導(dǎo)語：如何才能寫好一篇農(nóng)機(jī)安全，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

正確認(rèn)識(shí)草業(yè)地位保障畜牧業(yè)和生態(tài)環(huán)境的健康發(fā)展

全國(guó)畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系“十二五”規(guī)劃(2011年—2015年)

農(nóng)業(yè)部關(guān)于促進(jìn)生豬生產(chǎn)平穩(wěn)健康持續(xù)發(fā)展穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)的通知

維護(hù)生態(tài)安全改善牧區(qū)民生加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)——發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人解讀《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)牧區(qū)又好又快發(fā)展的若干意見》

大愛無邊

肉牛的人工授精

盛夏生豬養(yǎng)殖須知

奶山羊的選配與管護(hù)

飼料青貯技術(shù)要點(diǎn)

膽酒順氣散在家畜結(jié)癥臨床上的應(yīng)用

淺談仔豬腹瀉的綜合防治

雞傳染性喉氣管炎的診斷與治療

狂犬病的危害及其預(yù)防

一起豬偽狂犬病的診斷與控制

豬藍(lán)耳病的防治

太原市農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響因素及增加農(nóng)民收入的主要途徑探析

山西省奶牛產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展思路

發(fā)揮畜牧業(yè)優(yōu)勢(shì)促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收

國(guó)家科普惠農(nóng)興村計(jì)劃成效顯著

淺談珠光體耐熱鋼的焊接

50%乙草胺水乳劑對(duì)夏玉米田雜草的防除效果及對(duì)夏玉米安全性的研究

國(guó)外土壤撿石機(jī)工作原理及特點(diǎn)分析

曲柄搖桿機(jī)構(gòu)的計(jì)算機(jī)仿真分析

甲烷濃度與沼氣檢漏報(bào)警一體化測(cè)試儀的研制

應(yīng)用現(xiàn)代設(shè)計(jì)制造技術(shù)研制我國(guó)畜牧業(yè)裝備產(chǎn)品關(guān)鍵技術(shù)與裝置

基于專家知識(shí)的恒壓供水控制算法研究

試論推廣保護(hù)性耕作技術(shù)的關(guān)鍵措施

對(duì)新榮區(qū)馬鈴薯機(jī)械化種植與收獲技術(shù)的分析和探討

晉中地區(qū)農(nóng)戶不良耕作習(xí)慣對(duì)當(dāng)?shù)赜衩撞∠x害防治的影響分析

棚室蔬菜栽培嚴(yán)防“多氮癥”

晉北地區(qū)馬鈴薯高產(chǎn)栽培技術(shù)初探

旱地大豆高產(chǎn)栽培技術(shù)分析

淺談紅棗栽培模式和豐產(chǎn)管理

胡蘿卜汁酸奶工藝的研究

露地西紅柿栽培技術(shù)分析

論農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策

無公害蔬菜栽培技術(shù)淺析

測(cè)土配方施肥小麥校正試驗(yàn)初探

一位科學(xué)家的感言

農(nóng)業(yè)機(jī)械化與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村

在新農(nóng)村建設(shè)中加快農(nóng)機(jī)化步伐

大力推廣水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù)

手持GPS接收機(jī)定位精度的試驗(yàn)研究

淺議農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全性問題

道路清掃機(jī)總體設(shè)計(jì)中主要參數(shù)的計(jì)算分析

兩茬平作保護(hù)性耕作技術(shù)特點(diǎn)及機(jī)具配套的探討

玉米生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)推廣研究與探討

小型聯(lián)合收割機(jī)發(fā)展方向及設(shè)計(jì)思路

大力推廣深松滅茬聯(lián)合整地技術(shù)

溫州市推進(jìn)水稻機(jī)械插秧的思考

水稻機(jī)械化插秧技術(shù)推廣試驗(yàn)效果分析

丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展研究

淺析拖拉機(jī)駕駛員培訓(xùn)的重要性

農(nóng)機(jī)培訓(xùn)學(xué)校的辦學(xué)思考

苧麻收獲加工機(jī)械化技術(shù)初探

影響輪胎使用壽命的因素分析

篇2

近幾年，隨著國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的不斷深入，農(nóng)業(yè)機(jī)械化的長(zhǎng)足發(fā)展，鎮(zhèn)沅縣農(nóng)機(jī)安全管理也走上了正規(guī)化、法制化的軌道，逐步形成了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)機(jī)安全管理網(wǎng)絡(luò)，依照現(xiàn)有的法律法規(guī)對(duì)全縣的農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)施安全管理，為農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)及農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。但同時(shí)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)中安全與效益之間的矛盾在加劇.人們?cè)谑袌?chǎng)利益的驅(qū)動(dòng)下，為追逐經(jīng)濟(jì)效益往往忽視安全生產(chǎn)，無視相關(guān)法律法規(guī)，致使農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的問題日益突出，農(nóng)機(jī)事故居高不下，已嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)機(jī)化事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

一、農(nóng)機(jī)安全管理存在的問題

目前鎮(zhèn)沅縣農(nóng)機(jī)安全管理存在的問題較多，主要的有以下幾個(gè)方面。

1 農(nóng)機(jī)安全管理的宣傳教育效果不明顯

目前農(nóng)機(jī)安全宣傳教育普遍存在著不分對(duì)象、不分主次、內(nèi)容單一的現(xiàn)象。宣傳教育的對(duì)象主要是拖拉機(jī)駕駛員，而忽視了農(nóng)村廣大村民、中小學(xué)生及其他農(nóng)機(jī)操作手；宣傳教育時(shí)間只集中在一段時(shí)期而不是經(jīng)常性開展活動(dòng)；宣傳教育主要學(xué)習(xí)的是交通法律法規(guī)而不是農(nóng)村方方面面綜合性的法律法規(guī)，內(nèi)容顯得單一、狹窄，宣傳教育面不廣，效果也不明顯。

2 農(nóng)機(jī)安全管理覆蓋范圍狹窄

農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，給農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)帶來了新的生機(jī)和活力，農(nóng)業(yè)機(jī)械的結(jié)構(gòu)模式有了較大的變化，特別是近幾年來，隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)步伐的加快和購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼的推進(jìn)，以滿足糧食、經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)的各類新式農(nóng)機(jī)具和純農(nóng)田作業(yè)的小型耕作機(jī)械數(shù)量逐年增多，且發(fā)展速度較快。目前農(nóng)機(jī)部門僅對(duì)14.7kW上道路的拖拉機(jī)實(shí)行牌證管理，對(duì)其他農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全管理處于放任自流狀態(tài)，致使大多數(shù)農(nóng)機(jī)操作手不經(jīng)培訓(xùn)就進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)事故發(fā)生。

3 農(nóng)機(jī)安全管理隊(duì)伍整體素質(zhì)不高

當(dāng)前，由于各方面的原因，農(nóng)機(jī)安全管理隊(duì)伍不穩(wěn)定，人員調(diào)動(dòng)頻繁，在其位不謀其職，專業(yè)技術(shù)學(xué)校畢業(yè)人員不多且成分比較復(fù)雜，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)安全管理人員的素質(zhì)參差不齊，直接影響農(nóng)機(jī)安全管理隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高，甚至出現(xiàn)個(gè)別管理人員違反政策規(guī)定亂執(zhí)法的現(xiàn)象，造成了不良的社會(huì)影響，嚴(yán)重地?fù)p害了農(nóng)機(jī)安全管理部門的行二、強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全管理的對(duì)策

1.強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制

將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作納入當(dāng)?shù)卣ぷ骺己隧?xiàng)目。把農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)（如拖拉機(jī)注冊(cè)登記率、拖拉機(jī)檢驗(yàn)率、農(nóng)機(jī)駕駛員持證率及農(nóng)機(jī)事故控制指標(biāo)）作為安全生產(chǎn)的重要考核內(nèi)容，落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣政府要進(jìn)一步健全完善鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全管理責(zé)任主體，確定一名領(lǐng)導(dǎo)具體分管農(nóng)機(jī)安全工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)摸清所轄區(qū)域內(nèi)拖拉機(jī)、農(nóng)業(yè)機(jī)械及其駕駛?cè)耄ú僮魅藛T）底數(shù)，建立健全信息臺(tái)賬，并明確一名同志負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)安全管理信息的統(tǒng)計(jì)和上報(bào)跟蹤服務(wù)。

2.加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的宣傳教育

安全問題除了駕駛員自覺做到遵章守法，確保安全生產(chǎn)以外，作為負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的農(nóng)機(jī)管理部門，首先應(yīng)積極主動(dòng)當(dāng)好政府參謀，及時(shí)匯報(bào)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)情況，爭(zhēng)取政府重視農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作；其次，要依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心廣大農(nóng)機(jī)管理人員去組織教育廣大群眾，使農(nóng)機(jī)安全知識(shí)、安全法規(guī)家喻戶曉；第三，要利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、廣播、黑板報(bào)、宣傳窗、標(biāo)語、會(huì)議等形式，廣泛宣傳交通法規(guī)和遵章守紀(jì)，文明行車的好典型，大講違章作業(yè)的危險(xiǎn)性，達(dá)到教育全民的目的。第四.要主動(dòng)配合學(xué)校，把道路交通安全納入教學(xué)內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育，增加學(xué)生的安全觀念和意識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要設(shè)立安全宣傳櫥窗，聘請(qǐng)一名道路交通安全協(xié)管員，建立健全農(nóng)業(yè)機(jī)械臺(tái)賬，做到底數(shù)清，情況明。積極開展“平安農(nóng)機(jī)”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村的創(chuàng)建活動(dòng)，堅(jiān)持不懈地努力，使全社會(huì)的安全意識(shí)不斷提高，安全法規(guī)觀念不斷增強(qiáng)，使農(nóng)機(jī)安全事故不斷減少。

3.相關(guān)部門協(xié)同作戰(zhàn)，形成監(jiān)管合力，消除監(jiān)管盲區(qū)

農(nóng)機(jī)、公安交警等部門要密切配合，按照各自職責(zé)做好拖拉機(jī)的靜、動(dòng)態(tài)管控。嚴(yán)肅打擊和查處拖拉機(jī)無牌行駛、無證駕駛、酒后駕駛、違章載人等行為，農(nóng)機(jī)部門要積極配合，切實(shí)加強(qiáng)路面動(dòng)態(tài)管控。農(nóng)機(jī)部門經(jīng)常組織農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員深入田間地頭、農(nóng)機(jī)作業(yè)場(chǎng)所開展安全檢查，及時(shí)糾正違法違章行為，排除事故隱患。公安、安監(jiān)等部門予以支持和配合。同時(shí)要認(rèn)真落實(shí)信息通報(bào)的規(guī)定，農(nóng)機(jī)部門定期向公安交通管理部門通報(bào)拖拉機(jī)、登記、檢驗(yàn)以及證書、牌照、駕駛證件發(fā)放等情況。公安交通管理部門定期向農(nóng)機(jī)部門通報(bào)農(nóng)機(jī)在道路上發(fā)生事故及處理情況。

