形式對技術(shù)人員的專業(yè)業(yè)務(wù)知識和技能進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)，使之能夠嚴(yán)格按照各項規(guī)程開展工作。同時，進(jìn)一步充實(shí)基層衛(wèi)生院的衛(wèi)生技術(shù)人員。

6、加強(qiáng)醫(yī)政管理，從制度建設(shè)上抓好醫(yī)療質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格各項操作規(guī)程，切實(shí)防范醫(yī)療事故，保障醫(yī)療安全。繼續(xù)開展醫(yī)療市場整治檢查和農(nóng)村衛(wèi)生所規(guī)范行醫(yī)檢查，堅決查處違法違規(guī)行為，杜絕個體開業(yè)醫(yī)開展“藥流”、“人流”、“引產(chǎn)”等非法行醫(yī)活動，及時取締非法行醫(yī)，凈化我區(qū)醫(yī)療市場。

7、繼續(xù)推行和深化我區(qū)農(nóng)村合作醫(yī)療制度。加強(qiáng)對農(nóng)村合作醫(yī)療日常事務(wù)及監(jiān)督商業(yè)保險運(yùn)行的管理工作，及時協(xié)調(diào)、處理、解決理賠過程中出現(xiàn)的各種問題。

8、抓好婦幼保健工作和計生分工職責(zé)的落實(shí)，認(rèn)真落實(shí)“一法兩綱”目標(biāo)，圍繞提高婦女兒童健康水平開展母子系列保健工作，禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別，依法規(guī)范各項保健服務(wù)，提高出生人口素質(zhì)。開展婦科病普查普治工作。

10、深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，繼續(xù)圍繞夏秋季除四害及其他全市統(tǒng)一行動開展經(jīng)常性的“除四害”工作，降低“四害”密度。抓好以改水改廁為龍頭的農(nóng)村愛國衛(wèi)生運(yùn)動，把改廁任務(wù)落到實(shí)處，開展城鄉(xiāng)結(jié)合部的整治工作，積極開展創(chuàng)建衛(wèi)生村活動。

11、抓好紅十字會工作，落實(shí)《紅十字會法》和《獻(xiàn)血法》，繼續(xù)做好紅十字會人道救助、扶貧濟(jì)困、下鄉(xiāng)義診工作、做好“送溫暖”慰問工作。抓好紅十字惠民門診和紅十字博愛超市規(guī)范管理工作，繼續(xù)組建基層紅十字會組織。

篇9

第一條 為發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療（以下簡稱新農(nóng)合），完善社會保障體系，維護(hù)廣大農(nóng)村群眾身體健康，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定，根據(jù)《省新型農(nóng)村合作醫(yī)療條例》、《市政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市衛(wèi)生局等部門制定的新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案的通知》（政辦發(fā)〕90號）等有關(guān)文件，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條新農(nóng)合制度是指由政府組織引導(dǎo)，農(nóng)村居民自愿參加，按照個人繳費(fèi)、集體扶持、政府補(bǔ)助的方式籌集資金，實(shí)行門診統(tǒng)籌與住院統(tǒng)籌相結(jié)合的農(nóng)村居民基本醫(yī)療保障制度，遵循公開公正、公平享有、便民惠民、保障基本的原則。

第三條在本縣行政區(qū)域內(nèi)，各級行政組織以及與新農(nóng)合有關(guān)的部門、企事業(yè)單位、群眾團(tuán)體和參加新農(nóng)合的個人等必須遵守本辦法。

第四條鎮(zhèn)政府（園區(qū)管委會）和縣衛(wèi)生、發(fā)改、宣傳、財政、民政、人保、教育、工商、地稅、扶貧等部門以及縣農(nóng)委要將新農(nóng)合列入發(fā)展規(guī)劃和工作計劃，實(shí)行年度目標(biāo)管理，定期檢查考核。

第五條對在新農(nóng)合工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人要給予表彰，對在新農(nóng)合工作中造成損失的要給予批評教育或行政處分，對觸犯法律、法規(guī)的要追究責(zé)任。

第二章組織機(jī)構(gòu)

第六條縣、鎮(zhèn)政府（園區(qū)管委會）分別成立新農(nóng)合管理委員會（簡稱合管會）和新農(nóng)合監(jiān)督委員會（簡稱監(jiān)委會），負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、宣傳、檢查、監(jiān)督、審計新農(nóng)合工作。

合管會下設(shè)辦公室（簡稱合管辦），負(fù)責(zé)處理日常工作。

第七條合管辦履行以下職責(zé)：

一、編制新農(nóng)合發(fā)展規(guī)劃、年度計劃，制定管理辦法、實(shí)施細(xì)則和工作制度。

二、協(xié)助縣、鎮(zhèn)政府（園區(qū)管委會）開展新農(nóng)合的宣傳發(fā)動工作；做好新農(nóng)合資金籌集、使用、管理工作，定期公布資金收、支、余情況，接受參合對象和有關(guān)部門的監(jiān)督和審計，保證資金的安全運(yùn)行。

三、定期組織工作考核和督查，監(jiān)督、指導(dǎo)新農(nóng)合工作的開展，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的困難與問題。

四、定期向上級有關(guān)部門匯報工作，提出建議、意見。

第三章參合對象及其權(quán)利和義務(wù)

第八條參合對象為本縣行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村居民及農(nóng)業(yè)戶口的中小學(xué)生、居住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)居民和外來務(wù)工人員。參合人員享受相應(yīng)的財政補(bǔ)助政策。不得強(qiáng)迫農(nóng)村戶口的中小學(xué)生或居住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的非農(nóng)戶口居民參加任何形式的醫(yī)療保險。

第九條參合對象以家庭為單位,其成員必須全部參加，不得選擇性參加。

第十條權(quán)利和義務(wù)

