導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇處置預(yù)案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以確保國(guó)家秘密安全和維護(hù)廣大考生利益為宗旨，以最大限度地降低損害程度為目標(biāo)，建立健全我區(qū)各類(lèi)考試保密安全突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，提高保密應(yīng)急處理能力，確?？荚図樌M(jìn)行，保障社會(huì)的安全和穩(wěn)定。

二、工作原則

（一）準(zhǔn)備充分，防范在先；

（二）統(tǒng)一指揮，上下聯(lián)動(dòng)；

（三）分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理；

（四）發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)上報(bào)；

（五）快速反應(yīng)，有效控制；

（六）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，依法處置。

三、適用范圍

考試保密安全突發(fā)事件特指國(guó)家、省各類(lèi)統(tǒng)一考試、各類(lèi)高中招生文化考試等統(tǒng)一組織的考試中，在試卷保管、交接、考試實(shí)施和評(píng)卷組織管理等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的泄密事件。

四、組織指揮

（一）成立杭州市余杭區(qū)考試保密安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)考試保密應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組）。組長(zhǎng)：區(qū)保密局局長(zhǎng)，副組長(zhǎng)：區(qū)保密局副局長(zhǎng)。區(qū)保密應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室，由區(qū)保密局承擔(dān)，具體負(fù)責(zé)保密應(yīng)急預(yù)案的組織實(shí)施工作。

（二）區(qū)考試保密應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)啟動(dòng)本預(yù)案；

2、及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指揮，研究處置考試保密安全突發(fā)事件；

3、確認(rèn)考試保密安全突發(fā)事件性質(zhì)；

4、對(duì)考試保密安全突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查和提出處理意見(jiàn)；

5、制定考試保密安全突發(fā)事件補(bǔ)救措施；

6、負(fù)責(zé)向區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)委保密委員會(huì)報(bào)告考試保密安全突發(fā)事件情況。

五、應(yīng)急處置措施

1、發(fā)生考試保密安全突發(fā)事件，區(qū)考試保密應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即按本預(yù)案開(kāi)展相應(yīng)工作；

2、根據(jù)掌握情況及時(shí)制定事件補(bǔ)救措施，并逐級(jí)上報(bào)至區(qū)委保密委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及市、省、國(guó)家保密局；

3、試卷在存放點(diǎn)被盜泄密，應(yīng)及時(shí)通報(bào)公安機(jī)關(guān)追查和采取措施，并派工作人員協(xié)助公安部門(mén)及時(shí)破案；

4、在泄密案未破案之前，應(yīng)及時(shí)會(huì)同新聞宣傳主管部門(mén)采取有效措施，防止新聞媒體對(duì)考試保密安全突發(fā)事件有關(guān)情況進(jìn)行報(bào)道和炒作，避免出現(xiàn)社會(huì)不穩(wěn)定因素；應(yīng)及時(shí)會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控，防止有關(guān)信息特別是泄密信息在互聯(lián)網(wǎng)上散布，發(fā)現(xiàn)或得知有關(guān)網(wǎng)站發(fā)出此類(lèi)信息，應(yīng)立即采取封閉措施；

5、試卷在運(yùn)送途中發(fā)生意外情況泄密，應(yīng)迅速通報(bào)公安機(jī)關(guān)，并請(qǐng)求增派警力保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，采取措施，隔離相關(guān)人員，全力保護(hù)試卷安全，防止泄密范圍擴(kuò)大；

6、會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)，在查清泄密事件情況的基礎(chǔ)上，及時(shí)對(duì)有關(guān)責(zé)任人提出處理意見(jiàn)。

六、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施辦法

（一）我區(qū)各類(lèi)統(tǒng)一考試進(jìn)行時(shí)，各有關(guān)單位必須掌握考試保密安全情況，發(fā)生考試保密安全突發(fā)事件時(shí)，及時(shí)逐級(jí)上報(bào)。

（二）發(fā)生試題泄密等突發(fā)事件，發(fā)生事件所在地或部門(mén)（單位）考試保密應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在30分鐘內(nèi)報(bào)告區(qū)考試保密應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)考試保密應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在接到報(bào)告后30分鐘內(nèi)報(bào)告區(qū)委保密委員會(huì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)保密部門(mén)。同時(shí)，要立即制定補(bǔ)救措施，控制事態(tài)發(fā)展。

篇2

1.1 編制目的

目的在于貫徹落實(shí)“預(yù)防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，確保本鎮(zhèn)在處置重、特大森林火災(zāi)時(shí)反應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)備充分、決策科學(xué)、措施得當(dāng)。把重、特大森林火災(zāi)造成的損失降到最低，有效地保護(hù)我鎮(zhèn)的森林資源，鞏固造林綠化成果，維護(hù)生態(tài)安全。

1.2 編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林防火條例》、《廣東省森林防火管理規(guī)定》，結(jié)合我鎮(zhèn)的森林防火工作實(shí)際，制定本預(yù)案。

1.3 適用范圍

本預(yù)案適用于清溪行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的重、特大森林防火的應(yīng)急事件處理。

1.4 工作原則

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；密切合作，形成合力；以人為本，依靠科技；職責(zé)明確，規(guī)范有序；預(yù)防為主，常備不懈。

1.5 預(yù)案啟動(dòng)的條件

（1）在三級(jí)風(fēng)以上，發(fā)生在重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)劃內(nèi)的森林火災(zāi).

（2）燃燒時(shí)間在一小時(shí)以上，尚未撲滅的森林火災(zāi)。

（3）森林過(guò)火面積已達(dá)30畝，尚未控制的森林火災(zāi)。

（4）天氣干燥，風(fēng)大，林內(nèi)可燃物多,火勢(shì)難于控制的森林火災(zāi)。

（5）對(duì)工廠、倉(cāng)庫(kù)等重要建筑和民居安全造成重大威脅的森林火災(zāi)。

（6）火場(chǎng)跨越本鎮(zhèn)與其它市、鎮(zhèn)行政界線的森林火災(zāi)。

（7）需請(qǐng)求市或其它聯(lián)防單位支持的森林火災(zāi)。

2．組織體系及職責(zé)

我鎮(zhèn)已成立了森林防火指揮部，辦公室設(shè)在清溪鎮(zhèn)行政辦事中心408室，即清溪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心內(nèi)。本預(yù)案啟動(dòng)后，清溪森林防火指揮部承擔(dān)著本鎮(zhèn)重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急處置的各項(xiàng)組織指揮工作。

2.1 指揮部人員組成

指揮長(zhǎng)：主管副鎮(zhèn)長(zhǎng)

副指揮：農(nóng)辦主任 林業(yè)站長(zhǎng)

成員單位：公安分局、武裝部、消防大隊(duì)、交警大隊(duì)、財(cái)政分局、電信分局、社會(huì)事務(wù)辦、清溪醫(yī)院、各村委會(huì)。

辦公室主任：林業(yè)站站長(zhǎng)

2.2 組織指揮體系

在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一指揮下，撲救工作由森林防火指揮部具體組織指揮、協(xié)調(diào)，各成員單位必須快速響應(yīng)，努力完成所承擔(dān)的各項(xiàng)任務(wù)。

2.3 職責(zé)

（1）指揮長(zhǎng)：在發(fā)生森林火災(zāi)事故后，根據(jù)前線火情信息反饋，決定啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的森林防火預(yù)案，統(tǒng)觀全局，調(diào)配打火力量，指揮、協(xié)調(diào)前線與后勤力量，與上級(jí)部門(mén)進(jìn)行溝通。

（2）副指揮：接報(bào)后，馬上趕赴現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)火場(chǎng)地形地勢(shì)進(jìn)行充分了解，制定打火方案。指揮打火隊(duì)的進(jìn)攻方向，對(duì)火勢(shì)突況進(jìn)行分析處理，并充分與指揮長(zhǎng)進(jìn)行信息溝通，指揮好后勤人員的工作安排。組織第二、第三梯隊(duì)及撲火設(shè)備，完成撲火后組織人員整理設(shè)備及清理火場(chǎng)。

（3）成員單位：

公安分局：應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，迅速組織公安民警參加撲救森林火災(zāi)工作，并負(fù)責(zé)維持撲火現(xiàn)場(chǎng)秩序，組織人員對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查，查明火災(zāi)原因。

消防大隊(duì)：迅速反應(yīng)，派出消防車(chē)、消防人員配備必要的消防設(shè)備參加撲火。

交警大隊(duì)：維持到達(dá)火場(chǎng)道路的交通秩序，保證人員、物資運(yùn)送及時(shí)到位。

武裝部：組織民兵、預(yù)備役人員參加撲救森林火災(zāi)工作，并利用運(yùn)兵車(chē)運(yùn)送人員、物資到火場(chǎng)。

財(cái)政分局：負(fù)責(zé)將本鎮(zhèn)森林防火預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算，并協(xié)調(diào)解決森林火災(zāi)預(yù)防、撲救和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等經(jīng)費(fèi)，做好應(yīng)急款項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

電信分局：負(fù)責(zé)保障森林防火指揮部與撲火現(xiàn)場(chǎng)的通訊聯(lián)絡(luò)暢通。

醫(yī)院：負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)藥品、器材、組織醫(yī)療救援隊(duì)伍，提供醫(yī)療保障，及負(fù)責(zé)森林火災(zāi)撲救現(xiàn)場(chǎng)受傷人員的搶救工作。

各村委會(huì)：協(xié)調(diào)做好轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后，按森林防火指揮部的調(diào)度，組織本村的“三防”人員迅速進(jìn)入火場(chǎng)撲救。

3．運(yùn)行機(jī)制

3.1 預(yù)防預(yù)警機(jī)制

3.1.1 森林防火的預(yù)防

加強(qiáng)森林防火的宣傳教育，提高全鎮(zhèn)廣大干部群眾的森林防火意識(shí)；狠抓森林防火措施的落實(shí)，簽訂防火責(zé)任書(shū)；嚴(yán)格野外火源管理，規(guī)定生產(chǎn)生活用火行為；加強(qiáng)對(duì)高火險(xiǎn)天氣和危險(xiǎn)區(qū)域的巡查監(jiān)督，消除各種火災(zāi)隱患，抓好全鎮(zhèn)生物防火林帶的建設(shè)，提高防火能力。加強(qiáng)我鎮(zhèn)護(hù)林撲火隊(duì)伍的建設(shè)和防火基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，全面提升預(yù)防森林火災(zāi)的綜合能力。

3.1.2 火險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)

根據(jù)東莞市氣象部門(mén)在森林防火期內(nèi)對(duì)我市氣候的預(yù)報(bào)，分析各重點(diǎn)防火期的森林火險(xiǎn)形勢(shì)預(yù)測(cè)報(bào)告，利用電視臺(tái)向全鎮(zhèn)。森林火險(xiǎn)等級(jí)為三級(jí)：

（1）森林火險(xiǎn)黃色預(yù)警信號(hào)（三級(jí)）：中度危險(xiǎn)，林內(nèi)可燃物較易燃燒，森林火災(zāi)較易發(fā)生。

防御指引：

各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)森林防火宣傳教育；加強(qiáng)巡山護(hù)林和野外用火的監(jiān)管工作；充分做好撲火救災(zāi)的準(zhǔn)備工作，進(jìn)入林區(qū)注意防火；在林區(qū)或林緣用火要做好防范措施，勿留火種，亂丟煙頭。