4.加大農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管工作的財(cái)政投入

根據(jù)國(guó)務(wù)院《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》“保障農(nóng)業(yè)機(jī)械安全的財(cái)政投入”和農(nóng)業(yè)部“將農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理工作經(jīng)費(fèi)、人員經(jīng)費(fèi)、牌證費(fèi)、檢驗(yàn)費(fèi)等納入財(cái)政預(yù)算，保障農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)管工作開展。要切實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)管服務(wù)能力”的要求，把農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，撥出專項(xiàng)資金支持農(nóng)機(jī)部門加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高農(nóng)機(jī)安全管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化水平。

篇3

一、依法行政，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《*省農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理辦法》和《*省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)已明確授予農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）主管部門的法律責(zé)任，全市各級(jí)農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門要認(rèn)真按照有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章，要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，加大對(duì)運(yùn)輸型農(nóng)業(yè)機(jī)械的管理力度。切實(shí)做好對(duì)拖拉機(jī)（變型機(jī)）、農(nóng)業(yè)工程機(jī)械、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械的注冊(cè)登記、安全技術(shù)檢驗(yàn)、核發(fā)牌證工作及駕駛（操作）人員的考核發(fā)證和年度審驗(yàn)工作，切實(shí)履行農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理職責(zé)。在管理中一定要依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，文明執(zhí)法，杜絕公路“三亂”行為的發(fā)生。

各級(jí)人民政府的農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，建立健全農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制。單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，要層層簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任狀，將責(zé)任落實(shí)到人，使農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)層層有人抓，級(jí)級(jí)有人管，形成齊抓共管的良好局面。對(duì)管理不嚴(yán)、整治不力、，造成發(fā)生農(nóng)機(jī)安全事故的，要按《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《*省人民政府關(guān)于重大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》，嚴(yán)肅查處，依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。發(fā)生重、特大農(nóng)機(jī)事故時(shí)，將嚴(yán)格按照《*省重特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救緩處置預(yù)案（試行）》的要求，立即啟動(dòng)農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救緩處置預(yù)案，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救緩，不擅離職守。

二、突出重點(diǎn)，認(rèn)真開展專項(xiàng)整治活動(dòng)各地要根據(jù)本地區(qū)實(shí)際，繼續(xù)開展以嚴(yán)厲打擊無牌無證行駛、無證駕駛、超速超載、酒后駕駛、非法拼（改）裝等嚴(yán)重違章違法行為。要建立專項(xiàng)整治與安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理相結(jié)合機(jī)制，推進(jìn)安全生產(chǎn)工作從集中安全整治向規(guī)范化、經(jīng)?；⒅贫然芾磙D(zhuǎn)變。每季度至少召開一次防范農(nóng)機(jī)重、特大事故的工作會(huì)議，分析可能發(fā)生農(nóng)機(jī)安全事故的原因，制定防止事故發(fā)生的措施，形成會(huì)議紀(jì)要。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與有關(guān)部門對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門開展的農(nóng)機(jī)專項(xiàng)整治活動(dòng)，要給予大力支持、協(xié)助。通過開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，使農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全隱患得到及時(shí)排除。

三、強(qiáng)化隊(duì)伍，提高農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管水平要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍的建設(shè)，從組織上、經(jīng)費(fèi)上保障這支隊(duì)伍真正負(fù)起管好全市農(nóng)業(yè)機(jī)械的職責(zé)，更好地?fù)?dān)起法律賦予的執(zhí)法主體地位。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍素質(zhì)教育，努力提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。各級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍也要圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的大局，樹立“執(zhí)法為民”的觀念，增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)意識(shí)，積極推行政務(wù)公開制度，提高辦事效率，自覺接受群眾監(jiān)督，樹立農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍的良好形象。

四、注重實(shí)效，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育和農(nóng)機(jī)“文明窗口”建設(shè)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作，面對(duì)的是廣大農(nóng)村的農(nóng)民，他們文化水平、科學(xué)知識(shí)、法律法規(guī)意識(shí)相對(duì)缺乏，除了需要領(lǐng)導(dǎo)重視、部門協(xié)調(diào)外，還需群眾理解與支持。為此各級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門要認(rèn)真開展好以下幾種活動(dòng)：

1、廣泛進(jìn)行農(nóng)機(jī)安全宣傳教育。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、標(biāo)語、宣傳欄、黑板報(bào)、宣傳單、會(huì)議等形式，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行廣泛的宣傳教育，使他們充分了解到農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的重要性，了解到相關(guān)法律、法規(guī)的嚴(yán)肅性，從而關(guān)愛自己與他人的生命及財(cái)產(chǎn)安全，自覺遵守農(nóng)機(jī)安全法律、法規(guī)，學(xué)會(huì)正確駕駛（操作）農(nóng)業(yè)機(jī)械，從源頭上消除農(nóng)機(jī)安全隱患。

篇4

農(nóng)機(jī)安全文化通過農(nóng)機(jī)安全教育積累、傳播、繼承和發(fā)展，最終形成農(nóng)機(jī)安全文化的影響力。農(nóng)機(jī)安全教育是以規(guī)范農(nóng)機(jī)安全使用為基本目的的社會(huì)活動(dòng)，從某種意義上說，農(nóng)機(jī)安全教育與農(nóng)機(jī)安全文化建設(shè)密不可分，相輔相成。黨的十六大以來，我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展速度明顯加快，發(fā)展質(zhì)量不斷提升，作用地位持續(xù)增強(qiáng)?；緲?gòu)建了具有中國(guó)特色的促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的法律法規(guī)政策體系，探索實(shí)踐了“農(nóng)民自主、政府扶持、市場(chǎng)引導(dǎo)、社會(huì)化服務(wù)、共同利用、提高效益”為主要特征的中國(guó)特色農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展道路。一直以來，我國(guó)各級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門在高速、安全發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化過程中，高度重視農(nóng)機(jī)安全教育工作。在新的發(fā)展時(shí)期，要適應(yīng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化快速發(fā)展的新形勢(shì)和農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的新要求，根據(jù)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的新形勢(shì)、新需求，重視農(nóng)機(jī)安全教育，下大力氣提高廣大農(nóng)機(jī)駕駛操作人員的安全文化素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)適應(yīng)農(nóng)業(yè)需求定位。

1)改革開放以來，全國(guó)各級(jí)各類農(nóng)業(yè)機(jī)械化教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)面向服務(wù)“三農(nóng)”，促進(jìn)農(nóng)、科、教結(jié)合，多層次、多形式、多渠道地開展農(nóng)機(jī)安全教育，培養(yǎng)適應(yīng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理人員，技術(shù)好、善經(jīng)營(yíng)的農(nóng)機(jī)技術(shù)支持和作業(yè)服務(wù)人才，有理想、高素質(zhì)的農(nóng)機(jī)作業(yè)能手，有效提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化人才隊(duì)伍的安全技術(shù)素質(zhì)，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

2)2009年起，農(nóng)業(yè)部等六部委將農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)納入陽光工程，主要培訓(xùn)農(nóng)機(jī)使用和維修人員。農(nóng)機(jī)部門抓住機(jī)會(huì)，利用農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)投入，在實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策的拉動(dòng)下，切實(shí)開展有效的農(nóng)業(yè)機(jī)械安全使用技能培訓(xùn)，提高購(gòu)機(jī)農(nóng)民整體技術(shù)素質(zhì)；積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、科教等有關(guān)部門，形成全社會(huì)重視農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作的環(huán)境氛圍，精心設(shè)計(jì)與實(shí)施購(gòu)機(jī)農(nóng)民農(nóng)機(jī)安全使用的技術(shù)與安全技能培訓(xùn)，切實(shí)解決購(gòu)機(jī)農(nóng)民購(gòu)買農(nóng)機(jī)具的后顧之憂。在全國(guó)范圍內(nèi)大幅度提升農(nóng)機(jī)駕駛操作人員的整體技術(shù)水平與素質(zhì)，提高農(nóng)機(jī)安全使用效能。同時(shí)，農(nóng)業(yè)部在全國(guó)開展農(nóng)業(yè)機(jī)械化教育培訓(xùn)大行動(dòng)，以適應(yīng)快速發(fā)展的農(nóng)業(yè)機(jī)械化人才隊(duì)伍建設(shè)的迫切需求。培訓(xùn)大行動(dòng)以農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理技術(shù)員、維修服務(wù)員、駕駛操作員、經(jīng)營(yíng)銷售員和農(nóng)業(yè)設(shè)施操作員為重點(diǎn)培訓(xùn)對(duì)象，開展農(nóng)業(yè)機(jī)械化實(shí)用技能、安全教育培訓(xùn)，著力提升農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者技術(shù)素質(zhì)，完善我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化人才結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)安全、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮，為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。

3)“十一五”期間，各級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民的總體要求，認(rèn)真實(shí)施“科教興機(jī)”戰(zhàn)略，堅(jiān)持育人為本，完善管理制度，健全培訓(xùn)體系，創(chuàng)新培訓(xùn)形式，積極爭(zhēng)取扶持政策，改善基礎(chǔ)條件，農(nóng)業(yè)機(jī)械化安全教育培訓(xùn)工作取得明顯成效，為保障農(nóng)業(yè)機(jī)械化持續(xù)快速發(fā)展提供了有力的人才和智力支撐。

全國(guó)涌現(xiàn)出一大批懂技術(shù)、會(huì)操作、善經(jīng)營(yíng)的農(nóng)機(jī)作業(yè)能手、維修能手、經(jīng)營(yíng)能手，培養(yǎng)了更多的種植大戶、養(yǎng)殖大戶和農(nóng)機(jī)大戶，造就了更多高素質(zhì)新型職業(yè)農(nóng)民。活躍在農(nóng)村的4000多萬農(nóng)機(jī)手，成為保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的中堅(jiān)力量。目前我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化安全教育與體系建設(shè)取得的成效集中體現(xiàn)在：