一、權(quán)利：

（一）按照規(guī)定享受醫(yī)藥費(fèi)用補(bǔ)償；

（二）查詢、核對自己繳費(fèi)以及獲得補(bǔ)償情況；

（三）了解新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的籌集與使用情況；

（四）參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)督管理；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

二、義務(wù)：

（一）以戶為單位按時足額繳納個人費(fèi)用，不得中途參加或退出；

（二）遵守本辦法和實(shí)施細(xì)則及有關(guān)政策規(guī)定；

（三）在就醫(yī)和獲得醫(yī)藥費(fèi)用補(bǔ)償時如實(shí)提供個人相關(guān)資料和信息；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第四章基金的籌集、管理和使用

第十一條新農(nóng)合制度實(shí)行個人繳費(fèi)、集體資助和政府補(bǔ)助相結(jié)合的籌資機(jī)制，標(biāo)準(zhǔn)為每人每年230元，其中個人繳費(fèi)30元，省、市、縣三級財政補(bǔ)助200元。農(nóng)村五保戶、城鄉(xiāng)低保對象的參合費(fèi)用由縣民政部門從醫(yī)療救助基金中解決，在每年籌資工作結(jié)束前按參合人數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)劃入縣新農(nóng)合基金財政專戶，并向縣合管辦提供參合人員信息。

農(nóng)村70歲以上老年人參加新農(nóng)合，其個人應(yīng)繳納費(fèi)用由市、縣兩級財政按照3:7比例共同負(fù)擔(dān)。

縣財政應(yīng)在年初預(yù)算中足額安排本級財政負(fù)擔(dān)的新農(nóng)合補(bǔ)助資金，在每年二季度前將配套資金撥付至縣新農(nóng)合基金財政專戶。

第十二條農(nóng)民個人繳納的資金，由鎮(zhèn)政府（園區(qū)管委會）、村（居）委會負(fù)責(zé)籌集。個人參合經(jīng)費(fèi)的收繳工作原則上在上一年12月底前完成，外出務(wù)工人員參合經(jīng)費(fèi)收繳可延長至當(dāng)年2月底?；I資工作結(jié)束后，參合家庭的新生兒、退役軍人、婚嫁人員可以在出生、退伍、結(jié)婚后一個月內(nèi)憑出生證、退伍證明、結(jié)婚證明補(bǔ)辦當(dāng)年的參合手續(xù)。

第十三條籌資方式：實(shí)行“滾動式預(yù)繳費(fèi)”制度和“兩定籌資”（定時間、定地點(diǎn)）制度相結(jié)合。在群眾看病結(jié)報過程中以戶為單位扣繳下一年度參合資金。不再扣繳資金，進(jìn)行現(xiàn)場籌資，對滾動式預(yù)繳費(fèi)階段中尚未扣足繳費(fèi)資金的，按繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)繳未扣足部分；對新參合人員，以戶為單位繳納個人參合資金。

第十四條積極鼓勵社會各界支持新農(nóng)合工作，對于企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和個人資助新農(nóng)合的資金不得違背資助者意愿，確保用于新農(nóng)合。

第十五條新農(nóng)合基金以縣為單位統(tǒng)籌，實(shí)行縣鎮(zhèn)兩級管理。嚴(yán)格執(zhí)行《省新農(nóng)合基金財務(wù)制度》（財社〔45號）、《省新農(nóng)合基金會計制度》（財會〔13號）的規(guī)定。

第十六條新農(nóng)合基金使用實(shí)行專戶管理?？h財政局設(shè)立“新農(nóng)合基金財政專戶”，縣合管辦在同級財政和主管部門共同認(rèn)定的國有商業(yè)銀行設(shè)立“新農(nóng)合基金支出專戶”，所有新農(nóng)合基金必須全部納入財政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，?？顚Ｓ茫忾]運(yùn)行。

第十七條縣合管辦按照年度籌資總額10%（分年提取）的比例，設(shè)立新農(nóng)合風(fēng)險基金，增強(qiáng)新農(nóng)合抗風(fēng)險能力。

第十八條新農(nóng)合補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)結(jié)算辦法：縣、鎮(zhèn)、村定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)每半月結(jié)算一次，市級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)每月結(jié)算一次?？h級以上定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)支出的補(bǔ)償費(fèi)用，由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按規(guī)定報縣合管辦；鎮(zhèn)級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)支出的補(bǔ)償費(fèi)用，由鎮(zhèn)合管辦按規(guī)定報縣合管辦；村級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)支出的補(bǔ)償費(fèi)用，由鎮(zhèn)合管辦、衛(wèi)協(xié)會共同審核后按規(guī)定報縣合管辦，縣合管辦在規(guī)定時間審核后報縣財政局。

第十九條基金撥付執(zhí)行“雙印鑒制度”?？h合管辦按月審核匯總各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)支付的醫(yī)療費(fèi)用，加蓋縣衛(wèi)生部門的財務(wù)專用章后送交縣財政部門審核；縣財政部門審核并加蓋財務(wù)專用章后，向新農(nóng)合基金財政專戶下達(dá)付款通知，由銀行辦理資金結(jié)算業(yè)務(wù)；銀行根據(jù)支付憑證及縣衛(wèi)生、財政部門的財務(wù)專用章（即雙印鑒），直接將資金轉(zhuǎn)入定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的銀行賬戶。

第五章就診與轉(zhuǎn)診

第二十條群眾參加新農(nóng)合由所在鎮(zhèn)（園區(qū)）合管辦負(fù)責(zé)登記注冊，輸入計算機(jī)管理，以戶為單位辦理全縣統(tǒng)一制發(fā)的《省新型農(nóng)村合作醫(yī)療證》、《市新型農(nóng)村合作醫(yī)療就診補(bǔ)償卡》（簡稱合作醫(yī)療證、卡）。參合人員持合作醫(yī)療證（卡）到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。門診病人在縣內(nèi)鎮(zhèn)、村級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)擇優(yōu)就診；住院病人在縣內(nèi)縣、鎮(zhèn)級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)擇優(yōu)住院；到市級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及市外醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療的，實(shí)行逐級轉(zhuǎn)診制度。