（2）森林火險(xiǎn)橙色預(yù)警信號(hào)（四級(jí)）：高度危險(xiǎn)。林區(qū)內(nèi)可燃物容易燃燒，森林火災(zāi)容易發(fā)生，火勢(shì)蔓延速度快。

防御指引：

進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火宣傳教育；加大巡山護(hù)林力度，嚴(yán)格管制野外火源；充分做好撲火救災(zāi)準(zhǔn)備，進(jìn)入防火臨戒狀態(tài)；在重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)要設(shè)卡布點(diǎn)，禁止帶火種進(jìn)山；停止一切煉山作業(yè)。

（3）森林火險(xiǎn)紅色預(yù)警信號(hào)（五級(jí)）：極度危險(xiǎn)。林內(nèi)可燃物極易燃燒，森林火災(zāi)極易發(fā)生，火勢(shì)蔓延速度極快。

篇3

1目的

本預(yù)案規(guī)定了觸電事故發(fā)生時(shí)應(yīng)急響應(yīng)的途徑，以保證當(dāng)觸電事件發(fā)生，采取積極的措施保護(hù)傷員生命，最大限度地減輕所帶來(lái)的傷害。

2

范圍

本預(yù)案適用于本公司在服務(wù)項(xiàng)目上管理處對(duì)觸電發(fā)生時(shí)采取的應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)的控制措施。

3工作原則

觸電急救必須分秒必爭(zhēng),立即就地迅速用心肺復(fù)蘇法進(jìn)行急救,并不斷地堅(jiān)持進(jìn)行,同時(shí)及早地與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療部門(mén)聯(lián)系,爭(zhēng)取醫(yī)務(wù)人員迅速急時(shí)趕往發(fā)生地,接替救治工作,在醫(yī)務(wù)人員未接替救治前,現(xiàn)場(chǎng)救治人員不應(yīng)放棄現(xiàn)場(chǎng)搶救,更不能只根據(jù)沒(méi)有呼吸或脈搏擅自判斷傷員死亡,放棄搶救。

4

工作程序

5注意事項(xiàng)

5.1未切斷電源前，可用干木棒、木板、木椅等絕緣物為工具使觸電者脫離電源，切不可直接與觸電者的身體接觸；

5.2安置傷員時(shí)，需將傷員放置平坦的地方,現(xiàn)場(chǎng)有救護(hù)經(jīng)驗(yàn)的人員立即對(duì)傷員實(shí)施緊急救護(hù)。

6后續(xù)處理

6.1按照公司《《事件報(bào)告工作規(guī)程》進(jìn)行后續(xù)處理。

6.2相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)拍照留存,

必要時(shí)申報(bào)保險(xiǎn)理賠。

篇4

（一）編制目的

及時(shí)控制和除治重大林業(yè)有害生物災(zāi)（疫）情，減輕災(zāi)害損失，保護(hù)森林資源，維護(hù)生態(tài)環(huán)境，切實(shí)保障林業(yè)安全生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林病蟲(chóng)害防治條例》、《植物檢疫條例》、《浙江省植物檢疫實(shí)施辦法》、《浙江省突發(fā)性重大森林病蟲(chóng)害應(yīng)急處置預(yù)案》以及《*市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，編制本預(yù)案。

（三）適用范圍

本預(yù)案適用于在本市范圍內(nèi)發(fā)生重大林業(yè)有害生物災(zāi)（疫）情或從境外新傳入外來(lái)有害生物事件；國(guó)家級(jí)和省級(jí)林業(yè)檢疫性有害生物新發(fā)生事件。

（四）工作原則

1．預(yù)防為主，綜合防治。把保障森林生態(tài)環(huán)境安全作為應(yīng)急處置工作的出發(fā)點(diǎn)，綜合運(yùn)用各種防治方法和手段，最大限度地減少重大林業(yè)有害生物給森林生態(tài)環(huán)境、人民群眾健康和財(cái)產(chǎn)帶來(lái)的損失。

2．分級(jí)負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合。林業(yè)主管部門(mén)及相關(guān)單位要在同級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照條塊結(jié)合、屬地為主的原則，健全組織、規(guī)范程序、落實(shí)責(zé)任、明確職責(zé)。

3．講究科學(xué)，依法行政。要積極采用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)，充分發(fā)揮專(zhuān)家的作用，實(shí)行科學(xué)民主決策。預(yù)防和應(yīng)急處置要和相關(guān)的法律、法規(guī)、政策相銜接，做到依法辦事，依法行政。

4．加強(qiáng)協(xié)調(diào)，快速處置。應(yīng)急處置是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到各個(gè)方面，要保持各個(gè)層面的溝通和各相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)，確保政令暢通和信息傳遞快速準(zhǔn)確。

二、應(yīng)急處置組織體系及職責(zé)

（一）市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

發(fā)生Ⅲ級(jí)以上重大林業(yè)有害生物災(zāi)（疫）情時(shí)，根據(jù)應(yīng)急處置行動(dòng)需要，成立市重大林業(yè)有害生物應(yīng)急防控指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市應(yīng)急指揮部）。市林業(yè)局局長(zhǎng)任總指揮，市林業(yè)局分管副局長(zhǎng)任副總指揮。市應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市林業(yè)局。市工商局、市公安局、市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市科技局、市交通局、市農(nóng)業(yè)局、*檢驗(yàn)檢疫局、市民政局、市郵政局、鐵路*貨運(yùn)站、*經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、袍江工業(yè)區(qū)管委會(huì)、鏡湖新區(qū)管委會(huì)、湯浦水庫(kù)管理局等部門(mén)和單位領(lǐng)導(dǎo)為應(yīng)急指揮部組成成員。

市應(yīng)急指揮部職責(zé)：負(fù)責(zé)啟動(dòng)本預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和檢查督促重大林業(yè)有害生物應(yīng)急處置工作；向市政府提出處置工作有關(guān)建議，必要時(shí)提請(qǐng)市政府請(qǐng)求省政府、周邊市及軍分區(qū)、駐紹部隊(duì)的支援；處理應(yīng)急處置過(guò)程中的其它重大事項(xiàng)。

（二）成員單位職責(zé)

1．市林業(yè)局：負(fù)責(zé)全市重大林業(yè)有害生物防控的指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督、協(xié)調(diào)工作，具體負(fù)責(zé)市應(yīng)急指揮部的日常工作。

（1）對(duì)災(zāi)（疫）情作出全面分析，并制定防范、控制和撲滅的技術(shù)方案；

（2）具體協(xié)調(diào)、指揮和指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）及有關(guān)部門(mén)（單位）參加災(zāi)（疫）情的控制撲滅工作；

（3）依法對(duì)林產(chǎn)品的生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、檢疫和監(jiān)督管理；

（4）建立緊急防控物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備充足的藥劑、器械、交通及通訊工具；

（5）建立專(zhuān)家組和防治專(zhuān)業(yè)隊(duì)，對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和其他有關(guān)人員開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)；

（6）對(duì)防控所需的費(fèi)用及補(bǔ)貼資金作出分析，并提出資金使用意見(jiàn)；

（7）負(fù)責(zé)災(zāi)（疫）情的監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)掌握災(zāi)（疫）情動(dòng)態(tài)，通報(bào)情況，做好上傳下達(dá)等工作；

（8）負(fù)責(zé)查處違反《中華人民共和國(guó)森林法》、《植物檢疫條例》、《森林病蟲(chóng)害防治條例》等違法行為。

2．市工商局：加強(qiáng)對(duì)森林植物及其產(chǎn)品交易市場(chǎng)和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

3．市公安局：配合檢疫職能機(jī)關(guān)依法對(duì)森林植物檢疫案件的查處；依法打擊森林植物疫情傳播者；協(xié)同林業(yè)主管部門(mén)做好疫區(qū)封鎖、強(qiáng)制滅疫、安全保衛(wèi)和治安管理工作。

4．市財(cái)政局：負(fù)責(zé)籌集重大林業(yè)有害生物防控應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)資金；檢查、監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)資金的使用。

5．市發(fā)展改革委：指導(dǎo)森林病蟲(chóng)害防治基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)劃；負(fù)責(zé)與重大林業(yè)有害生物防治相關(guān)商品和服務(wù)價(jià)格的監(jiān)管和監(jiān)測(cè)，保障市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定。

6．市科技局：組織相關(guān)部門(mén)對(duì)林業(yè)有害生物防控的一些迫切需要解決的技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行科技攻關(guān)；有害生物防控研究課題優(yōu)先列入；積極引進(jìn)外地先進(jìn)的防控技術(shù)和減災(zāi)經(jīng)驗(yàn)；協(xié)助做好防控科普宣傳工作。

7．市交通局：協(xié)助做好檢疫檢查站的設(shè)置和管理以及檢疫檢查工作；優(yōu)先安排控災(zāi)物資的調(diào)運(yùn)；發(fā)現(xiàn)災(zāi)（疫）情及時(shí)通報(bào)林業(yè)部門(mén)。

8．市農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)開(kāi)展對(duì)相關(guān)有害生物的監(jiān)測(cè)、檢疫監(jiān)督管理；協(xié)助林業(yè)部門(mén)開(kāi)展相關(guān)防災(zāi)（疫）滅災(zāi)（疫）工作。

9．*檢驗(yàn)檢疫局：把好出入境動(dòng)植物及其產(chǎn)品的檢疫檢驗(yàn)關(guān)，防止疫情傳入輸出，及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)林業(yè)部門(mén)。

10．市民政局：負(fù)責(zé)對(duì)受災(zāi)群眾的生活救助，統(tǒng)一組織開(kāi)展社會(huì)捐助工作；負(fù)責(zé)接受、分配社會(huì)各界捐助的資金和物資，做好款物管理和發(fā)放工作。

11．市郵政局、鐵路*貨運(yùn)站：按有關(guān)規(guī)定承運(yùn)、郵寄森林植物及其產(chǎn)品；發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)通報(bào)林業(yè)部門(mén)。

12．*經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委會(huì)、袍江工業(yè)區(qū)管委會(huì)、鏡湖新區(qū)管委會(huì)、湯浦水庫(kù)管理局：負(fù)責(zé)本轄區(qū)重大林業(yè)有害生物的調(diào)查、監(jiān)測(cè)及上報(bào)工作；組織開(kāi)展本轄區(qū)內(nèi)災(zāi)（疫）情的防范、控制和撲滅工作。

三、災(zāi)（疫）情分級(jí)

根據(jù)林業(yè)有害生物危險(xiǎn)性和造成損失程度，將重大林業(yè)有害生物災(zāi)（疫）情劃分為四級(jí)。

（一）I級(jí)：系指國(guó)（境）外新傳入有害生物事件，或者新發(fā)生的國(guó)家級(jí)林業(yè)檢疫性有害生物入侵事件。

（二）II級(jí)：系指連片成災(zāi)面積在10000畝以上的偶發(fā)性本土森林病蟲(chóng)害、省級(jí)林業(yè)檢疫性有害生物新發(fā)生事件。

