導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇衛(wèi)生院扶貧工作計(jì)劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、督戰(zhàn)核查工作內(nèi)容

（一）召開(kāi)一次縣級(jí)醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì)，再次核查核實(shí)有關(guān)情況。

1.通過(guò)座談，進(jìn)一步逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任，了解相關(guān)單位負(fù)責(zé)人對(duì)健康扶貧工作掌握程度。

2.核對(duì)包?？h貧困人口及貧困人口在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分布是否與健康扶貧APP一致。

3.核對(duì)行政村與村衛(wèi)生室建設(shè)情況，準(zhǔn)確掌握未建村衛(wèi)生室的行政村名單（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所在地可不設(shè)村衛(wèi)生室，人口較少或面積較小行政村可與相鄰行政村聯(lián)合設(shè)置村衛(wèi)生室、行政村搬遷或撤銷(xiāo)情況）。

4.核對(duì)村衛(wèi)生室村醫(yī)情況，準(zhǔn)確掌握缺少常駐村醫(yī)的村衛(wèi)生室名單，指導(dǎo)各地做好上級(jí)醫(yī)院下派與鄰村代管工作。

5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室是否能夠開(kāi)展基本醫(yī)療。

6.向縣級(jí)行政部門(mén)核查（到現(xiàn)場(chǎng)與村醫(yī)本人核查），2019年與2020年第一季度村衛(wèi)生室運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和村醫(yī)補(bǔ)助落實(shí)情況。比較與村醫(yī)本人核查情況是否一致。

7.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房與設(shè)備配置項(xiàng)目進(jìn)展情況，6月底前要全部完成。

（二）現(xiàn)場(chǎng)暗訪(fǎng)。

1.遍訪(fǎng)所有的貧困村。核查村衛(wèi)生室建設(shè)情況與貧困人口醫(yī)療服務(wù)措施（服務(wù)“111”等）落實(shí)情況。其中，3個(gè)左右的貧困村貧困戶(hù)全覆蓋（普查）。

2.遍訪(fǎng)所有未建村衛(wèi)生室的行政村。核查未建村衛(wèi)生室是否符合規(guī)定（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所在地可不設(shè)村衛(wèi)生室，人口較少或面積較小行政村可與相鄰行政村聯(lián)合設(shè)置村衛(wèi)生室、行政村搬遷或撤銷(xiāo)情況），鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所在地行政村貧困人口是否知道去鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院看病，與相鄰行政村聯(lián)合設(shè)置村衛(wèi)生室的行政村貧困人口是否知曉合建村衛(wèi)生室及村醫(yī)，行政村搬遷或撤銷(xiāo)轄區(qū)居民基本醫(yī)療與基本公衛(wèi)是否落實(shí)到相應(yīng)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。核查未建村衛(wèi)生室行政村貧困人口是貧困人口醫(yī)療服務(wù)措施（服務(wù)“111”等）落實(shí)情況。

3.完成縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)核查工作。

（三）6月底前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室必須全覆蓋，市級(jí)層面要核查既往發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的地方。要統(tǒng)籌做好安排，根據(jù)包保縣（市、區(qū)）實(shí)際確定計(jì)劃。

二、相關(guān)注意事項(xiàng)

（一）到行政村時(shí)，在到村委會(huì)了解具體情況，要與村委會(huì)核查失聯(lián)人員與常年不在縣域內(nèi)人員情況。

（二）要重點(diǎn)對(duì)因病致貧戶(hù)、因殘致貧戶(hù)開(kāi)展入戶(hù)核查。是否有貧困患者或貧困殘疾人因未確診等原因未落實(shí)“一人一策”。

（三）采取普查的方式開(kāi)展貧困戶(hù)入戶(hù)暗訪(fǎng)，即以村為單位覆蓋所有貧困戶(hù)。國(guó)家檢查多采用這種方式，能夠更加準(zhǔn)確地掌握健康扶貧工作是否精準(zhǔn)。

（四）要將現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)情況與紙質(zhì)版材料、健康扶貧APP信息系統(tǒng)進(jìn)行比對(duì)，進(jìn)一步推動(dòng)精準(zhǔn)到人到病與精細(xì)化管理，做到賬賬相符、賬實(shí)相符。

三、關(guān)于組織形式

始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向組織開(kāi)展包保暗訪(fǎng)工作。確保包保暗訪(fǎng)全覆蓋、無(wú)死角，確保消除盲區(qū)死角，解決短板弱項(xiàng)。

（一）做好基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作。委包保科室提前調(diào)取包?？h（市、區(qū)）有關(guān)基礎(chǔ)材料，會(huì)同包保單位根據(jù)貧困人口數(shù)量、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)量等，合理制定工作計(jì)劃。

（二）對(duì)工作較好的地區(qū)，可以適當(dāng)減少暗訪(fǎng)頻次，對(duì)任務(wù)較重地區(qū)，要加大暗訪(fǎng)力度。

（三）參照國(guó)家檢查模式，兼顧普查與抽查。普查是以村為單位覆蓋所有貧困戶(hù)，檢查是否做到“不落一人”（除死亡、失聯(lián)、常年不在縣域內(nèi)3種情況（村委會(huì)證明），均納入管理，要有家醫(yī)簽約文書(shū)和健康檔案，所有患者要有“一人一策”；同步核查與健康扶貧APP信息是否一致）；要有重點(diǎn)地組織抽查，以點(diǎn)代面，查找問(wèn)題，幫助基層改進(jìn)工作。

（四）要組織調(diào)度好人員力量，根據(jù)當(dāng)次暗訪(fǎng)目標(biāo)，既可以組織大隊(duì)伍開(kāi)展普查，也可以組成小分隊(duì)開(kāi)展抽查。

（五）關(guān)于進(jìn)度要求，6月底前，要確保三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)再次全覆蓋，貧困人口暗訪(fǎng)比例由各包保科室根據(jù)包?？h(市、區(qū)）貧困人口數(shù)量、可抽調(diào)工作人員數(shù)量等研究確定。

篇2

2020年是全面建成小康社會(huì)的最后一年，能否實(shí)現(xiàn)黨在十五大以來(lái)提出的兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)，我鄉(xiāng)要在今年交出一份滿(mǎn)意的答卷。按照**市委提出的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，我鄉(xiāng)將2020年定為脫貧攻堅(jiān)鞏固提升年。按照貧困村“一低五有”、貧困戶(hù)“一超兩不愁三保障三有”、貧困縣“一低三有”的標(biāo)準(zhǔn)查漏補(bǔ)缺，全面完成全鄉(xiāng)2020年脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。

一、目標(biāo)任務(wù)

（一）總體目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)5戶(hù)12人脫貧。持續(xù)做好“回頭看”“回頭幫”工作，確保2014-2019年已退出貧困戶(hù)生活質(zhì)量、家庭收入穩(wěn)定提高，“一超兩不愁三保障三有”持續(xù)改善，對(duì)已退出貧困村的“一低五有”持續(xù)加強(qiáng)。持續(xù)做好“回頭查”工作，確保貧困戶(hù)“應(yīng)納盡納”，保證精準(zhǔn)識(shí)別落到實(shí)處。對(duì)2020年預(yù)計(jì)脫貧對(duì)象，要提前謀劃確保精準(zhǔn)施策。

（二）貧困戶(hù)脫貧

1.一超：針對(duì)已脫貧戶(hù)及今年預(yù)脫貧對(duì)象的收入，要通過(guò)發(fā)展生產(chǎn)、穩(wěn)定就業(yè)、職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)貸款、創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、吸納貧困人口就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、開(kāi)發(fā)公益崗位、百工技師、五小庭院經(jīng)濟(jì)、扶貧小額信貸、產(chǎn)業(yè)周轉(zhuǎn)金、產(chǎn)業(yè)扶持基金、政策兜底等各項(xiàng)措施提高收入。同時(shí)農(nóng)技員及農(nóng)技巡回小組要按照年度工作目標(biāo)、計(jì)劃幫助培育

“一村一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”、開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)、培育致富帶頭人，確保達(dá)到2020年國(guó)家脫貧收入標(biāo)準(zhǔn)。

2.兩不愁。針對(duì)已脫貧戶(hù)及今年預(yù)脫貧對(duì)象的吃、穿情況，要通過(guò)增加收入、臨時(shí)救助、社救等各項(xiàng)措施，確保家中有余糧、冰箱有食物、春秋有衣物，達(dá)到不愁吃、不愁穿的目標(biāo)。

3.三保障。一是針對(duì)已脫貧戶(hù)及今年預(yù)脫貧對(duì)象的住房安全有保障要采取危房改造、人居環(huán)境改善、易地搬遷、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷、殘疾人無(wú)障礙改造、災(zāi)后重建等方式對(duì)住房進(jìn)行改（新）建，精準(zhǔn)安排項(xiàng)目到戶(hù)到人。同時(shí)要注意非貧困戶(hù)的住房問(wèn)題，采取各種手段及政策確保住房安全達(dá)標(biāo)；二是針對(duì)醫(yī)療有保障目標(biāo)，要認(rèn)真核實(shí)全鄉(xiāng)貧困戶(hù)、重度殘疾人、低保對(duì)象、優(yōu)撫、孤兒等弱勢(shì)群眾名單，按要求對(duì)其醫(yī)療費(fèi)用進(jìn)行免（減）交。認(rèn)真落實(shí)貧困戶(hù)醫(yī)療再保險(xiǎn)政策，確保貧困戶(hù)住院自費(fèi)費(fèi)用及慢性病費(fèi)用縣域內(nèi)控制在10%以?xún)?nèi)，防止出現(xiàn)因病致（返）貧現(xiàn)象發(fā)生。**鄉(xiāng)衛(wèi)生院要按照貧困戶(hù)相關(guān)醫(yī)療政策，認(rèn)真落實(shí)住院報(bào)銷(xiāo)、特殊門(mén)診、兩保障三救助三基金、十免四補(bǔ)助等惠民政策。同時(shí)加大對(duì)非貧困戶(hù)有因病致貧風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行摸排，加大救助力度，確保不出現(xiàn)因病致貧情況；三是針對(duì)教育有保障目標(biāo)，**中心校、各級(jí)組織及干部要認(rèn)真落實(shí)教育安全有保障的標(biāo)準(zhǔn)要求，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，確保義務(wù)教育階段不出現(xiàn)輟學(xué)或未就讀現(xiàn)象。要對(duì)實(shí)在不能正常上學(xué)的適齡學(xué)生分類(lèi)處理，采取送教上門(mén)、遠(yuǎn)程教育、送到特殊學(xué)校等方式進(jìn)行教學(xué)，同時(shí)做好臺(tái)賬及佐證

資料的收集，以便備查。同時(shí)要做好學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中和中職教育、高等教育雨露計(jì)劃等政策的落實(shí)落地，確保享受對(duì)象精準(zhǔn)，享受政策精準(zhǔn)。

4.三有。一是針對(duì)有安全飲用水目標(biāo)，要充分對(duì)照水量、水質(zhì)、方便程度和保證率要求，采取建蓄水池、微水窖、微水池和新建水管等方式確保貧困群眾及非貧困戶(hù)的用水安全，并逗硬獎(jiǎng)補(bǔ)政策，保證扶貧資金用到實(shí)處。二是針對(duì)有生活用電，**供電所要按照有電并滿(mǎn)足用電量的要求保證生活用電安全、達(dá)標(biāo)。三是針對(duì)有廣播電視，**鄉(xiāng)文廣站要按照要求保證貧困戶(hù)家中有廣播電視或有線(xiàn)、無(wú)線(xiàn)范圍內(nèi)能接收廣播信號(hào)。

（三）貧困村脫貧

1.一低。針對(duì)貧困戶(hù)發(fā)生率一低目標(biāo)，要達(dá)到貧困村退出的貧困發(fā)生率要低于3%的要求，同時(shí)要堅(jiān)持“應(yīng)納盡納、應(yīng)退則退”的要求，嚴(yán)禁漏評(píng)、錯(cuò)退現(xiàn)象發(fā)生，錯(cuò)評(píng)率要控制在2%以?xún)?nèi)。

2.五有。已脫貧的**村、**村、**村要嚴(yán)格按照有文化室、有衛(wèi)生室、有通訊網(wǎng)絡(luò)、有通村硬化路、有集體經(jīng)濟(jì)的要求進(jìn)行自查，并要持續(xù)推動(dòng)五有建設(shè)。

（四）貧困縣脫貧

1.一低。各村（社區(qū)）要圓滿(mǎn)完成貧困人口脫貧的目標(biāo)任務(wù)，確保整縣退出的貧困發(fā)生率提供“**保障”。

2.三有。一是針對(duì)有標(biāo)準(zhǔn)中心校的目標(biāo)，**中心校要對(duì)照生均教學(xué)及輔助用房面積、電腦配置、圖書(shū)配置、師生比、教師學(xué)歷等五條標(biāo)準(zhǔn)，確保有標(biāo)準(zhǔn)中心校要求落到實(shí)處。二是針對(duì)有達(dá)標(biāo)衛(wèi)生院的要求，**鄉(xiāng)衛(wèi)生院要按照服務(wù)人口床位比例設(shè)置及衛(wèi)生院面積的要求積極謀劃，建成合乎標(biāo)準(zhǔn)、人民滿(mǎn)意、功能齊全的衛(wèi)生院。三是針對(duì)有標(biāo)準(zhǔn)便民服務(wù)中心的目標(biāo)，目前雖然我鄉(xiāng)已完成改建目標(biāo)，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，但要繼續(xù)按照標(biāo)準(zhǔn)便民服務(wù)中心機(jī)構(gòu)設(shè)置、布局和功能、經(jīng)費(fèi)保障的要求查漏補(bǔ)缺，確保按質(zhì)完成目標(biāo)任務(wù)。

二、精準(zhǔn)幫扶。

各村支兩委、駐村工作隊(duì)（組）、幫扶責(zé)任人要嚴(yán)格落實(shí)直工委《關(guān)于向建檔立卡貧困戶(hù)全覆蓋選派結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人的通知》、《**市選派到村任職第一書(shū)記管理考核辦法（試行）的通知》、《**市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)幫扶工作的通知》、每月“5+2”（3+2）幫扶力量工作任務(wù)清單，組織好愛(ài)心幫扶日活動(dòng)、“五個(gè)一”愛(ài)心幫扶等活動(dòng)。廣泛發(fā)動(dòng)公司企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、致富帶頭人等參與脫貧攻堅(jiān)，持續(xù)推進(jìn)“企業(yè)幫村、委員幫戶(hù)”、“雨露計(jì)劃”“百工技師”等活動(dòng)開(kāi)展。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

（一）各駐村領(lǐng)導(dǎo)、村（社區(qū)）村支兩委、駐村工作隊(duì)（組）要高度重視脫貧攻堅(jiān)工作，加強(qiáng)對(duì)脫貧的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)重大事項(xiàng)要主動(dòng)安排、主動(dòng)督促、主動(dòng)落實(shí)，確保年度目標(biāo)任務(wù)的完成。

（二）各村（社區(qū)）村支兩委、各駐村工作隊(duì)（組）、第一書(shū)記、農(nóng)技員（農(nóng)技巡回小組）、法律顧問(wèn)（團(tuán)）、幫扶責(zé)任人、農(nóng)信員要對(duì)2020年的幫扶計(jì)劃認(rèn)真研究，于1月17日前將貧困村、貧困戶(hù)脫貧計(jì)劃及本職工作的年度計(jì)劃報(bào)鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)辦。

篇3

2019年我院工作在區(qū)衛(wèi)計(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2017年第三版）》，加強(qiáng)內(nèi)部管理，狠抓基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作，全面開(kāi)展基本醫(yī)療護(hù)理工作以促進(jìn)基本公共衛(wèi)生工作。充分調(diào)動(dòng)員工的工作積極性和主動(dòng)性，適時(shí)調(diào)整了人員配置，優(yōu)化組合，使得醫(yī)院各項(xiàng)工作取得了較好的效果，現(xiàn)將我院2019年工作總結(jié)如下：  

一、基本情況

鄉(xiāng)衛(wèi)生院服務(wù)轄區(qū)面積53平方公里，轄區(qū)戶(hù)籍總?cè)丝?9607人，公衛(wèi)服務(wù)核定人數(shù)33212人，實(shí)際常駐人口40000多人，管轄18個(gè)行政村，18個(gè)村衛(wèi)生室，村級(jí)公共衛(wèi)生服務(wù)人員23名。衛(wèi)生院在職員工70余人，其中專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員40余人，衛(wèi)生院設(shè)置有公共衛(wèi)生科、全科門(mén)診、內(nèi)科、外科、中醫(yī)科、疼痛科、婦科、康復(fù)科、骨傷科、口腔科，耳鼻喉科、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)科、醫(yī)學(xué)影像科、等十多個(gè)門(mén)診科室。住院部設(shè)有兩個(gè)綜合病區(qū)，一個(gè)中醫(yī)病區(qū)，一個(gè)康復(fù)-理療病區(qū)共四個(gè)病區(qū)，開(kāi)放床位90張。配備了DR、四維彩超、十八通道心電圖機(jī)、全自動(dòng)生化分析儀、24小時(shí)動(dòng)態(tài)心電監(jiān)護(hù)儀、電腦中頻治療儀、電針治療儀、床頭呼叫器手術(shù)室配備無(wú)影燈、麻醉呼吸機(jī)等診療設(shè)備?；灸軌驖M(mǎn)足轄區(qū)群眾的公共衛(wèi)生服務(wù)和常見(jiàn)病多發(fā)病的診療及部分急診急救工作的需要。

目前，醫(yī)院與市二院合作正在籌建120急救站，通過(guò)急救站的設(shè)置、人員的進(jìn)一步學(xué)習(xí)培訓(xùn)，將不斷提升醫(yī)院的衛(wèi)生服務(wù)能力。

（一）、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、定期督導(dǎo) 