第二十一條轉(zhuǎn)診審批權(quán)在縣合管辦。需轉(zhuǎn)診到市級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的參合人員，應(yīng)持二級以上定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的轉(zhuǎn)診建議，到鎮(zhèn)（園區(qū)）合管辦辦理轉(zhuǎn)診申請，經(jīng)縣合管辦審核批準(zhǔn)；需轉(zhuǎn)診到市外醫(yī)療機(jī)構(gòu)的參合人員，應(yīng)持市級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的轉(zhuǎn)診建議，到鎮(zhèn)（園區(qū)）合管辦辦理轉(zhuǎn)診申請，經(jīng)縣合管辦審核批準(zhǔn)。轉(zhuǎn)診有效期為入院前七天至入院后七天（含住院當(dāng)日）共十四天（節(jié)假日正常辦理），逾期不予辦理。

參合人員因急、危、重癥，未辦理轉(zhuǎn)診手續(xù)，到市級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療，床位醫(yī)生應(yīng)詢問病人是否參合，一經(jīng)核實(shí)即按參合人員管理。病人親屬應(yīng)在病人入院后七天內(nèi)（含住院當(dāng)日），持接診醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)診建議到鎮(zhèn)（園區(qū)）合管辦辦理轉(zhuǎn)診申請，經(jīng)縣合管辦審核批準(zhǔn)，逾期不予辦理。

未辦理轉(zhuǎn)診手續(xù)的視為非正常轉(zhuǎn)診，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不承擔(dān)支付義務(wù)（下同）。

第二十二條 門診特殊病種審批權(quán)在縣合管辦。申報惡性腫瘤、腎功能衰竭、精神病、器官移植等門診特殊病種治療補(bǔ)償?shù)膮⒑先藛T，需憑二級以上定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷證明和治療意見，到縣合管辦辦理門診特殊病種審批手續(xù),每次審批要明確有效期，逾期須重新辦理。

第六章補(bǔ)償

第二十三條補(bǔ)償范圍：新農(nóng)合基金用于參合人員門診、住院（含參合孕產(chǎn)婦計劃內(nèi)生育住院分娩、各種病理產(chǎn)）費(fèi)用補(bǔ)償。

一、《省新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本藥物目錄（版）》范圍內(nèi)的藥品費(fèi)、一般診療費(fèi)、普通住院費(fèi)、手術(shù)費(fèi)、治療費(fèi)、搶救費(fèi)、普通化驗(yàn)費(fèi)、常規(guī)檢查費(fèi)（X光攝片、B超、心電圖）、常規(guī)護(hù)理費(fèi)、麻醉費(fèi)、癌癥化療費(fèi)、放療費(fèi)、吸氧費(fèi)。

二、不可抗拒或難以避免的意外傷害，如跌傷、燙傷、溺水、電擊、生產(chǎn)性農(nóng)藥中毒、無第三者責(zé)任外傷等搶救治療費(fèi)，經(jīng)稽查核實(shí)后，納入補(bǔ)償范圍。

三、符合住院條件、可在門診治療、費(fèi)用較高的疾病稱門診特殊病種，其治療費(fèi)用納入補(bǔ)償，范圍包括：1.惡性腫瘤患者放療、化療、介入治療；2．腎功能衰竭、尿毒癥患者透析治療；3．器官移植患者的抗排異治療；4.精神病人鞏固治療。以上疾病的治療，僅限于所列病種的特定治療項目，其余輔助治療項目或同時患有其它疾病的各種治療項目，不在范圍之列。

第二十四條補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：參合人員門診、住院費(fèi)用（均指可補(bǔ)償費(fèi)用，下同）年度補(bǔ)償上限為10萬元/人。

一、門診補(bǔ)償：參合人員在本縣鎮(zhèn)、村兩級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診發(fā)生的門診費(fèi)用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為30％；門診特殊病種的專項治療費(fèi)用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為70%（不設(shè)起付線、不計入門診補(bǔ)償限額）。

參合家庭門診年度補(bǔ)償上限不超過家庭年度籌資總額的2倍；有慢性病人的家庭門診年度補(bǔ)償上限不超過家庭年度籌資總額的3倍。慢性病病種按市合管辦劃定的范圍執(zhí)行，慢性病病人的認(rèn)定由所在村（社區(qū)）衛(wèi)生室申報，鎮(zhèn)衛(wèi)生院審查，縣合管辦確認(rèn)。

二、住院補(bǔ)償：

（一）參合人員在市（含轉(zhuǎn)診到市外、在市外務(wù)工居住地鎮(zhèn)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)）、縣、鎮(zhèn)三級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的住院費(fèi)用補(bǔ)償設(shè)起付線，起付線分別為600元、400元和200元。

（二）參合人員在本縣鎮(zhèn)級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的住院費(fèi)用，可補(bǔ)償部分（減起付線200元）按80%比例補(bǔ)償，保底補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為75%。

（三）參合人員在本縣縣級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的住院費(fèi)用，可補(bǔ)償部分（減起付線400元）按60%比例補(bǔ)償，保底補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為55%。

（四）參合人員轉(zhuǎn)診到市級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或市外醫(yī)療機(jī)構(gòu)（辦理轉(zhuǎn)診手續(xù)）和外出務(wù)工、居住地（市外）鎮(zhèn)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的住院費(fèi)用，可補(bǔ)償部分（減起付線600元）實(shí)行分段累計補(bǔ)償：

1.10000元及以下部分，按40%比例補(bǔ)償；

2.10000—50000元（含50000元）部分，按50%比例補(bǔ)償；

3.50000元以上部分，按60%比例補(bǔ)償。

市級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的保底補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為35%，市外醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療的不實(shí)行保底補(bǔ)償。