（三）III級(jí)：系指同時(shí)在2個(gè)及以上縣（市、區(qū)）發(fā)生，合計(jì)成災(zāi)面積在40000畝以上，造成較大損失的常發(fā)性本土有害生物發(fā)生事件。

（四）Ⅳ級(jí)：系指成災(zāi)面積在15000畝以上，造成較大損失的常發(fā)性本土有害生物發(fā)生事件，或在自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)、旅游度假區(qū)、湯浦水庫(kù)庫(kù)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域成災(zāi)面積在5000畝以上的有害生物發(fā)生事件。

四、災(zāi)（疫）情管理

（一）災(zāi)（疫）情監(jiān)測(cè)

1．根據(jù)國(guó)家林業(yè)局《森林病蟲(chóng)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)管理辦法》（林造發(fā)〔2002〕171號(hào)）的要求，建立重大林業(yè)有害生物災(zāi)（疫）情監(jiān)測(cè)制度，適時(shí)監(jiān)測(cè)報(bào)告。

2．市及各縣（市、區(qū)）林業(yè)部門(mén)應(yīng)定期開(kāi)展林業(yè)有害生物的專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查和全面普查。

3．市及各縣（市、區(qū)）林業(yè)部門(mén)應(yīng)建立和完善重大林業(yè)有害生物災(zāi)（疫）監(jiān)測(cè)體系，落實(shí)責(zé)任制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告異常情況。

（二）災(zāi)（疫）情預(yù)警

市及各縣（市、區(qū)）林業(yè)部門(mén)根據(jù)對(duì)本地歷年林業(yè)有害生物的監(jiān)測(cè)情況、發(fā)生情況、防治情況等，進(jìn)行匯總、分析、評(píng)估，結(jié)合各種林業(yè)有害生物發(fā)生特點(diǎn)，參考全國(guó)及全省林業(yè)有害生物發(fā)生現(xiàn)狀，作出災(zāi)（疫）情趨勢(shì)預(yù)測(cè)分析，編制預(yù)警報(bào)告，及時(shí)向社會(huì)。

（三）災(zāi)（疫）情報(bào)告與確認(rèn)

所有單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)重大林業(yè)有害生物發(fā)生時(shí)，均應(yīng)向當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門(mén)報(bào)告。林業(yè)主管部門(mén)接到報(bào)告后應(yīng)立即派專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，懷疑是重大林業(yè)有害生物的應(yīng)于24小時(shí)內(nèi)將采集的標(biāo)本送市森林病蟲(chóng)防治檢疫站鑒定，市森林病蟲(chóng)防治檢疫站不能鑒定的，要立即派專(zhuān)人送省林業(yè)有害生物防治檢疫局或邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行鑒定和確認(rèn)。確認(rèn)為重大林業(yè)有害生物災(zāi)（疫）情的，根據(jù)災(zāi)（疫）情分級(jí)情況，啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。在啟動(dòng)本預(yù)案的同時(shí)，要立即向毗鄰市、縣（市、區(qū)）林業(yè)主管部門(mén)通報(bào)重大林業(yè)有害生物的發(fā)生情況。

重大林業(yè)有害生物事件的報(bào)告，主要包括有害生物的種類(lèi)、發(fā)生地點(diǎn)和時(shí)間、級(jí)別、危害程度、已經(jīng)采取的措施以及相關(guān)圖片材料等內(nèi)容。

五、應(yīng)急響應(yīng)

（一）分級(jí)響應(yīng)

確認(rèn)為I、II級(jí)災(zāi)（疫）情事件的，市應(yīng)急指揮部應(yīng)立即啟動(dòng)本預(yù)案，同時(shí)報(bào)請(qǐng)省突發(fā)性重大森林病蟲(chóng)害應(yīng)急協(xié)調(diào)小組啟動(dòng)省級(jí)應(yīng)急預(yù)案，事發(fā)地縣（市、區(qū)）預(yù)案必須立即啟動(dòng)。

確認(rèn)為III級(jí)災(zāi)（疫）情事件的，由市應(yīng)急指揮部啟動(dòng)本預(yù)案，事發(fā)地縣（市、區(qū)）預(yù)案立即啟動(dòng)。

確認(rèn)為IV級(jí)災(zāi)（疫）情事件的，由災(zāi)（疫）情所在縣（市、區(qū)）政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)該縣（市、區(qū)）應(yīng)急預(yù)案，組織控制撲滅災(zāi)（疫）情。

（二）應(yīng)急處置程序

1．在接到災(zāi)（疫）情報(bào)告后，市應(yīng)急指揮部組織技術(shù)專(zhuān)家立即奔赴災(zāi)（疫）區(qū)，協(xié)助事發(fā)地縣（市、區(qū)）政府做好災(zāi)（疫）情確認(rèn)和診斷工作，研究商討除治對(duì)策，制定緊急處置方案。災(zāi)（疫）情事發(fā)地縣（市、區(qū)）應(yīng)急指揮部立即組織部署對(duì)災(zāi)（疫）情進(jìn)行控制和撲滅。

2．市應(yīng)急指揮部根據(jù)災(zāi)（疫）情發(fā)展態(tài)勢(shì)決定啟動(dòng)本預(yù)案。發(fā)生疫情時(shí)，提請(qǐng)省林業(yè)廳報(bào)省人民政府疫區(qū)封鎖令。

3．及時(shí)調(diào)動(dòng)市級(jí)防治專(zhuān)業(yè)隊(duì)人員、防治儲(chǔ)備物資對(duì)災(zāi)（疫）區(qū)防治工作進(jìn)行支援。

4．迅速向全市災(zāi)（疫）情通報(bào)。

5．市、縣（市、區(qū)）林業(yè)主管部門(mén)和市森林病蟲(chóng)防治檢疫站要密切監(jiān)測(cè)災(zāi)（疫）情態(tài)勢(shì)，將災(zāi)（疫）情發(fā)展以及處理、控制等情況每隔24小時(shí)向市應(yīng)急指揮部報(bào)告。

6．按有關(guān)規(guī)定舉行災(zāi)（疫）情新聞會(huì)。

7．災(zāi)（疫）情發(fā)展超出市政府處置能力時(shí)，由市政府向省政府請(qǐng)求人力、物力支持。

8．當(dāng)災(zāi)（疫）情得到有效遏制時(shí)，按相應(yīng)權(quán)限宣布解除應(yīng)急處置狀態(tài)。

六、后期處置

重大林業(yè)有害生物防治工作完成后，市林業(yè)局要加強(qiáng)對(duì)災(zāi)（疫）區(qū)的病蟲(chóng)監(jiān)測(cè)和木材加工、經(jīng)營(yíng)單位的檢查，一旦發(fā)現(xiàn)有違章經(jīng)營(yíng)疫木的，要依法嚴(yán)肅處理。

縣（市、區(qū)）重大林業(yè)有害生物應(yīng)急防控指揮部要及時(shí)將防治工作的進(jìn)展情況報(bào)告市指揮部，市應(yīng)急指揮部視情提請(qǐng)省林業(yè)廳報(bào)省政府解除疫區(qū)以及相關(guān)封鎖措施，盡快恢復(fù)正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。

市、縣（市、區(qū)）政府對(duì)因疫木處理所造成的木材損失給予適當(dāng)補(bǔ)償。

七、保障措施

（一）組織保障

1．在建立重大林業(yè)有害生物應(yīng)急處置體系的同時(shí)，市及各縣（市、區(qū)）林業(yè)主管部門(mén)及有關(guān)單位要建立嚴(yán)格的林業(yè)有害生物突發(fā)事件防范和應(yīng)急處置責(zé)任制，以確保突發(fā)事件應(yīng)急防控工作的正常開(kāi)展。

2．市及各縣（市、區(qū)）林業(yè)主管部門(mén)要健全森防機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)森防隊(duì)伍和測(cè)報(bào)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，并充分發(fā)揮專(zhuān)、兼職測(cè)報(bào)員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村護(hù)林員的作用，在災(zāi)害發(fā)生時(shí)，立即組織人員進(jìn)行全天候的監(jiān)測(cè)，密切監(jiān)視災(zāi)（疫）情動(dòng)態(tài)。

3．組建防治專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，隨時(shí)準(zhǔn)備投入應(yīng)急防治。對(duì)從事災(zāi)（疫）情防范、控制和撲滅的一線人員要給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)助和津貼。

（二）技術(shù)保障

1．市、縣（市、區(qū)）森防檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)重大林業(yè)有害生物的初步診斷、采樣送樣、轄區(qū)防治技術(shù)的指導(dǎo)等工作。

2．市、縣（市、區(qū)）分別組建重大林業(yè)有害生物防控專(zhuān)家組，專(zhuān)家組負(fù)責(zé)診斷、制定應(yīng)急防控技術(shù)方案。

3．對(duì)森防技術(shù)人員、測(cè)報(bào)人員和防治專(zhuān)業(yè)人員開(kāi)展相應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)演練。

（三）資金保障

市及各縣（市、區(qū)）政府要加大對(duì)森林病蟲(chóng)害防治檢疫的投入力度，改善基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)防災(zāi)御災(zāi)能力。要把重大林業(yè)有害生物防控應(yīng)急經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，保障宣傳、培訓(xùn)、監(jiān)測(cè)、預(yù)防、控制、除治等經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，確保災(zāi)（疫）情防控工作的順利開(kāi)展。

（四）物資保障

1．建立與省級(jí)相銜接的防控物資儲(chǔ)備制度，市級(jí)除建立設(shè)施完備的測(cè)報(bào)、檢疫實(shí)驗(yàn)室外，應(yīng)建立物資儲(chǔ)備庫(kù)。儲(chǔ)備物資應(yīng)存放在貯運(yùn)便利且安全的區(qū)域，重點(diǎn)儲(chǔ)備藥劑藥械、防護(hù)用品、封鎖設(shè)施和運(yùn)輸工具、通信工具等；縣級(jí)建立能初步診斷的檢疫實(shí)驗(yàn)室，重點(diǎn)儲(chǔ)備藥劑、除害器械及其儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)等。

2．發(fā)生重大災(zāi)（疫）情時(shí)，市應(yīng)急指揮部可視工作需要緊急調(diào)用下級(jí)物資儲(chǔ)備庫(kù)的藥劑、器械等。

（五）宣傳報(bào)道

災(zāi)（疫）情發(fā)生后，有關(guān)信息和宣傳報(bào)道由市應(yīng)急指揮部統(tǒng)一口徑后。新聞媒體要做好正面介紹，以適當(dāng)方式進(jìn)行科普宣傳，重點(diǎn)宣傳注意事項(xiàng)、防范知識(shí)、除害技術(shù)等。

（六）獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任

對(duì)在應(yīng)急防控工作中表現(xiàn)突出、成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，由縣級(jí)以上人民政府予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)有下列行為之一的責(zé)任人，依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

1．因隱報(bào)和緩報(bào)造成災(zāi)（疫）情擴(kuò)大和造成重大危害的；

2．因不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)災(zāi)（疫）情造成嚴(yán)重后果的；

3．組織領(lǐng)導(dǎo)不力，不履行應(yīng)急防控責(zé)任，造成災(zāi)（疫）情擴(kuò)散的。

八、附則

（一）名詞術(shù)語(yǔ)