1)農(nóng)機(jī)安全教育有發(fā)展基礎(chǔ)與條件。各級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門加強(qiáng)與有關(guān)部門配合，整合利用各類農(nóng)機(jī)安全教育培訓(xùn)資源，不斷創(chuàng)新安全培訓(xùn)形式，認(rèn)真組織開展農(nóng)機(jī)安全教育，取得了階段性成果。

2)農(nóng)機(jī)安全教育規(guī)模與范圍不斷擴(kuò)大?；拘纬闪宿r(nóng)機(jī)培訓(xùn)學(xué)校，拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定、農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理、農(nóng)業(yè)機(jī)械化科研機(jī)構(gòu)，農(nóng)機(jī)生產(chǎn)銷售企業(yè)，農(nóng)機(jī)服務(wù)組織等廣泛參與的農(nóng)機(jī)安全教育新格局。

3)農(nóng)機(jī)安全教育內(nèi)容豐富實(shí)用。各地緊緊圍繞農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)技術(shù)、重點(diǎn)機(jī)具開展豐富實(shí)用的安全教育培訓(xùn)活動(dòng)。

4)農(nóng)機(jī)安全教育培訓(xùn)能力明顯增強(qiáng)。各地扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、師資隊(duì)伍、教學(xué)器具和教材建設(shè)等基礎(chǔ)性工作，探索并不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方式，逐步提高培訓(xùn)質(zhì)量。

5)農(nóng)機(jī)安全教育行為逐步制度化。各地農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門確立農(nóng)機(jī)安全教育方式方法，明確農(nóng)機(jī)人才培養(yǎng)與農(nóng)機(jī)安全教育的工作職責(zé)，制訂符合地方實(shí)際和特點(diǎn)的農(nóng)機(jī)安全教育培訓(xùn)規(guī)劃、工作方案或?qū)嵤┎襟E，建立并不斷完善考核管理辦法，形成上下齊抓共管、良性互動(dòng)、常抓不懈的新局面。

當(dāng)前，農(nóng)機(jī)安全教育的概念正逐步被各級(jí)農(nóng)機(jī)部門與廣大農(nóng)機(jī)工作者認(rèn)同，各地重點(diǎn)實(shí)施、以點(diǎn)帶面，提高了全農(nóng)機(jī)行業(yè)的安全文化素質(zhì)，保障和提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化安全、科學(xué)、高效發(fā)展。但同時(shí)也存在一些技術(shù)與操作問題，需要在實(shí)踐中加以克服。

1)農(nóng)機(jī)安全教育還缺乏系統(tǒng)性與系統(tǒng)完善的社會(huì)支持模式。隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)水平和程度大幅度提高，農(nóng)村農(nóng)業(yè)機(jī)械保有量和種類逐年增加，農(nóng)業(yè)機(jī)械使用范圍和頻率逐步提升，因而農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的壓力也越來越大。農(nóng)機(jī)行業(yè)是國(guó)家安全生產(chǎn)13個(gè)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域之一，雖然“十一五”期間全國(guó)農(nóng)機(jī)安全事故起數(shù)和傷亡人數(shù)呈現(xiàn)逐年遞減趨勢(shì)，但事故總數(shù)和死亡人數(shù)仍比較多，平均每年死亡437人，受傷1164人，直接經(jīng)濟(jì)損失1067萬元以上。2012年，死亡達(dá)到692人，受傷943人，直接經(jīng)濟(jì)損失更達(dá)到2240.64萬元，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)緊迫。我國(guó)農(nóng)機(jī)部門一直結(jié)合農(nóng)機(jī)培訓(xùn)開展農(nóng)機(jī)安全教育，但仍缺乏系統(tǒng)性，重視程度不夠，在課程設(shè)計(jì)、組織實(shí)施、師資教材、培訓(xùn)模式等方面缺乏深入研究，沒有形成較好的農(nóng)機(jī)安全教育效果與影響力，與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，農(nóng)業(yè)機(jī)械化安全科學(xué)發(fā)展等要求不完全適應(yīng)。農(nóng)業(yè)是弱勢(shì)(質(zhì))產(chǎn)業(yè)，農(nóng)機(jī)行業(yè)在體制、運(yùn)行、監(jiān)管、抵抗風(fēng)險(xiǎn)、行業(yè)發(fā)展等諸多方面都需要國(guó)家、社會(huì)的大力支持和社會(huì)的廣泛參與，在農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司重視農(nóng)機(jī)安全文化建設(shè)的背景下，各地應(yīng)建立完善的農(nóng)機(jī)安全教育機(jī)制，爭(zhēng)取社會(huì)支持，鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與農(nóng)機(jī)安全教育，形成行業(yè)共識(shí)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化安全發(fā)展。

2)基層農(nóng)機(jī)使用操作人員勞動(dòng)文化素質(zhì)普遍偏低，安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄，成為影響農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的因素之一。大的層次，農(nóng)民是我國(guó)最大的人口群體，有8億多農(nóng)民，其中勞動(dòng)力達(dá)4.8億，但外出打工的農(nóng)民工數(shù)量已達(dá)到2.5億，而且還在以每年900萬～1000萬的速度遞增，并且都是青壯年，文化水平相對(duì)較高。導(dǎo)致現(xiàn)實(shí)農(nóng)村勞動(dòng)力中高素質(zhì)的青壯年農(nóng)民急劇減少，結(jié)構(gòu)失衡；留守農(nóng)村的農(nóng)民大都以老年、婦女居多，文化水平較低。據(jù)全國(guó)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，在農(nóng)村勞動(dòng)力中，小學(xué)及以下文化程度占37.3%，初中占50.2%，高中占9.7%，中專占2.1%，大專及以上占0.6%，受教育程度較低。加上培訓(xùn)設(shè)計(jì)針對(duì)性不強(qiáng)、實(shí)施不到位，造成部分農(nóng)機(jī)使用與服務(wù)人員安全生產(chǎn)技能不高。據(jù)歷年農(nóng)機(jī)事故成因統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，操作失誤、無證駕駛和無牌行駛始終是前3位的重要因素，這些問題突出反映農(nóng)機(jī)手缺乏必要的農(nóng)機(jī)安全理論、法律法規(guī)意識(shí)淡薄、安全操作技能欠缺，要引起有關(guān)部門的足夠重視，站在保障農(nóng)業(yè)機(jī)械化安全科學(xué)發(fā)展的高度，針對(duì)農(nóng)機(jī)人員的具體情況，設(shè)計(jì)完善的農(nóng)機(jī)安全與教育系統(tǒng)，支撐農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展對(duì)農(nóng)機(jī)實(shí)用人才的需求。

3)缺乏農(nóng)機(jī)安全教育保障措施。近年來，國(guó)家不斷增加對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的資金投入，農(nóng)村新型農(nóng)業(yè)機(jī)械數(shù)量大幅增加，但對(duì)農(nóng)機(jī)安全教育的專向投入較少，農(nóng)機(jī)安全教育在方針確立、體系構(gòu)建、組織實(shí)施、經(jīng)費(fèi)落實(shí)等方面尚處于起步階段。與此相應(yīng)，作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，在政府資金引導(dǎo)下，農(nóng)民對(duì)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)效益高的農(nóng)業(yè)機(jī)械熱情空前，但愿意對(duì)農(nóng)機(jī)安全教育投入的意識(shí)不強(qiáng)。需要政策引導(dǎo)，重視農(nóng)機(jī)安全教育，為農(nóng)機(jī)安全文化建設(shè)提供保障，形成全社會(huì)共同參與的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的文化氛圍。

二、農(nóng)機(jī)安全教育應(yīng)貫串農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)

農(nóng)機(jī)安全教育貫穿并體現(xiàn)在農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)全過程，是農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的重要組成部分，社會(huì)性強(qiáng)、涉及面廣，是搞好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，是提高農(nóng)機(jī)駕駛操作人員遵紀(jì)守法意識(shí)，貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”方針，預(yù)防和減少農(nóng)機(jī)事故，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重要舉措。

1)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)過程由人、機(jī)具、環(huán)境三大要素構(gòu)成，其中人是農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)中的關(guān)鍵因素。機(jī)具可以通過改造，以適應(yīng)不同的作業(yè)環(huán)境特點(diǎn)；環(huán)境是客觀存在的現(xiàn)實(shí)，不易改變；環(huán)境和機(jī)具是無意識(shí)的，而人是有意識(shí)的、主動(dòng)的。機(jī)具由人來駕駛操作，因此，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵在于“人”，人是農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的核心。農(nóng)機(jī)安全文化建設(shè)需要通過靈活有效的載體來承載，其中重要的載體就是教育。要開展持久的農(nóng)機(jī)安全教育活動(dòng)，對(duì)所有農(nóng)機(jī)從業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和安全知識(shí)教育，提高其安全生產(chǎn)的操作技能，使廣大農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)參與者自覺地遵守農(nóng)機(jī)法律法規(guī)，增強(qiáng)安全意識(shí)，保證農(nóng)機(jī)具作業(yè)秩序井然，從而最大限度地預(yù)防和減少農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。

2)隨著我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)機(jī)械化在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中突顯舉足輕重的地位。國(guó)家對(duì)農(nóng)民購(gòu)置更新農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼政策的出臺(tái)和《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》等一系列政策法規(guī)的頒布實(shí)施，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民購(gòu)買和使用農(nóng)機(jī)的積極性，推動(dòng)農(nóng)機(jī)進(jìn)一步發(fā)展，農(nóng)機(jī)新一輪的大發(fā)展和高科技農(nóng)機(jī)技術(shù)與裝備的應(yīng)用推廣，必然要求農(nóng)機(jī)安全教育更要適應(yīng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展新形勢(shì)的需要。

3)農(nóng)機(jī)安全文化產(chǎn)生的安全氛圍和安全監(jiān)管是農(nóng)機(jī)安全文化的具體反映，建立和諧的農(nóng)機(jī)安全氛圍依賴于農(nóng)機(jī)安全文化的傳播與運(yùn)用，依賴于開展切實(shí)有效的農(nóng)機(jī)安全教育。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展由中級(jí)階段向高級(jí)階段跨越，但基層農(nóng)民機(jī)手安全素質(zhì)不高、安全意識(shí)不強(qiáng)的問題仍然普遍存在，農(nóng)機(jī)安全事故處于多發(fā)、易發(fā)、高發(fā)時(shí)期。必須通過對(duì)農(nóng)機(jī)安全文化的研究、建設(shè)與發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全教育，不斷提高農(nóng)民機(jī)手的專業(yè)技能、安全素質(zhì)，改進(jìn)其安全意識(shí)和行為，從被動(dòng)地服從農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管轉(zhuǎn)變成自覺主動(dòng)地按農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的要求進(jìn)行作業(yè)，進(jìn)而在農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展中促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。