（五）參合人員未辦理轉(zhuǎn)診手續(xù)，自行到市級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或市外醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診的視為非正常轉(zhuǎn)診發(fā)生的住院費(fèi)用，可補(bǔ)償部分（減起付線600元）按30%比例補(bǔ)償。

（六）參合人員跨年度住院，住院補(bǔ)償計入出院年度。否則，僅補(bǔ)償參合年度發(fā)生的醫(yī)藥費(fèi)用。

第二十五條 補(bǔ)償辦法：

一、參合人員持本人合作醫(yī)療證（卡），在本縣鎮(zhèn)、村定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的門診費(fèi)用，在繳費(fèi)后即時辦理補(bǔ)償手續(xù)，其中村級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行扣減收費(fèi)代替補(bǔ)償。

二、參合人員在縣內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的住院費(fèi)用，在出院結(jié)算時，憑本人合作醫(yī)療證（卡）、身份證、住院稽查單、外傷（中毒）病例稽查單等，在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接辦理補(bǔ)償手續(xù)，參合人員或其親屬應(yīng)在補(bǔ)償單據(jù)上簽字（或按指?。?，相關(guān)證件復(fù)印件、證明材料留存?zhèn)洳椤?/p>

三、參合人員轉(zhuǎn)診到市級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的住院費(fèi)用，出院結(jié)算時，憑本人合作醫(yī)療證（卡）、身份證、轉(zhuǎn)診證明、住院稽查單、外傷（中毒）病例稽查單等，在市級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接辦理補(bǔ)償手續(xù)，參合人員（或其親屬）應(yīng)在補(bǔ)償單據(jù)上簽字（或按指?。?，相關(guān)證件復(fù)印件、證明材料留存?zhèn)洳椤?/p>

四、參合人員在市外醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的住院費(fèi)用，出院后憑合作醫(yī)療證（卡）、身份證、出院記錄、轉(zhuǎn)診證明、市外住院病人稽查單、住院費(fèi)用清單、發(fā)票等到鎮(zhèn)（園區(qū)）合管辦申請補(bǔ)償，經(jīng)鎮(zhèn)（園區(qū)）合管辦初審后，上報縣合管辦審批辦理補(bǔ)償手續(xù)。未辦理轉(zhuǎn)診手續(xù)的，按非正常轉(zhuǎn)診處理。

五、參合人員在外出務(wù)工居住地鎮(zhèn)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的住院費(fèi)用，出院后憑合作醫(yī)療證（卡）、身份證、出院記錄、住院費(fèi)用清單、發(fā)票、用工單位證明、務(wù)工居住地派出所或村（居）委會證明等相關(guān)材料到所在鎮(zhèn)（園區(qū)）合管辦申請補(bǔ)償，經(jīng)鎮(zhèn)（園區(qū)）合管辦初審后，上報縣合管辦審批辦理補(bǔ)償手續(xù)。

六、辦理醫(yī)藥費(fèi)用補(bǔ)償時，經(jīng)辦人員應(yīng)同時把本次醫(yī)藥費(fèi)金額、實(shí)際補(bǔ)償金額等相關(guān)內(nèi)容填入合作醫(yī)療證。

七、參加新農(nóng)合的醫(yī)療救助對象在各級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診發(fā)生的醫(yī)藥費(fèi)用，在辦理新農(nóng)合補(bǔ)償手續(xù)時同時結(jié)報醫(yī)療救助費(fèi)用，實(shí)行“一站式服務(wù)”和現(xiàn)場刷卡直報。

第二十六條 補(bǔ)償時限：門診票據(jù)原則上在15天內(nèi)補(bǔ)償，次年不再補(bǔ)償上年度門診發(fā)票；住院票據(jù)應(yīng)在出院后一個月內(nèi)補(bǔ)償；外出務(wù)工居住的住院票據(jù)應(yīng)在出院后6個月內(nèi)補(bǔ)償；門診特殊病種的治療票據(jù)必須先辦理審批手續(xù)后方可補(bǔ)償，補(bǔ)償時限以審批單批準(zhǔn)時限為準(zhǔn)。

第二十七條醫(yī)藥費(fèi)不予補(bǔ)償?shù)姆秶?/p>

一、院外會診、自購藥品、健（研）字號藥品、滋補(bǔ)品、血液及血液制品、蛋白類制品、特護(hù)、特殊治療、救護(hù)車、陪護(hù)、包床、伙食、生活用品、空調(diào)（取暖、降溫）、電話、非合管辦組織的體檢、一次性材料費(fèi)以及自用的保健、按摩、檢查和治療設(shè)備器械費(fèi)等。

二、各種美容健美項目以及非功能整容、矯正手術(shù)和各種減肥、增胖、增高費(fèi)用，近視眼矯正、義齒、義眼、義肢、義耳、義頜、驗(yàn)光配鏡、助聽器等康復(fù)性器具費(fèi)用，各種器官或組織移植的器官源或組織源費(fèi)用。

三、計劃外生育、計劃生育手術(shù)及助孕、保胎項目，司法和勞動鑒定，醫(yī)療事故、糾紛及其后遺癥的費(fèi)用，氣功療法、音樂療法、保健性的營養(yǎng)療法、磁療等輔治療項目。

四、縣級及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)的門診醫(yī)藥費(fèi)，自行外出購藥費(fèi)及使用非規(guī)定范圍內(nèi)的藥品費(fèi)。

五、打架斗毆、交通事故、工傷、食物中毒等由他人造成的人身傷害和服毒、吸毒、自殺自殘、酗酒及犯罪行為等產(chǎn)生的醫(yī)藥費(fèi)用。

六、性傳播疾?。ㄏ抵该范?、淋病、尖銳濕疣、生殖器泡疹、非淋菌性尿道炎、軟下疳、性病、性淋巴肉芽腫）的醫(yī)藥費(fèi)。

七、參合人員在市內(nèi)非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用。

八、《市新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本藥物目錄之外的藥品和醫(yī)療服務(wù)項目費(fèi)用。