林業(yè)有害生物，是指影響森林、林木（包括竹類(lèi)、果樹(shù)、花卉、中藥材等）和林木種子正常生長(zhǎng)發(fā)育并造成嚴(yán)重?fù)p失的林業(yè)病、蟲(chóng)、雜草及其他有害生物。

（二）管理與更新

本預(yù)案由市林業(yè)局牽頭制訂，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。市林業(yè)局應(yīng)定期組織成員單位和專(zhuān)家對(duì)本預(yù)案進(jìn)行評(píng)審，并視情對(duì)本預(yù)案作出相應(yīng)的修訂，報(bào)市政府批準(zhǔn)。

各縣（市、區(qū)）應(yīng)根據(jù)本預(yù)案結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定重大林業(yè)有害生物應(yīng)急處置預(yù)案，報(bào)市林業(yè)局備案。

（三）解釋部門(mén)

本預(yù)案由市政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。

篇5

1.1編制目的

預(yù)防和最大程度地減少鐵路行車(chē)事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和對(duì)公共安全的影響，及時(shí)有效處置鐵路行車(chē)事故，盡快恢復(fù)鐵路運(yùn)輸正常秩序。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)鐵路法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》、《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》、《鐵路行車(chē)事故處理規(guī)則》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于鐵路發(fā)生特別重大行車(chē)事故，即造成30人以上死亡（含失蹤）、或危及30人以上生命安全，或100人以上中毒（重傷）、或緊急轉(zhuǎn)移人員超過(guò)10萬(wàn)、或直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)1億元、或繁忙干線中斷行車(chē)48小時(shí)以上的事故；以及在國(guó)家鐵路、國(guó)家鐵路控股的合資鐵路開(kāi)行的旅客列車(chē)，國(guó)家鐵路、國(guó)家鐵路控股的合資鐵路開(kāi)往地方鐵路或非國(guó)家鐵路控股的合資鐵路的旅客列車(chē)，發(fā)生重大行車(chē)事故，即造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以下中毒（重傷），或直接經(jīng)濟(jì)損失在5000萬(wàn)元以上、1億元以下，或繁忙干線中斷行車(chē)24小時(shí)以上的事故。

地方鐵路和非國(guó)家鐵路控股的合資鐵路發(fā)生上述行車(chē)事故時(shí)，按管理權(quán)限，由所在地省級(jí)人民政府制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，并按其規(guī)定組織處置。

1.4工作原則

（1）堅(jiān)持以人為本。以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大程度地減少行車(chē)事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

（2）盡快恢復(fù)運(yùn)輸。分秒必爭(zhēng)，快速搶通線路，盡快恢復(fù)通車(chē)和運(yùn)輸秩序。

（3）實(shí)行分工負(fù)責(zé)。在國(guó)務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，鐵道部和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、事發(fā)地人民政府按照各自職責(zé)、分工、權(quán)限和本預(yù)案的規(guī)定，共同做好鐵路行車(chē)事故應(yīng)急救援處置工作。

（4）堅(jiān)持預(yù)防為主。積極采用先進(jìn)的預(yù)測(cè)、預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置技術(shù)，提高行車(chē)事故防范水平；不斷完善鐵路應(yīng)急救援體系建設(shè)，提高救援裝備技術(shù)水平和應(yīng)急救援能力。

2組織指揮體系及職責(zé)

在發(fā)生鐵路ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的行車(chē)事故時(shí)，根據(jù)需要，鐵道部報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，由國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院授權(quán)鐵道部成立非常設(shè)的國(guó)家處置鐵路行車(chē)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，成員單位根據(jù)鐵路行車(chē)事故的嚴(yán)重程度、影響范圍和應(yīng)急處置的需要確定。

鐵道部成立鐵路行車(chē)事故應(yīng)急指揮小組，下設(shè)行車(chē)事故災(zāi)難應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室，負(fù)責(zé)協(xié)助部領(lǐng)導(dǎo)處理有關(guān)事故災(zāi)難、信息收集和協(xié)調(diào)指揮等工作。

國(guó)家處置鐵路行車(chē)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)鐵道部建議以及相關(guān)部門(mén)和單位意見(jiàn)，作出應(yīng)急支援決定。國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門(mén)和地方人民政府依據(jù)分工，分頭組織實(shí)施應(yīng)急支援行動(dòng)。

事發(fā)地省級(jí)人民政府成立現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部，具體負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)群眾疏散安置、社會(huì)救援力量支援等方面的現(xiàn)場(chǎng)指揮和后勤保障工作；負(fù)責(zé)組織處置地方鐵路和非國(guó)家鐵路控股的合資鐵路發(fā)生的行車(chē)事故。

3預(yù)防預(yù)警

3.1行車(chē)事故信息報(bào)告與管理

鐵道部負(fù)責(zé)本預(yù)案規(guī)定處理權(quán)限的鐵路行車(chē)事故信息的收集、調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)、分析、總結(jié)和報(bào)告，同時(shí)預(yù)測(cè)事故發(fā)展趨勢(shì)，安全預(yù)警信息，制訂相應(yīng)預(yù)防措施。

鐵路行車(chē)事故信息按《鐵路行車(chē)事故處理規(guī)則》規(guī)定進(jìn)行報(bào)告。當(dāng)鐵路行車(chē)事故發(fā)生后，有關(guān)人員應(yīng)立即上報(bào)鐵道部，最遲不得超過(guò)事故發(fā)生后2小時(shí)；鐵道部按有關(guān)規(guī)定上報(bào)國(guó)務(wù)院，最遲不得超過(guò)接報(bào)后2小時(shí)；按本預(yù)案要求通知鐵道部應(yīng)急指揮小組成員。

對(duì)需要地方人民政府協(xié)助救援、協(xié)調(diào)傷員救治、現(xiàn)場(chǎng)群眾疏散等工作以及可能產(chǎn)生較大社會(huì)影響的行車(chē)事故，發(fā)生事故的鐵路運(yùn)輸企業(yè)，應(yīng)按地方人民政府和鐵路運(yùn)輸企業(yè)鐵路行車(chē)事故應(yīng)急預(yù)案規(guī)定程序，立即向事發(fā)地人民政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)通報(bào)，地方人民政府應(yīng)按有關(guān)程序進(jìn)行處置。

地方鐵路和非國(guó)家鐵路控股的合資鐵路發(fā)生ⅰ、ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的行車(chē)事故時(shí)，由事發(fā)地省級(jí)人民政府在事故發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)報(bào)鐵道部行車(chē)事故災(zāi)難應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室。

3.2行車(chē)事故預(yù)防預(yù)警系統(tǒng)

根據(jù)鐵路行車(chē)事故特點(diǎn)和規(guī)律，適應(yīng)提高科技保障安全能力的需要，鐵路部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步加大投入，研制開(kāi)發(fā)和引進(jìn)先進(jìn)的安全技術(shù)裝備，進(jìn)一步整合和完善鐵路現(xiàn)有各項(xiàng)安全檢測(cè)、監(jiān)控技術(shù)裝備；依托現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和移動(dòng)通信技術(shù)，構(gòu)建完整的鐵路行車(chē)安全監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)安全監(jiān)測(cè)信息的自動(dòng)收集與集成；逐步建立防止各類(lèi)鐵路行車(chē)事故的安全監(jiān)控系統(tǒng)、事故救援指揮系統(tǒng)和鐵路行車(chē)安全信息綜合管理系統(tǒng)。在此基礎(chǔ)上，逐步建成集監(jiān)測(cè)、控制、管理和救援于一體的高度信息化的鐵路行車(chē)安全預(yù)防預(yù)警體系。

4應(yīng)急響應(yīng)

4.1分級(jí)響應(yīng)

按鐵路行車(chē)事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別原則上分為ⅰ、ⅱ、ⅲ、ⅳ級(jí)。當(dāng)達(dá)到本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)條件時(shí)，應(yīng)啟動(dòng)本預(yù)案。

4.1.1ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

（1）出現(xiàn)下列情況之一，為ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：

①造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或100人以上中毒（重傷）的鐵路行車(chē)事故。

②直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)1億元的鐵路行車(chē)事故。

③鐵路沿線群眾需要緊急轉(zhuǎn)移10萬(wàn)人以上的鐵路行車(chē)事故。

④鐵路繁忙干線遭受破壞，造成行車(chē)中斷，經(jīng)搶修在48小時(shí)內(nèi)無(wú)法恢復(fù)通車(chē)。

⑤需要啟動(dòng)ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的其他鐵路行車(chē)事故。

（2）ⅰ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)。

①ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由鐵道部報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院?jiǎn)?dòng)，或由國(guó)務(wù)院授權(quán)鐵道部啟動(dòng)。

②鐵道部接到事故報(bào)告后，立即報(bào)告國(guó)務(wù)院，同時(shí)根據(jù)事故情況，通知國(guó)務(wù)院應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員，組成國(guó)家處置鐵路行車(chē)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。

③鐵道部開(kāi)通與國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、事發(fā)地省級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)以及現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部的通信聯(lián)系通道，隨時(shí)掌握事故進(jìn)展情況。

④通知有關(guān)專(zhuān)家對(duì)應(yīng)急救援方案提供咨詢。

⑤鐵道部根據(jù)專(zhuān)家的建議以及國(guó)務(wù)院其他部門(mén)的意見(jiàn)提出建議，國(guó)務(wù)院應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組確定事故救援的支援和協(xié)調(diào)方案。

⑥派出有關(guān)人員和專(zhuān)家趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援。

⑦協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部提出的其他支援請(qǐng)求。

4.1.2ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

（1）符合下列情況之一，為ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：

①造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以下中毒（重傷）的鐵路行車(chē)事故。

②直接經(jīng)濟(jì)損失為5000萬(wàn)元以上、1億元以下的鐵路行車(chē)事故。

③鐵路沿線群眾需要緊急轉(zhuǎn)移5萬(wàn)人以上、10萬(wàn)人以下的鐵路行車(chē)事故。

④鐵路繁忙干線遭受破壞，造成行車(chē)中斷，經(jīng)搶修24小時(shí)內(nèi)無(wú)法恢復(fù)通車(chē)。

⑤需要啟動(dòng)ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的其他鐵路行車(chē)事故。

（2）ⅱ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)

①ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由鐵道部負(fù)責(zé)啟動(dòng)。

②鐵道部行車(chē)事故災(zāi)難應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室立即通知鐵道部應(yīng)急指揮小組有關(guān)成員前往指揮地點(diǎn)，并根據(jù)事故具體情況通知有關(guān)專(zhuān)家參加。

③應(yīng)急指揮小組根據(jù)事故情況設(shè)立行車(chē)指揮、事故救援、事故調(diào)查、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障、善后處理、宣傳報(bào)道、治安保衛(wèi)等應(yīng)急協(xié)調(diào)組和現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部。

④開(kāi)通與事發(fā)地鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、事故現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部、各應(yīng)急協(xié)調(diào)組的通信聯(lián)系通道，隨時(shí)掌握事故進(jìn)展情況。

⑤根據(jù)專(zhuān)家和各應(yīng)急協(xié)調(diào)組的建議，應(yīng)急指揮小組確定事故救援的支援和協(xié)調(diào)方案。