三、強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全教育與加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)對(duì)策

農(nóng)機(jī)安全教育是搞好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，是預(yù)防和減少農(nóng)機(jī)事故，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重要措施。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展速度明顯加快，發(fā)展質(zhì)量不斷提升，作用地位持續(xù)增強(qiáng)，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)目標(biāo)要求更高，農(nóng)機(jī)安全教育工作的任務(wù)也更加繁重。因此，必須下大力氣改進(jìn)和加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全教育工作，采取更加有效、更加合理、更加科學(xué)的手段和措施，推動(dòng)農(nóng)機(jī)安全教育工作扎實(shí)、深入、持久地開展。

3．1切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，高度重視農(nóng)機(jī)安全教育對(duì)促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的重要推動(dòng)和保障作用，結(jié)合實(shí)際制定農(nóng)機(jī)安全教育的規(guī)劃或?qū)嵤┓桨福ズ迷u(píng)估檢查，確保實(shí)效。

3．2培訓(xùn)農(nóng)機(jī)安全使用人員

以提高專業(yè)與安全技能為目的，培訓(xùn)農(nóng)民機(jī)手掌握農(nóng)機(jī)具結(jié)構(gòu)原理與安全生產(chǎn)知識(shí)，嚴(yán)格按照操作規(guī)程安全使用農(nóng)業(yè)機(jī)械，在作業(yè)過程中創(chuàng)造安全舒適的農(nóng)機(jī)作業(yè)環(huán)境。

3．3規(guī)范農(nóng)機(jī)安全行為

在農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)過程宣教農(nóng)業(yè)機(jī)械化政策法規(guī)、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)人員應(yīng)該承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任與義務(wù)。結(jié)合開展的農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)安全教育、農(nóng)機(jī)警示教育與道德教育，規(guī)范農(nóng)機(jī)人員職業(yè)道德，提高農(nóng)機(jī)人員農(nóng)機(jī)技能水平與安全生產(chǎn)意識(shí)。

3．4創(chuàng)新農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管方式

創(chuàng)新農(nóng)機(jī)安全公共服務(wù)與監(jiān)管平臺(tái)，建立農(nóng)機(jī)安全政策支持體系，設(shè)計(jì)實(shí)用有效的農(nóng)機(jī)安全評(píng)估系統(tǒng)，為快速發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化提供基礎(chǔ)支撐和良好的發(fā)展環(huán)境，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全文化建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。

3．5營(yíng)造農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)氛圍

制定并不斷完善農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)與監(jiān)管的法規(guī)、規(guī)章制度，建立高效運(yùn)作的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)與農(nóng)機(jī)安全宣傳、監(jiān)管體系，形成高效的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制。動(dòng)員社會(huì)力量，調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，加大農(nóng)機(jī)安全教育力度，增大農(nóng)機(jī)安全教育覆蓋面，有效地推動(dòng)農(nóng)機(jī)安全教育開展。創(chuàng)新農(nóng)機(jī)安全教育理念，針對(duì)新形勢(shì)下農(nóng)機(jī)安全管理的新特點(diǎn)、新問題、新動(dòng)向，探索適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)，滿足時(shí)代要求，群眾喜聞樂見的安全教育途徑。

3．6培育農(nóng)機(jī)安全教育陣地，壯大農(nóng)機(jī)安全教育隊(duì)伍

開展行之有效的農(nóng)機(jī)安全教育，豐富農(nóng)機(jī)安全教育形式，完善農(nóng)機(jī)安全教育措施，提升農(nóng)機(jī)安全教育科學(xué)化水平，落實(shí)農(nóng)機(jī)安全教育工作實(shí)效。在完善農(nóng)機(jī)安全教育形式的同時(shí)，建立一支與當(dāng)前農(nóng)機(jī)監(jiān)管和農(nóng)機(jī)安全教育工作相適應(yīng)的農(nóng)機(jī)安全教育隊(duì)伍。整合優(yōu)化農(nóng)機(jī)安全教育資源，形成系統(tǒng)、全覆蓋的農(nóng)機(jī)安全教育網(wǎng)絡(luò)。

四、結(jié)論

篇5

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)；農(nóng)機(jī)；安全管理

前言：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，技術(shù)的進(jìn)步，農(nóng)機(jī)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著越來越重要的作用，并給農(nóng)業(yè)帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)效益，但是在農(nóng)機(jī)管理的過程中仍然存在著一些問題，比如說，在農(nóng)機(jī)管理方面沒有較強(qiáng)的安全意識(shí)、對(duì)正確的農(nóng)機(jī)操作方法的宣傳力度還不夠以及在農(nóng)機(jī)安全管理上投入的資金不夠，針對(duì)這些問題，本文也相應(yīng)地提出了解決方法，提高農(nóng)機(jī)操作人員安全意識(shí)，加大農(nóng)機(jī)操作方法的宣傳，并加大農(nóng)機(jī)安全管理的資金投入。

1.在農(nóng)機(jī)安全管理技術(shù)中出現(xiàn)的管理問題

1.1 在農(nóng)機(jī)管理方面沒有較強(qiáng)的安全意識(shí)

在農(nóng)機(jī)安全管理技術(shù)方面，相關(guān)部門并沒有比較強(qiáng)的安全意識(shí)，所喲很多農(nóng)藝生產(chǎn)部門都將一些安全生產(chǎn)的規(guī)定置之不理，并不將其應(yīng)用到實(shí)際生產(chǎn)中。除此之外，一些進(jìn)行農(nóng)機(jī)操作的人員也沒有比較強(qiáng)的安全意識(shí)，特別是駕駛農(nóng)機(jī)的人員，比如說，駕駛員在用小麥?zhǔn)崭顧C(jī)來收割小麥的時(shí)候，因?yàn)轳{駛員的安全意識(shí)比較單薄，常常會(huì)在轉(zhuǎn)彎的時(shí)候撞到其他人，針對(duì)這種情況，相關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)農(nóng)機(jī)操作人員的安全意識(shí)，使農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T能夠安全操作農(nóng)機(jī)。而且一些農(nóng)機(jī)部門只負(fù)責(zé)買進(jìn)農(nóng)機(jī)，并不對(duì)操作農(nóng)機(jī)的人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，并有時(shí)候還存在一定的僥幸心理，安全意識(shí)比較單薄，最終導(dǎo)致眾多安全事故的發(fā)生。

1.2 對(duì)正確的農(nóng)機(jī)操作方法的宣傳力度還不夠

在政府方面，對(duì)農(nóng)機(jī)安全問題的管理還不夠到位，這使得在農(nóng)機(jī)在實(shí)際運(yùn)作的時(shí)候經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些問題，除了這些，農(nóng)民在進(jìn)行農(nóng)機(jī)安全管理時(shí)經(jīng)常知識(shí)聽聽，根本就沒有當(dāng)回事，也不對(duì)安全培訓(xùn)加以重視，很多實(shí)際操作農(nóng)機(jī)的人員都是自己學(xué)，雖然也能夠進(jìn)行操作、能夠駕駛，但是沒有系統(tǒng)的操作流程，也不清楚其相關(guān)的注意事項(xiàng)，有些甚至是憑借自己的經(jīng)驗(yàn)來進(jìn)行的操作，并沒有任何的專業(yè)知識(shí)。比如說，針對(duì)玉米播種機(jī)的使用問題，在進(jìn)行玉米播種之前，操作人員應(yīng)該先要檢查玉米播種機(jī)與沒有什么部件是損壞的，在確定所有部件都是完好無損后在進(jìn)行實(shí)際播種，播種前檢查這一問題經(jīng)常會(huì)被農(nóng)機(jī)操作人員忽視掉，最終造成農(nóng)機(jī)在實(shí)際操作中出現(xiàn)問題，不僅造成玉米種子的浪費(fèi)，還會(huì)耽擱時(shí)間。

1.3 在農(nóng)機(jī)安全管理上投入的資金不夠

農(nóng)機(jī)價(jià)格比較高，所以在大多數(shù)地區(qū)，農(nóng)機(jī)的管理是由管理部門進(jìn)行的，農(nóng)機(jī)的安全管理也隸屬于管理范圍之內(nèi)，這也隸屬于相關(guān)部門的管理，但是在政府方面，對(duì)于農(nóng)機(jī)安全管理上的資金投入并不是很多，整個(gè)農(nóng)機(jī)管理部門的經(jīng)費(fèi)不是很多，再加上部門的人員也不夠，這造成在農(nóng)機(jī)管理上存在著很多方面的問題，有時(shí)候這些問題還不能夠有效地進(jìn)行解決，甚至在農(nóng)機(jī)管理方面，有些科學(xué)的管理方法也只是停留在紙上談兵階段，由于資金不夠，相關(guān)部門并不能將科學(xué)的管理方法應(yīng)用到實(shí)際管理中，嚴(yán)重影響了農(nóng)機(jī)安全管理建設(shè)。

2.針對(duì)農(nóng)機(jī)安全管理技術(shù)方面的問題提出的措施

2.1 提高農(nóng)機(jī)操作人員安全意識(shí)

在實(shí)際農(nóng)機(jī)操作過程中，經(jīng)常會(huì)因?yàn)椴僮魅藛T的安全意識(shí)淡薄而出現(xiàn)各種各樣的故障問題，因此，政府以及一些農(nóng)機(jī)安全管理相關(guān)部門不得不對(duì)這一問題加以重視，努力做好提高農(nóng)機(jī)操作人員的安全意識(shí)。比如說：農(nóng)機(jī)操作人員在用播種機(jī)進(jìn)行播種時(shí)，應(yīng)該事先檢查排種器是不是正常，輸管有沒有出現(xiàn)堵塞情況，種子箱中種子是不是足夠多，而且在用農(nóng)藥進(jìn)行拌種時(shí)，操作人員應(yīng)該戴上口罩以及手套等工具，防止操作人員不慎中毒，并要注意好好處理剩下的種子，避免家畜出現(xiàn)誤食。

2.2 加大農(nóng)機(jī)操作方法的宣傳

在進(jìn)行農(nóng)機(jī)安全宣傳的時(shí)候，相關(guān)部門應(yīng)該注意舉辦一些小活動(dòng)，吸引農(nóng)民能夠積極地參加到培訓(xùn)中，從而提高整個(gè)地區(qū)農(nóng)民的安全意識(shí)。比如說：對(duì)農(nóng)機(jī)操作人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，為農(nóng)民提供學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，必要時(shí)可以利用多媒體進(jìn)行教學(xué)，比如說，可以利用廣播、電視的方法對(duì)農(nóng)機(jī)安全操作進(jìn)行講解，通過多種手段使農(nóng)民了解農(nóng)機(jī)安全操作的有多么重要。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)安全操作發(fā)熱宣傳，不僅可以豐富農(nóng)機(jī)相關(guān)的安全知識(shí)，還可以降低農(nóng)機(jī)事故發(fā)生的概率。