第二十八條嚴(yán)格按照衛(wèi)生部《關(guān)于規(guī)范新型農(nóng)村合作醫(yī)療健康體檢工作的意見》（衛(wèi)農(nóng)衛(wèi)發(fā)〔〕25號）及省、市要求，對當(dāng)年參加新農(nóng)合的群眾，組織一次健康體檢，強(qiáng)化體檢質(zhì)量控制，并為群眾建立和完善健康檔案，切實(shí)加強(qiáng)健康管理，發(fā)揮體檢作用?？h合管辦要根據(jù)服務(wù)質(zhì)量、數(shù)量和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，向提供體檢服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)支付費(fèi)用，不得采取在新農(nóng)合基金中預(yù)算安排或直接預(yù)撥的方式將健康體檢資金直接劃撥給醫(yī)療機(jī)構(gòu)，對不符合質(zhì)量要求的健康體檢項目，新農(nóng)合基金不予支付費(fèi)用。

第二十九條 新農(nóng)合基金只用于參合農(nóng)民的醫(yī)藥費(fèi)用補(bǔ)償，重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目、白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)等應(yīng)先執(zhí)行專項補(bǔ)助，剩余部分中的可補(bǔ)償醫(yī)藥費(fèi)用再按新農(nóng)合規(guī)定給予補(bǔ)償。

第七章定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理

第三十條定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的確定，由縣合管會按照《市新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理辦法》等文件要求，采用競爭的方法選定，實(shí)行動態(tài)管理。經(jīng)批準(zhǔn)的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)由縣合管會頒發(fā)銅牌，實(shí)行掛牌服務(wù)并與縣合管辦簽訂新農(nóng)合服務(wù)協(xié)議。

縣內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的村級衛(wèi)生室、鎮(zhèn)級衛(wèi)生院、縣級醫(yī)院和市內(nèi)三級醫(yī)院、專科醫(yī)院（均為非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)），均可申請參加競選。

定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須安裝“睢寧縣新農(nóng)合信息管理系統(tǒng)”軟件，實(shí)行聯(lián)網(wǎng)管理。各級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用統(tǒng)一的管理軟件、統(tǒng)一的診療項目目錄、藥品目錄，并配備補(bǔ)償刷卡設(shè)備，門診、住院補(bǔ)償均實(shí)行刷卡補(bǔ)償，對參合對象實(shí)行現(xiàn)場結(jié)報，即時補(bǔ)償。

篇10

一、著力擴(kuò)大投資，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。按照有力、有序、有效的原則推進(jìn)投資工作。

1?郾突出實(shí)施“三個一批”項目。一是加快建設(shè)一批。關(guān)鍵是要加快政府主導(dǎo)性重大項目建設(shè)進(jìn)度，帶動全社會投資。加快組織實(shí)施《浙江省2009－2010年政府主導(dǎo)性重大建設(shè)項目計劃》，確保完成政府主導(dǎo)性投資1838億元。加快寧杭客專、滬杭客專、杭州鐵路東站擴(kuò)建、北侖電廠三期、國華寧海電廠二期、川氣東送、蕭山機(jī)場二期擴(kuò)建等項目建設(shè)。開工建設(shè)滬杭客專、金溫鐵路擴(kuò)能改造、九景衢鐵路、杭長客專及三門核電、樂清電廠二期、嘉興電廠三期、舟山電廠二期擴(kuò)建、紹興濱海電廠等項目。二是加快上報一批。要按照“能早則早，能快則快”的原則，加快實(shí)施《浙江省2009年上報國家審批、核準(zhǔn)的重大項目前期工作計劃》，加速37個、總投資達(dá)4877億元的交通、能源、水利和產(chǎn)業(yè)等項目的前期工作進(jìn)程。同時，積極溝通銜接，做好上報項目的催批工作。尤其要加快梅山保稅港集裝箱碼頭、涼潭鐵礦石碼頭、麗龍慶高速龍泉至慶元段、杭新景高速建德壽昌――白沙關(guān)段、龍游核電、LNG接收站、臺州煉化一體等投資大、帶動強(qiáng)的項目前期工作。三是加快前期準(zhǔn)備一批。要樹立戰(zhàn)略眼光，創(chuàng)新前期工作理念，著手準(zhǔn)備2010年以后開工建設(shè)的重大項目的前期工作，確保充足的項目儲備。啟動全省核電場址資源踏勘和儲備，以及近海風(fēng)電場前期工作。

2?郾拓展融資渠道。重點(diǎn)要做好爭取、引進(jìn)和協(xié)調(diào)3篇文章。一是積極爭取國債和企業(yè)債券。大力爭取國家擴(kuò)大內(nèi)需各類中央投資資金，力爭今年發(fā)行企業(yè)債券200億元，緩解重大項目的資金壓力。設(shè)立省級創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，進(jìn)一步擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)投資資本，積極開展股權(quán)投資基金籌建工作。二是積極促進(jìn)銀企項目對接。發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)與重點(diǎn)項目對接，落實(shí)銀團(tuán)貸款，保證重點(diǎn)工程和民生項目建設(shè)的融資需求。進(jìn)一步加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的合作，開展中小企業(yè)信用融資試點(diǎn)，緩解中小企業(yè)融資難的問題。三是積極穩(wěn)妥地利用外商直接投資和國際金融組織、外國政府等優(yōu)惠貸款。配合有關(guān)方面繼續(xù)做好與央企的合作工作。