⑥派出有關(guān)人員和專(zhuān)家趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。

⑦協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部提出的支援請(qǐng)求。

⑧向國(guó)務(wù)院報(bào)告有關(guān)事故情況。

⑨超出本級(jí)應(yīng)急救援處置能力時(shí)，及時(shí)報(bào)告國(guó)務(wù)院。

4.1.3發(fā)生ⅲ級(jí)以下應(yīng)急響應(yīng)的行車(chē)事故，由鐵路運(yùn)輸企業(yè)按其制定的應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)。

4.2信息共享和處理

4.2.1鐵道部通過(guò)現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，構(gòu)建鐵路行車(chē)安全信息管理體系，實(shí)現(xiàn)鐵路行車(chē)安全信息集中管理、資源共享。

4.2.2國(guó)際聯(lián)運(yùn)列車(chē)在境外發(fā)生行車(chē)事故時(shí)，鐵道部及時(shí)與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系，了解事故情況。

4.2.3發(fā)生ⅰ、ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的行車(chē)事故時(shí)，發(fā)生事故的鐵路運(yùn)輸企業(yè)在報(bào)告鐵道部的同時(shí)，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定抄報(bào)事發(fā)地省級(jí)人民政府。

4.3通信

4.3.1鐵道部負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)建立通信聯(lián)系，保障事故現(xiàn)場(chǎng)信息和國(guó)務(wù)院各應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)的通信，必要時(shí)承擔(dān)開(kāi)設(shè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮機(jī)動(dòng)通信樞紐的任務(wù)。

4.3.2鐵路系統(tǒng)內(nèi)部以行車(chē)調(diào)度電話為主通信方式，各級(jí)值班電話為輔助通信方式。

4.3.3行車(chē)事故發(fā)生后，根據(jù)事故應(yīng)急處理需要，設(shè)置事故現(xiàn)場(chǎng)指揮電話和圖像傳輸設(shè)備，確定現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)系方式，確保應(yīng)急指揮聯(lián)絡(luò)的暢通。

4.4指揮和協(xié)調(diào)

4.4.1鐵道部指揮協(xié)調(diào)工作

（1）進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，鐵道部應(yīng)急指揮小組代表鐵道部全權(quán)負(fù)責(zé)行車(chē)事故應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮工作。

（2）鐵道部應(yīng)急指揮小組根據(jù)行車(chē)事故情況，提出事故現(xiàn)場(chǎng)控制行動(dòng)原則和要求，調(diào)集相鄰鐵路運(yùn)輸企業(yè)救援隊(duì)伍，商請(qǐng)有關(guān)部門(mén)派出專(zhuān)業(yè)救援人員；各應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到事故信息和支援命令后，要立即派出有關(guān)人員和隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)?，F(xiàn)場(chǎng)救援指揮部根據(jù)鐵道部應(yīng)急指揮小組的授權(quán)，統(tǒng)一指揮事故現(xiàn)場(chǎng)救援。各應(yīng)急救援力量要按照批準(zhǔn)的方案，相互配合，密切協(xié)作，共同實(shí)施救援起復(fù)和緊急處置行動(dòng)。

（3）現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部成立前，由事發(fā)地鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指定人員任組長(zhǎng)并組織有關(guān)單位組成事故現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)調(diào)查處理小組，按《鐵路行車(chē)事故處理規(guī)則》的規(guī)定，開(kāi)展事故現(xiàn)場(chǎng)人員救護(hù)、事故救援、機(jī)車(chē)、車(chē)輛起復(fù)和事故調(diào)查等工作，全力控制事故態(tài)勢(shì)，防止事故擴(kuò)大。

（4）行車(chē)事故發(fā)生后，鐵路行車(chē)指揮部門(mén)要立即封鎖事故影響的區(qū)間（站場(chǎng)），全面做好防護(hù)工作，防止次生、衍生事故的發(fā)生和人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的擴(kuò)大。

應(yīng)急狀態(tài)時(shí)，鐵道部有關(guān)司局和專(zhuān)家，要及時(shí)、主動(dòng)向行車(chē)事故災(zāi)難應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室提供事故應(yīng)急救援有關(guān)基礎(chǔ)資料以及事故發(fā)生前設(shè)備技術(shù)狀態(tài)和相關(guān)情況，并迅速對(duì)事故災(zāi)難信息進(jìn)行分析、評(píng)估，提出應(yīng)急處置方案和建議，供鐵道部應(yīng)急指揮小組領(lǐng)導(dǎo)決策參考。

4.4.2事發(fā)地人民政府指揮協(xié)調(diào)工作

地方人民政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)鐵路行車(chē)事故情況，對(duì)鐵路沿線群眾安全防護(hù)和疏散、事故造成的傷亡人員救護(hù)和安置、事故現(xiàn)場(chǎng)的治安秩序以及有關(guān)救援力量的增援提出現(xiàn)場(chǎng)行動(dòng)原則和要求，并迅速組織救援力量實(shí)施救援行動(dòng)。

4.5緊急處置

4.5.1現(xiàn)場(chǎng)處置主要依靠事發(fā)地鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急處置力量。事故發(fā)生后，當(dāng)?shù)罔F路單位和列車(chē)工作人員應(yīng)立即組織開(kāi)展自救、互救，并根據(jù)《鐵路行車(chē)事故處理規(guī)則》迅速上報(bào)。

4.5.2發(fā)生鐵路行車(chē)事故需要啟動(dòng)本預(yù)案時(shí)，鐵道部、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和地方人民政府分別按權(quán)限組織處置。根據(jù)事故具體情況和實(shí)際需要調(diào)動(dòng)應(yīng)急隊(duì)伍，集結(jié)專(zhuān)用設(shè)備、器械和藥品等救援物資，落實(shí)處置措施。公安、武警對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施行保護(hù)、警戒和協(xié)助搶救。

4.5.3鐵道部應(yīng)急指揮小組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)請(qǐng)求，負(fù)責(zé)緊急調(diào)集鐵路內(nèi)部救援力量、專(zhuān)用設(shè)備和物資，參與應(yīng)急處置；并通過(guò)國(guó)家處置鐵路行車(chē)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)組織有關(guān)部委的專(zhuān)業(yè)救援力量、專(zhuān)用設(shè)備和物資實(shí)施緊急支援。

4.5.4涉及跨省級(jí)行政區(qū)域、影響嚴(yán)重的事故緊急處置方案，由鐵道部提出并協(xié)調(diào)實(shí)施；必要時(shí)，報(bào)國(guó)務(wù)院決定。

4.6救護(hù)和醫(yī)療

4.6.1行車(chē)事發(fā)地人民政府負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)組織協(xié)調(diào)有關(guān)醫(yī)療救護(hù)工作。

4.6.2衛(wèi)生部門(mén)根據(jù)鐵道部應(yīng)急指揮小組的請(qǐng)求，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織醫(yī)療救護(hù)、醫(yī)療專(zhuān)家、特種藥品和特種救治裝備進(jìn)行支援，協(xié)調(diào)組織現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生防疫有關(guān)工作。

4.6.3事發(fā)地鐵路運(yùn)輸企業(yè)按照本單位應(yīng)急預(yù)案中確定的醫(yī)療救護(hù)網(wǎng)點(diǎn)，迅速聯(lián)系地方醫(yī)療機(jī)構(gòu)，配合協(xié)助醫(yī)療部門(mén)開(kāi)展緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生處置。

4.6.4對(duì)可能導(dǎo)致疫病發(fā)生的行車(chē)事故，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)立即通知衛(wèi)生防疫部門(mén)采取防疫措施。

4.7應(yīng)急人員的防護(hù)

應(yīng)急救援起復(fù)方案，必須在確保現(xiàn)場(chǎng)人員安全的情況下實(shí)施。應(yīng)急救援人員的自身安全防護(hù)，必須按設(shè)備、設(shè)施操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。參加應(yīng)急救援和現(xiàn)場(chǎng)指揮、事故調(diào)查處理的人員，必須配帶具有明顯標(biāo)識(shí)并符合防護(hù)要求的安全帽、防護(hù)服、防護(hù)靴等。根據(jù)需要，由鐵道部應(yīng)急指揮小組和事發(fā)地人民政府具體協(xié)調(diào)調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。

4.8群眾的安全防護(hù)

4.8.1凡旅客列車(chē)發(fā)生的行車(chē)事故需要應(yīng)急救援時(shí)，必須先將旅客和列車(chē)乘務(wù)人員疏散到安全區(qū)域后方準(zhǔn)開(kāi)始應(yīng)急救援。

4.8.2凡需要對(duì)旅客進(jìn)行安全防護(hù)、疏散時(shí)，由鐵路運(yùn)輸企業(yè)按其應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行安全防護(hù)和疏散。需要對(duì)沿線群眾進(jìn)行安全防護(hù)、疏散時(shí)，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)立即通知事發(fā)地人民政府，由地方人民政府負(fù)責(zé)進(jìn)行安全防護(hù)和疏散。

4.8.3旅客、群眾安全防護(hù)和事故處理期間的治安管理，由公安機(jī)關(guān)和武警部隊(duì)負(fù)責(zé)。

4.9社會(huì)力量的動(dòng)員與參與

需社會(huì)力量參與時(shí)，由鐵道部應(yīng)急指揮小組協(xié)調(diào)地方人民政府實(shí)施，并納入地方人民政府應(yīng)急救援預(yù)案。社會(huì)力量參與應(yīng)急救援，應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。

4.10突發(fā)事件的調(diào)查處理及損失評(píng)估

ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的鐵路行車(chē)事故調(diào)查處理，由國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院授權(quán)組織調(diào)查組負(fù)責(zé)。其他鐵路行車(chē)事故的調(diào)查處理，按《鐵路行車(chē)事故處理規(guī)則》有關(guān)規(guī)定，由鐵道部負(fù)責(zé)。

行車(chē)事故的損失評(píng)估，按鐵路有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4.11信息

鐵道部或被授權(quán)的鐵路局負(fù)責(zé)行車(chē)事故的信息工作。如發(fā)生影響較大的行車(chē)事故，要及時(shí)準(zhǔn)確、權(quán)威的信息，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)信息輿論工作，迅速擬訂信息方案，確定內(nèi)容，及時(shí)采用適當(dāng)方式信息，并組織好相關(guān)報(bào)道。

4.12應(yīng)急結(jié)束

當(dāng)行車(chē)事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)、公共安全的危害性消除，傷亡人員和旅客、群眾已得到醫(yī)療救護(hù)和安置，財(cái)產(chǎn)得到妥善保護(hù)，列車(chē)恢復(fù)正常運(yùn)輸后，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部批準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作結(jié)束。應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)，按“誰(shuí)啟動(dòng)、誰(shuí)結(jié)束”的原則，宣布應(yīng)急結(jié)束。完成行車(chē)事故救援起復(fù)后期處置工作后，現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部要對(duì)整個(gè)應(yīng)急救援情況進(jìn)行總結(jié)，并寫(xiě)出報(bào)告報(bào)送鐵道部行車(chē)事故災(zāi)難應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室。