依據(jù)年初制定的工作計(jì)劃，基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和基本醫(yī)療護(hù)理、健康扶貧、醫(yī)保等各項(xiàng)工作緊密結(jié)合，按計(jì)劃運(yùn)行，并結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，成立醫(yī)院基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目及基本醫(yī)療等各項(xiàng)工作考核、指導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組，定期或不定期對(duì)醫(yī)院各科室及村衛(wèi)生室進(jìn)行檢查、督促、指導(dǎo)各項(xiàng)工作。 

（二）、強(qiáng)化培訓(xùn)、提高業(yè)務(wù) 

我院進(jìn)行公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作和基本醫(yī)療、護(hù)理等工作的培訓(xùn)10多次，采取月例會(huì)制度、以會(huì)代訓(xùn)。不斷提高公衛(wèi)、醫(yī)療、護(hù)理人員的業(yè)務(wù)能力，對(duì)公衛(wèi)人員及轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室職業(yè)人員不定期進(jìn)行各種公衛(wèi)知識(shí)培訓(xùn)。

（三）、認(rèn)真整改，很抓落實(shí)

針對(duì)在2017年公衛(wèi)年終考核時(shí)反饋的問(wèn)題，醫(yī)院高度重視，經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)班子討論研究，及時(shí)制定整改措施。今年年初就開(kāi)始根據(jù)整改方案，逐條梳理排查，倒排工期，認(rèn)真整改，于10月底按照整改計(jì)劃如期完成了的全面整改工作，11月份又對(duì)前期整改工作進(jìn)行了回頭看，確保整改方案的貫徹落實(shí)。

二、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作開(kāi)展落實(shí)情況 （一）居民健康檔案管理 截止11月底，衛(wèi)生院共復(fù)核升級(jí)居民健康檔案  25498  份，其中高血壓管理檔案  2899  份，規(guī)范管理  1914   人，高血壓患者規(guī)范管理率達(dá) 66%   ：糖尿病管理檔案 751    份，規(guī)范管理  490   人，規(guī)范管理率達(dá) 65%   ：新建兒童保健管理檔案  178 份；新建孕產(chǎn)婦管理檔案 211份； 重性精神疾病管理檔案 116  份；老年人管理檔案 3986  份。截止目前，居民健康檔案復(fù)核升級(jí)率  76%   。 （二）健康教育 我院緊緊圍繞公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目為基礎(chǔ)，以及預(yù)防、保健、慢性病人管理為重點(diǎn)。醫(yī)院醒目位置設(shè)立宣傳欄，根據(jù)上級(jí)工作要求及不同季節(jié)進(jìn)行健康教育宣傳。進(jìn)一步加大健康教育工作力度，成立了以院領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，以醫(yī)生、護(hù)理、公共衛(wèi)生、扶貧、醫(yī)保等相關(guān)人員為成員的醫(yī)療服務(wù)隊(duì)，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，有計(jì)劃地逐村實(shí)地進(jìn)行健康教育知識(shí)講座、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目、健康扶貧、居民簽約服務(wù)及居民醫(yī)保政策的宣傳。鄉(xiāng)村兩級(jí)共舉辦健康教育知識(shí)講座共34場(chǎng)次收益人數(shù)1368人次、公眾咨詢(xún)9次共480人次、印刷基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目宣傳手冊(cè)10000份達(dá)到全鄉(xiāng)每戶(hù)一冊(cè)。發(fā)放健康教育處方及手冊(cè)共20種5320 份，印刷影視資料播放29種循環(huán)播放115次230小時(shí)。鄉(xiāng)村兩級(jí)設(shè)置健康教育宣傳專(zhuān)欄25塊更換162次。

（三）預(yù)防接種

在此項(xiàng)工作中，為提高接種率利用節(jié)假日和兒童入學(xué)查驗(yàn)接種證時(shí)機(jī)及時(shí)為適齡兒童接種疫苗。全鄉(xiāng)共出生218人，辦理接種證178人，有40人在外地辦理接種證，辦證率100%。常規(guī)疫苗 應(yīng)種接種 5778人次，實(shí)種5489人次，接種率,95%、二類(lèi)疫苗接種1603人次，水痘疫苗46人次，HIB70人次。乙肝疫苗1177人次

（四）兒童健康管理 加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)0—6歲兒童管理工作，目前我鄉(xiāng)共有0-6歲兒童2341人、其中登記2314人、登記率達(dá)98%，接受一次以上規(guī)范管理2096人、管理率90%；對(duì)0-3歲兒童，利用兒童接種日在我院對(duì)目標(biāo)兒童進(jìn)行規(guī)范體檢，采取先體檢后接種措施，我院與鄉(xiāng)教辦室聯(lián)系，對(duì)全鄉(xiāng)所有幼兒園3-6歲兒童進(jìn)行了免費(fèi)體檢。到目前為止0—6歲兒童免費(fèi)體檢1991人、管理率85.4%；其中3—6歲1376人、0—3歲兒童615人、接受中醫(yī)指導(dǎo)615人。在體檢中發(fā)現(xiàn)佝僂病兒4人、貧血186人、齲齒人149、。5歲以下死亡0人

五、孕產(chǎn)婦健康管理

努力提高孕產(chǎn)婦管理工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)孕產(chǎn)婦全部建立了報(bào)價(jià)服務(wù)手冊(cè)，加大了宣傳國(guó)家降消項(xiàng)目住院分娩好處以及多項(xiàng)免費(fèi)檢查政策，今年共登記管理孕產(chǎn)婦210人，早孕建冊(cè)66人、產(chǎn)后訪(fǎng)視210人次。高危孕產(chǎn)婦登記26人、高危孕婦轉(zhuǎn)診2例。發(fā)放葉酸97人，430合;

全力以赴，齊心協(xié)力落實(shí)好民生實(shí)事。在今年開(kāi)展“兩癌”和“”兩病“”篩查工作中，我院積極聯(lián)系召集了鄉(xiāng)計(jì)生辦、各村婦女主任、各村村醫(yī)，明確分工，密切配合，在大家的共同努力下，我鄉(xiāng)的兩癌篩查和兩病篩查按時(shí)超額完成任務(wù)，民生工作走在了全區(qū)的前列.兩癌篩查401人，兩免篩查77人

（六）老年人健康管理

全鄉(xiāng)有3986名65歲以上老年人 ，截至目前在冊(cè)管理 2860  人，覆蓋率達(dá) 72%  。已體檢   1916  人,同時(shí)建立專(zhuān)病底冊(cè)，做到底冊(cè)和檔案盒索引及盒內(nèi)檔案三對(duì)照，規(guī)范放置。采取了電話(huà)預(yù)約、門(mén)診隨訪(fǎng)等方式相結(jié)合的義診體檢及健康指導(dǎo)，深受老年居民的歡迎。

（七） 慢性病管理

利用檔案復(fù)核升級(jí)各村對(duì)轄區(qū)內(nèi)35歲以上人群進(jìn)行了血壓和血糖篩查，共篩查 8270人，其中：高血壓320人，糖尿病53人，全部納入慢性病管理。并將隨訪(fǎng)記錄歸檔。

按照年初制定的工作計(jì)劃，對(duì)全鄉(xiāng)2899名高血壓患者，體檢了1914人、體檢率為  67%。規(guī)范管理1688人，規(guī)范管理率38.8%。隨訪(fǎng)了10498人次；對(duì)全鄉(xiāng)751名糖尿病患者，體檢了490人、體檢率為  65.4%。規(guī)范管理301人，規(guī)范管理率39.5%。隨訪(fǎng)了2852人次。并對(duì)定期進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展了高血壓、糖尿病專(zhuān)題知識(shí)講座

全鄉(xiāng)共發(fā)現(xiàn)126名惡性腫瘤均已調(diào)查上報(bào)。心腦血管事件登記110人。

（八）、嚴(yán)重精神障礙患者管理

目前發(fā)現(xiàn)精神病人總共144人，檢出率4.5%。2018年新增病人24人，在管116人，（穩(wěn)定 91 人，不穩(wěn)定 3人、基本穩(wěn)定 17 人）。（  人在外務(wù)工）失防17人。三級(jí)以上 2 人，目前 1  人正在關(guān)鎖，有家人看管。8 人目前住院。在管病人隨訪(fǎng) 812 人次。精神病人肇事肇禍  0  次。在安寧醫(yī)院的協(xié)助下為精神病患者體檢78人體檢率67%

（九）肺結(jié)核患者管理我院對(duì)轄區(qū)結(jié)核病患者實(shí)施規(guī)范管理，按時(shí)進(jìn)行服藥督導(dǎo)，對(duì)新發(fā)現(xiàn)的結(jié)核病人及時(shí)上報(bào)，全年共確診肺結(jié)核 12 例，共進(jìn)行隨訪(fǎng) 72  人次，已完成治療1人。在對(duì)65歲老年人和高血壓、糖尿病進(jìn)行健康體檢時(shí)，進(jìn)行了結(jié)核病篩查，共篩查4320人。發(fā)現(xiàn)疑似病例 30 例，已進(jìn)行上報(bào)轉(zhuǎn)診。

（十）傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理 我院認(rèn)真貫徹執(zhí)行《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件緊急條例》，對(duì)轄區(qū)醫(yī)務(wù)人員定期進(jìn)行了傳染病防治知識(shí)培訓(xùn)。擬定了傳染病分檢辦法，檢出的傳染病送到相應(yīng)的醫(yī)院和科室。設(shè)定專(zhuān)人負(fù)責(zé)傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，堅(jiān)持門(mén)診登記和疫情自查制度，每月自查一次，并進(jìn)行疫情分析，對(duì)于漏報(bào)、遲報(bào)情況，進(jìn)行追責(zé)并給出相應(yīng)處罰。我院還積極配合宛城區(qū)疾控中心加強(qiáng)死因調(diào)查和傳染病的防治工作，以及外環(huán)境檢測(cè)，全年共完成死亡人員死因調(diào)查197人，上報(bào)傳染病例91例，均已上報(bào)。

（十一）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管 按照我市“雙創(chuàng)”工作要求，積極配合區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所開(kāi)展工作，對(duì)轄區(qū)公共場(chǎng)所廠礦企業(yè)、學(xué)校托幼機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行“創(chuàng)衛(wèi)”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作，共計(jì)巡查、督促醫(yī)療機(jī)構(gòu) 幾  28  家，公共場(chǎng)所  6  家，學(xué)校 12 所，托幼機(jī)構(gòu) 12   所，廠礦企業(yè)  2 家，開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)非法行醫(yī)巡查 26  次，查處無(wú)證診所5家，較好的完成了衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管任務(wù)。

（十二）中醫(yī)藥服務(wù)   全面按照河南省中醫(yī)藥服務(wù)規(guī)范要求，在0-3歲兒童中開(kāi)展中醫(yī)藥喂養(yǎng)指導(dǎo)，截至目前指導(dǎo)615人次。在65歲老年人中全面開(kāi)展中醫(yī)藥體質(zhì)辨識(shí)工作，截至目前共完成1916人中醫(yī)藥體質(zhì)辨識(shí)同時(shí)進(jìn)行相應(yīng)的指導(dǎo)。

（十三）家庭醫(yī)生簽約服務(wù)

2018年進(jìn)行轄區(qū)居民體檢的同時(shí)，開(kāi)展簽約服務(wù)，我院成立由院領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，由醫(yī)生、護(hù)士、公共衛(wèi)生等相關(guān)人員為成員的簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)，簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)共分六組，由院領(lǐng)導(dǎo)班子分組帶隊(duì)，對(duì)每村居民進(jìn)行簽約，主要針對(duì)困難群眾、慢性病患者、兒童、孕婦、殘疾人等重點(diǎn)人群。截至目前，共簽約3369戶(hù)，19097人。簽約居民中65歲以上的老年人、高血壓、糖尿病病人到醫(yī)院做相應(yīng)的檢查，經(jīng)檢查確需住院的病人，住院進(jìn)行治療。通過(guò)簽約服務(wù)群眾對(duì)醫(yī)院、對(duì)包片醫(yī)生更加信任、更加依賴(lài)，有病首先想到他們的包片醫(yī)師，從而實(shí)現(xiàn)了內(nèi)科病區(qū)向慢性病管理病區(qū)轉(zhuǎn)變。經(jīng)常保持在院住院病人約50人左右，85%以上為慢性病人，病員穩(wěn)定、治療效果滿(mǎn)意，收到了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

三、存在的主要問(wèn)題

我院基本公共衛(wèi)生工作雖說(shuō)與去年相比有了較大進(jìn)步，但從考核、督導(dǎo)、職能健全等情況來(lái)看，仍存在一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，歸納起來(lái)，主要有以下幾個(gè)方面： 

（一）基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)緊張

公衛(wèi)經(jīng)費(fèi)是按統(tǒng)計(jì)部門(mén)核定的服務(wù)人口數(shù)撥付的。統(tǒng)計(jì)部門(mén)在統(tǒng)計(jì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)人數(shù)時(shí)，是按照戶(hù)籍人口數(shù)減去外出務(wù)工人員數(shù)來(lái)核定。我鄉(xiāng)一是因戶(hù)籍人口數(shù)較少，二是因高鐵站的建設(shè)，外來(lái)大批務(wù)工人員，我院一直在為這一部分人員服務(wù)，統(tǒng)計(jì)部門(mén)在核定人員時(shí)沒(méi)有將這一部分人員統(tǒng)計(jì)在內(nèi)。導(dǎo)致我鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)核定人數(shù)全區(qū)最少（實(shí)際服務(wù)人口數(shù)在4萬(wàn)人以上，核定人口數(shù)只有3.3萬(wàn)多人），撥付的經(jīng)費(fèi)在全區(qū)最少，還達(dá)不到某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院撥款數(shù)的一半。工作量大，經(jīng)費(fèi)少，經(jīng)費(fèi)緊張，工作中有一定困難。

（二）措施不夠扎實(shí)

各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站雖然都積極地開(kāi)展了基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作，但督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)個(gè)別服務(wù)站的工作流于形式，在檔案建立、兒保管理、婦保管理、慢性病隨訪(fǎng)、死因監(jiān)測(cè)、腫瘤病人上報(bào)等方面工作滯后。個(gè)別社區(qū)服務(wù)站健康教育宣傳柜宣傳資料混亂、不全，質(zhì)量較差。 

（三）慢性病管理和老年人保健工作尚需規(guī)范

慢性病人管理，部分患者隨訪(fǎng)不及時(shí)；在隨訪(fǎng)的同時(shí)未做隨機(jī)血糖檢測(cè)；高血壓患者病人沒(méi)有及時(shí)轉(zhuǎn)診；未對(duì)轄區(qū)慢性病患者的健康問(wèn)題進(jìn)行分析及實(shí)施干預(yù)措施和效果評(píng)價(jià)，老年人的體檢工作進(jìn)行的緩慢。

四、明年工作基本思路

明年，我院基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作重點(diǎn)是針對(duì)存在的問(wèn)題，扎扎實(shí)實(shí)地抓整改抓落實(shí)，著重做好以下幾方面工作:   

（一）認(rèn)真對(duì)照日常督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，緊密結(jié)合上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的指導(dǎo)意見(jiàn)，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，落實(shí)措施，扎扎實(shí)實(shí)地抓好整改落實(shí)工作，力爭(zhēng)完成各項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)指標(biāo)。 

（二）健全工作機(jī)制，強(qiáng)化工作職責(zé)。醫(yī)院要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各科室及村級(jí)衛(wèi)生室公共衛(wèi)生服務(wù)工作的指導(dǎo)，健全工作機(jī)制，強(qiáng)化工作職責(zé)，及時(shí)分析匯總上報(bào)項(xiàng)目實(shí)施情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取有效措施整改，確保項(xiàng)目工作全面有序健康發(fā)展。 

（三）積極與區(qū)疾病預(yù)防控制中心、區(qū)婦幼保健院、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所等業(yè)務(wù)部門(mén)溝通，努力保質(zhì)保量完成各項(xiàng)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作。   

篇4

2019年在XXX衛(wèi)生局和鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我院深入貫徹落實(shí)黨的群眾路線(xiàn)方針，大力加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，著力提高醫(yī)療服務(wù)水平，努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，整體工作取得了較大進(jìn)展，現(xiàn)將2019年的工作總結(jié)如下：

一．我院基本情況及業(yè)務(wù)情況

我院現(xiàn)階段共有干部職工XXX人，其中，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員XXX人，公益性崗位XXX人。我院克服人手少、設(shè)備簡(jiǎn)陋、業(yè)務(wù)用房緊張的困難，全體職工不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力提高業(yè)務(wù)水平，各類(lèi)常見(jiàn)病、多發(fā)病能得到及時(shí)救治，服務(wù)能力有了較大提高，得到老百姓的好評(píng)。我鎮(zhèn)共有XXX個(gè)自然村，XXX個(gè)行政村，村醫(yī)XXX名，總?cè)丝赬XX人。2019年1月截止9月底我院門(mén)診共接診病人XXX人，產(chǎn)生藥品費(fèi)用為XXX元。

二．公共衛(wèi)生情況

（一）家庭醫(yī)生簽約服務(wù)：目前我院完成對(duì)全鎮(zhèn)各村的村民進(jìn)行了家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，共簽約XXX人，簽約率達(dá)XXX%。按照家庭醫(yī)生簽約服務(wù)內(nèi)容，對(duì)重點(diǎn)人群開(kāi)展了特殊管理。三個(gè)季度總共服務(wù)了XXX人次，其中建檔立卡戶(hù)XXX人，服務(wù)率達(dá)XXX%。一般人群服務(wù)XXX人次，服務(wù)內(nèi)容包括測(cè)血壓、體重、心率、藏醫(yī)等。