2.3制定有效地規(guī)章制度

在進(jìn)行農(nóng)機(jī)管理過程中，應(yīng)該制定有效的規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)安全管理的建設(shè)。比如說：在農(nóng)機(jī)管理過程中，應(yīng)該制定比較嚴(yán)格的安全管理制度，并將安全管理制度應(yīng)用到實(shí)處，如果有人違反制度，一定要進(jìn)行一定程度的處罰，比如說，可以進(jìn)行罰款、扣除信用積分等。除以之外，相關(guān)的農(nóng)機(jī)安全管理部門也要定期對(duì)農(nóng)民進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)，并相關(guān)部門可以和大學(xué)合作，將一些素質(zhì)比較高、領(lǐng)悟能力比較好的操作人員送入大學(xué)進(jìn)行進(jìn)修，從而進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)操作人員的操作能力?，F(xiàn)在，雖然一些部門負(fù)責(zé)著農(nóng)機(jī)的安全管理問題，但是要想徹底解決農(nóng)機(jī)安全故障問題，主要還是要看政府，所以政府應(yīng)該加大在農(nóng)機(jī)安全管理上的資金投入，建立一個(gè)比較完善的農(nóng)機(jī)管理機(jī)制。

3. 結(jié)語

對(duì)農(nóng)機(jī)進(jìn)行安全操作不僅可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，還能提高農(nóng)民的收入，縮小貧富差距，促進(jìn)社會(huì)和諧，因此，政府和農(nóng)機(jī)管理部門應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)的安全管理，降低農(nóng)機(jī)故障發(fā)生的概率。

參考文獻(xiàn)：

[1]范亞雙.淺談農(nóng)機(jī)安全管理存在的問題及探究[J].新農(nóng)村（黑龍江），2014，（6）：253-253.

篇6

一、*農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理的現(xiàn)狀

近年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，特別是國(guó)家“購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼”等一系列惠農(nóng)政策的支持拉動(dòng)，*縣拖拉機(jī)、微耕機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械擁有量及駕駛操作人員的數(shù)量迅猛增加。目前，全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械近20多萬臺(tái)，其中：加工作業(yè)機(jī)械19.8萬臺(tái),拖拉機(jī)2100臺(tái)，田間作業(yè)機(jī)械1200臺(tái)；農(nóng)機(jī)駕駛操作人員達(dá)18萬人。

隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展，*縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理站從1988年以來，在縣委、政府的高度重視下，組織帶領(lǐng)全縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，認(rèn)真落實(shí)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）層級(jí)及駕操人員農(nóng)機(jī)安全管理任期責(zé)任制，加強(qiáng)源頭管理和農(nóng)機(jī)駕操人員安全教育，加大安全檢查和事故隱患整治力度，積極開展“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)，著力打造農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作新亮點(diǎn)。特別是2003年以來，在全省首先開展了“五個(gè)一”文明服務(wù)、實(shí)施安全學(xué)習(xí)查驗(yàn)卡、“三盯”責(zé)任制等活動(dòng)，努力構(gòu)建農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)保障平臺(tái)，促進(jìn)了全縣農(nóng)機(jī)化事業(yè)又好又快發(fā)展。但是，近年來全縣農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作與科學(xué)發(fā)展觀的要求還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，需要認(rèn)真解決。

二、當(dāng)前農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理存在的突出問題

一是管理機(jī)制不健全，部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作失控。2003年以來，*縣先后開展撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)、撤區(qū)并鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)由原來80多名農(nóng)機(jī)安全管理人員減少到28人，按縣委、政府當(dāng)時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革方案，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須配備1名由財(cái)政供給的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理員，到目前全縣43個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍有15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)未配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理員。同時(shí)，還有3名鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理員已達(dá)到退休年齡，由于工作無人員接替，也無法退休。

二是縣農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站人員編制偏少，配備不到位，工作壓力大。1988年，縣編委按照省編委的有關(guān)文件，給縣監(jiān)理站下達(dá)了8名編制，當(dāng)時(shí)*低于全市其他3個(gè)縣、區(qū)的編制人數(shù)。在縣監(jiān)理站的多次請(qǐng)示報(bào)告下，到2005年縣編委才給縣監(jiān)理站增編2名。增編后，縣監(jiān)理站在編人員僅有8名。由于過去監(jiān)理站工作量大，人員不足，1998年聘用了2名臨時(shí)合同工。在有編無人的情況下，2名臨時(shí)人員在縣監(jiān)理站工作長(zhǎng)達(dá)10年之久，已成為農(nóng)機(jī)安全管理技術(shù)骨干，但也未能解決其編制和性質(zhì)。全縣幅員遼闊，農(nóng)機(jī)安全管理任務(wù)重、責(zé)任大，2008年縣監(jiān)理站從鄉(xiāng)鎮(zhèn)借調(diào)了2名人員，才保證了外勤安全檢查人數(shù)。

三是法規(guī)不健全，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理左右兩難。2005年《道路交通安全法》頒布實(shí)施后，沒有明確農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理對(duì)上道路行駛的拖拉機(jī)和鄉(xiāng)村道路行使安全檢查權(quán)、違章處罰權(quán)和事故處理權(quán)。但是，由于山區(qū)交通管理警力不足，市、縣政府站在“保穩(wěn)定，促發(fā)展”的角度，把拖拉機(jī)和鄉(xiāng)村道路一再明確給農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)管理，如發(fā)生拖拉機(jī)事故則要追究農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)的責(zé)任。從而使農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)對(duì)拖拉機(jī)和鄉(xiāng)村道路的安全管理形成了左右為難的工作局面，不管市、縣政府有要求，管得來法律又沒明確。這都是農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理法律法規(guī)不夠完善的表現(xiàn)。由于近年來，*縣委、政府對(duì)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作高度重視，工作上給擔(dān)子，社會(huì)地位上給面子，先后為縣監(jiān)理站解決工作經(jīng)費(fèi)、檢測(cè)設(shè)備等資金達(dá)20多萬元，縣監(jiān)理站更進(jìn)一步強(qiáng)化了農(nóng)機(jī)安全的管理，在縣級(jí)部門和廣大人民群眾中樹立了良好的監(jiān)理形象。

四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員執(zhí)法不規(guī)范。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員進(jìn)行農(nóng)機(jī)安全檢查，是依據(jù)國(guó)家有關(guān)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法律法規(guī)從事的一項(xiàng)行政執(zhí)法活動(dòng)。那么從事執(zhí)法活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)保證執(zhí)法的嚴(yán)肅性。但是，在農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理中，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員待遇低，財(cái)政又未解決監(jiān)理人員著裝經(jīng)費(fèi)，相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員便裝執(zhí)法；個(gè)別人員執(zhí)法證件不齊，隨意執(zhí)法時(shí)有發(fā)生。加之，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理員僅配備1人，要搞好日常農(nóng)機(jī)安全檢查從客觀上本身就存在著很大的制約性。

五是縣監(jiān)理站“參公”性質(zhì)得不到解決，工作經(jīng)費(fèi)不足。按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，賦予農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理重要職能?？h農(nóng)機(jī)監(jiān)理站從事農(nóng)機(jī)安全管理，既屬于行政執(zhí)法單位，又屬于社會(huì)公共行政服務(wù)單位。從1984年建站以來，縣編委多次明確縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理站屬參照公務(wù)員行政執(zhí)法單位，但從解決工作經(jīng)費(fèi)、人員工資及福利一直按事業(yè)單位性質(zhì)?？h農(nóng)機(jī)監(jiān)理站的工作性質(zhì)與享受的政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇極不對(duì)稱。同時(shí)，監(jiān)理站機(jī)車入戶、申辦駕駛證每年收取工本費(fèi)、考試、檢驗(yàn)費(fèi)僅只有2萬佘元，財(cái)政下?lián)苋似睫k公經(jīng)費(fèi)4000元。監(jiān)理車常年從事農(nóng)村農(nóng)機(jī)安全檢查，每年開支燃修費(fèi)僅這一項(xiàng)就達(dá)5萬多元，工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。加之，監(jiān)理車已達(dá)到報(bào)廢年，也未得到政府的解決。

三、解放思想，努力探索農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理科學(xué)發(fā)展

農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理是促進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的保障措施。2008年、2009年兩年中央1號(hào)文件都明確要求“切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理”。針對(duì)當(dāng)前*農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理存在的突出問題，按照學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的總要求，開拓創(chuàng)新，奮力拚搏，認(rèn)真解決與科學(xué)發(fā)展觀要求不符合、不適應(yīng)的的突出問題。

一是提高各級(jí)政府對(duì)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理的認(rèn)識(shí)。同志早就說過：“農(nóng)業(yè)的根本出路在于機(jī)械化”。農(nóng)業(yè)機(jī)械是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、增加農(nóng)民收入的重要工具，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理是促進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展、保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要措施。為此，各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)幫助解決農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作中存在的具體問題。特別是要幫助解決農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)關(guān)自身不能解決的問題，或者說應(yīng)該由政府部門解決的問題，以確保農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)關(guān)更好地履行法律法規(guī)所賦予的職責(zé)和任務(wù)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。如果農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作離開了政府的重視和支持，就難以得到科學(xué)發(fā)展。

二是及時(shí)解決當(dāng)前存在的突出問題。一方面縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理站和上級(jí)主管部門及時(shí)向縣委、政府匯報(bào)，使縣委、政府了解掌握監(jiān)理工作當(dāng)前存在的困難和問題，主動(dòng)爭(zhēng)取縣委、政府的重視和支持。另一方面縣委、政府在實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，協(xié)調(diào)縣級(jí)有關(guān)部門幫助縣監(jiān)理站解決存在的困難和問題。

第一，協(xié)調(diào)縣人事部門舉行公開考試、擇優(yōu)錄取的辦法，或從大中專生中選拔、鄉(xiāng)鎮(zhèn)多佘在職人員中調(diào)節(jié)，采取有效措施及時(shí)解決18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員空缺和縣監(jiān)理站2個(gè)編制人員空缺。同時(shí)，要按照省編委的規(guī)定，根據(jù)*現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)機(jī)械擁有量，需要重新核定縣監(jiān)理站編制人數(shù)（應(yīng)當(dāng)核編人數(shù)15人，至少編制12人）。如果人員不落實(shí)，工作就不能到位，要做好監(jiān)理工作只能成為一句空話。