5后期處置

5.1善后處理

事發(fā)地鐵路運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)按照法律法規(guī)規(guī)定，及時(shí)對(duì)受害旅客、貨主、群眾及其家屬進(jìn)行補(bǔ)償或賠償；負(fù)責(zé)清除事故現(xiàn)場(chǎng)有害殘留物，或?qū)⑵淇刂圃诎踩试S的范圍內(nèi)。鐵道部和地方人民政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)共同協(xié)調(diào)處理好有關(guān)工作。

5.2保價(jià)保險(xiǎn)

鐵路行車(chē)事故發(fā)生后，由善后處理組通知有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展應(yīng)急救援人員現(xiàn)場(chǎng)保險(xiǎn)及傷亡人員和財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的理賠工作；對(duì)涉及保價(jià)運(yùn)輸?shù)呢浳飺p失，由善后處理組按鐵路有關(guān)保價(jià)規(guī)定理賠。

5.3鐵路行車(chē)事故應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議

按照《鐵路行車(chē)事故處理規(guī)則》規(guī)定，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部提交的鐵路行車(chē)事故報(bào)告和應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告，鐵道部行車(chē)事故災(zāi)難應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室組織總結(jié)分析應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的意見(jiàn)和建議，報(bào)送鐵道部應(yīng)急指揮小組。

鐵道部、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和事發(fā)地省級(jí)人民政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際應(yīng)急救援行動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)分析，并提交總結(jié)報(bào)告。

6保障措施

6.1通信與信息保障

鐵道部負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)通信工作，保證應(yīng)急救援時(shí)通信的暢通。

鐵道部負(fù)責(zé)組織建立統(tǒng)一的國(guó)家鐵路和國(guó)家鐵路控股的合資鐵路行車(chē)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)，逐步整合行車(chē)設(shè)備狀態(tài)信息、地理信息、沿線視頻信息，并結(jié)合行車(chē)事故災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)圖像信息和救援預(yù)案，建立鐵路運(yùn)輸安全綜合信息庫(kù)，為搶險(xiǎn)救援提供決策支持。

6.2救援裝備和應(yīng)急隊(duì)伍保障

鐵道部根據(jù)鐵路救援體系建設(shè)規(guī)劃，協(xié)調(diào)、檢查、促進(jìn)鐵路應(yīng)急救援基地建設(shè)，強(qiáng)化完善救援隊(duì)伍建設(shè)，保證應(yīng)急狀態(tài)時(shí)的調(diào)用。

鐵道部要進(jìn)一步優(yōu)化和強(qiáng)化以救援列車(chē)、救援隊(duì)、救援班為主體的救援搶險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)，合理配置救援資源；采用先進(jìn)的救援裝備和安全防護(hù)器材，制訂各類(lèi)救援起復(fù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)方案；積極開(kāi)展技能培訓(xùn)和演練，提高快速反應(yīng)和救援起復(fù)能力。

6.3交通運(yùn)輸保障

啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案期間，事發(fā)地人民政府和鐵路運(yùn)輸企業(yè)按管理權(quán)限調(diào)動(dòng)管轄范圍內(nèi)的交通工具，任何單位和個(gè)人不得拒絕。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要，由地方人民政府協(xié)調(diào)地方公安交通管理部門(mén)實(shí)行必要的交通管制，維持應(yīng)急處置期間的交通運(yùn)輸秩序。

6.4醫(yī)療衛(wèi)生保障

地方衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)制定相應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生保障應(yīng)急預(yù)案，明確鐵路沿線可用于應(yīng)急救援的醫(yī)療救治資源和衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)能力與分布情況，提出可調(diào)用方案，檢查監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生防疫單位的應(yīng)急準(zhǔn)備保障措施。

各鐵路運(yùn)輸企業(yè)在制定應(yīng)急預(yù)案時(shí)，應(yīng)按照地方衛(wèi)生行政部門(mén)確定的承擔(dān)鐵路行車(chē)事故醫(yī)療衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)名錄，明確不同地區(qū)、不同線路發(fā)生行車(chē)事故時(shí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)地址、聯(lián)系方式，并制訂應(yīng)急處置行動(dòng)方案，確保應(yīng)急處置及時(shí)有效。

6.5治安保障

各級(jí)應(yīng)急處置預(yù)案中，要明確事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)治安保障的公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人，安排足夠的警力做好應(yīng)急期間各階段、各場(chǎng)所的治安保障工作。

6.6物資保障

鐵路運(yùn)輸企業(yè)要按規(guī)定備足必需的應(yīng)急搶險(xiǎn)路料及備用器材、設(shè)施，專(zhuān)人負(fù)責(zé)，定期檢查。

6.7資金保障

鐵路運(yùn)輸企業(yè)財(cái)會(huì)部門(mén)要采取得力措施，確保鐵路行車(chē)事故應(yīng)急處置的資金需求。鐵路行車(chē)事故應(yīng)急救援費(fèi)用、善后處理費(fèi)用和損失賠償費(fèi)用由事故責(zé)任單位承擔(dān)，事故責(zé)任單位無(wú)力承擔(dān)的，由地方人民政府和鐵道部按管理權(quán)限協(xié)調(diào)解決。應(yīng)急處置工作經(jīng)費(fèi)保障按《財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》規(guī)定實(shí)施。

6.8技術(shù)儲(chǔ)備與保障

鐵道部行車(chē)事故災(zāi)難應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室負(fù)責(zé)專(zhuān)家?guī)?、技術(shù)資料等的建立、完善和更新。

7宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

7.1宣傳教育

地方各級(jí)人民政府要積極利用電視、廣播、報(bào)刊等新聞媒體，廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和公眾避險(xiǎn)、自救、互救知識(shí)，提高公眾自我保護(hù)能力和守法意識(shí)。

鐵道部要結(jié)合鐵路行業(yè)實(shí)際，全面開(kāi)展宣傳教育工作，提高全體職工和公眾的安全意識(shí)。

7.2培訓(xùn)

按照分級(jí)管理的原則，鐵道部、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和地方人民政府要組織各級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)以及專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍的人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)，定期進(jìn)行救援知識(shí)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，提高救援技能。

7.3演練

鐵道部要有計(jì)劃地按應(yīng)急救援要求每年進(jìn)行一次演習(xí)和演練。根據(jù)需要，可開(kāi)展國(guó)內(nèi)外的工作交流，提高鐵路行業(yè)應(yīng)急處置實(shí)戰(zhàn)能力。

8附則

8.1名詞術(shù)語(yǔ)的定義與說(shuō)明

鐵路行車(chē)事故性質(zhì)按《鐵路行車(chē)事故處理規(guī)則》規(guī)定的構(gòu)成條件確定。

本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

8.2預(yù)案管理與更新

隨著應(yīng)急救援法律法規(guī)的制定和完善、部門(mén)職責(zé)的變化以及應(yīng)急過(guò)程中存在的問(wèn)題和出現(xiàn)的新情況，鐵道部應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案。

8.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

篇6

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

道路交通事故發(fā)生后，應(yīng)急處置工作在公司安委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立由經(jīng)理任組長(zhǎng)，分管副經(jīng)理任副組長(zhǎng)，有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人及安管人員為成員的交通事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)組，統(tǒng)一組織、同意協(xié)調(diào)，研究解決處置工作中的相關(guān)工作。

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，由所屬車(chē)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)任主任，了解和掌握事故和人員傷亡情況，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題，做好上情下達(dá)和下情上傳工作。

為加強(qiáng)對(duì)事故發(fā)生后處理工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立事故處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副經(jīng)理任組長(zhǎng)，所屬車(chē)隊(duì)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)。事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個(gè)專(zhuān)業(yè)組：

（1） 現(xiàn)場(chǎng)處理組：主要任務(wù)是接到事故報(bào)告后，所屬車(chē)隊(duì)相關(guān)人員在第一時(shí)間趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)了解事故現(xiàn)場(chǎng)情況，隨時(shí)向公司經(jīng)理或副經(jīng)理匯報(bào)情況（經(jīng)理或副經(jīng)理應(yīng)至少有一人趕赴現(xiàn)場(chǎng)），并配合事故處理的交警人員控制現(xiàn)場(chǎng)情況，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，及時(shí)搶救、轉(zhuǎn)移傷員。經(jīng)理或副經(jīng)理將事故情況按規(guī)定向上級(jí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，確保信息暢通。

（2） 醫(yī)院處理組：安機(jī)、車(chē)隊(duì)相關(guān)人員及時(shí)趕赴醫(yī)院（經(jīng)理或分管副經(jīng)理必須有一人到達(dá)醫(yī)院），了解傷者情況，及時(shí)和醫(yī)生溝通，竭力搶救傷者，并能確保搶救資金及時(shí)到位，并將人員搶救傷、亡情況向上一級(jí)匯報(bào)。

（3） 事故處理組：有公司分管副經(jīng)理具體負(fù)責(zé)，所屬車(chē)隊(duì)及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人協(xié)同，配合肇事駕駛員按事故處理程序做好事故的相關(guān)賠償工作，并根據(jù)實(shí)際情況，做好事故的應(yīng)、起訴工作。

（4） 善后處理組：主要任務(wù)是負(fù)責(zé)家屬可能的來(lái)訪接待，及時(shí)做好后勤保障和安撫工作（包括食宿等），正面引導(dǎo)，合情解釋?zhuān)乐姑芗せ蜎_突。確保不發(fā)生上訪、集體鬧事的現(xiàn)象發(fā)生。具體由相關(guān)車(chē)隊(duì)負(fù)總責(zé)，綜合科，安機(jī)科相關(guān)人員協(xié)同參加。

二、工作要求

1、各級(jí)、各部門(mén)要提高認(rèn)識(shí)，高度重視，精心組織，明確責(zé)任，積極做好交通事故的預(yù)防和事故的應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)工作，確保工作開(kāi)展井然有序，事故處理快速、準(zhǔn)確、及時(shí)。

2、明確分工，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任。各專(zhuān)業(yè)處理組在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織下各司其職，各盡其責(zé)，嚴(yán)格按照本預(yù)案的要求落實(shí)責(zé)任，確保及時(shí)、有序、有效的處理道路交通事故。

篇7

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

總指揮：

副總指揮：

成員構(gòu)成：

二、原則要求

1、落實(shí)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制，實(shí)行24小時(shí)值班、主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班，節(jié)假日要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)值班制，撲火隊(duì)伍實(shí)行24小時(shí)待命。

2、各村要建立以村支部書(shū)記為隊(duì)長(zhǎng)的森林火災(zāi)應(yīng)急撲火隊(duì)，撲火隊(duì)人員人數(shù)不得少于20人，機(jī)動(dòng)車(chē)輛不得少于5臺(tái)，鐵鍬、掃帚各不得少于10把，撲火隊(duì)員要做到“招之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)”。

3、建立健全逐級(jí)上報(bào)、逐級(jí)處置的靈活機(jī)制，在確認(rèn)本級(jí)《預(yù)案》撲火力量難以控制火勢(shì)的情況下，要逐級(jí)上報(bào)火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢(shì)，并按照上級(jí)《撲火預(yù)案》請(qǐng)求支援。

篇8

為了及時(shí)妥善處理我們X鄉(xiāng)學(xué)校（幼兒園）重大突發(fā)事件發(fā)生的問(wèn)題，提高緊急情況的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)水平，有效保障學(xué)校（幼兒園）師生生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)學(xué)校（幼兒園）正常的教學(xué)秩序，按照省、市、區(qū)有關(guān)部門(mén)的要求和學(xué)校安全工作的需要，特制定我們X鄉(xiāng)聯(lián)校學(xué)校（幼兒園）安全工作突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與職責(zé)：