（二）慢病工作：目前我鎮(zhèn)高血壓病人有XXX人，糖尿病病人有XXX人，精神病病人有XXX人。針對(duì)慢性病病人，我院定期對(duì)病人進(jìn)行體格檢查，指導(dǎo)村醫(yī)定期開(kāi)展隨訪(fǎng)，詢(xún)問(wèn)病情，并對(duì)用藥、飲食等進(jìn)行健康指導(dǎo)。針對(duì)我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)高血壓、糖尿病及精神病患者我院每個(gè)季度都會(huì)開(kāi)展一次隨訪(fǎng)，每年第一季度由我院主管慢病醫(yī)生下鄉(xiāng)上門(mén)隨訪(fǎng)，監(jiān)測(cè)血壓及血糖，一對(duì)一進(jìn)行健康指導(dǎo)，其余三個(gè)季度由村醫(yī)配合進(jìn)行隨訪(fǎng)。截止目前我院已完成了三個(gè)季度的高血壓及糖尿病隨訪(fǎng)。精神病隨訪(fǎng)已完成X次，第三季度將會(huì)在十月底完成，我院從上級(jí)部門(mén)領(lǐng)藥后，由主管精神病的醫(yī)生下鄉(xiāng)隨訪(fǎng)發(fā)藥，詢(xún)問(wèn)患者病情是否穩(wěn)定，用藥有無(wú)副作用等，然后進(jìn)行健康指導(dǎo)。

（三）預(yù)防接種

（1）我院定于每月17、18日對(duì)轄區(qū)內(nèi)適齡兒童進(jìn)行預(yù)防接種。2019年我院完成12歲以下常住兒童基礎(chǔ)免疫共XXX人，接種針次共XXX次，強(qiáng)化免疫XXX人，接種率達(dá)100%，并將全部信息錄入電腦。通過(guò)接種疫苗工作，有效的控制了我鎮(zhèn)兒童傳染病的發(fā)生。

（2）開(kāi)展我鎮(zhèn)小學(xué)幼兒園入托入學(xué)驗(yàn)證檢查。2019年共檢查學(xué)生XXX人，入托XXX人，入學(xué)XXX人，持證人數(shù)為XXX人，應(yīng)補(bǔ)證人數(shù)為XX人，查漏兒童人數(shù)為XX人，補(bǔ)種人數(shù)為XXX人。

（四）傳染病防治

2019年XXX發(fā)現(xiàn)傳染病病人XXX人，為痢疾患者，以上報(bào)至上級(jí)部門(mén)。目前無(wú)其他傳染病的流行和爆發(fā)。目前我院傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)已正常運(yùn)行，能有效準(zhǔn)確及時(shí)的發(fā)現(xiàn)和控制傳染病的流行和傳播。

（五）認(rèn)真落實(shí)健康教育工作：開(kāi)展多種形式的健康教育活動(dòng)，倡導(dǎo)、教育全民養(yǎng)成健康的生活方式，廣泛開(kāi)展各種主題的宣傳活動(dòng)。發(fā)放健康宣傳資料XXX余份，張貼各類(lèi)宣傳畫(huà)，宣傳標(biāo)語(yǔ)，通過(guò)發(fā)放資料，讓老百姓了解了各種常見(jiàn)病、地方病的預(yù)防措施，有效的提高了老百姓的生活質(zhì)量。

（六）衛(wèi)生協(xié)管：對(duì)轄區(qū)內(nèi)街道、學(xué)校、飯店、商品副食店等公共場(chǎng)所進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查（現(xiàn)已監(jiān)督X次）。針對(duì)發(fā)現(xiàn)不合格的情況責(zé)令定期整改，有效的保障了農(nóng)牧民的身心健康。

（七）孕產(chǎn)婦健康管理工作：我鎮(zhèn)目前共有孕產(chǎn)婦XX人，產(chǎn)婦XX人。住院分娩XX人，住院分娩率為100%。針對(duì)每名孕產(chǎn)婦均建立了孕產(chǎn)婦保健手冊(cè)，產(chǎn)婦保健率達(dá)100%。葉酸發(fā)放人次XX人，葉酸發(fā)放率100%。我鎮(zhèn)今年上半年無(wú)孕產(chǎn)婦和新生兒死亡。2歲以下兒童營(yíng)養(yǎng)包發(fā)放XX人，通過(guò)營(yíng)養(yǎng)包的發(fā)放，有效的提高了兒童免疫力，減少了疾病的發(fā)生。

（八）2019年對(duì)我鎮(zhèn)35歲以上65歲以下婦女開(kāi)展了兩癌篩查工作，共篩查了XXX人。目前結(jié)果尚未出來(lái)。同時(shí)還開(kāi)展了孕產(chǎn)婦的乙肝、梅毒和艾滋的初篩工作。

（九）目前我鎮(zhèn)0-6歲兒童共有XXX個(gè)，主要開(kāi)展了一年一度的健康體檢，體檢內(nèi)容包括身高、體重、頭圍、胸圍、視力、口腔健康等。并進(jìn)行了評(píng)估，對(duì)身體健康不達(dá)標(biāo)的兒童進(jìn)行了健康指導(dǎo)。

（十）藏醫(yī)工作的開(kāi)展：藏醫(yī)歷史悠久，是黨和人民政府一貫重視的傳統(tǒng)文化醫(yī)學(xué)，為了滿(mǎn)足我們當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷男枨螅以河?016年開(kāi)設(shè)了藏醫(yī)科，目前我院共有一百多余種藏藥，主要開(kāi)展各種常見(jiàn)病、多發(fā)病的治療以及輔助治療（針灸及拔火罐等治療）。通過(guò)藏醫(yī)科的開(kāi)設(shè)，有效的改善了老百姓的就醫(yī)條件，得到老百姓的一致好評(píng)。

（十一）精準(zhǔn)扶貧工作：我鎮(zhèn)共有精準(zhǔn)扶貧醫(yī)療救助對(duì)象XX人，按照上級(jí)相關(guān)部門(mén)要求，每個(gè)季度對(duì)精準(zhǔn)扶貧對(duì)象進(jìn)行免費(fèi)巡診一次，截止目前9月底我院已開(kāi)展免費(fèi)巡診3次，累計(jì)救助XXX人次，免費(fèi)發(fā)放藥品累計(jì)XXX元。

（十二）村衛(wèi)生室的開(kāi)展：目前我鎮(zhèn)XX個(gè)行政村開(kāi)設(shè)了村衛(wèi)生室，每個(gè)村配有2名村醫(yī)。我院每月都會(huì)派工作人員下村督導(dǎo)指導(dǎo)工作，并每月進(jìn)行合作醫(yī)療核銷(xiāo)，且每年都會(huì)對(duì)各村村醫(yī)進(jìn)行為期一個(gè)月的培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)有效的提高了我鎮(zhèn)村醫(yī)的醫(yī)療服務(wù)操作水平，能更好的為農(nóng)牧民服務(wù)。

（十三）農(nóng)牧民合作醫(yī)療情況，林芝鎮(zhèn)農(nóng)牧民人口共計(jì)XXX人,2019年農(nóng)村合作醫(yī)療每人繳費(fèi)XX元，參?？?cè)藬?shù)為XXXX人，參保率為100%。集資金額為XXX元。

（十二）目前我鎮(zhèn)確診有包蟲(chóng)病XX人，手術(shù)治療XX人，藥物治療XX人，拒絕治療XX人，禁忌癥XX人。

（十三）免費(fèi)提供避孕藥具，我院目前已免費(fèi)發(fā)放XXX盒。

（十四）性病篩查工作：根據(jù)上級(jí)部門(mén)要求每年對(duì)我鎮(zhèn)開(kāi)展100例的性病篩查工作，2018年梅毒有XX人，艾滋XX人，2019年的性病篩查結(jié)果尚未出來(lái)。

（十五）為進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村醫(yī)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提升村級(jí)服務(wù)能力和水平，使鄉(xiāng)村醫(yī)生基本掌握醫(yī)療衛(wèi)生知識(shí)，具備農(nóng)村多發(fā)病、常見(jiàn)病的診治知識(shí)和公衛(wèi)知識(shí)。

我院特安排X名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成培訓(xùn)小組，由次XXX任組長(zhǎng)，XXX院長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)，定期開(kāi)展工作，其主要職責(zé)是：組織村醫(yī)按時(shí)參加培訓(xùn)及考核工作，每個(gè)村衛(wèi)生室確定兩名村醫(yī)培訓(xùn)。

加強(qiáng)村醫(yī)培訓(xùn)是提高鄉(xiāng)村醫(yī)生技術(shù)水平的必然要求，是解決農(nóng)民“看病難、看病貴”的重要手段，更是提高農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健的集體措施，我們會(huì)按照XXX衛(wèi)健委的統(tǒng)一安排部署，把鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)工作抓好、抓實(shí)、抓出特色。

三.三好一滿(mǎn)意工作

群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意是關(guān)鍵，認(rèn)真開(kāi)展好“三好一滿(mǎn)意”工作，做到服務(wù)好、質(zhì)量好、技術(shù)好，群眾滿(mǎn)意。進(jìn)一步杜絕無(wú)舉報(bào)、投訴等現(xiàn)象發(fā)生。

四．抓好醫(yī)學(xué)教育，重視人才隊(duì)伍建設(shè)

人才管理在醫(yī)院管理中占有十分重要的地位。一個(gè)醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量的高低，最終取決于技術(shù)人才的素質(zhì)。只有擁有一批具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)和創(chuàng)造能力的人才，醫(yī)院才能出成績(jī)。今年上半年我院共有X名人員外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)，培訓(xùn)學(xué)習(xí)內(nèi)容包括婦保、防疫方面及學(xué)歷教育。

五．加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)

我院在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的工作力度，加強(qiáng)學(xué)習(xí)醫(yī)德規(guī)范、醫(yī)務(wù)人員行為準(zhǔn)則，通過(guò)近階段的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，工作人員素質(zhì)普遍提高，在忠于職守、愛(ài)崗敬業(yè)、樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神上，我院在農(nóng)牧民心中的形象大有提升。我們堅(jiān)信在鎮(zhèn)、局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以院為核心，加強(qiáng)醫(yī)院管理，解決存在的問(wèn)題，上下一致，齊心協(xié)力，一定會(huì)將我院的各項(xiàng)工作推向全面發(fā)展。

六．我院現(xiàn)開(kāi)展農(nóng)牧民惠民政策宣傳

為推動(dòng)基本衛(wèi)生公共服務(wù)惠民政策宣傳，使更多的群眾享受到國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)，我院也開(kāi)展了農(nóng)牧民的惠民政策宣傳活動(dòng)，內(nèi)容如下：

1.農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療制度及大病統(tǒng)籌醫(yī)療保險(xiǎn)。

2.農(nóng)牧區(qū)孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助及獎(jiǎng)勵(lì)制度和商業(yè)保險(xiǎn)。

3.一孩雙女戶(hù)扶助政策特殊子女家庭特別扶助政策。

4.村醫(yī)補(bǔ)貼及“降消”項(xiàng)目。

5.麻風(fēng)病、結(jié)核病、艾滋、梅毒、丙肝防治。

6.兒童擴(kuò)大免疫規(guī)劃、先心病兒童救治及全民免費(fèi)健康體檢。

7.農(nóng)牧區(qū)實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫婦避孕節(jié)育服務(wù)費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)制度。

8.藥品的零差價(jià)制度。

七.存在的問(wèn)題與不足

1、我院的醫(yī)療水平還不能滿(mǎn)足群眾就醫(yī)的需求。目前我院職工業(yè)務(wù)水平還不夠高，制定的院內(nèi)組織學(xué)習(xí)計(jì)劃、到外培訓(xùn)計(jì)劃都不夠完善，難以滿(mǎn)足群眾就醫(yī)的更多需求。

2、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。硬件設(shè)施無(wú)法與全縣其他醫(yī)院相比，專(zhuān)業(yè)管理知識(shí)水平較差，對(duì)于檔案建立管理、鄉(xiāng)村整合都是我們以后需要更加努力的工作。

3、長(zhǎng)期以來(lái)，由于人才緊缺，進(jìn)修機(jī)會(huì)較少，醫(yī)療技術(shù)難于提高。

4、業(yè)務(wù)用房緊缺。

八.2020年工作計(jì)劃

我們將進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加大工作力度，重點(diǎn)做好以下幾點(diǎn)：

1.加強(qiáng)對(duì)村衛(wèi)生室的監(jiān)管力度，為轄區(qū)內(nèi)群眾提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療保障。

2.加強(qiáng)防保隊(duì)伍建設(shè)，做好公共衛(wèi)生事件的應(yīng)對(duì)工作。

3.加強(qiáng)各種宣傳力度。

回顧2019年的工作，在上級(jí)部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體干部職工的共同努力下，我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?jī)和經(jīng)驗(yàn)，但是，我們清醒的認(rèn)識(shí)到我們與其他先進(jìn)單位還有差距，相信在鎮(zhèn)政府和衛(wèi)生局的領(lǐng)導(dǎo)下，我院將繼續(xù)深化改革，努力向著一流衛(wèi)生院的目標(biāo)全力奮斗。

篇5

一、2014年工作總結(jié)

（一）目標(biāo)任務(wù)完成情況

1、扶貧解困工程。堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平的原則和“四權(quán)分離”制度，兌現(xiàn)2013年計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象833人、計(jì)劃生育家庭特別扶助對(duì)象61人和計(jì)劃生育“少生快富”獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象目標(biāo)人群352戶(hù)扶助及獎(jiǎng)勵(lì)金210.18萬(wàn)元。2014年確認(rèn)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象892人、計(jì)劃生育家庭特別扶助對(duì)象64人和計(jì)劃生育“少生快富”獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象目標(biāo)人群392戶(hù)，12月份將兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)金及扶助金。

2、民族地區(qū)幫扶工程。開(kāi)展包蟲(chóng)病病情調(diào)查人數(shù)累計(jì)為8500人，完成率130.77%；開(kāi)展免費(fèi)藥物治療包蟲(chóng)病患者14人，完成率116.67%。

3、醫(yī)療衛(wèi)生工程。一是城鄉(xiāng)居民健康檔案規(guī)范化電子建檔率達(dá)到95.75%。二是完成40個(gè)村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目，總投資200萬(wàn)元，該項(xiàng)目已與村級(jí)活動(dòng)室合建目前已竣工并投入使用，完成率400%。三是免費(fèi)向123對(duì)符合生育政策計(jì)劃懷孕夫婦提供孕前優(yōu)生健康檢查，其中農(nóng)村114對(duì)，完成率103.64%，城鎮(zhèn)9對(duì)，完成率112.50%。

4、民生實(shí)事。一是繼續(xù)實(shí)行縣級(jí)公立醫(yī)院取消藥品加成，縣人民醫(yī)院和縣民族醫(yī)院先后于2012年11月、2013年10月完成取消藥品加成，除中草藥、中藥飲片外的藥品全部零差價(jià)銷(xiāo)售，嚴(yán)格控制藥品金額占業(yè)務(wù)總收入的比重，實(shí)施以來(lái)讓利患者金額達(dá)248.5萬(wàn)元，切實(shí)減輕了群眾負(fù)擔(dān)，縣級(jí)公立醫(yī)院取消藥品加成覆蓋率100%。二是啟動(dòng)實(shí)施免費(fèi)婚前體檢項(xiàng)目，積極開(kāi)展婚前體檢宣傳動(dòng)員工作，在當(dāng)事人完全自愿的前提下，免費(fèi)為72對(duì)擬向婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)結(jié)婚登記的男女雙方當(dāng)事人進(jìn)行婚前體檢,完成率102.86%。三是實(shí)施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目，農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩累計(jì)375人，住院分娩率94.75%，補(bǔ)助資金18.75萬(wàn)元；免費(fèi)為農(nóng)村孕產(chǎn)婦及準(zhǔn)備懷孕和懷孕3個(gè)月內(nèi)的農(nóng)村婦女增補(bǔ)葉酸累計(jì)759人。四是協(xié)助州人民醫(yī)院到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展白內(nèi)障篩查工作，完成篩查貧困白內(nèi)障患者778人，其中符合手術(shù)指征70人。

（二）重點(diǎn)工作開(kāi)展情況。

1、繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。一是加快健全全民醫(yī)保體系，新農(nóng)合參合率99.01%；二是鞏固完善基本藥物制度。全縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、村衛(wèi)生室全部配備使用基本藥物，并實(shí)行零差率銷(xiāo)售。三是逐步提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平，加強(qiáng)健康檔案規(guī)范化管理，目前管理高血壓患者5453人，管理糖尿病患者1422人，登記管理重性精神病患者29人，0-6歲兒童健康管理5597人，孕產(chǎn)婦健康管理535人，65歲及以上老年人健康管理12342人。四是實(shí)施重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目，做好傳染病、慢性病、職業(yè)病、重性精神病、重大地方病等嚴(yán)重危害群眾健康的疾病防治。五是加快推進(jìn)公立醫(yī)院改革，進(jìn)一步完善績(jī)效工資分配制度，建立分級(jí)醫(yī)療診治制度，積極推進(jìn)雙向轉(zhuǎn)診。

2、項(xiàng)目建設(shè)情況。一是縣人民醫(yī)院住院部大樓及附屬工程建設(shè)項(xiàng)目，總投資2000.48萬(wàn)元，新建住院部大樓及附屬樓9180.6平方米，該項(xiàng)目已主體完工進(jìn)入內(nèi)部裝飾階段。二是縣民族醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)入一層修建階段；三是冷磧鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院整體搬遷建設(shè)項(xiàng)目已進(jìn)入基礎(chǔ)施工階段；四是德威鄉(xiāng)衛(wèi)生院、嵐安鄉(xiāng)衛(wèi)生院、瀘橋鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院業(yè)務(wù)和生活用房建設(shè)項(xiàng)目已主體完工進(jìn)入內(nèi)部裝飾階段，預(yù)計(jì)2014年12月完工。五是縣疾控中心包蟲(chóng)病實(shí)驗(yàn)室及業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入地質(zhì)勘查及初步設(shè)計(jì)階段，今年7月縣疾控中心通過(guò)實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定及食品機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作。