第二，協(xié)調(diào)縣財(cái)政部門解決必要的工作經(jīng)費(fèi)。監(jiān)理車不屬于單位一般性工作用車，它的任務(wù)是常年開展農(nóng)機(jī)安全檢查，及時(shí)處理農(nóng)機(jī)事故。*轄43個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，幅員遼闊，鄉(xiāng)村道路四通八達(dá)，拖拉機(jī)又是農(nóng)機(jī)安全管理的重要任務(wù)，縣監(jiān)理不能保證有2臺(tái)監(jiān)理車從事日常安全檢查，就難以遏制重特大農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。加之，常年開展農(nóng)機(jī)安全檢查，車輛燃修費(fèi)增大，監(jiān)理車燃修費(fèi)每臺(tái)每年要耗費(fèi)5萬多元，財(cái)政應(yīng)作特殊解決，不能按單位一般性工作用車劃撥，才能保證其正常工作運(yùn)行。同時(shí)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，按照監(jiān)理人員個(gè)人負(fù)擔(dān)20%、財(cái)政負(fù)擔(dān)80%解決農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員統(tǒng)一著裝，規(guī)范執(zhí)法行為，提升監(jiān)理形象。

篇7

“五一”黃金周將至,根據(jù)《**壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好“五一”黃金周及汛期安全生產(chǎn)工作的通知》（桂政辦電〔20**〕93號(hào)）、農(nóng)業(yè)部安委會(huì)《關(guān)于切實(shí)做好“五一”黃金周期間農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作的緊急通知》（農(nóng)明字〔20**〕第25號(hào)）的精神，現(xiàn)就做好節(jié)日期間農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)

各地農(nóng)機(jī)部門要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，結(jié)合開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，進(jìn)一步落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“五一”節(jié)期間農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織好“五一”節(jié)期間農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作。要根據(jù)“五一”黃金周農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，針對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)密制訂防范措施，狠抓責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)、措施落實(shí)。要組織力量深入基層，加強(qiáng)督促檢查，解決突出問題，堅(jiān)決防止重特大農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。

二、抓好督促檢查,確保農(nóng)機(jī)安全防范措施得力有效

各地要組織力量加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)，督促各縣（市、區(qū)）農(nóng)機(jī)部門認(rèn)真抓好農(nóng)機(jī)安全防范措施的落實(shí)，一要加大對(duì)易發(fā)群死群傷性重特大農(nóng)機(jī)事故的重點(diǎn)區(qū)域、危險(xiǎn)路段的檢查、監(jiān)控、整治工作力度，嚴(yán)厲查處拖拉機(jī)違法搭人、無牌行駛、超速超載、人貨混裝和無證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛等嚴(yán)重違法行為，制止安全技術(shù)狀況不符合要求、存在事故隱患的拖拉機(jī)上路行駛。二要針對(duì)汛期農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)，認(rèn)真搞好安全檢查，深化農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治，防范重特大農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。三要對(duì)查出的安全隱患，責(zé)令限期整改，并對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤。四要嚴(yán)格執(zhí)行“誰檢查，誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制度，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、危險(xiǎn)路段的防范責(zé)任要落實(shí)到個(gè)人，對(duì)防范工作不力，發(fā)生重特大農(nóng)機(jī)事故的，要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

三、妥善安排值守，隨時(shí)做好應(yīng)急準(zhǔn)備

各地、各單位要安排專人晝夜值班，并有一名領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班，做到及時(shí)掌握農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，確保信息通暢，一旦發(fā)生事故，要立即組織開展應(yīng)急救援工作，力爭(zhēng)把事故損失減少到最低限度。發(fā)生重特大農(nóng)機(jī)事故的，不得遲報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)。

篇8

為把農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作落實(shí)到實(shí)處，縣農(nóng)機(jī)局成立了由縣農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng)同志任組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)同志任副組長(zhǎng)，監(jiān)理站全體人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，由縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理站站長(zhǎng)同志任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患排查治理日常工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)，建立了相應(yīng)的組織，落實(shí)了相應(yīng)的責(zé)任，明確了相應(yīng)的職責(zé)，強(qiáng)化了相應(yīng)的措施，切實(shí)抓好了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)，最大限度地預(yù)防和減少了農(nóng)機(jī)事故。

二、營(yíng)造安全生產(chǎn)隱患排查治理良好氛圍

以“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作為切入點(diǎn)，組織監(jiān)理人員深入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、集市廣泛開展農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)隱患排查治理宣傳教育活動(dòng)。在縣主要干道和人員集中地，懸掛橫幅4條，發(fā)放宣傳資料970多份，簽訂農(nóng)機(jī)安全責(zé)任書420多份。大力宣傳了農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，全面提高全縣農(nóng)民和農(nóng)機(jī)手的安全生產(chǎn)意識(shí)和守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。

以“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為著力點(diǎn)，對(duì)各類農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用者，經(jīng)營(yíng)者，進(jìn)行安全宣傳教育3場(chǎng)次，落實(shí)排查安全隱患和預(yù)防事故的措施，對(duì)農(nóng)機(jī)事故多發(fā)，安全隱患突出，安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻的區(qū)域進(jìn)行了重點(diǎn)排查，做到排查安全隱患不留死角，治理安全隱患不留空檔，保障農(nóng)機(jī)安全的良好趨勢(shì)。

三、著力抓好安全生產(chǎn)隱患排查治理活動(dòng)

（一）總體目標(biāo)

通過開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，全面推動(dòng)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)安全責(zé)任，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，建立健全隱患排查治理制度，深入排查治理事故隱患，切實(shí)解決農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，落實(shí)各項(xiàng)安全規(guī)章制度，加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理，提高農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)整體水平。

（二）工作內(nèi)容

1、深入貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針政策，法律法規(guī)，組織開展農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治和隱患排查治理，建立農(nóng)機(jī)應(yīng)急救援體系。

2、全面排查治理安全生產(chǎn)體制機(jī)制，制度建設(shè)，安全投入，安全管理體系，責(zé)任落實(shí)等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。

（三）工作重點(diǎn)

1、不按規(guī)定辦理拖拉機(jī)，聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械注冊(cè)登記的；

2、不參加或者超期參加拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)年度安全技術(shù)檢驗(yàn)的；

3、駕駛員違法載人，無證駕駛，無牌行駛及使用非法拼裝，改裝農(nóng)業(yè)機(jī)械的；

篇9

關(guān)鍵詞：農(nóng)機(jī)手；技術(shù)培訓(xùn)；實(shí)施途徑

中圖分類號(hào)：F324.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A DOI編號(hào)： 10.14025/ki.jlny.2017.08.016

提高我國(guó)農(nóng)機(jī)發(fā)展水平的關(guān)鍵是如何將農(nóng)機(jī)化的技術(shù)知識(shí)快捷有效的傳達(dá)給農(nóng)機(jī)手，幫助他們更為高效的從事農(nóng)機(jī)工作。經(jīng)過實(shí)際調(diào)查，一方面農(nóng)機(jī)管理部門要對(duì)相關(guān)培訓(xùn)工作給予重視，提升農(nóng)機(jī)手的責(zé)任心，鼓勵(lì)他們自覺參加培訓(xùn)活動(dòng)。另一方面，農(nóng)機(jī)管理部門也要對(duì)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)的技術(shù)方法進(jìn)行創(chuàng)新，拓寬培訓(xùn)途徑，提高培訓(xùn)質(zhì)量，這樣才能有效提升農(nóng)機(jī)手的操作水平，建立高效、安全的農(nóng)機(jī)操作環(huán)境。

1 主管部門對(duì)培訓(xùn)工作給予重視

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一些農(nóng)機(jī)主管部門對(duì)農(nóng)機(jī)手的培訓(xùn)工作，未能給予相應(yīng)的重視，過度追求形式化，強(qiáng)調(diào)參訓(xùn)人數(shù)，而忽視了培訓(xùn)內(nèi)容。并且在一些地方，只是下達(dá)了農(nóng)機(jī)培訓(xùn)的任務(wù)，在后期并未對(duì)任務(wù)進(jìn)行相關(guān)的跟蹤與考核。在農(nóng)機(jī)手培訓(xùn)課堂上，還缺乏一些較為先進(jìn)的農(nóng)機(jī)培訓(xùn)設(shè)備，有些培訓(xùn)人員使用老化、落后的培訓(xùn)教材，造成了培訓(xùn)內(nèi)容和實(shí)際情況脫節(jié)，有些農(nóng)機(jī)部門并未給予培訓(xùn)工作相關(guān)的經(jīng)費(fèi)，給培訓(xùn)工作的開展造成了一定的困難，嚴(yán)重影響了培訓(xùn)質(zhì)量。所以，提高農(nóng)機(jī)培訓(xùn)質(zhì)量的關(guān)鍵點(diǎn)就是農(nóng)機(jī)管理部門要給予足夠的重視。

在上級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門下達(dá)農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)的任務(wù)時(shí)，不僅要對(duì)參訓(xùn)人數(shù)有所要求，對(duì)后期的培訓(xùn)情況，也要給予一定的跟蹤調(diào)查，及時(shí)對(duì)培訓(xùn)課堂進(jìn)行審核與完善，安排專人為農(nóng)機(jī)培訓(xùn)課堂制定相關(guān)的審核方法，可以電話查訪，還可以上門進(jìn)行調(diào)查。保證農(nóng)機(jī)主管部門對(duì)培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容和進(jìn)度有著清晰的掌握。農(nóng)機(jī)主管部門要和財(cái)政部門對(duì)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的內(nèi)容進(jìn)行協(xié)調(diào)，將農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作產(chǎn)生的費(fèi)用情況，列入到預(yù)算中來，同時(shí)結(jié)合實(shí)際的培訓(xùn)需求，購(gòu)置相關(guān)的培訓(xùn)設(shè)備。在展開培訓(xùn)前，需要讓參與農(nóng)機(jī)培訓(xùn)的教師到農(nóng)村基層進(jìn)行一定的調(diào)研，并要邀請(qǐng)相關(guān)的專家團(tuán)隊(duì)，對(duì)農(nóng)民所需要的培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)行切實(shí)了解，這樣才能在后期培訓(xùn)工作中取得事半功倍的效果。