組長(zhǎng)：X

副組長(zhǎng)：X

成員：X

領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：

1、突發(fā)事件一旦發(fā)生，迅速趕到出事地點(diǎn)，詳細(xì)了解情況，統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)各方力量進(jìn)行應(yīng)急救援，控制事態(tài)發(fā)展。

2、安排有關(guān)人員和教師采取相關(guān)的搶險(xiǎn)排危或?qū)嵤┣缶裙ぷ鳌?/p>

3、根據(jù)需要對(duì)師生進(jìn)行疏散，并根據(jù)事件性質(zhì)，及時(shí)報(bào)請(qǐng)鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)政府和上級(jí)有關(guān)部門(mén)。

4、根據(jù)需要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)采取控制措施。

二、各類(lèi)事故（事件）應(yīng)急預(yù)案

（一）食物中毒應(yīng)急預(yù)案：

1、發(fā)現(xiàn)師生有群體性中毒或疑似食物中毒癥狀時(shí)，應(yīng)迅速就近送達(dá)醫(yī)院，或撥打“120”電話或送市區(qū)醫(yī)院進(jìn)行救治。

2、及時(shí)通知學(xué)生家長(zhǎng)并做好家長(zhǎng)和家屬工作，迅速向聯(lián)校報(bào)告。

3、觀察排查食用致毒食物的師生，并注意檢查他們的健康狀況。

4、保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，保管好供應(yīng)給學(xué)生的食品，維持原有的生產(chǎn)狀況。放入冷藏箱（柜）交調(diào)查人員，禁止繼續(xù)食用和擅自銷(xiāo)毀，追回售出的中毒食品或疑似中毒食品。對(duì)制作、盛放可疑食品的工具、容器以及可能的中毒現(xiàn)場(chǎng)予以控制。

5、在衛(wèi)生部門(mén)的專(zhuān)業(yè)人員到達(dá)后，配合專(zhuān)業(yè)人員收集可疑食品和中毒學(xué)生的嘔吐物、排泄物、洗胃液等。同時(shí)介紹中毒的情況并開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查。對(duì)剩余的食物予以暫時(shí)封存。待現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)束后，按照衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)人員要求進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)消毒清潔處理。

6、協(xié)助衛(wèi)生部門(mén)做好調(diào)查工作及各項(xiàng)后勤保障工作。

（二）、火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

一旦發(fā)生火災(zāi)，一般應(yīng)按下列程序處理。

1、打“119”電話報(bào)警，同時(shí)上報(bào)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、按照平時(shí)消防演練逃生的線路迅速疏散。

（1）人員疏散：救人是第一原則，學(xué)校消防責(zé)任人和教師應(yīng)在第一時(shí)間，有序地組織學(xué)生疏散轉(zhuǎn)移。

A、火災(zāi)時(shí)，由于有煙氣，能見(jiàn)度差，現(xiàn)場(chǎng)指揮人員應(yīng)保持鎮(zhèn)靜，穩(wěn)定好人員情緒，維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序，組織有序疏散，防止驚慌造成擠傷、踩傷等事故。

B、利用現(xiàn)場(chǎng)有利條件，快速疏散。下層著火時(shí)，樓梯未坍塌的采用低姿勢(shì)迅速而下，有條件睥可用濕毛巾，堵住嘴、鼻、用濕毯子披圍在身上從煙火中沖過(guò)去。

C、高層著火疏散時(shí)較為困難，因此更應(yīng)沉著冷靜，不可采取莽撞措施，應(yīng)按照安全口的指示標(biāo)志，盡快從安全通道和室外消防樓梯字全撤出，切忌跳樓?；饎?shì)確實(shí)較大無(wú)法逃生，可躲避到陽(yáng)臺(tái)，平臺(tái)或關(guān)閉房門(mén)用濕毛巾堵塞門(mén)縫防止煙火進(jìn)入，并用水澆濕房門(mén)，等特救護(hù)人員到來(lái)。

D、火災(zāi)時(shí)，一旦人體身上著火，應(yīng)盡快地把衣服撕碎扔掉，切記不能奔跑，那樣會(huì)使火越燒越旺，還會(huì)把火種帶到其他場(chǎng)所。如旁邊有水，立即用水澆灑全身，或用濕毯子等壓滅火焰，著火人也可以就地倒下打滾，把身上的火焰壓滅。

（2）物資疏散：火場(chǎng)上的物資疏散，目的是籽最大限度地減少損失，防止火勢(shì)蔓延和擴(kuò)大。

A、首先疏散的物資是那些可能擴(kuò)大火災(zāi)和有爆炸危險(xiǎn)的物資。例如起火點(diǎn)附近的油桶、液化氣罐、化學(xué)實(shí)驗(yàn)室易爆和有毒物品以及堵塞通道使滅火行動(dòng)受阻的物資。

B、疏散性質(zhì)重要、價(jià)值昂貴的物資。例如機(jī)密文件、檔案資料、高級(jí)儀器、珍貴文物以及價(jià)值貴重的物資。

3、如有傷者要及時(shí)送往醫(yī)院救治，如學(xué)生受傷，要及時(shí)通知家長(zhǎng)。

4、等待消防車(chē)到來(lái)期間，可組織學(xué)校教工義務(wù)消防隊(duì)在保證安全的前提下滅火。

滅火撲救：初起火最易撲滅，在消防人員未到前，如能集中合力搶救，常能化險(xiǎn)為夷，轉(zhuǎn)危為安。根據(jù)不同的著火原因，可采取隔離法、冷卻法、窒息法，火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮人員要在第一時(shí)間內(nèi)果斷指揮，采用消防滅火栓水源等和臨近所有滅火器滅火，不要零打碎敲，集中使用對(duì)準(zhǔn)火點(diǎn)，盡量抓住戰(zhàn)機(jī)把火消滅，或控制住火勢(shì)的發(fā)展，最后由消防人員徹底撲滅火焰。

5、配合消防部門(mén)調(diào)查事故原因，維持秩序。

6、劃出警戒范圍，嚴(yán)禁其他車(chē)輛和無(wú)關(guān)人員進(jìn)入著火現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)，以免發(fā)生不必要的傷亡，同時(shí)也為火災(zāi)消滅后的調(diào)查起火原因提供有力證據(jù)。如果在火災(zāi)調(diào)查人未到之前火災(zāi)已經(jīng)撲滅，失火單位應(yīng)當(dāng)把了解的情況向他們介紹，并將火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作移交給火災(zāi)調(diào)查組，并配合調(diào)查組提供當(dāng)事人或見(jiàn)證人。當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)要充分發(fā)揮義務(wù)消防隊(duì)的作用，做好受傷人員的護(hù)理工作，醫(yī)務(wù)人員應(yīng)備好止血藥、硼帶等必備藥品，同時(shí)組織人員和車(chē)輛急送醫(yī)院或聯(lián)系醫(yī)院對(duì)受傷人員的搶救。

（三）傳染病應(yīng)急預(yù)案

1、師生在家中出現(xiàn)流腦、風(fēng)疹等傳染性疾病，應(yīng)迅速就醫(yī)并向?qū)W校請(qǐng)假，不得帶病上學(xué)、上班。經(jīng)醫(yī)院診斷排除傳染病后，才能加校上學(xué)、上班。

2、師生若在校內(nèi)出現(xiàn)疑似傳染病，要求其立即戴防護(hù)口罩和手套并安排休息，學(xué)生出現(xiàn)疑似傳染病的，班主任應(yīng)立即通知家長(zhǎng)，由家長(zhǎng)陪同去醫(yī)院，家長(zhǎng)不能陪同的，由老師送去醫(yī)院就醫(yī)。

3、學(xué)校對(duì)傳染病人所在班級(jí)或辦公室及所涉及的公共場(chǎng)所進(jìn)行消毒，對(duì)與傳染病人密切接觸的師生進(jìn)行隔離觀察，防止疫情擴(kuò)散。

（四）、交通事故應(yīng)急預(yù)案

1、發(fā)生交通事故后，及時(shí)通知受傷者家屬，并迅速報(bào)告交通部門(mén)。

2、迅速將傷者送到醫(yī)院進(jìn)行救治。

3、組織保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，看住肇事車(chē)輛及肇事人，以備交警部門(mén)進(jìn)行處理。

（五）其他突如其來(lái)的傷害事故（件）應(yīng)急預(yù)案

1、發(fā)現(xiàn)學(xué)生在校內(nèi)受傷或身體不適，應(yīng)當(dāng)立即向值日教師和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，立即送醫(yī)院救治。并迅速通知家長(zhǎng)，由家長(zhǎng)陪同就醫(yī)，若家長(zhǎng)不能陪同的，必須由有關(guān)教師陪同到醫(yī)院。

2、外來(lái)人員未經(jīng)允許強(qiáng)行闖入校園，值班教師不得放行。追趕不及，應(yīng)立即通知書(shū)領(lǐng)導(dǎo)，及早將闖入者逐出學(xué)校。

3、校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇、行竊、斗毆，現(xiàn)場(chǎng)教師或第一位發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的教師為應(yīng)急處理第一責(zé)任人，應(yīng)迅速采取措施進(jìn)行制止，制服并報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。事態(tài)嚴(yán)重的，為防不測(cè)，應(yīng)與派出所聯(lián)系或撥打“110”報(bào)警求助。

篇9

一、可能引發(fā)群體活動(dòng)事故的原因

學(xué)校未對(duì)學(xué)生進(jìn)行必要的安全教育、帶隊(duì)教師疏于管理、學(xué)生不遵守活動(dòng)紀(jì)律擅自自行活動(dòng)或離隊(duì)；租用的車(chē)輛車(chē)容、車(chē)況差、安全性能差、駕駛員疲勞駕車(chē)、超載、超速、隨意變道、闖禁令標(biāo)志或駕駛技術(shù)不熟練、應(yīng)變能力差；活動(dòng)場(chǎng)所的設(shè)施、設(shè)備、器械（具）等存在隱患，不符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)及食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等。

二、防范措施

1、學(xué)校和活動(dòng)承辦單位要加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)期間衛(wèi)生防疫與安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立專(zhuān)門(mén)的安全領(lǐng)導(dǎo)小組，明確相關(guān)責(zé)任，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生防疫與安全措施。在組織、舉行學(xué)生校外活動(dòng)前，學(xué)校和承辦單位應(yīng)在衛(wèi)生、公安、消防、交通、消防等有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)下制定計(jì)劃、成立事故發(fā)生應(yīng)急處理小組和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確組織管理機(jī)構(gòu)職責(zé)、具體應(yīng)急措施。加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)全程的監(jiān)督，確定信息報(bào)告人和信息報(bào)告的程序。