3、人才工作。一是“陽(yáng)光天使”招聘情況。2014年考核招聘人數(shù)6名，考試招聘人員5人，完成簽訂農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生協(xié)議1人。實(shí)施人才強(qiáng)化培養(yǎng)計(jì)劃，選派74名專(zhuān)業(yè)人員分別參加省、州組織的專(zhuān)科團(tuán)隊(duì)、崗位培訓(xùn)、臨床進(jìn)修、崗前培訓(xùn)等人才培訓(xùn)。參加全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)4人。二是對(duì)口支援情況。今年我縣接收三級(jí)醫(yī)院對(duì)口支援縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員11人，干部8人，縣人民醫(yī)院選派1名醫(yī)務(wù)人員對(duì)口支援冷磧鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院。對(duì)口支援醫(yī)師在基層累計(jì)診治群眾16871人次，開(kāi)展示范手術(shù)44臺(tái)次，開(kāi)展新技術(shù)項(xiàng)目16項(xiàng)次，培訓(xùn)基層醫(yī)務(wù)人員936人次，我縣安排業(yè)務(wù)骨干醫(yī)務(wù)人員到三級(jí)醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)30人次。三是柔性流動(dòng)服務(wù)情況。今年全縣共組建醫(yī)療隊(duì)73支、派出醫(yī)務(wù)人員累計(jì)415人次、義診患者8659人次，發(fā)放健康教育宣傳資料17萬(wàn)余份，免費(fèi)發(fā)放藥品價(jià)值1.4萬(wàn)元，培訓(xùn)基層醫(yī)務(wù)人員593人次。

4、繼續(xù)實(shí)施人口計(jì)生“五大工程”。一是計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。鞏固省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣成果，依法開(kāi)展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，全縣計(jì)劃生育定點(diǎn)免費(fèi)機(jī)構(gòu)開(kāi)展計(jì)劃生育科技服務(wù)7952人次，實(shí)施計(jì)劃生育各類(lèi)手術(shù)1145例，上門(mén)咨詢(xún)7952人次，門(mén)診咨詢(xún)7952人次，發(fā)放避孕藥具2800人次，“三查”7086人次，生殖道感染疾病檢查860人次，隨訪(fǎng)6160人次，無(wú)引產(chǎn)、無(wú)計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)事故發(fā)生，開(kāi)展計(jì)生服務(wù)巡回下鄉(xiāng)45次。切實(shí)加大藥具管理規(guī)范化建設(shè)，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開(kāi)展計(jì)劃生育藥具特色服務(wù)窗口建設(shè)工作。藥具應(yīng)用率達(dá)91.7%，有效率達(dá)100%，隨訪(fǎng)率達(dá)99%。二是推進(jìn)人口文化建設(shè)。鞏固生育文化大院、中心戶(hù)等建設(shè)。抓好宣傳品進(jìn)村入戶(hù)工作，共發(fā)放衛(wèi)生和人口計(jì)生各類(lèi)宣傳資料近3萬(wàn)份。開(kāi)展人口計(jì)生宣傳活動(dòng)6次，開(kāi)展計(jì)生政策法規(guī)、生殖保健和優(yōu)生、優(yōu)育咨詢(xún)服務(wù)宣傳咨詢(xún)11000人次。宣傳品進(jìn)村入戶(hù)率達(dá)95%，群眾知曉率達(dá)95%，避孕節(jié)育知情選擇率達(dá)90%。三是完善利益導(dǎo)向機(jī)制。四是提升信息化建設(shè)水平。啟用“計(jì)生通”項(xiàng)目，全面完成人口計(jì)生計(jì)劃。全年總?cè)丝?8414人（10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)），出生人數(shù)569人，出生率8.32‰，自然增長(zhǎng)率為3.61‰，符合政策生育率95.96%，死亡率4.71‰，綜合節(jié)育率為87.07%。全面核查清理人口數(shù)據(jù)，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率和全員人口信息主要項(xiàng)目準(zhǔn)確率均達(dá)到90%。五是構(gòu)建基層群眾自治機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村的指導(dǎo)，落實(shí)基層群眾自治規(guī)范，充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的作用，深入開(kāi)展“陽(yáng)光計(jì)生”行動(dòng)，不斷完善社會(huì)監(jiān)督，努力提高人民群眾對(duì)人口計(jì)生工作的滿(mǎn)意度。

（三）特色亮點(diǎn)做法。

一是全面加強(qiáng)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)班子建設(shè)，對(duì)所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)班子進(jìn)行了充實(shí)和調(diào)整。二是全面實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)務(wù)人員包村，主動(dòng)上門(mén)服務(wù)。三是成功創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣，開(kāi)展醫(yī)務(wù)人員技術(shù)大練兵活動(dòng)。四是公共衛(wèi)生健康體檢整合資源，上門(mén)服務(wù)。五是對(duì)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)備進(jìn)行清理，全面調(diào)劑，保證設(shè)備全面運(yùn)行。六是全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民孕前優(yōu)生健康檢查和婚前檢查。

二、存在主要問(wèn)題

（一）實(shí)施基本藥物制度后，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收入明顯減少，由于縣財(cái)政拮據(jù)，根本無(wú)力全額承擔(dān)配套的專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金并承擔(dān)兜底責(zé)任，再加之基本藥物統(tǒng)一采購(gòu)過(guò)程中存在部分中標(biāo)藥物廠家因無(wú)利潤(rùn)常常缺貨和配送不及時(shí)，部分群眾反映個(gè)別藥品價(jià)格甚至高于藥店銷(xiāo)售價(jià)格，一定程度上影響了制度的有序?qū)嵤?/p>

（二）人員編制不足。機(jī)構(gòu)合并后，縣衛(wèi)生和人口計(jì)生局核定行政編制12名，工勤控制數(shù)1名，較機(jī)構(gòu)改革前行政編制數(shù)減少5人，工勤編制減少2人；衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督大隊(duì)現(xiàn)有編制6人，較機(jī)構(gòu)改革前編制數(shù)減少3人；縣屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位按醫(yī)院等級(jí)要求，事業(yè)編制嚴(yán)重不足，如縣人民醫(yī)院經(jīng)州衛(wèi)生局核定200張床位，按照床位和醫(yī)技人員1:1.5的原則，應(yīng)核定醫(yī)技人員編制300名，目前縣人民醫(yī)院編制170人。

（三）專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才缺乏，結(jié)構(gòu)不合理，量少質(zhì)弱。全縣衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員總量不足，結(jié)構(gòu)不夠合理，高素質(zhì)、高水平的衛(wèi)生人才缺乏，特別是骨干人才、專(zhuān)科人才、學(xué)科帶頭人和既懂業(yè)務(wù)又懂管理的復(fù)合型人才較少。如縣疾控中心上半年退休7人，現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍相對(duì)薄弱；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格人員較少，學(xué)科不配套；村醫(yī)整體素質(zhì)不高、普遍無(wú)資質(zhì)，無(wú)法從事相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生工作，這些已成為制約基層衛(wèi)生事業(yè)跨越發(fā)展的瓶頸。

（四）縣級(jí)公立醫(yī)院深化人事制度改革、管辦分開(kāi)、政事分開(kāi)、高效管理體制等方面配套政策不夠完善，綜合改革壓力大。

（五）醫(yī)療設(shè)備設(shè)施總量不足，嚴(yán)重老化落后。各醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)療設(shè)備設(shè)施嚴(yán)重不足，已有的醫(yī)療設(shè)備設(shè)施也非常落后，不能適應(yīng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和人民群眾就醫(yī)需求。如：縣人民醫(yī)院作為二級(jí)甲等綜合醫(yī)院無(wú)放射醫(yī)學(xué)工作站、國(guó)際聽(tīng)力電測(cè)儀等設(shè)備?？h疾控中心無(wú)dr、離子色譜儀等設(shè)備。

（六）醫(yī)療廢棄物和污水處理問(wèn)題。全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位無(wú)規(guī)范化的醫(yī)療廢棄物處理，現(xiàn)僅作一般性的焚燒、掩埋處理。除冷磧中心衛(wèi)生院原項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)建有污水處理系統(tǒng)外，其余醫(yī)療衛(wèi)生單位均無(wú)污水處理系統(tǒng)，影響環(huán)境保護(hù)，極易發(fā)生醫(yī)療廢物污染事件。

（七）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員，尤其是縣人民醫(yī)院一線(xiàn)醫(yī)務(wù)人員工作壓力大、任務(wù)重、待遇不高，很難調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的工作積極性。

（八）人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法薄弱，違法生育處罰不到位。

（九）鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生專(zhuān)干調(diào)整頻繁，兼職過(guò)多，隊(duì)伍不穩(wěn)定。

三、2015年工作計(jì)劃

（一）在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展醫(yī)療技術(shù)人員大練兵活動(dòng)，通過(guò)“打造醫(yī)院標(biāo)桿服務(wù)窗口”培訓(xùn)、科技大練兵活動(dòng)、業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)及開(kāi)展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)講座等方式，提高醫(yī)務(wù)人員綜合素質(zhì)。

（二）切實(shí)抓好衛(wèi)生計(jì)生項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施烹壩、得妥、加郡、興隆、杵坭鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

（三）全面推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，逐步提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平，加強(qiáng)健康檔案管理使群眾受益率達(dá)100%。

（四）進(jìn)一步清理各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療設(shè)備使用情況，對(duì)閑置設(shè)備進(jìn)行調(diào)劑使用，確保設(shè)備全面運(yùn)行。

(五)進(jìn)一步完善分級(jí)醫(yī)療診治制度，積極推進(jìn)雙向轉(zhuǎn)診。

（六）堅(jiān)持綜合施治，完善人口計(jì)生統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。

(七)突出宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)化計(jì)劃生育基本國(guó)策意識(shí)。

篇6

一、深化文明家庭創(chuàng)建工作。按照縣政府爭(zhēng)創(chuàng)“環(huán)境優(yōu)美村、文明示范戶(hù)”的要求，圍繞“新家庭、新風(fēng)尚”的主題，設(shè)計(jì)有效載體，將文明家庭創(chuàng)建與文明村、文化村、衛(wèi)生村和環(huán)境優(yōu)美村的創(chuàng)建有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使文明家庭創(chuàng)建貼近實(shí)際、貼近生活、貼近家庭、貼近群眾；提高家庭成員的文明素質(zhì)，為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的人文環(huán)境。

二、做好婦女素質(zhì)引導(dǎo)文章。加強(qiáng)婦女的社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，加大社會(huì)主義榮辱的宣傳，鼓勵(lì)和引導(dǎo)婦女成為自尊、自愛(ài)、自信、自立、自強(qiáng)的新女性；深入開(kāi)展“平安家庭”和“學(xué)習(xí)型家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，倡導(dǎo)平等、和諧的家庭關(guān)系以及科學(xué)、健康的生活方式。

三、開(kāi)展“環(huán)保經(jīng)濟(jì)共參與”活動(dòng)。開(kāi)展“綠色家庭”、“美化家園”等創(chuàng)建活動(dòng)，增強(qiáng)婦女的資源節(jié)約、循環(huán)利用和環(huán)境保護(hù)意識(shí)，引導(dǎo)婦女發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)，組織婦女參與環(huán)境整治活動(dòng)，發(fā)揮婦女在新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用。

四、實(shí)施“婦女健康促進(jìn)工程”。會(huì)同社事辦、衛(wèi)生院對(duì)廣大婦女進(jìn)行二年一次的婦科病普查。針對(duì)婦女的生理、心理特點(diǎn)，開(kāi)展生殖健康、婦科病防控等知識(shí)的宣傳教育，增強(qiáng)婦女的自我保健意識(shí)。

五、實(shí)施“婦女勞力培訓(xùn)工程”，聯(lián)合成人技校，加大對(duì)廣大婦女，特別是失土女農(nóng)民的實(shí)用技術(shù)、生產(chǎn)技能的培訓(xùn)，努力提高婦女整體素質(zhì)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

六、落實(shí)好婦女權(quán)益保障法制宣傳及做好維權(quán)工作。組織“五五”普法和“三八”維權(quán)周的普法宣傳活動(dòng)，達(dá)成全社對(duì)維護(hù)婦女合法權(quán)益的共識(shí)，提高婦女依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。由于受不良社會(huì)風(fēng)氣影響，賭博、婚外戀導(dǎo)致家庭破裂，婦女往往是受害者。妥善接待、真心關(guān)愛(ài)是婦聯(lián)的天職，鼓勵(lì)婦女振作精神，盡最大可能為她們提供法律幫助。

七、普及“禁毒、滅毒”宣傳工作。深入開(kāi)展“不讓進(jìn)我家”和創(chuàng)建“無(wú)毒村”、“無(wú)毒家庭”活動(dòng)，廣泛宣傳的危害，引導(dǎo)和幫助婦女充分認(rèn)識(shí)危害性，并提高抵抗的能力。

八、做好幫困扶貧慰問(wèn)工作。繼續(xù)“愛(ài)心媽媽”助學(xué)結(jié)對(duì)，關(guān)愛(ài)孤兒的慈善活動(dòng)，推行街道婦聯(lián)和各村婦女主任“聯(lián)系一戶(hù)困難戶(hù)”的幫困扶貧行動(dòng)。組織婦女主任對(duì)敬老院進(jìn)行慰問(wèn)；做好貧困母親、貧困兒童、貧困老婦女干部的慰問(wèn)工作。

九、建立和健全家長(zhǎng)學(xué)校體系。父母是孩子的榜樣，孩子是父母和家庭的希望，有稱(chēng)職的父母才有合格的子女。建立家長(zhǎng)學(xué)校，開(kāi)展有利于提高家長(zhǎng)素質(zhì)的活動(dòng)，引導(dǎo)家長(zhǎng)樹(shù)立“爭(zhēng)做合格父母，培養(yǎng)合格子女”的理念，爭(zhēng)創(chuàng)“雙合格家庭”。

十、建立外來(lái)婦女培訓(xùn)學(xué)校。為外來(lái)婦女提供自我保健、計(jì)生常識(shí)、法律知識(shí)、子女教育、職業(yè)道德、文明素質(zhì)的培訓(xùn)，以提高她們的綜合素質(zhì)和對(duì)新環(huán)境的適應(yīng)能力。

篇7

認(rèn)真貫徹黨的十八屆五中全會(huì)、全國(guó)第二次改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會(huì)議和全省、全市農(nóng)村工作會(huì)議精神，按照全面建成小康社會(huì)的要求，進(jìn)一步樹(shù)立發(fā)展新理念，加快推進(jìn)改善農(nóng)村人居環(huán)境“完善提質(zhì)、農(nóng)民安居、環(huán)境整治、宜居示范”四大工程建設(shè)，持續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)條件，加快建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。

（一）完善提質(zhì)工程。堅(jiān)持把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)放在農(nóng)村，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，提升農(nóng)村公共服務(wù)水平，持續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)條件。

1、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

——農(nóng)村公路提質(zhì)工程。實(shí)施縣鄉(xiāng)公路改造、撤并建制村通硬化路、農(nóng)村公路窄路基路面拓寬改造47.8公里,實(shí)施農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程，重點(diǎn)對(duì)急彎陡坡、臨水臨崖等路段進(jìn)行安全隱患治理。（牽頭單位：縣交通運(yùn)輸局）

——啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。推動(dòng)現(xiàn)有較大規(guī)模集中聯(lián)片供水工程和管網(wǎng)延伸，新改建一批集中聯(lián)片供水工程，加強(qiáng)老化失修村級(jí)管網(wǎng)的改造，進(jìn)一步提升農(nóng)村飲水工程的供水保證率。（牽頭單位：縣水利局）

——推動(dòng)農(nóng)村電網(wǎng)改造。實(shí)施5項(xiàng)農(nóng)村電網(wǎng)改造工程，進(jìn)一步改善電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提升供電保障能力。（牽頭單位：縣供電支公司）

——加大天然氣、煤層氣等清潔能源的開(kāi)發(fā)利用，推進(jìn)燃?xì)夤芫W(wǎng)進(jìn)村入戶(hù)。（牽頭單位：縣發(fā)改局)

——林業(yè)生態(tài)工程。完成新造林合格面積3.353萬(wàn)畝，林木綠化率再增加1個(gè)以上百分點(diǎn)；加快村莊綠化，在6個(gè)村開(kāi)展村莊道路綠化、環(huán)村綠化、街巷綠化、庭院綠化和公共綠地建設(shè)。（牽頭單位：縣林業(yè)局）

2、提高農(nóng)村公共服務(wù)水平

——加快農(nóng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃，建設(shè)學(xué)校校舍，購(gòu)置基本教學(xué)及生活設(shè)施設(shè)備，不斷改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件。把農(nóng)村學(xué)校師生生活環(huán)境改善納入改善農(nóng)村人居環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制考核，推動(dòng)農(nóng)村學(xué)?！傲小苯ㄔO(shè)（有運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所、有水沖廁所、有洗浴條件、有公共綠地、有飲水設(shè)施、有照明路燈）。新建農(nóng)村幼兒園4所。（牽頭單位：縣教育局）

——全面推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)。完成3名基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)任務(wù)。選出2人作為2016年基層適宜人才培養(yǎng)對(duì)象，并采取多種形式培訓(xùn)培養(yǎng)。組織12名二級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主治以上醫(yī)生對(duì)口支援4所鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院。改善12所鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院中醫(yī)診療環(huán)境，購(gòu)置設(shè)備，開(kāi)展中醫(yī)適宜技術(shù)培訓(xùn)。（牽頭單位：縣衛(wèi)計(jì)局）

——實(shí)施“農(nóng)村公共文化服務(wù)提升工程”。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化資源均衡配置，實(shí)現(xiàn)全縣12個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜合文化站免費(fèi)開(kāi)放，328個(gè)村級(jí)文化活動(dòng)場(chǎng)所正常運(yùn)轉(zhuǎn)，340個(gè)鄉(xiāng)村文化場(chǎng)所免費(fèi)開(kāi)放。完成農(nóng)村廣播電視衛(wèi)星戶(hù)戶(hù)通740戶(hù)。（牽頭單位：縣文化局、縣廣播電視臺(tái)）

——加強(qiáng)農(nóng)村最低生活保障制度規(guī)范管理，全面建立臨時(shí)救助制度。健全農(nóng)村空巢、高齡、留守老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。建設(shè)農(nóng)村社區(qū)老年人日間照料中心10個(gè)。（牽頭單位：縣民政局）

（二）農(nóng)民安居工程。扎實(shí)推進(jìn)采煤沉陷治理搬遷、地質(zhì)災(zāi)害治理搬遷、農(nóng)村危房改造和易地扶貧搬遷工作，再解決1546戶(hù)困難群眾的安居問(wèn)題。