2 切實(shí)建立相關(guān)的流動(dòng)培訓(xùn)課堂

不同于校園式的培訓(xùn)情況，農(nóng)機(jī)手的培訓(xùn)課堂上，一些學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣不高，他們對(duì)于農(nóng)機(jī)操作技術(shù)培訓(xùn)的重要性認(rèn)識(shí)不高，問題主要來自于以下幾個(gè)方面：一是有些農(nóng)民在農(nóng)閑時(shí)會(huì)外出打工，不愿意耽誤時(shí)間參加培訓(xùn)；二是農(nóng)民對(duì)培訓(xùn)時(shí)間要求過短，渴望速成；三是對(duì)于相關(guān)的閱讀材料，參與培訓(xùn)的農(nóng)機(jī)手沒有進(jìn)行認(rèn)真的閱讀，這對(duì)以后的使用、維修、保養(yǎng)都可能造成極大的障礙。針對(duì)這些情況，主管部門不妨設(shè)立流動(dòng)的培訓(xùn)課堂，最大化的滿足農(nóng)機(jī)手的培訓(xùn)需求。

培訓(xùn)教室可以采用“家教”的方法對(duì)農(nóng)機(jī)手展開培訓(xùn)，進(jìn)村入戶地辦好培訓(xùn)課堂，針對(duì)相應(yīng)的農(nóng)機(jī)器械，培訓(xùn)教師要為其下發(fā)易懂易學(xué)的資料，讓農(nóng)機(jī)手在培訓(xùn)之余展開自學(xué)，這樣便于提升培訓(xùn)質(zhì)量。培訓(xùn)教師要以村組為單位，做好“流動(dòng)課堂”的培訓(xùn)工作。由于農(nóng)業(yè)機(jī)械可能分散在各家各戶，要想集中起來進(jìn)行培訓(xùn)，有一定的難度，為了解決這一問題，農(nóng)機(jī)管理部門中的相關(guān)技術(shù)人員，應(yīng)該要深入到農(nóng)村中去，以巡回培訓(xùn)的方式，對(duì)農(nóng)機(jī)操作技術(shù)進(jìn)行教授，可以解決一些農(nóng)民因?yàn)槁愤h(yuǎn)而不愿意參加培訓(xùn)的問題。同時(shí)，還要根據(jù)農(nóng)民所擁有的農(nóng)機(jī)種類、型號(hào)定期開展巡回培訓(xùn)，完善“流動(dòng)課堂”的培訓(xùn)內(nèi)容。

3 將培訓(xùn)和操作的內(nèi)容有機(jī)結(jié)合

在培訓(xùn)中，最為常見的問題就是教師過多的重視理論內(nèi)容，而忽視了實(shí)際操作，這會(huì)導(dǎo)致參與培訓(xùn)的農(nóng)機(jī)手出F“眼高手低”的情況，為了應(yīng)對(duì)這一問題，老師一方面要結(jié)合實(shí)際的農(nóng)機(jī)設(shè)備來進(jìn)行教學(xué)培訓(xùn)，另一方面，也可以將課堂搬到田間地頭，進(jìn)行實(shí)際操作演示，讓農(nóng)民在自家門口掌握實(shí)際的農(nóng)機(jī)操作知識(shí)。

例如，在實(shí)踐操作的課堂上，培訓(xùn)教師可以主要對(duì)農(nóng)機(jī)的安裝、調(diào)整、維護(hù)和保養(yǎng)方面的知識(shí)展開理論上的教導(dǎo)，讓學(xué)生結(jié)合理論內(nèi)容，對(duì)農(nóng)機(jī)器械展開實(shí)際的操作訓(xùn)練，教師在一旁給予相關(guān)的技術(shù)輔導(dǎo)，力爭(zhēng)在教學(xué)中加深學(xué)生的學(xué)習(xí)印象；另一種方法則是教師根據(jù)農(nóng)機(jī)手的實(shí)際學(xué)習(xí)愿望進(jìn)行培訓(xùn)，在實(shí)踐現(xiàn)場(chǎng)，農(nóng)機(jī)培訓(xùn)人員向農(nóng)機(jī)手講述一些農(nóng)機(jī)器械的具體操作原理，規(guī)范他們的操作意識(shí)，對(duì)一些不正確的操作當(dāng)場(chǎng)改進(jìn)，直到他們能夠熟練掌握農(nóng)機(jī)操作技術(shù)為止。

4 對(duì)安全操作的內(nèi)容做出必要強(qiáng)調(diào)

在培訓(xùn)中對(duì)于安全操作的內(nèi)容，需要給予足夠的重視。由于部分農(nóng)機(jī)手未接受過系統(tǒng)化的學(xué)習(xí)，對(duì)一些新型的農(nóng)機(jī)器械的工作原理，缺乏較為系統(tǒng)的認(rèn)知，貿(mào)然進(jìn)行操作，很可能會(huì)發(fā)生一些危險(xiǎn)。老師在培訓(xùn)工作中，首先要對(duì)安全操作的知識(shí)內(nèi)容做出強(qiáng)調(diào)，讓參訓(xùn)農(nóng)機(jī)手從理論到思想層面，都對(duì)安全操作的問題足夠重視。

在培訓(xùn)工作中，老師可以先對(duì)農(nóng)機(jī)安全操作知識(shí)和農(nóng)機(jī)具維護(hù)保養(yǎng)知識(shí)進(jìn)行正確的講解，對(duì)一些農(nóng)機(jī)傷人事故進(jìn)行分析，指出造成傷人的主要原因，例如農(nóng)機(jī)操作者安全意識(shí)淡薄，思想麻痹大意，不按操作規(guī)程違規(guī)操作，以及疲勞操作等內(nèi)容。同時(shí)，培訓(xùn)教師還可以鼓勵(lì)參訓(xùn)人員對(duì)發(fā)生在身邊的農(nóng)機(jī)安全事故案例進(jìn)行講述，給參加培訓(xùn)的人員敲響警鐘，幫助其在心理層面對(duì)安全操作的內(nèi)容引起重視。同時(shí)，對(duì)于農(nóng)機(jī)操作，還應(yīng)該結(jié)合實(shí)際情況，出臺(tái)相應(yīng)的安全操作規(guī)定，讓農(nóng)機(jī)手在以后的農(nóng)機(jī)操作中，杜絕僥幸心理，提高安全意識(shí)，嚴(yán)格按照農(nóng)機(jī)操作規(guī)程，確保農(nóng)機(jī)作業(yè)安全。

5 結(jié)語

加強(qiáng)農(nóng)機(jī)手技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)機(jī)手的操作水平，對(duì)減少農(nóng)機(jī)事故，提高農(nóng)機(jī)生產(chǎn)效率，有著非常重要的意義。有關(guān)部門一定要高度重視，科學(xué)有效地開展好農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作。

參考文獻(xiàn)

[1]劉開順. 農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)關(guān)鍵要提高質(zhì)量[J]. 農(nóng)機(jī)科技推廣，2016，（08）：15-16.

篇10

關(guān)鍵詞農(nóng)業(yè)機(jī)械化;農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn);隱患;對(duì)策

農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本內(nèi)涵和重要標(biāo)志。隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化的快速發(fā)展，農(nóng)機(jī)在數(shù)量上逐年上升，機(jī)型種類日益增多，而農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的好壞，不僅關(guān)系到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且更關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，同時(shí)還會(huì)影響到農(nóng)機(jī)化事業(yè)健康、全面發(fā)展。要有效的預(yù)防生產(chǎn)與生活中的事故，保障人類的安全生產(chǎn)和安全生活，人類有三大安全對(duì)策，這就是預(yù)防事故的“三E”對(duì)策理論[1]。一是安全工程技術(shù)對(duì)策，就是通過安全設(shè)施、安全設(shè)備、安全裝置、安全檢測(cè)、監(jiān)測(cè)等安全工程與技術(shù)硬件的投入，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)技術(shù)系統(tǒng)的本質(zhì)安全化。二是安全教育對(duì)策，就是通過對(duì)全民，包括各級(jí)政府官員、企業(yè)法人代表、生產(chǎn)管理人員、企業(yè)員工，甚至社會(huì)大眾、學(xué)生等的安全培訓(xùn)教育，以提高全民的素質(zhì)，包括意識(shí)、知識(shí)、技能、態(tài)度、觀念等綜合素質(zhì)。三是安全管理對(duì)策，是指通過立法、監(jiān)察、監(jiān)督、檢查等管理方式，保障技術(shù)的條件和環(huán)境達(dá)標(biāo)，以及人員的行為規(guī)范，以實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目的?！叭鼸”對(duì)策理論認(rèn)為，要按照事故預(yù)防內(nèi)在規(guī)律，切實(shí)采取三大安全對(duì)策，才能有效控制農(nóng)業(yè)機(jī)械化安全事故的發(fā)生，逐步降低事故發(fā)生的頻率。

1農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理隱患

1.1道路運(yùn)輸?shù)霓r(nóng)用車輛

主要有拖拉機(jī)(手扶、小四輪及大中型拖拉機(jī))和三輪、四輪農(nóng)用運(yùn)輸車。農(nóng)機(jī)安全管理部門主要依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)和《拖拉機(jī)駕駛員培訓(xùn)法》(以下簡(jiǎn)稱《培訓(xùn)法》)，對(duì)這部分車輛和駕駛員實(shí)施安全管理[2]。拖拉機(jī)的轉(zhuǎn)向性、制動(dòng)性和穩(wěn)定性較其他車輛差，噪聲大，易疲勞，運(yùn)輸安全系數(shù)低，其在從事道路運(yùn)輸過程中較其他車輛更易發(fā)生事故。為此，在國(guó)家制定的交通、農(nóng)機(jī)安全管理法規(guī)中，均對(duì)拖拉機(jī)載人做了禁止和限制性規(guī)定。但在我國(guó)廣大農(nóng)村，由于交通不便，一些群眾為了一時(shí)方便，搭乘拖拉機(jī)的行為時(shí)有發(fā)生，而重特大農(nóng)機(jī)事故中，大多數(shù)都與拖拉機(jī)載人有關(guān)，這樣的事故案例屢見不鮮。另外，超載運(yùn)輸也是造成農(nóng)機(jī)交通事故不容忽視的原因，超載易導(dǎo)致方向失控、制動(dòng)失靈，在爬坡時(shí)車輛易向后滑，極易發(fā)生事故。

1.2農(nóng)田作業(yè)(包括農(nóng)副產(chǎn)品加工)的農(nóng)機(jī)