3?郾加強(qiáng)協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。一是發(fā)揮計劃的導(dǎo)向作用。組織實(shí)施2009年重點(diǎn)建設(shè)投資計劃，初步安排投資計劃約1000億元，建成投產(chǎn)約60項。二是完善重點(diǎn)項目推進(jìn)工作機(jī)制。完善重大項目建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制，做到有部署、有責(zé)任、有檢查。堅持重點(diǎn)建設(shè)聯(lián)席會議制度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)推進(jìn)力度。特別要完善對各地各部門項目推進(jìn)情況的考評，加強(qiáng)投資項目的監(jiān)管，確保工程進(jìn)度和質(zhì)量，努力提高投資效益。三是加強(qiáng)與各地、各部門的協(xié)同配合。積極主動與省級部門及市、縣政府協(xié)調(diào)，堅持和完善重點(diǎn)項目與資金、土地等要素聯(lián)動制度，著力攻克重點(diǎn)項目政策處理難題。加快推進(jìn)項目、土地、環(huán)保、規(guī)劃等審批事項的聯(lián)動審批，進(jìn)一步簡化和優(yōu)化內(nèi)部工作流程，縮短辦理時間，切實(shí)提高項目審批的效率，形成全社會推進(jìn)重點(diǎn)項目建設(shè)的強(qiáng)大合力。同時，要加強(qiáng)重大項目稽察工作。

二、著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

這是增強(qiáng)我省經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)、產(chǎn)業(yè)競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力的必由之路，也是有效應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的緊迫任務(wù)。

1?郾進(jìn)一步加快服務(wù)業(yè)發(fā)展。要把服務(wù)業(yè)放在更加突出的戰(zhàn)略位置。一是要認(rèn)真落實(shí)規(guī)劃和政策。按全省服務(wù)業(yè)工作會議的要求，編制實(shí)施《2009年浙江省服務(wù)業(yè)重大項目計劃》，深化細(xì)化促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的各項政策措施，并切實(shí)抓好落實(shí)。以生產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)全面推動服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。二是大力推進(jìn)“六個一批”工作。樹立一批工業(yè)轉(zhuǎn)型升級與生產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展的典型，建成一批示范性強(qiáng)、支撐作用大的服務(wù)業(yè)項目，做強(qiáng)一批現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)，打造一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，培育一批服務(wù)業(yè)品牌，推進(jìn)一批服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)。三是進(jìn)一步完善服務(wù)業(yè)發(fā)展的推進(jìn)機(jī)制。各級發(fā)展改革部門要義不容辭地承擔(dān)起推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的綜合協(xié)調(diào)職能，充分發(fā)揮相關(guān)部門的作用，做到目標(biāo)一致、行動一致，合力開創(chuàng)服務(wù)業(yè)工作的新局面。

2?郾推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。關(guān)鍵是要突出重大工業(yè)項目、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和開發(fā)區(qū)（園區(qū)）幾個重點(diǎn)。一是會同有關(guān)部門，抓緊制訂鋼鐵、船舶、汽車、裝備、石化和化工、輕工、紡織、電子信息等行業(yè)振興規(guī)劃，抓好2009―2011年重大工業(yè)項目計劃的編制工作，爭取我省更多的重大工業(yè)項目列入國家振興規(guī)劃。二是加快推進(jìn)一批重大工業(yè)項目。力爭目前正在推進(jìn)的重大石化、造船、鋼鐵結(jié)構(gòu)調(diào)整、汽車整車等項目有新的突破。三是大力推進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)扶持政策。加強(qiáng)對杭州國家軟件產(chǎn)業(yè)基地、杭州信息產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)等國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地的指導(dǎo)，及時了解進(jìn)度，發(fā)現(xiàn)問題，協(xié)調(diào)推進(jìn)，真正發(fā)揮基地的集聚發(fā)展效應(yīng)。牽頭組織實(shí)施信息安全、生物技術(shù)、新能源等一批國家和省級高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程項目，形成浙江高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的群體優(yōu)勢和局部強(qiáng)勢。會同科技等部門，加快一批工程實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)。四是大力推進(jìn)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整。鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)兼并重組落后企業(yè)、困難企業(yè)，充分利用有效資產(chǎn)，穩(wěn)定生產(chǎn)和就業(yè)；鼓勵優(yōu)勢企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，提高規(guī)模效益，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)；鼓勵關(guān)聯(lián)企業(yè)、上下游企業(yè)聯(lián)合重組，實(shí)現(xiàn)一體化經(jīng)營，提高抗風(fēng)險能力。對跨地區(qū)、跨行業(yè)兼并重組的企業(yè)，在項目核準(zhǔn)、用地、信貸、稅收、企業(yè)債券發(fā)行等方面予以支持。

3?郾促進(jìn)農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變。一是大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。二是積極爭取國家支持，重點(diǎn)抓好糧食產(chǎn)量大縣和生豬、奶牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場建設(shè),確保糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項目建設(shè)，爭取國家對我省大型灌區(qū)續(xù)建配套工程、節(jié)水灌溉增效示范項目、大中型病險水庫除險加固、錢塘江干堤和浙東標(biāo)準(zhǔn)海塘等工程的資金支持。加快欽寸水庫、朱溪水庫、好溪水利樞紐、方溪水庫、嵊泗中心漁港、閑林水庫等前期工作。抓好防洪排澇、引供水、農(nóng)村飲水安全、農(nóng)村沼氣和清潔型小流域建設(shè)。四是加快推進(jìn)小洋山北側(cè)圍墾、大漁灣等灘涂圍墾工程的前期工作。