1、農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害治理。加強(qiáng)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置和工程治理，推進(jìn)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的應(yīng)急工程治理。（牽頭單位：縣國(guó)土資源局）

2、農(nóng)村困難群眾危房改造。對(duì)1450戶(hù)農(nóng)村困難家庭實(shí)施危房改造。（牽頭單位：縣住建局）

3、易地扶貧搬遷。按照精準(zhǔn)扶貧要求，以貧困群眾穩(wěn)定脫貧為目標(biāo)，采取

行政村就近集中、建設(shè)移民新村、依托小城鎮(zhèn)、中心村、鄉(xiāng)村旅游區(qū)插花安置、貨幣補(bǔ)助安置等多種搬遷安置模式，對(duì)完成建檔立卡、有移民搬遷意愿的96戶(hù)300貧困人口實(shí)施易地扶貧搬遷。（牽頭單位:縣扶貧辦）（三）環(huán)境整治工程。不斷深化改革，推進(jìn)金融創(chuàng)新，引進(jìn)專(zhuān)業(yè)化企業(yè)，采取政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、市場(chǎng)化運(yùn)作的方式，集中力量解決農(nóng)村垃圾污水治理和改廁等問(wèn)題，進(jìn)一步提高農(nóng)民群眾的宜居和健康水平。

1、農(nóng)村垃圾治理。按照“人員隊(duì)伍、清掃保潔、垃圾收集處理、村容整飾、長(zhǎng)效管理機(jī)制”五個(gè)全覆蓋的總要求，進(jìn)一步強(qiáng)化資金、人員、設(shè)施設(shè)備保障，繼續(xù)推進(jìn)清掃保潔、“四堆”清理、村容整飾。在此基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好深入推進(jìn)鄉(xiāng)村清潔工程，按照國(guó)家關(guān)于農(nóng)村垃圾治理“五個(gè)有”的要求，完成全縣的農(nóng)村生活垃圾治理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制，新建垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站2座，建設(shè)衛(wèi)生填埋場(chǎng)1個(gè)，創(chuàng)建省級(jí)考核達(dá)標(biāo)村108個(gè)，為廣大農(nóng)村居民創(chuàng)造更為舒適的生產(chǎn)生活環(huán)境。（牽頭單位：縣園林局）

2、農(nóng)村生活污水治理。以萬(wàn)人以上鎮(zhèn)區(qū)、千人以上建制村、農(nóng)民安居工程集中安置地和美麗宜居示范村為重點(diǎn)，運(yùn)用市場(chǎng)化的方式，推動(dòng)農(nóng)村生活污水治理，探索不同類(lèi)型區(qū)域的污水處理模式和路徑。建設(shè)6個(gè)村的生活污水防治工程。（牽頭單位：縣環(huán)保局）

3、加快推進(jìn)農(nóng)村改廁。完成1000戶(hù)農(nóng)村改廁項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。（牽頭單位：縣愛(ài)衛(wèi)辦）

4、加強(qiáng)畜禽糞污治理和病死動(dòng)物無(wú)害化處理。支持畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)開(kāi)展畜禽糞污無(wú)害化處理，加強(qiáng)病死動(dòng)物無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)。（牽頭單位：縣畜牧中心）

（四）宜居示范工程。繼續(xù)做好美麗宜居示范村三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)，打造和命名一批“家園美、田園美、生態(tài)美、生活美，宜居、宜業(yè)”的美麗宜居示范村，引領(lǐng)“十三五”期間改善農(nóng)村人居環(huán)境方向。

1、扎實(shí)推進(jìn)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。新啟動(dòng)1個(gè)省級(jí)美麗宜居示范村創(chuàng)建工作，加快2個(gè)市級(jí)美麗宜居示范村創(chuàng)建，開(kāi)展10個(gè)縣級(jí)美麗宜居示范村創(chuàng)建工作。同時(shí)在部分省、市兩級(jí)美麗宜居示范創(chuàng)建村啟動(dòng)農(nóng)村公共浴室試點(diǎn)建設(shè)工作，探索農(nóng)村公共浴室建設(shè)及長(zhǎng)效運(yùn)行管理機(jī)制。（牽頭單位：縣農(nóng)委）

2、重視“人的新農(nóng)村”建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，將美麗宜居示范村“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”與文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建相結(jié)合。結(jié)合新型職業(yè)農(nóng)民培育，加強(qiáng)農(nóng)民教育培訓(xùn)，將精神文明建設(shè)內(nèi)容納入培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民的文明素養(yǎng)。加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明知識(shí)普及宣傳，引導(dǎo)農(nóng)民移風(fēng)易俗，革除陳規(guī)陋習(xí)，倡導(dǎo)健康、文明、衛(wèi)生的生活方式。（牽頭單位：縣委宣傳部、縣農(nóng)委）

3、加強(qiáng)傳統(tǒng)古村落保護(hù)。重點(diǎn)完成1處國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)村落保護(hù)工作。（牽頭單位：縣住建局）

4、推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游扶貧開(kāi)發(fā)工作。繼續(xù)支持鄉(xiāng)村旅游公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在10個(gè)村實(shí)施旅游扶貧整村推進(jìn)項(xiàng)目，完成20家星級(jí)農(nóng)家樂(lè)評(píng)定。（牽頭單位：縣旅游局、縣扶貧辦）

（一）4月底，縣改善農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)組要制定2016年行動(dòng)計(jì)劃，并報(bào)送市農(nóng)村人居辦備案。

（二）5月—11月為實(shí)施階段，全縣啟動(dòng)工程調(diào)度制度，實(shí)行工程進(jìn)度月報(bào)送、月會(huì)商?？h農(nóng)村人居辦每月督查一次，了解工作進(jìn)展情況，通報(bào)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村實(shí)施進(jìn)展情況。

（三）12月份，對(duì)全縣改善農(nóng)村人居環(huán)境工作年度任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，打分排隊(duì)，綜合考核，全縣通報(bào)。

（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。各級(jí)各部門(mén)要站在全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略高度，把改善農(nóng)村人居環(huán)境工作作為重大的民生工程、發(fā)展工程緊緊抓在手上，切實(shí)落實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的主體責(zé)任，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室的綜合協(xié)調(diào)作用。有關(guān)部門(mén)要各司其職、各負(fù)其責(zé)、縱橫聯(lián)動(dòng)、密切配合，重點(diǎn)抓好各項(xiàng)工程的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織指導(dǎo)。

（二）形成工作合力。要充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，堅(jiān)持民主決策，充分保障農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要進(jìn)一步發(fā)揮村黨支部和村委會(huì)的戰(zhàn)斗堡壘作用，用好“一事一議”辦法，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾建設(shè)美麗家園的積極性和主動(dòng)性。要進(jìn)一步推動(dòng)改革創(chuàng)新，拓寬社會(huì)參與途徑，引導(dǎo)社會(huì)力量進(jìn)入農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域。要進(jìn)一步加大宣傳培訓(xùn)力度，選樹(shù)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建典型，開(kāi)展好現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)觀摩活動(dòng)，全力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持改善農(nóng)村人居環(huán)境的濃厚氛圍。

篇8

一、加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理能力。著力加強(qiáng)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼保健體系的綜合能力建設(shè)，嚴(yán)格按照《海滄區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的要求抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，通過(guò)各種途徑做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理技術(shù)人員培訓(xùn)、演練等工作，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平，做好相應(yīng)物質(zhì)的儲(chǔ)備工作。有力、有序、有效地防范和處理以“呼吸道疾病”、“麻疹”“食物中毒”為重點(diǎn)的各項(xiàng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

二、加強(qiáng)基層衛(wèi)生單位硬件建設(shè)，提高醫(yī)療服務(wù)條件。積極爭(zhēng)取，多方協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)為區(qū)公共衛(wèi)生綜合樓建設(shè)提供方便，促成工程盡早動(dòng)工，目前該項(xiàng)目正在進(jìn)行施工招投標(biāo)，預(yù)計(jì)7月底開(kāi)工，明年底完工。抓緊東孚衛(wèi)生院病房樓建設(shè)，確保其工程計(jì)劃能夠如期進(jìn)行，該項(xiàng)目已通過(guò)驗(yàn)收，正在進(jìn)行收尾工作。認(rèn)真做好東孚衛(wèi)生院醫(yī)技樓、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房建設(shè)的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，促其盡早動(dòng)工建設(shè)。同時(shí)，積極爭(zhēng)取資金，為基層衛(wèi)生單位添置、更新一批急需的基本醫(yī)療器械和必要的搶救設(shè)備，以改善其基本醫(yī)療條件和公共衛(wèi)生服務(wù)條件。

三、加強(qiáng)衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，提高綜合服務(wù)素質(zhì)和水平。一是抓好衛(wèi)生隊(duì)伍的政治理論學(xué)習(xí)，提高政治思想素質(zhì)。二是強(qiáng)化衛(wèi)生隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力建設(shè)，進(jìn)一步建章立制，明確職責(zé)，采取多種形式對(duì)技術(shù)人員的專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí)和技能進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)，使之能夠嚴(yán)格按照各項(xiàng)法律法規(guī)開(kāi)展工作，提高技術(shù)服務(wù)水平。三是通過(guò)公開(kāi)招聘方式充實(shí)基層衛(wèi)生單位的衛(wèi)生技術(shù)人員11名，目前正在進(jìn)行考核工作。四是做好鄉(xiāng)村醫(yī)生的監(jiān)督管理工作，對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)師進(jìn)行必要的培訓(xùn)，促使其業(yè)務(wù)水平得到進(jìn)一步提高。五是積極開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，結(jié)合衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn)，在醫(yī)療衛(wèi)生單位中開(kāi)展“以病人為中心，以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量”為主題的“醫(yī)院管理年”活動(dòng)和“情暖醫(yī)院，優(yōu)質(zhì)服務(wù)”活動(dòng)。

四、加強(qiáng)醫(yī)療行業(yè)管理，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。加強(qiáng)醫(yī)政監(jiān)管，從制度建設(shè)上抓好醫(yī)療質(zhì)量管理。嚴(yán)厲打擊無(wú)證行醫(yī)和非法行醫(yī)，杜絕個(gè)體開(kāi)業(yè)醫(yī)開(kāi)展“藥流”、“人流”、“引產(chǎn)”等非法行醫(yī)活動(dòng)，并匯同計(jì)生、技術(shù)監(jiān)督部門(mén)開(kāi)展“禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠”的專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。切實(shí)防范醫(yī)療事故，保障醫(yī)療安全。今年以來(lái)，共取締非法診所17家，沒(méi)收藥品器械價(jià)值3000余元，凈化了我區(qū)醫(yī)療市場(chǎng)。此外，配合區(qū)委組織部做好干部保健的各項(xiàng)工作。

五、貫徹“預(yù)防為主”方針，切實(shí)抓好疾病預(yù)防控制工作。以貫徹執(zhí)行《傳染病防治法》為龍頭，把防治呼吸道傳染病、艾滋病、血絲蟲(chóng)病、結(jié)核病等做為工作重點(diǎn)，加強(qiáng)流腦、麻疹、流感、鼠疫、霍亂、病毒性肝炎等各種傳染病的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和控制工作。認(rèn)真抓好免疫規(guī)劃工作，做好各項(xiàng)常規(guī)免疫、強(qiáng)化免疫和查漏補(bǔ)種工作，開(kāi)展規(guī)范化預(yù)防按種門(mén)診建設(shè)的前期工作，提高接種質(zhì)量和水平，有效控制傳染病的發(fā)病率。強(qiáng)化對(duì)全區(qū)醫(yī)務(wù)人員有關(guān)防治知識(shí)和技能的全員培訓(xùn)，保持傳染病報(bào)告渠道的暢通，做好傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作并保證直報(bào)質(zhì)量。認(rèn)真做好慢性病、地方病的控制和防治工作，積極開(kāi)展職業(yè)病預(yù)防及職業(yè)衛(wèi)生防治工作。今年1-5月，共報(bào)告乙類(lèi)傳染病7種154例，報(bào)告丙類(lèi)傳染病4種86例；結(jié)核病報(bào)告28例，其中初次涂陽(yáng)病人8例，初次涂陰病人20例，全程督導(dǎo)6例，全程管理2例，對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)督導(dǎo)30次。開(kāi)展鼠疫監(jiān)測(cè)216份、霍亂監(jiān)測(cè)60份、碘鹽監(jiān)測(cè)128份、腸道門(mén)診監(jiān)測(cè)31例。同時(shí)，布置職業(yè)衛(wèi)生安全危害因素調(diào)查，下發(fā)企業(yè)基本情況調(diào)查表180份。

六、堅(jiān)持依法治理，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作。圍繞創(chuàng)建全國(guó)文明城市開(kāi)展一系列衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測(cè)工作，根據(jù)區(qū)委和市衛(wèi)生局有關(guān)創(chuàng)建文明城市的要求，制訂《海滄區(qū)創(chuàng)建全國(guó)文明城市食品和公共場(chǎng)所衛(wèi)生工作方案(細(xì)化)》，提出整治目標(biāo)和進(jìn)度要求，將全區(qū)分為五個(gè)整治片區(qū)，并在每個(gè)片區(qū)設(shè)立了責(zé)任衛(wèi)生監(jiān)督員和完成的時(shí)間進(jìn)度表。通過(guò)電視、媒體、傳單、會(huì)議等手段在食品和公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者及群眾中廣泛宣傳創(chuàng)建文明城市的要求和決心；共發(fā)放各種宣傳單10000多份，接受相關(guān)咨詢(xún)4000多人次，召開(kāi)海滄區(qū)食品與公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)業(yè)主動(dòng)員會(huì)，使大部分食品和公共場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者了解創(chuàng)建內(nèi)容及自己的職責(zé)，進(jìn)一步主動(dòng)配合做好創(chuàng)建工作。今年以來(lái)，共出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員2000多人次，清理整頓2023家經(jīng)營(yíng)單位，有證1967家，無(wú)證56家，發(fā)證率97.2％，新發(fā)衛(wèi)生許可證1462本、從業(yè)人員健康證5970本，其他無(wú)證經(jīng)營(yíng)單位大部分正在辦理健康證或整改中。

與此同時(shí)，繼續(xù)抓好“餐桌污染”整治活動(dòng)，采取經(jīng)常性與突擊性相結(jié)合的方式進(jìn)行監(jiān)督檢查，進(jìn)行定期和不定期的食品抽檢、送檢工作。開(kāi)展以預(yù)防夏季腸道傳染病流行和食物中毒事件發(fā)生為中心的專(zhuān)項(xiàng)整治工作和各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作，做好食堂食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理工作，提高餐飲行業(yè)管理質(zhì)量，切實(shí)保護(hù)人民群眾身體健康。對(duì)違反衛(wèi)生方面法律法規(guī)的經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人，依法進(jìn)行教育、處罰。今年來(lái)，共取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)單位92家、制假售假窩點(diǎn)3家，沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)工具價(jià)值5000多元，沒(méi)收、銷(xiāo)毀偽劣食品及過(guò)期霉變糧食1000公斤，罰沒(méi)款人民幣5000元。

七、加強(qiáng)婦幼保健工作，滿(mǎn)足婦女兒童的保健需求。認(rèn)真落實(shí)《母嬰保健法》、《婦女發(fā)展綱要》、《兒童發(fā)展綱要》，圍繞提高婦女兒童健康水平開(kāi)展母子系列保健工作，認(rèn)真履行區(qū)政府下達(dá)的計(jì)生責(zé)任任務(wù)，禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別，依法規(guī)范各項(xiàng)保健服務(wù)，提高出生人口素質(zhì)。落實(shí)《女工勞動(dòng)保護(hù)條例》，開(kāi)展女工疾病普查普治工作，提高全區(qū)婦女健康水平和生活質(zhì)量。上半年，產(chǎn)前檢查率99.38%，孕早期檢查率94.92%，產(chǎn)后訪(fǎng)視率96.3%。參加系統(tǒng)管理人數(shù)596人，系統(tǒng)管理率91.83%，住院分娩率100%，高危篩查率35.5%，高危管理率100%，無(wú)孕產(chǎn)婦死亡；全區(qū)7歲以下兒童保健率87.14%。已完成第一輪婦科病的普查普治工作，共普查4135人，查出婦科病即給予治療及指導(dǎo)，各種婦科病發(fā)病率正在進(jìn)一步統(tǒng)計(jì)分析中。

此外，加大婚檢宣傳力度，改變服務(wù)觀念，提供個(gè)性化服務(wù)。上半年我區(qū)共有5人參加婚檢，咨詢(xún)23人。

八、繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村合作醫(yī)療工作，確保村民應(yīng)得利益。大力推行和深化我區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村合作醫(yī)療日常事務(wù)管理及監(jiān)督商業(yè)保險(xiǎn)運(yùn)行，及時(shí)協(xié)調(diào)、處理、解決理賠過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，保證村民的合法利益能夠及時(shí)兌現(xiàn)。今年全區(qū)共有72918人參加農(nóng)村合作醫(yī)療基本住院保險(xiǎn)，其中海滄鎮(zhèn)50626人，東孚鎮(zhèn)22292人，參保率為95.32%。同時(shí)開(kāi)展農(nóng)村抗大病統(tǒng)籌保險(xiǎn)工作，政府出資為全區(qū)100%村民投保，共有76501人參加農(nóng)村合作醫(yī)療抗大病保險(xiǎn)，其中海滄鎮(zhèn)50626人，東孚鎮(zhèn)25875人。截止*年6月15日，全區(qū)參加基本住院保險(xiǎn)的村民中，共有381人次因病住院，報(bào)銷(xiāo)醫(yī)療費(fèi)用573318元，抗大病保險(xiǎn)的理賠工作也正在進(jìn)行中。

九、深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，鞏固整體創(chuàng)文明成果。進(jìn)一步推動(dòng)我區(qū)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的開(kāi)展，把愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作作為創(chuàng)建全國(guó)文明城市的重要內(nèi)容抓緊抓實(shí)，積極組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，制定切實(shí)可行的工作方案，精心組織實(shí)施，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，發(fā)動(dòng)各有關(guān)單位積極行動(dòng)起來(lái)，共同搞好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作，改善衛(wèi)生環(huán)境，降低“四害”密度。上半年，共投凱素靈粉8噸、DDV0.5噸、氯氰菊酯0.6噸、滅鼠藥7噸、滅蟑螂藥10萬(wàn)包（盒），效果良好。