農(nóng)田作業(yè)的農(nóng)機(jī)安全管理工作往往容易被忽視。人們往往認(rèn)為農(nóng)田作業(yè)環(huán)境簡(jiǎn)單，會(huì)操作就行，不會(huì)發(fā)生事故，其實(shí)這種想法是不正確的。從事農(nóng)田作業(yè)的機(jī)械與從事道路運(yùn)輸?shù)能囕v相比，雖然相對(duì)發(fā)生事故的機(jī)率較低，但前者的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于后者(前者是后者的十幾倍)，且作業(yè)有一定季節(jié)性，發(fā)生事故的可能性依然較大，如定遠(yuǎn)縣每年有近百起農(nóng)機(jī)事故。因此，對(duì)在農(nóng)田作業(yè)的農(nóng)機(jī)安全管理工作同樣不能放松。

2農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)對(duì)策

2.1深入鄉(xiāng)村，抓好農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治

重點(diǎn)整治無牌無證行駛(作業(yè))和無證駕駛，強(qiáng)化源頭管理;整治違章超載、載人等嚴(yán)重違章行為，消除事故隱患。要積極向當(dāng)?shù)厝嗣裾从赤l(xiāng)村道路的農(nóng)機(jī)事故隱患問題，提出加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管的建議[3]。要通過整治使農(nóng)業(yè)機(jī)械上牌辦證率、年檢審率明顯提高，農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)狀態(tài)明顯好轉(zhuǎn)，違章作業(yè)數(shù)量明顯減少，農(nóng)機(jī)事故率明顯下降。

2.2進(jìn)一步規(guī)范拖拉機(jī)駕駛員的考試制度，嚴(yán)格準(zhǔn)入關(guān)

一是對(duì)考驗(yàn)員進(jìn)行清理整頓，實(shí)行資格認(rèn)證制度，不合格的一律不許上崗。二是制定和完善《駕駛員考試工作規(guī)范》，規(guī)范考驗(yàn)員行為，嚴(yán)格考試程序，明確考驗(yàn)員責(zé)任;要嚴(yán)格考試紀(jì)律，嚴(yán)把考試、發(fā)證關(guān);要嚴(yán)把考試人資格審查關(guān)，做到“三不受理”，即:不見申請(qǐng)人身份證明原件不受理，不見醫(yī)院體檢證明不受理，申請(qǐng)人情況與所提供的資料不一致的不受理。三是進(jìn)一步規(guī)范拖拉機(jī)登記制度，嚴(yán)把檢驗(yàn)關(guān)。要做到“兩不準(zhǔn)一嚴(yán)禁”，即:不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的車輛不準(zhǔn)辦證上牌;不按規(guī)定檢驗(yàn)合格的不準(zhǔn)辦證上牌;嚴(yán)禁異地發(fā)牌發(fā)證。四是進(jìn)一步搞好農(nóng)機(jī)安全宣傳工作，強(qiáng)化教育培訓(xùn)。五是改善安全生產(chǎn)管理手段，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理裝備。要積極爭(zhēng)取政府的支持，千方百計(jì)地節(jié)約經(jīng)費(fèi)，籌措資金，有計(jì)劃地配備交通、通訊、安全技術(shù)檢測(cè)、農(nóng)機(jī)事故勘察處理、計(jì)算機(jī)輔助管理等技術(shù)裝備;加快“檢測(cè)線”、“檢測(cè)車”等新檢測(cè)裝備的引進(jìn)。同時(shí)還應(yīng)考慮為鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理人員配備交通、通訊工具，促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理手段科學(xué)化、現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、正規(guī)化，提高科學(xué)管理水平，加大基礎(chǔ)建設(shè)力度。

2.3農(nóng)機(jī)安全教育對(duì)策

(1)農(nóng)機(jī)安全部門一定要按照《條例》和《培訓(xùn)法》的要求，對(duì)農(nóng)機(jī)駕駛操作人員進(jìn)行全面的業(yè)務(wù)知識(shí)和駕駛操作技能培訓(xùn)，嚴(yán)把考核、發(fā)證與年審關(guān)，并定期組織他們學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)他們的法制觀念，把他們培養(yǎng)成合格的駕駛操作人員，使他們能夠在農(nóng)機(jī)化作業(yè)中，充分發(fā)揮自身的主導(dǎo)作用，保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。

(2)對(duì)農(nóng)民還應(yīng)該加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全作業(yè)常識(shí)宣傳，使他們能夠了解農(nóng)機(jī)安全常識(shí)，在生產(chǎn)中遵守安全規(guī)章，以便消除因第三者過失造成的農(nóng)機(jī)事故[4]。無論是農(nóng)機(jī)交通事故還是農(nóng)田作業(yè)事故，第三者的過失是造成事故的主要原因之一，特別是道路交通事故更是如此。

(3)加強(qiáng)宣傳，把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)是一項(xiàng)重要措施。要多層次、多方位地向農(nóng)民和機(jī)手宣傳農(nóng)機(jī)法律、法規(guī)，提高其操作、保養(yǎng)機(jī)車技能，對(duì)可能存在事故隱患的零部件及時(shí)進(jìn)行更換，保證農(nóng)機(jī)處于良好的技術(shù)狀態(tài)。要求駕駛操作人員養(yǎng)成作業(yè)前檢查農(nóng)機(jī)技術(shù)狀況，特別是對(duì)影響作業(yè)安全的零部件檢查的良好習(xí)慣，從而在農(nóng)機(jī)本身的技術(shù)狀況方面保證作業(yè)安全，及時(shí)消除事故隱患。

(4)要對(duì)違章搭乘拖拉機(jī)者進(jìn)行教育。從事交通運(yùn)輸?shù)能囕v之間，車輛與行人、非機(jī)動(dòng)車之間發(fā)生交通事故時(shí)，責(zé)任比較易認(rèn)定。但對(duì)于拖拉機(jī)違章載人所造成的人員傷亡事故，事故處理機(jī)關(guān)一般都認(rèn)定駕駛員負(fù)全責(zé)。這樣劃分事故責(zé)任是不客觀的，更不能體現(xiàn)法律面前人人平等的原則;同時(shí)也在一定程度上放縱了一些違章搭乘拖拉機(jī)者的行為。

2.4嚴(yán)格農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理

農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作主要體現(xiàn)在“立法”、“執(zhí)法”“守法”各個(gè)方面，這就是農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理的法制性。它要求農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作要全面地依法辦事，兼顧公平、公正和合理性，確保農(nóng)機(jī)的作業(yè)安全。具體說來，從下面幾個(gè)方面做起:

2.4.1強(qiáng)化源頭管理，保障農(nóng)業(yè)機(jī)械安全。農(nóng)業(yè)機(jī)械的年檢年審任務(wù)是安全消費(fèi)的重點(diǎn)任務(wù)，經(jīng)過年度檢審使農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全功能和駕駛員的安全認(rèn)識(shí)得到提高。具體做法有3點(diǎn):一是將年度審驗(yàn)?zāi)繕?biāo)亮化。二是采取集合審驗(yàn)，鎮(zhèn)站合作的辦法，農(nóng)機(jī)監(jiān)理員下村入戶，進(jìn)田間地頭、施工場(chǎng)地為農(nóng)機(jī)戶現(xiàn)場(chǎng)審驗(yàn)辦公。三是提升服務(wù)意識(shí)。在檢審任務(wù)中，主動(dòng)做好服務(wù)工作，并協(xié)助機(jī)手做好遷延機(jī)的維修保養(yǎng)任務(wù)。

2.4.2加強(qiáng)田間道路檢查，確保農(nóng)機(jī)安全消費(fèi)。農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理任務(wù)的手段是確保農(nóng)機(jī)作業(yè)安全，各鎮(zhèn)和區(qū)監(jiān)理科積極主動(dòng)深入田間、上路檢查，改正違章，打擊 “黑機(jī)非駕”，檢查一臺(tái)，處理一臺(tái)。展開農(nóng)機(jī)安全宣揚(yáng)，加強(qiáng)對(duì)場(chǎng)頭機(jī)械的檢查監(jiān)視管理，組織技術(shù)人員對(duì)投入作業(yè)的機(jī)械逐臺(tái)檢查，維修保養(yǎng)，把事故消弭在萌芽形態(tài)。

2.4.3展開“創(chuàng)立安全農(nóng)機(jī)，推進(jìn)新鄉(xiāng)村建立”活動(dòng)。一是農(nóng)機(jī)任務(wù)得到各級(jí)政府及社會(huì)各界的重視和支撐，引起人們對(duì)農(nóng)機(jī)安全的重視。二是推進(jìn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)任務(wù)，一切安全示范單位的農(nóng)機(jī)掛牌率、檢驗(yàn)率、機(jī)證比都符合標(biāo)準(zhǔn)請(qǐng)求。三是推進(jìn)了農(nóng)機(jī)安全管理，一切安全示范單位都沒有嚴(yán)重農(nóng)機(jī)事故發(fā)作，事故率低，推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全工作的開展。四是推進(jìn)了農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化建立任務(wù)，各項(xiàng)規(guī)章制度不斷健全完善。五是推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全宣揚(yáng)教育任務(wù)的普及進(jìn)步，各示范村都到達(dá)“兩有一能”(村村有固定的宣教場(chǎng)所、有固定宣揚(yáng)標(biāo)語警示牌、能活期進(jìn)修培訓(xùn))。六是推進(jìn)基層農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體制的健全。

3總結(jié)

培養(yǎng)一支駕駛操作技術(shù)過硬、法規(guī)意識(shí)強(qiáng)的農(nóng)機(jī)駕駛、操作人員隊(duì)伍;農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門要按照《條例》和《培訓(xùn)法》的要求，對(duì)農(nóng)機(jī)駕駛操作人員進(jìn)行全面的業(yè)務(wù)知識(shí)和駕駛操作技能培訓(xùn)，嚴(yán)把考核、發(fā)證與年審關(guān)，并定期組織他們學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)他們的法制觀念[5]，把他們培養(yǎng)成合格的駕駛操作人員，使他們能夠在農(nóng)機(jī)化作業(yè)中，充分發(fā)揮自身的主導(dǎo)作用，保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。要大力宣傳，全民動(dòng)員，營(yíng)造人人共同遵守《條例》的良好氛圍;督促機(jī)主按時(shí)參加農(nóng)機(jī)年檢，并進(jìn)行定期檢查與保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決;充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)安全管理部門的職能作用，加大對(duì)農(nóng)機(jī)違章作業(yè)的監(jiān)督檢查力度。

搞好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作，切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，體現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益。要把農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)，常抓不懈，從全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的重要意義和現(xiàn)實(shí)緊迫性，動(dòng)員全社會(huì)力量，齊抓共管，全力推進(jìn)。

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