4?郾扎實(shí)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能減排工作。一是重點(diǎn)圍繞循環(huán)型產(chǎn)業(yè)發(fā)展、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)、“四節(jié)”和資源綜合利用，組織實(shí)施《浙江省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)實(shí)施方案》。組織編制重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。繼續(xù)推進(jìn)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)“991行動計劃”。啟動一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)基地建設(shè)工作。定期組織開展全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)市縣和示范單位的評選工作。建立健全科學(xué)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計制度。二是全面落實(shí)節(jié)能減排工作。配合有關(guān)部門，認(rèn)真分解節(jié)能減排目標(biāo)，嚴(yán)格節(jié)能降耗目標(biāo)責(zé)任制。支持重點(diǎn)節(jié)能減排項目的建設(shè)，加快城鎮(zhèn)污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)和污染防治。推進(jìn)省內(nèi)電廠脫硝工程建設(shè)。落實(shí)企業(yè)購買節(jié)能設(shè)備和節(jié)能減排投資項目的所得稅優(yōu)惠政策。繼續(xù)加強(qiáng)脫硫電價監(jiān)管，完善需求側(cè)電價管理制度。繼續(xù)開展排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)。牽頭加大太湖治理重點(diǎn)項目推進(jìn)力度，著重抓好太湖流域水環(huán)境綜合治理“三大清水環(huán)境工程”的實(shí)施方案的深化和項目的前期工作；研究提出太湖治理的政策措施和長效機(jī)制。組織實(shí)施《浙江省應(yīng)對氣候變化行動方案》。三是加快淘汰落后生產(chǎn)能力。督促各地嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策，促進(jìn)落后生產(chǎn)能力有序退出。建立淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單公告制度，落實(shí)限制類和淘汰類企業(yè)實(shí)施差別電價的政策，完善落后產(chǎn)能退出機(jī)制。

三、著力深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，完善有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。

要切實(shí)履行改革的總體指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)職能，抓緊制定中長期改革規(guī)劃，盡早出臺年度改革意見。重點(diǎn)抓好以下幾方面的改革。

1?郾繼續(xù)推進(jìn)三大省級綜合配套改革試點(diǎn)。按照2008―2009年試點(diǎn)第一階段目標(biāo)，排出一批改革項目，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)。杭州市重點(diǎn)組建產(chǎn)業(yè)投資基金，創(chuàng)新新城管理體制和開發(fā)機(jī)制，深化醫(yī)療衛(wèi)生“四改聯(lián)動”改革，健全投資項目審批代辦制度。嘉興市、義烏市重點(diǎn)推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、實(shí)施新型戶籍制度改革、農(nóng)合聯(lián)組織組建與運(yùn)行、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)等改革。溫州市、臺州市重點(diǎn)推進(jìn)公平市場準(zhǔn)入、金融組織和融資產(chǎn)品創(chuàng)新、海域和灘涂開發(fā)利用機(jī)制、拓展民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間等改革。

2?郾深化農(nóng)村改革。一是深化農(nóng)業(yè)發(fā)展體制改革，健全統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，創(chuàng)新農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，努力提高農(nóng)業(yè)規(guī)?；?。二是以農(nóng)村種養(yǎng)業(yè)大戶和中青年農(nóng)民為主要對象，大力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體。三是探索農(nóng)村非農(nóng)建設(shè)用地制度改革，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場，嚴(yán)格界定公益性和經(jīng)營性建設(shè)用地。四是進(jìn)一步破解城鄉(xiāng)二元體制，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃“三規(guī)融合”體制改革；建立健全穩(wěn)定增長的支農(nóng)惠農(nóng)長效投入機(jī)制；推進(jìn)中心鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革，賦予中心鎮(zhèn)部分縣級經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限，探索中心鎮(zhèn)綜合執(zhí)法體制改革，把中心鎮(zhèn)培育成為連接城鄉(xiāng)、繁榮農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)業(yè)、集聚農(nóng)民的戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)。

3?郾推動行政管理體制改革。一是以理順職能為關(guān)鍵，推進(jìn)大部門體制改革，提高行政運(yùn)行效能。二是以減少行政層級、探索“扁平化”管理為導(dǎo)向，全面推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革，擴(kuò)大縣級政府經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限，進(jìn)一步增強(qiáng)縣級政府社會管理和公共服務(wù)職能，做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)。三是以提升行政效能為目標(biāo)，深化審批制度改革，全面完成非行政許可審批事項省、市、縣聯(lián)動清理和規(guī)范工作，繼續(xù)推進(jìn)市級機(jī)關(guān)內(nèi)部行政許可職能整合與集中改革，推廣行政審批服務(wù)全程制，切實(shí)方便群眾辦事。

4?郾加快要素市場化配置改革。一是放寬農(nóng)村金融準(zhǔn)入門檻，鼓勵和引導(dǎo)民間資金進(jìn)入農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)，大力發(fā)展村鎮(zhèn)銀行，積極培育多種形式的小額貸款公司，進(jìn)一步開展企業(yè)股權(quán)質(zhì)押、無形資產(chǎn)抵押、集體建設(shè)用地使用權(quán)、農(nóng)村住房、土地承包權(quán)、林權(quán)抵押貸款改革試點(diǎn)。二是深化土地要素市場化配置改革，建立健全閑置土地加快開發(fā)利用的激勵和約束機(jī)制，探索非經(jīng)營性用地有償出讓制度。三是構(gòu)筑要素資源節(jié)約集約利用的新格局，實(shí)施燃油稅改革，推進(jìn)環(huán)境資源有償取得和公開交易市場化進(jìn)程改革，建立淘汰落后生產(chǎn)能力的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制，完善流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的激勵機(jī)制。

同時，要繼續(xù)加大對外開放力度。抓好開發(fā)區(qū)（園區(qū)）等載體建設(shè)。積極推進(jìn)開發(fā)區(qū)的改造提升。做好梅山保稅港、杭州空港保稅物流中心及出口加工區(qū)、保稅區(qū)、內(nèi)陸口岸物流中心等各類功能性園區(qū)的設(shè)立申報和建設(shè)工作。積極推進(jìn)一批重大外資項目的建設(shè)，鼓勵企業(yè)開發(fā)境外資源類項目。全面貫徹實(shí)施長三角《指導(dǎo)意見》和《區(qū)域規(guī)劃》，實(shí)施我省相應(yīng)的推進(jìn)意見和方案。全面落實(shí)“2008年度長三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會”精神和要求，加快推進(jìn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)和建立統(tǒng)一開放的政策體制環(huán)境。