認(rèn)真開(kāi)展“億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”，普及健康衛(wèi)生知識(shí)。以衛(wèi)生防病為中心，通過(guò)散發(fā)宣傳材料、版報(bào)、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)、報(bào)刊、廣播、電視、授課等形式進(jìn)行廣泛的宣傳，普及衛(wèi)生知識(shí)，讓廣大群眾了解衛(wèi)生知識(shí)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，提高市民的大衛(wèi)生意識(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年來(lái)共分發(fā)各種宣傳材料30000份，大小標(biāo)語(yǔ)48條，宣傳欄、板報(bào)56期，電視11次。此外，積極開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)、配合“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)和支持“溫馨海滄”活動(dòng)，共組織下鄉(xiāng)義診21場(chǎng)次，有10000多人次的群眾熱情參與。

抓好以改水改廁為龍頭的農(nóng)村愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，整治城鄉(xiāng)結(jié)合部，提高生活飲用水質(zhì)量和改水受益人口數(shù)，把改廁任務(wù)落到實(shí)處，今年全區(qū)再建40座公廁，目前正在選址。同時(shí)，根據(jù)《福建省省級(jí)衛(wèi)生村標(biāo)準(zhǔn)》的要求，積極開(kāi)展創(chuàng)建農(nóng)村衛(wèi)生村活動(dòng)。

十、推進(jìn)紅十字會(huì)工作，弘揚(yáng)人道主義精神。認(rèn)真落實(shí)《紅十字會(huì)法》和《獻(xiàn)血法》，繼續(xù)開(kāi)展“萬(wàn)人獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng)，做好紅十字會(huì)人道救助、扶貧濟(jì)困、下鄉(xiāng)義診工作、做好“送溫暖”慰問(wèn)工作。抓好紅十字惠民門(mén)診工作，由原來(lái)的1家拓展到4家?；I備并開(kāi)設(shè)了2家紅十字博愛(ài)超市，繼續(xù)組建基層紅十字會(huì)組織，使紅十字工作真正落到實(shí)處。今年來(lái)共補(bǔ)助急垂危重病人44人次，計(jì)87400元，為群眾送去黨和政府的關(guān)懷。同時(shí)，積極弘揚(yáng)紅十字會(huì)國(guó)際人道主義精神，為海嘯受災(zāi)國(guó)募集捐款118698.30元。

十一、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)各項(xiàng)安全防范工作。認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)任務(wù)，重點(diǎn)抓好勞動(dòng)衛(wèi)生、職業(yè)病防治指標(biāo)的落實(shí)，降低食物中毒和餐桌污染現(xiàn)象的發(fā)生，做好突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。同時(shí)抓好醫(yī)療、食品的安全規(guī)范管理工作，確保轄區(qū)人民的醫(yī)療、食品安全。督促各醫(yī)療單位抓好本單位的各項(xiàng)安全防范工作，防止出現(xiàn)安全事故。

十二、下半年的工作打算

1、繼續(xù)按照《海滄區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的要求，抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，有力、有序、有效地防范和處理以“呼吸道疾病”、“食物中毒”為重點(diǎn)的各項(xiàng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

2、繼續(xù)抓好疾病預(yù)防控制工作，開(kāi)展艾滋病、血吸蟲(chóng)病、結(jié)核病、麻疹、流腦、流感、鼠疫、霍亂、病毒性肝炎等多種疾病的控制和監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)各類(lèi)傳染病的預(yù)警工作，保持傳染病報(bào)告渠道的暢通。積極做好慢性病、地方病的控制和防治工作，認(rèn)真抓好免疫規(guī)劃工作，有效控制傳染病的發(fā)病率。

3、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測(cè)工作。繼續(xù)圍繞創(chuàng)建全國(guó)文明城市開(kāi)展各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作，抓好“餐桌污染”整治活動(dòng)，開(kāi)展以預(yù)防夏季腸道傳染病流行和食物中毒事件發(fā)生為中心的專(zhuān)項(xiàng)整治和各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作，切實(shí)保護(hù)人民群眾的身體健康。

4、抓好各建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)展工作，確保工程建設(shè)如期進(jìn)行。

5、強(qiáng)化衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)采取多種形式對(duì)技術(shù)人員的專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí)和技能進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)，使之能夠嚴(yán)格按照各項(xiàng)規(guī)程開(kāi)展工作。同時(shí)，進(jìn)一步充實(shí)基層衛(wèi)生院的衛(wèi)生技術(shù)人員。

6、加強(qiáng)醫(yī)政管理，從制度建設(shè)上抓好醫(yī)療質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格各項(xiàng)操作規(guī)程，切實(shí)防范醫(yī)療事故，保障醫(yī)療安全。繼續(xù)開(kāi)展醫(yī)療市場(chǎng)整治檢查和農(nóng)村衛(wèi)生所規(guī)范行醫(yī)檢查，堅(jiān)決查處違法違規(guī)行為，杜絕個(gè)體開(kāi)業(yè)醫(yī)開(kāi)展“藥流”、“人流”、“引產(chǎn)”等非法行醫(yī)活動(dòng)，及時(shí)取締非法行醫(yī)，凈化我區(qū)醫(yī)療市場(chǎng)。

7、繼續(xù)推行和深化我區(qū)農(nóng)村合作醫(yī)療制度。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村合作醫(yī)療日常事務(wù)及監(jiān)督商業(yè)保險(xiǎn)運(yùn)行的管理工作，及時(shí)協(xié)調(diào)、處理、解決理賠過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。

8、抓好婦幼保健工作和計(jì)生分工職責(zé)的落實(shí)，認(rèn)真落實(shí)“一法兩綱”目標(biāo)，圍繞提高婦女兒童健康水平開(kāi)展母子系列保健工作，禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別，依法規(guī)范各項(xiàng)保健服務(wù)，提高出生人口素質(zhì)。開(kāi)展婦科病普查普治工作。

10、深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，繼續(xù)圍繞夏秋季除四害及其他全市統(tǒng)一行動(dòng)開(kāi)展經(jīng)常性的“除四害”工作，降低“四害”密度。抓好以改水改廁為龍頭的農(nóng)村愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，把改廁任務(wù)落到實(shí)處，開(kāi)展城鄉(xiāng)結(jié)合部的整治工作，積極開(kāi)展創(chuàng)建衛(wèi)生村活動(dòng)。

11、抓好紅十字會(huì)工作，落實(shí)《紅十字會(huì)法》和《獻(xiàn)血法》，繼續(xù)做好紅十字會(huì)人道救助、扶貧濟(jì)困、下鄉(xiāng)義診工作、做好“送溫暖”慰問(wèn)工作。抓好紅十字惠民門(mén)診和紅十字博愛(ài)超市規(guī)范管理工作，繼續(xù)組建基層紅十字會(huì)組織。

篇9

第一條 為發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療（以下簡(jiǎn)稱(chēng)新農(nóng)合），完善社會(huì)保障體系，維護(hù)廣大農(nóng)村群眾身體健康，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《省新型農(nóng)村合作醫(yī)療條例》、《市政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市衛(wèi)生局等部門(mén)制定的新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案的通知》（政辦發(fā)〕90號(hào)）等有關(guān)文件，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條新農(nóng)合制度是指由政府組織引導(dǎo)，農(nóng)村居民自愿參加，按照個(gè)人繳費(fèi)、集體扶持、政府補(bǔ)助的方式籌集資金，實(shí)行門(mén)診統(tǒng)籌與住院統(tǒng)籌相結(jié)合的農(nóng)村居民基本醫(yī)療保障制度，遵循公開(kāi)公正、公平享有、便民惠民、保障基本的原則。

第三條在本縣行政區(qū)域內(nèi)，各級(jí)行政組織以及與新農(nóng)合有關(guān)的部門(mén)、企事業(yè)單位、群眾團(tuán)體和參加新農(nóng)合的個(gè)人等必須遵守本辦法。

第四條鎮(zhèn)政府（園區(qū)管委會(huì)）和縣衛(wèi)生、發(fā)改、宣傳、財(cái)政、民政、人保、教育、工商、地稅、扶貧等部門(mén)以及縣農(nóng)委要將新農(nóng)合列入發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃，實(shí)行年度目標(biāo)管理，定期檢查考核。

第五條對(duì)在新農(nóng)合工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人要給予表彰，對(duì)在新農(nóng)合工作中造成損失的要給予批評(píng)教育或行政處分，對(duì)觸犯法律、法規(guī)的要追究責(zé)任。

第二章組織機(jī)構(gòu)

第六條縣、鎮(zhèn)政府（園區(qū)管委會(huì)）分別成立新農(nóng)合管理委員會(huì)（簡(jiǎn)稱(chēng)合管會(huì)）和新農(nóng)合監(jiān)督委員會(huì)（簡(jiǎn)稱(chēng)監(jiān)委會(huì)），負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、宣傳、檢查、監(jiān)督、審計(jì)新農(nóng)合工作。

合管會(huì)下設(shè)辦公室（簡(jiǎn)稱(chēng)合管辦），負(fù)責(zé)處理日常工作。

第七條合管辦履行以下職責(zé)：

一、編制新農(nóng)合發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃，制定管理辦法、實(shí)施細(xì)則和工作制度。

二、協(xié)助縣、鎮(zhèn)政府（園區(qū)管委會(huì)）開(kāi)展新農(nóng)合的宣傳發(fā)動(dòng)工作；做好新農(nóng)合資金籌集、使用、管理工作，定期公布資金收、支、余情況，接受參合對(duì)象和有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督和審計(jì)，保證資金的安全運(yùn)行。

三、定期組織工作考核和督查，監(jiān)督、指導(dǎo)新農(nóng)合工作的開(kāi)展，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的困難與問(wèn)題。

四、定期向上級(jí)有關(guān)部門(mén)匯報(bào)工作，提出建議、意見(jiàn)。

第三章參合對(duì)象及其權(quán)利和義務(wù)

第八條參合對(duì)象為本縣行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村居民及農(nóng)業(yè)戶(hù)口的中小學(xué)生、居住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)居民和外來(lái)務(wù)工人員。參合人員享受相應(yīng)的財(cái)政補(bǔ)助政策。不得強(qiáng)迫農(nóng)村戶(hù)口的中小學(xué)生或居住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的非農(nóng)戶(hù)口居民參加任何形式的醫(yī)療保險(xiǎn)。

第九條參合對(duì)象以家庭為單位,其成員必須全部參加，不得選擇性參加。

第十條權(quán)利和義務(wù)

一、權(quán)利：

（一）按照規(guī)定享受醫(yī)藥費(fèi)用補(bǔ)償；

（二）查詢(xún)、核對(duì)自己繳費(fèi)以及獲得補(bǔ)償情況；

（三）了解新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的籌集與使用情況；

（四）參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)督管理；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

二、義務(wù)：

（一）以戶(hù)為單位按時(shí)足額繳納個(gè)人費(fèi)用，不得中途參加或退出；

（二）遵守本辦法和實(shí)施細(xì)則及有關(guān)政策規(guī)定；

（三）在就醫(yī)和獲得醫(yī)藥費(fèi)用補(bǔ)償時(shí)如實(shí)提供個(gè)人相關(guān)資料和信息；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第四章基金的籌集、管理和使用

第十一條新農(nóng)合制度實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)、集體資助和政府補(bǔ)助相結(jié)合的籌資機(jī)制，標(biāo)準(zhǔn)為每人每年230元，其中個(gè)人繳費(fèi)30元，省、市、縣三級(jí)財(cái)政補(bǔ)助200元。農(nóng)村五保戶(hù)、城鄉(xiāng)低保對(duì)象的參合費(fèi)用由縣民政部門(mén)從醫(yī)療救助基金中解決，在每年籌資工作結(jié)束前按參合人數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)劃入縣新農(nóng)合基金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，并向縣合管辦提供參合人員信息。

農(nóng)村70歲以上老年人參加新農(nóng)合，其個(gè)人應(yīng)繳納費(fèi)用由市、縣兩級(jí)財(cái)政按照3:7比例共同負(fù)擔(dān)。

縣財(cái)政應(yīng)在年初預(yù)算中足額安排本級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)的新農(nóng)合補(bǔ)助資金，在每年二季度前將配套資金撥付至縣新農(nóng)合基金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)。

第十二條農(nóng)民個(gè)人繳納的資金，由鎮(zhèn)政府（園區(qū)管委會(huì)）、村（居）委會(huì)負(fù)責(zé)籌集。個(gè)人參合經(jīng)費(fèi)的收繳工作原則上在上一年12月底前完成，外出務(wù)工人員參合經(jīng)費(fèi)收繳可延長(zhǎng)至當(dāng)年2月底?；I資工作結(jié)束后，參合家庭的新生兒、退役軍人、婚嫁人員可以在出生、退伍、結(jié)婚后一個(gè)月內(nèi)憑出生證、退伍證明、結(jié)婚證明補(bǔ)辦當(dāng)年的參合手續(xù)。

第十三條籌資方式：實(shí)行“滾動(dòng)式預(yù)繳費(fèi)”制度和“兩定籌資”（定時(shí)間、定地點(diǎn)）制度相結(jié)合。在群眾看病結(jié)報(bào)過(guò)程中以戶(hù)為單位扣繳下一年度參合資金。不再扣繳資金，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)籌資，對(duì)滾動(dòng)式預(yù)繳費(fèi)階段中尚未扣足繳費(fèi)資金的，按繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)繳未扣足部分；對(duì)新參合人員，以戶(hù)為單位繳納個(gè)人參合資金。

第十四條積極鼓勵(lì)社會(huì)各界支持新農(nóng)合工作，對(duì)于企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人資助新農(nóng)合的資金不得違背資助者意愿，確保用于新農(nóng)合。

第十五條新農(nóng)合基金以縣為單位統(tǒng)籌，實(shí)行縣鎮(zhèn)兩級(jí)管理。嚴(yán)格執(zhí)行《省新農(nóng)合基金財(cái)務(wù)制度》（財(cái)社〔45號(hào)）、《省新農(nóng)合基金會(huì)計(jì)制度》（財(cái)會(huì)〔13號(hào)）的規(guī)定。

第十六條新農(nóng)合基金使用實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理?？h財(cái)政局設(shè)立“新農(nóng)合基金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)”，縣合管辦在同級(jí)財(cái)政和主管部門(mén)共同認(rèn)定的國(guó)有商業(yè)銀行設(shè)立“新農(nóng)合基金支出專(zhuān)戶(hù)”，所有新農(nóng)合基金必須全部納入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，封閉運(yùn)行。

第十七條縣合管辦按照年度籌資總額10%（分年提?。┑谋壤O(shè)立新農(nóng)合風(fēng)險(xiǎn)基金，增強(qiáng)新農(nóng)合抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

第十八條新農(nóng)合補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)結(jié)算辦法：縣、鎮(zhèn)、村定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)每半月結(jié)算一次，市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)每月結(jié)算一次?？h級(jí)以上定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)支出的補(bǔ)償費(fèi)用，由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按規(guī)定報(bào)縣合管辦；鎮(zhèn)級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)支出的補(bǔ)償費(fèi)用，由鎮(zhèn)合管辦按規(guī)定報(bào)縣合管辦；村級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)支出的補(bǔ)償費(fèi)用，由鎮(zhèn)合管辦、衛(wèi)協(xié)會(huì)共同審核后按規(guī)定報(bào)縣合管辦，縣合管辦在規(guī)定時(shí)間審核后報(bào)縣財(cái)政局。

第十九條基金撥付執(zhí)行“雙印鑒制度”?？h合管辦按月審核匯總各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)支付的醫(yī)療費(fèi)用，加蓋縣衛(wèi)生部門(mén)的財(cái)務(wù)專(zhuān)用章后送交縣財(cái)政部門(mén)審核；縣財(cái)政部門(mén)審核并加蓋財(cái)務(wù)專(zhuān)用章后，向新農(nóng)合基金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)下達(dá)付款通知，由銀行辦理資金結(jié)算業(yè)務(wù)；銀行根據(jù)支付憑證及縣衛(wèi)生、財(cái)政部門(mén)的財(cái)務(wù)專(zhuān)用章（即雙印鑒），直接將資金轉(zhuǎn)入定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的銀行賬戶(hù)。

第五章就診與轉(zhuǎn)診

第二十條群眾參加新農(nóng)合由所在鎮(zhèn)（園區(qū)）合管辦負(fù)責(zé)登記注冊(cè)，輸入計(jì)算機(jī)管理，以戶(hù)為單位辦理全縣統(tǒng)一制發(fā)的《省新型農(nóng)村合作醫(yī)療證》、《市新型農(nóng)村合作醫(yī)療就診補(bǔ)償卡》（簡(jiǎn)稱(chēng)合作醫(yī)療證、卡）。參合人員持合作醫(yī)療證（卡）到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。門(mén)診病人在縣內(nèi)鎮(zhèn)、村級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)擇優(yōu)就診；住院病人在縣內(nèi)縣、鎮(zhèn)級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)擇優(yōu)住院；到市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及市外醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療的，實(shí)行逐級(jí)轉(zhuǎn)診制度。

第二十一條轉(zhuǎn)診審批權(quán)在縣合管辦。需轉(zhuǎn)診到市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的參合人員，應(yīng)持二級(jí)以上定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的轉(zhuǎn)診建議，到鎮(zhèn)（園區(qū)）合管辦辦理轉(zhuǎn)診申請(qǐng)，經(jīng)縣合管辦審核批準(zhǔn)；需轉(zhuǎn)診到市外醫(yī)療機(jī)構(gòu)的參合人員，應(yīng)持市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的轉(zhuǎn)診建議，到鎮(zhèn)（園區(qū)）合管辦辦理轉(zhuǎn)診申請(qǐng)，經(jīng)縣合管辦審核批準(zhǔn)。轉(zhuǎn)診有效期為入院前七天至入院后七天（含住院當(dāng)日）共十四天（節(jié)假日正常辦理），逾期不予辦理。