2、學(xué)校要加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化管理，嚴(yán)格紀(jì)律，實(shí)行全程帶隊(duì)的領(lǐng)隊(duì)負(fù)責(zé)制?；顒?dòng)前，學(xué)校要專(zhuān)門(mén)開(kāi)展預(yù)防傳染病、食物中毒、交通安全及其他安全知識(shí)的宣傳教育，增強(qiáng)參加活動(dòng)人員的安全意識(shí)和自我保護(hù)、救護(hù)能力。要配備專(zhuān)職教師帶管，一般20－30人配一名教師，并建立必要的組織網(wǎng)絡(luò)和通信網(wǎng)絡(luò)。參加集體食宿的所有人員在活動(dòng)期間必須服從組委會(huì)的統(tǒng)一安排，未經(jīng)組委會(huì)同意，不得擅自在外食宿。

3、學(xué)校和承辦單位要安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全管理工作，并督促各項(xiàng)制度和措施的落實(shí)。大型活動(dòng)需要的盒飯、點(diǎn)心、飲料等食品必須在衛(wèi)生、工商等部門(mén)公示的專(zhuān)業(yè)企業(yè)中定購(gòu)，保證外加工食品的衛(wèi)生與安全。學(xué)校在組織學(xué)生異地參加軍訓(xùn)、游覽、參觀等活動(dòng)時(shí)，對(duì)需在外就餐的，必須事先查看就餐地點(diǎn)，查驗(yàn)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證（包括食堂和小賣(mài)部等）以及從業(yè)人員健康和培訓(xùn)證明、飲水衛(wèi)生合格證及檢驗(yàn)報(bào)告等，并將就餐地點(diǎn)和人數(shù)告知當(dāng)?shù)氐慕逃块T(mén)及衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)，經(jīng)衛(wèi)生部門(mén)認(rèn)可后，方可組織學(xué)生就餐，確?；顒?dòng)的環(huán)境、飲食飲水的衛(wèi)生安全。

4、學(xué)校和承辦單位要積極配合交通、公安等部門(mén)，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，確保參加活動(dòng)人員途中和活動(dòng)期間的身體健康和生命安全，防止交通事故和其他意外安全事故的發(fā)生。要精心選擇活動(dòng)的路線和車(chē)輛，確保途中交通安全。要認(rèn)真檢查活動(dòng)場(chǎng)所，確保安全通道的暢通，防止人群擁擠踩踏事故的發(fā)生；確保有關(guān)設(shè)備設(shè)施符合衛(wèi)生與安全要求，特別是公共場(chǎng)地的電器、消防設(shè)施、運(yùn)動(dòng)器材、高壓、高溫設(shè)備及參加活動(dòng)人員生活設(shè)施等重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)的安全檢查。

三、處理程序

一旦在活動(dòng)期間發(fā)生事故，應(yīng)遵循以下程序處理。

1、及時(shí)報(bào)告和報(bào)警。

（1）一旦發(fā)生事故，活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要立即向當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)報(bào)告，尋求幫助。同時(shí)向?qū)W校報(bào)告，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)在第一時(shí)間內(nèi)向教育局有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

（2）報(bào)告中要具體匯報(bào)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人員情況、事故原因及處理情況。對(duì)于發(fā)生事故原因不明的可在后續(xù)報(bào)告中說(shuō)明情況。事故處理的進(jìn)展在后續(xù)報(bào)告中說(shuō)明。

2、學(xué)校和承辦單位應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有條件和能力及時(shí)采取措施救護(hù)患病或受傷人員，同時(shí)以最快方式將人員緊急送至附近醫(yī)院，積極配合衛(wèi)生部門(mén)對(duì)患病或受傷人員進(jìn)行救治。

3、學(xué)校和活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組迅速收集有關(guān)事故信息，做好相應(yīng)的記錄及有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)、證據(jù)的保存工作?；顒?dòng)的組織網(wǎng)絡(luò)和通信網(wǎng)絡(luò)應(yīng)在第一時(shí)間發(fā)揮作用，在最短的時(shí)間內(nèi)相互聯(lián)系并及時(shí)作情況匯總。

4、學(xué)校和活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要組織力量疏散人群，有條件的要及時(shí)運(yùn)送活動(dòng)人員回學(xué)校或去安全的地方。

5、及時(shí)聯(lián)系患病或受傷人員的家屬（學(xué)生家長(zhǎng)），做好安撫工作。

6、落實(shí)公安、衛(wèi)生、教育等行政部門(mén)要求采取的措施，控制事態(tài)，減少社會(huì)影響。

7、如果事故是校方管理和學(xué)生自身原因引起的，可參照《校內(nèi)學(xué)生意外傷害事故處理程序》開(kāi)展工作；如果事故發(fā)生在車(chē)輛行駛中或車(chē)輛上，可參照《校車(chē)交通事故的應(yīng)急處理程序》開(kāi)展工作；如果事故是由活動(dòng)場(chǎng)所器械（具）、設(shè)施、設(shè)備引起的，學(xué)校要與活動(dòng)場(chǎng)所、活動(dòng)承辦單位交涉，并配合進(jìn)行善后處理工作。

8、學(xué)校要在事件發(fā)生后及時(shí)做好隨訪工作。在發(fā)生傳染病疫情或疑似疫情以及疑似食物中毒或食源性疾患事件后要做好隔離和排摸調(diào)查，以防病情蔓延和治療延遲。安排專(zhuān)人做好患病或受傷人員家屬（學(xué)生家長(zhǎng)）的解釋工作，并及時(shí)將有關(guān)情況書(shū)面報(bào)告教育局。

篇10

本規(guī)程適用于企業(yè)員工等因認(rèn)為其自身利益受到損害或者要求等不能得到滿足，而采取集體上訪，或以非法聚集、圍堵、打砸等方式，向本公司表達(dá)意愿、提出要求，參與人數(shù)較多（一般10人以上），從而妨礙我公司正常工作秩序，造成或者引發(fā)某種治安后果，影響社會(huì)穩(wěn)定的非正常聚眾鬧事等的應(yīng)急處置。

2作業(yè)流程及要求

2.1發(fā)生在本公司的的現(xiàn)場(chǎng)處置

2.1.1現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)立即按照《勝利石油管理局突發(fā)事件處置工作預(yù)案》的要求進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置（事態(tài)嚴(yán)重時(shí)應(yīng)立即撥打110報(bào)警），同時(shí)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人和公司黨群辦公室負(fù)責(zé)人，二個(gè)部門(mén)的負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，了解情況后向主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。原則公司黨群辦公室負(fù)責(zé)人為現(xiàn)場(chǎng)處置的第一責(zé)任人（辦公室負(fù)責(zé)人公出在外時(shí)，涉及的單位負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人）。

已報(bào)警的，書(shū)記或主持工作的公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行協(xié)調(diào)、指揮，同時(shí)配合警方或有關(guān)部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置。

2.1.2事態(tài)趨緩，場(chǎng)面得到控制的，第一責(zé)任人應(yīng)將有關(guān)人員帶到會(huì)議室等合適場(chǎng)所，做好勸說(shuō)解釋工作，穩(wěn)定上訪人等的情緒，并將有關(guān)情況向主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，原則公司主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)處理。

同時(shí)，辦公室有關(guān)人員應(yīng)按照《工作規(guī)程》的要求做好登記、受理等工作。

處置過(guò)程中需要其他科室、單位配合處理的，第一責(zé)任人應(yīng)立即通知有關(guān)科室、單位負(fù)責(zé)人。有關(guān)科室、單位應(yīng)認(rèn)真配合和支持，不得延誤和推諉。對(duì)第一責(zé)任人的意見(jiàn)有異議的，應(yīng)在執(zhí)行的同時(shí)報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)裁定，并根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)執(zhí)行?；蚴潞筇岢?，以利在下次處置突發(fā)事件時(shí)吸取經(jīng)驗(yàn)。

在處置過(guò)程中，要注意區(qū)分性質(zhì)、講究策略、把握時(shí)機(jī)，既要立足于緩解矛盾和沖突，正確疏導(dǎo)，又要堅(jiān)持原則，依法辦事，不能違背政策亂開(kāi)口子。

（1）如與上訪人等現(xiàn)場(chǎng)達(dá)成共識(shí)，則落實(shí)責(zé)任科室、單位按正常工作程序辦理。

（2）如確實(shí)無(wú)法當(dāng)場(chǎng)答復(fù)或與上訪人等意見(jiàn)仍不一致的，應(yīng)在做好解釋說(shuō)明，并聽(tīng)取上訪人等意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，明確告知上訪人等答復(fù)時(shí)間（原則上在2個(gè)工作日內(nèi)）、由誰(shuí)負(fù)責(zé)答復(fù)（具體姓名、聯(lián)系方式）等事項(xiàng)。

2.2?到管理局等上級(jí)機(jī)關(guān)集體上訪的現(xiàn)場(chǎng)處置

公司接報(bào)者應(yīng)立即報(bào)告公司主要領(lǐng)導(dǎo)和辦公室負(fù)責(zé)人，并簡(jiǎn)要介紹事件起因、經(jīng)過(guò)。公司領(lǐng)導(dǎo)或由其指派其他負(fù)責(zé)人按有關(guān)部門(mén)的要求進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置。具體處置原則可參照2.1的規(guī)定執(zhí)行。

2.3善后處理

2.3.1當(dāng)場(chǎng)與上訪人等達(dá)成共識(shí)事件的善后處理版權(quán)所有

牽頭科室、單位應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)處理結(jié)束后立即開(kāi)展調(diào)查工作，在事件處理結(jié)束后的3個(gè)工作日內(nèi)向公司主要領(lǐng)導(dǎo)和辦公室提交書(shū)面報(bào)告。

2.3.2當(dāng)場(chǎng)確實(shí)無(wú)法答復(fù)或與上訪人等意見(jiàn)仍不一致事件的善后處理

牽頭科室、單位應(yīng)在事件發(fā)生后立即牽頭開(kāi)展調(diào)查工作，了解具體情況，形成處理意見(jiàn)（應(yīng)按權(quán)限報(bào)批），并按照現(xiàn)場(chǎng)與上訪人等約定的方式進(jìn)行溝通，明確告知處理意見(jiàn)，并力爭(zhēng)使雙方意見(jiàn)達(dá)成一致。如經(jīng)多次溝通后雙方意見(jiàn)仍無(wú)法達(dá)成一致的，則明確告知上訪人等依法享有的法律權(quán)利。

牽頭科室、單位在明確告知上訪人處理意見(jiàn)后的3個(gè)工作日內(nèi)向公司主要領(lǐng)導(dǎo)和辦公室提交書(shū)面報(bào)告。

2.3.3警方（或有關(guān)部門(mén)）已介入事件的善后處理

公司黨群辦公室負(fù)責(zé)人（或公司主要領(lǐng)導(dǎo)指定人員）配合警方（或有關(guān)部門(mén)）做好相關(guān)工作，并立即牽頭在公司內(nèi)部開(kāi)展調(diào)查，了解具體情況，最遲于次日向公司主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。在警方（或有關(guān)部門(mén)）處理結(jié)束后3個(gè)工作日內(nèi)向公司主要領(lǐng)導(dǎo)和辦公室提交書(shū)面報(bào)告。

2.4公司黨群辦公室應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定向上級(jí)機(jī)關(guān)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告和報(bào)送信息。

3修訂或牽頭修訂責(zé)任部門(mén)

公司黨群辦公室

4相關(guān)文件及表單

《條例》

《全國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)工作規(guī)則》