四、著力實(shí)施基本公共服務(wù)均等化行動計劃，進(jìn)一步改善民生。

要分解落實(shí)基本公共服務(wù)均等化行動計劃的工作責(zé)任和年度工作計劃，深入實(shí)施《浙江省社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃》等社會事業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃，加快重點(diǎn)社會項目建設(shè)步伐。

1?郾加快保障性住房建設(shè)。加快列入政府主導(dǎo)性重大建設(shè)項目計劃的4類保障性安居項目建設(shè)步伐。開工建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房300萬平方米。建立健全城鎮(zhèn)廉租住房制度，改進(jìn)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房制度，加快農(nóng)村困難群眾危舊房改造，多渠道解決城鄉(xiāng)低收入家庭住房困難問題。

2?郾加大生態(tài)環(huán)保項目建設(shè)力度。加快啟動建設(shè)太湖流域水環(huán)境綜合治理、城鎮(zhèn)污水處理等5類重大生態(tài)環(huán)保項目。推進(jìn)垃圾焚燒發(fā)電、集中無害化處理和資源化利用，爭取國債資金支持，協(xié)同建設(shè)等部門，加快縣級和100個重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠和配套網(wǎng)管項目建設(shè)，加快建成我省環(huán)太湖流域城鎮(zhèn)污水處理廠和垃圾處理廠建設(shè)。加大對農(nóng)村面源污染治理項目的支持力度。

3?郾加快教育、衛(wèi)生、體育等社會項目建設(shè)。編制《浙江省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《杭州市區(qū)省市兩級醫(yī)療資源配置規(guī)劃》。加大對農(nóng)村、欠發(fā)達(dá)地區(qū)教育設(shè)施支持力度，促進(jìn)教育硬件設(shè)施均等化。抓好國家中醫(yī)臨床研究基地建設(shè)和重點(diǎn)中醫(yī)院建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)25個欠發(fā)達(dá)縣縣級醫(yī)院、69個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、60個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)，加快城鄉(xiāng)衛(wèi)生統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展步伐。抓好省十二屆全運(yùn)會比賽場館建設(shè)。整合我省旅游資源，加強(qiáng)國家級、省級紅色旅游經(jīng)典景區(qū)和精品線路以及愛國主義教育基地建設(shè)，促進(jìn)紅色旅游成為我省旅游新亮點(diǎn)。

4?郾做好就業(yè)和社會保障工作。配合有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)就業(yè)再就業(yè)各項政策，鼓勵支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)，加大就業(yè)培訓(xùn)力度，積極做好“零就業(yè)家庭”、高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，進(jìn)一步改善勞動力市場設(shè)施條件，擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模。進(jìn)一步完善社會保障制度，繼續(xù)擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等社會保險覆蓋面，積極探索建立農(nóng)村養(yǎng)老保險制度，逐步提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障水平。積極推進(jìn)收入分配體制改革，著力提高低收入者收入水平，健全農(nóng)民工工資支付保障機(jī)制；健全社會救助體系，完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施、未成年人救助保護(hù)和兒童福利設(shè)施建設(shè)。

5?郾促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展。落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展的實(shí)施意見》，創(chuàng)新扶貧措施，加大對欠發(fā)達(dá)地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展等各方面的扶持力度。做好新一輪結(jié)對幫扶工作，繼續(xù)推動欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展。繼續(xù)做好支援青川縣災(zāi)后恢復(fù)重建工作，尤其要加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)，抓好年度項目實(shí)施計劃編制，做好援建的各項組織協(xié)調(diào)工作。同時，繼續(xù)做好“”、“援疆”工作，特別要抓好支援項目和資金的落實(shí)。

五、著力做好三大形勢分析和“十二五”規(guī)劃等研究編制工作，立足當(dāng)前，謀劃長遠(yuǎn)

1?郾加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、社會、改革三大形勢分析。2009年我省發(fā)展面臨的國內(nèi)外環(huán)境更加嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不確定不穩(wěn)定因素增多，改革攻堅難度更大，保持經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和困難更多，要健全三大形勢分析制度，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢和重點(diǎn)領(lǐng)域改革的研究，及時提出有針對性、可操作性的對策建議，力爭做到見事早、判斷準(zhǔn)、行動快、工作實(shí)，當(dāng)好黨委、政府的參謀助手。

2?郾加強(qiáng)發(fā)展規(guī)劃的編制和實(shí)施工作。一是進(jìn)一步推進(jìn)主體功能區(qū)規(guī)劃的編制。積極參與國家規(guī)劃編制工作，繼續(xù)做好銜接，爭取有利定位；加快編制完成省主體功能區(qū)規(guī)劃，并制定配套政策措施。二是啟動“十二五”規(guī)劃前期工作。推進(jìn)“十二五”規(guī)劃編制工作，采取選聘、委托和自主研究等方式開展規(guī)劃前期課題研究，盡早形成“十二五”規(guī)劃基本思路。三是繼續(xù)深化規(guī)劃體制改革。進(jìn)一步完善省政府規(guī)劃協(xié)調(diào)會議制度，加強(qiáng)分類管理、全程管理和規(guī)范化管理；繼續(xù)開展市縣規(guī)劃體制改革試點(diǎn)，在規(guī)劃理念、內(nèi)涵、方法和管理體制改革等方面取得新的進(jìn)展；加強(qiáng)與省級有關(guān)部門的綜合協(xié)調(diào)，共同推進(jìn)發(fā)展規(guī)劃環(huán)境評價、流域規(guī)劃綜合管理等工作；進(jìn)一步推進(jìn)規(guī)劃立法進(jìn)程，啟動《規(guī)劃管理條例》調(diào)研起草工作。