參合人員因急、危、重癥，未辦理轉(zhuǎn)診手續(xù)，到市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療，床位醫(yī)生應(yīng)詢(xún)問(wèn)病人是否參合，一經(jīng)核實(shí)即按參合人員管理。病人親屬應(yīng)在病人入院后七天內(nèi)（含住院當(dāng)日），持接診醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)診建議到鎮(zhèn)（園區(qū)）合管辦辦理轉(zhuǎn)診申請(qǐng)，經(jīng)縣合管辦審核批準(zhǔn)，逾期不予辦理。

未辦理轉(zhuǎn)診手續(xù)的視為非正常轉(zhuǎn)診，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不承擔(dān)支付義務(wù)（下同）。

第二十二條 門(mén)診特殊病種審批權(quán)在縣合管辦。申報(bào)惡性腫瘤、腎功能衰竭、精神病、器官移植等門(mén)診特殊病種治療補(bǔ)償?shù)膮⒑先藛T，需憑二級(jí)以上定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷證明和治療意見(jiàn)，到縣合管辦辦理門(mén)診特殊病種審批手續(xù),每次審批要明確有效期，逾期須重新辦理。

第六章補(bǔ)償

第二十三條補(bǔ)償范圍：新農(nóng)合基金用于參合人員門(mén)診、住院（含參合孕產(chǎn)婦計(jì)劃內(nèi)生育住院分娩、各種病理產(chǎn)）費(fèi)用補(bǔ)償。

一、《省新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本藥物目錄（版）》范圍內(nèi)的藥品費(fèi)、一般診療費(fèi)、普通住院費(fèi)、手術(shù)費(fèi)、治療費(fèi)、搶救費(fèi)、普通化驗(yàn)費(fèi)、常規(guī)檢查費(fèi)（X光攝片、B超、心電圖）、常規(guī)護(hù)理費(fèi)、麻醉費(fèi)、癌癥化療費(fèi)、放療費(fèi)、吸氧費(fèi)。

二、不可抗拒或難以避免的意外傷害，如跌傷、燙傷、溺水、電擊、生產(chǎn)性農(nóng)藥中毒、無(wú)第三者責(zé)任外傷等搶救治療費(fèi)，經(jīng)稽查核實(shí)后，納入補(bǔ)償范圍。

三、符合住院條件、可在門(mén)診治療、費(fèi)用較高的疾病稱(chēng)門(mén)診特殊病種，其治療費(fèi)用納入補(bǔ)償，范圍包括：1.惡性腫瘤患者放療、化療、介入治療；2．腎功能衰竭、尿毒癥患者透析治療；3．器官移植患者的抗排異治療；4.精神病人鞏固治療。以上疾病的治療，僅限于所列病種的特定治療項(xiàng)目，其余輔助治療項(xiàng)目或同時(shí)患有其它疾病的各種治療項(xiàng)目，不在范圍之列。

第二十四條補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：參合人員門(mén)診、住院費(fèi)用（均指可補(bǔ)償費(fèi)用，下同）年度補(bǔ)償上限為10萬(wàn)元/人。

一、門(mén)診補(bǔ)償：參合人員在本縣鎮(zhèn)、村兩級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診發(fā)生的門(mén)診費(fèi)用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為30％；門(mén)診特殊病種的專(zhuān)項(xiàng)治療費(fèi)用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為70%（不設(shè)起付線(xiàn)、不計(jì)入門(mén)診補(bǔ)償限額）。

參合家庭門(mén)診年度補(bǔ)償上限不超過(guò)家庭年度籌資總額的2倍；有慢性病人的家庭門(mén)診年度補(bǔ)償上限不超過(guò)家庭年度籌資總額的3倍。慢性病病種按市合管辦劃定的范圍執(zhí)行，慢性病病人的認(rèn)定由所在村（社區(qū)）衛(wèi)生室申報(bào)，鎮(zhèn)衛(wèi)生院審查，縣合管辦確認(rèn)。

二、住院補(bǔ)償：

（一）參合人員在市（含轉(zhuǎn)診到市外、在市外務(wù)工居住地鎮(zhèn)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)）、縣、鎮(zhèn)三級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的住院費(fèi)用補(bǔ)償設(shè)起付線(xiàn)，起付線(xiàn)分別為600元、400元和200元。

（二）參合人員在本縣鎮(zhèn)級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的住院費(fèi)用，可補(bǔ)償部分（減起付線(xiàn)200元）按80%比例補(bǔ)償，保底補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為75%。

（三）參合人員在本縣縣級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的住院費(fèi)用，可補(bǔ)償部分（減起付線(xiàn)400元）按60%比例補(bǔ)償，保底補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為55%。

（四）參合人員轉(zhuǎn)診到市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或市外醫(yī)療機(jī)構(gòu)（辦理轉(zhuǎn)診手續(xù)）和外出務(wù)工、居住地（市外）鎮(zhèn)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的住院費(fèi)用，可補(bǔ)償部分（減起付線(xiàn)600元）實(shí)行分段累計(jì)補(bǔ)償：

1.10000元及以下部分，按40%比例補(bǔ)償；

2.10000—50000元（含50000元）部分，按50%比例補(bǔ)償；

3.50000元以上部分，按60%比例補(bǔ)償。

市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的保底補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為35%，市外醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療的不實(shí)行保底補(bǔ)償。

（五）參合人員未辦理轉(zhuǎn)診手續(xù)，自行到市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或市外醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診的視為非正常轉(zhuǎn)診發(fā)生的住院費(fèi)用，可補(bǔ)償部分（減起付線(xiàn)600元）按30%比例補(bǔ)償。

（六）參合人員跨年度住院，住院補(bǔ)償計(jì)入出院年度。否則，僅補(bǔ)償參合年度發(fā)生的醫(yī)藥費(fèi)用。

第二十五條 補(bǔ)償辦法：

一、參合人員持本人合作醫(yī)療證（卡），在本縣鎮(zhèn)、村定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的門(mén)診費(fèi)用，在繳費(fèi)后即時(shí)辦理補(bǔ)償手續(xù)，其中村級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行扣減收費(fèi)代替補(bǔ)償。

二、參合人員在縣內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的住院費(fèi)用，在出院結(jié)算時(shí)，憑本人合作醫(yī)療證（卡）、身份證、住院稽查單、外傷（中毒）病例稽查單等，在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接辦理補(bǔ)償手續(xù)，參合人員或其親屬應(yīng)在補(bǔ)償單據(jù)上簽字（或按指印），相關(guān)證件復(fù)印件、證明材料留存?zhèn)洳椤?/p>

三、參合人員轉(zhuǎn)診到市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的住院費(fèi)用，出院結(jié)算時(shí)，憑本人合作醫(yī)療證（卡）、身份證、轉(zhuǎn)診證明、住院稽查單、外傷（中毒）病例稽查單等，在市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接辦理補(bǔ)償手續(xù)，參合人員（或其親屬）應(yīng)在補(bǔ)償單據(jù)上簽字（或按指?。嚓P(guān)證件復(fù)印件、證明材料留存?zhèn)洳椤?/p>

四、參合人員在市外醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的住院費(fèi)用，出院后憑合作醫(yī)療證（卡）、身份證、出院記錄、轉(zhuǎn)診證明、市外住院病人稽查單、住院費(fèi)用清單、發(fā)票等到鎮(zhèn)（園區(qū)）合管辦申請(qǐng)補(bǔ)償，經(jīng)鎮(zhèn)（園區(qū)）合管辦初審后，上報(bào)縣合管辦審批辦理補(bǔ)償手續(xù)。未辦理轉(zhuǎn)診手續(xù)的，按非正常轉(zhuǎn)診處理。

五、參合人員在外出務(wù)工居住地鎮(zhèn)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的住院費(fèi)用，出院后憑合作醫(yī)療證（卡）、身份證、出院記錄、住院費(fèi)用清單、發(fā)票、用工單位證明、務(wù)工居住地派出所或村（居）委會(huì)證明等相關(guān)材料到所在鎮(zhèn)（園區(qū)）合管辦申請(qǐng)補(bǔ)償，經(jīng)鎮(zhèn)（園區(qū)）合管辦初審后，上報(bào)縣合管辦審批辦理補(bǔ)償手續(xù)。

六、辦理醫(yī)藥費(fèi)用補(bǔ)償時(shí)，經(jīng)辦人員應(yīng)同時(shí)把本次醫(yī)藥費(fèi)金額、實(shí)際補(bǔ)償金額等相關(guān)內(nèi)容填入合作醫(yī)療證。

七、參加新農(nóng)合的醫(yī)療救助對(duì)象在各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診發(fā)生的醫(yī)藥費(fèi)用，在辦理新農(nóng)合補(bǔ)償手續(xù)時(shí)同時(shí)結(jié)報(bào)醫(yī)療救助費(fèi)用，實(shí)行“一站式服務(wù)”和現(xiàn)場(chǎng)刷卡直報(bào)。

第二十六條 補(bǔ)償時(shí)限：門(mén)診票據(jù)原則上在15天內(nèi)補(bǔ)償，次年不再補(bǔ)償上年度門(mén)診發(fā)票；住院票據(jù)應(yīng)在出院后一個(gè)月內(nèi)補(bǔ)償；外出務(wù)工居住的住院票據(jù)應(yīng)在出院后6個(gè)月內(nèi)補(bǔ)償；門(mén)診特殊病種的治療票據(jù)必須先辦理審批手續(xù)后方可補(bǔ)償，補(bǔ)償時(shí)限以審批單批準(zhǔn)時(shí)限為準(zhǔn)。

第二十七條醫(yī)藥費(fèi)不予補(bǔ)償?shù)姆秶?/p>

一、院外會(huì)診、自購(gòu)藥品、健（研）字號(hào)藥品、滋補(bǔ)品、血液及血液制品、蛋白類(lèi)制品、特護(hù)、特殊治療、救護(hù)車(chē)、陪護(hù)、包床、伙食、生活用品、空調(diào)（取暖、降溫）、電話(huà)、非合管辦組織的體檢、一次性材料費(fèi)以及自用的保健、按摩、檢查和治療設(shè)備器械費(fèi)等。

二、各種美容健美項(xiàng)目以及非功能整容、矯正手術(shù)和各種減肥、增胖、增高費(fèi)用，近視眼矯正、義齒、義眼、義肢、義耳、義頜、驗(yàn)光配鏡、助聽(tīng)器等康復(fù)性器具費(fèi)用，各種器官或組織移植的器官源或組織源費(fèi)用。

三、計(jì)劃外生育、計(jì)劃生育手術(shù)及助孕、保胎項(xiàng)目，司法和勞動(dòng)鑒定，醫(yī)療事故、糾紛及其后遺癥的費(fèi)用，氣功療法、音樂(lè)療法、保健性的營(yíng)養(yǎng)療法、磁療等輔治療項(xiàng)目。

四、縣級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)的門(mén)診醫(yī)藥費(fèi)，自行外出購(gòu)藥費(fèi)及使用非規(guī)定范圍內(nèi)的藥品費(fèi)。

五、打架斗毆、交通事故、工傷、食物中毒等由他人造成的人身傷害和服毒、吸毒、自殺自殘、酗酒及犯罪行為等產(chǎn)生的醫(yī)藥費(fèi)用。

六、性傳播疾?。ㄏ抵该范尽⒘懿?、尖銳濕疣、生殖器泡疹、非淋菌性尿道炎、軟下疳、性病、性淋巴肉芽腫）的醫(yī)藥費(fèi)。

七、參合人員在市內(nèi)非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用。

八、《市新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本藥物目錄之外的藥品和醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目費(fèi)用。

第二十八條嚴(yán)格按照衛(wèi)生部《關(guān)于規(guī)范新型農(nóng)村合作醫(yī)療健康體檢工作的意見(jiàn)》（衛(wèi)農(nóng)衛(wèi)發(fā)〔〕25號(hào)）及省、市要求，對(duì)當(dāng)年參加新農(nóng)合的群眾，組織一次健康體檢，強(qiáng)化體檢質(zhì)量控制，并為群眾建立和完善健康檔案，切實(shí)加強(qiáng)健康管理，發(fā)揮體檢作用?？h合管辦要根據(jù)服務(wù)質(zhì)量、數(shù)量和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，向提供體檢服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)支付費(fèi)用，不得采取在新農(nóng)合基金中預(yù)算安排或直接預(yù)撥的方式將健康體檢資金直接劃撥給醫(yī)療機(jī)構(gòu)，對(duì)不符合質(zhì)量要求的健康體檢項(xiàng)目，新農(nóng)合基金不予支付費(fèi)用。

第二十九條 新農(nóng)合基金只用于參合農(nóng)民的醫(yī)藥費(fèi)用補(bǔ)償，重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目、白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)等應(yīng)先執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助，剩余部分中的可補(bǔ)償醫(yī)藥費(fèi)用再按新農(nóng)合規(guī)定給予補(bǔ)償。

第七章定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理

第三十條定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的確定，由縣合管會(huì)按照《市新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理辦法》等文件要求，采用競(jìng)爭(zhēng)的方法選定，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。經(jīng)批準(zhǔn)的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)由縣合管會(huì)頒發(fā)銅牌，實(shí)行掛牌服務(wù)并與縣合管辦簽訂新農(nóng)合服務(wù)協(xié)議。

縣內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的村級(jí)衛(wèi)生室、鎮(zhèn)級(jí)衛(wèi)生院、縣級(jí)醫(yī)院和市內(nèi)三級(jí)醫(yī)院、專(zhuān)科醫(yī)院（均為非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)），均可申請(qǐng)參加競(jìng)選。

定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須安裝“睢寧縣新農(nóng)合信息管理系統(tǒng)”軟件，實(shí)行聯(lián)網(wǎng)管理。各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用統(tǒng)一的管理軟件、統(tǒng)一的診療項(xiàng)目目錄、藥品目錄，并配備補(bǔ)償刷卡設(shè)備，門(mén)診、住院補(bǔ)償均實(shí)行刷卡補(bǔ)償，對(duì)參合對(duì)象實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)結(jié)報(bào)，即時(shí)補(bǔ)償。

篇10

一、著力擴(kuò)大投資，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。按照有力、有序、有效的原則推進(jìn)投資工作。

1?郾突出實(shí)施“三個(gè)一批”項(xiàng)目。一是加快建設(shè)一批。關(guān)鍵是要加快政府主導(dǎo)性重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，帶動(dòng)全社會(huì)投資。加快組織實(shí)施《浙江省2009－2010年政府主導(dǎo)性重大建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃》，確保完成政府主導(dǎo)性投資1838億元。加快寧杭客專(zhuān)、滬杭客專(zhuān)、杭州鐵路東站擴(kuò)建、北侖電廠三期、國(guó)華寧海電廠二期、川氣東送、蕭山機(jī)場(chǎng)二期擴(kuò)建等項(xiàng)目建設(shè)。開(kāi)工建設(shè)滬杭客專(zhuān)、金溫鐵路擴(kuò)能改造、九景衢鐵路、杭長(zhǎng)客專(zhuān)及三門(mén)核電、樂(lè)清電廠二期、嘉興電廠三期、舟山電廠二期擴(kuò)建、紹興濱海電廠等項(xiàng)目。二是加快上報(bào)一批。要按照“能早則早，能快則快”的原則，加快實(shí)施《浙江省2009年上報(bào)國(guó)家審批、核準(zhǔn)的重大項(xiàng)目前期工作計(jì)劃》，加速37個(gè)、總投資達(dá)4877億元的交通、能源、水利和產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目的前期工作進(jìn)程。同時(shí)，積極溝通銜接，做好上報(bào)項(xiàng)目的催批工作。尤其要加快梅山保稅港集裝箱碼頭、涼潭鐵礦石碼頭、麗龍慶高速龍泉至慶元段、杭新景高速建德壽昌――白沙關(guān)段、龍游核電、LNG接收站、臺(tái)州煉化一體等投資大、帶動(dòng)強(qiáng)的項(xiàng)目前期工作。三是加快前期準(zhǔn)備一批。要樹(shù)立戰(zhàn)略眼光，創(chuàng)新前期工作理念，著手準(zhǔn)備2010年以后開(kāi)工建設(shè)的重大項(xiàng)目的前期工作，確保充足的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。啟動(dòng)全省核電場(chǎng)址資源踏勘和儲(chǔ)備，以及近海風(fēng)電場(chǎng)前期工作。

2?郾拓展融資渠道。重點(diǎn)要做好爭(zhēng)取、引進(jìn)和協(xié)調(diào)3篇文章。一是積極爭(zhēng)取國(guó)債和企業(yè)債券。大力爭(zhēng)取國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需各類(lèi)中央投資資金，力爭(zhēng)今年發(fā)行企業(yè)債券200億元，緩解重大項(xiàng)目的資金壓力。設(shè)立省級(jí)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，進(jìn)一步擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)投資資本，積極開(kāi)展股權(quán)投資基金籌建工作。二是積極促進(jìn)銀企項(xiàng)目對(duì)接。發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)與重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)接，落實(shí)銀團(tuán)貸款，保證重點(diǎn)工程和民生項(xiàng)目建設(shè)的融資需求。進(jìn)一步加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的合作，開(kāi)展中小企業(yè)信用融資試點(diǎn)，緩解中小企業(yè)融資難的問(wèn)題。三是積極穩(wěn)妥地利用外商直接投資和國(guó)際金融組織、外國(guó)政府等優(yōu)惠貸款。配合有關(guān)方面繼續(xù)做好與央企的合作工作。

3?郾加強(qiáng)協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。一是發(fā)揮計(jì)劃的導(dǎo)向作用。組織實(shí)施2009年重點(diǎn)建設(shè)投資計(jì)劃，初步安排投資計(jì)劃約1000億元，建成投產(chǎn)約60項(xiàng)。二是完善重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作機(jī)制。完善重大項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制，做到有部署、有責(zé)任、有檢查。堅(jiān)持重點(diǎn)建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)推進(jìn)力度。特別要完善對(duì)各地各部門(mén)項(xiàng)目推進(jìn)情況的考評(píng)，加強(qiáng)投資項(xiàng)目的監(jiān)管，確保工程進(jìn)度和質(zhì)量，努力提高投資效益。三是加強(qiáng)與各地、各部門(mén)的協(xié)同配合。積極主動(dòng)與省級(jí)部門(mén)及市、縣政府協(xié)調(diào)，堅(jiān)持和完善重點(diǎn)項(xiàng)目與資金、土地等要素聯(lián)動(dòng)制度，著力攻克重點(diǎn)項(xiàng)目政策處理難題。加快推進(jìn)項(xiàng)目、土地、環(huán)保、規(guī)劃等審批事項(xiàng)的聯(lián)動(dòng)審批，進(jìn)一步簡(jiǎn)化和優(yōu)化內(nèi)部工作流程，縮短辦理時(shí)間，切實(shí)提高項(xiàng)目審批的效率，形成全社會(huì)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大合力。同時(shí)，要加強(qiáng)重大項(xiàng)目稽察工作。

二、著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

這是增強(qiáng)我省經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力的必由之路，也是有效應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的緊迫任務(wù)。

1?郾進(jìn)一步加快服務(wù)業(yè)發(fā)展。要把服務(wù)業(yè)放在更加突出的戰(zhàn)略位置。一是要認(rèn)真落實(shí)規(guī)劃和政策。按全省服務(wù)業(yè)工作會(huì)議的要求，編制實(shí)施《2009年浙江省服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目計(jì)劃》，深化細(xì)化促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，并切實(shí)抓好落實(shí)。以生產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)全面推動(dòng)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。二是大力推進(jìn)“六個(gè)一批”工作。樹(shù)立一批工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與生產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的典型，建成一批示范性強(qiáng)、支撐作用大的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，做強(qiáng)一批現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)，打造一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，培育一批服務(wù)業(yè)品牌，推進(jìn)一批服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)。三是進(jìn)一步完善服務(wù)業(yè)發(fā)展的推進(jìn)機(jī)制。各級(jí)發(fā)展改革部門(mén)要義不容辭地承擔(dān)起推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的綜合協(xié)調(diào)職能，充分發(fā)揮相關(guān)部門(mén)的作用，做到目標(biāo)一致、行動(dòng)一致，合力開(kāi)創(chuàng)服務(wù)業(yè)工作的新局面。

2?郾推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。關(guān)鍵是要突出重大工業(yè)項(xiàng)目、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）幾個(gè)重點(diǎn)。一是會(huì)同有關(guān)部門(mén)，抓緊制訂鋼鐵、船舶、汽車(chē)、裝備、石化和化工、輕工、紡織、電子信息等行業(yè)振興規(guī)劃，抓好2009―2011年重大工業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃的編制工作，爭(zhēng)取我省更多的重大工業(yè)項(xiàng)目列入國(guó)家振興規(guī)劃。二是加快推進(jìn)一批重大工業(yè)項(xiàng)目。力爭(zhēng)目前正在推進(jìn)的重大石化、造船、鋼鐵結(jié)構(gòu)調(diào)整、汽車(chē)整車(chē)等項(xiàng)目有新的突破。三是大力推進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)扶持政策。加強(qiáng)對(duì)杭州國(guó)家軟件產(chǎn)業(yè)基地、杭州信息產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)等國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地的指導(dǎo)，及時(shí)了解進(jìn)度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，協(xié)調(diào)推進(jìn)，真正發(fā)揮基地的集聚發(fā)展效應(yīng)。牽頭組織實(shí)施信息安全、生物技術(shù)、新能源等一批國(guó)家和省級(jí)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程項(xiàng)目，形成浙江高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的群體優(yōu)勢(shì)和局部強(qiáng)勢(shì)。會(huì)同科技等部門(mén)，加快一批工程實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)。四是大力推進(jìn)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整。鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)兼并重組落后企業(yè)、困難企業(yè)，充分利用有效資產(chǎn)，穩(wěn)定生產(chǎn)和就業(yè)；鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，提高規(guī)模效益，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)；鼓勵(lì)關(guān)聯(lián)企業(yè)、上下游企業(yè)聯(lián)合重組，實(shí)現(xiàn)一體化經(jīng)營(yíng)，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。對(duì)跨地區(qū)、跨行業(yè)兼并重組的企業(yè)，在項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地、信貸、稅收、企業(yè)債券發(fā)行等方面予以支持。

3?郾促進(jìn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。一是大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。二是積極爭(zhēng)取國(guó)家支持，重點(diǎn)抓好糧食產(chǎn)量大縣和生豬、奶牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè),確保糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)我省大型灌區(qū)續(xù)建配套工程、節(jié)水灌溉增效示范項(xiàng)目、大中型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、錢(qián)塘江干堤和浙東標(biāo)準(zhǔn)海塘等工程的資金支持。加快欽寸水庫(kù)、朱溪水庫(kù)、好溪水利樞紐、方溪水庫(kù)、嵊泗中心漁港、閑林水庫(kù)等前期工作。抓好防洪排澇、引供水、農(nóng)村飲水安全、農(nóng)村沼氣和清潔型小流域建設(shè)。四是加快推進(jìn)小洋山北側(cè)圍墾、大漁灣等灘涂圍墾工程的前期工作。

4?郾扎實(shí)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能減排工作。一是重點(diǎn)圍繞循環(huán)型產(chǎn)業(yè)發(fā)展、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)、“四節(jié)”和資源綜合利用，組織實(shí)施《浙江省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)實(shí)施方案》。組織編制重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。繼續(xù)推進(jìn)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)“991行動(dòng)計(jì)劃”。啟動(dòng)一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)基地建設(shè)工作。定期組織開(kāi)展全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)市縣和示范單位的評(píng)選工作。建立健全科學(xué)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)制度。二是全面落實(shí)節(jié)能減排工作。配合有關(guān)部門(mén)，認(rèn)真分解節(jié)能減排目標(biāo)，嚴(yán)格節(jié)能降耗目標(biāo)責(zé)任制。支持重點(diǎn)節(jié)能減排項(xiàng)目的建設(shè)，加快城鎮(zhèn)污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)和污染防治。推進(jìn)省內(nèi)電廠脫硝工程建設(shè)。落實(shí)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)節(jié)能設(shè)備和節(jié)能減排投資項(xiàng)目的所得稅優(yōu)惠政策。繼續(xù)加強(qiáng)脫硫電價(jià)監(jiān)管，完善需求側(cè)電價(jià)管理制度。繼續(xù)開(kāi)展排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)。牽頭加大太湖治理重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)力度，著重抓好太湖流域水環(huán)境綜合治理“三大清水環(huán)境工程”的實(shí)施方案的深化和項(xiàng)目的前期工作；研究提出太湖治理的政策措施和長(zhǎng)效機(jī)制。組織實(shí)施《浙江省應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)方案》。三是加快淘汰落后生產(chǎn)能力。督促各地嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策，促進(jìn)落后生產(chǎn)能力有序退出。建立淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單公告制度，落實(shí)限制類(lèi)和淘汰類(lèi)企業(yè)實(shí)施差別電價(jià)的政策，完善落后產(chǎn)能退出機(jī)制。

三、著力深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，完善有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。

要切實(shí)履行改革的總體指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)職能，抓緊制定中長(zhǎng)期改革規(guī)劃，盡早出臺(tái)年度改革意見(jiàn)。重點(diǎn)抓好以下幾方面的改革。

1?郾繼續(xù)推進(jìn)三大省級(jí)綜合配套改革試點(diǎn)。按照2008―2009年試點(diǎn)第一階段目標(biāo)，排出一批改革項(xiàng)目，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)。杭州市重點(diǎn)組建產(chǎn)業(yè)投資基金，創(chuàng)新新城管理體制和開(kāi)發(fā)機(jī)制，深化醫(yī)療衛(wèi)生“四改聯(lián)動(dòng)”改革，健全投資項(xiàng)目審批代辦制度。嘉興市、義烏市重點(diǎn)推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、實(shí)施新型戶(hù)籍制度改革、農(nóng)合聯(lián)組織組建與運(yùn)行、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)等改革。溫州市、臺(tái)州市重點(diǎn)推進(jìn)公平市場(chǎng)準(zhǔn)入、金融組織和融資產(chǎn)品創(chuàng)新、海域和灘涂開(kāi)發(fā)利用機(jī)制、拓展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間等改革。

2?郾深化農(nóng)村改革。一是深化農(nóng)業(yè)發(fā)展體制改革，健全統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，創(chuàng)新農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，努力提高農(nóng)業(yè)規(guī)?；健６且赞r(nóng)村種養(yǎng)業(yè)大戶(hù)和中青年農(nóng)民為主要對(duì)象，大力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體。三是探索農(nóng)村非農(nóng)建設(shè)用地制度改革，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)，嚴(yán)格界定公益性和經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地。四是進(jìn)一步破解城鄉(xiāng)二元體制，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃“三規(guī)融合”體制改革；建立健全穩(wěn)定增長(zhǎng)的支農(nóng)惠農(nóng)長(zhǎng)效投入機(jī)制；推進(jìn)中心鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革，賦予中心鎮(zhèn)部分縣級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限，探索中心鎮(zhèn)綜合執(zhí)法體制改革，把中心鎮(zhèn)培育成為連接城鄉(xiāng)、繁榮農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)業(yè)、集聚農(nóng)民的戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)。

3?郾推動(dòng)行政管理體制改革。一是以理順職能為關(guān)鍵，推進(jìn)大部門(mén)體制改革，提高行政運(yùn)行效能。二是以減少行政層級(jí)、探索“扁平化”管理為導(dǎo)向，全面推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革，擴(kuò)大縣級(jí)政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限，進(jìn)一步增強(qiáng)縣級(jí)政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)。三是以提升行政效能為目標(biāo)，深化審批制度改革，全面完成非行政許可審批事項(xiàng)省、市、縣聯(lián)動(dòng)清理和規(guī)范工作，繼續(xù)推進(jìn)市級(jí)機(jī)關(guān)內(nèi)部行政許可職能整合與集中改革，推廣行政審批服務(wù)全程制，切實(shí)方便群眾辦事。

4?郾加快要素市場(chǎng)化配置改革。一是放寬農(nóng)村金融準(zhǔn)入門(mén)檻，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資金進(jìn)入農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)，大力發(fā)展村鎮(zhèn)銀行，積極培育多種形式的小額貸款公司，進(jìn)一步開(kāi)展企業(yè)股權(quán)質(zhì)押、無(wú)形資產(chǎn)抵押、集體建設(shè)用地使用權(quán)、農(nóng)村住房、土地承包權(quán)、林權(quán)抵押貸款改革試點(diǎn)。二是深化土地要素市場(chǎng)化配置改革，建立健全閑置土地加快開(kāi)發(fā)利用的激勵(lì)和約束機(jī)制，探索非經(jīng)營(yíng)性用地有償出讓制度。三是構(gòu)筑要素資源節(jié)約集約利用的新格局，實(shí)施燃油稅改革，推進(jìn)環(huán)境資源有償取得和公開(kāi)交易市場(chǎng)化進(jìn)程改革，建立淘汰落后生產(chǎn)能力的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制，完善流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的激勵(lì)機(jī)制。

同時(shí)，要繼續(xù)加大對(duì)外開(kāi)放力度。抓好開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）等載體建設(shè)。積極推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)的改造提升。做好梅山保稅港、杭州空港保稅物流中心及出口加工區(qū)、保稅區(qū)、內(nèi)陸口岸物流中心等各類(lèi)功能性園區(qū)的設(shè)立申報(bào)和建設(shè)工作。積極推進(jìn)一批重大外資項(xiàng)目的建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)發(fā)境外資源類(lèi)項(xiàng)目。全面貫徹實(shí)施長(zhǎng)三角《指導(dǎo)意見(jiàn)》和《區(qū)域規(guī)劃》，實(shí)施我省相應(yīng)的推進(jìn)意見(jiàn)和方案。全面落實(shí)“2008年度長(zhǎng)三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)”精神和要求，加快推進(jìn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)和建立統(tǒng)一開(kāi)放的政策體制環(huán)境。

四、著力實(shí)施基本公共服務(wù)均等化行動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)一步改善民生。

要分解落實(shí)基本公共服務(wù)均等化行動(dòng)計(jì)劃的工作責(zé)任和年度工作計(jì)劃，深入實(shí)施《浙江省社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》等社會(huì)事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，加快重點(diǎn)社會(huì)項(xiàng)目建設(shè)步伐。

1?郾加快保障性住房建設(shè)。加快列入政府主導(dǎo)性重大建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃的4類(lèi)保障性安居項(xiàng)目建設(shè)步伐。開(kāi)工建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房300萬(wàn)平方米。建立健全城鎮(zhèn)廉租住房制度，改進(jìn)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房制度，加快農(nóng)村困難群眾危舊房改造，多渠道解決城鄉(xiāng)低收入家庭住房困難問(wèn)題。

2?郾加大生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)力度。加快啟動(dòng)建設(shè)太湖流域水環(huán)境綜合治理、城鎮(zhèn)污水處理等5類(lèi)重大生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目。推進(jìn)垃圾焚燒發(fā)電、集中無(wú)害化處理和資源化利用，爭(zhēng)取國(guó)債資金支持，協(xié)同建設(shè)等部門(mén)，加快縣級(jí)和100個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠和配套網(wǎng)管項(xiàng)目建設(shè)，加快建成我省環(huán)太湖流域城鎮(zhèn)污水處理廠和垃圾處理廠建設(shè)。加大對(duì)農(nóng)村面源污染治理項(xiàng)目的支持力度。

3?郾加快教育、衛(wèi)生、體育等社會(huì)項(xiàng)目建設(shè)。編制《浙江省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《杭州市區(qū)省市兩級(jí)醫(yī)療資源配置規(guī)劃》。加大對(duì)農(nóng)村、欠發(fā)達(dá)地區(qū)教育設(shè)施支持力度，促進(jìn)教育硬件設(shè)施均等化。抓好國(guó)家中醫(yī)臨床研究基地建設(shè)和重點(diǎn)中醫(yī)院建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)25個(gè)欠發(fā)達(dá)縣縣級(jí)醫(yī)院、69個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、60個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)，加快城鄉(xiāng)衛(wèi)生統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展步伐。抓好省十二屆全運(yùn)會(huì)比賽場(chǎng)館建設(shè)。整合我省旅游資源，加強(qiáng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)和精品線(xiàn)路以及愛(ài)國(guó)主義教育基地建設(shè)，促進(jìn)紅色旅游成為我省旅游新亮點(diǎn)。

4?郾做好就業(yè)和社會(huì)保障工作。配合有關(guān)部門(mén)認(rèn)真落實(shí)就業(yè)再就業(yè)各項(xiàng)政策，鼓勵(lì)支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)，加大就業(yè)培訓(xùn)力度，積極做好“零就業(yè)家庭”、高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，進(jìn)一步改善勞動(dòng)力市場(chǎng)設(shè)施條件，擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模。進(jìn)一步完善社會(huì)保障制度，繼續(xù)擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，積極探索建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，逐步提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障水平。積極推進(jìn)收入分配體制改革，著力提高低收入者收入水平，健全農(nóng)民工工資支付保障機(jī)制；健全社會(huì)救助體系，完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施、未成年人救助保護(hù)和兒童福利設(shè)施建設(shè)。

5?郾促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展。落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，創(chuàng)新扶貧措施，加大對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展等各方面的扶持力度。做好新一輪結(jié)對(duì)幫扶工作，繼續(xù)推動(dòng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展。繼續(xù)做好支援青川縣災(zāi)后恢復(fù)重建工作，尤其要加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)，抓好年度項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃編制，做好援建的各項(xiàng)組織協(xié)調(diào)工作。同時(shí)，繼續(xù)做好“”、“援疆”工作，特別要抓好支援項(xiàng)目和資金的落實(shí)。

五、著力做好三大形勢(shì)分析和“十二五”規(guī)劃等研究編制工作，立足當(dāng)前，謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)

1?郾加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、改革三大形勢(shì)分析。2009年我省發(fā)展面臨的國(guó)內(nèi)外環(huán)境更加嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不確定不穩(wěn)定因素增多，改革攻堅(jiān)難度更大，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和困難更多，要健全三大形勢(shì)分析制度，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)和重點(diǎn)領(lǐng)域改革的研究，及時(shí)提出有針對(duì)性、可操作性的對(duì)策建議，力爭(zhēng)做到見(jiàn)事早、判斷準(zhǔn)、行動(dòng)快、工作實(shí)，當(dāng)好黨委、政府的參謀助手。

2?郾加強(qiáng)發(fā)展規(guī)劃的編制和實(shí)施工作。一是進(jìn)一步推進(jìn)主體功能區(qū)規(guī)劃的編制。積極參與國(guó)家規(guī)劃編制工作，繼續(xù)做好銜接，爭(zhēng)取有利定位；加快編制完成省主體功能區(qū)規(guī)劃，并制定配套政策措施。二是啟動(dòng)“十二五”規(guī)劃前期工作。推進(jìn)“十二五”規(guī)劃編制工作，采取選聘、委托和自主研究等方式開(kāi)展規(guī)劃前期課題研究，盡早形成“十二五”規(guī)劃基本思路。三是繼續(xù)深化規(guī)劃體制改革。進(jìn)一步完善省政府規(guī)劃協(xié)調(diào)會(huì)議制度，加強(qiáng)分類(lèi)管理、全程管理和規(guī)范化管理；繼續(xù)開(kāi)展市縣規(guī)劃體制改革試點(diǎn)，在規(guī)劃理念、內(nèi)涵、方法和管理體制改革等方面取得新的進(jìn)展；加強(qiáng)與省級(jí)有關(guān)部門(mén)的綜合協(xié)調(diào)，共同推進(jìn)發(fā)展規(guī)劃環(huán)境評(píng)價(jià)、流域規(guī)劃綜合管理等工作；進(jìn)一步推進(jìn)規(guī)劃立法進(jìn)程，啟動(dòng)《規(guī)劃管理?xiàng)l例》調(diào)研起草工作。